(Luận Văn) Đánh Giá Công Tác Giải Phóng Mặt Bằng Dự Án Xây Dựng Đường Trục Chính Nối Trung Tâm Thị Xã Phú Thọ Với Quốc Lộ 2 Và Hạ Tầng Kỹ Thuật Khu Dân Cư Ven Đường.pdf

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN VIỆT DŨNG lu an n va p ie gh tn to ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƯỜNG TRỤC CHÍNH NỐI TRUNG TÂM THỊ XÃ PHÚ THỌ VỚI QUỐC LỘ VÀ HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU DÂN CƯ VEN ĐƯỜNG (ĐƯỜNG 35M) GIAI ĐOẠN 2008 - 2013 d oa nl w nv a lu an ll fu LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu THÁI NGUYÊN - 2015 n va ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN VIỆT DŨNG lu an n va p ie gh tn to ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƯỜNG TRỤC CHÍNH NỐI TRUNG TÂM THỊ XÃ PHÚ THỌ VỚI QUỐC LỘ VÀ HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU DÂN CƯ VEN ĐƯỜNG (ĐƯỜNG 35M) GIAI ĐOẠN 2008 - 2013 d oa nl w Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 nv a lu an LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI ll fu oi m at nh z Người hướng dẫn khoa học: GS.TS ĐẶNG VĂN MINH z gm @ l.c om an Lu THÁI NGUYÊN - 2015 n va ac th si i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị - Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn lu an n va p ie gh tn to Nguyễn Việt Dũng d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình học tập, nghiên cứu hồn thành Luận văn này, nhận quan tâm giúp đỡ tận tình nhiều tập thể cá nhân Nhân dịp xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc đến: Tập thể thầy, cô giáo Khoa Tài nguyên Môi trường, Khoa Sau Đại học - Trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành Luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo GS.TS Đặng Văn Minh người lu tận tình hướng dẫn, bảo tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành an luận văn n va Tôi xin trân trọng cám ơn lãnh đạo UBND thị xã Phú Thọ tập thể p ie gh tn to phịng Tài ngun Mơi trường thị xã Phú Thọ, chi cục Thống kê thị xã Phú Thọ tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian nghiên cứu thực w đề tài d oa nl Tôi xin chân thành cảm ơn! Phú Thọ, ngày tháng năm 2015 nv a lu Tác giả luận văn an ll fu oi m nh at Nguyễn Việt Dũng z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CỤM, TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài lu 1.2 Mục tiêu đề tài an n va 1.3 Ý nghĩa đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU p ie gh tn to 1.1 Cơ sở lý luận công tác bồi thường, giải phóng mặt 1.1.1 Sự cần thiết cơng tác bồi thường, giải phóng mặt w 1.1.2 Đặc điểm cơng tác giải phóng mặt 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác giải phóng mặt d oa nl 1.2 Các văn có liên quan đến cơng tác bồi thường, giải phóng mặt 10 a lu 1.3 Quy trình thực cơng tác bồi thường giải phóng mặt 12 nv 1.4 Chính sách cơng tác bồi thường giải phóng mặt tổ an ll fu chức tài trợ số nước giới 13 oi m 1.4.1 Trung Quốc 13 nh 1.4.2 Thái Lan 14 at 1.4.3 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư WB ADB 14 z z 1.4.4 Một số học bồi thường, hỗ trợ, tái định cư số @ gm nước tổ chức quốc tế 16 1.5 Kinh nghiệm tình hình thực cơng tác bồi thường, giải l.c om phóng mặt số địa phương Việt Nam 17 an Lu 1.5.1 Kinh nghiệm cho Việt Nam 17 n va ac th si iv 1.5.2 Tình hình thực cơng tác bồi thường, giải phóng mặt số địa phương Việt Nam 18 1.6 Kết giải phóng mặt tỉnh Phú Thọ 21 Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 23 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 23 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 23 2.2 Địa điểm thời gian tiến hành 23 2.3 Nội dung nghiên cứu 23 lu 2.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội liên quan tới công tác GPMB 23 an 2.3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai địa bàn Thị xã Phú Thọ 23 n va 2.3.3 Thực trạng công tác bồi thường GPMB dự án đường trục p ie gh tn to nối trung tâm thị xã Phú Thọ với Quốc lộ hạ tầng kỹ thuật khu dân ven đường (đường 35 m) 23 2.3.4 Đánh giá ảnh hưởng việc GPMB đến đời sống người dân w thuộc dự án đường trục nối trung tâm thị xã Phú Thọ với d oa nl Quốc lộ hạ tầng kỹ thuật khu dân ven đường (đường 35 m) 24 a lu 2.3.5 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bồi nv thường GPMB địa bàn Thị xã Phú Thọ 24 an 2.4 Phương pháp nghiên cứu 24 fu ll 2.4.1 Phương pháp kế thừa 24 m oi 2.4.2 Phương pháp điều tra 25 nh at 2.4.3 Phương pháp thống kê, tổng hợp số liệu điều tra 25 z 2.4.4 Phân tích xử lý số liệu 26 z gm @ Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 27 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội liên quan tới công tác GPMB 27 l.c 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 27 om 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 30 Lu an 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thị xã 36 n va 3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai địa bàn thị xã Phú Thọ 37 ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng v 3.2.1 Tỡnh hỡnh qun lý t 37 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất Thị xã Phú Thọ 42 3.3 Thực trạng công tác bồi thường GPMB dự án đường trục nối trung tâm thị xã Phú Thọ với Quốc lộ hạ tầng kỹ thuật khu dân cư ven đường (đường 35m) 43 3.3.1 Giới thiệu nội dung dự án 43 3.3.2 Đánh giá quy trình thu hồi đất, giải phóng mặt 49 3.3.3 Đánh giá việc bồi thường 50 3.3.4 Đánh giá việc hỗ trợ 63 lu 3.3.5 Đánh giá việc tái định cư 63 an 3.4 Đánh giá ảnh hưởng việc GPMB đến đời sống người dân n va thuộc dự án đường trục nối trung tâm thị xã Phú Thọ với Quốc p ie gh tn to lộ hạ tầng kỹ thuật khu dân ven đường (đường 35 m) 64 3.4.1 Đánh giá ảnh hưởng việc GPMB đến đời sống người dân mặt kinh tế 64 w 3.4.2 Đánh giá ảnh hưởng việc GPMB đến đời sống người dân d oa nl mặt xã hội 66 a lu 3.4.3 Đánh giá ảnh hưởng việc GPMB đến đời sống người dân nv mặt gia đình 67 an 3.5 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bồi fu ll thường GPMB địa bàn thị xã Phú Thọ 69 m oi 3.5.1 Những khó khăn, tồn 69 nh at 3.5.2 Nguyên nhân khó khăn, tồn 71 z 3.5.3 Một số giải pháp khắc phục 71 z gm @ KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 77 Kết luận 77 l.c Đề nghị 78 om TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 Lu an PHỤ LỤC 82 n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng vi DANH MỤC CÁC CỤM, TỪ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt lu an n va CNH - HDH : Cơng nghiệp hố - Hiện đại hóa CSHT : Cơ sở hạ tầng ĐTH : Đơ thị hố DV : Dịch vụ GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB : Giải phóng mặt KCN : Khu công nghiệp QĐ : Quyết định QLNN : Quản lý Nhà nước p ie gh tn to TBCN : Tư chủ nghĩa THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông w : Thương mại - Dịch vụ TN&MT : Tài nguyên Môi trường TTCN : Tiểu thủ công nghiệp TM - DV d oa nl nv : Uỷ ban Nhân dân an : Xã hội chủ nghĩa ll fu XHCN a lu UBND oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng vii DANH MC CC BNG Bng 3.1: Mt s tiêu kinh tế giai đoạn 2008 - 2014 TX Phú Thọ 31 Bảng 3.2: Hiện trạng sử dụng đất thị xã Phú Thọ tính đến 01/01/2014 42 Bảng 3.3: Tổng hợp diện tích đất bị thu hồi Dự án xây dựng cơng trình Đường trục nối thị xã Phú Thọ với đường Quốc lộ hạ tầng kỹ thuật khu dân cư ven đường 45 Bảng 3.4: Tổng hợp chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư Dự án 48 Bảng 3.5: Bảng giá đất nơng thơn vị trí cịn lại Nhà nước 52 lu Bảng 3.6 Giá đất ven trục đường giao thơng đoạn qua khu dự an án Nhà nước áp dựng tính giá bồi thường năm 2013 53 n va Bảng 3.7 Giá đất ven trục đường giao thơng đoạn qua xã Hà p ie gh tn to Lộc, TX Phú Thọ 53 Bảng 3.8 Giá đất ven trục đường giao thơng đoạn qua xã Phú Hộ, TX Phú Thọ 54 w Bảng 3.9 Giá đất ven trục đường giao thơng đoạn qua 54 d oa nl Bảng 3.10 Giá đất ven trục đường giao thơng đoạn qua 55 nv a lu Bảng 3.11: Bảng giá đất giai đoạn 2008-2013 địa bàn xã phường nghiên cứu 57 an ll fu Bảng 3.12: Tổng hợp đơn giá bồi thường tài sản xã, phường oi m Dự án 60 nh Bảng 3.13: Đơn giá bồi thường di chuyển mồ mả 61 at Bảng 3.14 Ý kiến người có đất bị thu hồi việc xác định giá bồi z z thường tài sản đất dự án 62 @ gm Bảng 3.15: Tổng hợp khoản hỗ trợ dự án đường nối thị xã Phú Thọ với Quốc lộ theo điều tra, vấn 63 l.c om Bảng 3.16: Thu nhập bình quân hộ dân trước sau dự án thu an Lu hồi đất 64 n va Bảng 3.17: Tình hình thu nhập hộ sau bị dự án thu hi t 65 ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng viii Bng 3.18 Thu nhp bỡnh quõn nhõn khu/nm phân theo nguồn thu nhập 66 Bảng 3.19: Tình hình an ninh trật tự xã hội khu vực dân cư sau thu hồi đất thực dự án 67 Bảng 3.20: Quan hệ nội gia đình hộ dân sau bị thu hồi đất 67 Bảng 3.21: Tình hình sử dụng tiền bồi thường người dân bị thu 68 Bảng 3.22: Ý kiến người có đất bị thu hồi việc thực sách hỗ trợ 68 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng 70 3.5.1.2 V cụng tỏc quy hoạch chuẩn bị đầu tư - Công tác công bố, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch chi tiết số dự án chậm dẫn đến lúng túng triển khai thực dự án - Vẫn cịn tình trạng dự án treo, có dự án hồn thành kiểm kê, có phương án bồi thường phê duyệt chưa thực khơng có kinh phí chi trả bồi thường, gây xúc nhân dân gây ảnh hưởng công tác BT&GPMB - Một số dự án không chuẩn bị kỹ, khâu điều tra khảo sát chuẩn bị đầu tư không nghiên cứu đầy đủ xác trạng dân cư lu an xã hội dẫn đến khó khăn khơng đáng có cho nhà đầu tư, cho n va quyền địa phương người dân bị thu hồi đất p ie gh tn to 3.5.1.3 Về quy trình thực Hiện quy trình GPMB cịn nhiều bất cập nhiều điểm chưa phù hợp với thực tế, gây không khó khăn lúng túng cho khơng w ban bồi thường, GPMB địa phương mà nhiều quan, đơn vị d oa nl chức khác, có nhà thầu Bởi triển khai thi công, a lu nhà thầu thường xuyên phải tiếp xúc trực tiếp với người dân Việc GPMB gặp nv khó khăn khiến nhà thầu ngồi việc máy móc, nhân cơng khơng thể huy an oi m trình sau ll fu động đồng loạt đến cơng trường cịn ảnh hưởng nhiều đến tiến độ công nh 3.5.1.4 Về công tác tổ chức thực at - Sự phối kết hợp chủ đầu tư, quyền địa phương, nhà thầu z z thi cơng nhiều chưa hài hồ @ l.c dân, xã hội gm - Năng lực số nhà thầu yếu, gây dư luận không tốt nhân om - UBND xã, phường đoàn thể, cán thực công tác Lu BTHT&TĐC chưa trọng công tác tuyên truyền, phổ biến an n va sách, pháp luật Nhà nước BTHT&TC ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng 71 - Cụng tác giải đơn, thư khiếu nại, tố cáo cơng dân liên quan đến sách bồi thường thiệt hại GPMB chưa kịp thời, dứt điểm, dẫn đến tình trạng khiếu kiện kéo dài gây bất bình nhân dân 3.5.2 Nguyên nhân khó khăn, tồn - Một số hộ dân ảnh hưởng đến quyền lợi hiểu khơng cố tình hiểu sai chế sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư UBND tỉnh ban hành công tác BTHT&TĐC nên không nhận tiền bồi thường, phát sinh kiến nghị, khiếu nại vượt cấp - Việc bố trí khu tái định cư tập trung từ đầu không phê lu an duyệt; phương án tái định cư phân tán gây khó khăn cho cơng tác va GPMB n p ie gh tn to - Sự phối hợp chủ đầu tư, quyền, quan hữu quan Ban BTHT&TĐC thị xã chưa tốt khâu tổ chức thực bồi thường dẫn đến chậm trễ, khó khăn cơng tác BTHT&TĐC w thủ tục thu hồi giao đất d oa nl - Nhân lực, trình độ, lực cán Ban BTHT&TĐC thị xã cịn a lu thiếu, khơng đồng đều, chưa thực động công việc nv - Công tác tuyên truyền, vận động thuyết phục quyền, đồn an ll fu thể địa phương dự án đầu tư địa bàn công tác oi m BTHT&TĐC chưa quan tâm nâng cao nh - Công tác giải đơn thư, khiếu nại kiến nghị công dân chưa at kịp thời, đặc biệt lĩnh vực đất đai z z - Công tác hồ sơ quản lý đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng @ gm đất cịn nhiều bất cập ảnh hưởng khơng nhỏ đến xác định, phân loại đất làm sở cho lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư l.c om 3.5.3 Một số giải pháp khắc phục Lu an Để nâng cao hiệu công tác bồi thường GPMB Nhà nước n va thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng 72 ớch cụng cng v s phát triển kinh tế địa phương địa bàn thị xã Phú Thọ nói riêng tỉnh Phú Thọ nói chung, tơi đề xuất số giải pháp sau: 3.5.3.1 Các giải pháp chung a Về sách bồi thường Tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật sách bồi thường giải phóng mặt để khắc phục tồn tại, mâu thuẫn trình thực hiện, bổ sung quy định liên quan đến sách bồi thường đảm bảo yếu tố: thống nhất, phù hợp đồng từ Trung ương đến địa phương Uỷ ban nhân dân tỉnh tiếp tục rà soát để sửa đổi, ban hành quy lu an định thực sách bồi thường, quy trình trình tự, thủ tục n va thực bồi thường đảm bảo quy định pháp luật điều kiện cụ thể p ie gh tn to địa phương b Bồi thường đất tài sản đất bị thu hồi Về sách bồi thường phần lớn người dân bị thu w hồi đất chấp nhận có lúc, có nơi giá đất, giá vật kiến trúc, hoa màu d oa nl bồi thường cịn thấp so với giá thị trường Vì vậy, cần phải có a lu quy định để việc xác định giá đất giá tài sản đất linh hoạt đảm bảo việc nv bồi thường đất tài sản đất bị thu hồi sát với giá thị trường Phải xây an ll fu dựng khu tái định cư đồng thời với việc thu hồi đất, giải phóng mặt để oi m giải chỗ cho người thu hồi đất khơng cịn nhà ở, giải hài hồ nh lợi ích trước, sau giải phóng mặt cho người có đất bị thu hồi at Trong q trình giải phóng mặt phải trọng đến tính nhân văn, tính lịch z z sử, phong tục tập quán, tôn giáo, dân tộc khu vực thu hồi đất gm @ c Chính sách hỗ trợ Cần có giải pháp đồng để người bị thu hồi đất có sống tốt l.c om trước thu hồi đất, tạo điều kiện cho người bị thu hồi đất có nguồn thu an Lu nhập mới, ổn định Cần có sách hỗ trợ, tạo mơi trường cho người bị thu hồi đất sớm ổn định sống như: hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng 73 bng tin hoc bng o tạo trường, trung tâm dạy nghề để làm việc dự án đất thu hồi họ d Nâng cao lực tổ chức thực cơng tác GPMB Tiếp tục hồn thiện nâng cao lực cho Hội đồng bồi thường hỗ trợ tái định cư người, trang thiết bị kinh phí để thực cơng tác giải phóng mặt Thường xuyên trau dồi đạo đức, tập huấn nâng cao trình độ cho cán tham gia cơng tác giải phóng mặt để đảm bảo tính trung thực xác việc xác định giá trị bồi thường cho người bị thu hồi đất từ lúc kiểm kê, họp xét bồi thường lập dự toán bồi thường, giải kịp thời vướng mắc q trình thu hồi đất bồi thường giải phóng mặt bằng, lu an hạn chế khiếu kiện làm kéo dài thời gian giải phóng mặt tiến độ thực n va dự án p ie gh tn to Tăng cường phối hợp quyền địa phương, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể việc giải thích, vận động nhân dân, đồn viên, hội viên thực việc nhận tiền bồi thường, giải phóng mặt bàn giao đất w thu hồi cho nhà nước d oa nl e Giải dứt điểm tồn đọng việc thực sách thu hồi đất a lu Tập trung giải dứt điểm khiếu nại, kiến nghị đề nghị nhân nv dân việc thu hồi đất nhằm đảm bảo quyền lợi người bị thu hồi đất an fu tính nghiêm minh pháp luật Thực cưỡng chế thu hồi đất ll trường hợp cố tình chống đối khơng nhận tiền bồi thường bàn giao mặt m oi cho nhà nước để không làm ảnh hưởng xấu đến tư tưởng người bị nh at thu hồi đất cơng trình sau Tuy nhiên, việc cưỡng chế thu hồi đất phải z nghiên cứu kỹ có tư vấn quan chuyên môn quan bảo z đến an ninh trật tự xã hội địa phương l.c 3.5.3.2 Các giải pháp cụ thể gm @ vệ pháp luật nhằm tránh xảy việc làm vi phạm pháp luật ảnh hưởng om a Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật bồi thường GPMB Lu an - Tăng cường cơng tác tun truyền, giải thích sâu rộng phương n va tiện thông tin đại chúng trực tiếp để người bị thu hồi t hiu rừ v t giỏc ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng 74 phi hp vi Hi ng bi thng h trợ tái định cư thực quy định pháp luật sách cơng tác bồi thường giải phóng mặt - Tăng cường vai trị cấp uỷ quyền địa phương, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể, tổ trưởng nhân dân đại diện người bị thu hồi đất phối hợp với Hội đồng bồi thường hỗ trợ tái định cư thực bồi thường giải phóng mặt vận động thuyết phục nhân dân, đoàn viên, hội viên thực tốt quy định pháp luật bồi thường giải phóng mặt - Tổ chức thực việc thu hồi đất phải lắng nghe ý kiến nhân dân lu để giải kiến nghị, đề nghị hợp tình, hợp lý tránh cứng nhắc, đặt an vào vị trí người bị thu hồi đất để thơng cảm, chia sẻ với khó n va khăn, thiệt thòi xúc người dân bị thu hồi đất để có biện pháp p ie gh tn to tạo điều kiện ổn định sống, sinh hoạt sản xuất cho nhân dân Đồng thời xử lý nghiêm đối tượng cố tình gây cản trở cho việc thu hồi đất nhà nước w b Xác định xác đối tượng điều kiện bồi thường d oa nl - Đẩy nhanh công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giải việc chuyển nhượng, cho tặng quyền sử dụng đất tổ chức, hộ a lu nv gia đình cá nhân nhằm tạo sở pháp lý cho việc xác định đối tượng an bồi thường không bồi thường đất fu ll - Trước kiểm kê đất đai tài sản phạm vi thu hồi đất, tổ chức m oi thực cơng tác giải phóng mặt cần phối hợp chặt chẽ với địa phương, nh at yêu cầu chủ sử dụng đất cung cấp đầy đủ giấy tờ quyền sử dụng z đất nhằm xác định xác ranh giới sử dụng đất hợp pháp hộ để z gm @ xác định chủ sử dụng đất, diện tích loại đất bồi thường c Xây dựng giá bồi thường, hỗ trợ phù hợp với thị trường l.c - Đối với bồi thường, hỗ trợ đất: om + Thực việc rà soát để điều chỉnh, bổ sung việc phân loại đường Lu an phố, khu vực, vị trí đất cho đất phù hợp với điều kiện cụ thể khu n va vực, khu vực đầu tư xây dựng sở h tng ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng 75 + iu tra khảo sát để xây dựng khung giá đất địa phương phù hợp với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế thị trường, có sách áp dụng giá đất linh hoạt khu vực nhậy cảm có lợi cao tiếp giáp với khu trung tâm, đô thị, ven đường giao thông, ven trục quốc lộ , có chênh lệch hợp lý giá đất phi nông nghiệp đất nông nghiệp để tránh mâu thuẫn bồi thường, hỗ trợ bồi thường - Đối với bồi thường vật kiến trúc, hoa màu, vật ni: + Rà sốt phân loại chi tiết việc phân cấp, phân loại vật kiến trúc để dễ áp giá bồi thường, trường hợp có biến động mặt giá phải lu an cập nhật điều chỉnh để có giá bồi thường phù hợp n va + Quy định cụ thể điều kiện mức bồi thường, hỗ trợ cơng p ie gh tn to trình khơng nằm phạm vi thu hồi đất bị ảnh hường, giảm giá trị sử dụng việc phải phá dỡ phần xây dựng cơng trình nhà nước d Khắc phục mâu thuẫn sách hỗ trợ, tạo điều kiện thuận w lợi nhà ở, việc làm, đời sống sinh hoạt cho người bị thu hồi đất d oa nl - Tổng kết, đánh giá việc thực sách hỗ trợ địa bàn a lu thị xã đề nghị UBND tỉnh điều chỉnh chế độ sách hỗ trợ bất hợp lý nv địa phương, trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo đề xuất Bộ, ngành an ll fu tham mưu cho Chính phủ điều chỉnh oi m - Thực tốt việc đào tạo chuyển đổi nghề ưu tiên bố trí việc làm nh cho người bị thu hồi đất Mở rộng mơ hình dịch vụ, sản xuất tiểu thủ công at nghiệp địa bàn thị xã thu hút lao động người bị thu hồi đất z z - Thực tốt sách khuyến cơng, khuyến nơng, có sách @ l.c làm cho người bị thu hồi đất gm cho vay vốn ưu đãi, miễn, giảm thuế dự án tạo nhiều việc om e Nâng cao lực tổ chức thực công tác GPMB Lu an - Tiếp tục kiện toàn, nâng cao lực Hội đồng bồi thường hỗ trợ n va tái định cư người, trang thiết bị Thành lập Tổ thẩm định bồi thường ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng 76 gii phúng mt bng th xó chuyên trách công tác thẩm định Phương án bồi thường cơng trình - Đào tạo cán làm cơng tác bồi thường giải phóng mặt nắm vững chế độ sách bồi thường, có lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ kinh nghiệm để việc xác dịnh giá trị bồi thường pháp luật, trung thực, khách quan, công giải kiến nghị, thắc mắc nhân dân trình thực lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng 77 KT LUN V NGH Kết luận (1) Chính sách bồi thường, giải phóng mặt Nhà nước thu hồi đất Việt Nam từ sau có Luật Đất đai 2003 đến có đổi tiến bộ, đảm bảo giải lợi ích Nhà nước, nhà đầu tư lợi ích người dân bị thu hồi đất Tại dự án Xây dựng đường trục nối thị xã Phú Thọ với đường Quốc lộ hạ tầng kỹ thuật khu dân cư ven đường nhìn chung thực thi quy định pháp luật bồi lu thường giải phóng mặt Trên địa bàn Thị xã Phú Thọ thực tốt an n va công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư hộ hộ gia đình, cá nhân p ie gh tn to có đất bị thu hồi (2) Qua kết điều tra, nghiên cứu luận văn cho thấy giá đất bồi thường (giá đất ở) dự án thấp có biến động năm w trình thực dự án so với giá thị trường, theo kết nghiên cứu giá d oa nl đất bồi thường áp dụng cho Dự án khoảng 50-55% giá trung bình thị trường (giá thời điểm thực Dự án) Giá bồi thường đất thấp a lu nv nguyên nhân chủ yếu gây nên khó khăn cơng tác bồi thường giải an phóng mặt dự án ll fu oi m (3) Giá bồi thường, hỗ trợ tài sản vật kiến trúc hoa màu nh đất thoả đáng, phù hợp với giá tạo dựng lại tài sản, hoa màu at Tuy nhiên số tồn trường hợp bị thu hồi phần z z vật kiến trúc nên chưa sát với giá sửa sang, kiến trúc lại @ gm (4) Tình hình thực sách hỗ trợ, tái định cư dự án vận dụng quy định pháp luật Tuy nhiên, sách hỗ trợ l.c om chuyển đổi nghề nghiệp, việc làm cho hộ dân có đất bị thu hồi đất chưa Lu n va tạo chuyển đổi nghề an đáp ứng với thực tế dẫn đến khó khăn giải việc làm sau đào ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng 78 ngh chớnh sách bồi thường, giải phóng mặt phù hợp với tình hình thực tiễn, tạo điều kiện cho địa phương q trình thực hiện, đảm bảo hài hịa lợi ích Nhà nước người bị thu hồi đất, xin kiến nghị: (1) Cần xem xét điều chỉnh tăng giá đất UBND Tỉnh Phú Thọ ban hành hàng năm so với Khung giá Nhà nước giá loại đất theo hướng sát với giá thị trường điều kiện bình thường (2) Đối với hộ dân trước bị thu hồi đất dự án sống chủ yếu nơng nghiệp đề nghị UBND Tỉnh Phú Thọ có chế hỗ trợ riêng lu an ưu tiên, hỗ trợ chuyển đổi ngành nghề cho nhân đất n va sản xuất sau thu hồi; giới thiệu việc làm sau đào tạo chuyển đổi nghề p ie gh tn to (3) Kế hoạch hỗ trợ đào tạo nghề giải việc làm cho người bị thu hồi đất phải tiến hành song song với trình lập quy hoạch, kế hoạch thu hồi đất Nhà nước d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng 79 TI LIU THAM KHO NguyễnNgọcAnh,laocai.gov.vn/sites/sotnmt/thongtinchuyenganh/taingu yendat/Trang/20110623170044.aspx Chi cục Thống kê Niên giám thống kê thị xã Phú Thọ năm 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 Hiến pháp năm 1992, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Luật Đất đai 2003, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi lu hành Luật Đất đai 2003 an Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ, Về n va phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất p ie gh tn to Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất w Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ quy định Bổ sung cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi d oa nl thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu a lu nại đất đai nv Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 Chính phủ, Sửa đổi an ll fu bổ sung số điều Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày oi m 16/11/2004 Về phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất nh 10 Nghị định số 69/2009/NĐ - CP ngày 13/8/2009 Chính phủ, Quy định at bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ z z @ tái định cư gm 11 Phịng Tài ngun Mơi trường Thị xã Phú Thọ, Báo cáo kiểm kê đất l.c đai năm 2010 báo cáo kết thống kê đất đai năm 2013 om 12 Quyết định số 18/2008/QĐ-UBND ngày 17/9/2008 UBND tỉnh, an Lu việc ban hành Đơn giá bồi thường thiệt hại tài sản (vật kiến trúc, n va trồng, vật nuôi) gắn liền với đất bị thu hồi Nhà nước thu hồi t s ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng 80 dng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng, mục đích phát triển kinh tế theo quy định pháp luật địa bàn Tỉnh Phú Thọ 13 Quyết định số 25/2008/QĐ-UBND ngày 22/12/2008 UBND Tỉnh Phú Thọ, quy định giá loại đất địa bàn Tỉnh Phú Thọ năm 2009 14 Quyết định số 26/2008/QĐ-UBND ngày 22/12/2008 UBND Tỉnh Phú Thọ, Ban hành quy định phân vùng, phân khu vực, phân loại đường phố phân vị trí đất địa bàn Tỉnh Phú Thọ 15 Quyết định số 12/2009/QĐ-UBND ngày 21/10/2009 UBND Tỉnh Phú lu an Thọ, việc Ban hành Quy định trình tự, thủ tục thực bồi thường, n va hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích p ie gh tn to quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng, mục đích phát triền kinh tế địa bàn Tỉnh Phú Thọ; 16 Ánh Tuyết (2002), kinh nghiệm đền bù GPMB số nước, thời báo w Tài Việt Nam, số 131 (872) d oa nl 17 HuyềnTrang,bacgiangcity.gov.vn/index/homepage/39/708/708/aticle/16220 18 Thông tư số 116/2004/TT-BTC ngày 7/12/2004 Bộ Tài a lu nv hướng dẫn thực Nghị định 197/2004/NĐ-CP an 19 Thông tư số 69/2006/TT-BTC ngày 2/8/2006 Bộ tài chính, việc fu ll bổ sung số điều Thông tư số 116/TT-BTC ngày 7/12/2004 oi m Bộ tài nh at 20 Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT ngày 15/6/2007 Bộ Tài nguyên z Môi trường, hướng dẫn thực số điều Nghị định số z @ 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ gm 21 Thơng tư liên tịch Bộ Tài - Bộ tài nguyên Môi trường số l.c om 14/2008/TTLT-BTC-BTNMT, ngày 31/01/2008 hướng dẫn thực Lu số điều Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 an Chính phủ quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng 81 t, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai 22 Thông tư số 14/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường việc quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình tự thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất 23 Tập thể tác giả (2012), Giải phóng mặt Hà Nội - hệ lụy hướng giải quyết, Nhà xuất Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội 24 Đỗ Thiên (2011), Đầu tư Chứng khoán – http://www.baomoi.com/Giai- lu an phong-mat-bang-o-Ha-Noi-Bai-toankho-can-loi-giai-thoadang/148/ n va 6504620.epi p ie gh tn to 25 Tổng cục Địa - Viện nghiên cứu Địa (2003), Điều tra nghiên cứu xã hội học sách đền bù GPMB TĐC d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng PH LC Mu phiu iu tra CÂU HỎI PHỎNG VẤN CÁN BỘ THỰC HIỆN CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG THUỘC DỰ ÁN ĐƯỜNG 35 M Họ tên Ông (bà):……………………………… Tuổi: Chức vụ: Đơn vị công tác:……… ………………………………………… Trình độ học vấn:…………………………………………………… Thời gian làm cơng tác giải phóng mặt ………………… lu Dưới năm: Trên năm: an Bao nhiêu hộ nằm diện GPMB dự án : …………… n va Tổng diện tích bị thu hồi địa bàn bao nhiêu? p ie gh tn to Đơn vị có họp dân lấy ý kiến công khai văn dự án, giá hỗ trợ, đền bù với dân khơng? Khơng Có w Đơn giá bồi thường có hợp lý khơng? Chưa hợp lý d oa nl Hợp lý 10 Trong thời giai triển khai dự án có thay đổi đơn giá bồi thường khơng a lu Có Khơng nv an 11 Việc thu hồi đất ảnh hưởng tới đời sống việc làm người ll fu dân khơng ? Nếu có ảnh hưởng thể nào? oi m 12 Ông (bà) có ý kiến đóng góp cho dự án cơng tác bồi at nh thường, giải phóng mặt dự án? z ………………………………………………………………………… z ………………………………………………………………………… NGƯỜI ĐIỀU TRA gm @ NGƯỜI ĐƯỢC ĐIỀU TRA l.c om an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng CU HI PHNG VN NGƯỜI DÂN THUỘC DỰ ÁN ĐƯỜNG 35 M Họ tên chủ hộ:…………………………………………………………… Địa chỉ:………………………………………………………………………… Nội dung điều tra I/ Đối tượng bồi thường, hỗ trợ tái định cư (TĐC): - Gia đình Ơng (Bà) xếp vào đối tượng nào: Được bồi thường Được hỗ trợ Được TĐC - Theo Ông (Bà) quy định bồi thường, hỗ trợ TĐC hợp lý chưa Hợp lý Chưa hợp lý lu an II/ Mức giá bồi thường, hỗ trợ: n va 1- Đối với đất ở: p ie gh tn to - Gia đình Ơng (Bà) bồi thường, hỗ trợ với mức giá đồng/m2 - Mức giá thị trường thời điểm là: đồng/m2 - Như mức giá hợp lý chưa? w Hợp lý Chưa hợp lý 2- Đối với đất nông nghiệp: d oa nl - Gia đình Ơng (Bà) bồi thường, hỗ trợ với mức giá đồng/m2 a lu đất đồng/m2 đất nv - Theo Ông (Bà) quy định bồi thường, hỗ trợ hợp lý chưa? an Hợp lý Chưa hợp lý fu ll 3- Đối với nhà vật kiến trúc (cơng trình xây dựng): m oi - Nhà Ông (Bà) xếp vào loại nhà cấp nh Cấp Cấp Cấp Cấp at z - Được bồi thường, hỗ trợ với mức giá: .đồng/m2 z Liều lán gm Nhà chăn nuôi @ - Vật kiến trúc (công trình xây dựng) Ơng (Bà) là: Cơng trình khác - Được bồi thường, hỗ trợ với mức giá: đồng/m2 l.c Tương đương Cao an Lu Thấp om - Như so với giá thị trường thì: n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.xÂy.dỏằng.ặỏằãng.trỏằƠc.chưnh.nỏằi.trung.tÂm.thỏằ.xÊ.ph.thỏằã.vỏằi.quỏằc.lỏằ.2.v.hỏĂ.tỏĐng.kỏằạ.thuỏưt.khu.dÂn.cặ.ven.ặỏằãng