(Luận văn thạc sĩ) đánh giá việc thực hiện quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện trùng khánh, tỉnh cao bằng

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN NÔNG NGHIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMP VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMT NAM LÊ THU HẰNG ĐÁNH GIÁ VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMC THỰC HIỆN QUYỀNC HIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN QUYỀNN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA A NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA I SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA NG ĐẤT TRÊN ĐỊA T TRÊN ĐỊA A BÀN HUYỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN TRÙNG KHÁNH, TỈNH CAO NH CAO BẰNGNG Ngành: Quản lý đất đain lý đất đait đai Mã số:: 8850103 Người hướng dẫn khoa học:i hướng dẫn khoa học:ng dẫn khoa học:n khoa học:c: TS Nguyễn Tiến Sỹn Tiến Sỹn Sỹ PGS.TS Trần Trọng Phươngn Trọc:ng Phươngng NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Lê Thu Hằng i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Tiến Sỹ Thầy giáo PGS.TS Trần Trọng Phương tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quản lý đất đai, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức UBND thành huyện Trùng Khánh, Văn Phịng đăng kí đất đai chi nhánh huyện Trùng Khánh, Phịng Tài Ngun mơi trường Huyện Trùng Khánh giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Lê Thu Hằng ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn .ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii Trích yếu luận văn .ix Thesis abstract .xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn 1.4.1 Đóng góp đề tài .2 1.4.2 Ý nghĩa khoa học đề tài .2 1.4.3 Ý nghĩa thực tiễn đề tài .2 Phần Tổng quan tài liệu .4 2.1 Cơ sở lý luận việc thực quyền người sử dụng đất 2.1.1 Đất đai thị trường đất đai 2.2 Quyền sở hữu, sử dụng đất số nước giới 12 2.2.1 Quyền sở hữu, sử dụng đất nước phát triển 12 2.2.2 Quyền sở hữu, sử dụng đất số nước khu vực 17 2.2.3 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam quyền sở hữu quyền sử dụng đất 21 2.3 Cơ sở thực tiễn việc thực quyền người sử dụng đất Việt Nam .22 2.3.1 Quá trình hình thành, phát triển quyền người sử dụng đất Việt Nam .22 2.3.2 Tình hình thực quyền người sử dụng đất địa bàn nước tỉnh Cao Bằng 25 2.4 Tóm tắt tổng quan .30 iii Phần Nội dung phƣơng pháp nghiên cứu 32 3.1 Địa điểm nghiên cứu 32 3.2 Thời gian nghiên cứu 32 3.3 Đối tượng nghiên cứu 32 3.4 Nội dung nghiên cứu 32 3.4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Trùng Khánh 32 3.4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Trùng Khánh 32 3.4.3 Khái quát tình hình quyền người sử dụng đất huyện Trùng Khánh giai đoạn 2013 - 2017 3.4.4 Đánh giá việc thực số quyền người sử dụng đất huyện Trùng Khánh giai đoạn 2013 - 2017 3.4.5 32 33 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu việc thực quyền người sử dụng đất huyện Trùng Khánh 33 3.5 Phương pháp nghiên cứu 33 3.5.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp 33 3.5.2 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu sơ cấp 33 3.5.3 Phương pháp phân tích thống kê, xử lý số liệu 34 3.5.4 Phương pháp so sánh 34 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 36 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Trùng Khánh 36 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 36 4.1.2 Các nguồn tài nguyên 39 4.1.3 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 41 4.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 45 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn huyện Trùng Khánh 47 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai địa bàn huyện Trùng Khánh giai đoạn 2013 - 2017 47 4.2.2 Hiện trạng biến động đất đai huyện Trùng Khánh 52 4.3 Kết thực quyền người sử dụng đất huyện Trùng Khánh giai đoạn 2013 - 2017 4.3.1 56 Trình tự, thủ tục thực quyền người sử dụng đất huyện Trùng Khánh iv 56 4.3.2 Kết thực quyền người sử dụng đất địa bàn huyện Trùng Khánh 58 4.4 Đánh giá việc thực số quyền người sử dụng đất huyện Trùng Khánh giai đoạn 2013 -2017 59 4.4.1 Kết thực số quyền người sử dụng đất huyện Trùng Khánh giai đoạn 2013 - 2017 59 4.4.2 Đánh giá việc thực số quyền người sử dụng đất huyện Trùng Khánh 68 4.4.3 Đánh giá chung việc thực quyền người sử dụng đất địa bàn huyện Trùng Khánh 4.5 76 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu việc thực quyền người sử dụng đất huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng 78 4.5.1 Giải pháp sách pháp luật 79 4.5.2 Giải pháp kỹ thuật, nghiệp vụ 79 4.5.3 Giải pháp nhân lực 79 4.5.4 Giải pháp đầu tư sở vật chất kỹ thuật 80 Phần Kết luận kiến nghị 81 5.1 Kết luận 81 5.2 Kiến nghị .82 Tài liệu tham khảo .83 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTNMT Bộ tài ngun Mơi Trường CHXHCNVN Cộng Hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam CP Chính phủ GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất QSDĐ Quyền sử dụng đất UBND Uỷ ban nhân dân VPĐKQSDĐ Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất NQ/TW Nghị trung ương QĐ Quyết định vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Một số tiêu kinh tế xã hội giai đoạn 2013 - 2017 42 Bảng 4.2 Dân số huyện Trùng Khánh giai đoạn 2013 - 2017 43 Bảng 4.3 Hiện trạng sử dụng đất huyện Trùng Khánh năm 2017 53 Bảng 4.4 Biến động sử dụng đất huyện Trùng Khánh giai đoạn 2013-2017 .55 Bảng 4.5 Tổng hợp kết thực quyền người sử dụng đất địa bàn huyện Trùng Khánh giai đoạn 2013 - 2017 58 Bảng 4.6 Kết thực quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn huyện Trùng Khánh giai đoạn 2013 - 2017 60 Bảng 4.7 Kết thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất địa bàn huyện Trùng Khánh giai đoạn 2013 - 2017 63 Bảng 4.8 Kết thực quyền chấp giá trị quyền sử dụng đất huyện Trùng Khánh giai đoạn 2013 - 2017 66 Bảng 4.9 Đánh giá người dân việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất Huyện Trùng Khánh 69 Bảng 4.10 Đánh giá người dân việc tặng cho quyền sử dụng đất huyện Trùng Khánh 71 Bảng 4.11 Đánh giá người dân việc chấp giá trị quyền sử dụng đất huyện Trùng Khánh 72 Bảng 4.12 Kết đánh giá nhân lực việc thực quyền người sử dụng đất địa bàn huyện Trùng Khánh 74 Bảng 4.13 Kết đánh giá sở vật chất, hiểu biết pháp luật phối hợp phận tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành với ban nghành có liên quan vii 76 DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Vị trí địa lý huyện Trùng Khánh .36 Hình 4.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Trùng Khánh năm 2017 54 Hình 4.3 Biểu đồ kết thực quyền chuyển nhượng QSDĐ huyện Trùng Khánh giai đoạn 2013 – 2017 62 Hình 4.4 Biểu đồ kết thực tặng cho QSDĐ huyện Trùng Khánh giai đoạn 2013 – 201764 Hình 4.5 Biểu đồ kết thực chấp QSDĐ huyện Trùng Khánh giai đoạn 2013 - 2017 67 viii