(Luận văn thạc sĩ) giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động khuyến nông ở tỉnh hải dương

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN NÔNG NGHIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMP VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMT NAM NGUYỄN THỊ MAI LAN GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNGI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNGT LƯỢNGNG HOẠT ĐỘNG KHUYẾN NÔNG Ở TỈNH HẢI DƯƠNGT ĐỘNG KHUYẾN NÔNG Ở TỈNH HẢI DƯƠNGNG KHUYẾN NÔNG Ở TỈNH HẢI DƯƠNGN NÔNG Ở TỈNH HẢI DƯƠNG TỈNH HẢI DƯƠNGNH HẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNGI DƯƠNGNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: Nguyễn Văn Song NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Mai Lan i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới GS.TS Nguyễn Văn Song tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo Trung tâm Khuyến nông tỉnh Hải Dương; phịng Ban thuộc Sở Nơng nghiệp PTNT; cán khuyến nông, khuyến nông viên sở hộ nông dân địa bàn huyện chọn điểm tiếp nhận nhiệt tình giúp đỡ, cung cấp thông tin, số liệu cần thiết phục vụ cho q trình nghiên cứu hồn thiện đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, người thân, bạn bè chia sẻ, động viên, khích lệ giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn Trong trình làm nghiên cứu, có nhiều cố gắng để hồn thành luận văn, tham khảo nhiều tài liệu trao đổi, tiếp thu ý kiến Thầy Cô bạn bè Song, điều kiện thời gian trình độ nghiên cứu thân cịn nhiều hạn chế nên nghiên cứu khó tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận quan tâm đóng góp ý kiến Thầy Cơ bạn để luận văn hoàn thiện Một lần xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Mai Lan ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn .ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục sơ đồ, hình viii Trích yếu luận văn .ix Main thesis extract .xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu .3 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu .3 1.4 Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu .4 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu Phần Tổng quan tài liệu .5 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Vai trò, nguyên tắc phương pháp hoạt động khuyến nông .9 2.1.3 Nhân tố tác động đến chất lượng hoạt động khuyến nông 15 2.1.4 Nội dung đánh giá chất lượng hoạt động khuyến nông .17 2.2 Cơ sở thực tiễn .22 2.2.2 Lịch sử phát triển khuyến nông Việt Nam 24 2.3 Bài học kinh nghiệm 33 Phần Phương pháp nghiên cúu .34 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 34 3.1.1 Vị trí địa lý 34 3.1.2 Địa hình, thổ nhưỡng 35 3.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 35 3.1.4 Những thuận lợi khó khăn từ phân tích địa bàn .47 iii 3.2 Phương pháp nghiên cứu 48 3.2.1 Chọn điểm nghiên cứu .48 3.2.2 Thu thập thông tin .49 3.2.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 50 3.2.4 Hệ thống tiêu phân tích .51 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 53 4.1 Thực trạng tổ chức trung tâm khuyến nông tỉnh Hải Dương 53 4.1.1 Cơ cấu tổ chức .53 4.1.2 Cơ chế hoạt động khuyến nông .55 4.1.3 Hình thức chuyển giao tiến kỹ thuật đến hộ nông dân 55 4.1.4 Nguồn nhân lực 58 4.1.5 Nguồn kinh phí 60 4.2 Thực trạng chất lượng hoạt động khuyến nông tỉnh Hải Dương 62 4.2.1 Đánh giá chất lượng hoạt động thông tin tuyên truyền 62 4.2.2 Đánh giá chất lượng hoạt động bồi dưỡng, tập huấn đào tạo 65 4.2.3 Đánh giá chất lượng mơ hình trình diễn nhân rộng mơ hình 72 4.2.4 Đánh giá chất lượng tư vấn dịch vụ khuyến nông 82 4.3 Nhân tố tác động đến chất lượng hoạt động khuyến nông 88 4.3.1 Nhóm yếu tố điều kiện tự nhiên 88 4.3.2 Yếu tố khả tiếp cận dịch vụ khuyến nông hộ nông dân 90 4.3.3 Yếu tố ảnh hưởng từ cán khuyến nông 92 4.3.4 Ảnh hưởng yếu tố thị trường 94 4.3.5 Ảnh hưởng yếu tố kinh phí 94 4.3.6 Yếu tố chế, sách khuyến nơng 95 4.4 Định hướng giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động khuyến nông tỉnh Hải Dương thời gian 97 4.4.1 Định hướng mục tiêu 97 4.4.2 Các giải pháp chủ yếu 98 Phần Kết luận kiến nghị 106 5.1 Kết luận .106 5.2 Kiến nghị 108 Tài liệu tham khảo 110 PHỤ LỤC .112 PHỤ LỤC .115 iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt UBND Ủy ban nhân dân CBKN Cán khuyến nông KNV Khuyến nông viên KNVCS Khuyến nông viên sở HTX Hợp tác xã TTKNQG Trung tâm khuyến nông quốc gia KHCN Khoa học công nghệ KTTB Kỹ thuật tiến TTKN Trung tâm khuyến nơng NĐ-CP Nghị định – Chính phủ PTNT Phát triển nông thôn BVTV Bảo vệ thực vật KHKT Khoa học kỹ thuật BQ Bình quân NN Nơng nghiệp CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa – đại hóa TTCN Tiểu thủ cơng nghiệp GTSX Giá trị sản xuất ĐVT Đơn vị tính TB Trung bình TL Trả lời XDMH Xây dựng mơ hình AD Áp dụng LĐ Lao động v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình đất đai sử dụng đất đai tỉnh Hải Dương năm (2013 – 2015) 36 Bảng 3.2 Tình hình hộ, nhân lao động tỉnh Hải Dương năm (2013 – 2015) 39 Bảng 3.3 Kết sản xuất số mơ hình trồng tỉnh Hải Dương 41 Bảng 3.4 Kết sản xuất số vật nuôi mơ hình địa bàn tỉnh Hải Dương năm 2015 42 Bảng 3.5 Kết sản xuất kinh doanh tỉnh Hải Dương năm (2013 - 2015) .46 Bảng 3.6 Số lượng cán khuyến nông nông dân điều tra 50 Bảng 4.1 Nguồn nhân lực Trung tâm khuyến nông Hải Dương năm 2015 59 Bảng 4.2 Nguồn kinh phí tình hình sử dụng nguồn kinh phí Trung tâm Khuyến nông năm (2013 – 2015) 61 Bảng 4.3 Một số hình thức thơng tin tun truyền thực qua năm 63 Bảng 4.4 Điểm mạnh yếu phương pháp thông tin tuyên truyền 64 Bảng 4.5 Kết công tác tập huấn chuyển giao kỹ thuật vào sản xuất năm 2013 – 2015 67 Bảng 4.6 Sự phù hợp lớp tập huấn Khuyến nông Hải Dương (N =90) 69 Bảng 4.7 Năng lực cán khuyến nông qua hoạt động tập huấn 70 Bảng 4.8 Đánh giá hộ nông dân lực cán khuyến nông (N=90) 71 Bảng 4.9 Kết xây dựng mơ hình trồng trọt trình diễn hệ thống khuyến nông Hải Dương qua năm (2013 – 2015) 73 Bảng 4.10 Hiệu kinh tế tính cho 1ha mơ hình lúa TBR225 đại trà BC15 74 Bảng 4.11 Hiệu kinh tế cho 1ha hành sử dụng phân DAP 75 Bảng 4.12 Hiệu kinh tế mô hình ni gà an tồn sinh học 76 Bảng 4.13 Hiệu kinh tế mô hình ni ghép cá Chép V1 77 vi Bảng 4.14 Đánh giá chất lượng mơ hình trình diễn hộ điều tra khả áp dụng 79 Bảng 4.15 Đánh giá hộ điều tra hiệu chất lượng mơ hình trình diễn 80 Bảng 4.16 Đánh giá sách đầu tư xây dựng mơ hình trình diễn 80 Bảng 4.17 Đánh giá sách hỗ trợ nhân rộng mơ hình địa phương 81 Bảng 4.18 Kết nâng cao chất lượng cung ứng giống trồng vào sản xuất xã nghiên cứu năm 2013 – 2015 83 Bảng 4.19 Kết nâng cao chất lượng cung ứng giống vật nuôi vào sản xuất xã nghiên cứu năm 2013 – 2015 85 Bảng 4.20 Đánh giá hộ điều tra hiệu chất lượng đưa giống vào sản xuất 88 Bảng 4.21 Các yếu tố tự nhiên ảnh hưởng đến hộ nông dân việc định áp dụng giống vào sản xuất 89 Bảng 4.22 Độ tuổi nông hộ ảnh hưởng đến việc định tham gia xây dựng mơ hình điểm 91 Bảng 4.23 Trình độ học vấn nông hộ điều tra ảnh hưởng đến việc tham gia xây dựng mơ hình trình diễn 92 Bảng 4.24 Đánh giá đội ngũ cán khuyến nông công tác khuyến nông 93 Bảng 4.25 Các yếu tố xã hội ảnh hưởng đến hộ nông dân việc áp dụng giống vào sản xuất 94 Bảng 4.26 Đánh giá cán khuyến nơng phù hợp yếu tố sách hoạt động khuyến nông thời gian gần 96 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH Sơ đồ 2.1 Mối quan hệ nhà nước, khuyến nông, người dân 10 Hình 3.1 Bản đồ vị trí tỉnh Hải Dương 34 Sơ đồ 4.2 Cơ cấu tổ chức Trung tâm Khuyến nông Hải Dương thể qua sơ đồ Sơ đồ 4.3 63 Hình thức chuyển giao kỹ thuật đến người dân .66 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN - Tên tác giả: Nguyễn Thị Mai Lan - Tên luận văn: “Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động khuyến nông tỉnh Hải Dương” - Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 - Tên sở đào tạo: Học viện Nơng nghiệp Việt Nam - Mục đích nghiên cứu luận văn: Nhằm đánh giá thực trạng hoạt động khuyến nông năm qua, đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng hoạt động khuyến nông năm Hải Dương - Các phương pháp nghiên cứu sử dụng: + Phương pháp chọn mẫu khảo sát: Chọn cán khuyến nông tỉnh, huyện khuyến nông viên sở, chọn xã đại diện, chọn hộ đại diện Trên kết thu thập từ cán khuyến nông hộ nơng dân, nghiên cứu tiến hành phân tích xử lý số liệu đưa nhận định đánh giá hoạt động khuyến nông địa bàn giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động khuyến nông Hải Dương + Phương pháp thu thập liệu: Dữ liệu thứ cấp phục vụ nghiên cứu bao gồm: Các thông tin điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội, tình hình dân số lao động, đất, kết sản xuất nông nghiệp, kết tổ chức hoạt động khuyến nông … lấy từ báo cáo tổng kết hoạt động khuyến nông qua năm Trung tâm Khuyến nông tỉnh, Trạm Khuyến nông huyện, Niên giám thống kê, Internet, sách,… Dữ liệu sơ cấp phục vụ cho trình nghên cứu gồm: Số liệu tiến hành thu thập qua điều tra, vấn đội ngũ cán khuyến nông cấp hộ nông dân xã chọn làm điểm nghiên cứu Các hình thức thu thập sử dụng nghiên cứu bao gồm: vấn trực tiếp phiếu điều tra, thảo luận nhóm hội thảo có tham gia nhóm đối tượng khác + Phương pháp phân tích thơng tin: Phương pháp thống kê mô tả, phương pháp so sánh, phương pháp chuyên khảo ix