Quá trình xây dựng nông thôn mới ở nghệ an từ năm 2008 đến năm 2015

cccccccccccccccccc BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH ……… ……… PHAN ĐẠI NGHĨA QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở NGHỆ AN TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ NGHỆ AN - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH ……… ……… PHAN ĐẠI NGHĨA QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở NGHỆ AN TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2015 CHUYÊN NGÀNH: LỊCH SỬ VIỆT NAM MÃ SỐ: 60.22.03.13 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học PGS TS TRẦN VĂN THỨC NGHỆ AN - 2015 LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực Đề tài, chúng tơi nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, có hiệu Trường Đại học Vinh, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, ban, sở, ngành cấp tỉnh huyện, thành, thị ủy Xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban giám hiệu, nhà giáo, nhà khoa học Hội đồng khoa học Đào tạo khoa Lịch sử, Phòng Đào tạo sau Đại học, Trường Đại học Vinh, quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho học tập, nghiên cứu thực luận văn Đặc biệt, xin trân trọng bày tỏ biết ơn sâu sắc đến PGS, TS Trần Văn Thức, người thầy trực tiếp hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Tỉnh ủy Nghệ An, Ủy ban nhân dân tỉnh, ban xây dựng Đảng Tỉnh ủy, sở, ban, ngành cấp tỉnh huyện, thành, thị ủy, đặc biệt Văn phòng Điều phối chương trình xây dựng nơng thơn tỉnh giúp đỡ, cộng tác để Đề tài thực kịp tiến độ theo kế hoạch Xin trân trọng cảm ơn! Nghệ An, ngày 10 tháng 10 năm 2015 Tác giả luận văn Phan Đại Nghĩa MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 14 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 15 Nguồn tài liệu phương pháp nghiên cứu 15 Những đóng góp luận văn 16 Bố cục luận văn 16 NỘI DUNG 18 CHƢƠNG 1: XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở NGHỆ AN - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 18 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn 18 1.1.1 Khái niệm nông thôn, nông thôn 18 1.1.2 Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn 22 1.1.3 Chủ thể tham gia xây dựng nông thôn 23 1.2 Quan điểm Đảng ta xây dựng nông thôn 24 1.2.1 Các quan điểm Đảng xây dựng nông thôn trước đại hội VI 24 1.2.2 Các quan điểm Đảng xây dựng NTM từ đại hội VI đến 26 1.2.3 Nguyên tắc thực xây dựng nông thôn 32 1.2.4 Nội dung xây dựng nông thôn 34 1.2.5 Các bước xây dựng nông thôn 36 1.3 Cơ sở thực tiễn xây dựng nông thôn 37 1.3.1 Kinh nghiệm số quốc gia giới việc xây dựng phát triển nông thôn 37 1.3.2 Tình hình xây dựng nông thôn Việt Nam 42 1.3.3 Sự vận dụng cấp ủy Đảng quyền tỉnh Nghệ An 46 CHƢƠNG 2: Q TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở NGHỆ AN TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2015 - THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ 56 2.1 Một số chủ trƣơng Đảng trình triển khai thực Nhà nƣớc ta 56 2.1.1 Một số chủ trương Đảng 56 2.1.2 Một số chương trình xây dựng nơng thơn triển khai 58 2.2 Sự đạo, điều hành tuyên truyền vận động xây dựng nông thôn Nghệ An 60 2.2.1 Về công tác lãnh đạo, đạo, điều hành 60 2.2.2 Công tác tuyên truyền, vận động 63 2.3 Những kết đạt đƣợc q trình thực xây dựng nơng thôn Nghệ An 64 2.3.1 Những nhân tố tác động đến trình xây dựng nông thôn tỉnh Nghệ An 64 2.3.2 Những kết bước đầu q trình thực xây dựng nơng thơn Nghệ An 67 2.4 Một số tồn tại, hạn chế trình xây dựng NTM Nghệ An 74 2.4.1 Một số tồn tại, hạn chế 74 2.4.2 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 76 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ NHẬN XÉT, GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH Q TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở NGHỆ AN 78 3.1 Một số nhận xét 78 3.1.1 Thực tốt công tác trị tư tưởng, tuyên truyền nâng cao nhận thức xây dựng nông thôn cho cán bộ, đảng viên nhân dân 78 3.1.2 Chỉ đạo thực tốt công tác xây dựng thực quy hoạch, phát triển nông thôn theo vùng, tôn trọng đa dạng vùng miền 80 3.1.3 Huy động sức mạnh tổng hợp nhân dân hệ thống trị tham gia xây dựng nông thôn 81 3.1.4 Về mối quan hệ nông nghiệp phát triển nơng thơn: 82 3.1.5 Tính đồng thuận xây dựng nông thôn 83 3.1.6 Tăng cường công tác kiểm tra giám sát xây dựng nông thôn 85 3.2 Những giải pháp nhằm đẩy mạnh phong trào xây dựng nông thôn tỉnh Nghệ An 85 3.2.1 Triển khai thực giải pháp huy động loại nguồn vốn 85 3.2.2 Xây dựng chế huy động nguồn lực, hỗ trợ đầu tư thực Chương trình nơng thơn 89 3.2.3 Đa dạng hóa nguồn vốn huy động đầu tư; thực việc kế thừa, lồng ghép chương trình, dự án triển khai địa bàn 91 3.3.4 Xây dựng kế hoạch huy động nguồn lực thực chương trình nơng thơn phải đảm bảo quy trình, quy định gắn với kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội địa phương 92 3.3.5 Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao nhận thức, phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, tồn xã hội nội lực người dân để xây dựng nông thôn 93 3.3.6 Phát huy vai trò chủ thể cộng đồng dân cư thực chương trình nơng thôn 94 3.3.7 Hồn thiện mơi trường đầu tư tăng cường thu hút đầu tư 95 3.3.8 Nâng cao chất lượng công tác quản lý để sử dụng có hiệu nguồn lực đầu tư 97 3.3.9 Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo ngành, cấp công tác tra, kiểm tra, giám sát cộng đồng triển khai thực Chương trình nơng thơn 99 KẾT LUẬN 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 PHỤ LỤC 114 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT NTM: Nông thôn NQ/TW: Nghị Trung ương CT/TW: Chỉ thị Trung ương QĐ/TTg: Quyết định Thủ tướng CP: Chính phủ NQ/CP: Nghị Chính phủ CNH-HĐH: Cơng nghiệp hóa - đại hóa BCH: Ban Chấp hành HTX: Hợp tác xã UBND: Uỷ ban nhân dân HĐND: Hội đồng nhân dân MTTQ: Mặt trận Tổ quốc KHCN: Khoa học công nghệ BCĐ: Ban Chỉ đạo PTTH: Phát truyền hình BQL: Ban quản lý GTNT: Giao thông nông thôn GTSX: Giá trị sản xuất PTNT: Phát triển nông thôn KHKT: Khoa học kỹ thuật MTQG: Mục tiêu Quốc gia XDCB: Xây dựng ANTT: An ninh trật tự C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nông thôn nơi sinh sống phận dân cư chủ yếu sống làm việc lĩnh vực nông nghiệp Nước ta nước nông nghiệp với 70% dân cư sống nông thôn Phát triển nông nghiệp nông thôn đã, cịn mối quan tâm hàng đầu, có vai trị định việc ổn định kinh tế, xã hội đất nước Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng xác định mục tiêu xây dựng nông thôn là: “Xây dựng nông thôn ngày giàu đẹp, dân chủ, công bằng, văn minh, có cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển ngày đại” [24, tr 67] Xây dựng phát triển nông thôn nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt mà Đảng Nhà nước ta xác định thời kỳ Điều thể rõ nét 10 năm gần thông qua loạt chương trình triển khai xây dựng nơng thơn phạm vi nước Năm 2001, thực Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Ban Kinh tế Trung ương Đảng (trước thuộc Văn phịng Trung ương Đảng) phối hợp với Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn triển khai Chương trình xây dựng mơ hình “phát triển nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố, hợp tác hố, dân chủ hoá” 218 xã điểm Đến năm 2007, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tiếp tục triển khai thí điểm Đề án xây dựng Nơng thơn cấp thôn, theo phương pháp tiếp cận dựa vào nội lực cộng đồng làm chủ; đề án thí điểm triển khai 17 thơn thuộc 14 tỉnh đại diện cho vùng kinh tế văn hoá khác nhau, với nội dung thực gồm: Đào tạo nâng cao lực phát triển cộng đồng; nâng cấp điều kiện sống cho người dân nông thôn; hỗ trợ người dân phát triển sản xuất hàng hố nơng nghiệp, dịch vụ nông thôn để nâng cao thu nhập phát triển làng nghề Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân khác nhau, có nguyên nhân là: nhận thức, cách làm chưa thống nhất, thiếu đồng việc triển khai thực hiện; thiếu nguồn lực, chưa có chế đặc thù, đặc biệt chưa xây dựng tiêu chí cụ thể Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an xây dựng nông thôn để xác định mục tiêu, kế hoạch phát triển ngắn, dài hạn, nên chương trình nêu gặp nhiều khó khăn, khơng vào sống Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương (khoá X) ban hành Nghị số 26-NQ/TW nông nghiệp, nông dân, nông thôn, lần nhấn mạnh thể tâm xây dựng nông thôn mới, với mục tiêu phấn đấu đến 2015 có 20% số xã 2020 có 50% số xã đạt chuẩn nơng thôn Để triển khai thực tinh thần Nghị số 26-NQ/TW, Ban Bí thư Trung ương Đảng có Thơng báo kết luận số 238-TB/TW triển hai thực Đề án “xây dựng thí điểm mơ hình nông thôn thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá”, nhàm mục tiêu xây dựng cho mơ hình thí điểm để rút kinh nghiệm trước nhân diện rộng, nhàm khắc phục bất cập, hạn chế chương trình phát triển nông thôn đạo năm qua, đồng thời nhanh chóng giải vấn đề xúc nông thôn đặt Với việc thành lập Ban đạo xây dựng thí điểm mơ hình nơng thôn lựa chọn 11 xã điểm đại diện vùng miền nước để xây dựng thí điểm mơ hình nơng thơn Từ kết nghiên cứu Chương trình thí điểm, Chính phủ ban hành Quyết định số 491-QĐ/TTg Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn với nội dung, 19 tiêu chí cụ thể để định hướng nội dung xây dựng nông thôn mới; đồng thời, từ mô hình thí điểm Ban Bí thư, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 800/QĐ-TTg việc phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 Đây bước phát triển có sở khoa học thực tiễn việc xây dựng nông thôn thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố Các nội dung xây dựng nông thôn ngành, địa phương triển khai tích cực Tuy nhiên, thực tế cho thấy vùng nông thôn mang sắc thái, đặc thù riêng; từ đó, việc triển khai xây dựng nông thôn vùng có khác nhàm phù hợp với đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội mà địa phương cần biết để có cách vận dụng sáng tạo, linh hoạt hiệu đạo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Nghệ An bước vào thực điều kiện khó khăn: diện tích lớn, miền núi nhiều, địa hình phức tạp, theo kết điều tra trạng nông thôn (năm 2010), cho thấy điểm xuất phát xây dựng nông thôn Nghệ An thấp: Tồn tỉnh có 01 xã đạt 12 tiêu chí (xã Nghi Liên, thành phố Vinh), 20 xã đạt từ 9-11 tiêu chí, 126 xã đạt từ 5-8 tiêu chí, 238 xã đạt từ 1-4 tiêu chí, đặc biệt có 50 xã khơng đạt tiêu chí nào.… Song với tâm trị cao Cấp uỷ quyền cấp, vào hệ thống trị, nỗ lực, đồng thuận người dân, đặc biệt từ có chủ trương hỗ trợ xi măng làm đường giao thông nông thôn tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ quyền cấp Xây dựng nơng thơn địa bàn tồn tỉnh có nhiều chuyển biến tích cực, mặt nơng thơn ngày khởi sắc Từ tỉnh đến sở thành lập Ban đạo, xây dựng Nghị cấp ủy, lập đề án xây dựng nông thôn địa phương, xác định mục tiêu, yêu cầu, nội dung, tiến độ xây dựng nơng thơn mới, bám sát 19 tiêu chí Chính phủ đề Đồng thời tuyên truyền vận động nhân dân tích cực tham gia xây dựng nơng thơn mới, khảo sát đánh giá thực trạng, lập đề án, tập trung vào việc quy hoạch vùng sản xuất hàng hóa tập trung quy mơ lớn, hiệu cao theo hướng cơng nghiệp hóa - đại hóa Thực đường lối Đảng, thời gian qua, phong trào xây dựng nông thôn diễn sôi khắp địa phương nước, thu hút tham gia cộng đồng, phát huy sức mạnh tồn xã hội Q trình xây dựng nông thôn đạt thành tựu toàn diện Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đảm bảo, tạo thuận lợi giao lưu buôn bán phát triển sản xuât; kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng tăng công nghiệp, dịch vụ, ngành nghề, xuất nhiều mơ hình kinh tế có hiệu gắn với xây dựng nơng thôn mới, nâng cao thu nhập đời sống vật chất tinh thần cho người dân; hệ thống trị nông thôn củng cố tăng cường; dân chủ sở phát huy; an ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững; vị giai cấp nông dân ngày nâng cao Những thành tựu góp phần thay đổi tồn diện mặt nơng thơn, tạo sở vững nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 49 Viện Xã hội học (2001), Luận khoa học cho việc điều chỉnh sách xã hội nhằm phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 50 Vũ Oanh (1998), Nông nghiệp nơng thơn đường cơng nghiệp hố, đại hố hợp tác hố, dân chủ hố, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 51 Liên Nông nghiệp & PTNT, Kế hoạch Đầu tư, Tài (13/4/2011), Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC việc hướng dẫn thực Quyết định số 800/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ, Tài liệu lưu Phịng lưu trữ Tỉnh ủy Nghệ An 52 Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2010) “Phê duyệt kế hoạch thực chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn Tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010 -2020” Tài liệu lưu Phòng lưu trữ Tỉnh ủy Nghệ An 53 Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2011), Dự thảo báo cáo điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2020, Tài liệu lưu Phòng lưu trữ Tỉnh ủy Nghệ An 54 Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2013), Dự thảo Đề án xây dựng nông thôn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2013 - 2015 định hướng đến năm 2020, Tài liệu lưu Phòng lưu trữ Tỉnh ủy Nghệ An 55 Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2014), Báo cáo Kết thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thôn đến năm 2013, phương hướng nhiệm vụ năm 2014 Tài liệu lưu Phòng lưu trữ Tỉnh ủy Nghệ An 56 Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2015), Báo cáo Kết thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn đến năm 2015, phương hướng nhiệm vụ thời gian tới Tài liệu lưu Phòng lưu trữ Tỉnh ủy Nghệ An 57 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (8/2012), Kỷ yếu hội thảo khoa học xây dựng Nông thôn Nghệ An - Thực trạng giải pháp, Tài liệu lưu Phòng lưu trữ Tỉnh ủy Nghệ An Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 58 Ủy ban Nhân dân tỉnh Nghệ An (19/3/2010), Báo cáo kết thực chương trình, đề án chương trình hành động Đảng nhân dân Nghệ An thực Nghị Đại hội X Đảng, Tài liệu lưu Phòng lưu trữ Tỉnh ủy Nghệ An 59 Ủy ban Nhân dân tỉnh Nghệ An (17/01/2006), Quyết định số 221/QĐ- UBND Về Xây dựng dự án Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2020, Tài liệu lưu Phòng lưu trữ Tỉnh ủy Nghệ An 60 www.baonghean.vn 61 www.nongthonmoinghean.vn PHỤ LỤC Kết đánh giá trạng tiêu chí nơng thơn địa bàn tỉnh Nghệ An (Giai đoạn 2006 - 2011) Tiêu chí Quy hoạch: 1.1 Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hố, CN, TTCN dịch vụ: Có 34/435 xã, chiếm 8% 1.2 Quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH-MT; phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có địa bàn xã: Có 25/435 xã, chiếm 6% Tiêu chí Giao thơng nông thôn: 2.1 Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã nhựa hố bê tơng hố đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ giao thông vận tải: Có 17/435 xã, chiếm 4% 2.2 Tỷ lệ km đường trục thơn, xóm cứng hố đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ giao thơng vận tải: Có 40/435 xã, chiếm 9,2% số xã đạt tiêu chí 2.3 Tỷ lệ km đường ngõ, xóm khơng lầy lội vào mùa mưa: 44/435 xã, chiếm 10% 2.4 Tỷ lệ km đường ngõ, xóm khơng lầy lội vào mùa mưa cứng hố: Có 46/435 xã, chiếm 10% số xã đạt tiêu chí 2.5 Tỷ lệ km đường trục nội đồng cứng hố, xe giới lại thuận tiện: Có 13/435 xã, chiếm 3% số xã đạt tiêu chí Tiêu chí hệ thống thuỷ lợi Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 3.1 Hệ thống thuỷ lợi đáp ứng yêu cầu sản xuất dân sinh: Có 65/435 xã, chiếm 15% số xã đạt tiêu chí 3.2 Đê bờ bao chắn lũ: Có 63/435 xã, chiếm 15% số xã đạt tiêu chí 3.3 Cơng trình tưới tiêu: Có 47/435 xã, chiếm 11% số xã đạt tiêu chí 3.4 Tỷ lệ km kênh mương xã quản lý kiên cố hoá: Có 17/435 xã, chiếm 4% số xã đạt tiêu chí Tiêu chí hệ thống điện 4.1 Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành điện: Có 93/435 xã, chiếm 21% số xã đạt tiêu chí 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên an toàn từ nguồn: Có 202/435 xã, chiếm 46% số xã đạt tiêu chí Tiêu chí Trƣờng học 5.1 Tỷ lệ trường học cấp mầm non mẫu giáo có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia: Có 96/435 xã, chiếm 22% số xã đạt tiêu chí 5.2 Tỷ lệ trường tiểu học có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia: Có 141/435 xã, chiếm 32% số xã đạt tiêu chí 5.3 Tỷ lệ trường Trung học sở có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia: Có 85/435 xã, chiếm 20% số xã đạt tiêu chí Tiêu chí Cơ sở vật chất văn hố 6.1 Nhà văn hoá khu thể thao xã đạt chuẩn Bộ văn hố- Thể thao du lịch: Có 39/435 xã, chiếm 9% số xã đạt tiêu chí 6.2 Tỷ lệ thơn có nhà văn hố khu thể thao thơn đạt quy định Bộ văn hố – Thể thao du lịch: Có 34/435 xã, chiếm 8% số xã đạt tiêu chí Tiêu chí Chợ nơng thơn: Chợ đạt chuẩn: Có 31/435 xã, chiếm 7% Tiêu chí Bƣu điện: 8.1 Có điểm phục vụ bu viển thơng: Có 178/435 xã, chiếm 41%; 8.2 Có Internet đến thơn: Có 83/435 xã, chiếm 19% số xã đạt tiêu chí Tiêu Chí Nhà nơng thơn: 9.1 Nhà tạm, dột nát: Có 72/435 xã, chiếm 17% số xã theo tiêu chí 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn Bộ xây dựng: Có 55/435 xã, chiếm 13% Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 10 Tiêu chí Thu nhập bình qn: Thu nhập bình quân đầu người/năm gấp 1,4 lần mức bình quân chung tỉnh: Có 21/435 xã, chiếm 5% số xã đạt tiêu chí 11 Tiêu chí Tỷ lệ hộ nghèo - Tỷ lệ hộ nghèo: Có 27/435 xã, chiếm 6% số xã đạt tiêu chí 12 Tiêu chí Cơ cấu lao động - Tỷ lệ lao động độ tuổi làm việc lĩnh vực nơng, lâm, ngư nghiệp: Có 192/435 xã, chiếm 44% số xã đạt tiêu chí 13 Tiêu chí Hình thức tổ chức sản xuất - Có tổ hợp tác hợp tác xã hoạt động có hiệu quả: 218/435 xã, chiếm 50% 14 Tiêu chí Giáo dục 14.1.Phổ cập giáo dục trung học: Có 236/435 xã,chiếm 54% số xã đạt tiêu chí 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học lên trung học (phổ thơng bổ túc, học nghề): Có 211/435 xã, chiếm 49% số xã đạt tiêu chí 14.3.Tỷ lệ lao động qua đào tạo: Có 62/435 xã, chiếm 14% 15 Tiêu chí Y tế 15.1.Tỷ lệ người dân tham gia hình thức bảo hiểm y tế: 227/435 xã, chiếm 52% 15.2.Y tế xã đạt chuẩn quốc gia:Có 241/435 xã,chiếm 55% số xã đạt tiêu chí 16 Tiêu chí Văn hố - Xã có từ 70% số thơn, trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hoá theo quy định Bộ văn hố –TT-DL: Có 90/435 xã, chiếm 21% số xã đạt tiêu chí 17 Tiêu chí Mơi trƣờng 17.1.Tỷ lệ hộ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh nước theo tiêu chuẩn quốc gia: Có 121/435 xã, chiếm 28% số xã đạt tiêu chí 17.2.Các sở sản SXKD đạt chuẩn môi trường: 128/435 xã, chiếm 30% 17.3 Khơng có hoạt động gây suy giảm mơi trường có hoạt động phát triển mơi trường xanh đẹp: Có 146/435 xã, chiếm 34% số xã đạt tiêu chí 17.4 Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch: Có 100/435 xã, chiếm 23% 17.5 Chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định: 46/435 xã, chiếm 11% 18 Hệ thống tổ chức trị xã hội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 18.1 Cán xã đạt chuẩn: Có 211/435 xã, chiếm 49% số xã đạt tiêu chí 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định: Có 313/435 xã, chiếm 72% số xã đạt tiêu chí 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong vững mạnh”: Có 249/435 xã, chiếm 57% số xã đạt tiêu chí 18.4 Các tổ chức đồn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên: Có 239/435 xã, chiếm 55% số xã đạt tiêu chí 19 An ninh, trật tự xã hội - An ninh, trật tự xã hội giữ vững: Có 300/435 xã, chiếm 69 % Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 PHỤ LỤC Danh mục loại nguồn vốn đề xuất lồng ghép thực Chƣơng trình Nơng thơn tỉnh Nghệ An Vốn ngân sách nhà nƣớc 1.1 Ngân sách Trung ƣơng hỗ trợ đầu tƣ: - Vốn Chƣơng trình MTQG, bao gồm 14 Chƣơng trình: (1) Chương trình MTQG Việc làm Dạy nghề; (2) Chương trình MTQG Giảm nghèo bền vững; (3) Chương trình MTQG Nước VSMT; 4) Chương trình MTQG Y tế; (5) Chương trình MTQG Vệ sinh an tồn thực phẩm; (6) Chương trình MTQG Dân số KHHGĐ; (7) Chương trình MTQG Văn hóa; (8) Chương trình MTQG Giáo dục Đào tạo; (9) Chương trình MTQG Phịng, chống ma túy; (10) Chương trình MTQG Phịng chống tội phạm; (11) Chương trình MTQG Xây dựng NTM; (12) Chương trình Phịng, chống HIV/AIDS; (13) Chương trình MTQG Đưa thơng tin sở miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới hải đạo; (14) Chương trình Khắc phục cải thiện nhiễm mơi trường - Nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ Chƣơng trình Chính phủ: + Nguồn TPCP gồm có: (1) Thủy lợi; (2) Giao thông; (3) Giáo dục đào tạo; + Nguồn vốn Chƣơng trình Chính phủ gồm có1: Có 25/28 chương trình lồng ghép thực tiêu chí NTM (khơng bao gồm chương trình: Hỗ trợ đầu tư trường đại học có quy mơ lớn; hạ tầng KCN; hạ tầng Khu kinh tế) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 (1) Hỗ trợ huyện nghèo theo Nghị 30a/2008/NQ-CP; (2) Chương trình phát triển kinh tế xã hội vùng; (3) Chương trình giống trồng vật ni, giống thủy sản; (5) Chương trình phát triển hạ tầng ni trồng thủy sản; (6) Chương trình củng cố, nâng cấp đê sông, đê biển; (7) Chương trình neo đậu tránh trú bão tàu thuyền; (8) Khắc phục bão lụt miền Trung (theo văn số 401/TTg-KTTH); (9) Các dự án đường cứu hộ, cứu nạn; (10) Chương trình di dân định canh, định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số; (11) Chương trình bố trí xếp dân cư nôi cần thiết; (12) Hỗ trợ nhà cho hộ nghèo theo định 167/QĐ-TTg; (13) Quyết định 134 (kéo dài) hỗ trợ nhà ở, đất ở, đất ản xuất nước sinh hoạt cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo; (14) Đầu tư phát triển kinh tế - xã hội tuyến biên giới (Chương trình 160); (15) Hỗ trợ đầu tư xây dựng hạ tầng vùng ATK; (16) Chương trình quản lý, bảo vệ biên giới, đất liền; (17) Chương trình khắc phục hậu bom mìn; (18) Hỗ trợ đối ứng ODA tỉnh khó khăn; (19) Hỗ trợ đầu tư tỉnh, huyện chia tách; (20) Hỗ trợ trung tâm giáo dục, lao động xã hội; (21) Hỗ trợ đầu tư trụ sở xã; (22) Hỗ trợ hạ tầng du lịch; (23) Phát triển bảo vệ rừng bền vững; (24) Các dự án cấp bách khác địa phương theo Quyết định lãnh đạo Đảng Nhà nước; (25) Hạ tầng cụm công nghiệp - Nguồn Trung ƣơng hỗ trợ đầu tƣ theo luật ngân sách nguồn hỗ trợ khác từ TW: (1) Nguồn vốn TW hỗ trợ cân đối đầu tư; (2) Các nguồn hỗ trợ khác (hỗ trợ vượt thu từ TW; phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, ) 1.2 Ngân sách địa phƣơng: Bao gồm: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 (1) Nguồn Xổ số kiến thiết; (2) Nguồn thu cấp quyền sử dụng đất; (3) Nguồn vượt thu (nếu có) Vốn tín dụng: Bao gồm: (1) Vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước; (2) Vốn tín dụng thương mại; Vốn đầu tƣ doanh nghiệp Vốn xã hội hóa từ khoản đóng góp tự nguyện xây dựng Nơng thơn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 BIỂU TỔNG HỢP NGUỒN LỰC NHÂN DÂN ĐÓNG GÓP XÂY DỰNG NTM ĐẾN 31/8/2015 Tiền nhân dân đóng góp (Tr.đồng) TT Đơn vị Tổng cộng Tổng tiền nhân dân đóng góp đến 31/12/2014 tháng đầu năm 2015 4,303,505 Nhân dân đóng góp ngày cơng Nhân dân tự nguyện hiến đất (m2) Tổng đến ngày 31/8/2015 Tổng diện tích đất, người dân tự nguyện hiến đất đến 31/12/2014 tháng đầu năm 2015 Tổng đến ngày 31/8/2015 179,280 4,241,884 4,975,016 242,903 5,217,919 Tổng đến ngày 31/8/2015 Tổng ngày công nhân dân tham gia đến 31/12/2014 tháng đầu năm 2015 209,799 4,513,304 4,062,604 Huyện Nam Đàn 281,510 13,721 295,231 153,188 4,050 157,238 152,050 5305 157,355 Huyện Hưng Nguyên 261,138 7,080 268,218 108,921 19,889 128,810 105,845 26385 132,230 Huyện Nghi Lộc 281,558 29,080 310,638 422,042 40,573 462,615 442,056 Huyện Diễn Châu 258,033 53,187 311,220 383,873 13,400 397,273 350,087 Huyện Quỳnh Lưu 227,311 227,311 204,664 204,664 315,922 315,922 Huyện Yên Thành 400,851 400,851 195,726 195,726 214,985 214,985 Huyện Nghĩa Đàn 192,300 3,437 195,737 395,742 1,060 396,802 410,107 12350 422,457 Thị xã Thái Hòa 206,300 5,760 212,060 94,342 6,620 100,962 201,165 6840 208,005 Huyện Tân Kỳ 311,261 6,157 317,418 183,455 8,500 191,955 195,278 7200 202,478 10 Huyện Quỳ Hợp 168,429 12,678 181,107 141,508 12,233 153,741 144,262 20063 164,325 11 Huyện Quỳ Châu 177,081 177,081 52,225 2,200 54,425 158,493 1050 159,543 12 Huyện Quế Phong 147,156 148,314 86,797 10,440 97,237 511,360 19771 531,131 13 Huyện Kỳ Sơn 205,100 205,100 544,507 3,100 547,607 599,054 599,054 14 Huyện Tương Dương 160,133 1,371 161,504 162,113 15,425 177,538 143,173 143,173 15 Huyện Con Cuông 171,874 600 172,474 125,358 3,973 129,331 130,508 120 130,628 16 Huyện Anh Sơn 186,365 950 187,315 108,738 9,508 118,246 141,850 2556 144,406 17 Huyện Đô Lương 220,332 54,302 274,634 167,443 21,894 189,337 193,303 115088 308,391 18 Huyện Thanh Chương 244,510 6,250 250,760 458,511 458,511 484,205 19 Thành Phố Vinh 191,333 12,132 203,465 54,741 5,200 59,941 55,356 19600 74,956 20 Thị xã Hoàng Mai 10,930 1,936 12,866 18,711 1,215 19,926 25,956 2825 28,781 1,158 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 442,056 3750 353,837 484,205 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 TỔNG HỢP NGUỒN VỐN THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI ĐẾN 31/8/2015 Đơn vị: Triệu đồng Kết thực 2011-2015 Nội dung tiêu STT A B Tổng số Vốn trực tiếp cho Chƣơng trình nơng thơn 1.1 Ngân sách Trung ương 1.2 Ngân sách tỉnh 1.3 Ngân sách huyện 1.4 Ngân sách xã Vốn lồng ghép từ chƣơng trình, dự án khác Vốn tín dụng Vốn huy động từ doanh nghiệp Vốn huy động đóng góp cộng đồng dân cƣ Vốn huy động từ nguồn khác (con em xa quê, từ thiện…) 2011 2012 2013 2014 Quý (I+II+III) 2015 Lũy kế 6=1+2+3+4+5 4,226,987 5,839,718 3,318,047 1,410,988 1,262,870 16,058,610 205,355 503,294 465,295 649,169 463,802 2,286,915 77,855 87,378 83,698 249,559 259,000 757,490 22,760 79,850 94,964 196,000 89,134 482,708 104,740 248,536 157,122 129,400 58,770 698,568 87,530 129,511 74,210 56,898 348,149 2,017,619 2,586,501 1,119,029 359,728 284,894 6,367,771 510,469 579,985 611,354 85,090 162,584 1,949,482 147,279 246,698 1,346,265 1,923,240 367,306 755,063 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 38,064 278,937 141,791 209,799 941,138 4,513,304 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 TỔNG HỢP SỐ XÃ ĐẠT THEO TỪNG TIÊU CHÍ NTM GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 TT Nhóm tiêu chí Tiêu chí NTM Kết điều tra trạng năm 2010 (xã) Năm 2011 Số lượng (xã) Tỷ lệ (%) Năm 2012 Số lượng (xã) Năm 2013 Năm 2014 Đến 31/8/2015 Tỷ lệ (%) Số lượng (xã) Tỷ lệ (%) Số lượng (xã) Tỷ lệ (%) Số lượng (xã) Tỷ lệ (%) Tiêu chí số (Quy hoạch) 20 45 10.3 435 100 431 100 431 100 431 100 Tiêu chí số (Giao thơng) 0 0.0 0.9 12 2.8 83 19 111 26 Tiêu chí số (Thủy lợi) 16 3.7 26 6.0 65 15.1 167 39 173 40 Xã đạt tiêu chí số (Điện) 134 150 34.5 169 38.9 224 52.0 316 73 321 74 Xã đạt tiêu chí số (Trường học) 65 85 19.5 109 25.1 144 33.4 198 46 214 50 Xã đạt tiêu chí số (Cơ sở VCVH) 10 13 3.0 21 4.8 56 13.0 108 25 127 29 Xã đạt tiêu chí số (Chợ) 31 38 8.7 68 15.6 107 24.8 188 44 195 45 Xã đạt tiêu chí số (Bưu điện) 122 162 37.2 193 44.4 237 55.0 382 89 388 90 Xã đạt tiêu chí số (Nhà ở) 20 99 22.8 146 33.6 224 52.0 286 66 296 69 10 Xã đạt tiêu chí số 10 (Thu nhập) 14 3.2 35 8.0 238 55.2 285 66 294 68 Xã đạt tiêu chí số 11 (Hộ nghèo) 18 24 5.5 44 10.1 61 14.2 164 38 172 40 Xã đạt tiêu chí số 12 (Cơ cấu lao động) 12 15 3.4 28 6.4 208 48.3 295 68 307 71 13 Xã đạt tiêu chí số 13 (Hình thức TCSX) 202 222 51.0 190 43.7 229 53.1 280 65 284 66 14 Xã đạt tiêu chí số 14 (Giáo dục) 52 66 15.2 111 25.5 165 38.3 295 68 302 70 220 233 53.6 170 39.1 219 50.8 296 69 300 70 Xã đạt tiêu chí số 16 (Văn hoá) 78 79 18.2 90 20.7 127 29.5 168 39 171 40 17 Xã đạt tiêu chí số 17 (Môi trường) 10 11 2.5 29 6.7 75 17.4 166 39 171 40 18 Xã đạt tiêu chí số 18 (HT tổ chức CTXH) 245 292 67.1 331 76.1 336 78.0 344 80 344 80 Xã đạt tiêu chí số 19 (An ninh trật tự) 332 369 84.8 419 96.3 419 97.2 418 97 418 97 Bình quân tiêu chí/xã 3.64 11 12 15 16 19 I Quy hoạch II Hạ tầng kinh tế - xã hội III Kinh tế tổ chức sản xuất IV Văn hố- Xã hội - Mơi trƣờng V Hệ thống trị Xã đạt tiêu chí số 15 (Y tế) 4.44 6.30 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 8.30 11.30 11.64 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC TIÊU CHÍ CỦA CÁC XÃ, TỔNG HỢP THEO NHÓM Năm 2010 T T Nhóm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Đến 31/8/2015 Kết đạt tiêu chí NTM Tổng cộng Nhóm Số xã đạt 19 tiêu chí Nhóm Số xã đạt từ 15-18 tiêu chí Nhóm Số xã đạt từ 10 - 14 tiêu chí Nhóm Nhóm Ghi Số lƣợng Tỷ lệ (%) Số lƣợng Tỷ lệ (%) Số lƣợng Tỷ lệ (%) 435 100 435 100 435 100 Số lƣợng Tỷ lệ (%) Số lƣợng Tỷ lệ (%) Số lƣợng Tỷ lệ (%) 431 100 431 100 431 100 0.23 33 7.7 77 17.9 0.23 1.61 26 6.03 63 14.6 59 13.7 11 2.5 30 6.90 53 12.18 153 35.5 137 31.8 134 31.1 Số xã đạt từ 5-9 tiêu chí 136 31.3 223 51.3 263 60.46 193 44.8 166 38.5 131 30.4 Số xã đạt từ - tiêu chí 238 54.7 174 40.0 112 25.75 58 13.46 32 7.4 30 7.0 50 11.5 1.61 Số xã đạt tiêu chí Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Trong 77 xã đạt 19 tiêu chí có 51 xã có Quyết định UBND tỉnh cơng nhận C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ XI MĂNG LÀM ĐƢỜNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN ĐẾN NGÀY 30/8/2015 TẠI CÁC HUYỆN, THÀNH, THỊ Kết thực đến ngày 30/8/2015 Trong Tổng kế hoạch giao đợt ứng trước TT Đợt 1/2012 (Quyết định số 3263/QĐ-UBND) Đợt 2/2013 (Quyết định số 3672/QĐ-UBND) Địa phương Kề hoạch Tổng cộng 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Kỳ Sơn Tương Dương Con Cuông Anh Sơn Đô Lương Thanh Chương Nam Đàn Hưng Nguyên Nghi Lộc TP Vinh Quế Phong Quỳ Hợp Tân Kỳ Nghĩa Đàn Quỳnh Lưu Thái Hòa Diễn Châu Yên Thành Quỳ Châu TX Hoàng Mai Kề hoạch Đã thực (Tấn) Tổng số (km) Tổng xi măng (Tấn) Số km Xi mămg (Tấn) 2,272 429,823 559 96,514 96,51 525 106,639 63 9,450 28 4,200 4,200 15 2,250 75 101.0 150.0 132.0 122.0 157.0 132.0 155.0 103.0 51.0 131.0 92.0 140.0 141.0 71.0 211.0 163.0 11,729 16,017.0 26,648.7 27,450.0 21,767.0 30,365.1 22,283.3 29,845.0 19,123.3 7,764.0 24,100.0 18,182.0 26,716.0 28,820.0 18,482.7 37,796.0 40,784.0 55.0 6,450.0 27.0 6,050.0 27 48.0 91.0 42.0 20.0 20.0 20.0 40.0 20.0 20.0 26.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 37.0 20.0 Đợt 3/2014 (Quyết định số 1144/QĐUBND, Bao gồm số bổ sung tiêu tạm ứng năm 2015) 4,329 4,329 6,367.0 6,367 16,166.0 16,16 6.0 8,400.0 8,400 3,417.0 3,417 3,450.0 3,450 3,200.0 3,200 7,900.0 7,900 3,142.0 3,142 3,114.0 3,114 4,850.0 4,850 3,861.0 3,861 3,466.0 3,466 3,500.0 3,500 4,016.0 4,016 3,196.0 3,196 8,940.0 8,940 1,000.0 1,000 Số km 15 20.0 12.0 20.0 20.0 50.0 30.0 45.0 30.0 15.0 45.0 20.0 20.0 45.0 15.0 58.0 30.0 Xi mămg (Tấn) 2,250 4,000.0 1,999.4 4,000.0 4,000.0 9,998.4 6,000.0 8,995.0 5,981.3 2,250.0 8,250.0 4,971.0 4,000.0 8,500.0 7,000.0 9,250.0 9,694.0 Đợt 4/2015 (Quyết định số 1340/QĐ-UBND) Kề hoạch Đã thực (Tấn) Số km Xi mămg (Tấn) 105,512 620 130,970 1,398.0 20 3,000 2,250.0 3,725.5 1,999.4 4,000.0 4,000.0 9,998.4 6,000.0 8,995.0 5,981.3 2,250.0 8,250.0 4,971.0 4,000.0 8,500.0 7,000.0 9,250.0 9,694.0 25 25.0 35.0 46.0 40.0 51.0 36.0 28.0 35.0 16.0 20.0 40.0 20.0 34.0 18.0 55.0 54.0 Kề hoạch Đã thực (Tấn) Số km Xi mămg (Tấn) 67,28 544 95,700 68,22 1,692 0 0.0 3,750 1,554 4,250.0 2,024 5,333.3 904.0 Đã thực (Tấn) Tổng số km đường bê tông nông thôn thực đến ngày 31/8/2 015 (Km) 18.0 Số lượng xi măng lại chưa cung ứng so với kế hoạch giao 337,531 92,293 37 5,598 3,852 373 45 8,506 3,223 1,400.0 1,006 90.0 13,122.5 2,894.5 3,150.0 1,470 108.0 20,539.4 6,109.4 5,250.0 4,020 125.0 22,240.0 5,210.0 7,350.0 6,139 69.0 14,888.0 6,879.0 6,800.0 4,009 129.0 22,194.4 8,170.8 6,300.0 6,061 84.0 20,773.3 1,510.0 123.0 26,569.0 3,276.0 1,400 8.0 Lượng xi măng dã cung ứng (Tấn) 9,800.0 5,820 7,000.0 1,332 10,116.7 4,737 6,783.3 5,512 5,600.0 2,505 42.0 7,350.0 7,169 6,850.0 3,813 18.0 3,150.0 997.0 75.0 13,933.3 5,190.1 2,400.0 1,306 0.0 0.0 0.0 42.0 6,670.3 1,093.7 4,000.0 2,734 7,000.0 7,000 96.0 22,834.1 1,265.9 7,250.0 4,661 2,100.0 2,045 70.0 15,538.0 2,644.0 14,000.0 4,000 5,250.0 5,250 65.0 16,716.0 10,000.0 9,470.0 4,666 7,350.0 5,630 132.0 22,296.0 6,524.0 3,266.7 2,853 4,200.0 4,200 79.0 18,069.0 413.7 9,600.0 5,783 15,750.0 5,246 133.0 23,475.0 14,321.1 13,750.0 9,933 48.0 8,400.0 6,435 142.0 35,002.4 5,781.6 2,546 8.0 1,400.0 298.0 31.6 5,344.0 1,106.0 12.0 2,100.0 872.0 16.0 3,222.0 2,828.0 10.0 1,500.0 1,500.0 17.0 2,550.0 10.0 1,750.0 1,750.0 5.0 2,200.0 600.0 30.0 42.0 36.0 36.0 40.0 12.0 30.0 42.0 24.0 90.0 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 DANH SÁCH CÁC XÃ ĐẠT CHUẨN NÔNG THÔN MỚI TRONG NĂM 2014 TT Tên xã Huyện Số tiêu chí đạt Số QĐ cơng nhận Ngày đạt chuẩn Sơn Thành Yên Thành 19/19 858/QĐUB 11/3/2014 Nghi Liên TP Vinh 19/19 3013/QĐUB 30/06/2014 Hưng Đông TP Vinh 19/19 3200/QĐUB 9/7/2014 Hưng Tân Hưng Nguyên 19/19 3622/QĐUB 31/7/2014 Kim Liên Nam Đàn 19/19 3868/QĐUB 13/08/2014 Quỳnh Lương Quỳnh Lưu 19/19 4033/QĐUB 21/08/2014 Diễn Hồng Diễn Châu 19/19 5326/QĐUB 17/10/2014 Nam Cát Nam Đàn 19/19 6397/QĐUB 18/11/2014 Nam Giang Nam Đàn 19/19 6398/QĐUB 18/11/2014 10 Nam Trung Nam Đàn 19/19 6399/QĐUB 18/11/2014 11 Nghi Xuân Nghi Lộc 19/19 6534/QĐUB 24/11/2014 12 Thịnh Sơn Đô Lương 19/19 6535/QĐUB 24/11/2014 13 Nghĩa Đồng Tân Kỳ 19/19 6536/QĐUB 24/11/2014 14 Nghi Thái Nghi Lộc 19/19 6537/QĐUB 24/11/2014 15 Diễn Tháp Diễn Châu 19/19 6622/QĐUB 26/11/2014 16 Diễn Yên Diễn Châu 19/19 6623/QĐUB 26/11/2014 17 Nghĩa Mỹ TX Thái Hòa 19/19 6624/QĐUB 26/11/2014 18 Hưng Tiến Hưng Nguyên 19/19 6818/QĐUB 5/12/2014 19 Phúc Thành Yên Thành 19/19 7043/QĐUB 15/12/2014 20 Đô Thành Yên Thành 19/19 7044/QĐUB 15/12/2014 21 Hưng Lộc TP Vinh 19/19 7046/QĐUB 15/12/2014 22 Long Thành Yên Thành 19/19 7047/QĐUB 15/12/2014 23 Nam Thành Yên Thành 19/19 7048/QĐUB 15/12/2014 24 Nhân Thành Yên Thành 19/19 7049/QĐUB 15/12/2014 25 Thanh Lĩnh Thanh Chương 19/19 7234/QĐUB 23/12/2014 26 Quỳnh Thạch Quỳnh Lưu 19/19 7233/QĐUB 23/12/2014 27 Quỳnh Đôi Quỳnh Lưu 19/19 7235/QĐUB 23/12/2014 28 Tân Phú Tân Kỳ 19/19 7586/QĐUB 31/12/2014 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn