(Luận Văn) Nghiên Cứu Hiện Trạng Và Đề Xuất Một Số Giải Pháp Giảm Nghèo Bền Vững Cho Hộ Nông Dân Trên Địa Bàn Huyện Hoàng Su Phì, Tỉnh Hà Giang.pdf

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LỘC XUÂN CHẤN lu an n va p ie gh tn to NGHIÊN CỨU HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CHO HỘ NÔNG DÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HỒNG SU PHÌ TỈNH HÀ GIANG d oa nl w nv a lu an ll fu LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu THÁI NGUYÊN - 2015 n va ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LỘC XUÂN CHẤN lu an n va p ie gh tn to NGHIÊN CỨU HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CHO HỘ NÔNG DÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HỒNG SU PHÌ TỈNH HÀ GIANG d oa nl w Chuyên ngành : Phát triển Nông thôn Mã số: 60 62 0116 nv a lu an LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ll fu oi m nh at Người hướng dẫn khoa học: TS BÙI ĐÌNH HỊA z z gm @ l.c om an Lu THÁI NGUYÊN - 2015 n va ac th si i LỜI CAM ĐOAN Luận văn “Nghiên cứu trạng đề xuất số giải pháp giảm nghèo bền vững cho hộ nông dân địa bàn huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang” thực từ tháng 10/2014 đến tháng 08/2015 có sử dụng thông tin từ nhiều nguồn khác Các thông tin rõ nguồn gốc, có thơng tin thu thập từ điều tra thực tế địa phương, số liệu tổng hợp xử lý Trong q trình thực tơi ln ln nỗ lực, cố gắng hồn thành luận văn Tơi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu trình bày luận văn hoàn toàn trung lu thực chưa sử dụng công bố cơng trình khác an n va Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn tài liệu tham khảo có p ie gh tn to nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Hà Giang, tháng 12 năm 2015 d oa nl w Tác giả luận văn nv a lu an Lộc Xuân Chấn ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực đề tài, nhận giúp đỡ tận tình nhiều tập thể, cá nhân ngồi trường Trước hết, tơi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, lãnh đạo Phòng Đào tạo, Khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên Để có kết này, tơi vơ biết ơn tỏ lịng kính trọng sâu sắc tới TS Bùi Đình Hịa - Người nhiệt tình hướng dẫn, bảo giúp đỡ tơi lu suốt q trình thực luận văn an n va Tôi xin bày tỏ lịng chân thành cảm ơn tới đồng chí lãnh đạo UBND huyện Hồng Su Phì, phịng, ban chức huyện, UBND xã hộ p ie gh tn to nông dân tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ suốt q trình thu thập thơng tin địa phương để thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tới tất bạn bè, đồng nghiệp thành viên w gia đình ln động viên, giúp đỡ vật chất lẫn tinh thần để tơi hồn d oa nl thành khóa học luận văn a lu Hà Giang, ngày 02 tháng 12 năm 2015 nv an Tác giả luận văn ll fu oi m at nh Lộc Xuân Chấn z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài lu an Mục tiêu nghiên cứu n va Ý nghĩa đề tài p ie gh tn to Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Một số khái niệm w 1.1.2 Vấn đề giảm nghèo bền vững d oa nl 1.1.3 Chuẩn mực xác định đói nghèo 1.2 Cơ sở thực tiễn 10 a lu 1.2.1 Tình hình xóa đói giảm nghèo giới 10 nv 1.2.2 Xóa đói giảm nghèo Việt Nam 12 an ll fu 1.2.3 Chủ trương, quan điểm, mục tiêu Nhà nước giảm nghèo 17 oi m 1.3 Một số chương trình, dự án, sách giảm nghèo triển khai địa nh bàn huyện Hoàng Su Phì 20 at 1.3.1 Chương trình giảm nghèo địa huyện 20 z z 1.3.2 Các sách giảm nghèo triển khai địa bàn huyện 24 @ gm 1.3.3 Yêu cầu đặt mà đề tài cần quan tâm giải 25 Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 l.c om 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 27 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 27 Lu an 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 27 n va ac th si iv 2.2 Nội dung nghiên cứu 27 2.3 Phương pháp nghiên cứu 27 2.3.1 Phương pháp lựa chọn địa điểm nghiên cứu, chọn mẫu điều tra 27 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 29 2.3.3 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 29 2.3.4 Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo 30 2.3.5 Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu 30 2.3.6 Phương pháp phân tích SWOT 30 2.3.7 Phương pháp phân tích, đánh giá 30 lu an Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31 n va 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 31 p ie gh tn to 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 35 3.2 Thực trạng nghèo giảm nghèo hộ nông dân địa bàn huyện w Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang 43 d oa nl 3.2.1 Thực trạng nghèo số kết giảm nghèo hộ nơng dân huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang 43 nv a lu 3.2.2 Phân tích kết giảm nghèo qua điều tra hộ nông dân 48 an 3.2.3 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức ll fu công tác giảm nghèo cho hộ nơng dân huyện Hồng Su Phì 54 oi m 3.2.4 Đánh giá chung công tác giảm nghèo cho hộ nông dân địa at nh bàn huyện Hoàng Su Phỉ, tỉnh Hà Giang 55 3.3 Phương hướng, mục tiêu giảm nghèo bền vững cho hộ nơng dân huyện z z Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang 57 @ gm 3.3.1 Phương hướng giảm nghèo bền vững cho hộ nơng dân huyện Hồng Su Phì 57 l.c om 3.3.2 Mục tiêu giảm nghèo bền vững cho hộ nông dân huyện Hồng Su Phì 58 an Lu 3.4 Một số giải pháp giảm nghèo bền vững cho hộ nơng dân huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang 60 n va ac th si (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỉnh.hà.giang v 3.4.1 Những giải pháp kinh tế 60 3.4.2 Giải pháp chế sách 64 3.4.3 Giải pháp tổ chức thực 67 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 73 Kết luận 73 Kiến nghị 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 PHỤ LỤC 79 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang ac si (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT an n va Bình qn CN, XD : Cơng nghiệp, xây dựng CNXH : Chủ nghĩa xã hội ĐBKK : Đặc biệt khó khăn ĐVT : Đơn vị tính GDP : Tổng sản phẩm quốc nội HĐND : Hội đồng nhân dân KHKT : Khoa học kỹ thuật KT - XH : Kinh tế - Xã hội NHCSXH : Ngân hàng sách xã hội NTM : Nông thôn QPAN : Quốc phịng an inh SXNN : Sản xuất nơng nghiệp : Trung học sở TNBQ : Thu nhập bình quân WB : Ngân hàng giới : Xóa đói giảm nghèo p ie gh tn to : w lu BQ THCS d oa nl nv a lu XĐGN an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang ac si (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang vii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Chuẩn nghèo đói xác định qua thời kỳ từ năm 1993 đến 2015 Bảng 2.1 Số hộ nông dân thực tế lựa chọn số hộ điều tra 28 Bảng 2.2 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 29 Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2014 huyện Hồng Su Phì 33 Bảng 3.2 Dân số trung bình xã huyện Hồng Su Phì phân theo giới tính thành phần dân tộc tính đến năm 2014 35 Bảng 3.3 Kết sản xuất ngành kinh tế huyện Hồng Su Phì giai lu đoạn 2011 - 2014 40 an Thực trạng nghèo hộ nơng dân huyện Hồng Su Phì n va Bảng 3.4 p ie gh tn to từ năm 2011 - 2014 45 Bảng 3.5 Kết giảm nghèo hộ nơng dân huyện Hồng Su Phì năm 2011 2014 46 Một số tiêu hộ điều tra 48 Bảng 3.7 Tình hình sử dụng đất đai hộ điều tra năm 2014 49 Bảng 3.8 Tài sản sản xuất nhóm hộ điều tra năm 2014 50 Phân tích thu nhập hộ điều tra 52 a lu Bảng 3.9 d oa nl w Bảng 3.6 Phân tích cấu nguyên nhân đói nghèo hộ điều tra 53 Bảng 3.11 Cơ cấu hộ nghèo phân theo dân tộc hộ điều tra 54 nv Bảng 3.10 an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang ac si (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang viii DANH MC HÌNH Hình 3.1 Biểu đồ cấu kinh tế ngành địa bàn huyện Hồng Su Phì năm 2011 2014 41 Hình 3.2 Tỷ lệ hộ nơng dân nghèo huyện Hồng Su Phì giai đoạn 2011 - 2014 56 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang ac si (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỉnh.hà.giang 68 Hai là, tổ chức tốt việc huy động nguồn lực cho giảm nghèo Ngoài nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ từ chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã ĐBKK có liên quan đến việc thực giảm nghèo địa phương, để tăng thêm nguồn lực cho chương trình giảm nghèo, cần tranh thủ nguồn vốn tổ chức quốc tế dành cho giảm nghèo Đồng thời đẩy mạnh xã hội hố cơng tác giảm nghèo, thực tuyên truyền vận động nhân dân phát huy nội lực chỗ, khuyến khích tổ chức đồn thể vận động quyên góp ủng hộ người nghèo, tổ chức tốt vận động “Ngày người nghèo” Tổng kết rút kinh nghiệm nhân rộng mơ hình xã hội hố cơng tác giảm nghèo có hiệu quả, huy động nguồn lực lu an xã hội cho công tác giảm nghèo n va Đề cao tinh thần trách nhiệm tính chủ động sáng tạo cấp uỷ Đảng, p ie gh tn to quyền, phát xử lý nghiêm trường hợp làm thất kinh phí, ngân sách nhà nước, vốn đóng góp lớp dân cư Ba là, tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá w Thực công tác kiểm tra, giám sát tất cấp, tăng cường tham d oa nl gia cộng đồng người dân hoạt động giám sát việc thực chương trình giảm nghèo nv a lu Thực thiết lập hệ thống tiêu theo dõi đánh giá hàng năm định kỳ an cho cấp, làm sở cho việc hồn thiện sách có, rà sốt bổ sung xây ll fu dựng sách làm sở cho tổ chức đạo thực nh chương trình giảm nghèo oi m Bốn là, thực tốt quy chế dân chủ sở việc triển khai thực at Gắn việc thực nhiệm vụ giảm nghèo với thực quy chế dân chủ z z sở để người nghèo, xã nghèo trực tiếp tham gia vào xây dựng thực kế @ gm hoạch, chương trình, dự án giảm nghèo nhằm phản ánh nguyện vọng, nhu cầu thiết thực nhân dân đảm bảo công người nghèo l.c om Năm là, phân công trách nhiệm phân cơng thực Lu Các cấp uỷ Đảng, quyền cấp, sở ban ngành, tổ chức đoàn an thể phải quán triệt sâu sắc chiến lược giảm nghèo, chương trình mục tiêu quốc gia n va th (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang ac si (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang 69 v gim nghốo nhanh v bn vng; giảm nghèo trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân, đặc biệt quyền cấp với vai trò vừa chủ thể để tổ chức đạo thực hiện, kiểm tra giám sát, vừa cấp cụ thể hóa sách chương trình giảm nghèo Từ triển khai cụ thể hố Nghị Đảng bộ, HĐND, chương trình, kế hoạch hành động UBND cấp gắn với kế hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương để tổ chức đạo, điều hành chương trình giảm nghèo đạt mục tiêu, đối tượng hiệu Trong trình thực cần có phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên Đồng thời phân công trách nhiệm rõ ràng cụ thể sau lu an + Sở Lao động thương binh xã hội: Là quan thường trực Ban n va đạo chương trình giảm nghèo, phối hợp với ngành, tổ chức đoàn thể, địa p ie gh tn to phương (huyện, xã) xây dựng tổ chức thực kế hoạch giảm nghèo địa phương đến năm 2015 giai đoạn 2016 - 2020; xác định đối tượng, địa bàn ưu tiên, nhu cầu nguồn lực đào tạo cán làm công tác giảm nghèo, trước hết tập w trung vào huyện nghèo thuộc chương trình 30a xã có tỷ lệ hộ nghèo d oa nl cao Tham mưu kịp thời cho UBND tỉnh thực tốt chế độ trợ cấp thường xuyên trợ cấp đột xuất địa bàn, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn nv a lu huyện xây dựng thực kế hoạch giảm nghèo, đề xuất giải pháp nhằm an thực thắng lợi mục tiêu đề ll fu + Sở Kế hoạch Đầu tư: Hướng dẫn huyện xây dựng quy hoạch tổng oi m thể phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2015 - 2020 định hướng đến năm 2030, nh làm sở cho việc phối hợp với sở ban ngành, UBND huyện, thành phố xây at dựng kế hoạch giảm nghèo gắn với việc xếp lại quy hoạch dân cư, kế hoạch z z lồng ghép dự án đầu tư địa bàn với mục tiêu giảm nghèo nhanh bền @ gm vững, đối tượng người nông dân, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng nơng thơn có nhiều nơng dân sinh sống Cân đối, bố trí, phân bổ nguồn lực l.c om hợp lý cho việc thực kế hoạch giảm nghèo địa phương Lu + Sở Tài chính: Chủ trì phối hợp với Sở Lao động thương binh Xã hội, Sở an Kế hoạch Đầu tư cân đối nguồn lực cho dự án phát triển kinh tế - xã hội gắn n va th (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang ac si (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang 70 vi mc tiờu gim nghốo cho xã, huyện; xây dựng chế quản lý tài chính; đạo, kiểm tra việc cấp phát kinh phí hướng dẫn địa phương thực Thanh tra, kiểm tra việc toán nguồn vốn thuộc chương trình, phát có sai sót phải điều chỉnh kịp thời, xử lý nghiêm minh trường hợp sai phạm + Ban Dân tộc tỉnh: Thực giám sát việc thực sách vùng miền núi đồng bào dân tộc; đề xuất việc thực sách, chế hỗ trợ kế hoạch thực dự án hỗ trợ đầu tư xây dựng sở hạ tầng xã đặc biệt khó khăn (CT 135 giai đoạn III) sách hỗ trợ đồng bào dân tộc đặc biệt khó khăn + Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn: Thực việc rà sốt sách phát triển nơng, lâm nghiệp có, dự án định canh, định cư, đề xuất chế lu an sách khuyến khích đưa kỹ thuật gieo trồng đất dốc vùng núi cao, n va sách phát triển chăn nuôi miền núi để đạo thực nhiệm vụ ngành p ie gh tn to + Sở Tài nguyên Môi trường: Chủ trì phối hợp với Sở Nơng nghiệp ngành liên quan tiến hành rà soát lại quỹ đất có, quỹ đất nơng, lâm trường sử dụng khơng hiệu quả, có phương án đề xuất với UBND tỉnh thu hồi giao đất giao w rừng cho hộ nông dân sản xuất theo quy định pháp luật d oa nl + Sở Giao thông vận tải: Phối hợp với ngành, huyện rà soát quy hoạch giao thơng đề xuất sách phát triển giao thông nông thôn, tạo điều nv a lu kiện nguồn vốn để xây dựng giao thông nông thôn, phát triển hệ thống đường giao an thông nông thôn đến thôn vùng sâu, vùng xa Tăng tỷ lệ đường bê ll fu tơng cứng hóa Khảo sát, nâng cấp, mở rộng tuyến đường tỉnh lộ 177 từ Bắc Quang oi m vào Hồng Su Phì nh + Sở Công thương, phối hợp với sở ban ngành, UBND huyện vùng at cao đề xuất sách phát triển tiểu thủ cơng nghiệp gắn với sách tiêu thụ z z sản phẩm mở rộng thị trường vùng cao, miền núi @ gm + Sở Giáo dục đào tạo: Hướng dẫn huyện thực tốt sách hỗ trợ giáo dục miền núi, vùng cao đặc biệt sách hỗ trợ học sinh dân tộc, xây dựng l.c om sở vật chất trường học nhà công vụ giáo viên để bước hoàn thiện sở vật an cho địa phương, cho đất nước Lu chất, nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lc, nhõn ti n va th (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang ac si (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang 71 + Sở Y tế: Chủ trì phối hợp với ngành hướng dẫn, kiểm tra việc thực chế độ khám chữa bệnh cho hộ nghèo, hộ đồng bào dân tộc; đạo huyện tổ chức tốt việc xây dựng bệnh viện đa khoa huyện gắn với tăng cường đội ngũ bác sỹ cho trạm y tế xã theo đề án duyệt + Sở Văn hoá thể thao du lịch: Phối hợp với UBND huyện, thành phố tổ chức tốt hoạt động văn hóa, thể thao, văn học nghệ thuật để nâng cao chất lượng hưởng thụ văn hóa tinh thần nhân dân Tham mưu kịp thời cho UBND tỉnh đề án bảo tồn phát huy giá trị sắc văn hóa độc đáo dân tộc Hà Giang Gắn với phát triển du lịch, thu hút du khách đến với Hà Giang + Sở Nội vụ: Tiếp tục tham mưu đề xuất với Tỉnh ủy, HĐND - UBND tỉnh lu an sách biên chế cán làm cơng tác chuyên trách giảm nghèo huyện n va nghèo, xã có tỷ lệ hộ nghèo cao; Hướng dẫn huyện thực tuyển chọn đáp p ie gh tn to ứng yêu cầu giảm nghèo + Sở Khoa học Công nghệ: Tham mưu đề xuất với UBND tỉnh chế, sách thu hút nhân tài tham gia vào lĩnh vực phát triển khoa học công nghệ w tỉnh Hà Giang Ưu tiên dự án nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ d oa nl lĩnh vực sản xuất nông lâm nghiệp, canh tác bền vững đất dốc Đồng thời đẩy mạnh công tác chuyển giao khoa học, công nghệ cho nông dân, nv a lu áp dụng vào thực tiễn sản xuất đem lại hiệu kinh tế cao bảo vệ môi trường an sinh thái ll fu + Sở Thông tin truyền thông: Chủ động phối hợp với quan thông oi m báo chí, đài phát thanh, truyền hình địa phương UBND huyện, thành phố nh có hình thức tun truyền chương trình giảm nghèo phù hợp nhằm nâng cao nhận at thức người nghèo, phổ biến mô hình giảm nghèo hiệu quả, cách làm hay để z z nhân diện rộng @ gm + Ngân hàng sách xã hội Ngân hàng Nơng nghiệp phát triển nông thôn: Tập trung huy động nguồn vốn cho vay hộ nghèo, cho vay phát sản l.c om xuất, kinh doanh vùng khó khăn theo Nghị định số 78/2002/NĐ-CP, Quyết định Lu 71/2009/QĐ-TTg, Quyết định 54/2012/QĐ-TTg, Quyết định số 68/2013/QĐ - an TTg Thủ tướng Chính phủ Thực cải tiến quy trình, thủ tc cho vay n va th (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang ac si (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang 72 cho người dân tiếp cận với nguồn vốn tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo đối tượng, sách + Mặt trận Tổ quốc cấp: Phối hợp với tổ chức thành viên, tổ chức xã hội tiếp tục triển khai kế hoạch hoạt động gây quỹ “Ngày người nghèo”, tổ chức tốt vận động Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam “Xây dựng nhà đại đoàn kết cho hộ nghèo” + UBND huyện, xã: có trách nhiệm xây dựng kế hoạch giảm nghèo toàn diện báo cáo cấp uỷ cấp Nghị chuyên đề để lãnh đạo tổ chức triển khai thực sách, chương trình, dự án giảm nghèo, kiện tồn tổ chức máy, nâng cao lực, trình độ cán địa phương, sở để thực lu an nhiệm vụ giao Tiếp nhận sử dụng có hiệu nguồn lực hỗ trợ giảm nghèo từ n va bên Đồng thời tổ chức rà soát lại tỷ lệ hộ nghèo, phân loại theo tình trạng p ie gh tn to nguyên nhân nghèo để có kế hoạch cụ thể đề xuất giải pháp giảm nghèo Tóm lại: Chương trình giảm nghèo muốn đạt hiệu cao, phải có quản lý, đạo thống từ tỉnh đến sở, tổ chức thực chương trình w giảm nghèo thực phân cấp cụ thể cho quyền cấp (huyện, xã) nhằm d oa nl mục tiêu sát với dân, phát huy tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm cấp uỷ Đảng, quyền địa phương việc chủ động xây dựng, đề xuất kế hoạch, giải nv a lu pháp huy động nguồn lực tổ chức thực an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang ac si (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang 73 KT LUN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Xóa đói, giảm nghèo chủ trương lớn, quán Đảng, Nhà nước nghiệp tồn dân Chủ trương cụ thể hóa thành chương trình hành động cụ thể, chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo Đây chương trình quốc gia thể rõ chất Nhà nước ta, theo định hướng xã hội chủ nghĩa hướng tới mục tiêu: Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Do phải huy động nguồn lực Nhà nước, xã hội người dân để khai thác có hiệu tiềm năng, lợi địa phương, sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp để tăng thu nhập, xóa đói giảm lu an nghèo, phát triển kinh tế - xã hội bền vững n va Hiện địa bàn huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang triển p ie gh tn to khai thực nhiều sách, chương trình, dự án xóa đói, giảm nghèo Nhờ có đầu tư hỗ trợ Nhà nước, nỗ lực cố gắng quyền người dân địa phương, cơng xóa đói giảm nghèo huyện Hồng Su Phì đạt w thành tích lớn Tỷ lệ hộ nơng dân nghèo giảm nhanh qua năm, thu nhập d oa nl bình quân đầu người hộ tăng dần, sản lượng lương thực hàng năm tăng lên, đảm bảo an ninh lương thực Tuy nhiên trình nv a lu thực chương trình xóa đói giảm nghèo nói chung cho hộ nơng dân nói riêng an cịn bộc lộ tồn tại, hạn chế cần tháo gỡ ll fu Những nguyên nhân tác động đến nghèo đói hộ nơng dân huyện Hồng oi m Su Phì, bao gồm: thiếu đất, thiếu vốn, thiếu kiến thức làm ăn, đông người ăn theo, nh có người ốm đau, rủi ro thiên tai, khơng tìm việc làm Trong nhân tố at thiếu đất sản xuất, thiếu vốn, thiếu kiến thức nhân tố quan trọng Nếu có z z sách tác động hợp lý giải pháp hiệu để thực xóa đói, giảm gm @ nghèo bền vững Đề tài hoàn thành với cố gắng tác giả q trình học tập, l.c om tích lũy kinh nghiệm nghiên cứu thực tế Đề tài thu kết Lu định Tuy nhiên thời gian trình độ cịn hạn chế, nội dung nghiên cứu an giảm nghèo rộng thân tác giả nhận thấy số hạn chế nh n va th (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang ac si (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang 74 ti mi dừng lại phân tích nhân tố ảnh hưởng đến sản xuất, thu nhập nghèo đói hộ nông dân Phương pháp nghiên cứu giảm nghèo tiếp cận theo chiều, chưa xem xét theo phương pháp tiếp cận nghèo đa chiều Trong giải pháp đưa mang tính gợi ý để thực phát triển kinh tế, tăng thu nhập góp phần xóa đói giảm nghèo bền vững cho hộ nơng dân huyện Hồng Su Phì, chưa đề giải pháp cụ thể để biến giải pháp thành thực Vì cần có nghiên cứu sâu hơn, chi tiết hơn, mang tính tổng hợp đầy đủ cơng tác xóa đói giảm nghèo huyện nhằm đưa giải pháp cụ thể, hiệu quả, hồn thiện cho cơng tác xóa đói, giảm lu nghèo bền vững huyện an n va Kiến nghị * Đối với Nhà nước p ie gh tn to - Cần hồn thiện hệ thống sách chương trình giảm nghèo, phải đưa chủ trương, đường lối đắn cho công tác giảm nghèo w - Rà sốt lại, tích hợp chương trình thành chương trình mục tiêu d oa nl quốc gia giảm nghèo, phân công lại trách nhiệm, giảm đầu mối quản lý chương trình, giao đầu mối tổ chức thực thống từ trung ương đến nv a lu địa phương an - Mở rộng nội dung hỗ trợ chương trình, tăng định mức hỗ trợ cho đối ll fu tượng thụ hưởng, tăng cường sách, giải pháp hỗ trợ trực tiếp cho người nghèo oi m đầu tư sở vật chất, cho vay vốn, hỗ trợ, giống, tập huấn kỹ thuật, chuyển at nh giao công nghệ phục vụ sản xuất z - Tăng cường hợp tác quốc tế nhằm học hỏi kinh nghiệm xóa đói giảm nghèo z nước tìm kiếm nguồn tài tranh thủ giúp đỡ gm @ cộng đồng quốc tế l.c - Chỉ đạo đẩy mạnh tăng cường cơng tác xã hội hóa xóa đói, giảm om nghèo, phối hợp với cấp quyền địa phương có kế hoạch, biện pháp cụ thể an Lu để giảm nghèo nhanh bền vng n va th (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang ac si (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang 75 * i vi người nghèo - Trong công tác XĐGN, người nghèo muốn nghèo thực trước hết họ phải có tâm, ý chí cố gắng vươn lên nghèo nỗ lực Vì thành viên gia đình phải có đồn kết trí cao thống ý chí hành động, tích cực lao động để tạo thu nhập, bước cải thiện đời sống, muốn thân hộ nghèo, người nghèo phải sức học tập, rèn luyện sức khỏe để nâng cao hiểu biết thể lực mình, nghĩa có tri thức thể lực tốt có hội tốt để tìm cơng việc ổn định có thu nhập cao góp phần XĐGN cho gia đình - Đặc biệt giúp đỡ, hỗ trợ chương trình giảm nghèo người lu an nghèo phải biết sử dụng đồng vốn có hiệu quả, mục đích n va p ie gh tn to d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang ac si (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang 76 TI LIU THAM KHO Lê Xuân Bá, Chu Tiến Quang, Nguyễn Hữu Tiến, Lê Xn Đình (2006) “Nghèo đói XĐGN Việt Nam”, Nxb Nơng nghiệp 2007 Ban đạo chương trình xây dựng Nơng thơn huyện Hồng Su Phì (2014), Sơ kết 04 năm kết thực chương trình xây dựng Nông thôn mới, Hà Giang Ban Chấp hành Đảng huyện Hồng Su Phì (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XX Đảng huyện Hồng Su Phì, Hà Giang Bộ Lao động thương binh xã hội (2003), “Tài liệu tập huấn giành cho cán làm công tác XĐGN cấp tỉnh cấp huyện”, Nhà xuất lao động xã hội, lu Hà Nội an Bộ Lao động thương binh xã hội (2006), Hệ thống văn bảo trợ xã va n hội xóa đói giảm nghèo, Nhà Xuất Bản Lao động - Xã hội, Hà Nội Nguyễn Thị Châu (2007), “Bài giảng Kinh tế phát triển nông thôn”, Đại học p ie gh tn to Nông lâm Thái Nguyên Chính Phủ (2008), Nghị 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 "Chương Chính Phủ (2011), Nghị 80/2011/NQ-CP ngày 19/05/2011 định d oa nl w trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 61 huyện nghèo" hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 đến năm 2020 Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị đại biểu toàn quốc nv a lu nhiệm kỳ khoá VII an Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện trình Đại hội đại biểu toàn quốc oi m Đảng khoá VII ll fu 10 Nguyễn Hằng Nguyễn Thiệu (1993), “Mức độ nghèo đói Việt Nam” 12 Nguyễn Hữu Hồng (2007), “Bài giảng Phát triển cộng đồng”, Đại học Nơng at nh 11 z Thủ tướng Chính phủ (2008), Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg ngày gm @ 13 z Lâm Thái Nguyên 12/12/2008 sách hỗ trợ hộ nghèo nhà ở, Hà Nội Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 71/2009/QĐ-TTg ngày 29/04/2009 l.c 14 om việc phê duyệt Đề án hỗ trợ huyện nghèo đẩy mạnh xuất lao động Lu an góp phần giảm nghèo bền vững giai đoạn 2009 - 2020, H Ni n va th (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang ac si (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang 77 15 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 1956/2009/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”, Hà Nội 16 Thủ tướng Chính Phủ (2011), Quyết định số 09/2011/QĐ - TTg ngày 30/01/2011 ban hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giai đoạn 2011 - 2015, Hà Nội 17 Hà Quang Trung (2006), Cơ sở khoa học việc giảm nghèo bền vững cho hộ nông dân địa bàn tỉnh Bắc Kạn, Luận án tiến sĩ Nông nghiệp, Trường Đai Học Nông Lâm, Thái Nguyên 18 Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang (2009), Quyết định số 3234/QĐ-UBND ngày lu 01/9/2009 việc phê duyệt Đề án giảm nghèo nhanh bền vững huyện an Hồng Su Phì từ năm 2009 đến năm 2020, Hà Giang n va 19 Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang (2011), Quyết định số 1052/2011/QĐ- p ie gh tn to UBND ngày 27/5/2011 sách hỗ trợ sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản theo chế sách Nghị 30a địa bàn, Hà Giang 20 Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang (2013), Quyết định số 198/QĐ-UBND ngày w 22/01/2013 việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội 21 d oa nl huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang đến năm 2020, Hà Giang Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang (2013), Quyết định số 2491/QĐ-UBND ngày a lu 05/11/2013 việc phê duyệt Quy hoạch phát triển sản xuất nông lâm nghiệp nv huyện Hồng Su Phì giai đoạn 2011 - 2015 định hướng đến năm 2020, fu Ủy ban nhân dân huyện Hồng Su Phì (2008), Báo cáo số 48/BC-UBND ll 22 an Hà Giang m oi ngày 20/05/2008 kết thực chương trình 134 chương trình 135 at Ủy ban nhân dân huyện Hồng Su Phì (2014), Báo cáo số 52/BC-UBND ngày z 23 nh giai đoạn II, Hà Giang z @ 21/03/2014 sơ kết 05 năm (2009-2013) thực Nghị 30a/2008/NQ-CP l.c Ủy ban nhân dân huyện Hồng Su Phì (2014), Báo cáo số 216/BC-UBND om 24 huyện, Hà Giang gm Chính phủ chương trình giảm nghèo nhanh bền vững địa bàn bàn huyện Hồng Su Phì giai đoạn 2011 - 2015, Hà Giang an Lu ngày 25/08/2014 sơ kết chương trình giảm nghèo nhanh bền vững địa n va th (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang ac si (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang 78 25 y ban nhõn dân huyện Hồng Su Phì (2014), Báo cáo số 230/BC-UBND ngày 30/08/2014 kết thực quản lý, bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2011 2014 phương hướng giải pháp giai đoạn 2015 - 2020, Hà Giang 26 Ủy ban nhân dân huyện Hồng Su Phì (2015), Báo cáo số 111/BC-UBND ngày 12/05/2015 kết thực chương trình 135 giai đoạn 2012 - 2015 địa bàn huyện Hồng Su Phì, Hà Giang lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang ac si (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang 79 PHIU KHO ST H NƠNG DÂN Những thơng tin mà ơng (bà) cung cấp phục vụ cho công tác nghiên cứu khoa học giữ kín, mong nhận giúp đỡ tận tình ơng, bà Họ tên chủ hộ:……………………………Giới tính:…………… Tuổi:………………… Trình độ văn hóa:…… Địa chỉ: Tỉnh/Thành phố:…………………………………………………… Huyện/Quận:……………………………………………………… Xã/Phường:………………………………………………………… lu Thôn/tổ dân phố:………………………………………………… an Khu vực: Nội thị Ngoại thị Nông thôn n va Số nhân hộ:………………….người p ie gh tn to Tổng thu tổng chi cho hoạt động sản xuất, dịch vụ 12 tháng qua Đơn vị tính: 1.000 đồng Tổng thu Tổng chi A w Nguồn thu d oa nl Trồng trọt (tính SP bán SP tiêu dùng cho hộ gia đình) - Cây lương thực thực phẩm a lu - Công công nghiệp nv an - Cây ăn ll fu - Sản phẩm phụ trồng trọt (thân, lá, ngon cây, rơm rạ, củi…) oi m - Sản phẩm trồng trọt khác (cây giống, cảnh,…) nh Chăn ni (tính SP bán SP tiêu dùng cho hộ gia đình) at - Gia súc z z - Gia cầm @ - Sản phẩm khác (trứng, sữa tươi, kén tằm, mật ong nuôi, l.c - Sản phẩm phụ chăn nuôi (phân, lông, gia…) gm giống…) an Lu Lâm nghiệp trọt (tính SP bán SP tiêu dùng cho hộ gia om Hoạt động dịch vụ nông nghiệp n va th (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang ac si (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang 80 Ngun thu Tng thu Tng chi đình) dịch vụ lâm nghiệp Thủy sản (tính SP bán SP tiêu dùng cho hộ gia đình) dịch vụ thủy sản Các hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp (tính SP bán SP tiêu dùng cho hộ gia đình) Tiền lương, tiền cơng Các khoản khác (gồm khoản: thu từ hái lượm, quà tặng, tiền gửi từ bên ngoài, lãi tiết kiệm, tiền cho thuê nhà, lương hưu, trợ cấp ưu đãi người có cơng…) lu TỔNG CỘNG an n va Thu nhập hộ gia đình 12 tháng qua p ie gh tn to Đơn vị tính: 1.000 đồng Chỉ tiêu Giá trị 5.1 Tổng thu nhập hộ gia đình (= Tổng thu - Tổng chi) w 5.2 Thu nhập bình quân/người/tháng (= Tổng thu nhập câu 5.1/số nhân hộ/12 tháng) d oa nl Chi phí tiền hàng ngày hộ năm 2014 a lu Ước tính chi Các khoản chi nv (1.000 đồng) ll fu oi Chi mua sắm đồ dùng sinh hoạt m Chi điện, nước sinh hoạt an Chi phí thực phẩm nh at Chi mua sắm tài sản (ti vi, tủ lạnh, xe máy…) l.c om an Lu Các khoản đóng góp chi phí khác Thuế đất gm Chi chữa bệnh thường xuyên @ Chi thăm hỏi, ốm đau, ma chay, cưới z Sửa chữa nhà cửa z Chi cho học hành n va th (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang ac si (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang 81 Vn phc v sản xuất hộ năm 2014 Nhu cầu vốn phục vụ sản xuất hộ đồng Vốn đầu tư cho hoạt động sản xuất hộ: - Vốn tự có gia đình tiết kiệm: đồng - Vốn vay từ tổ chức tín dụng: .đồng Tài sản phục vụ sản xuất hộ ĐVT Chỉ tiêu Số lượng Máy cày Máy tuốt lúa lu Máy khác (máy bơm ) an Công cụ n va Chuồng trại p ie gh tn to Trâu, bò cày kéo Đất đai hộ w Diện tích (m2) Chỉ tiêu d oa nl Đất nông nghiệp 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp a lu Trồng lương thực có hạt nv an Dùng vào chăn nuôi oi at nh z Đất phi nông nghiệp m 1.2 Đất lâm nghiệp ll Trồng lâu năm fu Trồng hàng năm khác z l.c Đất chưa sử dụng gm 2.2 Đất chuyên dùng @ 2.1 Đất om an Lu n va th (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang ac si (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang (Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang(Luỏưn.vn).nghiên.cỏằâu.hiỏằn.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.mỏằt.sỏằ.giỏÊi.phĂp.giỏÊm.nghăo.bỏằãn.vỏằng.cho.hỏằ.nng.dÂn.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.hong.su.phơ tỏằnh.h.giang