(Luận văn) kiểm soát nội bộ thu, chi ngân sách tại ủy ban nhân dân xã cát chánh, huyện phù cát, tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN VÕ THỊ DIỆU a lu n n va TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN Xà CÁT CHÁNH, p ie gh tn to KIỂM SOÁT NỘI BỘ THU, CHI NGÂN SÁCH d oa nl w HUYỆN PHÙ CÁT, TỈNH BÌNH ĐỊNH nv a lu : Kế toán f an Chuyên ngành oi lm ul Mã số : 8340301 at nh z z om l.c gm @ Ngƣời hƣớng dẫn: PGS.TS HÀ XUÂN THẠCH an Lu n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi thực Mọi kết trình bày luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố công trình khác Tác giả luận văn a lu n n va Võ Thị Diệu p ie gh tn to d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới giáo viên hƣớng dẫn PGS TS Hà Xn Thạch nhiệt tình hƣớng dẫn tác giả hồn thành luận văn Tác giả xin bày tỏ cảm ơn tới q Thầy Phịng Sau đại học, thuộc Đại học Quy Nhơn; Khoa Kinh tế & Kế toán trƣờng Đại học Quy Nhơn quan tâm, giúp đỡ tác giải suốt trình học tập nghiên cứu luận văn a lu Tác giả xin trân trọng cảm ơn hợp tác hỗ trợ cán bộ, công n n va nhân viên UBND xã Cát Chánh trình thu thập tài liệu, tiến Trong trình học tập, nghiên cứu viết luận văn, chắn p ie gh tn to hành vấn tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận đƣợc thông cảm ý oa nl w kiến đóng góp quý thầy cô Xin trân trọng cảm ơn! d f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan nghiên cứu trƣớc a lu n Mục tiêu nghiên cứu n va Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài p ie gh tn to Phƣơng pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài oa nl w Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT NỘI BỘ THU, CHI NGÂN SÁCH TRONG CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH d 1.1 Tổng quan kiểm soát nội nv a lu 1.1.1 Lịch sử đời phát triển lý thuyết kiểm soát nội f an 1.1.2 Lịch sử đời phát triển KSNB khu vực công oi lm ul 1.1.3 Khái niệm kiểm soát nội theo INTOSAI 1992 INTOSAI 2013 at nh 1.1.4 Các phận hợp thành hệ thống kiểm soát nội 11 1.1.5 Những hạn chế tiềm tàng hệ thống kiểm soát nội 19 z z 1.2 Đặc điểm kiểm soát nội thu, chi ngân sách đơn vị hành 19 @ gm 1.2.1 Đặc điểm đơn vị hành 19 om l.c 1.2.2 Phân loại đơn vị nghiệp có thu 21 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG KSNB THU, CHI NGÂN SÁCH TẠI UBND Xà an Lu CÁT CHÁNH, HUYỆN PHÙ CÁT, TỈNH BÌNH ĐỊNH 29 2.1.Giới thiệu UBND Xã cát Chánh, huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định 29 n va ac th si 2.1.1 Đặc điểm UBND Xã Cát Chánh, huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định 29 2.1.2 Cơ cấu tổ chức quản lý UBND Xã Cát Chánh, huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định 30 2.2 Thực trạng kiểm soát nội thu, chi ngân sách UBND xã Cát Chánh, huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định 30 2.2.1 Đặc điểm thu, chi ngân sách UBND Xã Cát Chánh, huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định 30 2.2.2 Khung nghiên cứu phƣơng pháp nghiên cứu 31 a lu 2.3 Thực trạng kiểm soát nội thu, chi Ngân sách UBND Xã n n va Cát Chánh 35 2.3.2 Đánh giá rủi ro 50 p ie gh tn to 2.3.1 Mơi trƣờng kiểm sốt 35 2.3.3 Hoạt động kiểm soát 54 2.3.4 Thông tin truyền thông 56 oa nl w 2.3.5 Giám sát 59 2.4 Đánh giá KSNB thu, chi ngân sách UBND Xã Cát Chánh 61 d a lu 2.4.1 Đánh giá chung 61 f an nv 2.4.2 Đánh giá phận cấu thành hệ thống kiểm soát nội 61 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 64 ul oi lm KẾT LUẬN CHƢƠNG 66 Chƣơng GIẢI PHÁP HỒN THIỆN KIỂM SỐT NỘI BỘ THU, CHI nh at NGÂN SÁCH TẠI UBND Xà CÁT CHÁNH, HUYỆN PHÙ CÁT, TỈNH z BÌNH ĐỊNH 67 z gm @ 3.1 Quan điểm phƣơng hƣớng hoàn thiện 67 3.1.1 Quan điểm hoàn thiện 67 om l.c 3.1.2 Quan điểm kế thừa có chọn lọc 67 3.1.3 Quan điểm phù hợp 67 an Lu 3.1.4 Quan điểm cân đối lợi ích chi phí 68 n va ac th si 3.1.5 Quan điểm ứng dụng công nghệ thông tin 69 3.1.6 Quan điểm hội nhập 70 3.2 Giải pháp hoàn thiện kiểm soát nội thu, chi ngân sách UBND xã Cát Chánh, huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định 71 3.2.1 Mơi trƣờng kiểm sốt 71 3.2.2 Đánh giá rủi ro 74 3.2.3 Hoạt động kiểm soát 78 3.2.4 Thông tin truyền thông 81 3.2.5 Hoạt động giám sát 83 a lu 3.3 Điều kiện thực giải pháp 85 n n va KẾT LUẬN CHƢƠNG 87 tn to KẾT LUẬN CHUNG 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 p ie gh PHỤ LỤC d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Viết đầy đủ Từ viết tắt a lu n n va BCTC Báo cáo tài BHYT Bảo hiểm y tế BHXH Bảo hiểm xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BLĐ Ban lãnh đạo CBCC Cán công chức CNTT Công nghệ thông tin DN Doanh nghiệp KSNB Kiểm sốt nội bơ 10 HTKSNB Hệ thống kiểm soát nội 11 NCĐL Nghiên cứu định lƣợng p ie gh tn to NCĐT Nghiên cứu định tính NLĐ Ngƣời lao động d 13 oa nl w 12 a lu NQT Nhà quản trị 15 NSNN 116 QTRR 17 TCCB 18 TCKT Tài kế tốn 19 TSCĐ Tái sản cố định 20 UBND Ủy Ban Nhân Dân f an nv 14 Ngân sách Nhà nƣớc oi lm ul Quản trị rủi ro Tổ chức cán at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th si (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BẢNG, BIỂU ĐỒ Tên sơ đồ, bảng, biểu đồ Số hiệu Sơ đồ Trang Các phận hợp thành hệ thống kiểm soát nội 11 1.1 Bảng 1.2 So sánh đơn vị hành Nhà nƣớc đơn vị nghiệp Sơ đồ 21 Sơ đồ khung nghiên cứu luận văn 32 2.1 a lu n Bảng 2.2 n va 2.3 36 giá trị đạo đức” Khảo sát tiêu chí “Tính trực giá trị đạo đức” 37 p ie gh tn to Biểu đồ Bảng tổng hợp kết khảo sát “Tính trực Bảng 2.4 Bảng tổng hợp kết khảo sát “Ban Lãnh đạo Xã” 2.5 Khảo sát tiêu chí “Ban Lãnh đạo UBND Xã” 40 oa nl w Biểu đồ 39 Bảng tổng hợp kết khảo sát “ Đội ngũ cán d f an Khảo sát tiêu chí “ Đội ngũ cán viên chức” 43 oi lm ul 2.7 viên chức” nv Biểu đồ 42 a lu Bảng 2.6 Bảng 2.8 Bảng tổng hợp kết khảo sát “Cơ cấu tổ chức” at Khảo sát tiêu chí “Cơ cấu tổ chức” 46 z z 2.9 nh Biểu đồ @ Bảng tổng hợp kết khảo sát “Chính sách nhân 2.10 sự” 47 Khảo sát tiêu chí “Chính sách nhân sự” om l.c 48 an Lu 2.11 gm Bảng Biểu 45 n va ac th (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh si (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh Bng 2.12 Biu 2.13 Bng tng hợp kết khảo sát “Đánh giá rủi ro” 50 Khảo sát tiêu chí “Đánh giá rủi ro” 52 Bảng Bảng tổng hợp kết khảo sát “Hoạt động kiểm 2.14 soát” Biểu đồ 2.15 54 Khảo sát tiêu chí “Hoạt động kiểm sốt” 55 a lu n va Bảng Bảng tổng hợp kết khảo sát “Thông tin truyền 2.16 thông” n Biểu đồ p ie gh tn to 2.17 Bảng Khảo sát tiêu chí “Thông tin truyền thông” 58 Bảng tổng hợp kết khảo sát “Giám sát” 59 2.18 56 Quy trình tốn lƣơng, khoản trích theo 79 nv lƣơng, phụ cấp tiền công f an 3.1 60 a lu Sơ đồ Khảo sát tiêu chí “Giám sát” d 2.19 oa nl w Biểu đồ oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh si (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh M U Tớnh cp thit đề tài Mọi tổ chức mong muốn hoạt động đơn vị hiệu quả, báo cáo tài đáng tin cậy, tuân thủ pháp luật quy định Tuy nhiên, tổ chức ln tiềm ẩn rủi ro có yếu sai phạm nhà quản lý, đội ngũ nhân viên hay bên thứ ba thực gây thiệt hại hay giảm hiệu hoạt động tổ chức Việc xây dựng hệ thống kiểm soát nội biện pháp quan trọng a lu chúng giúp ngăn ngừa, phát sai phạm yếu kém, giảm thiểu tổn n thất, nâng cao hiệu nhằm giúp tổ chức đạt đƣợc mục tiêu Ở nƣớc ta n va tn to nay, phần lớn khu vực công chƣa hiểu rõ cần thiết nhƣ cách xây dựng, tổ chức vận hành hệ thống kiểm soát nội p ie gh hoạt động tổ chức, đơn vị oa nl w Hoạt động thu, chi NSNN thực trạng chung nhƣ Hoạt động kiểm soát nội lĩnh vực thu, chi ngân sách quan nhà d nƣớc cấp quyền có vấn đề nảy sinh cần đƣợc a lu nghiên cứu, hoàn thiện phƣơng diện để đáp ứng đƣợc yêu cầu nv f an bối cảnh kinh tế nƣớc ta hội nhập ngày sâu rộng với oi lm ul kinh tế giới Quản lý hoạt động thu, chi ngân sách nhà nƣớc lĩnh vực vừa đa dạng, vừa phức tạp, mang tính đặc thù riêng biệt quan at nh nhà nƣớc, tiềm ẩn nhiều yếu tố bất ổn Mặc dù nhà nƣớc sử dụng nhiều công z cụ quản lý, xây dựng ban hành nhiều văn pháp quy để quản lý z gm @ ngân sách, nhƣng nhiều kẽ hở, tạo hội cho ngƣời thực thi lợi dụng để tham nhũng, trục lợi làm thất thoát vốn, tài sản nhà om l.c nƣớc Trong đó, ngƣời quản lý thƣờng khơng phát đƣợc phát để lại hậu không tốt Một an Lu ngun nhân gây nên tình trạng cơng cụ để kiểm soát nội thu, chi n va ac th (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh si (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh DANH MC PHỤ LỤC Số hiệu Tên Phụ lục Phụ lục Phụ lục Phụ lục Phiếu khảo sát kiểm soát nội thu, chi ngân sách UBND Xã Cát Chánh, huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định Danh sách người khảo sát a lu n n va p ie gh tn to d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh si (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh PH LỤC 1: PHIẾU KHẢO SÁT VỀ KIỂM SOÁT NỘI BỘ THU, CHI NGÂN SÁCH TẠI UBND Xà CÁT CHÁNH, HUYỆN PHÙ CÁT, TỈNH BÌNH ĐỊNH BẢNG CÂU HỎI VỀ ĐIỀU TRA KIỂM SOÁT NỘI BỘ THU, CHI NGÂN SÁCH TẠI UBND Xà CÁT CHÁNH, HUYỆN PHÙ CÁT Khái quát q trình khảo sát 1.1 Mục đích khảo sát Mục đích khảo sát tìm hiểu, phân tích đánh giá Kiểm soát nội a lu (KSNB) thu, chi Ngân sách xã Cát Chánh theo hƣớng dẫn KSNB n n va INTOSAI 1992 cập nhật năm 2004, từ đƣa giải pháp nhằm xây 1.2 Đối tượng phạm vi khảo sát p ie gh tn to dựng hệ thống KSNB quan Việc khảo sát đƣợc thực quan: UBND xã Cát Chánh Bảng khảo sát đƣợc gửi cho CBCC, NLĐ tất Phòng Ban trực thuộc oa nl w 1.3 Phương pháp khảo sát Việc khảo sát đƣợc thực thông qua bảng câu hỏi đánh giá d a lu phận cấu thành nên KSNB f an nv Quý anh/chị đƣợc khảo sát tiến hành trả lời câu hỏi cách đánh dấu X vào câu trả lời theo quan điểm quý anh/chị: Ít quan trọng trọng Có nhiều/ Bình thƣờng Quan trọng Đầy đủ/ Rất quan trọng at Khơng quan Trung bình/ nh Có ít/ oi lm ul Khơng có/ z z gm @ (Lưu ý: khơng có quan điểm hay sai, ý kiến anh/chị sở tham khảo nghiên cứu thực luận văn tốt nghiệp tác giả) tỉnh bình định om l.c Thực trạng hệ thống kiểm soát nội UBND xã Cát Chánh, huyện phù cát, an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh si (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh 2.1 Mơi trường kiểm sốt Bảng tổng hợp kết khảo sát “Tính trực giá trị đạo đức” Câu trả lời Khơng có, Khơng quan trọng Câu hỏi a lu n n va Có nhiều, Đầy đủ, Quan Rất quan trọng trọng p ie gh tn to UBND Xã có xây dựng quy tắc đạo đức, ứng xử không? Quy tắc đạo đức, ứng xử có đƣợc phổ biến tới tồn CBCC, NLĐ UBND Xã không? 3.Các quy tắc đạo đức, ứng xử đƣợc phổ biến hình thức nhƣ: văn bản, lời nói, rơn, biểu ngữ khơng? 4.UBND Xã có thực nghiêm túc yêu cầu đạo đức, ứng xử đề khơng? 5.Anh (chị) có hiểu rõ hành vi đƣợc chấp nhận hay không đƣợc chấp nhận UBND Xã không? 6.Anh (chị) có hiểu rõ biện pháp xử lý xảy hành vi không đƣợc chấp nhận không? 7.UBND Xã có sách khuyến khích CBCC, NLĐ tn thủ đạo đức khơng? Trung bình, Bình thƣờng Có ít, Ít quan trọng d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th (Luận.văn).kiểm.soát.ná»™i.bá»™.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh si (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh Bng tng hp kt khảo sát “Ban Lãnh đạo Xã” Câu trả lời Khơng có, Khơng quan trọng Câu hỏi a lu n n va Có nhiều, Quan trọng Đầy đủ, Rất quan trọng p ie gh tn to Ban lãnh đạo có đánh giá cao vai trị kiểm sốt nội khơng? 9.Lãnh đạo UBND Xã có hiểu rõ trách nhiệm khơng? 10.Lãnh đạo UBND Xã có thƣờng xuyên trao đổi với CBCC, NLĐ công việc hàng ngày khơng? 11.Lãnh đạo Xã có hiểu biết chế độ quản lý tài đơn vị hành nghiệp khơng? 12.Lãnh đạo Xã có kiên chống hành vi gian lận sai trái không? 13.Ban lãnh đạo Phịng, Ban giúp việc có bàn bạc vấn đề tài hoạt động UBND Xã không? 14.Cuộc họp giao ban Ban lãnh đạo trƣởng Phòng, Ban có diễn thƣờng xun khơng? 15.Nội dung họp có đƣợc cơng khai khơng? 16.UBND Xã có thƣờng xuyên xảy biến động nhân vị trí lãnh đạo khơng? Trung bình, Bình thƣờng Có ít, Ít quan trọng d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh si (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh Bng tng hp kết khảo sát “ Đội ngũ cán viên chức” Câu trả lời Khơng có, Khơng quan trọng Câu hỏi Trung Có ít, Ít quan trọng bình, Bình thƣờng Có nhiều, Quan trọng Đầy đủ, Rất quan trọng a lu 17.Khi phân cơng cơng việc, UBND Xã có yêu cầu kiến thức kỹ CBCC, NLĐ để giao việc không? n n va 18.UBND Xã có biện pháp p ie gh tn to để biết rõ CBCC, NLĐ có đủ lực cần để thực nhiệm vụ không? oa nl w 19.CBCC, NLĐ có đƣợc mơ tả cụ thể, chi tiết, dễ hiểu cơng việc khơng? d 20 UBND Xã có quan tâm đến phong trào Đồn thể, nâng cao đời sống tinh thần cho CBCC không? f an nv a lu at z z om l.c gm @ 22 UBND Xã có sách thu hút nhân lực trình độ cao khơng? nh cho vị trí quan trọng khơng? oi lm ul 21 UBND Xã có đào tạo đội ngũ kế cận sẵn sàng thay an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh si (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh Bng tng hp kt qu kho sỏt v “Cơ cấu tổ chức” Câu trả lời Trung bình, Khơng quan Ít quan Bình trọng trọng thƣờng Khơng có, Câu hỏi Có Đầy đủ, nhiều, Rất quan Quan trọng trọng Có ít, 23.Định kỳ, UBND Xã có xem lại cấu tổ chức hành không? a lu 24.Cơ cấu CBCC, NLĐ có đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ UBND Xã khơng? n n va 25.Có phân chia trách nhiệm tn to p ie gh quyền hạn cho CBCC, NLĐ hoạt động UBND Xã không? oa nl w 26.Trách nhiệm quyền hạn Phịng, Ban có bị trùng lắp, chồng chéo khơng? d 27.Có kiểm tra lẫn chức thực không? f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh si (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh Bng tng hợp kết khảo sát “Chính sách nhân sự” Câu trả lời Khơng có, Có ít, Khơng Ít quan quan trọng trọng Câu hỏi Trung Có Đầy đủ, bình, nhiều, Bình Quan thƣờng trọng Rất quan trọng 28.UBND Xã có ban hành sách tuyển dụng văn khơng? a lu n n va 29.UBND Xã có ban hành tiêu chí tuyển dụng khơng? - Tuổi giới tính - Kinh nghiệm p ie gh tn to - Trình độ - Khác:… 30.UBND Xã có ban hành hình thức, tiêu chí đánh giá CBCC, NLĐ khơng? d oa nl w 31.Đơn vị có sách hỗ trợ, huấn luyện CBCC, NLĐ nâng cao trình độ khơng? a lu f an nv 32.UBND Xã có biện pháp nâng cao thu nhập cho CBCC, NLĐ khơng? oi lm ul 33.UBND Xã có trả lƣơng, thƣởng kịp thời cho CBCC, NLĐ khơng? 34.UBND Xã có xây dựng quy chế z z om l.c gm @ 35.Quy chế kỷ luật, khen thƣởng có đƣợc thực triệt để UBND Xã không? at nh khen thƣởng, kỷ luật rõ ràng không? an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh si (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh ỏnh giỏ rủi ro 2.2 Bảng tổng hợp kết khảo sát “Đánh giá rủi ro” Câu trả lời Khơng có, Có ít, Khơng Ít quan quan trọng trọng Câu hỏi a lu n n va p ie gh tn to 36 Hoạt động thu, chi NSNN UBND xã thời gian hoạt động mục tiêu, đảm bảo tiết kiệm, hiệu sử dụng nguồn vốn NSNN chƣa? 37 Tất cán bộ, công chức UBND Xã phụ trách nghiệp vụ thu, chi NSNN có nhận thức đƣợc tầm quan trọng cơng việc khơng? 38 Văn áp dụng cho chế độ thu ngân sách chi tiêu ngân sách quy định chƣa rõ ràng, cụ thể, khó hiểu, cịn nhiều chỗ quy định chung chung, mơ hồ, chủ yếu dựa vào kinh nghiệm để xử lý 39 Các văn quy định chế độ, định mức thu, định mức chi áp dụng chƣa phù hợp với tình hình thực tế 40 Ý thức, trách nhiệm cán quản lý thu - chi cao, sáng tạo chủ động cơng việc 41 Trình độ cán quản lý, phụ trách thu, chi NSNN đáp ứng đƣợc nhu cầu cơng việc 42 Kế tốn UBND xã có tham mƣu cho lãnh đạo khoản chi có tính chất Đầy đủ, Rất quan trọng Trung Có bình, nhiều, Bình Quan thƣờng trọng d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh si (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh a lu n n va p ie gh tn to trọng yếu trƣớc thực chi 43 Đơn vị sử dụng NSNN thực chi tiêu ngân sách không chế độ, định mức chi theo quy định; sử dụng nguồn vốn NSNN không tiết kiệm, không hiệu quả; gây tình trạng lãng phí thất nguồn vốn NSNN 44 Thiên tai (bão lụt thƣờng xuyên) ảnh hƣởng tiêu cực đến hoạt động thu - chi NSNN 45 Mơi trƣờng kinh tế vĩ mơ (lạm phát, suy thối kinh tế) ảnh hƣởng tiêu cực đến hoạt động thu, chi tiêu NSNN (hỗ trợ lãi suất vay cho doanh nghiệp; giãn, giảm thuế cho doanh nghiệp) d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh si (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh Hot ng kim soỏt Bng tng hp kt khảo sát “Hoạt động kiểm soát” Câu trả lời Khơng Trung có, Có ít, Có nhiều, Đầy đủ, bình, Khơng Ít quan Quan Rất quan Bình quan trọng trọng trọng thƣờng trọng Câu hỏi a lu n n va p ie gh tn to 46 UBND Xã ban hành quy trình thực kiểm sốt khoản chi tiêu NSNN khâu 47 Đảm bảo nghiệp vụ có thực đƣợc phê duyệt chi 48 Thực phân chia trách nhiệm cá nhân chung phịng, ban kế tốn 49 Đối chiếu sổ sách, văn quy định nhà nƣớc chứng từ chi tiêu thực tế 50 Sử dụng phần mềm quản lý thông tin 51 Tiến hành kiểm tra chéo phận, cá nhân nhằm hạn chế sai sót q trình thực nhiệm vụ 52 Các quy trình kiểm sốt chi đƣợc UBND xã – Thị Trấn thực cách nghiêm túc d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh si (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh 2.4 Thụng tin v truyn thụng Bng tng hợp kết khảo sát “Thông tin truyền thơng” Câu trả lời Khơng có, Câu hỏi Có ít, Trung Có Đầy đủ, bình, nhiều, Rất Bình Quan quan thƣờng trọng trọng Khơng Ít quan quan trọng trọng a lu 53 UBND Xã thƣờng xuyên mở n n va buổi tập huấn để hƣớng dẫn cán bộ, tn to công chức; quan, đơn vị thủ hƣởng NSNN; Ban quản lý dự án p ie gh chủ đầu tƣ cách thực với quy định Luật, Nghị định, oa nl w Thơng tƣ ban hành 54 UBND xã có kênh thu nạp thông d a lu tin bên bên ngoài, cung cấp f an nv cho Lãnh đạo báo cáo cần thiết q trình kiểm sốt khoản oi lm ul thu, chi ngân sách đơn vị 55 Quy trình quản lý khoản thu, om l.c an Lu 57 Thông tin đƣợc cung cấp đối xác, truy cập thuận tiện hiệu gm ln đƣợc cập nhật kịp thời @ 56 Hệ thống thông tin đơn vị z ban hành Nhà nƣớc z thay đổi kịp thời theo sách at nh chi ngân sách xử lý thông tin đƣợc n va ac th (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh si (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh tng, y , kịp thời nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc kiểm soát khoản chi đơn vị 58 Lãnh đạo UBND xã quan tâm đến phát triển hệ thống thông tin 59 Truyền thông phịng ban UBND xã thích hợp đảm bảo tính đầy đủ nhằm tạo điều kiện cho a lu CBCC thực tốt nhiệm vụ n n va p ie gh tn to d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh si (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh 2.5 Giám sát Bảng tổng hợp kết khảo sát “Giám sát” Câu trả lời Khơng Câu hỏi có, Có ít, Khơng Ít quan quan trọng trọng Trung Có bình, nhiều, Bình Quan thƣờng trọng Đầy đủ, Rất quan trọng 60 Tại UBND xã việc kiểm tra, giám sát đƣợc thực chặt chẽ a lu n 61 Luôn có kiểm tra, đối chiếu n va chéo phận phòng ban tn to khoản thu, chi ngân sách đơn vị p ie gh 62 Số liệu báo cáo đƣợc đối chiếu phận phận oa nl w với quan chủ quản, quan giao dịch (Phòng Tài chính-kế hoạch; d PGD-KBNN) với thƣờng a lu xuyên hàng tháng, hàng quý nv hàng năm f an ul 63 Tổ chức đào tạo, bồi dƣỡng oi lm nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán bộ, viên chức 65 Những sai sót quy trình đƣợc phát kịp thời báo cáo an Lu xử lý kiểm soát thu, kiểm soát chi om l.c gm @ dụng NSNN z bộ, công chức đơn vị sử z 64 Tiếp nhận ý kiến góp ý từ cán at tốt nhiệm vụ nh thực thu, chi NSNN để thực n va ac th (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh si (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh lờn cấp để xử lý 66 Tổ chức thẩm tra, xét duyệt báo cáo toán hàng năm ngân sách đơn vị sử dụng NSNN để phát sai sót, xử lý, chấn chỉnh kịp thời 67 Hoạt động kiểm soát thu, chi UBND xã đƣợc kiểm tra, giám sát định kỳ hàng năm đột xuất quan Thanh tra Sở Tài a lu chính, Phịng Tài chính-kế hoạch, n n va Thanh tra HĐND p ie gh tn to Xin trân trọng cảm ơn quý anh/chị hoàn thành khảo sát! d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh si (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh (Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh(Luỏưn.vn).kiỏằm.soĂt.nỏằi.bỏằ.thu chi.ngÂn.sĂch.tỏĂi.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.xÊ.cĂt.chĂnh huyỏằn.phạ.cĂt tỏằnh.bơnh.ỏằnh