(Luận Văn) Đánh Giá Công Tác Giải Quyết Tranh Chấp Đất Đai Của Thị Trấn Nà Phặc Huyện Ngân Sơn Tỉnh Bắc Kạn Giai Đoạn 2009 2013.Pdf

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - HÀ MINH THẢO Tên đề tài: lu an “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI CỦA n va THỊ TRẤN NÀ PHẶC- HUYỆN NGÂN SƠN- TỈNH BẮC KẠN GIAI p ie gh tn to ĐOẠN 2009-2013” d oa nl w KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC a lu nv Hệ đào tạo Chuyên ngành Lớp Khoa Khóa học an ll fu oi m : Chính quy : Địa mơi trường : 42 – ĐCMT- N02 : Quản lí tài nguyên : 2010 - 2014 at nh z Giảng viên hướng dẫn: Vương Vân Huyền Khoa Quản lý tài nguyên - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên z gm @ l.c om an Lu n va ac th Thái nguyên – năm 2014 si lu an n va p ie gh tn to LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cuối trình đào tạo trường Đại học Đây thời gian giúp cho sinh viên làm quen với công tác nghiên cứu khoa học, củng cố kiến thức lý thuyết vận dụng kiến thức vào thực tế, kết trình tiếp thu kiến thức thực tế, qua giúp cho sinh viên tích lũy kinh nghiệm để phục vụ cho trình cơng tác sau Để đạt mục tiêu trên, trí khoa Quản lý Tài Nguyên trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, tiến hành nghiên cứu chuyên đề: “Đánh giá công tác giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặchuyện Ngân Sơn- tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2009-2013” Để hoàn thành khố luận trước tiên tơi xin chân trọng cảm ơn Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa Tài Nguyên Môi Trường, cảm ơn thầy cô giáo truyền đạt cho kiến thức quý báu suốt trình học tập rèn luyện Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Tôi đặc biệt xin trân trọng cảm ơn hướng dẫn tận tình, quan tâm sâu sắc giáo Gv Vương Vân Huyền, cảm ơn tập thể Cán UBND thị trấn Nà Phặc tạo điều kiện cho q trình thực chun đề Cuối tơi xin bày tỏ biết ơn tới gia đình, bạn bè người thân quan tâm giúp đỡ suốt trình thực tập Trong trình nghiên cứu có lý chủ quan khách quan nên khố luận khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế Tơi mong nhận đóng góp ý kiến thầy giáo bạn sinh viên để giúp tơi hồn thành khố luận tốt Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2014 Sinh viên d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c Hà Minh Thảo om an Lu n va ac th si DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Tên đầy đủ UBND Ủy ban nhân dân GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất LĐĐ Luật đất đai QĐ Quyết định TP Thành phố TW Trung ương HGĐ Hộ gia đình SD Sử dụng MTTQVN Mặt trân tổ quốc Việt Nam lu Từ viết tắt an n va p ie gh tn to Diện tích TAND Tịa án nhân dân d oa nl w DT a lu an KNTC Quốc lộ nv QL Khiếu nại tố cáo ll fu Quyền sử dụng đất oi m QSDĐ Tranh chấp at nh TC z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Nà Phặc năm 2013 23 Bảng 4.2: Kết giải đơn thư thị trấn Nà Phặc giai đoạn 20092013 29 Bảng 4.3: Tình hình tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc giai đoạn 20092013 31 Bảng 4.4: Tình hình tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc gia đoạn 20092013 theo tiểu khu, thôn, 32 lu Bảng 4.5 Kết hòa giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc giai đoạn an n va 2009-2013 tính theo tiểu khu, thôn, 35 p ie gh tn to Bảng 4.6: Kết hòa giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc giai đoạn 2009-2013 tính theo thời gian (năm)……….…………………… 37 Bảng 4.7 Kết hòa giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc giai đoạn w 2009-2013 theo loại đất 39 d oa nl Bảng 4.8 Kết hòa giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc giai đoạn 2009-2013 theo đối tượng sử dụng đất 41 nv a lu Bảng 4.9: Kết giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc giai đoạn an 2009-2013 sau hòa giải không thành 44 ll fu Bảng 4.10 Tổng hợp tình hình kết giải tranh chấp đất đai giai m oi đoạn 2007 - 2011 theo đơn vị hành (xã) 47 nh Bảng 4.11 Ý kiến cán quản lý người dân công tác giải tranh at z chấp đất đai thị trấn Nà Phặc giai đoạn 2009 - 2013 49 z gm @ Bảng 4.12: Tổng hợp ý kiến nhân dân nguyên nhân dẫn đến tranh chấp đất đai…………………….………………………………………………….50 l.c om an Lu n va ac th si DANH MỤC HÌNH BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4.1: Cơ cấu sử dụng đất thị trấn Nà Phặc năm 2013 24 Biểu đồ 4.2 Tình hình tranh chấp đất đai giai đoạn 2009 - 2013 31 Biểu đồ 4.3 Kết hòa giải tranh chấp đất đai theo thời gian(năm) 39 Biểu đồ 4.4: Kết hòa giải tranh chấp đất đai theo loại đất 41 Biểu đồ 4.5 Kết hòa giải tranh chấp thành công theo đối tượng sử dụng đất 43 Biểu đồ 4.6 Kết giải tranh chấp sau hịa giải khơng thành 45 lu Biểu đồ 4.7 Nguyên nhân xảy tranh chấp đất đai…………………………52 an n va p ie gh tn to d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 MC LC PHN T VN 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.4 Yêu cầu PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài lu 2.1.1 Cơ sở lý luận an 2.1.2.Một số pháp lý giải tranh chấp đất đai n va 2.1.3 Một số vấn đề tiến hành giải tranh chấp đất đai p ie gh tn to 2.1.3.1 Khái niệm tranh chấp đất đai 2.1.3.2 Thẩm quyền giải tranh chấp đất đai w 2.1.3.3 Trình tự, thủ tục giải tranh chấp đất đai d oa nl 2.2 Tình hình giải tranh chấp đất đai tỉnh Bắc Kạn huyện Ngân Sơn nv a lu 2.2.1 Tỉnh Bắc Kạn an 2.2.2 Huyện Ngân Sơn 11 ll fu PHẦN NỘI DUNG, ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN 13 oi m 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 13 at nh 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 13 z 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 13 z 3.1.3 Địa điểm thời gian nghiên cứu 13 gm @ 3.2 Nội dung nghiên cứu 13 l.c 3.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế -xã hội thị trấn Nà Phặc 13 om 3.2.2 Khái quát tình hình quản lý đất đai thị trấn Nà Phặc 13 Lu an 3.2.2.1 Hiện trạng sử dụng đất 13 n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 3.2.2.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai thị trấn Nà Phặc 13 3.2.3 Đánh giá công tác giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc 13 3.2.3.1 Công tác tiếp nhận phân loại đơn thư 13 3.2.3.2 Tình hình tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc giai đoạn 2009-2013 13 3.2.3.3 Đánh giá kết giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc giai đoạn 2009-2013 13 lu 3.2.3.4 Nguyên nhân phát sinh tranh chấp đất đai,thuận lợi khó khăn an cơng tác n va giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc………………………… 13 p ie gh tn to 3.3 Phương pháp nghiên cứu 13 3.3.1 Phương pháp sơ cấp 13 w 3.3.2 Phương pháp thứ cấp 14 d oa nl PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 15 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 15 nv a lu 4.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên môi trường 15 an 1.1.1 Vị trí địa lý 15 ll fu 4.1.1.2 Địa hình, địa mạo 15 oi m 1.1.3 Khí hậu, thủy văn 15 at nh 4.1.1.4 Tài nguyên đất 16 z 4.1.1.5 Tài nguyên kháng sản 17 z gm @ 1.1.6 Tài nguyên nhân văn 17 1.1.7 Cảnh quan môi trường 17 l.c 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội 17 om 4.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế chuyển dich cấu kinh tế 17 Lu an 4.1.2.2 Thực trang phát triển ngành kinh tế 18 n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 4.1.2.3 Dõn số, lao động, việc làm 19 4.1.2.4 Thực trạng phát triển khu dân cư 19 4.1.2.5 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 19 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thị trấn Nà Phặc 21 4.2.3.1 Thuận lợi 21 4.2.3.2 Khó khăn 21 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất thị trấn Nà Phặc - huyện Ngân lu Sơn - tỉnh Bắc Kạn 22 an 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất địa phương năm 2013 22 n va 4.2.2 Sơ lược công tác quản lý nhà nước đất đai :13 nội dung 24 p ie gh tn to 4.2.2.1 Thực văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực 24 w 4.2.2.2 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành d oa nl chính, lập đồ hành 24 4.2.2.3 Khảo sát, đo đạc, đánh giá phân hạng đất; lập đồ địa chính, đồ nv a lu trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất 25 an 4.2.2.4 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 25 ll fu 4.2.2.5 Quản lý việc giao, cho thuê đất, thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất oi m 25 at nh 4.2.2.6 Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy z chứng nhận quyền sử dụng đất 26 z 4.2.2.7 Thống kê, kiểm kê đất đai 26 @ gm 4.2.2.8 Quản lý tài đất đai 26 l.c 4.2.2.9 Quản lý phát triển thị trường quyền sử dụng đất thị trường bất om động sản 26 an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 4.2.2.10 Qun lý, giỏm sỏt vic thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 27 4.2.2.11 Kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 27 4.2.2.12 Giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại, tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất đai 27 4.2.2.13 Quản lý hoạt động dịch vụ công đất đai 27 4.3 Đánh giá công tác giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc, lu huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2009 - 2013 28 an 4.3.1 Công tác tiếp nhận giải đơn thư 28 n va 4.3.2 Đánh giá tình hình tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc giai đoạn p ie gh tn to 2009-2013 30 4.3.3 Đánh giá kết giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc gia w đoạn 2009 - 2013 34 d oa nl 4.3.3.1 Tình hình cơng tác hịa giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc giai đoạn 2009 - 2013 34 nv a lu 4.3.3.1.1 Đánh giá cơng tác hịa giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc an giai đoạn 2009-2013 tính theo tiểu khu, thơn, 35 ll fu 4.3.3.1.2 Đánh giá cơng tác hịa giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc oi m giai đoạn 2009-2013 tính theo thời gian (năm) 37 at nh 4.3.3.1.3 Đánh giá cơng tác hịa giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc z giai đoạn 2009-2013 theo loại đất 39 z 4.3.3.1.4 Đánh giá cơng tác hịa giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc @ gm giai đoạn 2009-2013 theo đối tượng sử dụng đất 41 l.c 4.3.3.1.5 Đánh giá cơng tác hịa giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc om giai đoạn 2009-2013 sau hịa giải khơng thành 43 Lu an 4.3.3.2 Đánh giá kết giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc 45 n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 4.3.3.3 Tng hp tỡnh hỡnh gii quyt tranh chấp đất đai 46 4.3.4 Nguyên nhân phát sinh tranh chấp đất đai, thuận lợi khó khăn cơng tác giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc 48 4.3.4.1 Nguyên nhân phát sinh 48 4.3.4.2 Một số trường hợp giải tranh chấp đất đai cụ thể thị trấn Nà Phặc 53 4.3.4.2 Thuận lợi 54 4.3.4.3 Khó khăn 55 lu 4.4 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác giải tranh chấp đất an đai thị trấn Nà Phặc thời gian tới 56 n va PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 59 p ie gh tn to 5.1 Kết luận 59 5.2 Đề nghị 60 d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 48 lu an n va p ie gh tn to Kết cho thấy nỗ lực giải khiếu nại tranh chấp đất đai ban ngành đoàn thể có liên quan đội ngũ làm cơng tác tra giải khiếu nại tranh chấp đất đai bước cố, chất lượng thẩm tra xác minh xác hơn, định giải tranh chấp đất đai ban hành sai sót quy định pháp luật Bên cạnh cơng tác giải tranh chấp đất đai thời gian qua đạt kết nhờ quan tâm đạo cấp, ban ngành có liên quan nỗ lực giải quyền địa phương, tổ chức giải dứt điểm làm ổn định tình hình kinh tế xã hội Các ngành chức nỗ lực phấn đấu tìm biện pháp thực mặt công tác hệ thống pháp luật ngày hoàn thiện, hoàn chỉnh làm sở pháp lý cho việc giải tranh chấp đất đai ngày tốt tiến tới khơng để xảy tình trạng đơn thư tồn đọng kéo dài 4.3.4 Nguyên nhân phát sinh tranh chấp đất đai, thuận lợi khó khăn công tác giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc 4.3.4.1 Nguyên nhân phát sinh Được giúp đỡ quyền cấp sở tiến hành vấn trực tiếp kết hợp với điều tra thông qua phiếu điều tra nguyên nhân dẫn đến tranh chấp đất đai Tổng số phiếu phát 50 phiếu điều tra 03 loại đối tượng là: hộ gia đình, cá nhân 43 phiếu, cán quản lý nhà nước đất đai 03 phiếu, cán trực tiếp tham gia giải 04 phiếu d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 49 Bng 4.11 í kiến cán quản lý người dân công tác giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc giai đoạn 2009 - 2013 STT Nội dung lu an n va Cán quản lý Trả lời 3 Tỷ lệ (%) 100 3 3 3 100 100 100 100 100 100 p ie gh tn to Luật đất đai ban hành năm Hiểu biết tranh chấp đất đai Xảy tranh chấp thiếu giấy tờ Xảy tranh chấp lấn chiếm Thời hạn hòa giải tranh chấp Thẩm quyền UBND xã Thẩm quyền UBND huyện Thẩm quyền UBND tỉnh Tranh chấp có GCNQSDĐ quan giải Tranh chấp liên quan đến tài sản đất quan giải Thủ tục hịa giải có thật cần thiết Hòa giải sở diễn cấp Quyết định giải UBND huyện không đồng ý chuyển đến quan giải nv a lu an Người dân Trả lời 40 36 Tỷ lệ (%) 100 43 100 4 4 4 100 100 100 100 100 100 43 13 16 14 15 17 100 30,2 37,1 32,5 34,9 39,5 100 100 31 72 100 100 43 100 3 100 100 4 100 100 43 26 100 60,4 100 100 93 83,7 ll fu 11 12 d oa nl 10 w Cán trực tiếp tham gia giải Trả Tỷ lệ lời (%) 100 100 oi m at nh 43 z z Tổng số 50 phiếu gm @ (Nguồn tài liệu: Phiếu điều tra) Qua bảng số liệu thấy , tỷ lệ câu trả lời cán quản lý l.c cán trực tiếp tham gia giải cao chiếm 100% Điều cho thấy om khơng ngừng nâng cao trình độ chun mơn hiểu biết pháp luật tập an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 50 th cỏn quản lý tham gia giải tranh chấp, nhằm nâng cao hiệu giải tranh chấp, khơng để tình trạng đơn thư tồn đọng, kéo dài Tuy nhiên trình độ hiểu biết người dân pháp luật đất đai nói chung vấn đề tranh chấp đất đai nói riêng cịn thấp, tỷ lệ câu trả lời ngưỡng thấp Đa phần người dân cho việc giải tranh chấp địa phương cịn kéo dài, khơng nhanh chóng, thời hạn hòa giải 30 ngày dài, cần phải giải nhanh chóng Và kiến nghị để nâng cao hiệu công tác giải lu tranh chấp người dân cấp GCNQSDĐ cho toàn hộ gia đình, tổ an chức,… khơng có tranh chấp xảy ra, cơng tác giải khơng cịn gặp n va khó khăn Số cho phổ biến pháp luật cho người dân nhiều p ie gh tn to Bảng 4.12: Tổng hợp ý kiến cán quản lý, cán trực tiếp tham gia giải nhân dân nguyên nhân dẫn đến tranh chấp đất đai Nguyên nhân tranh chấp d oa nl w STT Nội dung tranh chấp Ranh giới đất, ngõ Lấn chiếm đất Đòi lại đất TC thừa kế QSDĐ Số Tỷ lệ phiếu (%) 14 28 21 42 10 20 50 100 Thiếu giấy tờ nv a lu Thiếu giấy tờ, ý thức pháp luật an người dân thấp ll fu Do lịch sử để lại m oi Do người có QSDĐ at nh khơng để lại di chúc TC QSDĐ vợ chồng Ý thức pháp luật người z dân thấp gm Tổng số phiếu @ li hôn z l.c ( Nguồn tài liệu: Phiếu điều tra ) om an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 51 Qua bng s liệu ta thấy nguyên nhân dẫn đến tranh chấp chủ yếu thiếu giấy tờ, lịch sử để lại, ý thức pháp luật người dân thấp * Do thiếu giấy tờ: Đây nguyên nhân chủ yếu chiếm số lượng lớn hầu hết vụ tranh chấp Trong thời gian qua, công tác quản lý nhà nước đất đai bị buông lỏng, nhiều sơ hở, giải tùy tiện sai pháp luật Hồ sơ địa chưa hồn chỉnh, đồng bộ, nên thiếu pháp lí thực tế để xác định quyền sử dụng quản lí đất đai tổ chức, cá nhân đặc biệt lu nơi mà quan hệ đất đai phức tạp có nhiều biến động Bên cạnh an giấy tờ, tài liệu chứng minh hợp pháp việc sử dụng đất, GCNQSDĐ, n va giấy tờ khác sử dụng đất… bên nhiều để làm ảnh p ie gh tn to hưởng không nhỏ đến công tác giải tranh chấp đất đai Mặt khác số địa phương hồ sơ đất đai, đồ địa chính, đồ đất đai… chưa hoàn thiện, w chưa thực đưa vào sử dụng, khơng đầy đủ cịn nhiều sơ hở d oa nl tranh chấp đất đai xảy khơng có sở giải * Do lịch sử để lại: Tranh chấp đất đai phát sinh nước ta có nguồn nv a lu gốc sâu xa lịch sử để lại Đặc biệt qua lần điều chỉnh ruộng đất với an sách đất đai dẫn tới xáo trộn lớn ruộng đất, ranh giới, số ll fu lượng mục đích sử dụng đất Khi nước ta chuyển sang kinh tế thị oi m trường với thay đổi chế quản lí làm cho đất đai ngày trở nên có giá at nh vấn đề đất đai ngày trở nên cộm Từ đất đai trở nên có z giá trị tác động tới tâm lí nhiều người dẫn đến tình trạng tranh chấp, z địi lại đất mà trước bán, cho thuê, cho mượn, bị tịch thu giao @ gm cho người khác sử dụng thực số sách đất đai l.c giai đoạn trước mà khơng có văn xác định việc sử dụng đất ổn om định họ an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 52 * Do trỡnh độ hiểu biết pháp luật người dân thấp: Trong chế quản lí thị trường, nhà nước thống quản lí đất đai theo quy hoạch chung, có phân cơng phân cấp trách nhiệm quản lí đất đai rõ ràng việc quản lí đất đai phần vào ổn định Tuy nhiên thực tế cịn nhiều sai phạm yếu trình độ quản lí đội ngũ làm cơng tác quản lí nhà nước đất đai nói chung cán địa sở nói riêng đặc biệt việc tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai tới đơng đảo quần chúng nhân dân Bên cạnh Luật đất đai ban hành kèm theo nhiều văn pháp luật lu hướng dẫn thi hành không tuyên truyền rộng rãi người dân an khơng hiểu biết cố tình khiếu kiện sai Mặt khác ý thức pháp luật n va phận nhân dân cịn thấp lại bị kẻ xấu lợi dụng lơi kéo khiếu kiện p ie gh tn to * Nguyên nhân khác: Đây chủ yếu tranh chấp quyền thừa kế quyền sử dụng đất người có QSDĐ mà không để lại di chúc tranh d oa nl w chấp QSDĐ vợ chồng li hôn a lu 28% Ranh giới đất, ngõ Thiếu giấy tờ, ý thức pháp luật người dân cịn thấp Do người có QSDĐ khơng để lại di chúc 42% nv an 10% 20% ll fu oi m Nguyên nhân khác at nh z z gm @ Biểu đồ 4.7 Nguyên nhân xảy tranh chấp đất đai l.c om an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 53 4.3.4.2 Mt s trng hp giải tranh chấp đất đai cụ thể thị trấn Nà Phặc Ngày 18/11/2013 UBND thị trấn Nà Phặc nhận đơn khiếu nại bà Hứa Thị Lý, trú Tiểu khu 3, thị trấn Nà Phặc, huyện Ngân Sơn, Tỉnh Bắc Kạn việc tranh chấp đất đai với ông Nông Trương Tần, trú thôn Nà Này, thị trấn Nà Phặc, huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn Trong đơn bà Lý có viết: Thửa đất số 262 thuộc tờ đồ số 85 có diện tích 445,1m2 với mục đích sử dụng đất đất vườn Trong diện tích lu đất mà nhà bà 77m2, diện tích cịn lại 368,1m2 bà dùng để an làm vườn Vào ngày 10/11/2013 bà Dương Thị Quế vợ ông Nông Trương n va Tần tức em dâu bà sang nhà bà không cho phép bà tiếp tục sử dụng đất p ie gh tn to mảnh vườn với lý đất họ, họ muốn bán mảnh đất Bà khơng đồng ý với lí trước ơng Nơng Trương Tần đồng ý để lại w mảnh đất cho bà để bà sử dụng Hai bên xảy tranh cãi không d oa nl đồng ý với việc thỏa thuận Ngày 21/11/2013 UBND thị trấn Nà Phặc tổ chức khảo sát thực địa nv a lu thu thập hồ sơ có liên quan hai bên an Ngày 18/12/2013 UBND thị trấn Nà Phặc mời hai bên nguyên đơn bị ll fu đơn có mặt UBND thị trấn Nà Phặc để tổ chức hòa giải oi m Ban hòa giải gồm: gm l.c CT Hội Phụ nữ: Hoàng Thị Chiêm @ CT Hội nông dân: Phạm Văn Hưởng z Cán tư pháp: Đàm Đức Tuân z Cán đc: Triệu Văn Chung at nh Phó CT UBND : Dương Văn Thọ om Thành viên tổ hòa giải Tiểu khu 3: Dương Minh Đức an Lu Qua đối chiếu hồ sơ liên quan hai bên gia đình cung cp n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 54 Thửa đất số 262 tờ đồ số 85 ông Nông Trương Huy tức bố đẻ ông Nông trương Tần để lại cho ơng Tần.(có giấy tờ chuyển nhượng kèm theo) Nhưng chưa sử dụng đến thời gian bà Lý xin ơng Tần 77m2 đất để dựng nhà, ông Tần đồng ý cho Phần diện tích cịn lại bà xin làm vườn ông Tần không sử dụng đến, cần dùng bà trả lại Nhưng ơng Tần có nhu cầu lấy lại bà Lý khơng đồng ý trả lại với lý bà dùng lâu đất ơng Tần cho Kết bà Lý khơng có giấy tờ chứng minh mảnh đất vườn lu có diện tích 368,1m2 bà an Ban hòa giải kết luận: Trong tổng diện tích đất có tranh chấp va n 445,1m2 (trừ phần diện tích nhà bà lý 77m2) p ie gh tn to phần diện tích cịn lại 368,1m2 ơng Tần quản lý sử dụng Bà Lý khơng đồng tình với kết hịa giải nói trên, việc hịa giải khơng w thành công d oa nl 4.3.4.2 Thuận lợi Trong năm vừa qua, công tác giải tranh chấp đất đai an nhờ: nv a lu thị trấn đạt số kết định, để có kết ll fu Sự quan tâm đạo cấp, ban ngành có liên quan nỗ oi m lực giải quyền thị trấn, tổ chức giải dứt điểm tranh at nh chấp đất đai làm ổn định tình hình kinh tế xã hội z Các ngành chức nổ lực phấn đấu tìm biện pháp thực z @ mặt công tác hệ thống pháp luật ngày hoàn thiện, hoàn chỉnh làm gm sở pháp lý cho việc giải tranh chấp đất đai ngày tốt l.c UBND thị trấn Nà Phặc quan tâm đạo cán địa tích om cực phối hợp giải vụ tranh chấp đất đai Tổ chức thực tốt công Lu an tác tiếp dân, trợ giúp pháp lý, tuyên truyền sâu rng cỏc quy nh n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 55 ca phỏp lut v t cỏc Thụng tư, Nghị định văn hướng dẫn thi hành Chính phủ, UBND huyện UBND tỉnh Phát huy dân chủ, tinh thần làm chủ tầng lớp nhân dân Nhờ làm tốt cơng tác tiếp dân giải thích vấn đề công dân khiếu kiện thị trấn, sau hiểu việc số công dân tự nguyện rút đơn Mặt khác số cán thôn, bản, tiểu khu làm tốt cơng tác hịa giải vụ việc phát sinh 4.3.4.3 Khó khăn Bên cạnh kết đạt cơng tác giải tranh chấp đất lu đai thị trấn Nà Phặc gặp phải nhiều khó khăn vướng mắc: an Mặc dù UBND thị trấn quan tâm kết giải n va tranh chấp đất đai khiêm tốn so với yêu cầu thực tế p ie gh tn to Việc kiểm tra quản lý, sử dụng đất nhiều yếu không trọng không phát kịp thời sai phạm, đến phát phức tạp d oa nl w hậu gây nên khó giải quyết, khiến cho việc xử lý trở nên khó khăn Tình hình tranh chấp đất đai diễn ngày nhiều phức tạp nv a lu Việc tuyên truyền giáo dục Luật Đất đai phạm vi chưa phổ biến, ll fu thường xuyên sâu rộng an rộng rãi Công tác vận động học tập tuyên truyền pháp luật chưa oi m Việc đạo tổ chức thực hiện, kiểm tra công tác giải khiếu nại at nh chưa lãnh đạo ngành, thị trấn quan tâm mức Nên chưa nắm z đầy đủ tình hình phát sinh đơn giải đơn ngành địa z phương tượng né tránh, đùn đẩy, làm cho người khiếu nại @ gm phải lại nhiều lần đến quan chưa giải dứt điểm l.c Công dân chưa nắm rõ luật, chấp hành kỷ cương pháp luật không om nghiêm, cố ý khiếu nại không theo quy định pháp luật, không chấp Lu an hành định quan Nhà nước có thẩm quyền, vụ phải n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 56 gii quyt nhiu ln, kéo dài, làm phức tạp thêm, phải tốn nhiều công sức, tiền giải xong 4.4 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc thời gian tới Giải tranh chấp đất đai thời gian qua thị trấn Nà Phặc cho thấy tranh chấp tượng xã hội có tính phức tạp Vì giải tranh chấp cơng dân mang tính xúc, lâu dài, vấn đề nhạy cảm, xử lý quyền lợi giữ vững trật tự xã hội Cho nên cần phải giải lu chặt chẽ quy định Pháp luật, đảm bảo quyền lợi đáng an nhân dân lợi ích Nhà nước đồng thời cần phải thống quan n va điểm giải nguyên tắc giải Giải tranh chấp công dân p ie gh tn to nhiệm vụ quan trọng, phải có phối hợp chặt chẽ cấp cấp dưới, tăng cường tính khả thi định xử lý kịp thời có hiệu w Xem xét giải vụ tranh chấp phải Pháp luật từ Trung ương đến d oa nl địa phương Trong trình giải phải kết hợp chặt chẽ giáo dục thuyết phục quy định pháp luật để giải có hiệu lực hiệu nv a lu Do nói giải tranh chấp đất đai hoạt động an quan Nhà nước có thẩm quyền nhằm giải mâu thuẩn, bất ll fu đồng chủ thể tham gia quan hệ pháp luật đất đai quyền nghĩa vụ oi m trình quản lý sử dụng đất đai Để nâng cao hiệu z cần phải: at nh công tác giải tranh chấp đất đai thời gian tới thị trấn Nà Phặc z - Thực nghiêm chỉnh quy định pháp luật khiếu nại tố cáo, Luật @ gm đất đai văn qui phạm pháp luật Cấp sở phải hệ thống số đơn l.c thư cịn tồn đọng phát sinh, để có kế hoạch giải Tổ chức thực om định có hiệu lực pháp luật chưa c thi hnh, an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 57 nhng quyt nh ỳng qui nh ca pháp luật phải tổ chức thực dứt điểm - Tăng cường cán giải tranh chấp đất đai có trình độ lực, phẩm chất trị vững vàng, đạo đức tác phong tốt chịu trách nhiệm việc thẩm tra xác minh, đề xuất xử lý trước cấp trên, đồng thời tạo điều kiện phương tiện vật chất dể cán hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Tổ chức khen thưởng cán gương mẫu, có tinh thần trách nhiệm cao, làm tốt công tác giải đơn thư khiếu nại công dân lu - Uỷ ban nhân dân xã cần phải tăng cường công tác giải an tranh chấp đất đai, đăc biệt cơng tác hịa giải, tập trung lực lượng giải n va dứt điểm vụ tranh chấp kéo dài, không để xảy điểm nóng Khuyến p ie gh tn to khích việc hòa giải tranh chấp đất đai nhân dân đề cao vai trị quyền đoàn thể quần chúng sở việc vận động nhân w dân hòa giải tranh chấp đất đai, Pháp luật cần có quy định xử lý d oa nl bên không thực nghĩa vụ theo cam kết hòa giải nhằm buộc họ phải tơn trọng cam kết nv a lu - Ủy ban nhân dân tỉnh cần ban hành định qui định nội dung ll fu toàn tỉnh an giải tranh chấp đất đai trình tự thủ tục giải tranh chấp đất đai oi m - Ủy ban nhân dân huyện tiến hành tổ chức tập huấn cho cán at nh ngành cấp sở Đặc biệt cán trực tiếp giải tranh chấp đất z đai tuyên truyền rộng rãi cho nhân dân hiểu nắm rõ pháp luật đất đai z - Kiên xử lý nhanh, xử lý dứt điểm vụ tranh chấp kéo dài, để @ l.c xuyên với đương trình giải gm đạt điều cán giải phải coi trọng việc tiếp xúc thường om Một số đơn vị chưa thật quan tâm tới công tác nên chưa kịp thời Lu an giải tỏa mâu thuẩn nhân dân, hàn gắn tình làng nghĩa xóm nên n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 58 lng n tip tục phát sinh lên cấp Để làm tốt công tác giải tranh chấp đất đai thời gian tới định hướng lâu dài tương lai cấp lãnh đạo nhà nước ngành địa cần quan tâm tới vấn đề sau: + Tăng cường đào tạo cán quản lý đất đai am hiểu pháp luật, vững vàng nghiệp vụ có tư cách, phẩm chất đạo đức tốt, bố trí cơng tác phù hợp, cán chuyên trách làm công tác giải tranh chấp đất đai sở + Tăng cường công tác tuyên truyền sách pháp luật đất đai lu nhiều để người dân thực theo pháp luật an + Tăng cường chuyên mục đất đai báo, đài để phổ biến rộng n va rãi kiến thức pháp luật đất đai tới người dân p ie gh tn to d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 59 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Đất đai người quốc gia giai đoạn mãi sau tài sản vơ giá khơng thay Xã hội phát triển tiến đất đai lại khai thác sử dụng có hiệu hơn, phục vụ cho người ngày tốt Đặc biệt nhà nước chuyển sang kinh tế thị trường nhà nước thực chế quản lý việc trả lại đất lu đai giá trị vốn có đất đai lại có giá trị Cũng an ngun nhân mà vụ việc vi phạm khiếu kiện, tranh chấp đất đai n va xảy ngày nhiều tỉnh Bắc Kạn nói chung thị trấn Nà Phặc p ie gh tn to huyện Ngân Sơn nói riêng Trong giai đoạn 2009- 2013, Luật Đất đai có hiệu lực thi hành w đưa vào sử dụng ổn định với việc thực nghị định, thông tư d oa nl ban hành kèm theo cơng tác giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc đạt số kết sau: nv a lu - Từ năm 2009- 2013 tồn thị trấn có 63 vụ tranh chấp đất đai, ll fu công 31 vụ an hịa giải thành cơng xã 32 vụ, số lượng vụ việc khơng hịa giải thành oi m - Tổng số vụ việc tồn đọng năm vụ at nh Trước tình hình tranh chấp đất đai diễn phức tạp z UBND thị trấn Nà Phặc đạo cán địa xã đẩy mạnh tiến z độ giải tranh chấp đất đai, đặc biệt giải dứt điểm tránh kéo dài gm @ vụ việc l.c Công tác giải tranh chấp đất đai Ngân Sơn nói chung thị trấn Nà om Phặc nói riêng cịn gặp nhiều khó khăn, lãnh đạo quan Lu an chun mơn có nhiều cố gắng, nỗ lực đáng ghi nhận Thêm vào số n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 60 qui nh v cụng tác giải tranh chấp đất đai chưa cụ thể, chưa rõ ràng trình độ dân trí hiểu biết pháp luật người dân địa phương hạn chế tạo nên khó khăn, ách tắc cho cơng tác giải Vì vậy, việc giải tranh chấp đất đai tồn số hạn chế định Nhưng qua kết thực cho thấy công tác giải tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc thời gian qua có chiều hướng chuyển biến tích cực, bước vào ổn định, quỹ đất quản lý chặt chẽ, hợp lý hiệu sử dụng ngày cao lu 5.2 Đề nghị an Sau tiến hành thực đề tài “Đánh giá công tác giải n va tranh chấp đất đai thị trấn Nà Phặc - huyện Ngân Sơn -tỉnh Bắc p ie gh tn to Kạn giai đoạn 2009-2013” Để góp phần thực tốt công tác giải tranh chấp đất đai mạnh dạn đề nghị số vấn đề sau: w - Tìm nguyên nhân nảy sinh tranh chấp đất đai để sở d oa nl đề giải pháp nhằm ngăn ngừa hạn chế nguyên nhân có ý nghĩa quan trọng nhằm bảo vệ tính ổn đinh quan hệ đất đai nv a lu trì trật tự, bền vững quan hệ xã hội an - Hồn thiện cơng tác quy hoạch đất đai: hồ sơ địa chính, tài liệu địa ll fu chính, đăng kí đất đai… nhằm tạo điều kiện cần thiết để nâng cao hiệu oi m công tác giải tranh chấp đất đai at nh - Tổ chức lớp bồi dưỡng nâng cao lực, trình độ chun mơn, z phẩm chất đạo đức, trình độ hiểu biết pháp luật đất đai cho đội ngũ cán z gm @ làm công tác giải tranh chấp đất đai - Tăng cường tập huấn nghiệp vụ hòa giải cho cán làm cơng tác hịa l.c giải sở, quan tâm hỗ trợ hoạt động hòa giải sở, có kế hoạch om nâng cao, bồi dưỡng lực chun mơn nghiệp vụ, trình độ hiểu biết pháp an Lu luật cho cán làm cơng tác hịa gii c s n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 61 - Cụng tỏc tra, kim tra gii tranh chấp đất đai phải công tác trọng tâm hàng đầu, phải đẩy mạnh công tác quản lý sử dụng đất mục đích, quy định Pháp luật, phải cải tạo, bồi bổ đất nâng cao sinh lợi đất, hướng dẫn cá nhân, tổ chức thực nghiêm pháp luật đất đai để nâng cao vai trò công tác giải tranh chấp đất đai, với ý thức pháp luật nhân dân đất đai nâng lên thời gian tới, thực trạng công tác giải tranh chấp đất đai địa bàn đạt kết tốt đẹp, làm hạn chế việc tranh lu chấp nhằm góp phần phát triển kinh tế xã hội huyện Ngân Sơn nói chung an thị trấn Nà Phặc nói riêng n va p ie gh tn to d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013 (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.giỏÊi.quyỏt.tranh.chỏƠp.ỏƠt.ai.cỏằĐa.thỏằ.trỏƠn.n.phỏÃc.huyỏằn.ngÂn.sặĂn.tỏằnh.bỏc.kỏĂn.giai.oỏĂn.2009.2013