(Luận Văn Thạc Sĩ) Đánh Giá Tình Hình Thực Hiện Quy Hoạch Xây Dựng Nông Thôn Mới Trên Địa Bàn Huyện Phúc Thọ - Thành Phố Hà Nội.docx

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN NÔNG NGHIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMP VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMT NAM LÊ HÙNG TRÁNG ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCHC HIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN QUY HOẠCHCH XÂY DỰC HIỆN QUY HOẠCHNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀNI TRÊN ĐỊA BÀNA BÀN HUYỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN PHÚC THỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM - THÀNH PHỐ HÀ NỘI HÀ NỘII Ngành: Quản lý đất đain lý đất đait đai Mã số:: 8850103 Người hướng dẫn khoa học:i hướng dẫn khoa học:ng dẫn khoa học:n khoa học:c: TS Đỗ Văn Nhạ Văn Nhạ NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu Số liệu kết nghiên cứu trung thực chưa sử dụng học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày … tháng … năm 2018 Tác giả luận văn Lê Hùng Tráng i LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu hoàn thành luận văn tốt nghiệp cao học, ngồi cố gắng thân, tơi nhận giúp đỡ cá nhân ngồi trường Qua tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới tồn thể thầy cô giáo môn Quy hoạch đất đai, khoa Quản lý đất đai thầy cô giáo Học Viện Nông nghiệp Việt Nam dạy dỗ q trình học tập trường Tơi bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới PGS.TS Đỗ Văn Nhạ, người tận tình hướng dẫn giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu viết luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ cán UBND huyện Phúc Thọ, UBND xã nhân dân huyện tạo điều kiện để tơi hồn thành nội dung đề tài Tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè quan tâm động viên, giúp đỡ suốt q trình học tập hồn thành luận văn tốt nghiệp Hà Nội, ngày … tháng … năm 2018 Tác giả luận văn Lê Hùng Tráng ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Đặt vấn đề 1.1 Tính cấp thiết đề tài .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp đề tài Phần Tổng quan vấn đề nghiên cứu 2.1 Cơ sở lý luận nông thôn, nông thôn 2.1.1 Một số khái niệm nông thôn xây dựng nông thôn 2.1.2 Sự cần thiết xây dựng nông thôn nước ta 2.1.3 Nguyên tắc, nội dung tiêu chí xây dựng nông thôn .6 2.1.4 Vai trị, ý nghĩa xây dựng nơng thơn phát triển kinh tế - xã hội 10 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến q trình xây dựng nơng thơn 11 2.2 Cơ sở thực tiễn quy hoạch xây dựng nông thôn giới Việt Nam 15 2.2.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nước giới .15 2.2.2 Tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn Việt Nam 20 Phần Nội dung phƣơng pháp nghiên cứu 26 3.1 Nội dung nghiên cứu 26 iii 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Phúc Thọ 26 3.1.2 Đánh giá tình hình thực chương trình xây dựng nơng thơn huyện Phúc Thọ 3.1.3 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn 02 xã địa bàn huyện Phúc Thọ 3.1.4 26 26 Đề xuất giải pháp thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Phúc Thọ 26 3.2 Phương pháp nghiên cứu 27 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 27 3.2.2 Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp 27 3.2.3 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp .27 3.2.4 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 28 3.2.5 Phương pháp so sánh .28 3.2.6 Phương pháp đánh giá dựa tiêu chí 28 3.2.7 Phương pháp chuyên gia 29 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 30 4.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Phúc Thọ 30 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 4.1.2 Các nguồn tài nguyên 33 4.1.3 Thực trạng môi trường .36 4.1.4 Điều kiện kinh tế - xã hội 39 4.1.5 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Phúc Thọ 48 4.2 Tình hình thực chương trình xây dựng nơng thơn huyện Phúc Thọ giai đoạn 2011-2017 50 4.2.1 Công tác tổ chức thực chương trình xây dựng nơng thơn 50 4.2.2 Đánh giá kết thực tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn huyện Phúc Thọ 52 4.2.3 Đánh giá chung 64 4.3 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn xã Vân Nam xã Thượng Cốc 65 4.3.1 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng ntm xã Vân Nam .66 4.3.2 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng ntm xã Thượng Cốc 78 iv 4.3.3 Đánh giá chung thực quy hoạch xây dựng ntm địa bàn xã thượng cốc xã Vân Nam 4.4 Đề xuất giải pháp thực xây dựng nông thôn địa bàn huyện Phúc Thọ 4.4.1 87 92 Đề xuất số giải pháp thực tiêu chí quốc gia xây dựng NTM 92 4.4.2 Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường thực quy hoạch xây dựng ntm địa bàn huyện Phúc Thọ 93 Phần Kết luận kiến nghị .96 5.1 Kết luận 96 5.2 Kiến nghị 97 Tài liệu tham khảo 98 Phụ lục 100 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCĐ Ban đạo CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CSHT Cơ sở hạ tầng DVNN Dịch vụ nông nghiệp HĐND Hội đồng Nhân dân HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật KT-XH Kinh tế xã hội MTQG Mục tiêu quốc gia NTM Nông thôn PTNT Phát triển nông thơn RAT Rau an tồn THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TNMT Tài nguyên môi trường TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Tổng hợp tình hình huy động kinh phí xây dựng NTM huyện Phúc Thọ 52 Bảng 4.2 Hiện trạng số tuyến đường giao thông địa bàn huyện Phúc Thọ 54 Bảng 4.3 Tổng hợp xã công nhận đạt chuẩn Nông thôn huyện Phúc Thọ 61 Bảng 4.4 Kết thực tiêu chí nơng thơn huyện Phúc Thọ 62 Bảng 4.5 Kết thực tiêu chí Quốc gia xây dựng NTM huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội Bảng 4.6 Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2017 63 xã Vân Nam 67 Bảng 4.7 Kết thực quy hoạch sản xuất xã Vân Nam 69 Bảng 4.8 Kết thực quy hoạch mạng lưới điểm dân cư xã Vân Nam 70 Bảng 4.9 Kết thực quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội xã Vân Nam 72 Bảng 4.10 Kết thực quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật môi trường xã Vân Nam 74 Bảng 4.11 Kết thực theo 19 tiêu chí xã Vân Nam 77 Bảng 4.12 Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2017 xã Thượng Cốc 79 Bảng 4.13 Kết thực quy hoạch sản xuất xã Thượng Cốc .81 Bảng 4.14 Kết thực quy hoạch mạng lưới điểm dân cư xã Thượng Cốc .82 Bảng 4.15 Kết thực quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội xã Thượng Cốc 84 Bảng 4.16 Kết thực quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật môi trường xã Thượng Cốc 85 Bảng 4.17 Kết thực theo 19 tiêu chí xã Thượng Cốc .86 Bảng 4.18 Tổng hợp ý kiến đánh giá hiệu hoạt động Tiểu ban quản lý xây dựng NTM 87 Bảng 4.19 Tổng hợp ý kiến tham gia đóng góp người dân cho chương trình xây dựng NTM 87 Bảng 4.20 Kết huy động kinh phí cho xây dựng NTM đến 31/12/2017 .88 vii DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Vị trí địa lý huyện Phúc Thọ 30 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lê Hùng Tráng Tên Luận văn: Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Phúc Thọ - thành phố Hà Nội Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Phúc Thọ - thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2017 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu xây dựng nông thôn giai đoạn 2017-2020 địa bàn huyện Phƣơng pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp: Thu thập tài liệu, số liệu đồ, báo cáo từ quan nhà nước, sở, phòng ban huyện (phòng Tài nguyên Mơi trường, phịng Quản lý thị, phịng Tài - Kế hoạch, phòng Kinh tế, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất) để làm sở cho việc nghiên cứu đề tài - Phương pháp chọn điểm nghiên cứu Chọn 02 xã: Xã Vân Nam công nhận đạt chuẩn xã nông thôn Xã Thượng Cốc chưa công nhận đạt chuẩn nông thôn - Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp: Điều tra 60 hộ dân 20 cán xã nghiên cứu (Vân Nam Thượng Cốc) - Phương pháp xử lý phân tích số liệu; - Phương pháp so sánh - Phương pháp chuyên gia Kết kết luận Đánh giá tình hình thực tiêu chí xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội Đánh giá kết thực quy hoạch nông thôn địa bàn xã Vân Nam Thượng Cốc huyện Phúc Thọ Đề xuất giải pháp để hoàn thành tiêu chí chưa đạt giải pháp nâng cao hiệu xây dựng NTM giai đoạn 2017-2020 địa bàn huyện Phúc Thọ ix