(Luận văn thạc sĩ) quản lý kinh tế tạo việc làm cho thanh niên nông thôn huyện đại từ, tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐÀM HƯƠNG HUỆ TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN HUYỆN ĐẠI TỪ, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SỸ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN – 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐÀM HƯƠNG HUỆ TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN HUYỆN ĐẠI TỪ, TỈNH THÁI NGUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SỸ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS Mai Việt Anh THÁI NGUYÊN – 2020 i LỜI CAM ĐOAN Học viên xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng học viên, số liệu, kết nêu luận văn tốt nghiệp trung thực xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Đàm Hương Huệ ii LỜI CẢM ƠN Học viên xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến Ban giám hiệu Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên, Phòng đào tạo quý thầy, cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho học viên thời gian học tập nghiên cứu trường Đặc biệt, học viên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Mai Việt Anh với cương vị hướng dẫn khoa học trực tiếp bảo, hướng dẫn tận tình đóng góp nhiều ý kiến quý báu, giúp đỡ học viên hoàn thành luận văn Mặc dù thân cố gắng luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết Kính mong nhận dẫn, góp ý chân thành q thầy, giáo; đồng chí đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Đàm Hương Huệ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC BẢNG BIỂU vi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 Ý nghĩa đóng góp luận văn Bố cục luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG THANH NIÊN NÔNG THÔN .5 1.1.Cơ sở lý luận việc làm cho lao động niên nông thôn 1.1.1 Một số khái niệm .5 1.1.2 Đặc điểm, vai trị cơng tác việc làm cho niên nông thôn 11 1.1.3 Ý nghĩa công tác việc làm cho lao động niên nông thôn 12 1.1.4 Nội dung công tác tạo việc làm cho lao động niên nông thôn14 1.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến tạo việc làm cho niên nông thôn 18 1.2 Cơ sở thực tiễn vấn đề tạo việc làm cho niên nông thôn .23 1.2.1 Kinh nghiệm chung giải việc làm cho niên nông thôn Việt Nam 23 1.2.2 Kinh nghiệm huyện Đắk Hà, tỉnh Kon Tum 25 1.2.3 Kinh nghiệm huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng 25 1.2.4 Kinh nghiệm từ cán đoàn chuyên trách 26 1.2.5 Bài học kinh nghiệm tạo việc làm cho niên huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên 28 1.3 Tiểu kết chương 30 iv Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Các câu hỏi nghiên cứu 31 2.2 Phương pháp nghiên cứu 31 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 31 2.2.2 Phương pháp xử lý thông tin .33 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 34 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 34 2.4 Kết luận chương 2: 36 Chương 3: THỰC TRẠNG VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN HUYỆN ĐẠI TỪ, TỈNH THÁI NGUYÊN 37 3.1 Đặc điểm chung huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên 37 3.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Đại Từ 37 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội huyện Đại Từ 38 3.1.3 Đánh giá chung 41 3.2 Thanh niên lao động niên nông thôn huyện Đại Từ 42 3.2.1 Đặc điểm niên huyện Đại Từ .42 3.2.2 Thực trạng công tác tạo việc làm cho lao động niên nông thôn Huyện Đại Từ giai đoạn 2016-2018 47 3.3 Đánh giá thực trạng việc làm lao động niên nông thôn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên qua phân tích số liệu điều tra 58 3.3.1 Thông tin chung 58 3.3.2 Thực trạng chương trình, sách để hỗ trợ tạo việc làm cho niên nông thôn .60 3.3.3 Thực trạng phát triển thị trường lao động nông nghiệp, nông thôn61 3.3.4 Thực trạng công tác dạy nghề cho lao động niên nông thôn .62 3.3.5 Thực trạng tư vấn việc làm cho lao động niên nông thôn 65 3.3.6 Thực trạng tạo việc làm thông qua xuất lao động 68 3.4 Những nhân tố ảnh hưởng tới việc tạo việc làm cho niên nông thôn v địa bàn huyện Đại Từ .69 3.4.1 Điều kiện kinh tế xã hội địa phương .69 3.4.2 Các chế, sách lao động, việc làm tạo việc làm 70 3.4.3 Chính sách thị trường lao động 71 3.4.4 Năng lực người lao động 71 3.4.5 Nhân tố giáo dục công nghệ 73 3.5 Đánh giá chung tạo việc làm cho niên nông thôn 74 3.5.1 Những mặt đạt 75 3.5.2 Những mặt hạn chế 76 3.6 Tiểu kết chương 3: 76 Chương 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN HUYỆN ĐẠI TỪ, TỈNH THÁI NGUYÊN78 4.1 Quan điểm vấn đề tạo việc làm cho lao động niên nông thôn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên 78 4.2 Một số giải pháp tạo việc làm cho lao động niên nông thôn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên 79 4.2.1 Tạo việc làm thông qua chương trình phát triển kinh tế - xã hội, phát huy sách việc làm cơng 79 4.2.2 Tăng cường công tác tư vấn, định hướng, đào tạo nghề cho lao động niên nông thôn .80 4.2.3 Đẩy mạnh xuất lao động .84 4.2.4 Tăng cường hoạt động hỗ trợ lao động niên nông thôn 85 KẾT LUẬN 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC .91 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Dân số niên huyện Đại Từ phân theo nông thôn thành thị Bảng 3.2 Lao động niên nông thôn huyện Đại Từ phân theo độ chuyên môn Bảng 3.3 Lao động niên nông thôn huyện Đại Từ phân theo 43 trình 44 trình độ học vấn 45 Bảng 3.4 Lao động niên huyện Đại Từ phân theo độ tuổi 46 Bảng 3.5 Lao động niên huyện Đại Từ phân theo giới tính 47 Bảng 3.6 Lao động niên nông thôn huyện Đại Từ phân theo trạng việc làm tình 48 Bảng 3.7 Lao động niên nông thôn huyện Đại Từ phân theo nhóm ngành 49 Bảng 3.8 Thông tin chung đối tượng điều tra 58 Bảng 3.9: Đánh giá niên nông thôn thực chương trình, sách để hỗ trợ tạo việc làm Huyện Đại Từ 61 Bảng 3.10: Đánh giá niên nông thôn thực phát triển thị trường lao động nông nghiệp, nông thôn Huyện Đại Từ 62 Bảng 3.11 Thực trạng đào tạo đối tượng điều tra 63 Bảng 3.12: Đánh giá chủ sở sản xuất hiệu đào tạo cho niên nông thôn huyện Đại Từ Bảng 3.13: Kết công tác tư vấn việc làm cho niên nông thôn huyện Đại Từ giai đoạn 2016-2018 Bảng 3.14: Đánh giá chủ sở sản xuất kết công tác 66 tư vấn việc làm cho niên nông thôn Huyện Đại Từ giai đoạn 2016-2018 Bảng 3.15: Đánh giá niên nông thôn thực tạo việc làm thông qua xuất lao động Huyện Đại Từ 66 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong xu hội nhập quốc tế tồn cầu hóa, Việt Nam mở nhiều hội mới, song đặt nhiều thách thức, vấn đề việc làm cho người lao động nói chung niên nói riêng Năm 2017, dân số nước ta có khoảng 95 triệu người, có đến 76% dân số sống nơng thơn có đến 1/3 độ tuổi niên Từ thực trạng trên, vấn đề tạo việc làm, tăng thu nhập cho niên nơng thơn có tính chất quan trọng định chiến lược phát triển kinh tế xã hội Nước ta phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, giải việc làm cho người lao động gắn liền với ổn định kinh tế xã hội, xóa đói giảm nghèo, tạo đà cho phát triển kinh tế đất nước Do đó, vấn đề giải việc làm, sử dụng hợp lý nguồn nhân lực vấn đề kinh tế xã hội Đảng, Nhà nước địa phương đặc biệt quan tâm Đặc biệt, thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố xu chủ động hội nhập kinh tế khu vực giới, niên Việt Nam có nhiều hội để tìm kiếm việc làm Thanh niên vươn lên nắm bắt tri thức tự làm giàu tri thức Tuy nhiên có thách thức đặt cho niên Việt Nam yêu cầu chất lượng nguồn lao động, người lao động nghề, biết không đến nơi đến chốn khó tìm việc làm Chính vậy, quan tâm đến vấn đề tạo việc làm, tăng thu nhập cho niên nông thôn vấn đề mang tính cấp bách Thái Nguyên tỉnh miền núi, lực lượng lao động làm nông nghiệp, lâm nghiệp niên chiếm tỷ lệ cao, vấn đề tạo việc làm cho niên nông thôn năm gần tỉnh quan tâm có số chương trình dự án, biện pháp nhằm giải vấn đề qua thực tiễn cho thấy chưa đáp ứng nhu cầu việc làm cho niên nông thôn Cũng số địa phương khác tỉnh Thái Nguyên, huyện Đại Từ huyện có tới 70% dân số với cơng việc sản xuất nơng nghiệp Với phát triển nhanh chóng khoa học kỹ thuật, với việc áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp ngày nhiều có hiệu quả, ngành nghề tiểu thủ cơng nghiệ, cơng nghiệp nặng đời dẫn tới tình trạng thay đổi rõ rệt nhu cầu sử dụng lao động Thêm vào đó, nguồn lực đất đai hạn chế nhu cầu phát triển đô thị số mục đích khác dẫn tới tình trạng vừa dư thừa lao động lại vừa thiếu lao động có chất lượng nông thôn đặc biệt lực lượng niên, với tồn xã hội vấn đề bất cập cần phải giải Từ thực trạng trên, với kiến thức học tập, tìm hiểu qua thực tiễn cơng tác, học viên lựa chọn đề tài “Tạo việc làm cho niên nông thôn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên” để nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung Nghiên cứu thực trạng việc làm niên huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên thời gian qua, mặt đạt được, tồn hạn chế, phân tích nhân tố tác động Từ đề tài đề xuất số giải pháp chủ yếu tạo việc làm cho lao động niên nơng thơn, góp phần nâng cao mức sống cho người dân, ổn định xã hội nông thơn, thực có hiệu chương trình phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo huyện 2.2 Mục tiêu cụ thể - Góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn vấn đề lao động việc làm niên nông thơn Việt Nam nói chung niên huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên nói riêng - Đánh giá thực trạng việc làm lao động niên nông thôn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên - Xác định nhân tố ảnh hưởng tới việc làm niên nông thôn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên