(Luận án tiến sĩ) an sinh xã hội trên vùng kinh tế trọng điểm bắc bộ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGUYỄN HỒNG NHUNG AN SINH XÃ HỘI TRÊN VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM BẮC BỘ LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI ─ 2023 ii BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGUYỄN HỒNG NHUNG AN SINH XÃ HỘI TRÊN VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM BẮC BỘ Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 9310105 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS TSKH NGUYỄN QUANG THÁI HÀ NỘI ─ 2023 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận án: “An sinh xã hội vùng kinh tế trọng điểm” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập cá nhân hướng dẫn khoa học GS.TSKH Nguyễn Quang Thái Các kết nghiên cứu luận án thực Các tài liệu, số liệu kế thừa sử dụng luận án trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung cam đoan nêu Tác giả luận án Nguyễn Hồng Nhung ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận án, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình q thầy, giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp này, cho phép tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GS TSKH Nguyễn Quang Thái, người thầy hướng dẫn khoa học ln nhiệt tình, ân cần hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận án Tôi xin trân trọng cảm ơn tới Viện Chiến lược phát triển, cấp lãnh đạo Viện, Phòng Tư vấn Đào tạo, thầy cô Tổ môn chuyên ngành Kinh tế phát triển tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện tốt cho tơi trình học tập nghiên cứu luận án Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp ln ủng hộ, động viên, khích lệ giúp đỡ để tơi tập trung nghiên cứu tâm hoàn thành luận án cách tốt Mặc dù có nhiều cố gắng, nhiên khơng thể tránh khỏi hạn chế thiếu sót định trình thực luận án, mong nhận cảm thông người đọc Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận án Nguyễn Hồng Nhung iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG ix DANH MỤC HÌNH .xi DANH MỤC HỘP xii PHẦN MỞ ĐẦU .1 Sự cần thiết nghiên cứu đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .4 Câu hỏi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp đề tài 10 Kết cấu luận án 10 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU 11 LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN .11 1.1 Các công trình nghiên cứu an sinh xã hội 11 1.1.1 Các công trình nghiên cứu nước ngồi 11 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu Việt Nam 15 1.2 Các cơng trình nghiên cứu phát triển vùng 21 1.2.1 Vấn đề cực tăng trưởng 21 1.2.2 Kinh tế lãnh thổ vùng trọng điểm 23 1.3 Khoảng trống nghiên cứu định hướng nghiên cứu luận án 26 1.3.1 Khoảng trống nghiên cứu 26 1.3.2 Định hướng nghiên cứu luận án 27 CHƯƠNG 2: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ AN SINH XÃ HỘI 28 2.1 Những vấn đề lý luận an sinh xã hội .28 iv 2.1.1 Khái niệm an sinh xã hội 28 2.1.2 Đặc điểm an sinh xã hội 33 2.1.3 Cấu trúc an sinh xã hội 33 2.1.4 Chức an sinh xã hội 40 2.1.5 Nguyên tắc an sinh xã hội 41 2.1.6 Vai trò an sinh xã hội 43 2.2 Mối quan hệ an sinh xã hội tăng trưởng kinh tế 44 2.2.1 An sinh xã hội có mối quan hệ chặt chẽ với sách tăng trưởng kinh tế 45 2.2.2 An sinh xã hội đảm bảo công xã hội, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế 45 2.2.3 An sinh xã hội đảm bảo tái sản xuất sức lao động trình sản xuất tiêu dùng, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế 46 2.3 Một số tiêu chí đánh giá tương quan an sinh xã hội tăng trưởng kinh tế 46 2.3.1 Bảo hiểm tăng trưởng kinh tế 46 2.3.2 Lao động, việc làm tăng trưởng kinh tế 47 2.3.3 Giảm nghèo tăng trưởng kinh tế 50 2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến ASXH 51 2.4.1 Mơ hình phát triển quốc gia 51 2.4.2 Môi trường pháp lý 53 2.4.3 Điều kiện tự nhiên 54 2.4.4 Văn hóa – xã hội 55 2.4.5 Bối cảnh 56 2.5 Kinh nghiệm quốc tế an sinh xã hội vùng học rút cho Việt Nam 57 2.5.1 Kinh nghiệm an sinh xã hội vùng Trung Quốc 57 2.5.2 Kinh nghiệm an sinh xã hội vùng Thái Lan 61 2.5.3 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 65 TIỂU KẾT CHƯƠNG 67 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG AN SINH XÃ HỘI TRÊN VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM BẮC BỘ 68 3.1 Khái quát chung vùng kinh tế trọng điểm Bắc 68 v 3.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên vùng kinh tế trọng điểm Bắc 69 3.1.2 Kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc 69 3.2 Thực trạng an sinh xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc .74 3.2.1 Bảo hiểm vùng kinh tế trọng điểm Bắc 74 3.2.2 Lao động việc làm vùng kinh tế trọng điểm Bắc 79 3.2.3 Trợ giúp xã hội giảm nghèo vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 83 3.2.4 Các dịch vụ xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc 90 3.2.5 Ưu đãi xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc 97 3.3 Một số tương quan an sinh xã hội tăng trưởng kinh tế vùng kinh tế trọng điểm Bắc 99 3.3.1 Bảo hiểm tăng trưởng kinh tế .99 3.3.2 Lao động việc làm tăng trưởng kinh tế 101 3.3.3 Giảm nghèo tăng trưởng kinh tế .106 3.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới an sinh xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc 107 3.4.1 Mơ hình phát triển vùng kinh tế trọng điểm Bắc .107 3.4.2 Môi trường pháp lý liên quan đến vấn đề an sinh xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc .108 3.4.3 Điều kiện tự nhiên vùng kinh tế trọng điểm Bắc 111 3.4.4 Văn hóa – xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc 112 3.4.5 Bối cảnh ảnh hưởng đến vùng kinh tế trọng điểm Bắc 112 3.5 Đánh giá chung thực trạng an sinh xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc 113 3.5.1 Những kết đạt 113 3.5.2 Một số hạn chế nguyên nhân 115 TIỂU KẾT CHƯƠNG 121 CHƯƠNG 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG AN SINH XÃ HỘI TRÊN VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM BẮC BỘ 122 4.1 Bối cảnh ảnh hưởng đến an sinh xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc 122 4.1.1 Biến đổi khí hậu, thiên tai dịch bệnh 122 vi 4.1.2 Tồn cầu hóa hội nhập 124 4.1.3 Cách mạng công nghiệp 4.0 chuyển đổi số 125 4.1.4 Xung đột địa trị toàn cầu 126 4.1.5 Yêu cầu việc phát triển vùng kinh tế trọng điểm Bắc thời gian tới 128 4.2 Quan điểm an sinh xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc thời gian tới 132 4.2.1 Quan điểm phù hợp với mô hình phát triển quốc gia 132 4.2.2 Quan điểm bao trùm, nâng cao chất lượng thực thi toàn diện sách chương trình an sinh xã hội 134 4.2.3 Quan điểm lấy người làm trung tâm thực thi sách an sinh xã hội gắn với tăng trưởng kinh tế 135 4.3 Phân tích ma trận SWOT an sinh xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc 136 4.4 Một số giải pháp nhằm tăng cường đảm bảo an sinh xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc .139 4.4.1 Một số giải pháp chung 139 4.4.2 Nhóm giải pháp cụ thể với thành tố an sinh xã hội 144 TIỂU KẾT CHƯƠNG .148 KẾT LUẬN LUẬN ÁN 149