(Luận văn thạc sĩ) thực hiện pháp luật về hộ tịch trên địa bàn huyện bố trạch, tỉnh quảng bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ BÍCH THỦY THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH TH A THIÊN HUẾ, NĂ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ BÍCH THỦY THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH C u nn n Lu t H s nP NGƢỜI HƢỚNG D p v Lu t H n N TS TRẦN NGHỊ TH A THIÊN HUẾ, NĂ HOA HỌC n LỜI CA ti u v ĐOAN “ ” g trì h tự tơi ghiê cứu, tham khảo c c tài iệu ho h huyệ th h Số iệu tro g ố Tr ch, t ố Tr ch, t h uả g h t i Lu uả g kết ược s ược cu g c i Phò g Tư ì h UBND xã trê a huyệ ì h Tơi xi cam oa c c thơ g ti thu ược từ qu trì h v ược trì h y tro g u v ghiê cứu v tìm hi u thực tế ả thâ g tro g Lu v tru g thực, c gu kết c số iệu, gốc r r g Thừa Thiên Huế, ngày 10 tháng năm 2018 Họ v n N u ễn T ị B T ủ LỜI CẢ ho s c, ầu tiê th h ti u cho g H u v gi H uốc gia ê c h g viê từ hi u qua ặc iệt, tơi xi ộ Nội v qu trì h thực hiệ uả g ì h, U thuộc huyệ trì h ghiê c ộ g viên v v ho th h u ố Tr ch y tỏ ã ộ g viê , kh ch th Mặc cò h òg iết ệ v chia g g ghe, tiế thầy cô v â mơ ! cứu t i H c việ v ghiê gh ược hi u gi hâ Ngh thu - cô g t c t i o, h hư ợi gv cho tro g c c qua huyệ sâu s c ã cố g c c qu hhct thu S ố Tr ch v U Tư h ND c c xã ợi hỗ trợ cho tro g qu v y g g quý y h v v sâu h g kiế thức ời cảm ế h u u ọ u ốc c tơi t tì h, chu ã t o m i i u kiệ cứu thực hiệ a gi m ế TS Trầ v g i g v tri â uốc gia ã tra g t o i u kiệ ND huyệ , Phị g Tư Tơi xi th ho h cảm hư g ẫ g thời cũ g xi ht i tổ chức v c gười trực tiế g k h tr ả thâ cũ châ th mặt ội u g, thầy uô ghiệ h ch h tơi trog suốt qu trì h ch h ỡ, ộ y, v i ò i ời cảm châ th thầy gi o, cô gi o H c việ qu v ƠN ế gười thâ , hi u ki h thu v ghiệm thực tế m chế v thiếu s t Vì thế, tơi r t mo g ộc giả u v èv ược ho gi t so g ch c ch h ược g rằ g kiế thiệ hơ Thừa Thiên Huế, ngày 10 tháng năm 2018 Họ v N u ễn T ị B n T ủ g ỤC LỤC Trang Tra g h ìa Lời cam oa Lời cảm M c c Da h m c c c ảg Da h m c viết t t Ở ĐẦU CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CỦA THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH 1.1 Hộ t ch v 1.1.1 hi h utv 1.2 Thực hiệ h 1.2.2 hi utv iệm v c yếu tố ả h hư h h ả utv h h 1.3.2 Ý thức c c chủ th ộ, 1.3.6 hộ t ch 154 hộ t ch 188 hộ t ch 221 utv hộ t ch 266 iết h i u kiệ v t ch t - kỹ thu c yếu tố kh c TIỂU KẾT CHƢƠNG utv utv hộ t ch 310 u t v hộ t ch hiệ h h 310 hộ t ch 34 ộ, cô g chức 35 thực hiệ h h g ực ội gũ c 1.3.4 Trì h ộ hi u 1.3.5 h utv g ế thực hiệ 1.3.1 Hệ thố g v 1.3.3 Trì h 154 ặc i m thực hiệ u g thực hiệ 11 hộ t ch 1.2.4 Vai trò thực hiệ 1.3 g k hộ t ch hộ t ch c hì h thức thực hiệ 1.2.3 Nội hộ t ch iệm, ặc i m hộ t ch v 1.1.2 Ph 1.2.1 utv u t t utv gười â 3535 365 36 388 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH 2.1 h i qu t v huyệ 2.1.1 i u kiệ 2.1.2 ặc i ố Tr ch, t uả g ì m v â cư, trì h t ch thực tr Tr ch, t h uả g g thực hiệ ì 2.2.1 Việc tri ộ â h utv 41 tr hộ t ch trê ô g t c tuyê 2.2.3 ết thực hiệ truy ả , hổ iế h h utv h h gi chu huyệ ố Tr ch, t huyệ ố utv gk ộ m y thực hiệ u t v hộ t ch 422 h utv g thực tr h uả g g thực hiệ h ì 44 hộ t ch hộ t ch 47 hộ t ch 51 2.2.5 V cô g t c ki m tra, tha h tra việc thực hiệ 2.3 a 422 khai thực hiệ c c v tổ chức ố Tr ch 40 h 2.2.2 40 40 h tự hiê , ki h tế, xã hội huyệ 2.2 Phâ 2.2.4 V h h u t v hộ t ch 55 u t v hộ t ch trêa 61 h 2.3.1 Nh g ưu i m 611 2.3.2 Nh gh 67 chế 2.3.3 Nguyên nhâ TIẾU ẾT CHƢƠNG h gh 700 chế 73 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẢ BẢO THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BỐ 744 TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH 3.1 Phươ g hư Tr ch, t h g thực hiệ uả g ì h 3.1.3 hcv u t v hộ t ch trê a huyệ g ảo ảm tr ch ,k thời, ch hiệm ch hxc h h quy utv a hươ hộ t ch 744 g tro g thực hiệ 75 u t v hộ t ch hủ ộ g s ố 74 h 3.1.1 Thực hiệ 3.1.2 h g t o tro g thực hiệ h u t v hộ t ch theo ti h thầ 76 3.2 Một số giải h tiế t c thực hiệ huyệ h uả g ì h ố Tr ch, t 3.2.1 Ho 3.2.2 iệ thiệ c c v to ộ m y v h 3.2.3 g t c tuyê truy h 3.2.5 T u t v hộ t ch hối hợ â g cao 3.2.6 Á ghệ thô g ti g cô g ải c ch thủ t ch utv , hổ iế gi 77 ực cho ội gũ h u t v hộ t ch 85 a c c qua , tổ chức tro g thực 90 vi hm h tro g ut 92 hộ t ch g k v h ch h tro g việc gk hộ t ch 97 hộ t ch 101 110 ẾT CHƢƠNG ỤC TÀI LIỆU THA a 79 1111 ẾT LUẬN DANH g g cườ g cô g t c tha h tra, ki m tra, x h TIỂU u t v hộ t ch tro g việc thực hiệ 3.2.7 h u t hộ t ch 3.2.4 Nâ g cao hiệu hiệ hộ t ch trê 77 g ẫ thực hiệ cô g chức thực hiệ ẩy m h cô utv ả hư tổ chức h HẢO 11414 DANH ỤC CHỮ VIẾT TẮT BCH: a BHXH: ảo hi m xã hội BTP-BCA -BYT: ộ tư CBCCVC: ch h h h - ộ ô g a - ộ Y tế ộ cô g chức viê CCHC: ải c ch h h ch CHDCND: ộ g hòa CQHCNN: qua CTPH-PTP: hươ g trì h CV-UBND: ơgv h â chủ nhân dân h h ch h h - y Hội g hâ H P GDPL: Hội g hổ a â iế gi o c a hâ â â ế ho ch - y KH/TU: ế ho ch T h ủy KL/TW: ết N -CP: Ngh NQ/TW: Ngh QPPL: h ut Tru g ươ g h- h h hủ Tru g ươ g uyết h- uy - Phò g tư h KH-UBND: u c hối hợ H ND: -CT: chức hủ t ch hm h STP: S tư h TB &XH: Thươ g TT- BTP: Thô g tư - TTHC: Thủ t c h TTLT: Thô ut ihv xã hội ộ tư h h ch g tư iê UBMTTQVN: y a mặt tr UBND: y a hâ h t ch tổ quốc Việt â am DANH ỤC CÁC BẢNG ả g 1.1: ả g 1.2: 214 ế ả g 1.3: ết ết m 17 gk m2 ết m 14 ế m 14 ế hộ t ch t i xã Ph c Tr ch, huyệ m2 gk m 49 hộ t ch t i xã Tha h Tr ch, huyệ hộ t ch t i Th tr 17 ố Tr ch từ 50 17 gk m 17 48 ố Tr ch từ ết m 14 ế ả g 1.4: g k hộ t ch t i huyệ ố Tr ch từ Ho Lão, huyệ ố Tr ch từ 51 Ở ĐẦU Tn ấp t Tro g ối t đề t h t cô g ghiệ h a, hiệ việc ch chuy gười, quy hiệ i h a, hội â òi hỏi t o s h 13 v i hi u quy utv â; hm i â v quy Dâ g kiệ ế hâ thâ xc h quy ược kết hô ; quy quy ối v i quốc t ch… Thực hiệ co h gười m cò quốc hò g, a t c tổ chức v ho t ả g ãh o, hâ Nh u t hộ t ch 5N m tro g c chuyê -P h ghiệ , h hợ g hâ thâ gười xc gh a v ược Hiế h kiệ tộc; quy h h h g m chủ, Nh cô g ộ ut thay ổi h ược khai t ; cha, mẹ, co ; ế h tr , ki h tế, v hâ thâ h a, xã hội, â , c u, c, th chế h a mối qua c vai trò qua tr m qua h iê qua ả cô g Nh ả hư: quy , khô g ế chế ộ ch h m 13 v hộ t ch hộ t ch khô g g y 27 12 ả v i yêu cầu ược khai si h; quy gh a v m i v hi u g t c thực iế m h mẽ cô g t c thực hiệ c quy thức ược v tr v mức , gh a v ộ g qua â ảm thực hiệ gười, quy co chết v co cao quy tì h tr iê qua g, quy h Hiế y hô ; quy i h, quy ảo xc h utv g sâu rộ g, g gia t ả h i â v trì h khai thi h co m 15 quy tê ; quy g y c h, thố g h t cho cô t c tro g thời k m h m i, tiế tro g việc tri g từ g gười từ si h 158 ht h i, ổ g thời t o chuy Hộ t ch co âu hộ t ch theo hư h t tri quốc tế i ược ghi h u t v hộ t ch, cô g h h t tri â cư tro g c v quốc tế g y c cô g cao hơ c c sa g giai o hệ gi a g cô g t c thực hiệ từ thực hiệ h h guyê hủ v Ngh gk v h h số hộ