(Luận Văn Thạc Sĩ) Đánh Giá Tình Hình Thực Hiện Quy Hoạch Xây Dựng Nông Thôn Mới Trên Địa Bàn Huyện Ân Thi - Tỉnh Hưng Yên.docx

HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM HUY HỒNG ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NƠNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ÂN THI - TỈNH HƯNG YÊN Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Quang Học NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn Hà Nội, Ngày 27 tháng năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Huy Hoàng i LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập nghiên cứu đề tài, cố gắng nỗ lực thân, tơi nhận giúp đỡ tận tình lời bảo chân tình thầy cô giáo trường Học viện Nông nghiệp Việt Nam, từ đơn vị cá nhân ngành nông nghiệp Tôi xin ghi nhận bày tỏ lòng biết ơn tới tập thể, cá nhân dành cho tơi giúp đỡ q báu Trước tiên, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc kính trọng giúp đỡ nhiệt tình PGS.TS Nguyễn Quang Học người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi mặt để hồn thành đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp q báu thầy, Khoa Quản lý đất đai Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tận tình UBND huyện Ân Thi, phịng Tài ngun & Mơi trường, phịng Nơng nghiệp & Phát triển nông thôn, Chi cục Thống kê huyện Ân Thi Uỷ ban nhân dân xã tạo điều kiện thời gian cung cấp số liệu cho đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn bạn đồng nghiệp giúp đỡ trình học tập thực luận văn Hà Nội, Ngày 27 tháng năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Huy Hoàng ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ .viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN .ix THESIS ABSTRACT xi PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.4 NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI, Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN .2 PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUY HOẠCH NÔNG THÔN MỚI .4 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Quy hoạch nông thôn 2.1.3 Mối liên hệ phát triển nông thôn, xây dựng nông thôn 13 2.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 14 2.2.1 Thực trạng xây dựng nông thôn số nước giới 14 2.2.2 Thực trạng xây dựng nông thôn Việt Nam 20 2.2.3 Thực trạng xây dựng nông thôn tỉnh Hưng Yên 22 PHẦN NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.1 ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU 23 3.2 THỜI GIAN NGHIÊN CỨU 23 3.3 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 23 3.4 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 23 3.4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Ân Thi 23 iii 3.4.2 Đánh giá tình hình xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ân Thi 23 3.4.3 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn xã Hạ Lễ xã Đa Lộc 24 3.4.4 Đề xuất giải pháp thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ân Thi .24 3.5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 3.5.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 24 3.5.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu, tài liệu 24 3.5.3 Phương pháp đánh giá 25 3.5.4 Phương pháp so sánh 25 3.5.5 Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu 26 PHẦN KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 27 4.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên cảnh quan môi trường 27 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 31 4.1.3 Thực trạng phát triển nông thôn huyện Ân Thi .34 4.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội địa bàn huyện 39 4.2 ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ÂN THI .40 4.2.1 Tình hình tổ chức thực chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn huyện 40 4.2.2 Kết thực tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn huyện 45 4.2.3 Những tồn thực Chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Ân Thi .54 4.3 ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ HẠ LỄ VÀ XÃ ĐA LỘC 57 4.3.1 Tình hình thực quy hoạch xây dựng nơng thơn xã Hạ Lễ 57 4.3.2 Tình hình thực quy hoạch xây dựng nơng thơn xã Đa Lộc 70 4.3.3 Đánh giá chung 82 4.4 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ÂN THI 86 4.4.1 Về thực chương trình mục tiêu quốc gia 86 iv 4.4.2 Về thực quy hoạch xây dựng nông thôn cấp xã 88 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 91 5.1 KẾT LUẬN 91 5.2 KIẾN NGHỊ 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO .93 PHỤ LỤC 95 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng việt BCĐ : Ban đạo BKHĐT : Bộ Kế hoạch Đầu tư BTC : CN - TTCN : Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp CSVC : Cơ sở vật chất CP : Chính phủ CT : Chương trình HD : Hướng dẫn HĐND : Hội đồng nhân dân HTX : Hợp tác xã KH : Kế hoạch KHKT : Khoa học kỹ thuật MTQG : Mục tiêu quốc gia MTTQ : Mặt trận tổ quốc NĐ : NN&PTNT : Nông nghiệp Phát triển nông thôn NTM : PTNT : Phát triển nông thôn TDTT : Thể dục thể thao THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TPCP : TTg : Thủ tướng phủ TTLT : Thơng tư liên tịch UBND : Ủy ban nhân dân VHTT : Văn hóa thơng tin XDNTM : Bộ Tài Nghị định Nơng thơn Trái phiếu Chính phủ Xây dựng nông thôn vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân huyện Ân Thi giai đoạn 2010 2016 31 Bảng 4.2 Cơ cấu kinh tế ngành huyện Ân Thi giai đoạn 2010 - 2016 32 Bảng 4.3 Dân số huyện Ân Thi giai đoạn 2010 - 2016 34 Bảng 4.4 Tình hình thực nhóm tiêu chí Hạ tầng kinh tế xã hội huyện Ân Thi đến năm 2016 46 Bảng 4.5 Tình hình thực nhóm tiêu chí Kinh tế tổ chức sản xuất huyện Ân Thi đến năm 2016 49 Bảng 4.6 Tình hình thực nhóm tiêu chí Văn hóa - xã hội - môi trường huyện Ân Thi đến năm 2016 52 Bảng 4.7 Tình hình thực nhóm tiêu chí Hệ thống trị huyện Ân Thi đến năm 2016 53 Bảng 4.8 Tổng hợp tiêu chí đạt chưa đạt năm 2011 năm 2016 huyện Ân Thi 55 Bảng 4.9 Kết thực quy hoạch sử dụng đất xã Hạ Lễ 59 Bảng 4.10 Kết thực quy hoạch sản xuất nông nghiệp xã Hạ Lễ 61 Bảng 4.11 Kết thực quy hoạch hệ thống giao thông 64 Bảng 4.12 Kết thực tiêu chí NTM xã Hạ Lễ 69 Bảng 4.13 Kết thực quy hoạch sử dụng đất xã Đa Lộc 72 Bảng 4.14 Kết thực quy hoạch sản xuất nông nghiệp xã Đa Lộc 74 Bảng 4.15 Kết thực quy hoạch hệ thống giao thông 77 Bảng 4.16 Kết thực tiêu chí NTM xã Đa Lộc 81 Bảng 4.17 Sự hiểu biết trao đổi thông tin xây dựng nông thôn 84 Bảng 4.18 Sự tham gia đóng góp người dân vào xây dựng nông thôn 85 vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4.1 .Cơ cấu nguồn vốn huy động xây dựng nông thôn huyện Ân Thi .45 Biểu đồ 4.2 Cơ cấu nguồn vốn huy đông xây dựng nông thôn xã Hạ Lễ giai đoạn 2011 - 2016 68 Biểu đồ 4.3 Cơ cấu nguồn vốn huy đông xây dựng nông thôn xã Đa Lộc giai đoạn 2011 - 2016 80 viii