Xây dựng sổ tay hướng dẫn lập phiếu dữ liệu an toàn hoá chất theo hệ thống hài hoà toàn cầu về phân loại và ghi nhãn hoá chất ghs

BỘ CƠNG THƯƠNG CỤC HĨA CHẤT BAO CAO TONG KET DE TAI XAY DUNG SO TAY HUONG DAN LAP PHIEU DU LIEU AN TOAN HOA CHAT THEO HE THONG HAI HOA TOAN CAU VE PHAN LOAI VA GHI NHAN HOA CHAT (GHS) Chủ nhiệm đề tài: TS Nguyễn Xuân Sinh BỘ CÔNG THUONG CUCHOA CHAT BAO CAO TONG KET DE TAI XÂY DỰNG SÖ TAY HƯỚNG DẪN LẬP PHIẾU DỮ LIỆU AN TỒN HĨA CHÁT THEO HỆ THĨNG HÀI HỊA TỒN CÂU VÈ PHAN LOAI VÀ GHI NHÃN HĨA CHÁT (GHS) (Thực theo Hợp đồng đặt hàng sản xuất cung cấp dịch vụ nghiệp công nghiên cứu khoa học phái triển công nghệ số 221.11.RDVHĐ KHCN ngày 23 tháng năm 2011 Bộ Công Thương Cục Hóa chất) Cơ quan chủ trì: Cục Hóa chất Chủ nhiệm đề Hà Nội, 12/2011 tài: TS Nguyễn Xuân Sinh Cùng với phát triền mạnh mẽ ngành cơng nghiệp, số lượng chủng loại hóa chất sử phú Tuy vậy, có ngày với hóa chất tính độc hại, nguy hiểm cách dụng Việt Nam ngày nhiều phong nhiều đơn vị có cán bộ, cơng nhân tiếp xúc chưa nắm bắt thông tin đầy đủ phòng tránh rủi ro Để đảm bảo việc cung cấp thơng tin an tồn tất người làm việc tiếp xúc với sản phẩm hóa chất tồn vịng đời sản phẩm, Khoản Điều 29 Luật Hóa chất nêu rõ tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khâu hóa chất nguy hiểm trước đưa vào sử dụng, lưu thơng thị trường phải lập phiếu an tồn hóa chất Tài liệu xây dựng nhằm hỗ trợ đơn vị sản xuất, nhập việc xây dựng phiếu an tồn hóa chất đồng thời hỗ trợ người làm việc tiếp xúc với hóa chất hiểu thơng tin ghi phiếu an tồn hóa chất cách đễ dàng với phiếu an tồn hóa chất nhà sản xuất nước ngồi Cục Hóa chất Báo cáo tổng, =————————————-— MỤC LỤC MỞ ĐẦU KÝ HIỆU VÀ VIẾT TẮT Chuong TONG QUAN TAI LIEU 1.1 Giới thiệu chung GHS 1.2 Tình hình thực GHS 1.3 Hướng dẫn lập SDS phi hợp với GHS gịi Tổng quan Phiếu an tồn hóa chất theo quy định pháp luật Chương2 THỰC NGHIỆM PHẪN $: KẾT QUẢ VÀ BÌNH LUẬN 3.1 Tổng quan phiếu an tồn hóa chất 3.1.1 Các loại hóa chất cần lập phiều an tồn hóa chắt 3.1.2 Đối tượng phải lập phiếu an tồn hóa chắt Nội dung phiếu an tồn hóa chị 3.1.4 Phạm vị ứng dụng phiếu an toàn hóa cỉ 3.1.5 Một số dẫn chung 3.2 Các nội dung cụ thể Phiếu an tồn hóa chất 3.2.1 Nhận đạng hóa chất 3.2.2 Thơng tin thành phần chắt 3.2.3 Nhận dạng đặc tính nguy hiểm hóa ch: Biện pháp sơ cứu vềy tế 3.2.5 Biện pháp xử lý có hỏa hoạn 3.2.6 Biện pháp phịng ngừa, ứng phó xây có, 3.2.7 Yêu cầu cất giữ hóa chất 3.2.8 Hạn chế phơi nhiễm hóa chất yêu cầu thiết bị bảo vệ cá nhân 3.2.9 Đặc tính lý, hóa hóa chất 3.2.10 Mức độ ồn định khả hoạt động hóa chá 3.2.11 Thơng tin độc tính 3.2.12 Thơng tin sinh thái 3.2.13 Yêu cầu việc thải bỏ Cục Hóa chất Báo cáo tổng, 3.2.14 Yêu cầu vận chuyén 3.2.15 Quy chuẩn kỹ thuật quy định pháp luật phải tuân thủ 3.2.16 Các thông tin cần thiết khác 3.3 Các bảng tra cứu thơng tin số hóa ch: KẾT LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Cục Hóa chất Báo cáo tổng, TÓM TẮT NHIỆM VỤ Xây dựng số tay hướng dẫn doanh nghiệp lập phiếu liệu an tồn hóa chất theo hệ thống hài hịa tồn cầu phân loại ghỉ nhãn hóa chất (GHS) tuân thủ quy định pháp luật Việt Nam an tồn hóa chất -Nghiên cứu hệ thống hài hịa tồn cầu phân loại, ghi nhãn hóa chất chất -Phân tích yêu cầu pháp luật Việt Nam phiếu an tồn hóa -Tham vấn ý kiến chun gia quản lý, hóa chất, độc học, mơi trường, thiết bị bảo hộ cá nhân, xử lý thai bỏ hóa chất PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Để thực mục tiêu đề tài nhóm áp dụng phương pháp sau: - Phân tíchtài liệu: tìm hiểm nội dung GHS, phân tích quy định pháp luật Việt Nam việc xây dựng phiếu an tồn hóa chất - Khảo sát thực tế: đánh giá Phiếu an tồn hóa chất Cơng ty Việt Nam xây dựng, trao đổi trực tiếp với đơn vị, cá nhân xây đựng Phiếu an tồn hóa chất khó khăn - Tham vấný kiến chuyên gia: thông qua hội thảo, trao đổi trực tiếp tham khảoý kiến chuyên gia nước nước GHS phiếu an toàn hóa chất Cục Hóa chất Báo cáo tổng, ét NHUNG NGUOI THUC HIEN STT Họ tên Hoc hàm, học vị Nguyễn Xuân Sinh Tiến sỹ Phạm Huy Nam Sơn Thạc sỹ Nguyễn Thị Thúy Hà "Thạc sỹ Phạm Hoài Long Thạc sỹ Vin Huy Vương Kỹ sư Cục Hóa chất Báo cáo tổng, KY HIEU VA VIET TAT MSDS (Material Safety Data Sheet): Phiếu đữ liệu an tồn hóa chất SDS (Safety Data Sheef): Phiều đữ liệu an tồn hóa chất GHS (Globally Harmonized System): Hệ thống hài hịa tồn cầu phân loại, ghi nhãn hóa chất Nghị định 108/2008/NĐ-CP: Nghị định 108/2008/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2008 Chính phủ quy định tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Hoá chất Nghị định 26/2011/NĐ-CP: Nghị định 26/2011/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2011 Chính phủ sửa đổi, bỗ sung số điều Nghị định số 108/2008/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2008 Chính phủ quy định tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Hoá chất Nghị định 104/2009/NĐ-CP: Nghị định 104/2009/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2009 Chính phủ quy định danh mục hàng nguy hiểm vận chuyển hàng nguy hiểm phương tiện giao thông giới đường Nghị định số 29/2005/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2005 CP quy định Danh mục hàng hóa nguy hiểm việc vận tải hàng hóa nguy hiểm đường thủy nội địa "Thơng tư 28/2010/TT-BCT: Thông tư 28/2010/TT-BCT ngày 16 tháng năm 2010 Bộ Công Thương quy định cụ thể số điều Luật Hoá chất Nghị định số 108/2008/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2008 Chính phủ quy định tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Hố chất Thơng tư 40/2011/TT-BCT: Thơng tư 40/2011/TT-BCT ngày 14 tháng 11 năm 2011 Bộ Công Thương quy định khai báo hóa chất Cục Hóa chất Báo cáo tổng, =————————————-— DANH SÁCH BẰNG BIEU Bảng 1: Các hỗn hợp chất có chứa chất nguy hiểm với hàm lượng theo khối lượng phải xây đựng phiếu an tồn hố chất 23 Bảng 2: Mẫu kê khai hóa chất hỗn hợp 27 Bảng 6: Ý nghĩa hình đỗ cảnh báo Bảng 7: Tiêu chuẩn phân loại chất nỗ Bang 8: Biểu tượng cảnh báo nhãn chất nỗ 32 45 45 Bang 10: Tiêu chuẩn phân loại khí áp suất Bảng 11: Tiêu chuẩn phân loại chất lỏng dễ cháy Bảng 12: Tiêu chuẩn chất rắn đễ cháy 46 47 48 Bảng 3: Các mức phân loại hóa chất theo ảnh hưởng đến sức khỏe 30 Bảng 4: Các mức phân loại hóa chất theo mức độ ảnh hưởng đến môi trường 30 Bảng 9: Tiêu chuẩn phân loại khí đễ cháy Bảng 13: Phân loại hóa chất chất hỗn hợp sinh khí dễ cháy tiếp xúc với nước Bảng 14: Bảng độc tính sinh vật Cục Hóa chất 46 49 61 Báo cáo tổng kết Chuong TONG QUAN TAI LIEU 1.1 Giới thiệu chung GHS Về mặt chat, ŒHS phương thức tiếp cận thống nhất, mạch lạc, dễ hiểu phân loại đặc tính nguy hại hố chất cách ghi thơng tin trao đổi nhãn hố chất phiếu an tồn hố chất có mặt thị trường GHS đề cập lần Tuyên bó Hội nghị "Thượng đỉnh Trái đất Môi trường va Phát triển, tổ chức năm 1992 Rio đe Taneiro (Braxin) Cụ thê, Chương trình hành động số Chương 19 Chương trình Nghị 21 Hội nghị, có ghi rõ “ hệ thống hài hoà toàn cầu phân loại đặc tính nguy hại ghỉ nhãn phù hợp, bao gồm phiếu an tồn hố chất biểu trưng đễ hiểu cần phải có, vào năm 2000 ” Theo Chương trình hành động nói trên, đưới đạo giám sát trực tiếp Uỷ ban Kinh tế Xã hội Liên Hợp Quốc (UN ECOSOC), quan chuyên môn LHQ (Tiểu ban chuyên gia LHQ vận chuyển hàng nguy hiểm nguy hai vat ly — UN Subcommitee of experts on Transport of Dangerous Goods-Physical hazards, Tiểu ban chuyên gia LHQ vé GHS ~ UN Subcommitee on GHS, Tổ chức Lao động quốc tế ILO) bên liên quan (OECD, Chính phủ ngành cơng nghiệp hóa chất (CNHQ) nước có (CNHC) phát triển Mỹ, EU, Nhật Bản, Canada ) tích cực nhiều năm thực khối lượng công việc đồ sộ, nhằm đạt thoả thuận việc hài hoà quy định luật pháp hướng dẫn kỹ thuật hành liên quan đến phân loại ghỉ nhãn hoá chất thành chuẩn mực chung thống Kết GHS hồn thành thức thơng qua phiên đâu tiên vào năm 2003 tên gọi "Quyển sách tím” (Purple Book) Cũng từ ban hành, tài liệu tiếp tục xem xét, bổ sung, cập nhật hiệu chỉnh Phiên phát hành vào năm 2011 Đóng góp quan trọng GHS là, đưa tiêu chí thống nhất, qua hình thành chuẩn mực chung đánh giá phân loại hoá chất hỗn hợp hoá chất GHS cung cấp biểu trưng nguy hại từ cảnh báo thống mơ tả hố chất hướng dẫn phòng ngừa thống bên có liên quan, qua tạo nhận thức chung chuẩn mực, đồng toàn cầu hố chất Với đóng góp quan trọng =————————————— Cục Hóa chất