Nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính số phục vụ công tác quản lý đất đai tại phường tân thịnh, thành phố thái nguyên, tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM V N Đ C NGHIÊN C U XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH SỐ PHỤC VỤ CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TẠI PHƢỜNG TÂN THỊNH, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN LU N V N THẠC S QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM V N Đ C NGHIÊN C U XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH SỐ PHỤC VỤ CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TẠI PHƢỜNG TÂN THỊNH, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN C u Quả ất Mã số 60.85.01.03 LU N V N THẠC S QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI N ƣờ ƣớ dẫ k o ọc PGS TS Đ m Xuâ Vậ THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan, cơng trình nghiên cứu Các số liệu, kết nêu luận án trung thực chưa công bố cơng trình khác Mọi trích dẫn luận án rõ nguồn gốc Tác ả uậ vă P ạm Vă Đức Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Luận án hoàn thành với giúp đỡ nhiệt tình nhiều cá nhân quan nghiên cứu Trước hết, tác giả xin chân thành cảm ơn người hướng dẫn khoa học - PGS TS Đ m Xuâ Vậ , có nhiều đóng góp nghiên cứu hoàn thành luận án Tác giả chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình lãnh đạo Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân thành phố Thái Nguyên Cảm ơn S Tài nguyên Môi trường tỉnh Thái Nguyên Cảm ơn Ph ng Tài nguyên Môi trường thành phố Thái Nguyên, Uỷ ban nhân dân phường Tân Thịnh việc phối hợp, lãnh đạo tạo điều kiện giúp đỡ thực đề tài Trong q trình hồn thành luận án giúp đỡ cán bộ, nhân viên Văn ph ng ĐKQSD đất - S TN MT tỉnh Thái Nguyên cán ph ng Tài Nguyên Môi trường thành phố Thái Nguyên, Ph ng quản l đào tạo sau đại học trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên Nhân dịp này, tác giả xin chân thành cảm ơn quan Thái Nguyên, ngày 04 tháng năm 2013 Tác ả uậ vă P ạm Vă Đức Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết Mục tiêu nghiên cứu Ý nghĩa đề tài C ƣơ TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Vai tr hệ thống hồ sơ địa quản l đất đai [6] 1.1.1 Khái niệm hệ thống hồ sơ địa 1.1.2 Nội dung hồ sơ địa 1.1.3 Vai tr hệ thống hồ sơ địa cơng tác quản l đất đai 1.2 Các thành phần nội dung hệ thống hồ sơ địa nước ta 1.2.1 Hồ sơ tài liệu gốc, lưu trữ tra cứu cần thiết [6] 1.2.2 Hồ sơ địa phục vụ thường xuyên quản l 1.2.3 Hồ sơ địa dạng số (cơ s liệu địa số)[6] 12 1.3 Hồ sơ địa số nước giới 13 1.3.1 Hồ sơ địa Thụy Điển 13 1.3.2 Hồ sơ địa Úc 14 1.4 Xu hướng q trình hồn thiện hồ sơ địa C ƣơ Việt Nam 15 ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN C U19 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 19 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iv 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 19 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 19 2.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 19 2.2.1 Địa điểm 19 2.2.2 Thời gian 19 2.3 Nội dung nghiên cứu 19 2.4 Phương pháp nghiên cứu 19 2.4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu 20 2.4.2 Phương pháp xây dựng xử k số liệu, thu thập tổng hợp liệu 20 2.4.3 Phương pháp chuyên gia 21 2.4.4 Phương pháp kiểm nghiệm thực tế 22 2.4.5 Xây dựng s liệu địa số 23 C ƣơ ẾT QUẢ NGHIÊN C U VÀ THẢO LU N 25 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội phường Tân Thịnh, thành phố Thái Nguyên 25 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 25 3.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 26 3.2 Thực trạng quản l đất đai địa bàn Phường 33 3.2.1 Thực trạng quản l đất đai 33 3.2.3 Thực trạng hệ thống hồ sơ địa phường Tân Thịnh, thành phố Thái Nguyên 42 3.3 Giải pháp hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa phường Tân Thịnh 45 3.3.1 Hồn thiện nội dung thơng tin hồ sơ địa phục vụ công tác quản l nhà nước đất đai 45 3.3.2 Xây dựng s liệu địa số 47 3.3.3 Khai thác s liệu địa số phục vụ quản l đất đai 67 3.3.4 Nhận xét đánh giá kết đạt 77 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn v 3.3.5 Đề xuất giải pháp thực 80 ẾT LU N VÀ IẾN NGHỊ 82 Kết luận 82 Kiến nghị 83 TÀI LIỆU THAM HẢO 84 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vi DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT BĐĐC Bản đồ địa BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường CNQSD Chứng nhận quyền sử dụng ĐKQSDĐ Đăng k quyền sử dụng đất GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HSĐC Hồ sơ địa KH Khách hàng QSD Quyền sử dụng TDMNBB Trung du miền núi Bắc Bộ TN&MT Tài nguyên Môi trường TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 So sánh tỷ lệ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phường Tân Thịnh với phường, xã thuộc thành phố Thái Nguyên năm 2013 34 Bảng 3.2 Tiến độ cấp giấy chứng nhận phường Tân Thịnh giai đoạn năm 2011 - năm 2013 36 Bảng 3.3 Diện tích cấu loại đất P.Tân Thịnh năm 2010 41 Bảng 3.4 Biến động diện tích sử dụng đất giai đoạn 2005 - 2010 42 Bảng 3.5 Hiện trạng đồ địa số phường Tân Thịnh, thành phố Thái Nguyên 43 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Quy trình xây dựng s liệu địa số 23 Hình 3.1 So sánh tỷ lệ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phường Tân Thịnh so với số xã, phường, thị trấn thành phố 35 Hình 3.2 Tỷ lệ số hố sơ cấp so với số cần cấp giai đoạn 2011 – 2013 36 Hình 3.3 Biểu đồ so sánh số vụ tranh chấp, khiếu nại, tố cáo giải so với tổng số vụ tranh chấp, khiếu nại, tố cáo giai đoạn từ năm 2004 đế năm 2012 39 Hình 3.4 Mơ hình thành phần s liệu địa số 49 Hình 3.5 Quy trình xây dựng s liệu địa số 50 Hình 3.6 Sơ đồ lưới đo vẽ chi tiết Phường Tân Thịnh - TP Thái Nguyên đo đạc thực địa máy toàn đạc điện tử bình sai tính tốn phần mềm Pronet 2002 53 Hình 3.7 Quy trình cơng tác đo đạc chỉnh l bổ sung đồ địa 54 Hình 3.8 Bản đồ địa phường Tân Thịnh (dạng Shape file)được đổ mầu theo mục đích sử dụng đất 60 Hình 3.9 Mối quan hệ thực thể s liệu thuộc tính ViLIS 2.0 62 Hình 3.10 Các bước cập nhật thông tin vào s liệu thuộc tính 63 Hình 3.11 Cơng cụ nhập liệu từ Excel ViLIS 65 Hình 3.12 Kết hồn thiện s liệu địa số phường Tân Thịnh TP Thái Nguyên đưa vào phục vụ công tác quản l đất đai 66 Hình 3.13 Sơ đồ chức modul Kê khai đăng k lập hồ sơ địa 67 Hình 3.14 Sơ đồ chức Modul Đăng k biến động quản l biến động 68 Hình 3.15 Quy trình kê khai đăng k cấp giấy chứng nhận 69 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 71 + Bƣớc I x ă k qu ề sử dụ ất Đơn xin đăng k quền sử dụng đất in ra, chứa thông tin ban đầu chủ sử dụng Nguy n ê Khôi Đơn sau in đưa cho chủ sử dụng đất tự điền thông tin c n thiếu như: tài sản gắn liền với đất, giấy tờ k m theo… k xác nhận + Bƣớc T u t ô t b ể cập ầu ã có t ì k ật t t v o sở ệu ( ếu ập ữ ) Vilis 2.0 có chức cập nhật thơng tin chủ sử dụng tài sản gắn liền với đất vào s liệu, thông tin gồm: ngày, tháng, năm sinh chủ hộ, vợ chồng, kết cấu nhà, số tầng… (hình 3.18) Hình 3.18 hức cập nhật thơng tin c a ViLIS Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 72 Các thông tin tài sản gắn liền với đất trợ giúp quản l thị trường bất động sản * Cấp ổi giấy chứng nhận quyền sử dụ ất Trong q trình thực cơng tác đo đạc, chỉnh lý đồ địa chính, trường hợp có biến động lớn diện tích nhiều ngun nhân sai sót q trình cấp giấy trước đây, thực cấp đổi cấp lại GCNQSD đất Nội dung công việc cấp đổi giấy chứng nhận bao gồm hạng mục sau: Hướng dẫn người sử dụng đất lập hồ sơ xin cấp đổi GCNQSD đất - Chuẩn bị tài liệu, đồ, mẫu đơn xin cấp đổi GCNQSD đất - Phổ biến, tuyên truyền chủ trương, kế hoạch cấp đổi GCNQSD đất - Hướng dẫn lập hồ sơ xin cấp đổi GCNQSD đất Nhận hồ sơ xin cấp đổi GCNQSD đất - Nhận, kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ; hướng dẫn bổ sung hồ sơ hướng dẫn lập lại hồ sơ - Viết giấy biên nhận( trả lại hồ sơ), vào sổ theo dõi nhận, trả hồ sơ - Thẩm tra tình trạng đất thực địa(20% số hồ sơ) Kiểm tra hồ sơ, xác nhận vào đơn xin cấp đổi GCNQSD đất Trích lục đất - Trích lục cơng nghệ tin học Viết GCNQSD đất - Nhập liệu in GCNQSD đất phần mềm chuyên dụng Chuyển hồ sơ, GCNQSD đất viết, hợp đồng thuê đất đến phòng TNMT; lập sổ theo dõi gửi hồ sơ Lập sổ cấp GCNQSD đất, sổ theo dõi hợp đồng Nhận lại hồ sơ, GCNQSD đất, hợp đồng thuê đất, gửi tài liệu gốc Văn ph ng ĐKQSDĐ cấp tỉnh Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 73 Nhận hồ sơ cấp đổi GCNQSD đất, lưu GCNQSD đất; chỉnh lý đồ địa chính, sổ mục kê theo GCNQSD đất; lập sổ địa chính, nhân hồ sơ địa chính(02 bộ), gửi HSĐC - Nhận tài liệu gốc từ cấp huyện, gửi HSĐC cấp huyện - Lập sổ địa chính, lập lại sổ mục kê công nghệ tin học - In đồ địa - Sao hồ sơ kỹ thuật đất, biên xác định ranh giới đất - Nhân sổ địa chính, sổ mục kê 10 Nhận lại hồ sơ; gửi HSĐC phường; trao GCNQSD đất; hợp đồng thuê đất, thu lệ phí cấp giấy, nộp kho bạc 3.3.3.2 Phục vụ lập loại sổ Vilis 2.0 cung cấp chức để lập loại sổ hồ sơ địa theo quy định thông tư số 09TT/BTNMT + Lập sổ địa (phụ lục 1) + Lập sổ mục kê đất đai (phụ lục 2) + Lập sổ theo dõi biến động đất đai (phụ lục 3) + Biên ranh giới mốc giới đất (Phụ lục4) + Hồ s kỹ thuật đất (Phụ lục 5) 3.3.3.3 Phục vụ đăng ký biến động quản lý biến động Vilis 2.0 cung cấp chức để thực đăng k quản l tất loại hình biến động (Hình 3.19) Tìm đăng k biến động Tách Hình 3.19 Quy trình thực bi n đ ng tách th a Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 74 Để minh họa quy trình thực biến động (hình 3.19) học viên lấy ví dụ trường hợp cụ thể sau: ngày 25 tháng năm 2012 ng Nguy n Lê Khơi đến ph ng địa xây dựng phường Tân Thịnh xin đăng k tách thửa đất Ông sử dụng tổ 5, phường Tân thịnh (để chia phần cho người trai lớn sau lấy Vợ) + Bƣớc Tìm t ă k bế ộ tr bả Dùng công cụ Tra cứu đồ Vilis 2.0 (hình 3.20) để tìm đăng k biến động đồ Hình 3.20 ơng cụ tra cứu th a đồ c a ViLIS 2.0 Kết quả: xác định vị trí đăng k biến động đồ (Hình 3.21) Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 75 Hình 3.21 K t tìm i m th a đất c a ng Nguy n Lê Khôi đồ, [th a đất 38(72)] + Bƣớc Tác t tr bả Sử dụng công cụ Tách Vilis 2.0 để tách theo yêu cầu chủ sử dụng, kết tách thể (hình 3.22) Hình 3.22 Th a số 38(72) sau hi thực bi n đ ng tách th a chuyển thành th a th a 85(72) th a 86 (72) Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 76 Vilis có ưu điểm trội so với phần mềm quản trị s liệu là: Khi thực biến động liệu đồ đồ liệu thuộc tính chỉnh l để khớp với liệu đồ ngược lại (hình 3.23) Hình 3.23 Dịng lưu trữ thu c tính c a th a số 38(72) sở liệu thu c tính, sau hi thực bi n đ ng đồ bị xóa tách thành hai dòng + Để quản l biến động Vilis có cung cấp chức Quản lý lịch sử biến động dạng sơ đồ k m theo thông tin chi tiết biến động (hình 3.24) Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 77 Hình 3.24 hức quản lý lịch s bi n đ ng c a th a 86(72) Kết thúc trình đăng k biến động liệu đồ, liệu thuộc tính cập nhật biến động đảm bảo thống với Tóm lại Vilis 2.0 cung cấp đầy đủ chức để thực hai nội dung quản lý đất đai cấp thiết cấp xã, phường, thị trấn nay: - Kê khai đăng ký lập hồ sơ địa - Đăng ký quản lý biến động 3.3.4 Nhận xét đánh giá t đạt 3.3.4.1 Nhận xét đánh giá Qua trình thử nghiệm hệ thống thông tin đất đai cấp s phường Tân Thịnh thành phố Thái Nguyên, luận văn xin đưa số nhận xét sau: + Hệ thống xây dựng cơng cụ h trợ công tác quản lý đất đai: - Nhập lưu trữ thông tin đối tượng quản lý sử dụng đất Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 78 - Các nghiệp vụ quản lý đất đai cụ thể hóa chức phần mềm - Hệ thống tạo điều kiện thuận lợi cho trình tra cứu thông tin hai s liệu: đồ địa hồ sơ địa - Có khả in sổ sách thuộc hệ thống hồ sơ địa - Phần mềm liên kết chay cho tất File (Phường, xã) liên kết lại với thành đồ Thành phố đồ cửa tỉnh 3.3.4.2 Những kết đạt - Xây dựng liệu khơng gian giữ liệu thuộc tính phản ánh thực trạng khu vực nghiên cứu mang tính pháp lý - Phục vụ cho ngành quy hoạch, kiểm kê đất đai, xây dựng đồ trạng sử dụng đất…một cách rẽ rang xác, có chiến lược phát triển kinh tế nhà quy hoạch - Phát huy tính hiệu cao công tác đo đạc, chỉnh lý biến động đồ địa việc chuyển đổi hồ sơ địa từ phần thuộc tính sang dạng số, đồng thời đảm bảo tính đồng hồ sơ địa khu đo đạc - Sau xây dựng xong s liệu phần mềm gúp cho người quản l thực công việc như: In đơn cấp giấy, đăng k biến động, tra cứu thông tin, in loại sổ hồ sơ địa chính, in ấn loại báo cáo…một cách rê ràng - Đối với khu vực học viên nghiên cứ, học viên xây dựng bàn giao cho cấp quản l theo quy định Bộ Tài Nguyên Môi Trường quy định bao gồm: Bộ đồ gồm 57 tờ đồ địa (in mầu in làm gốc) chỉnh l đầy đủ đồng Nguyên ba cấp theo quy định Bộ Tài Môi Trường (27 tờ 1/1000; 30 tờ 1/500) Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 79 In tổng số 11 sổ địa địa bàn phường Tân Thịnh (Mỗi sổ gồm 200 trang).(Được in làm 03 bộ) - 01 sổ địa tổ chức địa bàn - 02 số địa người địa phương khác - 08 số địa hộ gia đình, cá nhân địa phương In 03 sổ mục kê đất đai (Được in làm 03 bộ)cho tổng số 8541 đất có đầy đủ thơng tin thuộc tính (Mổi gồm 200 trang m i trang gồm 36 d ng) Lập biên ranh giới mốc giới đất, in hồ sơ kỹ thuật đất cho 1776 đất biến động so với đồ địa gốc đóng theo tờ đồ gồm 57 biên ranh giới mốc giới đất 57 hồ s kỹ thuật đất - Trong thời gian học viên làm đề tài gúp phường Tân Thịnh giải vụ tranh chấp đất đai không xác định ranh giới đồ địa gúp phường vụ xác định phần diện tích lân chiếm xây dựng đất công Đây vụ tranh chấp, lấn chiếm đất đai ma nhiều năm phường không giải l khơng có thiết bị đo đạc điện tử chuyên dụng 3.3.4.3 Những khó khăn, tồn - Kinh phí thực c n hạn hẹp nên không xây dựng đồng loạt phường, xã thành phố, công tác quản l đất đai c n gặp nhiều khó khăn tích chất hồ s khơng đồng - Sự phối hợp luân chuyển hồ s chỉnh l ba cấp chưa kịp thời - Khi tiến hành chỉnh l đo đạc đồ địa có nhiều trường hợp hồ sơ pháp l không với trạng sử dụng (Diện tích, ranh giới hình thể đất) nên kho cho việc giải chanh chấp đất đai kho khăn công tác bồi thường GPMB đất học viên lập danh sách đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 80 3.3.5 Đ xuất giải pháp thực - Bản đồ địa phải chuẩn hóa đối tượng đưa hệ tọa độ quy chuẩn VN - 2000 có biến động ranh giới đất cán làm hồ sơ phải thao tác nghiệp vụ ngồi thực địa dựng hình máy tính phần mềm chuyên dụng để tránh sai sót khơng đáng có xảy - Đối với vấn đề c n tồn trình quản l hồ sơ địa trước phải khác phục ngay, bước cần phối hợp ba cấp quản l , ví dụ như: Cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trường hợp (Có sai lệch diện tích trạng diện tích pháp l , số trùng, số đánh theo a,b…) cấp giấy chứng nhận QSD đất - Đối với khu vực tiến hành đo đạc đồ địa cần phải xây dựng s dư liệu địa số nhằm mục đích quản l , xây dựng hệ thông tin đất đai tốt - Bộ Tài Ngun Mơi Trường cần có quy định cụ thể nưa trách nhiệm quền hạn cấp việc quản l xây dựng hồ sơ địa dạng số - Về Tài cho việc đo đạc chỉnh l đồ địa chính, xây dựng s dư liệu hồ sơ địa dạng số Bộ Tài Ngun Mơi Trường cần có quy định khác ngân sách cấp cho địa phương để kip thời xây dựng đưa vào quản l Nêu rõ trách nhiệm việc đăng k biến động sử dụng đất cấp s liệu địa số nghiệm thu đưa vào sử dụng - Nâng cao lực cán cấp công tác quản l đất đai phần mềm Vilis 2.0 để thấy tâm quan lĩnh vực quản l nhà nước đất đai Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 81 - Phần mềm Vilis 2.0 xây dựng thêm Modul tiện ích kết bối với internet bảo mật nhằm luân chuyển biến động sử dụng đất cấp nhanh kịp thời - Bổ sung thêm nội dung xấy dựng hồ sơ địa số vào nội dung nghiệm thu sản phẩm đo đạc đồ địa xã, phường, thị trấn chưa tiến hành đo đạc đồ địa Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 82 ẾT LU N VÀ IẾN NGHỊ Qua trình nghiên cứu s khoa học hệ thống hồ sơ địa thực trạng hệ thống hồ sơ địa Thành phố Thái Nguyên cụ thể thí điểm phường Tân Thịnh để đưa số biện pháp nhằm hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa Thành phố phục vụ quản l Nhà nước đất đai, học viên rút số kết luận kiến nghị sau: ết uậ - Hệ thống hồ sơ địa cơng cụ quan trọng, trợ giúp quản l Nhà nước đất đai ngành có liên quan tới đất đai Tuy nhiên thông tin đất tài sản gắn liền với đất hệ thống theo quy định hành không h trợ nhiều cho việc quản l thị trường bất động sản - Hệ thống hồ sơ địa phường Tân Thịnh, thành phố Thái Nguyên vào thời điểm không đầy đủ, khơng đảm bảo tính cập nhật nên gây nhiều khó khăn cho cơng tác quản l đất đai - Yêu cầu hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa cho phường tất yếu Để làm điều cần áp dụng nhiều biện pháp xây dựng hệ thống hồ sơ địa số cho tồn phường biện pháp cần ưu tiên hàng đầu - Học viên xây dựng s liệu địa số cho phường Tân Thịnh, thành phố Thái Nguyên Để kiểm nghiệm hiệu s liệu vừa xây dựng được, học viên bàn giao cho cán địa phường Tân Thịnh đưa vào sử dụng thử nghiệm v ng tháng (từ 15-12-2011 đến 15-12-2012), bước đầu cho kết khả quan - Hệ thống s liệu địa số mang lại hiệu cao quản l đất đai Phục vụ thống kê, kiểm kê đất đai nhanh chóng xác, quản l thơng tin liên quan đến trạng lịch sử đất hiệu Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 83 Giảm thời gian giải hồ sơ đăng k đất đai, chuyển quyền, chấp làm giảm xúc nhân dân công tác quản l đất đai ế ị Trên s kết luận học viên đưa kiến nghị sau: - Các nhà quản l cần tiếp tục nghiên cứu để hồn thiện nội dung thơng tin hệ thống hồ sơ địa để quản l đất đai tốt - Phường Tân Thịnh nên nhanh chóng hồn thiện hệ thống hồ sơ địa cho toàn Phường theo biện pháp mà học viên đề xuất, đặc biệt trọng đến việc xây dựng s liệu địa số tiến hành đề nghị cấp đổi cấp bổ sung giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhằm mục đích hồn thiện hệ thống hồ sơ địa - Phường Tân Thịnh nên đầu tư kinh phí để tiếp tục hồn thiện s liệu địa số mà học viên bàn giao sớm đưa vào sử dụng thức phục vụ quản l đất đai Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 84 TÀI LIỆU THAM HẢO I TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT Đào Xuân Bái (2005), Hệ thống hồ sơ địa chính, trường Đại học Khoa học Tự nhiên, đại học Quốc gia Hà Nội Trần Quốc Bình (2004), Tập giảng Hệ thống thông tin đất đai ( IS) ĐHKHTN-ĐHQGHN, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2004), Thông tư 29/2004/TT-BTNMT, việc hướng dẫn lập, chỉnh l , quản l hồ sơ Địa Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Thông tư 09/2007/TT-BTNMT, việc hướng dẫn lập, chỉnh l , quản l hồ sơ Địa Thạc Bích Cường (2005), Phân tích thiết kế hệ thống thông tin NXB Khoa Học Kỹ Thuật Hà Nội Nguy n Trọng Đợi (2009), Giáo trình hệ thống hồ sơ địa chính, Trường Đại học Quy Nhơn Luật Đất đai năm 2003 Nhà xuất Chính trị Quốc gia Phi Lương (2005), Luận văn Thạc sỹ “Nghiên cứu biến động giá đất phục vụ công tác định giá phát triển thị trường bất động sản quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội” Thái Thị Quỳnh Như (2007), Hệ thống hồ sơ địa chính, trường Đại học Khoa học Tự nhiên, đại học Quốc gia Hà Nội 10 Trung tâm Vi n thám - Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Hướng dẫn sử dụng phần mềm Vi IS 2.0, Hà Nội 11 Đàm Xuân Vận (2009), Bài giảng cao học hệ thống thông tin địa lý, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên 12 Đặng Hùng Võ (2008), Hệ thống hồ sơ địa điện tử, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 85 13 UBND Thành phố Thái Nguyên, Báo cáo tình hình quản lý đất đai Thành phố (2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012), Thái Nguyên II TÀI LIỆU TIẾNG ANH 14 William E Huxhold (1991), An Introduction to urban Geographic information sestems Oxford University Press, New York 15 Geomatics the University of Melbourne, (2010).www.Sli.unimelb.edu.au 16 Stephane Lavigne (1999), Địa Pháp Nhà xuất giới 17 CampToCamp SA, (2006) www.cartoweb.org Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn