Sự cần thiết của đề tài nghiên cứu
Doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) đóng vai trò quan trọng trong hệ thống doanh nghiệp Việt Nam, chiếm khoảng 97% tổng số doanh nghiệp, với ngành thương mại và dịch vụ chiếm 40-50% Sự phát triển của DNNVV là cần thiết cho quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước, và Chính phủ đã có nhiều chính sách hỗ trợ, như Nghị định 56/2009/NĐ-CP DNNVV có lợi thế sử dụng nguồn lực tại chỗ, tạo việc làm cho nhiều đối tượng, bao gồm cả người tàn tật và phụ nữ Với khả năng khởi nghiệp dễ dàng và nguồn vốn thấp, DNNVV không chỉ là nơi đào tạo doanh nhân mà còn là nền tảng cho các doanh nghiệp lớn DNNVV cũng có khả năng phục vụ các khu vực thị trường nhỏ và xa, nơi mà doanh nghiệp lớn thường bỏ qua.
Việt Nam đang tích cực đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt sau khi gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) Quá trình này đã có tác động mạnh mẽ đến nền kinh tế, giúp tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) Nhờ đó, DNNVV có nhiều cơ hội phát triển hơn trong bối cảnh đổi mới kinh tế hiện nay.
Các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) ngành Thương mại dịch vụ tại tỉnh Sơn La đang phải đối mặt với nhiều khó khăn và thách thức do quy mô nhỏ, năng lực sản xuất và cạnh tranh hạn chế, cùng với những biến động khó lường trên thị trường tài chính và giá cả nguyên liệu Sự cạnh tranh gay gắt và yêu cầu đổi mới công nghệ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đòi hỏi vốn đầu tư đáng kể, nhưng nhiều DNNVV chưa thể phát huy hết tiềm năng của mình Do đó, việc nghiên cứu và đánh giá thực trạng cũng như tính đặc thù của DNNVV ngành Thương mại dịch vụ tại Sơn La là cần thiết để đề xuất các chính sách hỗ trợ phát triển Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề này, tôi đã chọn đề tài “Phát triển các doanh nghiệp Thương mại dịch vụ nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Sơn La” làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ.
Mục tiêu nghiên cứu
- Hệ thống hóa cách vấn đề lý luận về phat triển DNNVV ngành Thương mại dịch vụ để làm khung ly luận nghiên cứu đề tài.
Doanh nghiệp nhỏ và vừa trong ngành thương mại dịch vụ tại tỉnh Sơn La đang có sự phát triển đáng kể, với nhiều thành công trong việc tạo ra việc làm và đóng góp vào nền kinh tế địa phương Tuy nhiên, vẫn tồn tại một số vấn đề như thiếu vốn, khó khăn trong tiếp cận thị trường và sự cạnh tranh gay gắt từ các doanh nghiệp lớn Nguyên nhân chính dẫn đến những thách thức này bao gồm hạn chế về công nghệ, năng lực quản lý còn yếu và thiếu sự hỗ trợ từ các chính sách của nhà nước Việc khắc phục những vấn đề này là cần thiết để thúc đẩy sự phát triển bền vững cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa trong tương lai.
- Đề xuất các chính sách, giải pháp chủ yếu nhằm thuc đẩy phát triểnDNNVV trong ngành Thương mại dịch vụ ở Sơn La trong thời gian tới.
Cách tiếp cận, phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng cac phương pháp: thống kê, điều tra khảo sat, phân tích, so sánh, tổng hợp.
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
Thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) trong ngành thương mại dịch vụ tại tỉnh Sơn La cần được làm rõ để xác định các chính sách và giải pháp phù hợp Điều này sẽ hỗ trợ việc phát triển các doanh nghiệp này, đồng thời thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa và phát triển kinh tế thị trường trong khu vực.
Để phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) trong ngành thương mại dịch vụ tại tỉnh Sơn La, cần đề xuất các chính sách và giải pháp cụ thể như tăng cường hỗ trợ tài chính, đào tạo kỹ năng cho doanh nhân, và cải thiện hạ tầng giao thông Bên cạnh đó, việc tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi và khuyến khích đổi mới sáng tạo cũng rất quan trọng Các chính sách này sẽ giúp nâng cao năng lực cạnh tranh của DNNVV và thúc đẩy sự phát triển bền vững cho ngành thương mại dịch vụ tại địa phương.
Kết cấu đề tài
Ngoai phần mở đầu va kết luận, đề tai gồm co 3 chương:
Chương 1: Một số vấn đề lý luận về phát triển Doanh nghiệp Thương mại Dịch vụ nhỏ và vừa
Chương 2: Thực trạng phat triển Doanh nghiệp Thương mại Dịch vụ nhỏ và vừa trên địa ban tỉnh Sơn La
Chương 3: Quan điểm và giải pháp phat triển Doanh nghiệp Thương mại Dịch vụ nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Sơn La h
MỘT SỐ VẤN DỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ NHỎ VÀ VỪA
Một số khái niệm và lý luận cơ bản
1.1.1 Khái niệm DNNVV ngành Thương mại dịch vụ
Cho đến nay, chưa có khái niệm chung về doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV), mà định nghĩa này phụ thuộc vào đặc điểm của từng quốc gia và giai đoạn phát triển kinh tế Các quốc gia thường căn cứ vào quy mô vốn, số lao động thường xuyên, tổng doanh thu và tổng tài sản để đưa ra định nghĩa riêng về DNNVV Tại Việt Nam, doanh nghiệp thương mại dịch vụ nhỏ và vừa được phân loại thành ba cấp: siêu nhỏ, nhỏ và vừa, dựa trên tổng nguồn vốn hoặc số lao động bình quân năm, trong đó tổng nguồn vốn là tiêu chí ưu tiên.
1.1.2 Tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa ngành Thương mại dịch vụ
Trên thế giới, tiêu chuẩn và cách phân loại doanh nghiệp (DN) rất đa dạng Một số quốc gia phân loại DN thành bốn loại: DN nhỏ, DN vừa, DN lớn và DN cực lớn Trong khi đó, các quốc gia khác có thể áp dụng các tiêu chí phân loại khác nhau cho DN.
Doanh nghiệp được phân loại thành nhiều loại dựa trên quy mô, bao gồm DN cực nhỏ (thường là kinh tế hộ gia đình), DN nhỏ, DN vừa, DN lớn và DN cực lớn Tại một số quốc gia như Mỹ, chỉ các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) độc lập mới được công nhận và hỗ trợ.
Nhiều quốc gia xem doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) không chỉ là những công ty độc lập mà còn bao gồm cả những chi nhánh của các tập đoàn lớn Để hiểu rõ hơn về DNNVV, cần xem xét các tiêu chí xác định doanh nghiệp vừa và nhỏ của một số quốc gia trên thế giới.
Hàn Quốc, với tư cách là một quốc gia công nghiệp trẻ, đã đạt được nhiều thành công nhờ sự phát triển mạnh mẽ của doanh nghiệp vừa và nhỏ Chính phủ Hàn Quốc đã ban hành các đạo luật cơ bản để hỗ trợ loại hình doanh nghiệp này, trong đó quy định rõ ràng các tiêu chuẩn công nhận doanh nghiệp vừa và nhỏ, tùy thuộc vào lĩnh vực hoạt động cụ thể.
Trong lĩnh vực chế tạo, khai thác và xây dựng, doanh nghiệp vừa và nhỏ được định nghĩa là những doanh nghiệp có dưới 300 lao động thường xuyên và tổng vốn đầu tư dưới 600.000 USD Đặc biệt, những doanh nghiệp có dưới 20 lao động được phân loại là doanh nghiệp nhỏ.
Trong lĩnh vực thương mại, doanh nghiệp được coi là vừa và nhỏ nếu có dưới 20 lao động thường xuyên và doanh thu dưới 500.000 USD/năm cho bán lẻ hoặc dưới 250.000 USD/năm cho bán buôn Đặc biệt, những doanh nghiệp có dưới 5 lao động thường xuyên sẽ được xếp vào loại doanh nghiệp nhỏ.
Các tiêu thức lao động đã trải qua từ 2 đến 3 lần thay đổi kể từ những năm 70, trong khi đó, vốn đầu tư đã tăng lên hàng chục lần.
Nhật Bản đã trở thành biểu tượng của sự phát triển kinh tế kỳ diệu từ thập kỷ 50 đến thập kỷ 70 Từ những năm 60, nước này đã ban hành đạo luật quan trọng về doanh nghiệp vừa và nhỏ, trong đó xác định doanh nghiệp sản xuất là những đơn vị có dưới 300 lao động và vốn đầu tư dưới 100 triệu Yên.
Doanh nghiệp vừa và nhỏ được định nghĩa là những doanh nghiệp có vốn hóa dưới 100.000 USD Cụ thể, doanh nghiệp nhỏ trong lĩnh vực sản xuất có dưới 20 lao động, trong khi doanh nghiệp bán buôn có dưới 100 lao động hoặc vốn hóa dưới 30 triệu Yên (tương đương 100.000 USD) Đối với doanh nghiệp bán lẻ và dịch vụ, tiêu chí là dưới 50 lao động hoặc vốn hóa dưới 10 triệu Yên Đặc biệt, những doanh nghiệp có dưới 5 lao động được xếp vào loại doanh nghiệp nhỏ Các tiêu chí này đã được xác định từ những năm 60 và hiện nay đã tăng lên nhiều lần.
Trong khái niệm doanh nghiệp vừa và nhỏ, Nhật Bản chú trọng đến hai tiêu chí chính là vốn và lao động Đối với tiêu chí lao động, Nhật Bản có quan điểm tương tự như Hàn Quốc, với tỷ lệ lao động thấp hơn so với khu vực châu Á Điều này cho thấy rằng, ở các quốc gia có tiềm lực kinh tế mạnh nhưng nguồn nhân lực hạn chế, họ thường ưu tiên hơn cho việc đầu tư vốn.
Là một trong những nước có tốc độ phát triển kinh tế nhanh, họ quan niệm doanh nghiệp vừa có từ 50 đến 200 lao động, doanh nghiệp nhỏ có dưới
Thái Lan chú trọng đến tiêu thức lao động mà không xem xét tính chất đặc thù của ngành kinh tế, tương tự như Việt Nam Trong khi đó, các quốc gia khác như Philippines tập trung vào lao động và giá trị tài sản cố định; Indonesia sử dụng tiêu thức vốn bình quân cho mỗi lao động; Trung Quốc dựa vào sản lượng đầu tư, và Mỹ xem xét lao động cùng trị số hàng hóa bán ra Tại Việt Nam, theo Nghị định số 56/2009/NĐ-CP, doanh nghiệp siêu nhỏ có dưới 10 lao động, doanh nghiệp nhỏ từ 10 đến dưới 200 lao động, và doanh nghiệp vừa từ 200 đến 300 lao động Phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ là ưu tiên của Nhà nước, vì sự thịnh vượng của quốc gia phụ thuộc vào sự phát triển của các doanh nghiệp, đặc biệt là trong giai đoạn đầu của nền kinh tế thị trường Để xác định chính xác loại hình doanh nghiệp này, người ta thường dựa vào hai tiêu chí.
Các tiêu chí định tính bao gồm chuyên môn hóa thấp, ít đầu mối quản lý và không phức tạp Những yếu tố này phản ánh đúng bản chất vấn đề, nhưng thường khó xác định, do đó chúng mang tính tham khảo và kiểm chứng, ít được áp dụng trong thực tế.
Nhóm tiêu chí định lượng
Số lao động định biên, giá trị tài sản, vốn kinh doanh, doanh thu và lợi nhuận là những chỉ tiêu quan trọng trong đánh giá hiệu quả kinh doanh Tuy nhiên, mỗi quốc gia có cách tiếp cận khác nhau trong việc sử dụng các tiêu chí này, có thể dựa vào lao động, vốn, doanh thu hoặc chỉ tập trung vào số lao động và vốn kinh doanh.
Như vây tiêu chí để xác định doanh nghiệp Thương mại, dịch vụ vừa và nhỏ là
Bảng 1.1: Tiêu chí xác định doanh nghiệp Thương mại, Dịch vụ
Doanh nghiệp nhỏ Doanh nghiệp vừa
Tổng nguồn vốn Số lao động
Thương mại và dịch vụ
10 tỷ đồng trở xuống từ trên 10 người đến
50 người từ trên 10 tỷ đồng đến 50 tỷ đồng từ trên 50 người đến
1.1.3 Lợi thế và hạn chế cạnh tranh của DNTMDV nhỏ và vừa
Trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN hiện nay, sự đa dạng về hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh và loại hình doanh nghiệp là điều tất yếu Doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNNVV) sở hữu những ưu điểm nổi bật so với các doanh nghiệp lớn, bao gồm tính linh hoạt, khả năng thích ứng nhanh với thị trường và sự gần gũi với khách hàng.
Phân tích nội dung phát triển DNTMDV nhỏ và vừa
1.2.1 Sự cần thiết phát triển DNTMDV nhỏ và vừa
Tính tất yếu khách quan của sự xuất hiện, tồn tại và phát triển của các doanh nghiệp vừa và nhỏ
Lịch sử phát triển nền sản xuất hàng hóa gắn liền với sự hình thành doanh nghiệp, bắt đầu từ giai đoạn tiền sử khi người sản xuất vừa là chủ sở hữu tư liệu sản xuất vừa là người lao động Trong thời kỳ hiện đại, nhiều người trẻ khởi nghiệp với doanh nghiệp nhỏ, tự sản xuất và kinh doanh Một số thành công nhờ tài năng, sáng kiến và khả năng quản lý, từ đó mở rộng quy mô sản xuất và thuê thêm lao động, trở thành ông chủ Ngược lại, một số khác gặp khó khăn do thiếu may mắn hoặc kỹ năng, dẫn đến thua lỗ và phải bán tư liệu sản xuất Ban đầu, các ông chủ và thợ làm việc cùng nhau, thường là người thân, sau đó mở rộng ra Các học giả phân loại này vào phạm trù DNV & N.
Trong quá trình sản xuất và kinh doanh, nhiều doanh nhân thành đạt đã mở rộng quy mô doanh nghiệp, dẫn đến nhu cầu vốn ngày càng tăng Để nâng cao hiệu quả sản xuất, các doanh nghiệp thường hợp tác góp vốn thành lập xí nghiệp hoặc phát hành cổ phiếu để thành lập công ty cổ phần Qua đó, nhiều tập đoàn kinh tế và doanh nghiệp lớn đã hình thành và phát triển thông qua các hình thức liên kết ngang, dọc hoặc hỗn hợp.
Nền kinh tế quốc gia được hình thành từ sự kết hợp của các doanh nghiệp lớn và nhỏ, trong đó, nhiều doanh nghiệp lớn phát triển từ những doanh nghiệp vừa và nhỏ Quy luật phát triển từ nhỏ đến lớn là yếu tố thiết yếu cho sự bền vững trong nền kinh tế thị trường Sự đa dạng và kết hợp giữa các quy mô doanh nghiệp giúp nền kinh tế linh hoạt, đáp ứng nhu cầu phát triển và biến đổi của thị trường trong bối cảnh cách mạng khoa học-công nghệ hiện đại Để phát triển đất nước, không thể thiếu các doanh nghiệp lớn với tiềm lực kinh tế và công nghệ, đồng thời cần chú trọng hình thành và phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ, tạo điều kiện cho chúng vươn lên thành doanh nghiệp lớn Đây là nhiệm vụ quan trọng trong giai đoạn hiện nay.
1.2.2 Nội dung cơ bản phát triển DNTMDV nhỏ và vừa
1.2.2.1 Đa dạng hoá phát triển thị trường doanh nghiệp theo hướng bao phủ thị trường mục tiêu khu vực nông thôn, vùng cao
Các DNNVV có nhiều lợi thế trong việc phát triển thị trường mục tiêu tại các khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa nhờ vào việc tận dụng nguồn lực tại chỗ, sức sống tự phát mạnh mẽ, sự linh hoạt và khả năng thích ứng với thay đổi môi trường Bộ máy quản lý gọn nhẹ cùng mối quan hệ trực tiếp với người tiêu dùng cũng tạo điều kiện thuận lợi cho việc khắc phục những hạn chế về vốn, công nghệ và thương hiệu Do đó, phát triển thị trường theo hướng bao phủ tại các khu vực này sẽ là chiến lược đúng đắn cho các DNNVV.
1.2.2.2 Phát triển năng lực cạnh tranh kinh doanh của doanh nghiệp
Năng lực cạnh tranh được định nghĩa bởi Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD) là khả năng của doanh nghiệp, ngành và quốc gia trong việc tạo ra việc làm và thu nhập cao hơn trong môi trường cạnh tranh quốc tế Năng lực cạnh tranh được phân chia thành ba cấp độ: quốc gia, ngành/sản phẩm, và doanh nghiệp, với mối liên hệ chặt chẽ và phụ thuộc lẫn nhau Để nâng cao năng lực cạnh tranh, cần xem xét mối tương quan giữa các cấp độ này, vì tổng hợp năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp sẽ ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh của nền kinh tế quốc gia Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp có thể bị hạn chế khi năng lực cạnh tranh ở cấp quốc gia và sản phẩm đều thấp Hơn nữa, năng lực cạnh tranh quốc gia phụ thuộc vào môi trường kinh doanh và các cam kết quốc tế, chính sách kinh tế vĩ mô cùng hệ thống pháp luật, có ảnh hưởng lớn đến năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và ngành hàng trong nước.
Trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng, đặc biệt khi Việt Nam gia nhập WTO và tham gia vào Cộng đồng ASEAN, việc nâng cao năng lực cạnh tranh trở thành yếu tố sống còn cho các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV).
Chìa khóa nâng cao năng lực cạnh tranh của DNNVV Việt Nam phụ thuộc vào sự hỗ trợ của Nhà nước Do đó, cần thiết có các chính sách khuyến khích và hỗ trợ đồng bộ, hiệu quả cho các doanh nghiệp này.
Để hỗ trợ DNNVV tiếp cận vốn tín dụng, cần hài hòa lợi ích giữa tổ chức tín dụng, doanh nghiệp và chính sách Nhà nước Các ngân hàng nên cải tiến cơ chế và thủ tục cho vay, đơn giản hóa quy trình xét duyệt Đồng thời, DNNVV cần minh bạch hóa hệ thống kế toán để ngân hàng dễ dàng theo dõi hoạt động kinh doanh Chính quyền địa phương cũng cần thành lập các tổ chức và quỹ hỗ trợ vốn, tạo điều kiện thuận lợi cho DNNVV tiếp cận nguồn vốn.
Chính phủ cần tăng cường hỗ trợ cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) thông qua việc cải thiện cơ chế, chính sách và luật pháp liên quan đến vốn, thương mại và giáo dục - đào tạo Điều này bao gồm việc cung cấp tư vấn về thiết bị và công nghệ hiện đại, nhằm phát triển thị trường khoa học - công nghệ Đồng thời, vai trò của các hiệp hội, câu lạc bộ giám đốc và tổ chức chuyên môn cũng cần được nâng cao để thúc đẩy sự phát triển của DNNVV.
Cải thiện môi trường đầu tư và kinh doanh là yếu tố then chốt để hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) phát triển Cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho DNNVV trong sản xuất và kinh doanh Đồng thời, cần điều chỉnh hành vi và thái độ của cơ quan công quyền, khắc phục tình trạng phân biệt đối xử với DNNVV Việc đơn giản hóa, minh bạch và công khai thủ tục hành chính cũng rất quan trọng Hơn nữa, cần ban hành và triển khai đồng bộ các chính sách hỗ trợ DNNVV để đảm bảo sự phát triển bền vững cho họ.
Hỗ trợ đào tạo và phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) là một yếu tố quan trọng trong cải cách hệ thống giáo dục quốc gia Cần trang bị kiến thức cơ bản về kinh tế, xã hội, văn hóa và pháp luật cho chủ doanh nghiệp, giám đốc và cán bộ quản lý Đồng thời, tăng cường năng lực đào tạo và thực hành nghề cho người lao động cũng rất cần thiết Chính sách khuyến khích các tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức phi chính phủ và quỹ khuyến học tham gia vào quá trình đào tạo lao động cho DNNVV sẽ góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
Nhà nước khuyến khích phát triển các liên kết doanh nghiệp để tăng cường hợp tác và xuất khẩu Doanh nghiệp Việt Nam cần cải thiện năng lực quản trị và tìm kiếm những nhà quản lý dám mạo hiểm nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh và khả năng huy động vốn Việc củng cố tổ chức và hoạt động của các hiệp hội ngành hàng cũng rất quan trọng, giúp kết nối doanh nghiệp với các cơ quan nhà nước và hỗ trợ trong phát triển thị trường, xúc tiến thương mại, cũng như đào tạo nguồn nhân lực.
Các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) cần tận dụng sự hỗ trợ và khuyến khích từ Nhà nước để nâng cao năng lực cạnh tranh Điều này không chỉ giúp doanh nghiệp tồn tại và phát triển mà còn góp phần nâng cao sức cạnh tranh tổng thể của nền kinh tế, từ đó thúc đẩy khả năng hội nhập và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Để nâng cao năng lực cho chủ doanh nghiệp, giám đốc và cán bộ quản lý, việc cập nhật tri thức mới và kỹ năng cần thiết trong quản trị kinh doanh và chiến lược là rất quan trọng Doanh nhân cần phát triển các kỹ năng như quản trị trong cạnh tranh, lãnh đạo, quản lý sự biến đổi, thuyết trình, đàm phán và giao tiếp để duy trì sức cạnh tranh trên thị trường Đặc biệt, cần chú trọng đến các chiến lược cạnh tranh, quản trị rủi ro, tính nhạy cảm trong quản lý, phân tích kinh doanh, cũng như dự báo và định hướng chiến lược phát triển.
Chủ động và tích cực thực hiện liên kết giữa các doanh nghiệp Việt Nam là cần thiết để nâng cao chất lượng sản phẩm và sức cạnh tranh trên thị trường Sự hợp tác cần được thực hiện qua các biện pháp phù hợp, với mục tiêu giải quyết hài hòa lợi ích của các bên tham gia Chỉ khi đó, liên kết hợp tác mới phát huy hiệu quả, tạo ra sức mạnh tổng hợp cho toàn bộ doanh nghiệp, từ đó cải thiện năng lực cạnh tranh quốc gia và hiệu quả hội nhập quốc tế.
Một số chỉ tiêu đánh giá phát triển của DNTMDV nhỏ và vừa
1.3.1.Chỉ tiêu về số lượng, chất lượng phát triển
Tập trung vào việc củng cố và phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) về cả số lượng lẫn chất lượng, với quy mô hợp lý và công nghệ hiện đại Cần xây dựng mô hình tổ chức quản lý sản xuất hiệu quả để cạnh tranh và phát triển bền vững DNNVV nên tham gia tích cực vào chuỗi giá trị sản xuất và phân phối hàng hóa, dịch vụ trong nền kinh tế địa phương và quốc gia, góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế, tạo việc làm và nâng cao thu nhập cho người dân.
1.3.2 Một số yếu tố ảnh hưởng đến phát triển DNTMDV nhỏ và vừa 1.3.2.1.Yếu tố môi trường vĩ mô
Các nhân tố kinh tế là yếu tố quan trọng nhất ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Tình trạng phát triển của nền kinh tế, bao gồm tăng trưởng, ổn định hoặc suy thoái, có tác động mạnh mẽ đến hiệu quả kinh doanh của các công ty.
Nền kinh tế quốc dân tăng trưởng nhanh chóng có tác động tích cực đến thị trường và doanh nghiệp Đầu tiên, thu nhập của người dân tăng lên, dẫn đến khả năng chi tiêu cao hơn và từ đó làm tăng cầu thị trường Thứ hai, sự gia tăng sản lượng và hiệu quả sản xuất của doanh nghiệp giúp tích lũy vốn, thúc đẩy đầu tư và mở rộng kinh doanh, tạo ra môi trường kinh doanh hấp dẫn Ngược lại, nếu nền kinh tế quốc dân ổn định, hoạt động sản xuất - kinh doanh cũng sẽ duy trì sự ổn định Tuy nhiên, khi nền kinh tế suy thoái, điều này sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển của các doanh nghiệp.
Tỷ giá hối đoái ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động xuất nhập khẩu, từ đó tác động đến các lĩnh vực liên quan như mua nguyên vật liệu, thiết bị máy móc và bán sản phẩm.
Tỷ lệ lạm phát và mức độ thất nghiệp có tác động lớn đến sản xuất và tiêu dùng Khi lạm phát gia tăng, nhu cầu tiêu dùng giảm, dẫn đến việc người dân chuyển đổi tiền thành vàng để tích trữ Hệ quả là lượng tiền đầu tư cho hoạt động kinh doanh giảm, ảnh hưởng tiêu cực đến hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp.
Yếu tố luật pháp và quản lý nhà nước đóng vai trò quyết định trong việc tạo ra môi trường kinh doanh lành mạnh Việc ban hành hệ thống luật pháp chất lượng và thực thi hiệu quả là điều kiện tiên quyết để đảm bảo môi trường kinh doanh bình đẳng, tạo cơ hội cạnh tranh công bằng cho các doanh nghiệp Điều này không chỉ thiết lập mối quan hệ đúng đắn giữa nhà sản xuất và người tiêu dùng mà còn thúc đẩy các doanh nghiệp hoạt động chân chính, có trách nhiệm với xã hội Những yếu tố này đều góp phần tích cực vào môi trường kinh doanh và hoạt động của các doanh nghiệp.
Tạo ra một môi trường cạnh tranh lành mạnh giúp các cơ quan quản lý nhà nước dự báo hiệu quả, điều tiết hoạt động đầu tư hợp lý, ngăn chặn tình trạng cung vượt cầu ở các ngành hoặc vùng kinh tế Đồng thời, việc hạn chế phát triển độc quyền cũng góp phần tạo ra một môi trường kinh doanh bình đẳng.
Yểu tổ vãn hóa — xã hội:
Vãn hóa - xã hội ảnh hưởng một cách chậm chạp nhưng cũng vô cùng sâu sắc tới hoạt động quản trị và kinh doanh của mọi doanh nghiệp.
Phong tục tập quán, lối sống, trình độ dân trí, tôn giáo và tín ngưỡng có ảnh hưởng sâu sắc đến cơ cấu cầu trên thị trường Những yếu tố này tác động trực tiếp đến hoạt động của các doanh nghiệp du lịch cũng như việc thiết kế và sản xuất các sản phẩm may mặc và tiêu dùng truyền thống.
Văn hóa - xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành môi trường văn hóa doanh nghiệp và văn hóa nhóm, đồng thời ảnh hưởng đến thái độ ứng xử của các nhà quản trị và nhân viên khi tương tác với đối tác kinh doanh và khách hàng.
Các nhân tố tự nhiên bao gồm các nguồn tài nguyên thiên nhiên có thể khai thác, cùng với các điều kiện địa lý như địa hình, đất đai, thời tiết và khí hậu của từng vùng, khu vực.
Điều kiện tự nhiên đóng vai trò quan trọng đối với hoạt động của từng loại doanh nghiệp, với mức độ và cường độ ảnh hưởng khác nhau tùy thuộc vào địa điểm và loại hình doanh nghiệp Tài nguyên thiên nhiên quyết định sự phát triển của doanh nghiệp khai thác, trong khi điều kiện đất đai, thời tiết và khí hậu ảnh hưởng trực tiếp đến các doanh nghiệp sản xuất nông lâm, thủy hải sản và công nghiệp chế biến Địa hình và cơ sở hạ tầng cũng tác động đến việc lựa chọn địa điểm của doanh nghiệp Điều kiện tự nhiên có thể tác động theo hai xu hướng: tích cực và tiêu cực, tùy thuộc vào từng loại doanh nghiệp và địa điểm cụ thể.
1.3.2.2.Yếu tố môi trường ngành kinh doanh Thương mại dịch vụ và doanh nghiệp tham gia
* Sức ép từ phía khách hàng:
Khách hàng là những người có nhu cầu về sản phẩm và dịch vụ mà doanh nghiệp cung cấp Họ không chỉ bao gồm khách hàng hiện tại mà còn cả những khách hàng tiềm năng Khách hàng đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra lợi nhuận và góp phần vào sự thành công của doanh nghiệp.
Cầu về sản phẩm dịch vụ là yếu tố quyết định ảnh hưởng mạnh mẽ đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp Trong một khoảng thời gian nhất định, mức cầu không chỉ tác động trực tiếp đến quyết định cung ứng của doanh nghiệp mà còn ảnh hưởng đến mức độ và cường độ cạnh tranh giữa các doanh nghiệp trong cùng ngành.
Thị hiếu và yêu cầu cụ thể của khách hàng về chất lượng sản phẩm và giá cả ảnh hưởng trực tiếp đến quyết định thiết kế sản phẩm và dịch vụ Doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu của khách hàng sẽ đạt được thành công trong kinh doanh, ngược lại sẽ gặp thất bại.
Nhu cầu của khách hàng là vô hạn, và những doanh nghiệp biết khai thác cũng như biến nhu cầu này thành cơ hội sẽ đạt được thành công trong kinh doanh Ngược lại, những doanh nghiệp không chú ý đến yếu tố này chắc chắn sẽ gặp thất bại.
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DNTM, DVNVV TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
Khái quát tình hình KT-XH chung và phát triển TM, DV tỉnh Sơn La nói chung
2.1.1 Về đặc điểm tự nhiên và kinh tế
Sơn La là một tỉnh miền núi cao nằm ở phía Tây Bắc Việt Nam, giáp ranh với các tỉnh Yên Bái và Lào Cai ở phía Bắc, Phú Thọ và Hòa Bình ở phía Đông, Lai Châu ở phía Tây, và Thanh Hóa cùng nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào ở phía Nam Vào ngày 02/12/2003, Chính phủ Việt Nam đã ban hành Nghị định số 148/2003/NĐ, đánh dấu sự phát triển quan trọng của tỉnh này.
Quyết định thành lập huyện Sốp Cộp và điều chỉnh địa giới hành chính các huyện Thuận Châu, Quỳnh Nhai đã được phê duyệt, nâng tổng số huyện của tỉnh Sơn La lên 10 huyện và 1 thị xã.
2.1.1.2 Đặc điểm địa hình Địa hình của tỉnh Sơn La chia thành những vùng đất có đặc trưng sinh thái khác nhau Sơn La có hai cao nguyên lớn là cao nguyên Mộc Châu và cao nguyên Nà Sản Cao nguyên Mộc Châu có độ cao trung bình 1.050 m so với mực nước biển, mang đặc trưng của khí hậu cận ôn đới, đất đai màu mỡ phì nhiêu, thuận lợi cho phát triển cây chè, cây ăn quả và chăn nuôi bò sữa Cao nguyên Nà Sản có độ cao trung bình 800 m, chạy dài theo trục quốc lộ 6, đất đai phì nhiêu thuận lợi cho phát triển cây mía, cà phê, dâu tằm, xoài, nhãn, dứa…
Sơn La có khí hậu nhiệt đới gió mùa vùng núi với mùa đông lạnh khô và mùa hè nóng ẩm, mưa nhiều Địa hình chia cắt mạnh mẽ tạo ra nhiều tiểu vùng khí hậu, thuận lợi cho sản xuất nông – lâm nghiệp phong phú Cao nguyên Mộc Châu thích hợp cho cây trồng và vật nuôi ôn đới, trong khi vùng dọc sông Đà phù hợp với cây rừng nhiệt đới quanh năm.
Khí hậu Sơn La được phân chia thành hai mùa rõ rệt: mùa khô và mùa mưa Nhiệt độ trung bình hàng năm ở đây đạt 21,4°C, với tháng có nhiệt độ cao nhất là 27°C và tháng thấp nhất là 16°C Lượng mưa trung bình hàng năm dao động từ 1.200 đến 1.600 mm, trong khi độ ẩm không khí trung bình đạt 81%.
Tỉnh có tổng diện tích tự nhiên là 1.405.500 ha, trong đó diện tích đất đang sử dụng đạt 702.800 ha, tương đương 51% tổng diện tích Diện tích đất chưa sử dụng và các nguồn nước như sông, suối chiếm 49%, khoảng 702.700 ha Việc hoàn thành công trình thủy điện Sơn La đã tạo thêm khoảng 25.000 ha mặt nước hồ, mở ra cơ hội phát triển mạnh mẽ cho ngành nuôi trồng và khai thác thủy sản tại địa phương.
Tài nguyên rừng của tỉnh chiếm 73% tổng diện tích tự nhiên, với điều kiện đất đai phù hợp cho nhiều loại cây, giúp xây dựng hệ thống rừng phòng hộ và các vùng rừng kinh tế giá trị cao Rừng Sơn La là nơi có nhiều loại động, thực vật quý hiếm, cùng các khu rừng đặc dụng phục vụ nghiên cứu khoa học và du lịch sinh thái Tỉnh có tổng diện tích rừng 357.000 ha, trong đó rừng trồng chỉ chiếm 25.650 ha Các khu rừng đặc dụng bảo tồn thiên nhiên bao gồm Xuân Nha (38.000 ha), Sốp Cộp (27.700 ha), Copia (9.000 ha) và Tà Xùa (16.000 ha) Độ che phủ rừng đạt khoảng 37% vào năm 2003, với tổng trữ lượng 87,053 triệu m³ gỗ và 554,9 triệu cây tre, nứa, chủ yếu tập trung ở rừng tự nhiên.
Tài nguyên khoáng sản: Sơn La có trên 50 mỏ và điểm khoáng sản, trong đó có những mỏ quý như niken, đồng ở bản Phúc - Mường Khoa (Bắc h
Tỉnh Sơn La sở hữu nhiều khoáng sản quý giá như bột tan, manhêrit, than và các loại khoáng sản khác như vàng, thuỷ ngân, sắt, có tiềm năng phát triển ngành công nghiệp khai khoáng trong tương lai Đặc biệt, nguồn đá vôi, đất sét và cao lanh với trữ lượng lớn và chất lượng tốt tạo điều kiện thuận lợi cho tỉnh phát triển các ngành sản xuất vật liệu xây dựng như xi măng, cát chất lượng cao, đá xây dựng, gạch không nung và đá ốp lát Tuy nhiên, các điểm mỏ và khoáng sản tại Sơn La vẫn chưa được khảo sát và đánh giá đầy đủ.
Sơn La, nằm ở vị trí đầu nguồn của sông Đà và sông Mã, không chỉ đóng vai trò phòng hộ cho đồng bằng Bắc Bộ và hai công trình thủy điện lớn nhất Việt Nam, mà còn sở hữu tiềm năng phát triển rừng nguyên liệu với quy mô trên 200.000 ha Khu vực này có lợi thế cung cấp nguyên liệu cho ngành chế biến lâm sản và sản xuất giấy, bột giấy.
Sơn La không chỉ có tiềm năng phát triển cây công nghiệp và cây ăn quả, mà còn sở hữu nhiều lợi thế để phát triển các loại cây trồng và vật nuôi có giá trị kinh tế cao như dâu, tằm, cà phê, chè, rau sạch, hoa, cây cảnh, cùng với chăn nuôi gia súc, gia cầm và thú quý hiếm theo quy mô công nghiệp Hàng năm, tỉnh thu hoạch từ 180.000 đến 200.000 tấn ngô và đậu tương, cung cấp nguồn nguyên liệu chủ yếu cho ngành chế biến thức ăn chăn nuôi.
Sản phẩm nông – lâm nghiệp tại Sơn La có tiềm năng phát triển lớn, tạo điều kiện cho việc hình thành các cơ sở công nghiệp chế biến như chế biến chè, sữa, cà phê, tơ tằm, thịt, giấy và thức ăn gia súc Điều này không chỉ giúp Sơn La tham gia vào thị trường trong nước mà còn mở ra cơ hội xuất khẩu.
Tiềm năng du lịch của Sơn La được nâng cao nhờ công trình thủy điện Sơn La, tạo cơ hội cho tỉnh hội nhập kinh tế thị trường và phát triển hệ thống dịch vụ phục vụ thi công và tái định cư Theo quy hoạch của Tổng cục Du lịch Việt Nam, Sơn La nằm trong tuyến du lịch Tây Bắc, kết nối với Hà Nội, Hòa Bình, Điện Biên và Lào Cai, đồng thời là cửa ngõ vào các tỉnh phía Bắc Lào Với thiên nhiên ưu đãi, Sơn La sở hữu các vùng sinh thái đa dạng như cao nguyên Mộc Châu, tiểu khí hậu cận ôn đới, khu công trường thủy điện, di tích lịch sử, và các hang động kỳ thú, cùng với cảnh quan sông Đà tuyệt đẹp, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển du lịch.
Việt Nam là nơi sinh sống của 12 dân tộc, mỗi dân tộc mang đến những sắc thái văn hóa, phong tục tập quán và lối sống độc đáo Sự đa dạng này tạo ra tiềm năng lớn cho phát triển du lịch, thu hút du khách khám phá và trải nghiệm nét đẹp văn hóa đặc trưng của từng dân tộc.
2.1.2 Về phát triển kinh tế xã hội tỉnh
Sơn La là một tỉnh nghèo với điều kiện phát triển kinh tế khó khăn, nhưng trong những năm qua, tỉnh đã đạt được nhiều tiến bộ đáng kể Tổng GDP của Sơn La tăng trung bình khoảng 17% mỗi năm, giúp nền kinh tế dần thoát khỏi tình trạng thuần nông Tỷ trọng của các ngành công nghiệp - xây dựng và dịch vụ đang có xu hướng gia tăng, trong khi nông - lâm - ngư nghiệp giảm Tuy nhiên, xét về GDP, Sơn La vẫn được coi là một tỉnh nghèo, với GDP bình quân giai đoạn 2005-2010 đạt 11,6% và GDP bình quân đầu người ước đạt 598 USD vào năm 2012, tăng 1,5 lần so với năm 2010.
Nằm ở vị trí đầu nguồn của hai con sông lớn là sông Đà và sông Mã, Sơn
Lào Cai không chỉ đóng vai trò là khu vực phòng hộ quan trọng cho đồng bằng Bắc Bộ và là nơi có thủy điện lớn nhất Việt Nam, mà còn sở hữu tiềm năng phát triển rừng nguyên liệu với quy mô trên 200.000 ha, cung cấp nguyên liệu cho ngành chế biến lâm sản và sản xuất giấy, bột giấy.
Thực trạng phát triển về số lượng, cơ cấu, địa bàn các DNTMNVV trên địa bàn tỉnh
Trong 9 nam, từ năm 1990 đến năm 1999 toàn tỉnh 47 doanh nghiệp dang ký Trong đó, từ năm 1993 đến 31/12/1999, UBND Tỉnh đã cấp giấy phép thành lập cho 41 Doanh nghiệp dân doanh; Trong đó: có 38 Doanh nghiệp tư nhân, 3 Công ty trách nhiệm hữu hạn Tuy nhiên, cỏc doanh nghiệp có Qui mô nhỏ, vốn ít, trình độ công nghệ lạc hậu, trình độ quản lý của chủ doanh nghiệp, tay nghề của người lao động thấp, ảnh hưởng rất lớn tới chất lượng và giá thành sản phẩm, hiệu quả và sức cạnh tranh trong SXKD chưa cao. h
Năng lực kinh doanh còn hạn chế và chưa gắn kết với thị trường, đồng thời vi phạm luật lao động như không ký hợp đồng lao động, không đảm bảo điều kiện vệ sinh và bảo hộ lao động, cũng như việc đóng bảo hiểm cho người lao động chưa được thực hiện thường xuyên Tỷ lệ lao động sử dụng chỉ chiếm khoảng 0,4% tổng số lao động xã hội, trong khi tổng số nộp ngân sách chỉ đạt 1,9% tổng thu ngân sách của tỉnh.
Kể từ năm 2001, số lượng doanh nghiệp mới đăng ký tại tỉnh Sơn La đã tăng nhanh chóng, đạt 163 doanh nghiệp mới vào ngày 30/12/2003 Trong giai đoạn từ 1990 đến 1999, toàn tỉnh chỉ có 47 doanh nghiệp đăng ký, nâng tổng số doanh nghiệp tư nhân lên 211 Hiện nay, số doanh nghiệp đăng ký hàng năm trung bình gấp 8 lần so với giai đoạn 1991-1999.
Cơ cấu loại hình doanh nghiệp tại tỉnh đã có sự chuyển biến tích cực, với doanh nghiệp tư nhân chiếm 63,5% (134 doanh nghiệp), Công ty TNHH chiếm 25,6% (54 doanh nghiệp) và Công ty cổ phần chiếm 10,9% (23 doanh nghiệp) Sự gia tăng tỉ trọng của Công ty TNHH và Công ty cổ phần cho thấy các nhà đầu tư đã nhận thức rõ hơn về lợi ích và hạn chế của từng loại hình doanh nghiệp.
Doanh nghiệp hiện đại đang có xu hướng lựa chọn mô hình hoạt động ổn định, cho phép phát triển không giới hạn về quy mô và thời gian Quản trị nội bộ ngày càng chính quy và minh bạch, chứng tỏ rằng các doanh nghiệp đang đầu tư dài hạn, công khai và mở rộng quy mô hoạt động.
Từ năm 2001 đến nay số doanh nghiệp đăng ký kinh doanh gần xấp xỉ bằng số doanh nghiệp đăng ký mã số thuế. h
Số lượng doanh nghiệp không hoạt động tại tỉnh chủ yếu do các nguyên nhân như mất cơ hội kinh doanh, dự tính sai về cơ hội kinh doanh và tự ý giải thể mà không thông báo Đặc biệt, hiện tại không có trường hợp nào doanh nghiệp được thành lập chỉ để mua bán hóa đơn thuế giá trị gia tăng.
Tỉ lệ doanh nghiệp giải thể, không hoạt động sau đăng ký kinh doanh ở tỉnh Sơn La rất thấp so với các tỉnh, thành khác trong cả nước.
- Cơ cấu ngành nghề kinh doanh của các doanh nghiệp hiện như sau: Xây dựng: 60,5%; Công nghiệp: 5,6%; Nông nghiệp: 6,4%; Dịch vụ: 27,5%.
Năm 2006, toàn tỉnh có 484 doanh nghiệp ngoài quốc doanh (trong đó:
Số lượng doanh nghiệp mới đăng ký tại Việt Nam đang tăng nhanh chóng, với 248 doanh nghiệp tư nhân, 125 công ty TNHH và 111 công ty cổ phần Trung bình mỗi năm có khoảng 88 doanh nghiệp được đăng ký, gấp 22 lần so với mức trung bình hàng năm trước khi Luật Doanh nghiệp được ban hành vào năm 1999.
Toàn tỉnh có 190 doanh nghiệp, trong đó 78 DNTN, 60 công ty TNHH,
Tính đến ngày 15/7/2008, tỉnh có 742 doanh nghiệp, trong đó có 52 công ty cổ phần Trong giai đoạn từ năm 1990 đến 1999, có 47 doanh nghiệp được đăng ký, nâng tổng số doanh nghiệp đăng ký trong khu vực kinh tế lên khoảng 800 Trung bình mỗi năm, có 88 doanh nghiệp mới được đăng ký, gấp 22 lần so với mức trung bình hàng năm trước khi Luật Doanh nghiệp năm 1999 được ban hành.
Số lượng doanh nghiệp ngày càng tăng qua các năm, với quy mô doanh nghiệp mở rộng nhờ vào vốn đăng ký bình quân năm sau cao hơn năm trước Xu hướng hợp tác và liên kết giữa các doanh nghiệp cũng đang trở nên phổ biến hơn.
Cơ cấu loại hình doanh nghiệp tại Việt Nam đã có sự chuyển biến tích cực, với doanh nghiệp tư nhân chiếm 51,2%, Công ty TNHH 25,8% và Công ty cổ phần 23% Tỉ trọng gia tăng của Công ty TNHH và Công ty cổ phần cho thấy nhà đầu tư ngày càng nhận thức rõ hơn về lợi ích và hạn chế của từng loại hình doanh nghiệp Xu hướng này phản ánh sự lựa chọn các loại hình doanh nghiệp hiện đại, tạo điều kiện cho sự ổn định và phát triển không giới hạn về quy mô và thời gian hoạt động Điều này chứng tỏ rằng các doanh nghiệp đang hướng tới đầu tư dài hạn, minh bạch hơn và mở rộng quy mô hoạt động.
Số lượng doanh nghiệp qua các năm 2006 - 2008 như sau:
Bảng 2.1: phân chia doanh nghiệp theo các loại hình Đơn vị tính: DN
Loại hình doanh nghiệp Doanh nghiêp tư nhân
Từ năm 2001 đến 2009, tỉnh Sơn La đã thực hiện cải cách thủ tục hành chính, dẫn đến sự gia tăng đáng kể số lượng doanh nghiệp đăng ký Cụ thể, năm 2001 chỉ có 127 doanh nghiệp, nhưng đến năm 2009, con số này đã tăng lên 742 doanh nghiệp, gấp 6 lần so với đầu kỳ.
Cơ cấu ngành nghề kinh doanh của các doanh nghiệp
Bảng 2.2: phân chia doanh nghiệp theo ngành nghề kinh doanh. Đơn vị tính: DN
Loại hình doanh nghiệp Tổng cộng
Ngành nghề kinh doanh Công nghiệp
Tỉnh Sơn La đã triển khai sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp, đạt được kết quả khả quan Các doanh nghiệp này đã đóng vai trò nòng cốt trong việc phát triển nền kinh tế hàng hoá đa dạng theo định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo thêm việc làm, góp phần xoá đói giảm nghèo, xây dựng quan hệ mới trong nông nghiệp và nông thôn, đồng thời thúc đẩy công nghiệp hoá - hiện đại hoá.
Tính đến ngày 31/1/2011, số lượng doanh nghiệp đã tăng hơn 106% so với ngày 31/12/2006, với mức tăng trung bình hàng năm là 15,61% trong giai đoạn 2006-2011 Khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước ghi nhận sự tăng trưởng mạnh mẽ nhất, đạt 120,7%, tương ứng với mức tăng trung bình hàng năm là 17,16% Ngược lại, số lượng doanh nghiệp nhà nước giảm trung bình 6,17% mỗi năm do chính sách cổ phần hóa, đổi mới và sắp xếp lại doanh nghiệp.
Ngành sản xuất kinh doanh đang chứng kiến sự gia tăng nhanh chóng về số lượng cơ sở doanh nghiệp, đặc biệt trong lĩnh vực thương mại và dịch vụ Từ năm 2006 đến nay, số lượng doanh nghiệp trong ngành này đã tăng 179,08%, với mức tăng trung bình hàng năm đạt 22,79% Cơ cấu ngành hiện chiếm tỷ trọng lớn và có xu hướng tập trung chủ yếu vào thương mại và dịch vụ.
41,46% năm 2012 chiếm 56,04%) trong đó ngành thương mại dịch vụ tăng nhanh nhất được thể hiện qua bảng số liệu sau:
Bảng 2.3: Số lượng doanh nghiệp phân theo loại hình và ngành kinh tế
Doanh nghiệp ngoài nhà nước
Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài
2 Chia theo khu vực kinh tế
Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản
Giá trị tài sản cố định của ngành thương mại đã tăng trưởng mạnh mẽ từ 505 tỷ đồng vào năm 2006 lên 1.728 tỷ đồng vào năm 2010, với tỷ lệ tăng trưởng bình quân 36% mỗi năm Đến năm 2012, giá trị này tiếp tục đạt 2.138,79 tỷ đồng Vốn sản xuất kinh doanh trung bình cũng có sự gia tăng, từ 5,2 tỷ đồng năm 2006 lên 7,6 tỷ đồng vào năm 2010, với mức tăng bình quân 10,1%.
Thực trạng chất lượng phát triển DNTMNVV trên địa bàn tỉnh
2.3.1.Hiệu suất năng lực, nguồn lực của DNTMNVV
Tiềm lực vốn của doanh nghiệp (DN) đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo sự tồn tại và phát triển bền vững Trong bối cảnh thị trường hiện nay, DN có tiềm lực vốn mạnh mẽ sẽ nâng cao khả năng cạnh tranh, giúp họ đứng vững và phát triển trong môi trường kinh doanh đầy thách thức.
Vốn huy động vào khu vực doanh nghiệp đạt 18,3 ngàn tỷ đồng, lớn gấp 5 lần năm
Từ năm 2006 đến 2012, bình quân mỗi năm, khu vực doanh nghiệp đã huy động thêm 38,35% vốn cho sản xuất kinh doanh Đến ngày 31/12/2011, doanh nghiệp nhà nước thu hút 3,3 nghìn tỷ đồng, chiếm 18,04% tổng vốn toàn doanh nghiệp, giảm từ 44,48% vào năm 2006 Ngược lại, khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước dẫn đầu với 14,98 nghìn tỷ đồng, chiếm 81,63%, tăng từ 54,14% trong năm 2006, gấp 7,6 lần so với trước đó.
2006, Khu vực doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài thu hút 0,06 nghìn tỷ đồng chiếm 0,33% ( năm 2006 chiếm 1,38 %)
Khu vực kinh tế Doanh nghiệp trong lĩnh vực Thương mại dịch vụ đã thu hút 3,89 nghìn tỷ đồng, chiếm 21,20% tổng số doanh nghiệp, cao hơn 1,31% so với năm 2006.
Bảng 2.4 : Vốn huy động của doanh nghiệp phân theo khu vực kinh tế.
Khu vực kinh tê Vốn huy động
( nghìn tỷ đồng ) Tỷ trọng (%)
Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản 1.04 5.67
(Nguồn: Niên giám thống kê Sơn La 2013)
Mặc dù có một lượng vốn đầu tư và kinh doanh nhất định, nhưng so với nhu cầu vốn thực tế cần thiết để các đơn vị có thể mua sắm trang thiết bị hiện đại và cải tiến công nghệ, số vốn hiện tại vẫn còn quá thấp.
Các doanh nghiệp tư nhân (DNTN) đối mặt với bất lợi lớn nhất là chế độ chịu trách nhiệm vô hạn của chủ sở hữu tài sản Điều này có nghĩa là tài sản cá nhân của họ không được bảo vệ và có thể bị bên thứ ba thu giữ để thực hiện nghĩa vụ cam kết Hệ quả là, các doanh nghiệp thường e ngại trong việc đầu tư mở rộng và phát triển quy mô lớn hơn.
Khi chủ doanh nghiệp tư nhân (DNTN) gặp vấn đề về sức khỏe hoặc không còn khả năng làm việc, hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp sẽ giảm sút, dẫn đến nguy cơ giải thể hoặc phá sản Nếu chủ DNTN qua đời, doanh nghiệp cũng sẽ chấm dứt hoạt động, gây ra sự bất ổn và khó khăn trong việc vay vốn từ các nguồn khác.
+ Là một tỉnh nghèo, thu nhập bình quân đầu người rất thấp nên tiềm lực vốn nhàn rỗi trong dân cư không lớn.
Khả năng tiếp cận nguồn vốn của doanh nghiệp tư nhân (DNTN) trong tỉnh còn hạn chế, chủ yếu dựa vào vốn tự có và vay tín dụng từ ngân hàng để đầu tư và mở rộng sản xuất kinh doanh Các nguồn vốn ưu đãi như Quỹ hỗ trợ phát triển, dự án Chính phủ và vốn nước ngoài vẫn chưa được doanh nghiệp tiếp cận hiệu quả.
Do đội ngũ chủ doanh nghiệp chưa được đào tạo chuyên môn đầy đủ, khả năng liên doanh và liên kết trong kinh doanh còn hạn chế Hơn nữa, với khả năng kinh doanh và lợi nhuận thấp, việc tích lũy vốn của các doanh nghiệp vừa và nhỏ cũng gặp nhiều khó khăn.
2.3.1.2 Về trình độ công nghệ Đối với các DNVVN là DNNN, nhìn chung từ khi thực hiện Nghị định 388/NĐ-CP, các DN làm ăn kém hiệu quả đã bị giải thể hoặc sát nhập, những
Trong quá trình tái cấu trúc, nhiều doanh nghiệp (DN) đã bắt đầu chú trọng đến việc đầu tư đổi mới thiết bị từ nhiều nguồn vốn khác nhau Một số DN mới cũng đã đầu tư vào dây chuyền công nghệ tiên tiến, tạo ra sản phẩm chất lượng cao Tuy nhiên, do thiếu thông tin về công nghệ, nhiều dây chuyền sản xuất mới vẫn lạc hậu so với tiêu chuẩn toàn cầu Bên cạnh đó, tình hình kinh doanh kém hiệu quả và khả năng tích lũy hạn chế đã dẫn đến nguồn vốn đầu tư cho cải tiến trang thiết bị rất thấp Đặc biệt, đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ ngoài quốc doanh, hầu hết đều thiếu kiến thức về kinh doanh, công nghệ và thị trường, cùng với vốn ít ỏi, khiến trang thiết bị chủ yếu là sản xuất trong nước và mua lại từ các DN nhà nước Mặc dù vậy, với sự linh hoạt, các DN này đã nỗ lực cải tạo thiết bị để đáp ứng nhu cầu thị trường, nhưng phần lớn vẫn chỉ đạt trình độ công nghệ trung bình Nhận thức được tầm quan trọng của việc đổi mới công nghệ, các DN ngày càng quan tâm hơn đến việc nâng cao khả năng sản xuất và cạnh tranh trên thị trường.
Khu vực sản xuất cá thể hiện đang sử dụng máy móc thiết bị (MMTB) và công nghệ lạc hậu, chủ yếu dựa vào lao động thủ công Giá trị MMTB chỉ chiếm tỷ trọng nhỏ trong tổng vốn kinh doanh, dẫn đến năng suất lao động thấp, mẫu mã sản phẩm kém, giá thành cao và khả năng cạnh tranh trên thị trường rất yếu.
Tính đến ngày 31/12/2011, tổng số lao động trong các doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN) đạt 31.800 người, tăng 83,53% (tương đương 14.500 người) so với năm 2006, với mức tăng trung bình hàng năm là 12,91% Trong đó, lao động nữ chiếm 27,38%, tăng 101,36% so với năm 2006 Đặc biệt, số lao động trong khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước có mức tăng trưởng nhanh nhất so với các năm trước.
2006 là 98,69%, khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước tăng 62,99% tăng 10,26% bình quân mỗi năm. h
Số lao động trong ngành thương mại dịch vụ tăng khá nhanh so với năm
2006 tăng gấp 13,6 lần, bình quân mỗi năm tăng 36,24% tuy nhiên ngành chiếm tỷ trọng nhỏ trong khối doanh nghiệp nên chưa lầm thay đổi các ngành Kinh tế
Bảng 2.5: Số lao động phân theo loại hình và khu vực kinh tế.
Doanh nghiệp ngoài nhà nước
Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài
2 Chia theo khu vực kinh tế
Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản 1221 5731 469.37 136.24
Phương pháp tuyển dụng lao động tại các doanh nghiệp chủ yếu dựa vào giới thiệu từ bạn bè và người thân, cùng với việc tiếp xúc cá nhân Đào tạo lao động trong doanh nghiệp chưa được chú trọng, dẫn đến việc lực lượng lao động chủ yếu là lao động phổ thông với trình độ văn hóa thấp và thiếu kỹ năng Chỉ có khoảng 12% tổng số lao động được đào tạo, chủ yếu tập trung ở các doanh nghiệp nhà nước, công ty cổ phần, công ty TNHH, hoặc doanh nghiệp tư nhân, trong khi hầu hết lao động tại các hộ kinh doanh cá thể chưa qua đào tạo.
Để nâng cao hiệu suất làm việc và chất lượng lao động, nhiều doanh nghiệp đã chú trọng đến tuyển dụng và đào tạo trình độ chuyên môn cho người lao động và đội ngũ cán bộ quản lý So với trước, số lao động có trình độ đại học đã tăng 13,82%, trung bình mỗi năm tăng 2,62% Đồng thời, số lao động có trình độ cao đẳng và cao đẳng nghề cũng tăng đáng kể, với mức tăng 125,14% và trung bình mỗi năm tăng 17,62% Bên cạnh đó, số lao động có trình độ trung cấp và trung cấp nghề tăng 51,04%, trung bình mỗi năm tăng 8,6%.
2.3.1.3 Thị trường và sức cạnh tranh của DNVVN
Sự phát triển nhanh chóng của các doanh nghiệp (DN) và sự đa dạng trong ngành nghề kinh doanh đã dẫn đến sự gia tăng về số lượng và chủng loại sản phẩm, dịch vụ của các doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN), làm phong phú thêm thị trường Nhiều DN đã cho ra mắt các sản phẩm chất lượng cao, được thị trường đón nhận, trong khi các DN ngoài quốc doanh dần chiếm lĩnh thị trường Điều này được thực hiện nhờ vào cơ chế quản lý linh hoạt, khả năng chủ động tìm kiếm và khai thác thị trường, cũng như khả năng huy động vốn nhanh chóng và giữ chữ tín trong kinh doanh.
Đánh giá chung về nguyên nhân, thực trạng
Các doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN) tại tỉnh Sơn La đã phát triển mạnh mẽ, bao gồm nhiều loại hình như doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH và hộ kinh doanh cá thể, đáp ứng nhu cầu về ăn ở và sinh hoạt cho người dân, đồng thời đóng góp quan trọng vào nền kinh tế địa phương Trong những năm gần đây, trước áp lực của cơ chế thị trường, các doanh nghiệp này đã đầu tư mạnh mẽ vào công nghệ mới, cải tiến phương thức quản lý và nâng cao trình độ chuyên môn, dẫn đến hiệu quả kinh doanh tăng cao và mở rộng quy mô sản xuất Sự phát triển của DNVVN không chỉ làm cho thị trường tỉnh Sơn La trở nên sôi động hơn mà còn góp phần giải phóng năng lực sản xuất, thúc đẩy phân công lao động xã hội và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đồng thời thực hiện các chính sách xã hội hóa trong lĩnh vực y tế, văn hóa và giáo dục.
Sơn La là một tỉnh miền núi còn nhiều khó khăn, xuất phát điểm thấp ảnh hưởng rất lớn đến qúa trình phát triển các thành phần kinh tế;
Tỉnh hiện có trung bình 1.460 dân trên một doanh nghiệp, cho thấy số lượng doanh nghiệp trên đầu dân còn thấp Sự phát triển của các thành phần kinh tế không đồng đều giữa các lĩnh vực và vùng miền, với số doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất vật chất hạn chế, chủ yếu tập trung vào lĩnh vực xây dựng cơ bản.
Các doanh nghiệp dân doanh nhỏ tại tỉnh có quy mô vốn đăng ký bình quân chỉ đạt 5,9 tỷ đồng mỗi doanh nghiệp, thiếu sự liên kết để hình thành các tập đoàn kinh tế mạnh mẽ, từ đó khó khăn trong việc giữ vững thị trường địa phương và mở rộng ra khu vực lân cận cũng như toàn quốc Sức cạnh tranh của các doanh nghiệp còn thấp, thị trường nội tỉnh hạn chế và phần lớn chưa thể tiếp cận thị trường ngoài tỉnh Việc đổi mới công nghệ và trang thiết bị chưa được chú trọng, trong khi đội ngũ lãnh đạo và quản lý chưa kịp thích ứng với yêu cầu hội nhập kinh tế Số lượng lao động có trình độ cao trong khu vực tư nhân, dịch vụ và nông nghiệp vẫn còn hạn chế Đặc biệt, chiến lược sản phẩm và chiến lược thị trường chưa được quan tâm đúng mức, dẫn đến sự hiểu biết của doanh nghiệp về thị trường trong nước và quốc tế, cũng như các thách thức từ hội nhập kinh tế còn hạn chế.
2.4.3 Nguyên nhân hạn chế và tồn tại
Hiện nay, các doanh nghiệp tư nhân và dịch vụ tại tỉnh đang đối mặt với khó khăn về nguồn vốn, điều này ảnh hưởng đến khả năng mở rộng sản xuất kinh doanh Thị trường cung ứng vốn cho các doanh nghiệp này đang gặp nhiều thách thức.
Thị trường tài chính phi chính thức chiếm ưu thế trong hoạt động vay vốn của các doanh nghiệp (DN), đặc biệt là DN ngoài quốc doanh, khi họ thường phải dựa vào nguồn vay từ thân nhân, bạn bè hoặc các tổ chức cho vay tư nhân Việc tiếp cận nguồn tín dụng chính thức từ ngân hàng gặp nhiều khó khăn do ngân hàng chủ yếu ưu tiên cấp tín dụng cho các doanh nghiệp Nhà nước, cùng với đó là các yêu cầu khắt khe về thủ tục như lập dự án khả thi và thế chấp Hiện tại, quy trình vay vốn tại các ngân hàng và tổ chức tín dụng vẫn còn phức tạp, dẫn đến chi phí giao dịch cao, khiến cho DN không thể tiếp cận được nguồn vốn với mức lãi suất hợp lý.
2.4.3 2 Tình hình thiết bị công nghệ
Trình độ thiết bị và công nghệ trong các doanh nghiệp tư nhân vừa và nhỏ (DNTMDVNVV) hiện nay còn lạc hậu, ngoại trừ một số doanh nghiệp mới thành lập Phần lớn các doanh nghiệp vẫn sử dụng thiết bị cũ kỹ, dẫn đến năng lực công nghệ và kỹ thuật hạn chế, cùng với mức vốn đầu tư thấp cho trang bị kỹ thuật Tỷ lệ đổi mới trang thiết bị ở mức thấp, kết quả là năng suất lao động giảm, giá thành sản phẩm cao, gây khó khăn trong việc cạnh tranh trên thị trường trong nước và quốc tế.
2.4.3 3 Trình độ nhân lực, lao động và quản lý
Lao động trong các doanh nghiệp thương mại dịch vụ nhỏ và vừa thường thiếu đào tạo chính quy, chủ yếu tiếp thu kiến thức qua phương pháp truyền nghề Hơn nữa, trình độ văn hóa của họ thường thấp, đặc biệt là ở những cơ sở kinh doanh nhỏ.
Cơ cấu lao động qua đào tạo hiện nay rất bất hợp lý, dẫn đến số lượng lao động qua đào tạo và công nhân kỹ thuật không đáp ứng đủ nhu cầu thực tế Chất lượng dạy nghề cũng yếu kém do thiếu thốn cơ sở vật chất, trang thiết bị, đội ngũ giáo viên, cũng như giáo trình và giáo án lạc hậu, không phù hợp với yêu cầu hiện tại.
Định hướngchiến lược phát triển kinh tế xã hội nói chung và doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Sơn La nói riêng đến năm 2020
3.1.1 Nghị quyêt tỉnh đảng bộ Sơn La về phát triển kinh tế xã hội Để thực hiện thành công Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Sơn La lần thứ XIII; Nghị quyết số 22-NQ/TU ngày 01/7/2013 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về thực hiện các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII và Chương trình hành động số 06-CTr/TU ngày 06/4/2011 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết đại hội toàn quốc lần thứ XI của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, Nghị quyết số 339/2010/NQ- HĐND ngày 10/12/2010 của HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2011-2015), Nghị quyết số 51/2013/NQ-HĐND ngày 12/12/2013 của HĐND tỉnh về Điều chỉnh, bổ sung Nghị quyết số 339/2010/NQ-HĐND ngày 10/12/2010 của HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2011-2015) với sự đoàn kết nhất trí và quyết tâm của cả hệ thống chính trị, Sơn La đã đạt bước phát triển khá trên các lĩnh vực Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân 3 năm (2011-2013) đạt 11,46%; năm 2013 có 16/17 chỉ tiêu kinh tế - xã hội đạt và vượt kế hoạch đề ra; giá trị tổng sản phẩm trong tỉnh đạt gần 7.400 tỷ đồng, tăng 1,8 lần so với năm 2010 Cơ cấu các ngành nông lâm thủy sản chiếm 31,6%, công nghiệp – xây dựng chiếm 23,3%, dịch vụ chiếm 45,1% Trong đó, sản xuất nông lâm thủy sản tiếp tục chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hóa, hình thành các vùng nguyên liệu tập trung cho công nghiệp chế biến, như chè, cà phê, cao su, mía, bò sữa đồng thời bảo đảm an ninh lương thực Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2013 đạt gần 6.600 tỷ đồng, tăng 1,9 lần so với năm 2010 Dịch vụ, du lịch phát triển cả về quy mô, h ngành nghề, thị trường; hàng hóa phong phú, đáp ứng được các yêu cầu cho phát triển kinh tế và đời sống xã hội Thu nhập bình quân đầu người đạt hơn
1000 USD, tăng 1,5 lần so với năm 2010.
Sơn La đang nỗ lực giải quyết các vấn đề xã hội, đặc biệt là tệ nạn ma túy, với hơn 88% đơn vị cơ sở đạt tiêu chuẩn không có ma túy vào cuối năm 2013, góp phần bảo đảm an ninh trật tự và tạo môi trường phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh có 174/204 xã, phường, thị trấn có nhà văn hóa, 96% hộ được nghe đài, 92,5% hộ được xem truyền hình, và 100% xã, phường, thị trấn đạt chuẩn phổ cập trung học cơ sở Chương trình xóa đói giảm nghèo và công tác bảo trợ xã hội được triển khai hiệu quả, giúp tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 38% năm 2010 xuống còn 27% năm 2013 Tỉnh cũng chú trọng thực hiện các giải pháp hỗ trợ đồng bào tái định cư phục vụ cho công trình thủy điện Sơn La.
Năm 2014, Sơn La đặt mục tiêu tăng trưởng tổng sản phẩm đạt 11,5% và thực hiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 Tỉnh tập trung phát triển sản xuất nông sản hàng hóa gắn với xây dựng nông thôn mới, đặc biệt tại các khu tái định cư thủy điện và các bản khó khăn Sơn La cũng kêu gọi huy động nguồn lực từ đất đai và các tổ chức cá nhân để đầu tư vào hạ tầng Để phát huy tiềm năng, tỉnh kiến nghị Trung ương ban hành chính sách phát triển đồng bộ về hạ tầng kinh tế - xã hội và nâng cao dân trí, nhằm tạo điều kiện cho người dân tự lực trong sản xuất và đời sống, đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp khai thác lợi thế về đất đai và tiểu khí hậu, thúc đẩy kinh tế hộ gia đình và giảm áp lực ngân sách Trung ương cho địa phương.
Cơ cấu kinh tế tỉnh Sơn La đang chuyển dịch tích cực với tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ gia tăng, đồng thời phát triển nông nghiệp công nghệ cao qua việc hình thành các vùng sản xuất chuyên canh như chè, cà phê, bò, mía, cao su và cá tầm Đầu tư vào cơ sở hạ tầng đã đạt nhiều kết quả khả quan, với mô hình nông dân góp cổ phần bằng quyền sử dụng đất trong trồng cao su thu hút hơn 7.000 hộ, cải thiện đời sống người dân Việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) đã tạo ra những chuyển biến rõ nét trong xây dựng Đảng, khắc phục các yếu kém và nâng cao phong cách làm việc Tuy nhiên, Sơn La vẫn đối mặt với nhiều khó khăn và là tỉnh nghèo với điểm xuất phát thấp, cần giải quyết các vấn đề mới như bảo vệ môi trường và quản lý tài nguyên hiệu quả Để thoát khỏi tình trạng kém phát triển và trở thành tỉnh khá ở Tây Bắc, Sơn La cần xác định rõ các tiêu chí và chuẩn bị cho Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV.
Sơn La cần rà soát và bổ sung quy hoạch, thực hiện theo quy hoạch tổng thể đã được phê duyệt để phát huy tiềm năng, thế mạnh của tỉnh, đặc biệt là thủy điện Sơn La và vùng lòng hồ rộng lớn Cần nghiên cứu mở rộng và phát triển các mô hình sản xuất nông nghiệp hiệu quả, chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế, cây trồng vật nuôi, đảm bảo an toàn cho công trình thủy điện trong khi phát huy các lợi thế địa phương Bên cạnh đó, cần chăm lo đời sống đồng bào tái định cư, tập trung vào giảm nghèo bền vững, đặc biệt ở các vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng sâu, vùng cao khó khăn Tỉnh cũng cần thực hiện tốt các chính sách dân tộc, tôn giáo, phòng chống ma túy, đảm bảo an ninh trật tự và xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị với Lào.
Sơn La, với vị trí trung tâm khu vực Tây Bắc, cần phát huy mạnh mẽ nguồn lực tại chỗ, tránh tư tưởng trông chờ vào Trung ương, tự lo cho mình và đóng góp cho cả nước Song song với việc phát triển kinh tế, Sơn La cũng cần chú trọng xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh về con người và tổ chức, củng cố niềm tin của nhân dân.
3.1.2 Định hướng chiến lược và quy hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Sơn La
Các doanh nghiệp nhỏ tại tỉnh Sơn La đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội Việc đầu tư phát triển các doanh nghiệp này không chỉ thúc đẩy công nghiệp hóa mà còn hiện đại hóa lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn.
Đầu tư phát triển doanh nghiệp (DN) là yếu tố quan trọng để thực hiện công nghiệp hóa - hiện đại hóa (CNH - HĐH) nông thôn, giúp chuyển đổi lao động nông nghiệp sang các ngành công nghiệp quy mô tại vùng nông thôn, từ đó giảm áp lực di cư vào các thành phố Sự phát triển của DN tạo ra sự năng động và linh hoạt cho nền kinh tế, cho phép thích ứng nhanh với biến động của thị trường trong nước và quốc tế, đồng thời nâng cao khả năng cạnh tranh và hiệu quả sản xuất kinh doanh Cạnh tranh là động lực chính của nền kinh tế thị trường, và để duy trì sức sống trong môi trường này, các DN cần liên kết để trở thành những tập đoàn lớn hơn, nhằm đối phó với xu hướng thôn tính từ các doanh nghiệp lớn.
Định hướng chiến lược, mục tiêu quan điểm phát triển DNTMNVV tỉnh Sơn La 2020
Đến năm 2020, tỉnh đã xây dựng một nền thương mại vững mạnh với cơ cấu ngành cân đối và hợp lý, trong đó ngành thương mại mang lại giá trị gia tăng lớn và chất lượng cao trong lĩnh vực dịch vụ.
Các loại hình tổ chức thương mại được tiêu chuẩn hóa và đồng bộ với hạ tầng, tạo ra các khu thương mại - dịch vụ tập trung Những khu vực này bao gồm các tổ chức thương mại hiện đại, hình thành không gian mua sắm văn minh, thuận tiện tại trung tâm thành phố, đô thị vệ tinh, khu dân cư và khu du lịch.
Mạng lưới chợ đã được hiện đại hóa, chuyển đổi các chợ và cửa hàng truyền thống tại các khu đô thị trung tâm thành những mô hình hiện đại hơn.
- Hình thành một số công ty phân phối lớn, có thương hiệu, có uy tín trên thị trường vùng và thị trường cả nước.
Hình thức bán buôn đang phát triển mạnh mẽ thông qua các trung tâm bán buôn hàng công nghiệp tiêu dùng, chợ bán buôn nông sản và trung tâm giao dịch vật tư, nguyên liệu Những địa điểm này đóng vai trò quan trọng trong việc cung ứng và tiêu thụ hàng hóa cho các khu công nghiệp.
- Áp dụng các phương thức giao dịch tiên tiến, sử dụng thương mại điện tử, sàn giao dịch hàng hóa, bán hàng qua Internet
3.2.1 Phát triển thị trường nội địa
Thị trường nội địa Việt Nam bao gồm cả mạng lưới bán buôn và bán lẻ, với sự tham gia của nhiều chủ thể kinh tế như doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế, hiệp hội, hệ thống cửa hàng bán lẻ, siêu thị, trung tâm thương mại và người tiêu dùng Sự đa dạng trong phát triển thị trường nội địa góp phần thúc đẩy nền kinh tế và nâng cao trải nghiệm mua sắm cho người tiêu dùng.
Tiến hành điều tra và đánh giá hệ thống bán buôn, bán lẻ kết hợp với khối lượng hàng hóa trong từng hệ thống nhằm cân đối với nhu cầu thị trường Qua đó, đánh giá khả năng phân phối trên địa bàn sẽ là cơ sở quan trọng để chỉ đạo và điều hành bình ổn nguồn hàng.
Để khơi thông luồng hàng, cần thực hiện nhiều biện pháp như khuyến mại tiêu dùng, kích cầu hàng Việt, và ngăn chặn hàng lậu, hàng giả Đồng thời, phát triển kênh phân phối và hỗ trợ doanh nghiệp trong việc xúc tiến thị trường cũng rất quan trọng Đặc biệt, các phiên chợ hàng Việt và chương trình bán hàng lưu động phục vụ nhân dân ở các xã miền núi, vùng sâu, vùng xa và vùng biên giới là những hoạt động cần thiết Những chương trình này cần lồng ghép với cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” để thúc đẩy tiêu dùng hàng nội địa.
Theo dõi và dự báo thị trường thường xuyên là cần thiết để hiểu nhu cầu tiêu dùng hàng hóa thiết yếu của người dân Đồng thời, cần nắm bắt khả năng cung ứng của doanh nghiệp trong tỉnh nhằm đảm bảo cung cấp đủ hàng hóa cho thị trường Điều này giúp ngăn chặn tình trạng thiếu hàng, sốt giá và tăng giá đột biến.
Tiếp tục triển khai chương trình thỏa thuận liên kết hoạt động thương mại dịch vụ với các tỉnh nhằm phát triển thị trường nội địa, tổ chức cung ứng hàng hóa hai chiều và tăng cường xúc tiến thương mại.
3.2.2 Đa dạng hoá loại hình thương mại dịch vụ
Khuyến khích sự tham gia của các thành phần kinh tế vào việc phát triển ngành thương mại dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu sản xuất và kinh doanh, đồng thời phục vụ nhu cầu mua sắm và tiêu dùng của người dân.
3.2.2.1 Chuyển đổi hình thức quản lý, kinh doanh khai thác chợ Đánh giá lại hoạt động của các chợ, hiệu quả hoạt động của các Ban quản lý chợ trên địa bàn tỉnh Đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện việc chuyển đổi hình thức quản lý, kinh doanh khai thác chợ từ Ban quản lý chợ (là đơn vị sự nghiệp có thu) sang doanh nghiệp hoặc hợp tác xã quản lý, kinh doanh, khai thác chợ theo quy định của Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ, Nghị định số 114/2009/NĐ-CP ngày 23/12/2009 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 02/2003/NĐ-CP.
3.2.2.2 Phát triển các doanh nghiệp, hợp tác xã chợ
Phát triển doanh nghiệp và hợp tác xã chợ có hai hướng chính: Thứ nhất, doanh nghiệp và hợp tác xã có thể chuyên kinh doanh và quản lý chợ thông qua đấu thầu hoặc nhận chuyển giao quyền sử dụng, khai thác và quản lý chợ Thứ hai, doanh nghiệp và hợp tác xã có thể tự đầu tư vốn để xây dựng chợ, sau đó tự quản lý, khai thác và kinh doanh, trong đó các hộ kinh doanh trong chợ sẽ là xã viên của hợp tác xã chợ.
3.2.2.3 Phát triển hợp tác xã thương mại
Phát triển các tổ hợp tác và hợp tác xã dịch vụ tổng hợp là cần thiết để tạo ra các hình thức bán lẻ linh hoạt Những dịch vụ này sẽ kết nối người nông dân với các doanh nghiệp thương mại và sản xuất chế biến nông, lâm sản Đồng thời, các tổ dịch vụ sẽ hỗ trợ lẫn nhau trong sản xuất và kinh doanh, góp phần nâng cao đời sống ở những khu vực chưa có điều kiện hình thành hợp tác xã.
3.2.3 Xây dựng cơ sở hạ tầng
3.2.3.1 Hệ thống Trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng tiện ích
Rà soát và đánh giá hệ thống trung tâm thương mại, siêu thị hiện có là cần thiết để xác định nhu cầu đầu tư mới Đề xuất đầu tư 2 trung tâm thương mại tại Thành phố Sơn La và Huyện lỵ Mộc Châu, nhằm phát triển các trung tâm giao dịch quy mô vừa cho thị trường vùng Tây Bắc Đồng thời, xây dựng các trung tâm mua sắm bằng cách nâng cấp các chợ trung tâm tại các huyện lỵ và thành phố, tạo điều kiện thuận lợi cho việc mua sắm và giao thương.
Để phát triển hệ thống cửa hàng bán lẻ tiện ích và các khu phố chuyên doanh chất lượng, cần dành quỹ đất và thiết lập cơ chế thu hút, khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư.
3.2.3.2 Hệ thống chợ, cửa hàng thương mại
Mục tiêu phát triển DNTMNVV
Thu nhập bình quân đầu người đạt hơn 1000 USD, bằng 60-65% cả nước, phấn đấu đến năm 2020 đạt 34,6 triệu đồng/người (tương đương với h
2.200 USD theo tỷ giá năm 2005), bằng khoảng 70-75% cả nước (hiện nay đạt khoảng 41%)
Phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng GDP cả thời kỳ 2006 - 2020 khoảng 12- 12,5%/năm, trong đó: giai đoạn 2011-2015 là 14-14,5% và giai đoạn 2016-
Đến năm 2020, ngành Thương mại và dịch vụ dự kiến tăng trưởng khoảng 8 - 9%, tập trung vào việc mở rộng thị trường nội địa và xuất khẩu Cần phát triển các khu thương mại - dịch vụ tại thành phố, thị xã, khu dân cư và các thị trấn huyện, đồng thời nâng cao các hình thức bán lẻ mới như trung tâm thương mại, siêu thị tổng hợp và chuyên doanh Việc nâng cấp và đa dạng hóa chức năng của chợ bán buôn cũng rất quan trọng, cùng với việc phát triển hệ thống cửa hàng và điểm đại lý phân phối hàng công nghiệp tiêu dùng tại nông thôn Cần xây mới và hoàn thiện mạng lưới chợ tại các trung tâm cụm xã và các khu dân cư, đồng thời nâng cấp mạng lưới chợ bán lẻ tại các xã Phát triển chợ đầu mối nông sản và hệ thống thị trường hàng tư liệu sản xuất, khuyến khích các trung tâm mua sắm, siêu thị và chuỗi cửa hàng thực phẩm tại nông thôn Mô hình hợp tác giữa doanh nghiệp, Liên hiệp Hợp tác xã, Hợp tác xã, nông dân và hộ kinh doanh cũng cần được xây dựng và nhân rộng Đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV), mục tiêu là đến năm 2015, tỉnh Sơn La sẽ có sự phát triển mạnh mẽ trong lĩnh vực này.
Tính đến năm 2010, số lượng doanh nghiệp trên địa bàn đạt khoảng 1.300, tăng 13% so với tổng số doanh nghiệp Trung bình, cứ 600 người dân thì có một doanh nghiệp đăng ký kinh doanh, và đến năm 2020, tỷ lệ này giảm còn 500 người dân có một doanh nghiệp Đáng chú ý, đóng góp vào ngân sách địa phương đã tăng từ 20% vào năm 2008 lên 35% vào năm 2020.
Để các doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp vừa và nhỏ phát triển bền vững, cần tiếp tục hoàn thiện môi trường pháp lý và cải cách thủ tục hành chính Điều này bao gồm việc rà soát và ban hành các quy định gia nhập thị trường nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư kinh doanh Các sở, ngành cần tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện các cơ chế chính sách hỗ trợ doanh nghiệp theo các lĩnh vực ưu tiên.
Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận tài chính và nâng cao năng lực cạnh tranh thông qua các chương trình phát triển công nghệ Đầu tư vào đổi mới công nghệ và nghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ giúp cải thiện sức cạnh tranh sản phẩm Đào tạo đội ngũ doanh nhân và nghề cho người lao động, cùng với xúc tiến mở rộng thị trường, là những yếu tố quan trọng Đồng thời, tạo điều kiện cho doanh nghiệp xác định địa điểm sản xuất và tiếp cận thông tin, thực hiện cơ chế chính sách ưu đãi theo định hướng.
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp, tạo môi trường kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh.
- Củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của các trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp.
Quan điểm phát triển DNTMNVV
1 Thực hiện nhất quán chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần, tạo môi trường pháp luật và các cơ chế chính sách thuận lợi cho DNTMDVNVV thuộc mọi thành phần kinh tế phát triển bình đẳng và cạnh tranh lành mạnh nhằm huy động mọi nguồn lực trong nước, trong tỉnh và bên ngoài cho đầu tư phát triển.
2 Phát triển DNTMDVNVV một cách bền vững, tăng cường năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trên cơ sở đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, nâng cao năng lực quản trị doanh nghiệp, phát triển văn hóa kinh doanh và liên kết doanh nghiệp. h
3 5 Nhóm giải pháp kích cầu đầu tư khởi nghiệp DNTMNVV
Để hỗ trợ các doanh nghiệp thương mại nhỏ và vừa (DNTMNVV) vượt qua khó khăn như thiếu vốn đầu tư, thiết bị công nghệ lạc hậu, và thông tin thị trường hạn chế, các cơ quan Nhà nước cần triển khai mạnh mẽ các chính sách hỗ trợ Những khó khăn này bao gồm khả năng phân tích và dự báo xu hướng thị trường hạn chế, tâm lý ngại đầu tư vào các dự án lớn, và sự liên kết giữa các doanh nghiệp còn yếu Việc cải thiện năng lực cạnh tranh cho DNTMNVV là cần thiết để tạo điều kiện cho sự phát triển bền vững của họ.
Hỗ trợ tài chính cho doanh nghiệp nhỏ và vừa là rất quan trọng, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp cận nguồn vốn vay đầu tư từ các quỹ và ngân hàng thương mại với lãi suất ưu đãi Để khuyến khích sản xuất kinh doanh, cần đơn giản hóa thủ tục vay vốn, bao gồm việc giảm bớt yêu cầu thế chấp tài sản và nâng cao tỷ lệ cho vay so với giá trị tài sản của doanh nghiệp.
Để hỗ trợ sản xuất và phát triển cơ sở hạ tầng, cần đẩy nhanh quá trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giảm mức thu lệ phí và thuế chuyển nhượng nhà ở, cũng như quyền sử dụng đất Điều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các giao dịch chính thức trên thị trường bất động sản.
Hỗ trợ khoa học công nghệ cho doanh nghiệp thông qua việc tổ chức các câu lạc bộ và lớp bồi dưỡng kiến thức về khoa học công nghệ, quản lý kinh tế Đồng thời, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thương mại, dịch vụ nhỏ và vừa trao đổi kinh nghiệm sản xuất kinh doanh.
Chính sách hỗ trợ tạo nguồn nhân lực cung cấp kinh phí cho học viên từ doanh nghiệp tham gia các lớp học do tỉnh tổ chức, nhằm nâng cao nghiệp vụ quản lý, thống kê, kế toán và các chương trình tư vấn về sản xuất kinh doanh Đồng thời, chính sách này cũng đào tạo giám đốc doanh nghiệp về quản lý hành chính và sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện cho các nhà quản lý được tham quan và học hỏi tại các cơ sở trong và ngoài nước.
Khuyến khích các doanh nghiệp thương mại, dịch vụ nhỏ và vừa trong ngành hợp tác để thành lập các tập đoàn kinh doanh và hội nghề nghiệp, nhằm hỗ trợ lẫn nhau và cùng phát triển bền vững.
Nhóm giải pháp tăng cường QLNN với phát triển DNTMNVV
Nâng cao nhận thức về vai trò quan trọng của các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV), đặc biệt là các doanh nghiệp thương mại dịch vụ nhỏ và vừa (DNTMDVNVV), là cần thiết để thúc đẩy phát triển kinh tế tỉnh Điều này sẽ tạo ra những chuyển biến tích cực trong việc hoạch định chính sách và tổ chức thực hiện, từ đó khuyến khích sự phát triển của DNTMDVNVV.
Nhằm phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV), cần triển khai kịp thời các chính sách của Nhà nước và tỉnh, cùng với các ưu đãi dành cho doanh nghiệp Cần thành lập tổ chức đầu mối hoặc giao nhiệm vụ cho sở Kế hoạch và Đầu tư để làm cầu nối với các cơ quan Trung ương và tổ chức phi chính phủ, từ đó nâng cao hiệu quả thực hiện Kế hoạch phát triển DNNVV của Chính phủ và UBND tỉnh.
- Xây dựng quy hoạch phát triển DNTMDV trong hệ thống DNNVV rộng khắp tại các huyện, thành phố dựa vào thế mạnh của từng địa phương.
Tiếp tục cải thiện và điều chỉnh các cơ chế, chính sách nhằm tạo ra môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp, giúp họ ổn định và phát triển bền vững.
3.6.1 Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp:
Nghiên cứu và phát triển cơ chế chính sách mới cần tuân thủ các quy định hiện hành của Nhà nước, đồng thời đảm bảo tính khoa học và thực tiễn cao, phù hợp với điều kiện cụ thể của tỉnh và các địa phương Quá trình này nên có sự tham gia của đại diện cộng đồng doanh nghiệp, bao gồm các Hội doanh nghiệp đa ngành và chuyên ngành, nhằm đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của chính sách.
Cải thiện cơ chế “một cửa” và “một cửa liên thông” nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết nhanh chóng các thủ tục hành chính Đổi mới phong cách làm việc, nâng cao trách nhiệm phục vụ và kỷ luật công vụ, đồng thời cải thiện kỹ năng hành chính của đội ngũ cán bộ, công chức trong việc hỗ trợ doanh nghiệp và nhân dân.
Các ngành chức năng và địa phương cần cử cán bộ có năng lực và trách nhiệm cao để tiếp nhận và tổng hợp báo cáo, nhằm kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
Ban hành văn bản pháp quy là cần thiết để quản lý hiệu quả công tác cũng như đội ngũ cán bộ, nhân viên trực tiếp giải quyết công việc với doanh nghiệp và người dân Việc này không chỉ giúp nâng cao tính minh bạch trong quản lý mà còn đảm bảo sự công bằng và hiệu quả trong các hoạt động liên quan.
Xây dựng mô hình hợp tác giữa Nhà nước và doanh nghiệp là cần thiết thông qua việc thúc đẩy các hoạt động trao đổi và đối thoại Điều này giúp doanh nghiệp tham gia vào quá trình hoạch định chính sách, đồng thời tạo điều kiện để cùng nhau tháo gỡ những khó khăn trong hoạt động kinh doanh.
Tạo điều kiện thuận lợi cho các Hội và Hiệp hội doanh nghiệp đa ngành cũng như chuyên ngành phát triển, đồng thời đóng vai trò cầu nối hiệu quả giữa doanh nghiệp và các cơ quan quản lý Nhà nước.
3.6.2 Giải pháp về mặt bằng sản xuất và hạ tầng cơ sở:
- Tiếp tục hoàn chỉnh hạ tầng để tạo điều kiện thuận lợi và kịp thời về mặt bằng sản xuất cho các nhà đầu tư.
Tăng cường đầu tư vào hạ tầng cơ sở như giao thông, bưu chính viễn thông, cấp và thoát nước, xử lý chất thải, cùng với các dịch vụ xã hội, nhằm tạo điều kiện phát triển bền vững cho doanh nghiệp.
Để nâng cao khả năng chu chuyển nguồn vốn và tạo ra nhiều cơ hội giao dịch tín dụng cho các doanh nghiệp, cần tạo điều kiện thuận lợi cho các ngân hàng thương mại cổ phần đầu tư và hoạt động tại Sơn La.
Tiếp tục nghiên cứu và thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng, đồng thời triển khai hỗ trợ lãi suất vay sau đầu tư cho các dự án đáp ứng đủ điều kiện theo quy định của Nhà nước.
Rà soát và cập nhật các chính sách nhằm duy trì hỗ trợ vốn cho hoạt động chuyển đổi cơ cấu kinh tế, đồng thời đầu tư hạ tầng cho các ngành thương mại dịch vụ tại tỉnh.
3.6.4 Giải pháp về lao động:
Quy hoạch và nâng cao chất lượng hệ thống trường dạy nghề trong tỉnh là cần thiết để đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực cho doanh nghiệp Đặc biệt, cần ưu tiên đào tạo nhân lực phù hợp với cơ cấu ngành nghề và đảm bảo chất lượng cao.
Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh sẽ là đầu mối phối hợp với các bộ, ngành Trung ương và Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, cùng với các tổ chức phi chính phủ để khai thác các kênh đào tạo theo chương trình mục tiêu quốc gia và nguồn tài trợ nước ngoài Đồng thời, hàng năm, tỉnh sẽ dành khoản kinh phí hợp lý từ ngân sách cho kế hoạch đào tạo và bồi dưỡng, nhằm hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao chất lượng nhân lực.
- Khuyến khích các dự án xây dựng nhà ở cho người có thu nhập thấp tại các DN.
3.6.5 Giải pháp về thông tin và thị trường: