KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU & THẢO LUẬN
Tình hình quản lý đất đai của xã Bá Xuyên
Bảng 4.1 Hiện trạng quỹ đất của xã năm 2018
STT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT Mã Diện tích
TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 867,27 100
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 343,89
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 252,11
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 92,51
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 91.78
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 31.84
1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 0.00
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 6,62
1.4 Đất nông nghiệp khác NKH 0.00
2 Đất phi nông nghiệp PNN 233,47 26,92
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 3,95
2.1.2 Đất ở tại nông thôn + đất trồng cây LN ONT+CLN 135,47
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 9.65
2.2.3 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 10,98
2.2.4 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 2,71
2.2.5 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 4.63
2.2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 4,23
2.2.8 Đất công trình bưu chính, viễn thông DBV 1.82
2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 2,3
2.5 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa NTD 4,93
2.6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 11,15
2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 5,6
3 Đất chưa sử dụng CSD 30.53 3,52
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 30.53
- Tình hình quản lý đất đai
Tăng cường kiểm soát quy trình giải quyết thủ tục hành chính về đất đai là cần thiết; thực hiện đề án nâng cao năng lực quản lý nhà nước về đất đai và môi trường trên toàn xã giai đoạn 2011-2015.
Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai, cần tập trung vào việc khắc phục những yếu kém hiện tại, đẩy mạnh công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và sửa chữa các sai sót trong giấy chứng nhận đã cấp Đồng thời, việc hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa chính cũng rất quan trọng nhằm phục vụ tốt hơn cho công tác quản lý đất đai.
Công tác quản lý đất đai đã được thiết lập quy củ, với việc thường xuyên kiểm tra và rà soát thực hiện quy hoạch cũng như kế hoạch sử dụng đất Đồng thời, việc giám sát quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất cũng được tiến hành chặt chẽ Bộ phận chuyên môn tiếp tục hướng dẫn người dân hoàn thiện hồ sơ đất đai theo đúng quy định pháp luật.
* Đánh giá chung về tình hình quản lý sử dụng đất của địa phương
Đất đai là tài nguyên thiên nhiên quý giá, vì vậy việc quản lý đất đai cần phải chặt chẽ Hiện nay, diện tích đất sản xuất nông nghiệp đang bị giảm do chuyển đổi mục đích sử dụng đất để phục vụ các dự án phát triển, đáp ứng nhu cầu sử dụng đất ngày càng tăng.
Tình hình sử dụng đất của các tổ chức tại xã Bá Xuyên hiện đang ổn định và hiệu quả Diện tích đất được giao cho các cơ quan tổ chức đã được sử dụng đúng mục đích, với ranh giới được xác định rõ ràng.
Trong những năm qua, Đảng ủy và UBND xã Bá Xuyên đã chỉ đạo thực hiện cấp mới và đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân, đồng thời phối hợp với các đơn vị đo đạc để chỉnh lý bản đồ địa chính và cấp GCNQSD đất cho ban quản lý rừng phòng hộ Tuy nhiên, tình trạng đổ thải đất sai quy định và lấn chiếm đất hành lang giao thông vẫn diễn ra phức tạp Chính quyền địa phương đã nỗ lực ngăn chặn và xử lý, nhưng công tác phối hợp giữa các đoàn thể chưa chặt chẽ, dẫn đến việc chưa giải quyết triệt để các vấn đề này.
Lưới kinh vĩ được xây dựng dựa trên Hệ tọa độ quốc gia VN-2000 và Elipsoid WGS-84, sử dụng lưới chiếu UTM với múi chiếu 30° và kinh tuyến trục 106°30’ (theo kinh tuyến trục của tỉnh Thái Nguyên), tạo thành một mạng lưới chung cho toàn bộ khu vực đo đạc.
Kinh tuyến trục của từng tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương được quy định chi tiết trong phụ lục số 2 của Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT, liên quan đến việc thành lập bản đồ địa chính.
Việc thành lập bản đồ địa chính được quy định theo Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT và Thông tư 30/2013/TT-BTNMT, trong đó quy định về việc lồng ghép đo đạc, lập hoặc chỉnh lý bản đồ địa chính với đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất Đồng thời, các thông tư này cũng hướng dẫn xây dựng hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu địa chính.
Những thuận lợi và khó khăn:
Trong những năm qua, dưới sự chỉ đạo của Đảng ủy và UBND xã Bá Xuyên, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được thực hiện hiệu quả Cán bộ chuyên môn đã tiến hành cấp mới, cấp đổi giấy chứng nhận cho các hộ dân, đồng thời phối hợp với các đơn vị đo đạc để chỉnh lý bản đồ địa chính số hóa Đặc biệt, năm 2014, UBND xã Bá Xuyên đã hoàn thành kế hoạch cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân đạt 100% theo kế hoạch giao, đồng thời giải quyết các vướng mắc và đề nghị của người dân liên quan đến quyền sử dụng đất.
Trên đây là toàn bộ nội dung báo cáo thống kê diện tích đất đai năm 2013 của xã
UBND xã Bá Xuyên sẽ nỗ lực nâng cao quản lý đất đai, xây dựng kế hoạch và quy hoạch sử dụng đất một cách cụ thể và hợp lý hơn, nhằm khai thác hiệu quả quỹ đất sẵn có của địa phương.
Công tác thành lập lưới khống chế đo vẽ xã Bá Xuyên
4.3.1 Khảo sát, thu thập tài liệu, số liệu Để phục vụ cho công tác đo đạc lưới khống chế đo vẽ cũng như cho công tác thành lập bản đồ địa chính, tiến hành khảo sát khu đo để đánh giá mức độ thuận lợi, khó khăn của địa hình, địa vật đối với quá trình đo vẽ Nhìn chung địa hình không quá phức tạp, mức độ chia cắt không nhiều, do đó việc bố trí lưới khống chế đo vẽ không quá khó khăn
Tài liệu và số liệu từ các cơ quan địa chính cấp huyện và cấp xã cho thấy có 7 điểm địa chính cấp cao phân bố đều tại xã Bá Xuyên Bản đồ hiện trạng sử dụng đất của xã, được lập năm 2014 và chỉnh sửa hàng năm, cùng với các tài liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và định hướng phát triển trong tương lai, là những nguồn thông tin quan trọng Những tài liệu này đóng vai trò thiết yếu trong quá trình đo vẽ và thành lập bản đồ địa chính cho khu vực xã Bá Xuyên.
- Thiết kế sơ bộ lưới kinh vĩ :
Căn cứ vào hợp đồng giữa Công ty cổ phần trắc địa địa chính và Xây dựng Thăng Long với Sở Tài Nguyên và Môi Trường Thái Nguyên, việc đo đạc bản đồ địa chính, xây dựng hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Bá Xuyên, Thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên đã được thực hiện Các điểm địa chính trong xã, gồm 7 điểm được đo bằng công nghệ GPS, sẽ được sử dụng để thành lập bản đồ địa chính Lưới kinh vĩ cũng đã được thiết kế và thống nhất cho dự án này.
Sử dụng công nghệ GPS với chuỗi tam giác và tứ giác dày đặc, hệ thống được kết nối với 7 điểm địa chính cơ sở hạng cao Mật độ điểm và độ chính xác của mạng lưới được thiết kế theo yêu cầu kỹ thuật, nhằm phát triển mạng khống chế cho các công tác đo vẽ cấp thấp hơn, phục vụ hiệu quả cho việc đo vẽ chi tiết bản đồ địa chính.
Lấy 7 điểm mốc địa chính trong khu vực đo vẽ làm điểm khởi tính
Để tối ưu hóa việc đo vẽ, các điểm lưới kinh vĩ cần được sắp xếp đồng đều trong khu vực khảo sát, nhằm đảm bảo rằng mỗi trạm máy có khả năng đo được nhiều điểm chi tiết nhất có thể.
Bảng 4.2 Những yêu cầu kỹ thuật cơ bản của lưới đường chuyền địa chính STT Các yếu tố cơ bản của đường chuyền Chỉ tiêu kỹ thuật
2 Số cạnh trong đường chuyền ≤ 15
- Từ điểm khởi tính đến điểm nút hoặc giữa hai điểm nút
Chiều dài cạnh đường chuyền :
- Chiều dài trung bình một cạnh
5 Trị tuyệt đối sai số trung phương đo góc ≤ 5 giây
Trị tuyệt đối sai số giới hạn khép góc đường chuyền hoặc vòng khép (n: là số góc trong đường chuyền hoặc vòng khép)
7 Sai số khép giới hạn tương đối fs/ [s] ≤ 1: 25.000
(Nguồn: TT25-2014 ngày 19.5.2014 quy định về thành lập bản đồ địa chính của Bộ
Tài nguyên và Môi trường)
- Một vài thông số kỹ thuật được quy định trong Thông tư 25/2014/TT- BTNMT :
Chiều dài đường chuyền được đo bằng máy đo dài với sai số trung phương không vượt quá 10 mm cộng với D mm (D là chiều dài tính bằng km) Mỗi lần đo được thực hiện 3 lần riêng biệt, và trước mỗi lần đo, cần phải căn chỉnh lại mục tiêu Sự chênh lệch giữa các lần đo không được vượt quá 10 mm.
Góc ngang trong đường chuyền được đo bằng máy đo góc với sai số trung bình không vượt quá 5 giây Phương pháp đo có thể là toàn vòng khi có từ 3 hướng trở lên hoặc theo hướng đơn mà không khép về hướng mở đầu.
Bảng 4.3 Số lần đo quy định
STT Loại máy Số lần đo
1 Máy có độ chính xác đo góc 1 - 2 giây ≥4
2 Máy có độ chính xác đo góc 3 - 5 giây ≥6
Bảng 4.4 Các hạn sai khi đo góc (quy định chung cho các máy đo có độchính xác đo góc từ 1 - 5 giây) không lớn hơn giá trịquy định
STT Các yếu tố đó góc Hạn sai (giây)
1 Số chênh trị giá góc giữa các lần đo 8
2 Số chênh trị giá góc giữa các nửa lần đo 8
3 Dao động 2C trong 1 lần đo (đối với máy không có bộ phận tự cân bằng) 12
4 Sai số khép về hướng mở đầu 8
5 Chênh giá trị hướng các lần đo đã quy “0” (quy không) 8
Bảng 4.5 Chỉ tiêu kỹ thuật cơ bản chung của lưới khống chế đo vẽ
STT Tiêu chí đánh giá chất lượng lưới khống chế đo vẽ
Chỉ tiêu kỹ thuật Lưới KC đo vẽ cấp 1
Lưới KC đo vẽ cấp 2
1 Sai số trung phương vị trí điểm sau bình sai so với điểm gốc ≤5 cm ≤7 cm
2 Sai số trung phương tương đối cạnh sau bình sai ≤1/25.000 ≤1/10000
3 Sai số khép tương đối giới hạn ≤1/10000 ≤1/5.000
Chọn điểm, đóng cọc thông hướng :
Để chọn vị trí điểm kinh vĩ, cần đảm bảo khu vực thông thoáng và nền đất vững chắc, ổn định Các điểm khống chế phải có tính bền vững để hỗ trợ cho công tác đo đạc, ngắm và kiểm tra sau này.
Sau khi xác định vị trí, hãy sử dụng cọc gỗ có kích thước 4x4 cm và chiều dài từ 30 đến 50 cm để đóng tại điểm đã chọn Đinh được đóng ở đầu cọc để làm tâm, sau đó sử dụng sơn đỏ để đánh dấu cho dễ nhận biết.
- Kích thước cọc và chỉ tiêu kĩ thuật phải tuân theo quy phạm thành lập bản đồ địa chính của Bộ TN – MT
Trong quá trình chọn điểm kinh vĩ đã thu được kết quả như sau
Tổng số điểm địa chính: 7 Tổng số điểm lưới kinh vĩ: 73 điểm
4.3.2 Bố trí và đo vẽ đường chuyền kinh vĩ
Dựa trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất và khảo sát thực địa, lưới khống chế đo vẽ cho xã Bá Xuyên đã được xây dựng Các điểm địa chính cấp cao và điều kiện địa hình được xem xét để phân khu thành các dạng lưới khống chế Lưới đo vẽ bao gồm 73 điểm, trong đó có 7 điểm địa chính cấp cao làm điểm khởi tính cho các đường chuyền Phương pháp toàn đạc với máy GPS South đã được sử dụng, thực hiện 2 lượt đo đi và về, đảm bảo tuân thủ quy trình của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
4.3.3 Bình sai lưới kinh vĩ
- Trút số liệu đo từ máy GPS South bằng phần mềm TOP2AS
- Từ số liệu đo đạc lưới kinh vĩ đã tiến hành sử dụng phần mềm bình sai GPSPro của hãng South để bình sai lưới kinh vĩ
Kết quả bình sai được trình bày trong bảng dưới đây, trong đó chỉ trích dẫn một số điểm tọa độ sau khi thực hiện bình sai Thông tin chi tiết hơn có thể được tìm thấy trong phần phụ lục của tài liệu.
Bảng 4.6 Số liệu điểm gốc
STT Tên điểm Tọa độ
*Thành quả tọa độ sau khi bình sai
Bảng 4.7 Bảng kết quả tọa độ phẳng và độ cao sau bình sai hệ tọa độ phẳng vn-2000 kinh tuyến trục : 105°00' ELLIPSOID : WGS-84
Số Tên Tọa độ Độ cao Sai số vị trí điểm
TT điểm X(m) Y(m) h(m) (mx) (my) (mh) (mp)
*Các chỉ tiêu độ chính xác gia số toạ độ của các BaseLine
- RMS nhỏ nhất: (SC-10 SC-34) = 0.009
- RATIO lớn nhất: (DV1-15 SC-10) = 4981.800
- RATIO nhỏ nhất: (DV1-10 DV1-11) = 6.500
*Các chỉ tiêu sai số khép hình
- Sai số khép tương đối tam giác lớn nhất:
- Sai số khép tương đối tam giác nhỏ nhất:
*Các chỉ tiêu sai số và số hiệu chỉnh cạnh
- Số hiệu chỉnh cạnh lớn nhất: (DV1-47 DV1-54) = 0.075m
- Số hiệu chỉnh cạnh nhỏ nhất: (DV1-44 DV1-56) = 0.001m
- SSTP cạnh lớn nhất: (DV1-31 DV1-28) = 0.020m
- SSTP cạnh nhỏ nhất: (DV1-53 DV1-55) = 0.004m
- SSTP tương đối cạnh lớn nhất:(DV1-31 DV1-28) = 1/12689
- SSTP tương đối cạnh nhỏ nhất:(DV1-33 SC-24) = 1/149385
*Kết quả đánh giá độ chính xác Bình sai toàn mạng lưới
1 Sai số trung phương trọng số đơn vị mo = ± 1.000
2 Sai số vị trí điểm:
3 Sai số trung phương tương đối chiều dài cạnh :
Lớn nhất : (DV1-31 -DV1-28) mS/S = 1/ 27834 Nhỏ nhất : (091517 -DV1-12) mS/S = 1/ 381341
4 Sai số trung phương phương vị cạnh :
Lớn nhất : (DV1-16 -DV1- Nhỏ nhất : (091517 -DV1-
5 Sai số trung phương chênh cao :
Lớn nhất : (DV1-10 -DV1-11) mh= 0.166(m) Nhỏ nhất : (DV1-49 -SC-24) mh= 0.027(m).