(Luận Văn) Đánh Giá Công Tác Đăng Ký Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất Trên Địa Bàn Thành Phố Cao Bằng Tỉnh Cao Bằng Giai Đoạn Từ Năm 2010 2013

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ VUI lu Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CAO BẰNG, TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2010 - 2013" an n va p ie gh tn to KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC d oa nl w nv a lu Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khoá học Giảng viên hướng dẫn an ll fu oi m at nh : Đào tạo theo địa : Quản lý đất đai : Quản lý tài nguyên : 42A - QLĐĐ : 2010 - 2014 : Th.S Nguyễn Lê Duy z z gm @ l.c om an Lu Thái Nguyên, năm 2014 n va ac th si LỜI CẢM ƠN lu an n va p ie gh tn to Thực tập tốt nghiệp khâu quan trọng giúp sinh viên trau dồi, củng cố, bổ sung kiến thức học tập trường Đồng thời giúp sinh viên tiếp xúc với thực tế đem kiến thức học áp dụng vào thực tiễn sản xuất Qua giúp sinh viên học hỏi rút kinh nghiệm từ thực tế để trường trở thành cán có lực tốt, trình độ lí luận cao, chuyên môn giỏi Đáp ứng nhu cầu cấp thiết xã hội Với mục đích tầm quan trọng trên, phân cơng Khoa Quản Lí Tài Nguyên, đồng thời tiếp nhận văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Cao Bằng, em tiến hành đề tài “Đánh giá công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Cao Bằng, Tỉnh Cao Bằng giai đoạn từ năm 2010 - 2013" Để hồn thành khóa luận này, thiếu hỗ trợ thầy cô, anh chị đơn vị thực tập Em xin bày tỏ lòng biết ơn đến : Các thầy cô trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, đặc biệt thầy khoa Quản Lí Tài Ngun trang bị cho em tảng kiến thức vững chắc, Thầy anh chị văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Cao Bằng tận tình hướng dẫn bảo em việc thu thập số liệu khảo sát thực tế, UBND thành phố Cao Bằng tạo điều kiện cung cấp cho em số liệu cần thiết Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Thầy giáo Th.S Nguyễn Lê Duy tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em thực hồn thành tốt khóa luận tốt nghiệp Ngoài em xin trân thành cảm ơn gia đình bạn bè, người động viên khích lệ em hồn thành khóa luận tốt nghiệp Một lần em xin kính chúc tồn thể thầy mạnh khỏe, hạnh phúc, chúc bạn sinh viên thành công sống d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z @ gm Cao Bằng, ngày…tháng…năm 2014 Sinh viên l.c om Lu Nguyễn Thị Vui an n va ac th si MỤC LỤC lu an n va p ie gh tn to Phần I MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI 1.3 YÊU CẦU CỦA ĐỀ TÀI Phần II TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 2.1.1 Khái niệm quyền sử dụng đất, đăng ký quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.2 Vai trị cơng tác cấp giấy chứng nhận quản lý nhà nước đất đai 2.2 CƠ SỞ PHÁP LÝ 2.2.1 Căn pháp lý công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận 2.2.2 Các trường hợp cấp giấy chứng nhận 2.3 CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA VIỆC ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN 14 2.3.1 Tình hình đăng ký cấp giấy chứng nhận giới 14 2.3.2 Tình hình đăng ký cấp giấy chứng nhận Việt Nam 15 2.3.3 Tình hình đăng ký cấp giấy chứng nhận địa bàn tỉnh Cao Bằng 18 PHẦN III 21 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 3.1 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 21 3.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 21 3.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 3.3.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu 21 3.3.2 Phương pháp thống kê xử lý số liệu thống kê 21 3.3.3 Phương pháp so sánh 21 3.3.4 Phương pháp phân tích, tổng hợp 22 3.3.5 Phương pháp chuyên gia 22 d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 23 4.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI TẠI THÀNH PHỐ CAO BẰNG 23 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 23 4.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 31 4.2 ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2010 – 2013 37 4.2.1 Tình hình quản lý đất 37 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất 41 4.2.4 Tình hình biến động đất đai 43 4.3 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ, CẤP GCNQSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CAO BẰNG 45 4.3.1 Quy định chung quy trình đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Cao Bằng 45 4.3.3 Đánh giá kết cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân giai đoạn 2010 – 2013 48 4.4 THUẬN LỢI VÀ KHĨ KHĂN, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC CẤP GCNQSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CAO BẰNG 53 4.4.1 Thuận lợi 53 4.4.2 Khó khăn 54 4.4.3 Giải pháp nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn thành phố Cao Bằng 55 Phần V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 56 5.1 KẾT LUẬN 56 5.2 KIẾN NGHỊ 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO 58 d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013 (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013 DANH MC CC HèNH Hình 2.1 Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 13 Hình 2.2 Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo nghị định 88/CP 14 ngày 19/10/2009 Chính phủ 14 Hình 4.1 Vị trí địa lý thành phố Cao Bằng 23 Hình 4.2 Quang cảnh khu vực thành phố Cao Bằng 34 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013 (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013 DANH MỤC CÁC BẢNG lu an n va p ie gh tn to Bảng 2.1 Kết cấp GCN loại đất nước (tính đến 30/9/2013) 16 Bảng 2.2 Kết cấp GCN nước 17 Bảng 4.1 Diện tích phường, xã thành phố Cao Bằng 24 Bảng 4.2 Cơ cấu kinh tế thành phố Cao Bằng giai đoạn 2010 – 2013 32 Bảng 4.3 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Cao Bằng năm 2013 43 Bảng 4.4 Tình hình biến động loại đất thành phố Cao Bằng giai đoạn 2010 - 2013 44 Bảng 4.5 Quy trình đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ 46 Bảng 4.6 Kết cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân giai đoạn 2010 – 2013 theo loại đất 47 Bảng 4.7 Kết cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân năm 2010 49 Bảng 4.8 Kết cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân năm 2011 50 Bảng 4.9 Kết cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân năm 2012 50 Bảng 4.10 Kết cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân năm 2013 52 d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013 (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013 DANH MC CC T VIT TT lu an n va Bộ tài nguyên Môi trường BXD Bộ Xây dựng CP Chính phủ ĐKQSDĐ Đăng ký quyền sử dụng đất GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội Đồng nhân dân QĐ Quyết định QLNN Quản lý nhà nước QSH Quyền sở hữu SDĐ Sử dụng đất TAND Tòa án nhân dân TN & MT Tài nguyên Môi trường TT Thông tư p ie gh tn to BTNMT d oa nl w UBND Xây dựng an Xã hội chủ nghĩa ll fu XHCN nv XD Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất a lu VPĐKQSDĐ Ủy ban nhân dân oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013 52 - Xã Hưng Đạo xã cấp nhiều đất nông nghiệp với diện tích 3,48 ứng với 71 hộ, cịn cấp phường Hợp Giang với diện tích 0,16 4.3.3.4 Đánh giá kết cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân năm 2013 Bảng 4.10 Kết cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân năm 2013 Số hộ cấp Số GCN cấp Ngọc Xuân 48 66 0,43 2,33 2,76 48 Hịa Chung 31 36 0,25 0,97 1,22 31 Sơng Bằng 75 87 0,68 0,88 1,56 75 Sông Hiến 70 70 0,61 0,25 0,86 70 Tân Giang 57 60 0,54 0,60 1,14 57 Đề Thám w 217 255 1,67 5,62 7,29 217 Hợp Giang 132 138 1,11 0,08 1,19 132 DuyệtTrung 24 27 0,19 0,19 0,38 24 Hưng Đạo 56 60 0,35 2,96 3,31 56 12 17 0,05 0,68 0,73 12 0,02 1,83 1,85 825 5,90 16,39 22,29 723 Tên xã/phường lu Diện tích cấp Đất Đất NN chuyên (ha) dùng (ha) an n va p ie gh tn to d oa nl ll fu 723 an Tổng nv Chu Trinh a lu Vĩnh Quang Đất ở(ha) Tổng số (ha) m oi (Nguồn: Văn phòng đăng ký Quyền sử dụng đất thành phố Cao Bằng, 2013) Nhìn vào bảng 4.10 ta thấy diện tích cấp cho toàn thành phố 22,29ha với số hộ 723 hộ dân Năm 2013 tổng diện tích đất nơng nghiệp cấp 16,39 tổng diện tích đất cấp 5,90 Phường cấp nhiều đất nông nghiệp phường Đề Thám với diện tích đất 5,62 phường cấp nhiều diện tích đất với diện tích 1,67 ha.Trong năm gần đây, đất đai khu vực ngày trở nên đắt giá, người dân nhận thức giá trị tầm quan trọng đất nơi nên tình trạng ạt đổ xơ nơi at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013 (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013 53 din sơi động Cịn người địa hiểu “ Tấc đất, tấc vàng” nên hình thức chuyển nhượng… tăng lên cách đáng kể 4.4 THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC CẤP GCNQSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CAO BẰNG lu an n va p ie gh tn to 4.4.1 Thuận lợi - Trong trình cấp cấp đổi giấy chứng nhận QSDĐ,để đạt kết nêu quan tâm, đạo lãnh đạo huyện uỷ, Uỷ ban nhân dân thành phố, đình kỳ kiểm điểm, rút kinh nghiệm để thống biện pháp giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trình xét duyệt hồ sơ, nhằm đẩy nhanh tiến độ kê khai, xét duyệt cấp giấy chứng nhận Song song với biện pháp mà Uỷ ban nhân dân thành phố đạo cố gắng Uỷ ban nhân dân xã toàn thể cán bộ, nhân viên VPĐKQSDĐ - Ngay từ đầu năm 2010, phịng Tài ngun Mơi trường – VPĐKQSDĐ nhờ kết hợp chặt chẽ với Uỷ ban nhân dân xã triển khai kế hoạch cụ thể, tập trung cao độ tháng đầu năm để chuyển sang cơng tác hồn thiện hồ sơ địa chính, lập đo vẽ đồ Địa chính quy vào cuối năm 2013 với xã hồn thiện công tác cấp giấy chứng nhận - Qua trình thẩm định hồ sơ, VPĐKQSDĐ ln thẩm định tích xác đầy đủ hồ sơ Sau thẩm định hồ sơ, hồ sơ đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận lập tờ trình đề nghị Uỷ ban nhân dân thành phố Quyết định cấp giấy chứng nhận Đối với hồ sơ chưa đủ điều kiện VPĐKQSDĐ chuyển hồ sơ xã hướng dẫn Uỷ ban nhân dân xã đề nghị hộ bổ sung thêm nội dung thiếu - Một số người dân nắm số sách đất đai, thủ tục đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, văn pháp luật đất đai tuyên truyền qua phương tiện thông tin đại chúng: sách báo, ti vi, truyền thanh…Từ trình độ hiểu biết người dân nâng cao, tiến hành thủ tục kê khai đăng ký nhanh chóng d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013 (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013 54 lu an n va p ie gh tn to 4.4.2 Khó khăn Bên cạnh kết đạt được, thành phố Cao Bằng gặp số vướng mắc khó khăn định trình đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Những khó khăn là: * Về sách + Luật đất đai thay đổi, văn hướng dẫn thực Luật đất đai chưa kịp thời, cịn chồng chéo, khó thực Nội dung ghi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cịn nhiều điều khơng phù hợp + Chính sách thu tiền sử dụng đất thay đổi, người cấp giấy chứng nhận phải nộp nghĩa vụ tài với mức cao theo giá nên nhiều hộ gia đình có kinh tế khó khăn khơng thể thực nộp nghĩa vụ tài để nhận giấy chứng nhận, không thiết tha kê khai để cấp giấy chứng nhận làm ảnh hưởng đến tiến độ cấp giao giấy chứng nhận * Về việc xác định nguồn gốc sử dụng đất + Theo quy định Luật đất đai 2003 Nghị định Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật trường hợp kê khai cũ để xét cấp giấy chứng nhận phải bổ sung thêm số giấy tờ để hoàn thiện hồ sơ; việc xác nhận nguồn gốc thời điểm sử dụng đất phức tạp, công tác cấp giấy chứng nhận thực qua UBND xã bối cảnh quyền sở bận nhiều cơng việc nguyên nhân làm chậm tiến độ cấp giấy chứng nhận + Trải quan thời gian dài trình quản lý đất đai Nhà nước ta thời bao cấp nên hồ sơ quản lý đất đai khơng có có khơng đầy đủ * Việc phân loại hồ sơ: Do hiểu biết người dân chưa cao,chưa hiểu hể tầm quan trọng GCNQSDĐ.Các hộ gia đình chưa kê khai đăng ký cách đầy đủ, xác diện tích, hình thể, kích thước…của đất; thiếu thơng tin nguồn gốc đất ở, nhà tình hình sử dụng đất nhà dẫn đến việc cán gặp khó khăn việc hồn thiện, phân loại hồ sơ chậm * Về nhân sự: Cán Văn phòng đăng ký QSDĐ thiếu chưa đồng bộ, chưa đầy đủ chuyên môn, chuyên ngành ảnh hưởng đến chất lượng giải công việc, lĩnh vực giải đơn thư, khiếu nại, tố cáo d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013 (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013 55 lu an n va p ie gh tn to 4.4.3 Giải pháp nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn thành phố Cao Bằng Đề góp phần đẩy mạnh tiến độ đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoàn thiện hồ sơ địa thực mục tiêu chiến lược đề trở thành thực,tôi xin đưa số giải pháp nhằm đầy nhanh tiến độ đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Cao Bằng - Giải cách tập trung triệt để tồn giao đất xây dựng làm nhà ở, sở hợp tác với cấp ngành huyện tham mưu phịng Tài ngun Mơi trường - Hồn thành công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn vào năm tới Tổ chức chuyển đổi hệ thống sổ sách lập theo mẫu cũ sang mẫu thống - Tổ chức cán địa từ cấp huyện, xã cần có ổn định, cán địa xã khơng nên có kiêm nhiệm nhiều việc khơng ngừng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ ngành để đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai nói chung cơng tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói riêng giai đoạn - Quán triệt sâu sắc nội dung tinh thần Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ xác định cơng tác lập hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhiệm vụ quan trọng cấp uỷ quyền cấp UBND thành phố cần tập trung đạo sâu sát có kế hoạch cụ thể phân cơng trách nhiệm rõ ràng, thường xuyên kiểm tra đôn đốc - Phải làm công tác tuyên truyền vận động cho chủ sử dụng đất quán triệt đầu đủ chủ trương sách Đảng Nhà nước kế hoạch địa phương công tác quản lý đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thông qua tuyên truyền làm cho người nhận thức rõ quyền lợi nghiã vụ việc sử dụng đất theo quy định, tích cực hưởng ứng chấp nhận đầy đủ quy định công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa địa phương d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013 (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013 56 Phn V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ lu an n va p ie gh tn to 5.1 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu đề tài “Đánh giá công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Cao Bằng - tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2010 – 2013”: - Thành phố Cao Bằng trung tâm hành chính, kinh tế, trị, văn hóa tỉnh Cao Bằng - Nền kinh tế xã đà phát triển, đặc biệt năm gần đây, sở hạ tầng chưa hoàn thiện - Công tác cấp giấy chứng nhận QSD đất thành phố Cao Bằng tương đối hoàn tất, kết đạt năm 2010 - 2013 diện tích cấp 107.64 đất 26.66 đất nơng nghiệp 58.68 năm 2013 tồn thành phố cấp nhiều GCN so với năm 2010 loại đất, giai đoạn thành phố cấp đất nông nghiệp nhiều gấp lần đất ở, sở để hoàn tất hồ sơ địa tạo điều kiện cho cơng tác quản lý đất đai xã ngày tốt hơn, góp phần nâng cao đời sống kinh tế xã hội, bổ xung kinh nghiệm trình độ chun mơn cho cán địa xã, giúp địa phương nắm rõ quỹ đất để quản lý xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất để nâng cao hiệu - Cùng với biến chuyển tình hình quản lý nhà nước đất đai địa bàn xã bước thực chặt chẽ hơn, giảm bớt bất cập việc quản lý đất đai, dần vào ổn định hiệu so với trước 5.2 KIẾN NGHỊ Qua trình tìm hiểu, nghiên cứu tình hình cơng tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Cao Bằng – tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2010 - 2013, trước vướng mắc thành phố nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp GCN QSDĐ tơi có số kiến nghị sau: d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013 (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013 57 lu an n va p ie gh tn to - Đối với hộ chưa kê khai đăng kí cần có biện pháp để khuyến khích hộ đến quan làm thủ tục đăng kí cấp GCN QSDĐ Còn hộ thiếu sót tiến hành rà sốt lại để cấp GCN cho hộ - Những hộ khơng cấp giấy chứng nhận có lấn, chiếm tiến hành thẩm định lại diện tích cụ thể hộ, xác định phần diện tích lấn, chiếm sau thu tiền sử dụng đất phần diện tích đất tăng - Phịng Tài Ngun Mơi trường cần thường xun tổ chức giao ban cán địa xã để thơng qua nắm tình hình thực địa phương, từ đề kế hoạch thực cụ thể có tính khả thi cao - Cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật phương tiện thông tin đại chúng địa phương, phổ biến sách luật Website thành phố - Tăng cường lực lượng, ý bồi dưỡng nâng cao lực cho cán địa từ cấp sở - Tăng cường trang thiết bị hỗ trợ, áp dụng ứng dụng khoa học kĩ thuật để phục vụ công tác cấp GCN d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013 (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013 58 TI LIU THAM KHO lu an n va p ie gh tn to 1.Bộ Tài nguyên Môi trường Hà Nội (2007), Thông tư 09/2007/TT BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc lập, chỉnh lý quản lý hồ sơ địa chính, Hà Nội Bộ Tài Nguyên Môi trường Hà Nội (2009), Thông tư số 17/2009/TTBTNBMT ngày 21/10/2009 Bộ Tài nguyên Môi Trường quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, Hà Nội Chính phủ (2004), Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/01/2004 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật đất đai năm 2003, Hà Nội Chính phủ (2009), Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 Chính phủ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, Hà Nội đất, Cao Bằng Quốc Hội (1993), Luật Đất đai 1993, Hà Nội Quốc Hội (2003), Luật Đất đai 2003, Hà Nội Tổng cục Quản lý đất đai (2013), Báo cáo tổng kết công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2013, Hà Nội UBND thành phố Cao Bằng (2013), Thống kê tình hình dân số thành phố Cao Bằng, Cao Bằng Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Cao Bằng (2009), Thống kê, kiểm kê đất đai, Cao Bằng 10 Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Cao Bằng (2013), Thống kê, kiểm kê đất đai, Cao Bằng 11 Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Cao Bằng (2013), Báo cáo kết tình hình quản lý sử dụng đất thành phố Cao Bằng, Cao Bằng 12 Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Cao Bằng (2013), Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015), Cao Bằng 13 Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Cao Bằng (2013), Báo cáo kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Cao Bằng d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013 (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.ng.kẵ.cỏƠp.giỏƠy.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng.tỏằnh.cao.bỏng.giai.oỏĂn.tỏằô.nm.2010.2013