Chất lượng văn bản hành chính của các cơ quan chuyên môn thuộc ubnd tỉnh đắk lắk

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN XUÂN VĨNH CHẤT LƯỢNG VĂN BẢN HÀNH CHÍNH CỦA CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 34 04 03 ĐĂK LĂK – NĂM 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN XUÂN VĨNH CHẤT LƯỢNG VĂN BẢN HÀNH CHÍNH CỦA CÁC CƠ QUAN CHUN MƠN THUỘC UBND TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ LA ĐĂK LĂK – NĂM 2023 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, BIỂU MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG VĂN BẢN HÀNH CHÍNH CỦA CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND CẤP TỈNH 10 1.1 Văn hành chất lượng văn hành 10 1.2 Các quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh 15 1.3 Văn hành quan chun mơn thuộc UBND cấp tỉnh hành quan chun mơn thuộc UBND cấp tỉnh………22 1.4 Chất lượng văn hành quan chun mơn thuộc UBND cấp tỉnh .27 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG VĂN BẢN HÀNH CHÍNH CỦA CÁC CƠ QUAN CHUN MƠN THUỘC UBND TỈNH ĐẮK LẮK 2.1 Khái quát chung Đắk Lắk hệ thống quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk…………………………………………………………37 2.2 Hệ thống văn hành quan chun mơn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk 418 2.3 Thực trạng chất lượng số mặt văn hành quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk 50 2.4 Đánh giá chung chất lượng văn hành quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk…………………………………….79 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VĂN BẢN HÀNH CHÍNH CỦA CƠ QUAN CHUN MƠN THUỘC UBND TỈNH ĐẮK LẮK …………………………………………………………… 86 3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng văn hành quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk 86 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng văn hành quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk 89 KẾT LUẬN 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 LỜI CAM ĐOAN Đây luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chuyên ngành Quản lý cơng tơi Học viện Hành Quốc gia Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, trích dẫn Luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác, trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học khác Tác giả luận văn Trần Xuân Vĩnh LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo Khoa, Ban Học viện Hành Quốc gia tận tình giảng dạy truyền đạt kiến thức tạo điệu kiện thuận lợi học tập nghiên cứu để học viên lực hoàn thành luận văn tốt nghiệp Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thị La trực tiếp hướng dẫn tận tình, chu đáo hiệu cho tác giả hoàn thành luận văn Cuối cùng, tác giả xin gửi lời cảm ơn Lãnh đạo Sở Công Thương, Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh, Lãnh đạo Văn phòng Sở địa bàn tỉnh Đắk Lắk; đồng nghiệp, gia đình bạn bè tạo điều kiện giúp đỡ cho tác giả suốt trình tìm hiểu thơng tin để hồn thành luận văn Xin trân trọng cám ơn! Tác giả luận văn Trần Xuân Vĩnh DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT CQCM Cơ quan chuyên mơn VBHC Văn hành UBND Ủy ban nhân dân CBCC Cán bộ, công chức QLNN Quản lý nhà nước QLHCNN Quản lý hành nhà nước VBQPPL Văn quy phạm pháp luật CCHC Cải cách hành DANH MỤC BẢNG, BIỂU Bảng 2.1 Tổng hợp văn hành khảo sát……………… …49 Bảng 2.2 Tổng hợp văn hành khảo sát theo năm ban hành50 Bảng 2.3 Tổng hợp số lượng văn hành cần cải thiện thêm nội dung văn bản…………………………………………………………55 Bảng 2.4 Tổng hợp số lượng văn hành cần cải thiện thêm thể thức kỹ thuật trình bày văn ……………………………………69 Bảng 2.5 Tổng hợp số lượng văn hành cần cải thiện thêm ngơn ngữ, văn phong văn …………………………………………… 76 Bảng 2.6 Tổng hợp số lượng văn hành cần cải thiện thêm chất lượng ……………………………………………………………………81 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Đề tài lựa chọn xuất phát từ lý sau đây: Thứ nhất, xuất phát từ vai trò quan trọng văn hành quan chun mơn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh: Văn hành chính(VBHC) loại văn phổ biến quan, tổ chức Ở địa phương, quan chuyên môn(CQCM) thuộc Uỷ ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh tham mưu trực tiếp cho UBND quản lý ngành lĩnh vực địa phương Mặc dù CQCM thuộc UBND cấp tỉnh khơng có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật, thông qua việc tham mưu văn bản, quan giúp UBND quản lý hiệu ngành, lĩnh vực địa phương Công cụ để CQCM thuộc UBND cấp tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh hệ thống VBHC Văn hành CQCM thuộc UBND cấp tỉnh giúp quan vận hành, quản trị nội cách hiệu bên cạnh việc quản lý, đạo, lãnh đạo trực tiếp người lãnh đạo, quản lý Văn hành giúp công tác phối hợp CQCM môn thuộc UBND cấp tỉnh; đơn vị công chức thực thi công việc cách hiệu Văn hành giúp cơng tác phối hợp CQCM thuộc UBND cấp tỉnh; đơn vị công chức với người dân đối tác Thứ hai, xuất phát từ tầm quan trọng chất lượng VBHC CQCM thuộc UBND cấp tỉnh tác động văn quản lý nhà nước địa phương Trong thực tế, văn quan, tổ chức thường xuất phát từ nhiều đầu mối khác nhau, nhiều đơn vị chun mơn, đơn vị chức soạn thảo Vì việc đảm bảo thực quy trình trường hợp việc không đơn giản Với tư cách người chịu trách nhiệm cơng tác ban hành văn quan, tổ chức, lãnh đạo quan CQCM thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk lãnh đạo phận văn phòng quan xây dựng giải pháp nhằm thúc đẩy kiểm sốt việc thực quy trình soạn thảo văn đề ban hành văn hướng dẫn để việc thực soạn thảo ban hành VBHC CQCM thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk hiệu 3.2.3 Giải pháp tuyên truyền nâng cao nhận thức CBCC tầm quan trọng chất lượng VBHC CQCM Cán bộ, công chức cần khắc sâu tầm quan trọng chất lượng VBHC CQCM Bởi: (1) Văn hành nguồn thơng tin đảm bảo cho hoạt động QLNN UBND CQCM Đó thông tin về: - Chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước liên quan đến mục tiêu phương hướng hoạt động lâu dài quan, đơn vị - Nhiệm vụ, mục tiêu hoạt động cụ thể quan, đơn vị - Phương thức hoạt động, quan hệ công tác quan, đơn vị với - Tình hình đối tượng bị quản lý; biến động quan, đơn vị; chức nhiệm vụ quyền hạn quan, đơn vị Các kết đạt trình quản lý, v.v 81 (2) Văn hành phương tiện truyền đạt định QLNN ngành lĩnh vực địa phương hoạt động CQCM Đó cơng cụ, phương tiện để truyền đạt định QLNN định QLNN truyền đạt thể chế hoá thành văn đảm bảo tiêu chí trình bày Chương Các định quản lý cần phải truyền đạt nhanh chóng đối tượng, việc truyền đạt định không kịp thời không đối tượng làm cho định quản lý thực hiệu khơng có hiệu Việc truyền đạt định quản lý sử dụng văn vào nhiệm vụ mặt việc tổ chức khoa học lao động quản lý Tổ chức tốt suất lao động cao, tổ chức khơng tốt, thiếu khoa học suất làm việc người quản lý, quan bị hạn chế (3) Văn hành phương tiện kiểm tra, theo dõi hoạt động CQCM Hoạt động thực thi quan nhà nước muốn đạt hiệu khơng thể thiếu cơng tác kiểm tra, giám sát Văn phương tiện hữu hiệu giúp cho công tác thực cách tốt Các định hành ban hành truyền đạt tới đối tượng thực thi Tuy nhiên, việc nắm bắt tiến độ thực công việc thành viên tổ chức cần phải kiểm tra, theo dõi sát thường xuyên hệ thống văn Nhờ công tác kiểm tra thông qua hệ thống văn đạo, điều hành lãnh đạo nên việc thực thi nhiệm vụ công chức thực cách nghiêm túc, tiến độ Điều cho thấy vai trò quan trọng VBHC 82 3.2.4 Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng CBCC CQCM kỹ soạn thảo ban hành VBHC Năng lực pháp lý đội ngũ CBCC CQCM kỹ soạn thảo ban hành VBHC cần sớm quan tâm Đắk Lắk Để nâng cao lực nói chung, lực việc soạn thảo ban hành VBHC CQCM đáp ứng yêu cầu trước mắt, hàng năm, UBND tỉnh Đắk Lắk nói chung, Sở nói riêng cần có kế hoạch bồi dưỡng kiến thức chủ yếu kỹ thuật soạn thảo, quy trình soạn thảo ban hành VBHC Lấy cơng tác bồi dưỡng CBCC quan làm nịng cốt thúc đẩy, nâng cao chất lượng VBHC Hiện có chương trình lớp bồi dưỡng ngạch bậc công chức bồi dưỡng chức vụ lãnh đạo, quản lý Trong chương trình, lớp bồi dưỡng có thiết kế chuyên đề soạn thảo văn QLNN Tuy nhiên, thời gian bồi dưỡng cho chuyên đề không nhiều năn chương trình chung Vì vậy, giải pháp cụ thể thực thực tế, CQCM thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk tổ chức khóa học chuyên sâu cho việc soạn thảo VBHC cho CBCC riêng quan Muốn làm tốt công tác bồi dưỡng chuyên sâu cho việc soạn thảo VBHC cho CBCC riêng quan mình, quan cần khảo sát, đánh giá lực CBCC soạn thảo VBHC Từ đó, xây dựng chế huy động tham gia tích cực chuyên gia, nhà khoa học vào công tác soạn thảo ban hành VBHC Việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực trình độ đội ngũ CBCC soạn thảo VBHC nhân tố quan trọng nhằm tìm kiếm, sử 83 dụng phát huy cao lực, phẩm chất sẵn có CBCC Về yếu tố người, cần quan tâm giải số vấn đề chủ yếu sau: - Tiêu chuẩn hố chun mơn hố đội ngũ CBCC, đặc biệt người trực tiếp làm công tác soạn thảo VBHC Những CBCC phân công làm công tác phải người có lực chun mơn cao, đào tạo bồi dưỡng tốt, am hiểu nắm vững tình hình kinh tế - xã hội chế sách nhà nước; Đồng thời, họ phải có tư cách, phẩm chất đạo đức tốt, có trách nhiệm tâm huyết với ngành Điều địi hỏi cần rà sốt phân loại CBCC theo tiêu chuẩn đạo đức, trình độ chuyên mơn, lực quản lý, Từ đó, có kế hoạch bồi dưỡng, xếp, phân công công tác theo lực trình độ người; Đồng thời, kiên loại bỏ CBCC thoái hoá, biến chất khơng đủ lực, trình độ - Thường xun tiến hành đào tạo CBCC có liên quan đến việc triển khai thực công tác soạn thảo VBHC Nội dung đào tạo cần tập trung vào số lĩnh vực như: Thể thức văn bản, nội dung văn bản, quy trình ban hành, tính thẩm mỹ văn bản, ngôn ngữ, văn phong chuẩn mực - Có chế thưởng phạt nghiêm minh hợp lý Điều này, mặt tạo điều kiện vật chất thuận lợi, giúp CBCC yên tâm công tác Mặt khác, phát huy cao vai trò lực cá nhân Bên cạnh đó, cần xử phạt cách thích đáng CBCC khơng chịu nâng cao trình độ lực, nhiều lần vi phạm quy định soạn thảo VBHC làm ảnh hưởng tới hiệu điều hành quan, tổ chức - Phải quy định rõ tiêu chuẩn CBCC soạn thảo, ban hành VBHC để làm sở cho việc tuyển dụng, đào tạo 84 - Tiến hành đào tạo, bồi dưỡng lại đội ngũ CBCC soạn thảo, ban hành VBHC để đáp ứng tiêu chuẩn chung Thực tốt công tác đào tạo, đào tạo lại – bồi dưỡng bồi dưỡng thường xuyên cho tất CBCC nói chung, CBCC giao nhiệm vụ soạn thảo, ban hành VBHC nói riêng kỹ năng, nghiệp vụ soạn thảo văn lớp bồi dưỡng ngắn hạn, dài hạn mở địa phương sở đào tạo nghiệp vụ soạn thảo văn có uy tín nước Mạnh dạn chuyển CBCC khơng có lực, khơng hiểu biết công tác soạn thảo, ban hành VBHC sang làm công việc khác - Tăng cường phổ biến kiến thức chế độ, sách, pháp luật liên quan đến soạn thảo, ban hành VBHC cho đội ngũ CBCC làm CQCM Nếu dừng lại nhận thức chưa đủ Để có hành động thống nhất, CQCM phải thực quan tâm đến công tác đào tạo đội ngũ làm công tác soạn thảo ban hành VBHC đáp ứng nhu cầu thực nhiệm vụ đặt Việc soạn thảo VBHC bối cảnh chuyển đổi số nay, đòi hỏi CBCC cần chủ động thực hành nội dung nhận thức, thái độ, kiến thức kỹ Về nhận thức, thái độ: Cởi mở, can đảm đón nhận thay đổi, chấp nhận từ bỏ cũ, lạc hậu, thay đổi thói quen, khơng cầu tồn với kết cơng việc bối cảnh thay đổi, thường xuyên giả định trường hợp xảy để có biện pháp ứng phó Điều giúp công chức chủ động công việc có nhiều kinh nghiệm để xử lý cố, tình phát sinh mơi trường số Về kiến thức: Chủ động nghiên cứu, học hỏi, tìm tòi để nâng cao kiến thức, hiểu biết thân vấn đề chuyên môn đặc biệt 85 khoa học công nghệ Trong bối cảnh chuyển đổi số cần phải làm chủ khoa học cơng nghệ, vận hành nó, khai thác tính để phục vụ cho hoạt động chun mơn mình, đồng thời đưa giải pháp để giải cố nảy sinh Nâng cao kiến thức, mở rộng hiểu biết tạo nên người linh hoạt, chủ động thay đổi trước bị thay đổi khơng thích nghi với phát triển khoa học công nghệ vấn đề phát sinh Về kỹ năng: Rèn luyện linh hoạt, khả quan sát, tư đúc kết việc, nghĩa thay đổi mặt phương pháp hay chiến thuật ứng xử việc môi trường số, nhiên không thay đổi mục tiêu, kết công việc, giữ quy tắc, quy định công vụ bối cảnh thay đổi thích nghi với đổi công nghệ môi trường xung quanh Mỗi công chức cần nhận thức rõ lý thay đổi để có lộ trình thích hợp, tảng kiến thức chun mơn sẵn có gia tăng ngày, đặc biệt kiến thức vận hành, khai thác hệ thống máy móc, cơng nghệ, điện tử, viễn thông, môi trường số để rèn luyện kỹ thích ứng với nó, giải cố, quản lý rủi ro thông tin hệ thống thơng tin có VBHC môi trường số 86 3.3.5 Giải pháp cải thiện điều kiện trang thiết bị, tảng ứng dụng công nghệ cho công tác soạn thảo, ban hành VBHC CQCM Trong bối cảnh chuyển đổi số nay, CQCM thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk phải thực soạn thảo ban hành văn điện tử số hóa văn trường hợp cần thiết bên cạnh việc thực soạn thảo ban hành văn giấy (nhất văn mật) điều kiện vật chất, trang thiết bị công sở yếu tố quan trọng giúp nâng cao chất lượng VBHC Do việc trang bị đầy đủ, yêu cầu điều kiện vật chất, trang thiết bị công sở việc làm thường xuyên, liên tục cần thiết để quan ban hành hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Việc trang bị điều kiện vật chất, trang thiết bị công sở cần phải đáp ứng yêu cầu sau: - Phải thích hợp với yêu cầu soạn thảo văn điện tử; - Phải tiết kiệm: Các phương tiện trang bị phải thích hợp với yêu cầu sử dụng, trọng đến hiệu suất sử dụng, tránh xu hướng phô trương, lãng phí - Phải góp phần tạo mơi trường văn hóa cho quan: trang thiết bị phải đảm bảo yêu cầu tính thẩm mỹ, phù hợp với tính chất cơng việc, giúp CBCC cảm thấy thoải mái làm việc - Phải không ngừng đổi đại hóa để đáp ứng tốt yêu cầu công CCHC phát triển xã hội - Các CQCM cần đảm bảo đủ điều kiện để CBCC soạn thảo ban hành VBHC điện tử, cụ thể: Các quan, tổ chức cần phải đảm bảo số nguyên tắc sau chuyển sang soạn thảo ban hành VBHC môi trường số: 87 Một là, thực phân quyền truy cập thông tin số sử dụng ứng dụng công nghệ số phù hợp với nhiệm vụ công việc giao Cơ quan, tổ chức cần cung cấp Tài khoản số (là thông tin dùng để chứng thực, xác thực, phân quyền sử dụng ứng dụng) cho CBCC Đồng thời, CBCC phải tuân thủ quy định an tồn thơng tin số thực quy trình nghiệp vụ soạn thảo ban hành VBHC mơi trường số Hai là, có quy trình xử lý cố an ninh mạng Cơ quan, tổ chức cần tiến hành đánh giá điều kiện an ninh mạng, sử dụng hệ thống kiểm tra giám sát an ninh mạng để giảm bớt nguy dẫn tới cố an ninh mạng Ba là, ứng dụng công nghệ số cần nâng cấp, cập nhật thường xuyên để nâng cao độ an toàn, bảo mật đáp ứng thay đổi thực tế quy định Nhà nước TIỂU KẾT CHƯƠNG Từ thực trạng nguyên nhân thực trạng chất lượng VBHC CQCM thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk, luận văn đưa phương hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng VBHC vào hướng dẫn quy định hành Chính phủ Về cơng tác văn thư điều kiện thực tế địa phương Để nâng cao chất lượng VBHC CQCM thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk tác giả luận văn mạnh dạn đề xuất giải pháp đồng về: (1) Hoàn thiện thể chế xây dựng ban hành VBHC; (2) Tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt quy trình xây dựng ban hành VBHC; (3) Tuyên truyền nâng cao nhận thức CBCC CQCM tầm quan trọng chất lượng VBHC CQCM; (4) Đào tạo, bồi dưỡng kỹ soạn thảo văn cho CBCC CQCM (5) Cải thiện điều kiện, trang thiết bị tảng ứng dụng công nghệ cho công tác soạn thảo, ban hành VBHC CQCM 88 Những giải pháp cần phải thực cách đồng theo lộ trình định Mặt khác sở cần phải nghiên cứu ứng dụng, có cách vận dụng linh hoạt phù hợp với ngành, địa phương 89 KẾT LUẬN Cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk quan tham mưu, giúp UBND tỉnh Đắk Lắk thực chức QLNN ngành, lĩnh vực địa phương thực nhiệm vụ, quyền hạn theo phân cấp, ủy quyền quan nhà nước cấp Chính vậy, VBHC CQCM thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk có tính tham mưu cao mặt nội dung quản lý ngành, lĩnh vực địa phương Đồng thời phải đảm bảo yêu cầu thể thức kỹ thuật trình bày theo quy định Nghị định 30/2020/NĐ-CP Chính phủ Về cơng tác văn thư Qua khảo sát thực trạng chất lượng VBHC CQCM thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk khẳng định rằng, công tác soạn thảo ban hành VBHC CQCM thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk tốt đáp ứng yêu cầu thực tế việc thực chức năng, nhiệm vụ quan Tuy nhiên, kết khảo sát cho thấy rõ cịn có VBHC cần thiện mặt nội dung thể thức, kỹ thuật trình bày hay ngơn ngữ diễn đạt đáp ứng quy định pháp luật soạn thảo VBHC hay tạo hiệu cao cho việc ban hành văn thực tế Việc nâng cao chất lượng VBHC CQCM cấp tỉnh nói chung, CQCM thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk trình đỏi hỏi đồng với nhiều giải pháp Trong đó, giải pháp hồn thiện thể chế chất lượng VBHC CQCM Tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt quy trình xây dựng ban hành VBHC coi tảng; Lấy giải pháp tuyên truyền nâng cao nhận thức cán bộ, công chức tầm quan trọng chất lượng VBHC CQCM làm đột phá; Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức CQCM kỹ soạn thảo ban hành VBHC Giải 90 pháp cải thiện điều kiện trang thiết bị, tảng ứng dụng công nghệ cho công tác soạn thảo, ban hành VBHC CQCM giải pháp quan trọng Hiện nay, Việt Nam tiến hành chuyển đổi số Đặc biệt, quan nhà nước, trình thực chuyển đổi số trọng đẩy mạnh thông qua việc sử dụng nguồn lực, hệ thống thông tin, trang thiết bị kỹ thuật để số hóa tồn thơng tin, liệu, tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ, cấu tổ chức chuyển đổi từ môi trường truyền thống sang môi trường số Công tác soạn thảo ban hành VBHC CQCM thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk phải đáp ứng xu yêu cầu chung chuyển đổi số Chính vậy, giải pháp đặt để nâng cao chất lượng VBHC CQCM thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk giải pháp đào tạo, bồi dưỡng CBCC CQCM kỹ soạn thảo ban hành VBHC giải pháp cải thiện điều kiện trang thiết bị, tảng ứng dụng công nghệ cho công tác soạn thảo, ban hành VBHC CQCM thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk đặc biệt quan trọng 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tạ Hữu Ánh (1999), Soạn thảo, ban hành quản lý văn quản lý nhà nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Chính phủ (2014), Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Chính phủ (2020), Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2020 công tác văn thư Chính phủ (2020), Nghị định số 107/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Chính phủ (2020), Nghị định số 30/2020/NĐ-CP Về công tác văn thư Thông tư 01/2019/TT-BNV ngày 24/01/2019 Bộ Nội vụ quy định quy trình trao đổi, lưu trữ, xử lý tài liệu điện tử công tác văn thư, chức hệ thống quản lý tài liệu điện tử q trình xử lý cơng việc quan, tổ chức Quyết định 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 Chính phủ việc gửi, nhận văn điện tử quan hệ thống hành nhà nước; Học viện Hành Quốc gia (1997), Văn quản lý nhà nước công tác văn thư lưu trữ quan nhà nước, Nxb Giáo dục Học viện Hành Quốc gia (1998), Tài liệu bồi dưỡng quản lý hành nhà nước, Nxb Khoa học kỹ thuật 10 Trường Đại học Luật Hà Nội (2003), Giáo trình kỹ thuật xây dựng văn bản, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 92 11 Học viện Hành Quốc gia (2002), Thuật ngữ hành chính, Hà Nội 12 PGS.TS Vương Đình Quyền (2007), Lý luận phương pháp cơng tác văn thư, Nxb Chính trị quốc gia 13 PGS TS Lưu Kiếm Thanh (2000), Soạn thảo văn quản lý hành nhà nước, Nxb Thống kê, Hà Nội 14 GS.TSKH Nguyễn Văn Thâm, “Một số vấn đề Văn quản lý nhà nước, lưu trữ lịch sử quản lý hành chính”, Nhà Xuấ Chính trị - Hành - Hà Nội 2011 15 PGS TS Lưu Kiếm Thanh (2001), hướng dẫn soạn thảo văn quản lý hành nhà nước, Nxb Thống kê, Hà Nội 16 PGS TS Lưu Kiếm Thanh (2006), Kỹ thuật xây dựng văn quy phạm pháp luật, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 17 GS TSKH Nguyễn Văn Thâm, PGS TS Lưu Kiếm Thanh (2006), kỹ thuật xây dựng ban hành văn bản, Nxb Giáo dục 18 GS TS Nguyễn Văn Thâm (2010), soạn thảo xử lý văn hoạt động quyền cấp xã, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 19 Từ điển Tiếng Việt (1998), Nxb Văn hóa Thơng tin 20 PGS TS TRần Thị Cúc – ThS Nguyễn Thị La “Hỏi đáp Quản lý hành nhà nước – Phần II Hành nhà nước Cơng nghệ hành chính”, Nhà Xuất Chính trị - Hành chính, Hà Nội 2013 93 21 PGS TS Nguyễn Thị Thu Vân, Sử dụng thuật ngữ văn quản lý nhà nước Một số bất cập giải pháp khắc phục, Tạp chí quản lý nhà nước tháng 8/2007 22 TS Phạm Thị Hồng Thắm (2020), “83 câu hỏi đáp soạn thảo ban hành văn hành chính” Nhà xuất Lao động - Xã hội 23 TS Phạm Thị Ninh (2021), “Nghị định 30/2020/NĐ- CP ngày 05/3/2020 Chính phủ Cơng tác văn thư - Điểm số vấn đề đặt ra”, Tạp chí Giáo dục lý luận, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Học viện Chính trị, Khu vực 24 Phạm Nguyên Ngọc, “Chất lượng văn hành quan chun mơn thuộc UBND tỉnh Ninh Bình”, Luận văn Thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia, năm 2017 25 Văn phịng UBND tỉnh: https://vpubnd.daklak.gov.vn 26 Sở Cơng Thương: https://socongthuong.daklak.gov.vn 27 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn: http://nnptnt.daklak.gov.vn 28 Sở Kế hoạch Đầu tư: https://khdt.daklak.gov.vn 29 Sở Tài nguyên Môi trường: https://tnmt.daklak.gov.vn 94 95