(Luận văn) đánh giá thực trạng các loại hình sử dụng đất nông nghiệp và đề xuất giải pháp sử dụng đất nông nghiệp có hiệu quả trên địa bàn huyện khánh vĩnh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐÀO MINH CƯỜNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC LOẠI HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT NƠNG NGHIỆP CĨ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KHÁNH VĨNH, TỈNH KHÁNH HOÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên – 2022 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐÀO MINH CƯỜNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC LOẠI HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT NƠNG NGHIỆP CĨ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KHÁNH VĨNH, TỈNH KHÁNH HOÀ Ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn Thái Nguyên - 2022 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài .5 Ý nghĩa đề tài nghiên cứu CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Một số lý luận sử dụng đất nơng nghiệp tình hình sử dụng đất nông nghiệp giới Việt Nam 1.2 Đặc điểm phương pháp đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 10 1.3 Đánh giá loại hình sử dụng đất theo phương pháp đánh giá đất FAO (tổ chức lương thực nông nghiệp liên hợp quốc) 23 1.4 Những nghiên cứu nâng cao hiệu sử dụng đất giới Việt Nam 25 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 29 2.2 Nội dung nghiên cứu 29 2.3 Phương pháp nghiên cứu .29 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 36 3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Khánh Vĩnh 36 3.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 36 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 39 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp huyện Khánh Vĩnh 41 3.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Khánh Vĩnh 42 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Khánh Vĩnh 42 3.2.2 Tình hình biến động quỹ đất nông nghiệp huyện Khánh Vĩnh 45 3.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 46 i 3.3.1 Đặc điểm loại hình sử dụng đất huyện Khánh Vĩnh 46 3.3.3 Hiệu xã hội loại hình sử dụng đất 61 3.3.4 Hiệu mơi trường loại hình sử dụng đất 65 3.4 Lựa chọn LUT có hiệu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất 68 3.4.1 Lựa chọn loại hình sử dụng đất nơng nghiệp có hiệu .68 3.4.2 Một số đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Khánh Vĩnh 70 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 73 I Kết luận .70 II Kiến nghị 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 PHỤ LỤC .78 ii DANH MỤC CÁC BIỂU Bảng 3.1 Tổng hợp tình hình chuyển dịch cấu GTSX theo khối ngành huyện Khánh Vĩnh giai đoạn 2016 – 2020 39 Bảng 3.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Khánh Vĩnh năm 2020 42 Bảng 3.3: Tình hình biến động diện tích đất nông nghiệp giai đoạn 2016 – 2020 42 Bảng 3.4: Các loại hình sử dụng đất nông nghiệp vùng 46 Bảng 3.5: Hiệu sử dụng đất số loại hình sử dụng đất vùng đồng 49 Bảng 3.6: Hiệu sử dụng đất số loại hình sử dụng đất vùng gò đồi 48 Bảng 3.7: Hiệu sử dụng đất số loại hình sử dụng đất vùng núi 59 Bảng 3.8: Thu chi sản xuất, kinh doanh bưởi da xanh vùng đồng (tính 1ha) 52 Bảng 3.9: Thu chi sản xuất, kinh doanh bưởi da xanh vùng gị đồi (tính 1ha) 56 Bảng 3.10: Thu chi sản xuất, kinh doanh keoại vùng gị đồi (tính 1ha) 54 Bảng 3.11: Thu chi sản xuất, kinh doanh bưởi da xanh vùng núi (tính 1ha) 59 Bảng 3.12: Thu chi sản xuất, kinh doanh keo vùng núi (tính 1ha) 58 Bảng 3.13: Phân cấp tiêu đánh giá hiệu xã hội (tính cho 1ha) 62 Bảng 3.14: Hiệu xã hội loại hình sử dụng đất 63 Bảng 3.15: So sánh mức phân bón với quy trình kỹ thuật 66 Bảng 3.16: So sánh mức sử dụng thuốc BVTV với với quy trình kỹ thuật 67 iii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nông nghiệp ngành nghề chiếm vị quan trọng Việt Nam Việt Nam nước nơng nghiệp Chính sử dụng đất nơng nghiệp có hiệu quả, cung cấp đủ lương thực, thực phẩm nước xuất trở thành vấn đề thiết nước phát triển nói chung Việt Nam nói riêng Hiệu sử dụng đất nơng nghiệp tiêu chí quan trọng để phát triển nông nghiệp bền vững quốc gia phát triển nông nghiệp Huyện Khánh Vĩnh, tỉnh Khánh Hịa Khánh Vĩnh địa phương có dân số chủ yếu đồng bào dân tộc thiểu số với 23.446 người, chiếm 62,5% dân số toàn huyện, đời sống cịn nhiều khó khăn, tập qn sản xuất lạc hậu Huyện Khánh Vĩnh địa phương có diện tích đất nơng nghiệp lớn nước, nhiên việc thực thi sách quản lý sử dụng đất đai đồng bào dân tộc thiểu số tồn nhiều vướng mắc, bất cập, việc sử dụng đất đồng bào dân tộc thiểu số phần lớn hiệu quả, tồn nhiều khó khăn cơng tác quản lý đất đai người dân Năm 2020, diện tích chuyên trồng lúa nước được mở rộng, diện tích trồng lúa cịn lại thu hẹp dần theo năm; diện tích đất trồng lâu năm 41,64 giảm 5,45 (5,2%) so với năm 2016 Để tổ chức sử dụng đất hợp lý, hiệu cao bền vững cần phải đánh giá xác hiệu loại hình sử dụng đất địa bàn huyện Khánh Vĩnh, sở để lãnh đạo huyện đưa giải pháp phát triển bền vững tương lai Đây vấn đề mang tính cấp thiết, xuất phát từ thực tiễn trên, tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá thực trạng loại hình sử dụng đất nơng nghiệp đề xuất giải pháp sử dụng đất nơng nghiệp có hiệu địa bàn huyện Khánh Vĩnh, tỉnh Khánh Hoà” Mục tiêu nghiên cứu đề tài - Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Khánh Vĩnh để đưa loại hình tốt nhất, sản xuất sản phẩm vào mùa hiệu sản phẩm không phù hợp; - Lựa chọn loại hình sử dụng đất có hiệu để đưa đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Khánh Vĩnh Ý nghĩa đề tài nghiên cứu 3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học Đối với việc thực đề tài nghiên cứu này, giúp cho học viên củng cố lại lý thuyết học, tiếp thu trường học, bên cạnh hội để biến lý thuyết học trường vào thực tế, ứng dụng kiến thức học để nghiên cứu tình hình thực tế, đưa giải pháp, đề xuất giúp phát triển thực tế 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Nghiên cứu đưa kết kết trạng hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Vĩnh Khánh, dựa vào để đưa giải pháp thực tế giúp cho việc sử dụng đất nông nghiệp huyện Khánh Vĩnh đạt hiệu cao CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Một số lý luận sử dụng đất nông nghiệp tình hình sử dụng đất nơng nghiệp giới Việt Nam 1.1.1 Một số lý luận sử dụng đất nông nghiệp Đất phần vỏ trái đất, lớp phủ lục địa mà bên đá khống sinh nó, bên thảm thực bì khí Đất lớp mặt tươi xốp lục địa có khả sản sinh sản phẩm trồng Đất lớp phủ thổ nhưỡng thổ quyển, vật thể tự nhiên, mà nguồn gốc thể tự nhiên hợp điểm thể tự nhiên khác hành tinh thạch quyển, khí quyển, thủy sinh Sự tác động qua lại bốn thổ có tính thường xuyên Luật Đất đai năm 2013 nêu rõ: “Đất nông nghiệp đất sử dụng vào mục đích sản xuất, nghiên cứu, thí nghiệm nơng nghiệp, lâm nghiệp nuôi trồng thủy sản, làm muối mục đích bảo vệ, phát triển rừng, bao gồm đất sản xuất nông nghiệp, đất sản xuất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nơng nghiệp khác” (Quốc hội, 2013) Với ý nghĩa đó, đất nông nghiệp đất sử dụng chủ yếu vào sản xuất ngành nông nghiệp trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản sử dụng vào mục đích nghiên cứu thí nghiệm nơng nghiệp Khi nói đất nơng nghiệp người ta nói đất sử dụng chủ yếu vào sản xuất ngành nông nghiệp, thực tế có trường hợp đất đai sử dụng vào mục đích khác ngành Trong trường hợp đó, đất đai sử dụng chủ yếu cho hoạt động sản xuất nông nghiệp coi đất nông nghiệp, không loại đất khác (tùy theo việc sử dụng vào mục đích chính) Vì vậy: - Đất nơng nghiệp phải sử dụng đầy đủ, hợp lý - Đất nông nghiệp phải sử dụng đạt hiệu cao Muốn nâng cao hiệu sử dụng đất phải thực tốt, đồng biện pháp kỹ thuật sách kinh tế - xã hội sở đảm bảo an toàn lượng thực, thực phẩm, tăng cường nguyên liệu cho công nghiệp chế biến nông lâm sản cho xuất (Nguyễn Xuân Quát, 1996) - Đất nông nghiệp cần phải quản lý sử dụng cách bền vững Sự bền vững bền vững số lượng chất lương, có nghĩa đất đai phải bảo tồn không đáp ứng nhu cầu hệ mà cho hệ tương lai Như vậy, để sử dụng đất triệt để có hiệu quả, đảm bảo cho q trình sản xuất liên tục việc tuân thủ nguyên tắc việc làm cần thiết quan trọng với quốc gia 1.1.2 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp giới Việt Nam 1.1.2.1 Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp giới Trong sản xuất nơng lâm nghiệp đất đai nhân tố định, có ý nghĩa vơ quan trọng Trên giới, quốc gia có sản xuất nông nghiệp phát triển không giống tầm quan trọng đời sống người quốc gia thừa nhận, hầu coi nông nghiệp sở, tảng phát triển Tuy nhiên, dân số ngày tăng nhanh nhu cầu lương thực, thực phẩm sức ép lớn lên đất, đất nơng nghiệp Trong đất đai lại có hạn, đặc biệt quỹ đất nơng nghiệp lại có xu hướng giảm chuyển sang mục đích phi nơng nghiệp Để đảm bảo an ninh lương thực loài người phải tăng cường biện pháp khai thác, khai hoang đất đai phục vụ cho mục đích nơng nghiệp Vì vậy, đất đai đối tượng bị khai thác triệt để, biện pháp bảo vệ tăng độ phì cho đất khơng trọng dẫn tới hậu môi trường sinh thái bị phá vỡ, hàng loạt diện tích đất bị thối hóa phạm vi toàn giới, đất bị chất dinh dưỡng, hữu bị xói mịn, nhiễm mặn… gây ảnh hưởng lớn đến suất, chất lượng nông sản Theo P.Buringh, tồn đất nơng nghiệp giới có khoảng 3,3 tỉ (chiếm khoảng 22% tổng diện tích đất liền); Phần diện tích cịn lại (khoảng 78%, tương đương 11,7 tỷ ha) không dùng vào nông nghiệp Trong tổng số 3,3 tỷ đất nông nghiệp, người sử dụng cho trồng trọt khoảng 1,5 tỉ (chiếm xấp xỉ 10,8% tổng diện tích đất đai 46% đất có khả trồng trọt) Như vậy, cịn 54% đất có khả trồng trọt chưa khai thác Đất nông nghiệp yếu tố vô quan trọng sản xuất nông - lâm nghiệp Trên giới, sản xuất nơng nghiệp nước phát triển trình độ không giống tầm quan trọng nông nghiệp đời sống người quốc gia phải thừa nhận Hầu coi sản xuất nông nghiệp sở phát triển Tuy nhiên, dân số tăng nhanh nhu cầu lương thực, thực phẩm sức ép lớn Để đảm bảo an ninh lương thực, loài người phải tăng cường khai hoang để có thêm đất sử dụng vào mục đích nơng nghiệp Thêm nữa, đất đai lại bị khai thác triệt để, khơng có biện pháp ổn định độ phì nhiêu đất Đất đai nhân tố vô quan trọng sản xuất nông nghiệp Trên giới, sản xuất nông nghiệp nước phát triển không giống tầm quan trọng đời sống người quốc gia thừa nhận Hầu coi sản xuất nông nghiệp sở nên tảng phát triển Tuy nhiên, dân số ngày tăng nhanh nhu cầu lương thực, thực phẩm sức ép lớn Để đảm bảo an ninh lương thực loài người phải tăng cường biện pháp khai hoang đất đai Do đó, phá vỡ cân sinh thái nhiều vùng, đất đai bị khai thác triệt để khơng cịn thời gian nghỉ, biện pháp gìn giữ độ phì nhiêu cho đất chưa coi trọng Mặt khác, với việc phát triển mạnh mẽ kinh tế - xã hội, công nghệ, khoa học kỹ thuật, công đất mở rộng có vai trị quan trọng sống người Nhân loại có bước tiến kỳ diệu làm thay đổi mặt trái đất mức sống ngày Nhưng chạy theo lợi nhuận tối đa cục khơng có chiến lược phát triển chung nên gây hậu tiêu cực như: nhiễm mơi trường, thối hố đất Kết hàng loạt diện tích đất bị thối hố phạm vi tồn giới qua hình thức bị chất dinh dưỡng chất hữu cơ, bị xói mịn, bị nhiễm mặn bị phá hoại cấu trúc tầng đất Người ta ước tính có tới 15% tổng diện tích đất trái đất bị thoái hoá hành động bất cẩn người gây (Nguyễn Khang Phạm Dương Ưng, 1995) Đất đai giới phân bố châu lục khơng Tuy có diện tích