(Luận văn thạc sĩ) hoạt động tham gia xây dựng đảng của mặt trận tổ quốc phường trên địa bàn quận phú nhuận thành phố hồ chí minh hiện nay

BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ NGUYỄN PHẠM BÍCH NGÂN HOẠT ĐỘNG THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC PHƢỜNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN PHÚ NHUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC HÀ NỘI - 2015 Luan van BỘ QUỐC PHÒNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ NGUYỄN PHẠM BÍCH NGÂN HOẠT ĐỘNG THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC PHƢỜNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN PHÚ NHUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY CHUYÊN NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC MÃ SỐ: 60 31 02 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN HỮU PHÚC HÀ NỘI - 2015 Luan van DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Ban Chấp hành Trung ương BCHTW Chính trị quốc gia CTQG Hà Nội HN Mặt trận Tổ quốc MTTQ Nhà xuất NXB Chủ nghĩa xã hội CNXH Xã hội chủ nghĩa XHCN Luan van MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng HOẠT ĐỘNG THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC PHƢỜNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN PHÚ NHUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Những vấn đề lý luận hoạt động tham gia xây dựng 1.1 Đảng Mặt trận Tổ quốc phường địa bàn quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh Thực trạng kinh nghiệm hoạt động tham gia xây 1.2 dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc phường địa bàn quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh Chƣơng YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG HOẠT ĐỘNG THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC PHƢỜNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN PHÚ NHUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY Những yếu tố tác động yêu cầu tăng cường hoạt 2.1 động tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc phường địa bàn quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh Những giải pháp tăng cường hoạt động tham gia xây 2.2 dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc phường địa bàn quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Luan van Trang 11 11 33 63 63 73 94 96 98 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cách mạng nghiệp dân, dân, dân Trong điều kiện Đảng lãnh đạo quyền, mối quan hệ Đảng với nhân dân phụ thuộc lớn vào mối quan hệ nhân dân với Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân Chế độ ta chế độ nhân dân làm chủ, lãnh đạo Đảng, phát huy vai trò làm chủ nhân dân nghiệp đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước vấn đề có ý nghĩa chiến lược cách mạng Tổng kết học kinh nghiệm Đảng lãnh đạo nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, Đảng ta khẳng định, công tác quần chúng, tăng cường mối quan hệ Đảng với nhân dân vấn đề có ý nghĩa chiến lược, nhân tố tạo nên sức mạnh, thắng lợi nghiệp đổi đất nước theo định hướng XHCN Công tác vận động nhân dân trách nhiệm Đảng, quyền đồn thể nhân dân Vì phải đổi lãnh đạo Đảng MTTQ; đổi tổ chức hoạt động MTTQ công tác tuyên truyền vận động nâng cao giác ngộ trị, làm trịn nghĩa vụ công dân, tham gia quản lý xã hội, quản lý Nhà nước, xây dựng quyền, xây dựng Đảng Trong năm qua, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội sở phát huy tốt vai trị thực dân chủ sở thông qua việc thực chức năng, nhiệm vụ, giải mối quan hệ với cấp ủy Đảng, quyền với nhân dân, đồn thể trị xã hội xây dựng khơng khí dân chủ địa phương góp phần tạo bầu khơng khí dân chủ nước Cùng với phát triển chung đất nước, hoạt động Mặt trận sở đoàn thể nhân dân nhiều năm qua có đổi có đóng góp quan trọng vào nhiệm vụ xây dựng hệ thống trị, xây dựng Đảng, Luan van quyền, phát triển kinh tế - xã hội giữ gìn trật tự an tồn xã hội địa bàn phải kể đến tổ chức tự quản khu dân cư Mọi chủ trương phong trào quần chúng bàn bạc thống từ tổ dân phố, khu phố gia đình Các phong trào vừa đảm bảo lãnh đạo Đảng, vừa góp phần quan trọng vào việc thực dân chủ trực tiếp, dân chủ tự quản sở với phương châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Tuy nhiên, yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội làm nảy sinh nhiều mối quan hệ giai tầng xã hội địa bàn sở, nhiều chủ trương, sách Đảng chậm đưa vào sống, khối đại đoàn kết toàn dân mối quan hệ Đảng, quyền nhân dân địa phương chưa thật bền chặt đứng trước khó khăn Hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội sở cịn nặng hình thức Mặt khác; nhiều nguyên nhân khác nhau, song số nơi công tác lãnh đạo tổ chức đảng MTTQ hạn chế Các chế độ sách đãi ngộ cán Mặt trận xã phường, thị trấn chưa quan tâm mức dẫn đến hiệu hoạt động Mặt trận cịn có hạn chế định Khơng cấp ủy, quyền cấp sở cịn xem nhẹ cơng tác Mặt trận Hoạt động MTTQ nhiều nơi cịn nặng hình thức nặng hành chính, chưa sát dân, chưa thực tốt phối hợp thống hành động thành viên Trong thời kỳ để tăng cường mối liên hệ máu thịt Đảng với nhân dân, phát huy vai trò nhân dân tham gia xây dựng Đảng, quyền, nâng cao chất lượng cán bộ, đảng viên, lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, đấu tranh chống tham nhũng, quan liêu cần đổi hoạt động MTTQ tham gia xây dựng Đảng Chính nghiên cứu hoạt động MTTQ phường địa bàn quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh tham gia xây dựng Đảng vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn cấp thiết Luan van Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Ngày 18.04.1983, Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa V ban hành Chỉ thị số 17-CT/TW xác định vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đây xem văn Đảng xác định chức năng, nhiệm vụ, vị trí vai trị Mặt trận Tổ quốc Theo Chỉ thị khẳng định chế Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị xã hội rộng vừa có tính liên hiệp rộng rãi, vừa có tính quần chúng sâu sắc, chỗ dựa vững Nhà nước, xây dựng sở liên minh công nông đội ngũ trí thức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Trong giai đoạn này, nhiệm vụ lớn Mặt trận “Thực tốt liên minh cơng nơng, đồn kết trí thức tầng lớp nhân dân lao động khác, đoàn kết dân tộc, tôn giáo, nhân sĩ, người Hoa từ lâu sống đất nước Việt Nam” Cùng với việc xác định rõ vị trí, vai trị Mặt trận Tổ quốc, Chỉ thị yêu cầu phải “Phát triển rộng rãi hình thức kiểm tra nhân dân tất đơn vị hành chính, sở làm cho tổ chức người hoạt động tích cực, thường xuyên có hiệu quả” Cùng với việc ban hành Chỉ thị 17, Ban bí thư Trung ương Đảng khóa VI ban hành thị 62/CT-TW ngày 25.06.1990 thực Nghị lần thứ BCHTW khóa VI đổi công tác quần chúng Đảng, tăng cường mối quan hệ Đảng với nhân dân sở Chỉ thị nhấn mạnh “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể sở coi trọng nâng cao chất lượng đồn viên, hội viên, thí điểm rút kinh nghiệm mở rộng vững việc củng cố đoàn thể quần chúng” Ngày 17.01.1993, Bộ Chính trị BCHTW khóa VIII ban hành Nghị số 07/NQ-TW đại đoàn kết dân tộc tăng cường Mặt trận Dân tộc Thống Nghị xác định Mặt trận Tổ quốc Việt Nam liên minh trị, tổ chức hiệp thương tự nguyện đoàn thể nhân dân cá Luan van nhân tiêu biểu cần phải mở rộng trách nhiệm quyền hạn Mặt trận Ngày 23.01.1995 Hội nghị lần thứ BCHTW Đảng khóa VIII nghị đạo đổi mới, hoàn thiện Nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nghị nhấn mạnh: Phát huy vai trò nhân dân tham gia quản lý Nhà nước, vừa nâng cao chế độ dân chủ đại diện, vừa mở rộng phát huy chế độ dân chủ trực tiếp, sở, củng cố phát triển tổ chức tự nguyện nhân dân Tổ chức hội nghị nhân dân đại biểu nhân dân thôn ấp, bản, xã, phường để lấy ý kiến nhiệm vụ quản lý Nhà nước, tham gia định vấn đề liên quan đến đời sống dân cư địa bàn, cải tiến việc lấy ý kiến nhân dân văn pháp luật theo hướng thiết thực, tránh hình thức, lãng phí Nghị cịn rõ; giao trách nhiệm cho Đảng đoàn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể có trách nhiệm xây dựng kế hoạch giáo dục, vận động tổ chức nhân dân tham gia quản lý Nhà nước, xây dựng Đảng Đặc biệt ngày 12.03.2003, BCHTW khóa IX ban hành Nghị số 23/NQ-TW phát huy sức mạnh đại đồn kết tồn dân dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh Trên sở Nghị quyết, Chỉ thị Đảng, Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Quốc hội khóa IX nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Luật tổ chức hoạt động tổ chức trị - xã hội Quán triệt quan điểm Đảng, có nhiều cá nhân tổ chức nghiên cứu đổi hoạt động Mặt trận tổ quốc tổ chức trị - xã hội Dưới số công trình tiêu biểu: GS, TS Nguyễn Phú Trọng (2002), "Sự lãnh đạo Đảng sức mạnh đại đoàn kết dân tộc", Tạp chí Cộng sản, số 2002; Phạm Thế Duyệt (2003), "Thực đại đoàn kết dân tộc vấn đề đặt cho hệ thống trị nay", Tạp chí Cộng sản, Số 2003; Vũ Oanh (1995), Đại đoàn Luan van kết dân tộc, phát huy nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế thực CNH, HĐH đất nước, Nxb CTQG, Hà Nội Bộ Nội vụ, Viện Nghiên cứu khoa học tổ chức Nhà nước, Hệ thống trị sở thực trạng số giải pháp đổi mới, tiến sỹ Chu Văn Thành (chủ biên), Nxb CTQG, Hà Nội 2004; Vũ Hồng Cơng (2002), Hệ thống trị sở đặc điểm, xu hướng giải pháp, Nxb CTQG, Hà Nội; Nguyễn Quốc Phẩm (chủ biên), Hệ thống trị cấp sở dân chủ hóa đời sống xã hội nông dân miền núi vùng dân tộc thiểu số, Nxb CTQG, Hà Nội 2002 Trần Thành (2011), Thực dân chủ sở, đưa nghị vào sống, Báo Sài gịn Giải phóng Thứ ba, 04/01/2011 Linh Nguyên (2010), Chuyển biến dân chủ sở Báo Điện tử Đảng Cộng sản thứ Bảy, 10/7/2010 Hồng Chí Bảo, Nguyễn Tiến Phồn, Nguyễn Trọng Chuẩn, Huỳnh Đảm, Dương Xuân Ngọc, Trần Quang Nhiếp, Phạm Ngọc Quang, Đặng Hữu Tồn, Hồng Chí Bảo (2007), Sách, Dân chủ dân chủ sở nông thôn tiến trình đổi mới, Nxb CTQG, H.2007 Các tác giả nghiên cứu, luận giải sâu sắc lý luận thực tiễn vấn đề như: dân chủ XHCN qui chế dân chủ sở, xây dựng hệ thống trị sở nơng thơn nay; tác động qui chế dân chủ sở việc thực xóa đói giảm nghèo nơng thơn từ góc nhìn đánh giá sách Đặc biệt, sách này, tác giả luận giải cách sâu sắc thiết chế thực phát huy dân chủ sở, có vấn đề đổi tổ chức hoạt động MTTQ triển khai, thực qui chế dân chủ sở; công tác vận động nhân dân tham gia xây dựng Đảng quyền sở Nguyễn Thị Hiền Oanh (2005), “Vai trò Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam việc thực quyền làm chủ nhân dân Việt Nam nay”, Nxb Lý luận Chính trị, H.2005 khẳng định: nội dung, chất dân chủ quyền lực thuộc nhân dân mà trước hết quyền lực Luan van trị Quyền lực trị nhân dân thực chất quyền dân chủ nhân dân Nhân dân làm chủ thông qua nhà nước lực lượng, phương tiện mình, Mặt trận Tổ Quốc đoàn thể quần chúng - phương thức quan trọng để thực quyền làm chủ nhân dân Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Cơng tác Mặt trận, tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc sở, Nxb CTQG, Hà Nội, 2004 Cơng trình tập trung phân tích làm rõ quan điểm Đảng tưởng Hồ Chí Minh cơng tác Mặt trận Đảng; đánh giá tình hình thực cơng tác Mặt trận năm đất nước đổi mới; phân tích làm rõ vấn đề tổ chức, nội dung phương thức hoạt động MTTQ xã, phường, thị trấn, tham gia xây dựng Đảng cơng trình xác định nhiệm vụ, nội dung hoạt động MTTQ sở Nhìn tổng qt, cơng trình nghiên cứu đề cập đến số vấn đề lý luận chung, sở lý luận thực tiễn, thuận lợi, khó khăn học kinh nghiệm, giải pháp đổi tổ chức hoạt động MTTQ Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cách bản, hệ thống hoạt động tham gia xây dựng Đảng MTTQ phường địa bàn quận Phú Nhuận Vì vậy, vấn đề “Hoạt động tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc phường địa bàn quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh nay” mà tác giả chọn làm đề tài nghiên cứu, không trùng lặp với đề tài, cơng trình nghiên cứu khoa học cơng bố Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài *Mục đích nghiên cứu: Làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc phường địa bàn quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh; đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc phường địa bàn quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh Luan van 95 điều kiện tình hình giới khu vực, tình hình đất nước có diễn biến phức tạp Quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục đẩy mạnh trình đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội; thực dân chủ xã hội chủ nghĩa làm cho dân chủ thực mục tiêu, động lực phát triển kinh tế xã hội sở Tuy nhiên tình hình quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh tiềm ẩn nhân tố phức tạp an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, an sinh xã hội… Điều đặt yêu cầu đổi tổ chức hoạt động tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc phường địa bàn quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh Để Mặt trận Tổ quốc phường địa bàn quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh thực tốt nhiệm vụ tham gia xây dựng Đảng cần nắm vững thực đồng giải pháp: Tạo chuyển biến nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng; Xây dựng đội ngũ cán bộ; Thường xuyên đổi nội dung, phương thức hoạt động MTTQ Hoàn thiện chế phối hợp thành viên Mặt trận Mặt trận với quyền hoạt động tham gia xây dựng Đảng MTTQ phường địa bàn Quận Phú Nhuận Tuy nhiên cần đặc điểm MTTQ tổ chức trị - xã hội quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh mà vận dụng giải pháp tham gia xây dựng Đảng cho thích hợp Luan van 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Ðảng (2003), Nghị Hội nghị lần thứ bảy - Khóa IX phát huy sức mạnh Đại đoàn kết toàn dân tộc Bộ trị (1998), Chỉ thị xây dựng thực quy chế dân chủ sở Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1998), Nghị định số 29/1998/NĐ-CP ngày 11-5-1998 việc ban hành Qui chế thực dân chủ xã Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2001), Nghị định số 50/2001/NĐ-CP, Qui định chi tiết thực Luật MTTQ Việt Nam Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện nghị đại hội Đảng VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện nghị đại hội Đảng IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện nghị đại hội Đảng X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Điều lệ MTTQ Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2005 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2002), Sổ tay công tác Mặt trận, Hà Nội 10 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2005), Tài liệu bồi dưỡng cán Mặt trận cấp sở, Hà Nội 11 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2007), Kỷ yếu Hội thảo khoa học thực tiễn, Hà Nội 12 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2009), Cẩm nang công tác Mặt trận tham gia xây dựng nhà nước Pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 13 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2009), Một số vấn đề lý luận thực tiễn công tác Mặt trận, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Hồ Chí Minh (1947), “Sửa đổi lối làm việc”, Hồ Chí minh Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002 Luan van 97 15 Trần Quang Nhiếp (2000), “Thực quy chế dân chủ sở sau hai năm nhìn lại”, Tạp chí Cộng sản, số (11) 16 Trần Quang Nhiếp (2004), “Dân chủ sở với phát triển cộng đồng”, Tạp chí Cộng sản, số (4) 17 Lê Khả Phiêu (1998), “Phát huy quyền làm chủ nhân dân xây dựng thực thiết chế dân chủ sở”, Tạp chí Cộng sản, số (2) 18 Quận Phú Nhuận (2013), Báo cáo tổng kết công tác mặt trận Quận Phú Nhuận năm từ 2008 - 2013 19 Quận Phú Nhuận (2014), Báo cáo chuyên đề tổng kết năm vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”; vận động “Vì người nghèo” 20 Quận Phú Nhuận (2014), Văn kiện Đại hội Đại biểu Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quận Phú Nhuận lần thứ X, nhiệm kỳ (2014 - 2019) 21 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1999), Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 22 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2004), Luật tổ chức HĐND UBND 23 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 La Huy Quý (2004), “Về dân chủ sở”, Tạp chí Cộng sản, số (4) 27 Văn kiện Đảng tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2003 28 Phạm Việt (2003), Qui định pháp luật dân chủ cấp sở, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Nguyễn Như Ý (chủ biên) (1998), Đại Từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội Luan van 98 PHỤ LỤC PHỤ LỤC CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ MẶT TRẬN TỔ QUỐC PHƢỜNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN PHÚ NHUẬN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Trong STT 10 11 12 13 14 15 Các phƣờng Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường 10 Phường 11 Phường 12 Phường 13 Phường 14 Phường 15 Phường 17 Tổng Tổng số cán mặt trận Nam 5 5 5 5 7 5 85 3 3 3 3 4 49 Nữ 2 2 2 4 36 Trình độ chun mơn ĐH 1 1 1 1 1 1 19 CĐ 2 2 2 2 2 27 TC 1 4 2 4 39 Luan van Trình độ lý luận CN CC TC 1 2 2 2 2 1 2 2 4 2 2 26 18 41 Đảng viên Đã qua bồi dƣỡng tập huấn nghiệp vụ 3 6 4 4 4 66 4 5 5 3 60 99 PHỤ LỤC TỶ LỆ TẬP HỢP QUẦN CHÚNG THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA MTTQ QUA CÁC NĂM Năm Tổng số ngƣời Đã tập hợp % Tổng số ngƣời Đã tập hợp % Tổng số ngƣời Đã tập hợp % Tổng số ngƣời Đã tập hợp % 2010 312.300 238.285 76,3 312.136 230347 77,0 312193 241952 77,5 312193 242377 77,6 2011 182.036 144.174 79,2 175.060 152182 86,9 175060 156653 89,5 192867 157960 81,9 2012 267.284 120.280 45,0 265130 120104 45,3 280191 121604 43,4 265130 128588 48,4 2013 117.490 90.841 77,2 130290 98720 75,7 132650 102078 76,9 105304 78979 75,0 2014 47.396 42.753 90,25 47401 43616 92,0 47425 44628 94,1 47542 45109 94,8 Luan van 100 PHỤ LỤC SỐ PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Phiếu dành cho cán bộ, đảng viên) Đồng chí thân mến! Để góp phần nghiên cứu hoạt động mặt trận tổ quốc phường địa bàn quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh tham gia xây dựng Đảng, xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến vấn đề nêu Mỗi vấn đề thể dạng câu hỏi phương án trả lời Đồng ý với phương án đồng chí đánh dấu chéo (x) vào ô vuông () tương ứng, vấn đề khơng có đồng chí ghi ý kiến vào phần trống, đồng chí khơng phải ghi tên vào phiếu Rất mong cộng tác, giúp đỡ đồng chí! Theo đồng chí Mặt trận Tổ quốc phƣờng địa bàn quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh có vai trị nhƣ tham gia xây dựng Đảng đội ngũ cán thuộc diện quận ủy Quận quản lý có vai trò nhƣ xây dựng hệ thống trị vững mạnh     - Đặc biệt quan trọng - Quan trọng - Không quan trọng - Khó trả lời Đánh giá đồng chí lãnh đạo đảng ủy phƣờng địa bàn quận Phú Nhuận tham gia xây dựng Đảng      - Đặc biệt quan tâm - Quan tâm - Bình thường - Chưa quan tâm - Khó trả lời Đánh giá đồng chí nội dung Mặt trận Tổ quốc phƣờng địa bàn quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh tham gia xây dựng Đảng  - Thiết thực Luan van 101 - Không thiết thực - Nghèo nàn, mang tính hình thức - Khó trả lời    Đánh giá đồng chí lực hoạt động tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc phƣờng địa bàn quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh      - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá Đánh giá đồng chí vai trị tun truyền, giáo dục ý thức tham gia xây dựng Đảng tầng lớp nhân dân, cộng đồng dân cƣ MTTQ phƣờng địa bàn quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh?      - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá Đồng chí cho nhận xét nhận thức, trách nhiệm số tổ chức, cá nhân sau hoạt động tham gia xây dựng Đảng mặt trận tổ quốc phƣờng địa bàn quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh 6.1 Đảng ủy phường - Tốt  - Khá  - Trung bình  - Yếu  - Khó đánh giá  Luan van 102 6.2 7.1 7.2 7.3 7.4 Ủy ban nhân dân, hội đồng nhân dân quận - Tốt  - Khá  - Trung bình  - Yếu  - Khó đánh giá  Đánh giá đồng chí số khâu, nội dung công tác xây dựng đội ngũ cán Mặt trận tổ quốc phƣờng Công tác quy hoạch - Tốt  - Khá  - Trung bình  - Yếu  - Khó đánh giá  Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng - Tốt  - Khá  - Trung bình  - Yếu  - Khó đánh giá  Đánh giá cán - Tốt  - Khá  - Trung bình  - Yếu  - Khó đánh giá  Bố trí sử dụng - Tốt  - Khá  - Trung bình  - Yếu  - Khó đánh giá  Luan van 103 7.5 7.6 Công tác sách - Tốt  - Khá  - Trung bình  - Yếu  - Khó đánh giá  Công tác tạo nguồn - Tốt  - Khá  - Trung bình  - Yếu  - Khó đánh giá  Theo đồng chí vấn đề sau, vấn đề nguyên nhân làm hạn chế đến hoạt động tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc phƣờng địa bàn quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh - Do lãnh đạo đảng ủy phường  - Do nhận thức chưa đầy đủ chức năng, nhiệm vụ Mặt trận tổ  -quốc Do trách nhiệm mặt trận tổ quốc phường chưa cao phường - Do hạn chế phẩm chất, lực cán mặt trận tổ quốc  phường  - Do đánh giá, xếp, bố trí sử dụng cán mặt trận chưa hợp lí  - Do chưa quan tâm đến đời sống cán mặt trận  - Do tác động biến đổi kinh tế - xã hội tác động  Đồng chí cho biết ý kiến giải pháp tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc phƣờng địa bàn quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh - Tạo chuyển biến nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng… - Thường xuyên quán vận dụng sáng tạo nội dung, phương thức tham gia xây dựng Đảng mặt trận tổ quốc … Luan van   104 - Tăng cường bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ cán mặt trận tổ quốc - Hoàn thiện chế phối hợp mặt trận tổ quốc tổ chức trị-xã hội 10   - Quan tâm đến đời sống cán mặt trận  - Giải pháp khác (xin kể ra)  Đề nghị đồng chí cho biết đơi nét thân - Cán Đảng  - Cán quyền  - Cán Mặt trận  - Cán đồn thể trị xã hội  Xin chân thành cảm ơn đồng chí Luan van 105 PHỤ LỤC SỐ TỔNG HỢP KẾT QUẢ TRƢNG CẦU Ý KIẾN Đối tượng trưng cầu ý kiến: Cán bộ, đảng viên Số lượng người trưng cầu ý kiến: 300 Thời gian thực trưng cầu ý kiến Tháng 7/2014 TT Tổng Số % số ý kiến số Vai trò Mặt trận Tổ quốc phƣờng địa bàn quận trả ngƣời điều Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh hoạt động tham lời tra gia xây dựng Đảng NỘI DUNG ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC - Đặc biệt quan trọng 183 61% - Quan trọng 39 13% - Không quan trọng 78 26% - Khó trả lời 0% - Đặc biệt quan tâm 168 56% - Quan tâm 90 30% - Bình thường 36 12% - Chưa quan tâm 2% - Khó trả lời 0% - Thiết thực 102 34% - Không thiết thực 90 30% - Nghèo nàn, mang tính hình thức 105 35% 1% Đánh giá lãnh đạo đảng ủy phƣờng địa bàn quận Phú Nhuận hoạt động tham gia xây dựng Đảng Mặt trận tổ quốc phƣờng Đánh giá nội dung Mặt trận Tổ quốc phƣờng địa bàn quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh hoạt động tham gia xây dựng Đảng - Khó trả lời dựng Đa dựng Đảng tham gia xây dựng Đảng Luan van 106 TT Tổng Số % NỘI DUNG ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC số ý kiến số Đánh giá lực hoạt động tham gia xây dựng Đảng trả ngƣời lời điều Mặt trận Tổ quốc phƣờng địa bàn quận Phú tra Nhuận thành phố Hồ Chí Minh 114 38% - Tốt - Khá 93 31% - Trung bình 72 23% - Yếu 24 8% - Khó đánh giá 0% - Tốt 105 35% - Khá 72 24% - Trung bình 81 27% - Yếu 39 13% - Khó đánh giá 1% - Tốt 102 34% - Khá 126 42% - Trung bình 66 22% - Yếu 0% - Khó đánh giá 2% Ủy ban nhân dân, hội đồng nhân dân phường - Tốt 90 30% - Khá 108 36% Đánh giá vai trò tuyên truyền, giáo dục ý thức tham gia xây dựng Đảng tầng lớp nhân dân, cộng đồng dân cƣ MTTQ phƣờng địa bàn quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh: Đánh giá nhận thức, trách nhiệm số tổ chức sau hoạt động tham gia xây dựng Đảng Mặt trận tổ quốc phƣờng địa bàn quận Phú Nhuận 6.1 6.2 thành phố Hồ Chí Minh Đảng ủy phường Luan van 107 NỘI DUNG ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC TT - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 Tổng Số % số ý kiến số 84 28% trả ngƣời lời điều 12 4% tra 2% Đánh giá số khâu, nội dung công tác xây dựng đội ngũ cán Mặt trận tổ quốc phƣờng Công tác quy hoạch - Tốt 93 31% - Khá 99 33% - Trung bình 105 35% - Yếu 1% - Khó đánh giá 1% - Tốt 63 21% - Khá 105 35% - Trung bình 78 26% - Yếu 15 5% - Khó đánh giá 3% - Tốt 108 36% - Khá 93 31% - Trung bình 81 27% - Yếu 2% - Khó đánh giá 12 4% - Tốt 87 29% - Khá 75 25% - Trung bình 114 38% - Yếu 21 7% - Khó đánh giá 1% Công tác đào tạo, bồi dưỡng Đánh giá cán Bố trí sử dụng Cơng tác sách Luan van 108 NỘI DUNG ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC TT - Tốt - Khá - Trung bình 7.6 - Yếu 3% - Khó đánh giá 3% - Tốt 78 26% - Khá 75 25% - Trung bình 120 40% - Yếu 18 6% - Khó đánh giá 3% quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh - Do lãnh đạo đảng ủy phường 261 87% - Do nhận thức chưa đầy đủ chức năng, nhiệm vụ Mặt 102 34 % - Do trách nhiệm mặt trận tổ quốc phường chưa cao 72 24 % - Do hạn chế phẩm chất, lực cán mặt trận 63 21 % - Do đánh giá, xếp, bố trí sử dụng cán mặt trận chưa 60 20 % hợp - Dolíchưa quan tâm đến đời sống cán mặt trận 60 20 % - Do tác động biến đổi kinh tế - xã hội 57 19 % - Tạo chuyển biến nhận thức, trách nhiệm tổ 186 62% lực lượng… -chức, Thường xuyên quán vận dụng sáng tạo nội dung, 180 60% 156 52% Công tác tạo nguồn Nguyên nhân làm hạn chế đến hoạt động tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc phƣờng địa bàn trận tổ quốc phường Tổng Số % số ý kiến số 45 15% trả ngƣời lời điều 63 21% tra 174 58% Các giải pháp hoạt động tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc phƣờng địa bàn quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh phương thức tham gia xây dựng Đảng mặt trận tổ quốc … - Tăng cường bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ cán mặt trận tổ quốc Luan van 109 TT NỘI DUNG ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC - Hoàn thiện chế phối hợp mặt trận tổ quốc tổ chức trị-xã hội - Quan tâm đến đời sống cán mặt trận - Tạo chuyển biến nhận thức, trách nhiệm tổ 90 30% 0% - Cán Đảng 45 15% - Cán quyền 90 30% - Cán Mặt trận 60 20% - Cán đồn thể trị xã hội 105 35% chức, lực lượng… - Giải pháp khác (xin kể ra) 10 Tổng Số % số ý kiến số trả ngƣời 147 49% lời điều tra 123 41% Một số thông tin ngƣời đƣợc trƣng cầu ý kiến Luan van