Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)
FDI (Đầu tư trực tiếp nước ngoài) là hình thức đầu tư quốc tế, trong đó nhà đầu tư từ một quốc gia đầu tư toàn bộ hoặc một phần vốn vào dự án tại quốc gia khác nhằm giành quyền kiểm soát hoặc tham gia vào quản lý dự án Khoản đầu tư được coi là FDI khi giá trị đạt từ 10% cổ phần của doanh nghiệp nhận đầu tư trở lên Các hình thức vốn FDI bao gồm vốn chủ sở hữu, thu nhập tái đầu tư và các khoản vay dài hạn cũng như ngắn hạn trong nội bộ công ty.
• FDI vào: nhà đầu tư nước ngoài nắm quy n ki ề ểm soát các tài sản c ủa nướ c nh ận đầu tư
• FDI ra: các nhà đầu tư trong nước nắm quyền kiểm soát các tài sản ở nước ngoài
• Nước tiếp nh ận đầu tư gọi là nướ c ch ủ nhà; nướ c mang v ốn đi đầu tư gọi là nướ c chủ đầu tư hay nước xuất xứ
Môi trường đầu tư
Môi trường đầu tư bao gồm các yếu tố địa phương ảnh hưởng đến cơ hội và động lực cho doanh nghiệp, giúp họ đầu tư hiệu quả, tạo việc làm và mở rộng hoạt động.
Môi trường đầu tư bao gồm các yếu tố tương tác lẫn nhau, ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến quyết định đầu tư của các nhà đầu tư.
Môi trường đầu tư quốc tế bao gồm các yếu tố ảnh hưởng đến quyết định đầu tư ra nước ngoài của nhà đầu tư, cũng như hoạt động của các nhà đầu tư nước ngoài tại địa phương.
M ột môi trường đầu tư tốt sẽ :
• Tạo l i nhu ợ ận cho các công ty (tố i thi ểu hoá chi phí và rủi ro)
• Cải thi n k t qu ệ ế ả cho toàn xã hội (thúc đẩy đổ i m ới, tăng đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng, tăng năng suấ t, tạo vi ệc làm, giá hhdv giả m )
Các yế u tố môi trường đầu tư ảnh hưở ng t ới thu hút FDI
Môi trường chính trị và thể chế
Hệ thống chính trị bao gồm các tổ chức chính trị hợp pháp trong xã hội, như Đảng chính trị, Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội Những thành phần này được liên kết trong một cấu trúc và chức năng nhất định, với các cơ chế vận hành và mối quan hệ giữa chúng, nhằm thực thi quyền lực chính trị.
Rủi ro môi trường chính trị là khả năng xảy ra những thay đổi mạnh mẽ trong môi trường thương mại và đầu tư do sự tác động của quyền lực chính trị, dẫn đến ảnh hưởng tiêu cực đến lợi nhuận và các mục tiêu kinh doanh của doanh nghiệp Có bốn loại rủi ro chính trị chính, bao gồm rủi ro bất ổn định nói chung, rủi ro quyên sở hữu, rủi ro điều hành và rủi ro chuyển tiền.
Chất lượ ng th ể chế và mức độ tham nhũng:
Tham nhũng là hành vi lợi dụng chức vụ và quyền hạn của người có trách nhiệm để thu lợi cá nhân, theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng Việt Nam.
• Các quốc gia đang phát triể n mu ốn thu hút đầu tư nướ ngoài cầ c n ph ải tích cự c xóa bỏ ạn tham nhũng trong nướ n c.
Môi trường pháp lý
Môi trường pháp lý là tập hợp các quy định pháp luật mà doanh nghiệp cần tuân thủ trong suốt quá trình hoạt động, từ khi thành lập cho đến khi giải thể.
M ột số ế ố môi trường pháp lý (Doing Business Report y u t - WB):
• Cấp gi ấy phép xây dự ng
• Các quy đị nh về lao độ ng
• Hệ thống thuế và đóng thuế
Môi trường kinh tế
Môi trường kinh tế là trạng thái của các yếu tố kinh tế vĩ mô, quyết định sự lành mạnh và thịnh vượng của nền kinh tế Nó ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động của doanh nghiệp và các ngành nghề Các yếu tố trong môi trường kinh tế bao gồm lạm phát, tỷ lệ thất nghiệp, và chính sách tài chính.
• Tăng trưởng của nền kinh t ế, quy mô thị trường
• Thất nghiệp và tiền lương
• Lạ m phát, chi phí s ả n xu ấ t và sinh ho ạ t
• Chính sách tài khóa và tiền tệ
Cơ sở hạ tầng
• Hạ t ầng giao thông: Đườ ng b ộ, Đườ ng s t, V n t ắ ậ ải công cộng, Sân bay, Đườ ng thủy
• Y tế, chăm sóc sức khoẻ, bệnh viện
• Nhà ở, nước sạch, công viên
• Khác: phòng cháy chữa cháy, trật tự an ninh
Kh ả năng tiế p c n ngu n l ậ ồ ực
Các nguồ ực mà nhà đầu tư có thể n l tiế p c n bao g ậ ồm: đất đai, vốn và lao độ ng
Khả năng tiế p c ận các nguồ ực ảnh hưở n l ng t ới đầu tư
• Tiếp c ận đất đai khó khăn sẽ trở thành rào cả ớn cho FDI đầu tư ớ n l m i ho c m ặ ở rộng
• Tiếp c n v n nh ậ ố ả hưở ng t ới khả năng đầu tư và mở ộ r ng c a doanh nghi p ủ ệ
• Nhà đầu tư ngày càng quan tâm tớ i ngu ồn lao động có kỹ năng.
So sánh môi trường đầu tư của Singapore và Việt Nam
Tình hình thu hút FDI tại Việt Nam/Singapore
3.1.1 Tình hình chung về thu hút FDI củ a Vi t Nam/ Singapore: ệ Đầu tư trự c ti ếp nước ngoài vào Singapore, Việ t Nam từ 2011 – 2019 1
Giai đoạn từ năm 2011 2014 vốn FDI có sự dao động và tăng nhẹ từ 7.43 tỷ USD năm -
Tổng vốn FDI vào Việt Nam đã tăng từ 9.20 tỷ USD năm 2010 lên 11.80 tỷ USD vào năm 2015, và tiếp tục tăng mạnh mẽ, đạt 16.12 tỷ USD vào năm 2019 Sự gia tăng này diễn ra liên tục từ sau năm 2015, phản ánh sức hấp dẫn của Việt Nam đối với các nhà đầu tư nước ngoài.
Năm 2020, đại dịch Covid-19 đã gây ra tác động nghiêm trọng đến nền kinh tế toàn cầu, dẫn đến việc vốn đầu tư nước ngoài đăng ký vào Việt Nam giảm 25% so với năm 2019.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đã trở thành một yếu tố quan trọng trong nền kinh tế Singapore, góp phần làm cho quốc gia này trở thành điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư quốc tế.
Trong giai đoạn từ 2011 đến 2019, dòng vốn FDI vào Singapore đã tăng mạnh từ 49 tỷ USD lên 120 tỷ USD Sự tăng trưởng này chủ yếu nhờ vào các chính sách thu hút đầu tư FDI hiệu quả của chính phủ Singapore trong những năm qua.
Trong giai đoạn 2010 - 2020, đầu tư nước ngoài đã đổ vào 19 ngành lĩnh vực, với công nghiệp chế biến, chế tạo dẫn đầu về thu hút vốn, đạt từ 13 - 24 tỷ USD, chiếm 40-70% tổng vốn đầu tư đăng ký Bên cạnh đó, các lĩnh vực như bất động sản, bán buôn, bán lẻ và sản xuất, phân phối điện cũng ghi nhận sự quan tâm đáng kể từ nhà đầu tư nước ngoài.
FDI chủ yếu tập trung vào ba lĩnh vực chính là tài chính, thương mại bán buôn và bán lẻ, cũng như sản xuất Tuy nhiên, đầu tư vào lĩnh vực sản xuất đã giảm mạnh hơn 80%, chỉ còn 3,3 tỷ USD Bên cạnh đó, FDI vào các ngành khác, ngoại trừ thông tin và truyền thông, cũng ghi nhận sự sụt giảm.
Trong ngành Tài chính & Bảo hiể m là một th ế mạnh c a Singapore khi chi m t ủ ế ới g n 30% ầ Đầu tư trự c ti ếp nướ ngoài vào Việ c t
Tính đến tháng 12 năm 2019, đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Singapore được phân theo lĩnh vực đầu tư cho thấy tổng số vốn đầu tư vào các ngành kinh tế của quốc đảo này Chính phủ Singapore đã có chủ trương rõ ràng nhằm biến đất nước thành một trung tâm thương mại và tài chính hàng đầu trong khu vực.
3.1.3 Về đối tác đầu tư Tại Việt Nam
Tính đến hết năm 2020, Việt Nam đã thu hút tổng số vốn đăng ký lên tới 377 tỷ USD với 33.148 dự án từ các quốc gia và vùng lãnh thổ.
Có 10 quố c gia cam kết với số v ốn trên 10 tỷ USD Trong đó đứng đầu là Hàn Quốc v i t ng ớ ổ vốn đăng ký 69,3 tỷ USD và 9.149 dự án đầu tư (chiế m 18,3% tổng v ốn đầu tư); Nhậ t Bản đứ ng thứ hai v i 60,1 tỷ USD và 4.674 dự án ớ đầu tư (chiếm g n 15,9% t ng v ầ ổ ốn đầu tư), tiếp theo l ần lượt là Singapore và Đài Loan, Hồ ng Kông, Trung Quốc chiếm 14,8%, 8,9%, 6,6% và 4,7%
Trong những năm gần đây, đầu tư từ Hà Lan, Nhật Bản và Vương quốc Anh đã giảm đáng kể so với các nhà đầu tư khác, chủ yếu do sự cạnh tranh mạnh mẽ từ các quốc gia trong khu vực nhằm thu hút vốn FDI Đặc biệt, FDI từ Nhật Bản giảm 72%, xuống còn 2,2 tỷ đô la, trong khi FDI từ Vương quốc Anh giảm từ 6,9 tỷ đô la vào năm 2019 xuống còn 2,9 tỷ đô la Dòng vốn từ Liên minh châu Âu cũng giảm 838 triệu USD, còn 9,6 tỷ USD.
Cơ cấu đối tác FDI lớ n tại Vi ệt Nam lũy kế đến năm 2020 4
Cơ cấu đối tác FDI lớn tại Singapore lũy kế đến năm 2020 5
9 có xu hướng gia tăng và chiếm 19% tổng số vốn đầu tư vào Singapore.
So sánh môi trường đầu tư của Singapore và Việt Nam
3.2.1 Môi trường chính trị và thể chế a) H ệ thống chính trị Đặc điểm so sánh
Hệ thống chính trị của Singapore là một nền cộng hòa nghị viện với Quốc hội một viện, theo mô hình Westminster của Anh Hệ thống này đại diện cho các khu vực bầu cử và được thiết lập bởi hiến pháp Singapore, nhằm tạo ra một nền dân chủ đại diện.
Hệ thống chính trị của Singapore có cơ chế đa nguyên và đa đảng, nhưng chỉ có một đảng nổi trội Hiện tại, quốc gia này có khoảng 30 đảng chính trị hoạt động, trong đó có nhiều đảng đối lập theo chủ nghĩa xã hội tự do và các đảng Malay Một số đảng đặt mục tiêu cạnh tranh trong các cuộc bầu cử, trong khi một số khác không tham gia bầu cử Các tầng lớp chính trị của Singapore được củng cố quyền lực thông qua việc tháo dỡ các cấu trúc đảng cũ và áp dụng các phương pháp bầu cử nhằm thúc đẩy sự sát nhập giữa đảng và nhà nước.
Hệ thống chính trị của Việt Nam bao gồm ba tiểu hệ thống chính là Đảng Cộng sản, Nhà nước và Mặt trận Tổ quốc, cùng với các đoàn thể, tổ chức và nhân dân Ba tiểu hệ thống này gắn bó chặt chẽ với nhau, hướng tới mục tiêu chung là xây dựng và phát triển đất nước, tiến lên chủ nghĩa xã hội dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản.
Chế độ chính trị ở Việt Nam là một thể chế chính trị độc đảng, với Đảng Cộng sản Việt Nam giữ vai trò lãnh đạo duy nhất, không có chính đảng đối lập Trong lịch sử, ngoài Đảng Cộng sản, còn có Đảng Dân Chủ và Đảng Xã hội, nhưng hai đảng này hoạt động như những đồng minh chiến lược, thừa nhận sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Hệ thống chính trị tại Việt Nam mang tính nhất nguyên, không tồn tại các đảng chính trị đối lập.
Bảng s o sánh hệ thống chính trị ủa Singapore và Việ c t Nam
Singapore, mặc dù phát triển kinh tế theo hướng thị trường và cho phép đa đảng, vẫn được xem là một nước có chế độ cai trị thiên về độc quyền Với những chính sách và thể chế hành chính, quản trị và kinh tế hiệu quả, Singapore đã đạt được thành công lớn trong xây dựng và phát triển đất nước, trở thành một trong những quốc gia có thu nhập bình quân đầu người cao nhất thế giới, điều mà Việt Nam có thể học hỏi Mức độ ổn định chính trị tại Singapore cũng đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển bền vững này.
Biểu đồ so sánh mứ c độ ổn định chính trị của Vi ệt Nam và Singapore giai đoạn 2010-2020 7
Theo các chuyên gia nước ngoài, sự ổn định chính trị là một yếu tố quan trọng trong quá trình phát triển của Việt Nam Tuy nhiên, mức độ ổn định chính trị của Việt Nam đã giảm dần từ 0,15 vào năm 2010 xuống còn 0,07 vào năm 2020.
Mức độ ổn định chính trị ở Singapore rất cao, với rủi ro chính trị thấp nhất trong khu vực theo Tư vấn rủi ro chính trị và kinh tế (PERC) Là một quốc gia dân chủ, người dân bầu đại diện lãnh đạo quốc gia và từ khi độc lập, họ đã duy trì sự ổn định chính trị chặt chẽ Sự ổn định này không chỉ mang lại hòa bình mà còn cải thiện mức sống và mở ra nhiều cơ hội kinh doanh cho Singapore.
Bảng s o sánh chỉ ố tham nhũng của Singapore và Việt Nam năm 2020 s 8
Hình 1 Chỉ số mức độ tham nhũng c ủ a Vi ệt Nam và Singapore giai đoạ n
Tổ chức Minh bạch Quốc tế (TI) đã công bố Chỉ số Nhận thức Tham nhũng (CPI) 2020, đánh giá 180 quốc gia và vùng lãnh thổ dựa trên ý kiến của doanh nhân và chuyên gia về tham nhũng trong khu vực công Việt Nam đạt 36/100 điểm, giảm 1 điểm so với năm 2019, đứng thứ 104/180 trong bảng xếp hạng toàn cầu Điểm CPI của Việt Nam thấp hơn mức trung bình của khu vực ASEAN (42/100), trong khi Singapore dẫn đầu với 85/100 điểm, xếp thứ 3 toàn cầu và luôn duy trì thứ hạng cao trong nhiều năm qua.
M ặc dù vậy, điể m CPI c ủa Việt Nam có xu hướ ng c ải thiện khá tích cực
3.2.2 Môi trường pháp lý a) Thành lập doanh nghiệp
Singapore đứ ng v ở ị trí thứ 2 trong Top 20 n n kinh t d kinh doanh nh ề ế ễ ất thế ới năm gi
Chỉ số Singapore Việt Nam
Số lượ ng th t ủ ục 2 8
Thời gian (ngày) Khoảng 2 ngày Khoảng 18 ngày
Bảng s o sánh thành lậ p doanh nghi p c ệ ủa Singapore và Việt Nam năm 2020 9
T ại Singapore có 3 loại giấy phép phổ ến, đó là: Giấy phép bắ bi t bu ộc; Giấy phép nghề nghiệp và Giấy phép hoạt động kinh doanh
Thủ tục thành lập doanh nghiệp tại Singapore diễn ra nhanh chóng, chỉ mất từ 01 đến 02 ngày làm việc Quy trình này thường bao gồm hai bước chính: chứng thực tên công ty và hợp nhất công ty.
Việt Nam đã cải thiện môi trường kinh doanh thông qua các cải cách pháp lý, tạo thuận lợi cho việc thành lập doanh nghiệp trong nước Báo cáo Môi trường Kinh doanh 2013 chỉ ra rằng các quy định đã trở nên thuận lợi hơn cho doanh nghiệp vừa và nhỏ Trong 8 năm qua, Việt Nam đã thực hiện tổng cộng 18 cải cách về thể chế hoặc pháp lý trong 8 trên 10 lĩnh vực được phân tích trong báo cáo này.
Mặc dù thủ tục thành lập doanh nghiệp tại Việt Nam đã được cải thiện, nhưng vẫn còn nhiều bước và thời gian thực hiện lâu hơn so với Singapore Cụ thể, có tới 8 thủ tục cần hoàn thành trong khoảng thời gian từ 16 đến 18 ngày.
Mặc dù thời gian thực hiện thủ tục tại Việt Nam lâu hơn so với Singapore, nhưng chi phí tại Việt Nam lại thấp hơn đáng kể Điều này cho thấy Chính phủ Việt Nam đã nỗ lực giảm chi phí để thu hút các nhà đầu tư nước ngoài.
Cả Singapore và Việt Nam đều có điểm đánh giá cao về môi trường pháp lý cho việc thành lập doanh nghiệp Điều này cho thấy rằng cả hai quốc gia đều cung cấp những điều kiện thuận lợi về thời gian và chi phí cho các doanh nghiệp nước ngoài.
13 Điểm khởi đầu kinh doanh ở Việt Nam 9 Điểm khởi đầu kinh doanh ở Singapore 10 b) C p gi ấ ấy phép xây dự ng:
Quy trình cấp phép xây dựng tại Singapore thường đơn giản hơn so với Việt Nam, mặc dù số lượng giấy tờ cần thiết có thể ít hơn Tuy nhiên, thời gian xử lý hồ sơ tại Việt Nam kéo dài hơn, dẫn đến chi phí xây dựng cao hơn đáng kể so với Singapore Các quốc gia khác có quy trình cấp phép xây dựng rõ ràng và thống nhất hơn, giúp rút ngắn thời gian và giảm chi phí cho các dự án.
Theo WB, điểm số về môi trường xây dựng của Singapore là 86.7, trong khi Việt Nam đạt 80.0 Việt Nam đã nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư để tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư trong việc kinh doanh.
Cấp gi ấy phép xây dự ng ở Việt Nam 9
Cấp gi ấy phép xây dự ng Singapore ở 10 c) Bảo v ệ nhà đầu tư
Theo WB, Singapore x p th 3 trong b o v ế ứ ả ệ nhà đầu tư Cụ thể :
• Không phân biệt đ ối xử vớ ầu tư nước ngoài i đ
• Quan tâm bảo vệ tài sản trí tuệ
Việ t Nam x p th ế ứ 8 trong tăng cườ ng b o v ả ệ nhà đầu tư Báo cáo cho biế ừ t t tháng