Thông tin tài liệu
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN NÔNG NGHIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMP VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMT NAM PHẠM THỊ THU HƯƠNG ĐÁNH GIÁ SỰ HÀI LỊNG CỦA CÁN BỘ, CƠNG CHỨC HÀI LỊNG CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨCA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, CÔNG CHỨCC VỀ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TRÊN ĐỊA CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TRÊN ĐỊANG TRÊN ĐỊAA BÀN THÀNH PHỐ HỊA BÌNH, TỈNH HỊA BÌNH HỊA BÌNH, TỈNH HỊA BÌNHNH HỊA BÌNH Ngành: Quản lý kinh tến lý kinh tế Mã số:: 8340410 Người hướng dẫn khoa học:i hướng dẫn khoa học:ng dẫn khoa học:n khoa học:c: GS.TS Nguyễn Văn Songn Văn Song NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực thi luận văn cám ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 05 tháng 05 năm 2018 Tác giả luận văn Phạm Thị Thu Hương i LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn thạc sỹ chuyên ngành Quản lý kinh tế, nhận dạy dỗ, hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ bạn bè, đồng nghiệp, gia đình cố gắng thân Đến luận văn thạc sĩ tơi hồn thành, trước tiên tơi xin phép bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc kính trọng tới GS.TS Nguyễn Văn Song tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực thi đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế Tài nguyên Môi trường; Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực thi đề tài để tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp thạc sĩ kinh tế Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo thành phố Hịa Bình, cán cơng chức, viên chức Phòng, Ban, đơn vị, địa phương, trường học địa bàn thành phố Hịa Bình giúp đỡ tạo điều kiện cho thu thập số liệu có số liệu phân tích tài liệu suốt trình thực thi đề tài Cuối tơi trân trọng cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp gần xa tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt vật chất tinh thần động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn thạc sĩ trưởng thành q trình cơng tác sau này./ Hà Nội, ngày 05 tháng 05 năm 2018 Tác giả luận văn Phạm Thị Thu Hương ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng .vi Danh mục hình, biểu đồ vii Danh mục sơ đồ .vii Trích yếu luận văn viii Thesis abstract x Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Ý nghĩa khoa học đóng góp luận văn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn hài lịng cán bộ, cơng chức công tác thi đua khen thưởng 2.1 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.1 Một số khái niệm hài lòng cán bộ, công chức với công tác thi đua, khen thưởng 2.1.2 Đặc điểm quy trình tổ chức phong trào thi đua, khen thưởng 2.1.3 Nội dung nghiên cứu hài lịng cán bộ, cơng chức công tác thi đua, khen thưởng .12 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến hài lòng cán bộ, công chức công tác thi đua, khen thưởng 18 2.2 Cơ sở thực tiễn 19 2.2.1 Kinh nghiệm số quốc gia nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng công chức 19 iii 2.2.2 Kinh nghiệm số địa phương nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng cán công chức Việt Nam 22 2.2.3 Bài học kinh nghiệm rút cho thành phố Hịa Bình nâng cao hài lịng cán bộ, cơng chức cơng tác thi đua khen thưởng 2.3 25 Các nghiên cứu có liên quan đến đề tài 25 Phần Phương pháp nghiên cứu 28 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 28 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 3.1.2 Điều kiện kinh tế – xã hội 30 3.1.3 Cơ cấu tổ chức chức năng, nhiệm vụ UBND thành phố Hịa Bình 33 3.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội có liên quan tới đề tài nghiên cứu 35 3.2 Phương pháp nghiên cứu 36 3.2.1 Chọn điểm nghiên cứu .36 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 37 3.2.3 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 39 3.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 39 3.2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 41 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 43 4.1 Thực trạng hài lòng cán bộ, công chức công tác thi đua, khen thưởng thành phố Hịa Bình 43 4.1.1 Khái qt cơng tác thi đua, khen thưởng thành phố Hịa Bình 43 4.1.2 Thực trạng tham gia công tác thi đua, khen thưởng cán bộ, công chức địa bàn thành phố Hịa Bình 4.1.3 Đánh giá hài lịng cán bộ, cơng chức cơng tác thi đua khen thưởng địa bàn thành phố Hòa Bình 4.1.4 51 57 Đánh giá chung hài lịng cán bộ, công chức công tác thi đua khen thưởng 66 4.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến hài lịng cán bộ, cơng chức công tác thi đua khen thưởng địa bàn thành phố Hịa Bình 4.2.1 67 Ảnh hưởng sách thi đua, khen thưởng đến hài lòng cán bộ, công chức công tác thi đua khen thưởng iv 67 4.2.2 Ảnh hưởng yếu tố nhận thức người đứng đầu đơn vị công tác thi đua, khen thưởng đến hài lòng cán bộ, công chức công tác thi đua khen thưởng 68 4.2.3 Ảnh hưởng yếu tố nghề nghiệp đến đánh giá hài lịng cán bộ, cơng chức công tác thi đua, khen thưởng 4.2.4 Ảnh hưởng yếu tố vị trí cơng tác (chức vụ) đến hài lịng cán bộ, cơng chức công tác thi đua, khen thưởng 4.2.5 69 70 Ảnh hưởng lực cán bộ, công chức trực tiếp làm công tác thi đua, khen thưởng tới hài lịng cán bộ, cơng chức cơng tác thi đua, khen thưởng 4.3 72 Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thi đua khen thưởng địa bàn thành phố Hịa Bình 73 4.3.1 Nâng cao chất lượng bình xét, lựa chọn danh hiệu chiến sỹ thi đua sở 73 4.3.2 Nâng cao lực lãnh đạo công chức làm công tác thi đua khen thưởng 74 4.3.3 Nâng cao chất lượng tuyên truyền, hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng 75 4.3.4 Nâng cao chất lượng đánh giá công tác đánh giá hoàn thành nhiệm vụ 77 4.3.5 Thúc đẩy cá nhân tham gia nghiên cứu, sáng tạo thực nhiệm vụ nâng cao chất lượng thẩm định sáng kiến cấp thành phố 4.3.6 Nâng cao chất lượng hoạt động Hội đồng Thi đua – Khen thưởng cấp thành phố 4.3.7 77 78 Tăng cường đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin nhằm đáp ứng tốt yêu cầu công tác thi đua, khen thưởng 79 Phần Kết luận kiến nghị .80 5.1 Kết luận 80 5.2 Kiến nghị 81 5.2.1 Đối với Nhà nước 81 5.2.2 Đối với UBND tỉnh Hịa Bình 81 Tài liệu tham khảo 82 Phụ lục 84 v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Mô tả quy trình tổ chức cơng tác thi đua, khen thưởng 11 Bảng 3.1 Tình hình cán bộ, công chức, viên chức UBND thành phố Hịa Bình giai đoạn 2015-2017 31 Bảng 3.2 Nguồn thông tin thứ cấp phục vụ nghiên cứu 37 Bảng 3.3 Cơ cấu mẫu điều tra đối tượng phục vụ nghiên cứu 38 Bảng 4.1 Kết công tác khen thưởng tập thể, cá nhân UBND thành phố Hịa Bình giai đoạn 2015- 2017 47 Bảng 4.2 Kết công tác nâng lương trước thời hạn cá nhân UBND thành phố Hịa Bình giai đoạn 2015-2017 49 Bảng 4.3 Thực trạng đăng ký thi đua tham gia xác định tiêu thi đua cán bộ, công chức 51 Bảng 4.4 Nguồn cung cấp thông tin phong trào thi đua cho cán bộ, cơng chức địa bàn thành phố Hịa Bình 53 Bảng 4.5 Thực trạng hưởng ứng thực phong trào thi đua cán bộ, công chức 54 Bảng 4.6 Thực trạng việc nhận thức hiểu điều kiện tiêu chuẩn công nhận danh hiệu thi đua cán bộ, công chức 55 Bảng 4.7 Sự tham gia cán bộ, công chức vào nghiên cứu, sáng kiến, giải pháp công tác, giai đoạn 2014-2016 56 Bảng 4.8 Sự hài lịng cán bộ, cơng chức xây dựng tiêu chí thi đua 58 Bảng 4.9 Sự hài lịng của cán bộ, cơng chức tuyên truyền, hướng dẫn phong trào thi đua 59 Bảng 4.10 Sự hài lòng cán bộ, cơng chức đánh giá, bình xét khen thưởng .61 Bảng 4.11 Sự hài lịng cán bộ, cơng chức thủ tục khen thưởng .63 Bảng 4.12 Sự hài lịng cán bộ, cơng chức tổ chức trao thưởng 64 Bảng 4.13 Sự hài lịng cán bộ, cơng chức mức tiền thưởng .65 Bảng 4.14 Sự hài lòng cán bộ, công chức công tác thi đua khen thưởng 66 Bảng 4.15 Ảnh hưởng yếu tố nghề nghiệp (đơn vị công tác) đến hài lịng cán bộ, cơng chức cơng tác thi đua khen thưởng 69 Bảng 4.16 Ảnh hưởng yếu tố vị trí cơng tác (chức vụ) đến hài lịng cán bộ, cơng chức cơng tác thi đua khen thưởng 71 vi DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ Hình 3.1 Bản đồ hành tỉnh Hịa Bình 28 Biểu 3.1 Cơ cấu giá trị sản xuất ngành thành phố Hịa Bình Biểu 4.1 năm 2017 32 tiêu chuẩn 62 Tỷ lệ chiến sỹ thi đua sở đánh giá thực đủ điều kiện DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Quy trình tổ chức phong trào thi đua quan, đơn vị 10 Sơ đồ 2.2 Nghiên cứu hài lòng cán bộ, công chức công tác thi đua, khen thưởng 12 Sơ đồ 2.3 Nhu cầu người 17 Sơ đồ 3.1 Bộ máy tổ chức quan chuyên mơn UBND thành phố Hịa Bình Sơ đồ 4.1 34 Quy trình thực cơng tác thi đua, khen thưởng Ủy ban nhân dân thành phố Hịa Bình 43 Sơ đồ 4.2 Hướng dẫn nghiệp vụ công tác thi đua, khen thưởng 70 Sơ đồ 4.3 Thay đổi cách lựa chọn, bình xét lựa chọn danh hiệu chiến sỹ thi đua sở vii 73 TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Phạm Thị Thu Hương Tên luận văn: Đánh giá hài lòng cán bộ, công chức công tác thi đua, khen thưởng địa bàn thành phố Hịa Bình, tỉnh Hịa Bình Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Tên cở sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Trên sở đánh giá thực trạng phân tích yếu tố ảnh hưởng đến hài lịng cán bộ, cơng chức cơng tác thi đua, khen thưởng, từ đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng địa bàn thành phố Hịa Bình, tỉnh Hịa Bình thời gian tới Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu sử dụng phương pháp thu thập số liệu thứ cấp để thu thập thông tin thực trạng công tác thi đua khen thưởng địa bàn thành phố Hịa Bình, tỉnh Hịa Bình Số liệu sơ cấp thu thập thông qua điều tra, vấn thảo luận nhóm với 150 cán bộ, cơng chức (trong có 40 cơng chức cán bộ, 110 cơng chức) Các phương pháp phân tích số liệu sử dụng nghiên cứu gồm: phương pháp thống kê mô tả, phương pháp cho điểm xếp hạng ưu tiên, phương pháp so sánh nhằm đánh giá hài lịng cán bộ, cơng chức cơng tác thi đua khen thưởng địa bàn thành phố Hịa Bình Kết kết luận Nghiên cứu làm rõ sở lý luận thực tiễn hài lịng cán bộ, cơng chức công tác thi đua khen thưởng khái niệm, nội dung nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng lý thuyết đến hài lòng cán bộ, công chức công tác thi đua khen thưởng Bên cạnh đó, nghiên cứu rút số học kinh nghiệm cho thành phố Hịa Bình nâng cao chất lượng cải thiện mức độ hài lịng cán bộ, cơng chức cơng tác thi đua khen thưởng dựa vào kinh nghiệm địa phương có điều kiện tương đồng Việt Nam Kết đánh giá thực trạng hài lòng cán bộ, công chức công tác thi đua, khen thưởng thành phố Hịa Bình cán bộ, cơng chức đánh giá mức hài lịng, số mức khơng hài lịng phân vân trung lập nhân tố điều tra nhóm cá nhân văn quy định hướng tới để tổ chức thi đua, đánh giá khen thưởng đầy đủ nên thu đánh giá tích cực Phân tích kết điều tra ta thấy đa số cán bộ, cơng chức có đánh giá hài lòng nội dung xác định viii tiêu thi đua, tuyên truyền, hướng dẫn thi đua, bình xét thi đua, thủ tục, trao thưởng, mức thưởng điểm trung bình nội dung nằm ngưỡng bình thường đến hài lịng bình qn từ 3,6 đến 4,1 điểm Tuy nhiên, nội dung tỷ lệ chiến sỹ thi đua sở 15% tổng số lao động tiên tiến có mức độ hài lịng thấp 3,22; Nội dung tuyên truyền phong trào thi đua chuyên đề chưa thu hút cán bộ, công chức tham gia Giữa 02 nhóm cán cơng chức có chức vụ lãnh đạo khơng giữ chức vụ lãnh đạo trung bình điểm nhóm cán hầu hết cao nhóm cơng chức khơng giữ chức vụ lãnh đạo Nguyên nhân tổ chức, bình xét dựa bình bầu tâm lý ngại lãnh đạo công chức ảnh hưởng trực tiếp đến kết cuối danh sách khen thưởng cá nhân đề nghị mức cao nhiều đối tượng lãnh đạo Từ nhóm cá nhân lãnh đạo đảm bảo quyền lợi có đánh giá cao Kết nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến hài lịng cán bộ, cơng chức cơng tác thi đua, khen thưởng gồm chế, sách; yếu tố nhận thức lãnh đạo đơn vị; lực cán trực tiếp làm công tác thi đua, khen thưởng; yếu tố nghề nghiệp, chức vụ công tác cán bộ, công chức Một số giải pháp đề xuất nhằm nâng cao hài lòng cán bộ, công chức công tác thi đua, khen thưởng địa bàn thành phố Hịa Bình (i) Nâng cao chất lượng bình xét, lựa chọn danh hiệu chiến sỹ thi đua sở; (ii) Nâng cao lực lãnh đạo công chức làm công tác thi đua khen thưởng; (iii) Nâng cao chất lượng tuyên truyền, hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng; (iv) Nâng cao chất lượng đánh giá công tác đánh giá hoàn thành nhiệm vụ; (v) Thúc đẩy cá nhân tham gia nghiên cứu, sáng tạo thực nhiệm vụ nâng cao chất lượng thẩm định sáng kiến cấp thành phố; (vi) Nâng cao chất lượng hoạt động Hội đồng Thi đua – Khen thưởng cấp thành phố; (vii) Tăng cường đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin nhằm đáp ứng tốt yêu cầu công tác thi đua, khen thưởng ix
Ngày đăng: 22/11/2023, 15:11
Xem thêm:
