Đang tải... (xem toàn văn)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI LÊ THỊ THU HẰNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ DỰ ÁN THỦY ĐIỆN VỪA VÀ NHỎ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội – 2[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI LÊ THỊ THU HẰNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ DỰ ÁN THỦY ĐIỆN VỪA VÀ NHỎ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội – 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI LÊ THỊ THU HẰNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ DỰ ÁN THỦY ĐIỆN VỪA VÀ NHỎ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA Chuyên ngành: Quản lý xây dựng Mã số: 60580302 LUẬN VĂN THẠC SĨ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Bá Uân Hà Nội – 2015 LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập làm luận văn tốt nghiệp cao học, giúp đỡ thầy, cô giáo trường Đại học Thủy lợi, đặc biệt thầy giáo PGS.TS Nguyễn Bá Uân, nỗ lực thân Đến nay, tác giả hoàn thành luận văn thạc sỹ kỹ thuật, chuyên ngành Quản lý xây dựng với đề tài “Giải pháp nâng cao hiệu đầu tư dự án thủy điện vừa nhỏ địa bàn tỉnh Sơn La” Các kết đạt đóng góp nhỏ việc lựa chọn giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc đầu tư dự án thủy điện vừa nhỏ địa bàn tỉnh Sơn La Tuy nhiên, khuôn khổ luận văn, điều kiện thời gian trình độ có hạn nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận lời bảo góp ý thầy, giáo đồng nghiệp Tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Nguyễn Bá Uân hướng dẫn, bảo tận tình cung cấp kiến thức khoa học cần thiết trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo môn Công nghệ quản lý xây dựng, khoa Cơng trình, phịng Đào tạo Đại học Sau Đại học trường Đại học Thủy Lợi tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả hoàn thành tốt luận văn thạc sỹ Tác giả chân thành cảm ơn Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Công thương tỉnh Sơn La tạo điều kiện cung cấp tài liệu liên quan giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn bạn bè đồng nghiệp gia đình động viên, khích lệ tác giả q trình học tập thực luận văn Hà Nội, ngày 14 tháng năm 2015 Học viên Lê Thị Thu Hằng LỜI CAM KẾT Tơi cam kết cơng trình nghiên cứu độc lập thân với giúp đỡ giáo viên hướng dẫn Các thông tin, liệu, số liệu nêu luận văn trích dẫn rõ ràng, đầy đủ nguồn gốc Những số liệu thu thập tổng hợp cá nhân đảm bảo tính khách quan trung thực Học viên Lê Thị Thu Hằng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Nội dung nghiên cứu CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ CÁC DỰ ÁN THỦY ĐIỆN VỪA VÀ NHỎ 1.1 Tổng quan đầu tư hiệu đầu tư xây dựng 1.1.1 Khái niệm đầu tư dự án đầu tư xây dựng 1.1.2 Các đặc điểm dự án đầu tư xây dựng 1.1.3 Các giai đoạn dự án đầu tư xây dựng 1.1.4 Hiệu dự án đầu tư tiêu đánh giá 12 1.2 Thực trạng đầu tư xây dựng dự án thủy điện vừa nhỏ 17 1.2.1 Các dự án thủy điện vừa nhỏ số nước giới 17 1.2.2 Các dự án thủy điện vừa nhỏ Việt Nam 22 1.2.3 Hiệu dự án thủy điện vừa nhỏ 25 1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến hiệu đầu tư dự án thủy điện vừa nhỏ 28 1.3.1 Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng cơng trình thủy điện vừa nhỏ 28 1.3.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến hiệu dự án đầu tư xây dựng cơng trình thủy điện vừa nhỏ 29 1.4 Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài37 1.4.1 Trên giới 37 1.4.2 Ở Việt Nam 38 Kết luận Chương 39 CHƯƠNG THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ VÀ HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ CÁC DỰ ÁN THỦY ĐIỆN VỪA VÀ NHỎ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA 40 2.1 Giới thiệu khái quát tỉnh Sơn La 40 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Sơn La 40 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 42 2.2 Thực trạng đầu tư xây dựng cơng trình thủy điện vừa nhỏ địa bàn tỉnh Sơn La thời gian qua 44 2.2.1 Tình hình đầu tư xây dựng 44 2.2.2 Kết đạt tồn cần khắc phục 48 2.3 Phân tích thực trạng hiệu đầu tư dự án thủy điện vừa nhỏ 51 2.3.1 Hiệu đạt giai đoạn chuẩn bị đầu tư 51 2.3.2 Hiệu đạt giai đoạn thực đầu tư 56 2.3.3 Hiệu đạt giai đoạn quản lý vận hành 63 2.4 Đánh giá chung hiệu đầu tư dự án thủy điện vừa nhỏ địa bàn tỉnh Sơn La thời gian vừa qua 66 2.4.1 Những kết đạt 66 2.4.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân 68 Kết luận chương 71 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ CÁC DỰ ÁN THỦY ĐIỆN VỪA VÀ NHỎ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA - ÁP DỤNG CHO DỰ ÁN THỦY ĐIỆN NẬM LA 72 3.1 Định hướng phát triển cơng trình thủy điện vừa nhỏ địa bàn tỉnh Sơn La đến năm 2020 72 3.1.1 Mục tiêu chung 72 3.1.2 Mục tiêu cụ thể 72 3.2 Giới thiệu Dự án Cơng trình thủy điện Nậm La 73 3.2.1 Mục tiêu, nhiệm vụ Dự án 73 3.2.2 Những đặc điểm dự án 73 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu đầu tư cho dự án đầu tư xây dựng cơng trình thủy điện địa bàn tỉnh Sơn La - áp dụng cho dự án thủy điện Nậm La (giai đoạn vận hành) 85 3.3.1 Giải pháp giai đoạn chuẩn bị đầu tư 85 3.3.2 Giải pháp giai đoạn đầu tư 87 3.3.3 Giải pháp giai đoạn quản lý vận hành 90 3.4 Những giải pháp kiến nghị 93 Kết luận chương 96 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 97 Kết luận 97 Kiến nghị 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC 101 DANH MỤC BẢNG, BIỂU Bảng 1: Mối quan hệ NPV, IRR B/C 16 Bảng 1: Các đặc trưng hình thái lưu vực sơng suối chủ yếu thuộc tỉnh Sơn La 42 Bảng 2: Kết so sánh hiệu kinh tế phương án cơng trình thủy điện 63 Bảng 3: Hiệu kinh tế thực tế vận hành với thiết kế dự án thủy điện Nậm Công 3, Chiềng Công 2, Suối Sập 65 Bảng 1: Đường quan hệ F, W = f(Z) hồ tuyến đập I 75 Bảng 2: Đường quan hệ F, W = f(Z) hồ tuyến đập II 75 Bảng 3: Đặc trưng dòng chảy năm tuyến đập thuỷ điện Nậm La 75 Bảng 4: Kết tính tổng lượng phù sa tuyến đập thuỷ điện Nậm La 76 Bảng 5: Lượng tổn thất bốc hồ chứa năm 77 Bảng 6: Đường quan hệ Hw=f(Qtđ) 78 Bảng 7: Kết tính tốn so chọn Nlm thuỷ điện Nậm La 78 Bảng 8: Kết tính tốn so chọn số tổ máy thuỷ điện Nậm La 79 Bảng 9: Thông số thủy điện Nậm La 80 Bảng 10: Tổng mức đầu tư dự án thủy điện Nậm La 81 Bảng 3.11: Kết tính tốn hiệu ích kinh tế dự án thủy điện Nậm La theo phương án chọn 85 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1: Sơ đồ mơ tả q trình thực dự án đầu tư Hình 2: Đồ thị biểu thị mối quan hệ NPV r 15 Hình 3: Sản lượng điện Đức năm 2013 19 Hình 1.4: Chi phí đầu tư trung bình cho 1kwh theo kết điều tra nghiên cứu số cơng trình nghiên cứu giới 37 Hình 5: Mối quan hệ cột nước giá trị hiệu đầu tư 38 Hình 2.1: Vị trí địa lý tỉnh Sơn La 40 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ở Việt Nam, lượng điện chủ yếu bao gồm: nhiệt điện than, nhiệt điện dầu, nhiệt điện khí, thủy điện, thủy điện chiếm 39,7% chi phí sản xuất thủy điện rẻ nhiều so với nguồn lượng khác, mặt khác cơng trình thủy điện cịn cơng trình lợi dụng tổng hợp nguồn nước thủy lợi, phòng chống lũ, Đối với dự án thủy điện ngồi mục đích mang lại cho nhà đầu tư tài cịn có mục đích kinh tế - xã hội lớn như: cấp nước sinh hoạt, nước tưới, chống lũ, du lịch, chăn ni, Ngồi ra, dự án thủy điện góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế xã hội vùng miền núi Cùng với phát triển kinh tế, nhu cầu sử dụng lượng nói chung nhu cầu sử dụng điện ngày tăng Việt Nam nhiều nước giới Trong phân cấp đầu tư, việc đầu tư cơng trình thủy điện lớn Hịa Bình, Sơn La, Lai Châu Chính phủ định cụ thể hóa thơng qua quy hoạch phát triển điện Quốc gia Đối với dự án thủy điện vừa nhỏ Chính phủ khuyến khích khu vực kinh tế tư nhân phát triển nhằm đem lại hiệu lâu dài, hỗ trợ hạ tầng nông thôn cho vùng núi cịn nhiều khó khăn, đặc biệt giảm phát thải hiệu ứng nhà kính chống biến đổi khí hậu Cho đến nay, theo quy hoạch thủy điện nhỏ tồn quốc có 1000 dự án, riêng địa bàn tỉnh Sơn La có gần 100 dự án Nếu dự án vào hoạt động đáp ứng phần thiếu hụt điện tỉnh miền núi nói riêng Việt Nam nói chung Các dự án góp phần làm tăng chất lượng điện khu vực dự án, đồng thời khai thác nguồn thủy dịng suối bị lãng phí bao năm qua Ngoài nhiệm vụ phục vụ phát điện tăng sản lượng lên lưới điện, góp phần đảm bảo an ninh lượng quốc gia, cơng trình