(Luận văn) nghiên cứu cơ sở khoa học đề xuất giải pháp phòng cháy chữa cháy rừng tại huyện hàm yên, tỉnh tuyên quang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VƯƠNG VĂN NINH “NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY RỪNG TẠI HUYỆN HÀM YÊN, TỈNH TUYÊN QUANG” Ngành: Lâm học Mã số ngành: 8.62.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LÂM NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: TS Đàm Văn Vinh Thái Nguyên, 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan hồn tồn tự chịu trách nhiệm pháp luật tất kết trình bày luận văn Những kết kế thừa chắt lọc từ tài liệu đủ độ tin cậy rõ nguồn gốc Những số liệu thân thu thập, tổng hợp xử lý chưa công bố tài liệu thông tin TÁC GIẢ Vương Văn Ninh ii LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên theo chương trình đào tạo cao học hệ quy, chun ngành Lâm học, khố 27 (2019 - 2021) Để hồn thành luận văn tốt nghiệp này, tác giả xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu, Phòng Đào tạo, BCN khoa Lâm nghiệp Quý thầy cô giáo trực tiếp giảng dạy trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên tận tình giúp đỡ suốt trình học tập, nghiên cứu trường Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Đàm Văn Vinh, người trực tiếp hướng dẫn tận tình giúp đỡ, truyền đạt kiến thức quý báu dành tình cảm tốt đẹp cho tác giả suốt trình thực luận văn Xin cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình UBND huyện Hàm Yên việc thu thập số liệu ngoại nghiệp để thực luận văn Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, quan tâm chia sẻ tạo điều kiện giúp tơi hồn thành khố học Do thời gian kinh nghiệm cịn hạn chế, luận văn chắn không tránh khỏi thiếu sót Với tinh thần cầu thị, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp quý báu thầy, cô giáo, nhà khoa học bạn bè đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2022 Tác giả luận văn iii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Phân cấp mức độ nguy hiểm cháy rừng theo tiêu P Bảng 1.2 Phân cấp nguy cháy rừng theo số Angstrom (I) Bảng 1.3 Mối quan hệ nhân tố khí tượng với mức độ bén lửa .8 Bảng 1.4 Tiêu chuẩn phần cấp nguy cháy rừng theo tiêu bén lửa I .9 Bảng 1.5 Phân cấp cháy rừng thông theo tiêu P cho rừng Thông Quảng Ninh11 Bảng 1.6 Bảng tra cấp dự báo cháy rừng theo ẩm độ vật liêu cháy 12 Bảng 1.7 Cấp nguy hiểm cháy rừng có thêm yếu tố gió A.N Cooper (1991) 13 Bảng 1.8 Phân cấp cháy rừng theo độ ẩm vật liệu cháy T.S Bế Minh Châu 15 Bảng 1.9 Một số tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2019 - 2022 20 Bảng 1.10 Tình hình biến động dân số qua số năm 21 Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 huyện Hàm Yên .29 Bảng 3.2 Tình hình cháy rừng khu vực nghiên cứu giai đoạn 2016-2020 32 Bảng 3.3 Tổng hợp số vụ cháy nguyên nhân giai đoạn 2016 -2020 35 Bảng 3.4 Đặc điểm tầng cao khu vực nghiên cứu .38 Bảng 3.5 Kết khảo sát tầng bụi thảm tươi tán loại rừng .40 Bảng 3.6 Kết khảo sát diễn biến VLC cành khô rụng 48 Bảng 3.7 Khí hậu huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang (trạm Tuyên Quang) .52 Bảng 3.8 Một số văn luật luật liên quan đến PCCCR .58 Bảng 3.9 Kết điều tra vấn khu vực nghiên cứu .60 Bảng 3.10 Kết thực công tác tuyên truyền PCCCR 62 khu vực nghiên cứu năm 2020 62 Bảng 3.11 Các công việc ưu tiên biện pháp giảm thiểu 65 tối đa số vụ cháy, thiệt hại cháy rừng gây 65 iv DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Bản địa giới hành huyện Hàm Yên .18 Hình 2.1 Sơ đồ Phương hướng giải vấn đề đề tài 25 Hình 3.1 Biểu đồ cấu loại đất huyện Hàm Yên .30 Hình 3.2 Rừng Keo mơ tuổi huyện Hàm Yên 31 Hình 3.3 Biểu đồ số vụ/diện tích cháy rừng xã Bằng Cốc 33 Hình 3.4 Biểu đồ số vụ/diện tích cháy rừng xã Tân Thành 33 Hình 3.5 Biểu đồ số vụ/diện tích cháy rừng xã Yên Lâm 34 Hình 3.6 Diễn tập hàng năm phòng cháy chữa cháy rừng 35 Hình 3.7 Biểu đồ so sánh số vụ cháy tổng diện tích cháy xã khu vực nghiên cứu .36 Hình 3.8 Biểu đồ nhiệt độ trung bình năm 2016-2020 53 Hình 3.9 Biểu đồ lượng mưa trung bình năm 2016-2020 53 Hình 3.10 Sơ đồ đạo phối hợp lực lượng hỗ trợ chủ rừng chữa cháy rừng 57 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT GCNQSDĐ: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND : Hội đồng nhân dân PTNT : Phát triển nông thôn RSX : Rừng sản xuất RPH : Rừng phòng hộ SXKD : Sản suất kinh danh UBND : Ủy ban Nhân dân PCCCR : Phịng cháy chữa cháy rừng OTC : Ơ tiêu chuẩn VLC : Vật liệu cháy CHQS : Chỉ huy quân HKL : Hạt Kiểm lâm CBCR : Cảnh báo cháy rừng vi MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC BẢNG .iii DANH MỤC HÌNH .iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .v MỤC LỤC vi MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích mục tiêu nghiên cứu 3 Ý nghĩa đề tài .3 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học vấn đề nghiên cứu .4 1.1.1 Những nghiên cứu PCCCR giới 1.1.2 Những nghiên cứu PCCCR Việt Nam .9 1.2 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội khu vực nghiên cứu cứu .16 1.2.1 Điều kiện tự nhiên .16 1.2.2 Điều kiện kinh tế xã hội 19 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 2.1 Đối tượng nghiên cứu 24 2.2 Nội dung nghiên cứu 24 2.3 Phương pháp nghiên cứu 24 2.3.1 Quan điểm cách tiếp cận đề tài 24 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu 26 2.3.3 Phương pháp xử lý, phân tích số liệu .28 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 29 vii 3.1 Thực trạng sử dụng đất huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang .29 3.2 Thực trạng cháy rừng từ năm 2016 - 2020 tại huyện Hàm Yên 31 3.3 Kết khảo sát số nhân tố ảnh hưởng đến cháy rừng huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 37 3.3.2 Đặc điểm tầng bụi, thảm tươi tái sinh 39 3.3.3 Đặc điểm vật liệu cháy 42 3.3.4 Diễn biến khí hậu thời tiết 50 3.4 Thực trạng công tác phòng chống cháy rừng huyện Hàm Yên giai đoạn 2016 -2020 .54 3.4.1 Các cơng tác phịng chống cháy rừng chủ đạo 54 3.4.2 Một số luật văn liên quan đến công tác PCCCR .57 3.4.3 Sự tham gia người dân cơng tác phịng chống cháy rừng 60 3.4.4 Công tác tuyên truyền PCCCR khu vực nghiên cứu .62 3.4.5 Các biện pháp kỹ thuật PCCCR địa phương 64 3.5 Đề xuất giải pháp quản lý cháy rừng huyện Hàm Yên 64 3.5.1 Giải pháp tổ chức - thể chế 66 3.5.2 Tuyên truyền, tập huấn diễn tập PCCCR 67 3.5.3 Xây dựng cơng trình phịng cháy, trang thiết bị chữa cháy rừng 68 3.5.4 Giải pháp làm giảm vật liệu cháy thủ công 69 KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ ĐỀ NGHỊ .70 5.1 Kết luận 70 5.2 Tồn 71 5.3 Kiến nghị .72 TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ ngàn xưa, rừng tài nguyên vô quý giá đời sống người sinh vật Rừng có vai trị quan trọng giữ đất, giữ nước, chống xói mịn rửa trơi, bảo vệ nguồn nước cho sinh hoạt, tạo khơng khí lành cho sống người Trong năm vừa qua hoạt động kinh tế người như: Khai thác, phát nương làm rẫy, chuyển đổi mục đích sử dụng đất tràn lan làm cho rừng suy giảm nghiêm trọng diện tích chất lượng Đây ngun nhân góp phần gây biến đổi khí hậu, hạn hán, lũ lụt, sạt lở đất xảy nghiêm trọng Nhận thức vấn đề đó, năm gần quan quản lý nhà nước từ trung ương đến địa phương quan tâm đến công tác quản lý, bảo vệ rừng đặc biệt phòng cháy chữa cháy rừng, nhằm hạn chế đến mức thấp thiệt hại cháy rừng gây Tuy nhiên kết chưa mong muốn, cháy rừng thường xuyên xảy ra, gây nên tổn thất nhiều kinh tế, môi trường tính mạng người Những năm gần đây, theo thống kê Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn địa bàn nước thường xuyên xảy vụ cháy rừng, đặc biệt có nhiều vụ cháy rừng với diện tích lớn, diện tích rừng bị hủy hoại nghiêm trọng, điển hình cháy rừng Hồng Liên Sơn Lào Cai, Nghệ An, Hà Tĩnh,… Hàm Yên huyện miền núi phía Bắc tỉnh Tuyên Quang, phía Bắc giáp huyện Bắc Quang tỉnh Hà Giang, phía Nam giáp huyện n Sơn; phía Đơng giáp huyện Chiêm Hố; phía Tây giáp huyện n Bình, huyện Lục n tỉnh Yên Bái Địa hình huyện Hàm Yên phức tạp, bị chia cắt dãy núi cao hệ thống sơng ngịi, thấp dần theo hướng Tây Bắc - Đơng Nam Tồn huyện gồm có 17 xã 01 thị trấn, với 248 thôn bản, tổ dân phố Tổng dân số toàn huyện 28.012 hộ/116.205 khẩu, (trong đó: Dân tộc kinh: 12.526 hộ/47.239 khẩu, chiếm 40,65% dân số Dân tộc thiểu số: 15.486 hộ/68.966 khẩu, chiếm 59,35% dân số) Khí hậu huyện Hàm n hình thành hai mùa rõ rệt: Mùa nóng mùa lạnh (mùa nóng từ tháng đến tháng 10; mùa lạnh từ tháng 11 đến tháng năm sau, thời tiết khơ hanh kéo dài, có nguy xảy cháy rừng cao) Nhiệt độ trung bình hàng năm 22,490C, độ ẩm khơng khí 87,07% lượng mưa trung bình 162,40 mm Tổng diện tích tự nhiên huyện 90.054,60 Diện tích đất lâm nghiệp 64.674,28 ha, chiếm 71,81% so với diện tích tự nhiên huyện (Rừng đặc dụng:6.169,91 ha; Rừng phòng hộ: 11.556,98 ha; Rừng sản xuất: 46.947,39 ha), đó: Rừng tự nhiên: 19.423,04 ha, Rừng trồng: 42.303,18 Theo thống kê giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2019 địa bàn huyện Hàm Yên xảy 11 vụ cháy rừng gây thiệt hại 35,33 rừng Có thể thấy số lượng vụ cháy rừng mức độ thiệt hại tài nguyên rừng xảy huyện Hàm Yên giai đoạn 2015 - 2019 không lớn Tuy nhiên, ảnh hưởng biến đổi khí hậu, thời tiết có nhiều diễn biến bất thường, nguy xảy cháy rừng cao Hiện nay, huyện Hàm Yên chủ động đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật Lâm nghiệp để nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm nhân dân, chủ rừng công tác bảo vệ rừng phòng cháy, chữa cháy rừng, đồng thời tổ chức cho hộ gia đình, chủ rừng ký cam kết thực tốt quy định bảo vệ rừng phòng cháy, chữa cháy rừng Một nguyên nhân cháy rừng xảy thiếu nghiên cứu sở lý luận giải pháp cho công tác PCCCR Xuất phát từ thực tế chúng tơi tiến hành đề tài “Nghiên cứu sở khoa học đề xuất giải pháp phòng cháy chữa cháy rừng huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang” nhằm góp phần khắc phục tồn công