Thông tin tài liệu
-i- LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thực cách nghiêm túc Các đoạn trích dẫn số liệu sử dụng luận văn dẫn nguồn; có độ xác cao phạm vi hiểu biết cho phép sử dụng quan cung cấp thông tin Luận văn không thiết phản ánh quan điểm trường Đại học Kinh tế Tp Hồ Chí Minh hay Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright TP Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2013 Tác giả luận văn Đặng Anh Văn TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com -ii- LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn truyền thụ kiến thức tất quý thầy giáo Chương trình Giảng dạy kinh tế Fulbright, niên khóa 2011 – 2013 Đồng thời, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Tiến sỹ Nguyễn Hữu Lam góp ý hướng dẫn tận tình cho tơi suốt q trình hồn thành luận văn thạc sỹ Ngồi ra, tơi ln cảm kích ủng hộ tạo điều kiện mặt quan, nơi công tác Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến gia đình bạn bè giúp đỡ động viên họ Trân trọng! TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com -iii- TÓM TẮT Việt Nam tiến hành cải cách hệ thống thuế nhiều năm qua Chính sách thuế đại hóa theo xu hướng tồn cầu khu vực theo nhu cầu nhằm hỗ trợ cho việc tuân thủ thuế khu vực tư nhân phát triển nhanh chóng Cơ cấu minh bạch khn khổ sách thuế cải tiến theo nguyên tắc kinh tế quốc dân Các bước nhằm tăng cường quản lý hệ thống thuế song song với cải cách sách thuế thực đồng thời Cải cách cấu tổ chức quản lý thuế thực hiện, chức hoạt động đại hóa, dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế giúp tăng cường tuân thủ tự nguyện với hệ thống thuế nhằm giảm chi phí tn thủ Trong bối cảnh nay, việc hồn thiện tổ chức máy Cục Thuế địa phương quan tâm nhằm đáp ứng nhu cầu quản lý nhà nước việc theo dõi, hạch toán, kiểm soát nguồn thu hạn chế thất thoát ngân sách Việc xếp cấu tổ chức phải thực bắt nguồn từ việc đáp ứng nhu cầu Phải đảm bảo tính cơng bằng, bền vững hiệu hoạt động quản lý tổ chức Ngành thuế quan, tổ chức đại diện cho nhà nước việc thực thi pháp luật thuế Việc xếp tổ chức ngành thuế cần phải nghiên cứu rõ từ nhu cầu, từ phát triển kinh tế từ phát triển đa dạng tổ chức người nộp thuế Một số tranh cãi gần lên việc sửa đổi luật quản lý thuế có bổ sung chức điều tra thuế cho ngành thuế số ngành hải quan, kiểm lâm, cảnh sát biển, biên phòng hay lực lượng điều tra ngành an ninh, cảnh sát.Chức điều tra thuế khác chuyên môn so với chức tra, kiểm tra thuế hành Bởi chức điều tra thuế trang bị nhiều công cụ pháp luật để thi hành công vụ, nhiên chất chức điều tra thuế chức tra, kiểm tra thuế kiểm sốt gian lận thuế, tạo cơng cho chủ thể nộp thuế kinh tế kiểm soát khoản thất thu thuế tăng số thu nội địa cho ngân sách Một thực tế hoạt động buôn lậu ngày tăng; tỷ lệ trốn, tránh thuế ngày cao tinh vi hình thức khai sai số thuế phải nộp, số thuế hoàn khai chậm thuế nhằm chiếm dụng vốn nhà nước Đặc biệt hình thức chuyển giá nhằm hưởng thuế suất thuế thu TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com -iv- nhập chênh lệch Việt Nam nước kí hiệp định tránh đánh thuế hai lần với Việt Nam Luận văn không sâu vào phân tích vướng mắc văn luật mà xem xét góc độ khó khăn thuận lợi văn gây nên Luận văn tập trung vào việc đánh giá khảo sát nhu cầu tổ chức phận điều tra quan thuế cụ thể Chính vậy, tác giả tập trung để trả lời cho câu hỏi sách: “Cục Thuế Quảng Bình có nhu cầu thực tổ chức phận điều tra thuế hay khơng? Những khó khăn thuận lợi tổ chức phận điều tra thuế Cục Thuế Quảng Bình gì?” TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh -v- MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN II TÓM TẮT III MỤC LỤC V DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT VII DANH MỤC BẢNG VIII DANH MỤC HÌNH VIII DANH MỤC HỘP X CHƢƠNG GIỚI THIỆU VẤN ĐỀ CHÍNH SÁCH 1.1 Tổng quan 1.2 Mục đích nghiên cứu 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Đối tượng nghiên cứu 1.5 Phương pháp nghiên cứu 1.6 Ý nghĩa thực tiễn vấn đề nghiên cứu 1.7 Cấu trúc viết CHƢƠNG TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ THUYẾT 2.1 Khái niệm tuân thủ cưỡng chế tuân thủ 2.2 Trốn thuế, tránh thuế thất thu thuế 2.3 Tác động tham nhũng kinh tế phi thức thất nguồn thu 2.4 Khung lý thuyết “hệ thống thuế tốt” cho Việt Nam 2.5 Một số lý thuyết phân tích nghiên cứu khả thi 10 CHƢƠNG PHÂN TÍCH VẤN ĐỀ CHÍNH SÁCH 12 3.1 Đánh giá trình cải cách thuế Việt Nam 12 3.1.1 Đánh giá tổng kết việc thực luật quản lý thuế 12 3.1.2 Đánh giá kết công tác tra, kiểm tra theo nguyên tắc rủi ro 13 3.1.3 Quy chế phối hợp chức tra điều tra án kinh tế 19 3.2 Tổng quan Cục Thuế Quảng Bình 20 (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh -vi- 3.2.1 Tổ chức máy Cục Thuế Quảng Bình 20 3.3 Khảo sát nhu cầu tổ chức phận điều tra thuế Cục Thuế Quảng Bình: 23 3.3.1 Sự cần thiết phải tổ chức phận điều tra thuế 23 3.3.2 Giới thiệu phương pháp khảo sát 24 3.3.3 Đánh giá mức độ tuân thủ Cục Thuế Quảng Bình 24 3.3.4 Tổ chức nhân phận tra kiểm tra thuế 26 3.3.5 Kết tra, kiểm tra Cục Thuế Quảng Bình 27 3.3.6 Đánh giá kết hoạt động phối hợp phòng tra Cục Thuế Quảng Bình quan điều tra Cơng An Quảng Bình 30 3.3.7 Phân tích phương án đề xuất từ khảo sát theo phân tích nghiên cứu khả thi 31 CHƢƠNG KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ HẠN CHẾ 35 4.1 Kết luận 35 4.2 Kiến nghị 36 4.3 Hạn chế nghiên cứu 36 TÀI LIỆU THAM KHẢO 38 PHỤ LỤC 40 (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh -vii- DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Tên tiếng Anh Tên tiếng Việt CQT Cơ quan thuế GTGT Giá trị gia tăng NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách nhà nước OECD Organization for Economic Cooporation and Tổ chức hợp tác phát Development triển kinh tế QLT Quản lý thuế TNDN Thu nhập doanh nghiệp WB World Bank Ngân hàng giới (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh -viii- DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Số thuế truy thu qua tra, kiểm tra bình quân…………………………… 14 Bảng 3.2: Kết thực kế hoạch tra thuế………………………………… .15 Bảng 3.3: Tổng hợp số thuế truy thu phạt, số thuế GTGT khơng hồn………….18 Bảng 3.4: Kết thực thu ngân sách Cục Thuế Quảng Bình………………… 22 Bảng 3.5: Mức độ tuân thủ nộp tờ khai thuế GTGT Cục Thuế Quảng Bình……….24 Bảng 3.6: Các tiêu nợ thuế Cục Thuế Quảng Bình………………………………25 Bảng 3.7: Tình hình nhân làm công tác tra, kiểm tra qua năm…………… 26 Bảng 3.8: Kết tra, kiểm tra Cục Thuế Quảng Bình…………………………28 (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh -ix- DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Các yếu tố ảnh hưởng đến việc không tuân thủ làm thất nguồn thu……7 Hình 3.2: Kết thực cơng tác tra, kiểm tra thuế…………………………….13 Hình 3.3: Kết thực kế hoạch tra………………………………………… 14 Hình 3.4: Số lượng hồ sơ khai thuế kiểm tra quan thuế………………………16 Hình 3.5: Số lượng hồ sơ đề nghị hồn thuế………………………………………………17 Hình 3.6: Tỷ lệ số lượng hồ sơ hồn thuế kiểm tra…………………………………….17 Hình 3.7: Sơ đồ tổ chức hoạt động Cục Thuế Quảng Bình………………………… 21 Hình 3.8: Tương quan tỷ lệ cán làm công tác tra, kiểm tra…………………… 27 Hình 3.9: Số truy thu bình quân tra kiểm tra Cục Thuế Quảng Bình…29 (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh -x- DANH MỤC HỘP Hộp 2.1: Các ước tính mức độ tuân thủ…………………………………………………….5 Hộp 3.2: Một số vụ việc điển hình……………………………………………………… 31 (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh -34- Như vậy, qua so sánh lợi ích – chi phí phương án đề xuất Cục Thuế Quảng Bình có tính khả thi kinh tế Kết luận: phân tích nghiên cứu khả thi cho thấy phương án đề xuấttừ kết khảo sát có yếu tố khả thi mặt kinh tế, tính khả thi yếu tố khác khơng có bối cảnh (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh -35- CHƢƠNG KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ HẠN CHẾ 4.1 Kết luận Việc bổ sung chức điều tra thuế nằm lộ trình cải cách đại hóa ngành thuế đến năm 2020 mà Thủ tướng phủ phê duyệt nhằm góp phần cải thiện tuân thủ thuế phù hợp với phát triển chung thành phần kinh tế Nhu cầu tổ chức phận điều tra thuế Cục Thuế Quảng Bình cần thiết, mà tỷ lệ thất thu thuế lớn, kết truy thu kể từ áp dụng nguyên tắc tra kiểm tra theo phương pháp rủi ro áp dụng luật quản lý thuế 34 tỷ đồng, xem số đáng kể địa phương nhỏ Quảng Bình So với nước số lượng doanh nghiệp địa bàn có quy mơ nhỏ Hầu khơng có doanh nghiệp lớn, đa ngành nghề có vốn đầu tư nước ngoài, song số lượng doanh nghiệp thành lập đăng ký thuế địa bàn tăng nhanh năm gần (Số lượng doanh nghiệp địa bàn thành phố khoảng gần 1.600 doanh nghiệp tính đến 31/5/2013) Bên cạnh đó, việc trốn thuế ngày tinh vi, cơng tác quản lý thuế trở nên khó khăn doanh nghiệp ngày mở rộng đối tác kinh doanh địa bàn, số lượng doanh nghiệp tăng số lượng cán quản lý không tăng.Bên cạnh hiệu cơng tác thanh, kiểm tra Cục Thuế Quảng Bình cịn thấp so với mặt chung toàn ngành, mặt chất lượng kiểm tra Công tác phối hợp điều tra vụ án có liên quan đến thuế, liên quan đến khoản thu ngân sách quan thuế quan công an chưa mang lại hiệu Đến năm 2012 phối hợp vụ việc với số tiền thuế 180 triệu số mà số thuế phát qua kiểm tra quan thuế tỷ (tính riêng năm 2012) Hiệu quy chế khơng cao phối hợp không thường xuyên hai quan, bên cạnh việc quy định trách nhiệm báo cáo, trao đổi thông tin không rõ ràng (như phân tích) dẫn đến tình trạng bất cân xứng thông tin Tuy nhiên, phương án đề xuất giao tổ chức phận điều tra cho ngành thuế chưa khả thi gặp nhiều vướng mắc sở pháp lý, vướng mắc chất lượng đội ngũ sở hạ tầng để tiếp nhận triển khai tốt chức điều tra (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh -36- 4.2 Kiến nghị Từ kết phân tích, đánh giá kết luận, tác giả đề xuất số kiến nghị, cụ thể sau: Một là, tăng cường lực lượng cán làm công tác tra, kiểm tra chất lượng số lượng Tập trung tra vào doanh nghiệp lớn, đa ngành đa nghề, doanh nghiệp có mức độ rủi ro cao doanh nghiệp lỗ nhiều năm, doanh nghiệp có số hoàn thuế lớn Hai là, việc cải thiện tuân thủ thuế người nộp thuế đến từ tác động việc nâng cao chế tài xử phạt; nâng cao chất lượng tra, kiểm tra việc nâng cao chất lượng hoạt động công tác tuyên truyền, đặc biệt dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế Do đó, Cục Thuế Quảng Bình cần trọng tập trung công tác tuyên truyền pháp luật thuế; đặc biệt nâng cao việc cung cấp dịch vụ công, hỗ trợ người nộp thuế việc thực pháp luật thuế Ba là, xây dựng lại quy chế làm việc, trao đổi thông tin báo cáo Cục Thuế Quảng Bình Cơng An Quảng Bình, đặc biệt quy định trách nhiệm báo cáo vụ việc liên quan đến ngân sách quan công an cho quan thuế Đẩy nhanh việc thực vụ án trọng điểm có liên quan đến khoản thu ngân sách báo cáo tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm nhằm chuẩn bị kỹ điều tra cho cán thuế Bốn là, hạn chế tỷ lệ thất thu thuế, tỷ lệ nợ đọng thuế việc nâng cao chế tài xử phạt hợp lý phù hợp với điều kiện xã hội hội nay, theo hướng nâng mức xử phạt nộp chậm với lãi suất cho vay ngân hàng thương mại Rà soát khoản thu có tính bền vững nhằm đảm bảo nguồn thu cho kế hoạch ngân sách năm Cuối cùng, nâng cao tính minh bạch quy trình làm việc cho người nộp thuế dễ dàng tiếp cận Đặc biệt việc thực thi công vụ cán thuế nhằm hạn chế tình trạng tiêu cực 4.3 Hạn chế nghiên cứu Luận văn phân tích rõ trạng chức thanh, kiểm tra quan thuế việc phối hợp hỗ trợ chức tra thuế chức điều tra án kinh tế xem luận phản biện cho việc có nên hay khơng tổ chức phận điều tra (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh -37- thuế, tách khỏi chức điều tra án kinh tế quan điều tra Song, tác giả nhận thấy số hạn chế luận văn cần nghiên cứu sau thêm sau: Việc phân tích sách chưa dựa thăm dò đối tượng liên quan đến sách mà cụ thể doanh nghiệp địa bàn Quảng Bình, việc phân tích tác giả chưa tính hết tổn thất xã hội mà tổn thất người nộp thuế xem cấu phần tổn thất xã hội Do đó, luận văn chưa thể khái quát hết tác động sách đến đời sống kinh tế - xã hội địa phương Luận văn dừng đề xuất số kiến nghị chưa đưa phương án để hoàn thiện cấu Điều tác giả dựa vào phương pháp đánh giá sở báo cáo quan nhà nước mà chưa tính đến tác động việc thay đổi tổ chức quan thuế quan điều tra Công an (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh -38- TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Đặng Ngọc Chiến (2013), “Thanh tra, kiểm tra thuế cho hiệu quả?”, Nhân dân Điện tử, truy cập ngày 30/05/2013 địa chỉ: http://www.nhandan.com.vn/mobile/_mobile_phapluat/_mobile_thoisu/item/20294 302.html Chính phủ (2012), Báo cáo Tổng kết đánh giá tình hình thực Luật Quản lý thuế ngày 27/2/2012 Cục Thuế Quảng Bình (2011), 20 năm phấn đấu trưởng thành Cục Thuế Quảng Bình (2012), Báo cáo kết thực quy chế phối hợp với Cơng an việc phịng chống vi phạm lĩnh vực thuế giai đoạn 2007-2012 Gordon, Richard K., Jnr (1990), “Cải thiện tuân thủ thuế”, Thuế nước phát triển Hải quan Online (2012), “Chưa thành lập lực lượng điều tra thuế”, Hội Tư vấn Thuế Việt Nam, truy cập ngày 17/10/2012 địa chỉ: http://vtca.vn/TabId/70/ArticleId/7938/PreTabId/66/Default.aspx Nguyễn Thị Thanh Hoài (2013), “Tăng cường cơng tác tra thuế”, Tài Chính, truy cập ngày 30/05/2013 địa chỉ: http://www.tapchitaichinh.vn/Trao-doi-Binh-luan/Tang-cuong-cong-tac-thanh-trathue-o-Viet-Nam/25832.tctc Nguyễn Thị Thanh Hồi đồng (2011), Giám sát tính tn thủ thuế Việt Nam Nguyễn Viết Hoạt (2007), “Bản chất hoạt động điều tra tố tụng hình sự”, Tạp chí Khoa học Pháp luật, (Số 03(40)/2007) 10 Lao động (2012), “Cơ quan điều tra thuế kiểm tra DN lúc nào?”, Việt Báo.vn, truy cập ngày 17/10/2012 địa chỉ: http://vietbao.vn/Kinh-te/Co-quan-dieu-tra-thue-co-the-kiem-tra-DN-bat-cu-lucnao/65045629/87/ 11 Quốc hội (2012), Luật Quản lý thuế sửa đổi, bổ sung năm 2012 12 Quốc hội (2007), Luật Quản lý thuế 2007 (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh -39- 13 Quốc hội (2003), Luật Tố tụng hình năm 2003 (Luật số 19/2003/QH11 ngày 26/11/2003) 14 V H Quỳnh – X Tồn (2006), “Nên có quan điều tra thuế, sao?”, Dân Trí, truy cập ngày 17/10/2012 địa chỉ: http://dantri.com.vn/c76/s76-152158/nen-co-co-quan-dieu-tra-thue-vi-sao.html 15 Lê Minh Tuấn; Phạm Minh Đức; Kisunko, Greory Shulka, G P (2011) Mức độ tuân thủ ngun nhân thất nguồn thu: Khn khổ lý thuyết Đánh giá 16 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2004), Pháp lệnh số 23/2004/PL-UBTVQH11 ngày 20/8/2004 tổ chức điều tra hình 17 WB (2011), Cải cách thuế Việt Nam: Hướng tới hệ thống hiệu công (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh -40- PHỤ LỤC Phụ lục 1: Ước tính số thuế GTGT tiềm thu mức độ tn thủ Mơ hình xây dựng mô dựa sở số liệu từ bảng Input – Output Việt Nam năm 2005, điều tra chi tiêu hộ gia đình, số thống kê tài khoản quốc gia, số liệu thu thuế GTGT từ Tổng cục thuế Về chất, diện chịu thuế GTGT tiềm cho Việt Nam (Bv) biểu thị sau: Bv = + (1) Trong đó: = diện sở chịu thuế GTGT cho hàng hóa i = tỉ lệ chịu thuế GTGT cho hàng hóa i Kj = đầu vào cho kinh doanh khu vực miễn thuế j mua Số thu tiềm từ thuế GTGT thu cho kinh tế (Rv) tổng tất diện sở chịu thuế điều chỉnh cho tất hàng hóa ngành, nhân với thuế suất thuế GTGT, mức tuân thủ cao Rv = Bv.ρv θv (2) Trong đó: ρv = mức thuế suất thuế GTGT θv = mức tuẩn thủ thuế GTGT (bằng 100% ước tính số tiền thuế tiềm năng) Cuối cùng, số thuế thiếu hụt (Gv) tính phần chênh lệch số tiền thuế GTGT tiềm (Rv) số tiền thuế GTGT thực tế thu (TTRv) Gv = Rv – TTRv (3) (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh -41- Phụ lục 2: Chức năng, nhiệm vụ Phòng Kiểm tra thuế Phịng Thanh tra thuế thuộc Cục Thuế Quảng Bình (Thực theo Quyết định số 108/QĐ-BTC ngày 14/01/2010 Bộ trưởng Bộ Tài chính) Phịng Kiểm tra thuế: Giúp Cục trưởng Cục Thuế kiểm tra, giám sát kê khai thuế; chịu trách nhiệm thực dự toán thu người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý trực tiếp Cục Thuế theo phân công quản lý Nhiệm vụ cụ thể: 4.1 Xây dựng nội dung, chương trình, kế hoạch thực công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế hàng tháng, quý, năm địa bàn quản lý; 4.2 Hướng dẫn, đạo, kiểm tra công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế Chi cục Thuế; 4.3 Tổ chức thu thập thông tin liên quan đến việc xác định nghĩa vụ thuế người nộp thuế; 4.4 Khai thác liệu hồ sơ khai thuế hàng tháng người nộp thuế, phân tích, đánh giá, so sánh với liệu thông tin quan thuế; xác định tính trung thực, xác hồ sơ khai thuế; phát nghi vấn, bất thường kê khai thuế, yêu cầu người nộp thuế giải trình điều chỉnh kịp thời; 4.5 Tổ chức kiểm tra việc thực sách pháp luật thuế trụ sở người nộp thuế, kiểm tra tổ chức ủy nhiệm thu thuế theo quy định Luật Quản lý thuế; 4.6 Kiểm tra hồ sơ đề nghị hoàn thuế, hồ sơ miễn thuế, giảm thuế thuộc diện kiểm tra trước người nộp thuế trình Lãnh đạo Cục Thuế định hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế; 4.7 Ấn định thuế trường hợp người nộp thuế khai thuế không đủ cứ, không thực tế phát sinh mà người nộp thuế khơng giải trình được; 4.8 Chuyển trường hợp kê khai thuế có dấu hiệu trốn lậu thuế hồ sơ, tài liệu liên quan cho phận tra để tiến hành tra thuế có đủ điều kiện tổ chức tra thuế; 4.9 Kiểm tra trường hợp người nộp thuế sáp nhập, giải thể, phá sản, ngừng kê khai, bỏ trốn, tích, chuyển đổi hình thức sở hữu tổ chức xếp lại doanh nghiệp, cổ phần hoá doanh nghiệp ; (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh -42- 4.10 Thực công tác kiểm tra, đối chiếu xác minh hoá đơn trả lời kết xác minh hoá đơn theo quy định; xử lý kiến nghị xử lý vi phạm quản lý sử dụng hoá đơn thuế, sai phạm thuế theo kết xác minh hoá đơn thuế; tổ chức kiểm tra việc chấp hành quy định quản lý, sử dụng biên lai, ấn thuế người nộp thuế tổ chức, cá nhân quan thuế uỷ quyền thu thuế, phí, lệ phí; 4.11 Xử lý kiến nghị xử lý trường hợp người nộp thuế có hành vi vi phạm pháp luật thuế phát thông qua kiểm tra; 4.12 Cung cấp thông tin điều chỉnh nghĩa vụ thuế người nộp thuế cho phận chức có liên quan; 4.13 Nhận dự toán thu ngân sách thuộc đối tượng Cục Thuế trực tiếp quản lý; trực tiếp chịu trách nhiệm tổ chức thực dự toán thu người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý Cục Thuế; 4.14 Tổng hợp, phân tích, đánh giá, báo cáo kết thực công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế địa bàn; nghiên cứu đề xuất biện pháp nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế; 4.15 Đề xuất khen thưởng, tuyên dương tôn vinh người nộp thuế thực tốt nghĩa vụ nộp thuế với Ngân sách Nhà nước; 4.16 Biên soạn tài liệu tham gia đào tạo cán bộ, công chức thuế thuộc lĩnh vực giao; 4.17 Thực việc bảo quản lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ, tài liệu văn pháp quy Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý phòng theo quy định; 4.18 Thực nhiệm vụ khác Cục trưởng Cục Thuế giao Phòng Thanh tra thuế: Giúp Cục trưởng Cục Thuế triển khai thực công tác tra người nộp thuế việc chấp hành pháp luật thuế; giải tố cáo hành vi trốn lậu thuế, gian lận thuế liên quan đến người nộp thuế thuộc phạm vi Cục Thuế quản lý Nhiệm vụ cụ thể: 5.1 Xây dựng chương trình, kế hoạch tra người nộp thuế hàng năm; Tiếp nhận yêu cầu hồ sơ đề nghị tra người nộp thuế phòng Kiểm tra thuế Chi cục Thuế chuyển đến; 5.2 Tổ chức thu thập thông tin liên quan đến việc xác định nghĩa vụ thuế người nộp thuế thuộc đối tượng tra; (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh -43- 5.3 Tổ chức thực công tác tra thuế theo chương trình kế hoạch tra Cục Thuế; tra trường hợp phòng Kiểm tra thuế, Chi cục đề nghị chuyển hồ sơ; theo yêu cầu quan thuế cấp quan nhà nước có thẩm quyền; 5.4 Xử lý kiến nghị xử lý theo quy định trường hợp tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật thuế phát tra thuế; đôn đốc tổ chức cá nhân vi phạm thực nộp tiền thuế, tiền phạt theo định xử lý; 5.5 Phối hợp với quan chức khác việc tra, chống buôn lậu, gian lận thương mại, kinh doanh trái phép, trốn lậu thuế; 5.6 Lập hồ sơ đề nghị quan có thẩm quyền khởi tố tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật thuế theo quy định; 5.7 Tổ chức hoạt động tiếp dân trụ sở quan thuế để nắm bắt, xem xét, giải thông tin phản ánh hành vi vi phạm sách, pháp luật thuế người nộp thuế; 5.8 Thanh tra xác minh, giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật thuế người nộp thuế; đề xuất ý kiến hồ sơ tố cáo thuế không thuộc thẩm quyền Cục Thuế chuyển cho quan cấp quan khác có liên quan giải quyết; 5.9 Thực giám định thuế theo trưng cầu giám định quan tiến hành tố tụng địa phương theo phân công Tổng cục Thuế; 5.10 Cung cấp thông tin, kết luận sau tra cho phận chức có liên quan để phối hợp quản lý thuế; 5.11 Tổng hợp, báo cáo, đánh giá chất lượng công tác tra thuế, tổng hợp kết giải khiếu nại, tố cáo liên quan đến người nộp thuế phạm vi toàn Cục Thuế; nghiên cứu đề xuất biện pháp nâng cao hiệu công tác tra thuế; 5.12 Biên soạn tài liệu tham gia đào tạo cán bộ, công chức thuế thuộc lĩnh vực giao; 5.13 Thực việc bảo quản lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ, tài liệu văn pháp quy Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý phòng theo quy định; 5.14 Thực nhiệm vụ khác Cục trưởng Cục Thuế giao (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh -44- Phụ lục 3: KẾT QUẢ THANH TRA KIỂM TRA THEO NGUYÊN TẮC RỦI RO STT Chỉ tiêu ĐVT Tổng 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Cuộc 213,668 31,674 29,605 25,295 31,759 45,939 49,396 Hồ sơ 7,511,961 375,037 906,989 1,072,566 1,517,556 1,722,900 1,916,913 Cuộc 29,155 5,242 3,965 3,670 4,074 5,860 6,344 Cuộc 184,513 26,432 25,640 21,625 27,685 40,079 43,052 Hồ sơ 7,441,191 367,448 897,276 1,062,416 1,503,738 1,708,800 1,901,513 Hồ sơ 70,770 7,589 9,713 10,150 13,818 14100 15,400 Triệu 65,679,378 5,885,362 9,317,593 11,450,827 12,584,029 12,689,700 13,751,867 Triệu 17,623,421 1,278,755 2,569,366 2,515,000 3,208,300 3,541,000 4,511,000 Triệu 13,514,782 1,304,104 1,343,778 1,710,000 2,243,000 3,400,000 3,513,900 Triệu 3,963,608 172,557 542,851 1,378,000 599,300 742,000 528,900 Triệu 30,577,567 3,129,946 4,861,598 5,847,827 6,533,429 5,006,700 5,198,067 Số tra, kiểm tra hoàn thành A Thanh tra B Kiểm tra DN C Kiểm tra trụ sở quan thuế D Kiểm tra hồ sơ hoàn thuế Tổng số thuế truy thu phạt qua tra, kiểm tra (triệu đồng) A Thanh tra B Kiểm tra DN C Kiểm tra quan thuế D Kiểm tra hoàn thuế TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh -45- Phụ lục 4: KẾT QUẢ KIỂM TRA HỒ SƠ KHAI THUẾ Chỉ tiêu ĐVT Tổng số hồ sơ đƣợc kiểm tra Hồ sơ Số hồ sơ chấp nhận Hồ sơ Số hồ sơ đề nghị điều chỉnh Hồ sơ Số hồ sơ ấn định Hồ sơ Số hồ sơ đề nghị kiểm tra trụ sở người nộp thuế Tổng số thuế phát qua kiểm tra quan thuế Hồ sơ Triệu đồng Điều chỉnh tăng số thuế Triệu đồng Điều chỉnh giảm Triệu đồng Ấn định Triệu đồng 2007 2008 2009 2010 2011 2012 367,448 897,276 1,062,416 1,503,738 1,708,800 1,901,513 311,548 819,847 1,018,361 1,447,803 1,608,000 1,755,521 16,584 32,392 28,625 26,745 52,000 63,851 2,620 5,207 3,972 3,350 2,800 29,031 36,696 39,830 11,458 25,822 46,000 53,110 172,557 542,851 1,378,000 599,300 742,000 1,056,000 151,543 514,492 1,236,000 616,800 690,000 850,900 43,000 38,500 40,000 67,500 185,000 21,000 12,000 137,600 21,014 28,359 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh Tổng số 7,441,191 6,961,080 220,197 46,980 212,916 4,490,708 4,059,735 189,000 404,973 (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh -46- Phụ lục 5: KẾT QUẢ KIỂM TRA HỒ SƠ HOÀN THUẾ GTGT Hồ sơ Kết Kết đề nghị hoàn thuế kiểm tra trƣớc hoàn kiểm tra sau hoàn Chỉ tiêu Tổng số 2=3+4 Hồ sơ kiểm Hồ sơ kiểm tra trước hoàn tra sau hoàn Số HS kiểm tra trước hoàn Số thuế Tỷ lệ kiểm không Số HS kiểm Tỷ lệ kiểm tra/hồ sơ hoàn tra sau hoàn tra/hồ sơ 9=8/4 (triệu đồng) 6=5/3 Số thuế truy hoàn phạt (triệu đồng) 10 2007 19,035 9,950 9,085 4,048 41% 307,227 3,541 39% 67,303 2008 18,727 11,658 7,069 6,427 55% 360,465 3,286 46% 45,138 2009 21,053 10,077 10,976 5,443 54% 177,049 4,707 43% 67,778 2010 19,966 5,880 14,086 4,871 83% 302,684 8,947 64% 169,445 2011 20,236 7,692 12,544 6,577 86% 411,982 8,651 69% 143,255 2012 19,121 7,245 11,876 6,002 83% 404,766 7,843 66% 107,687 118,138 52,502 65,636 33,368 64% 1,964,180 36,983 56% 600,616 Tổng số TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh -47- Phụ lục 6: NỢ THUẾ Ở CỤC THUẾ QUẢNG BÌNH Đơn vị: triệu đồng Năm Nợ đầu kỳ Số thuế Số thuế Số phát sinh phát sinh nộp nợ thuế Nợ cuối kỳ Tổng GTGT TNDN Khác 2007 18,059 402,087 395,064 7,022 25,082 12,132 822 12,128 2008 25,082 386,095 363,464 22,631 47,713 14,263 834 32,616 2009 47,713 578,543 562,235 16,308 64,020 15,173 564 48,283 2010 64,020 580,347 553,705 26,642 90,662 41,986 3,692 44,983 2011 90,662 949,292 907,280 42,013 132,675 56,560 5,006 71,109 2012 132,675 724,224 687,163 37,060 169,735 82,042 7,758 79,934 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh (LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh(LUAN.van.THAC.si).danh.gia.va.khao.sat.nhu.cau.to.chuc.bo.phan.dieu.tra.thue.tai.cuc.thue.quang.binh
Ngày đăng: 20/12/2023, 21:50
Xem thêm:
