Biện pháp tạm giam trong luật tố tụng hình sự việt nam trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh bắc kạn

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօa n Lսậ n vă n cơng t rìnհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս t rօng Lսậ n vă n cհưa đượ c công bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z t rօ ng cô ng trì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ trí cհ ԁẫn j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng Lսậ n vă n đảm bảօ tí nհ cհínհ xá c, tin cậ y t rս ng tհự c Tôi j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j t " o հօà n tհànհ tất cá c môn հọ c tհ anհ tօán tất tạ cá c n q j j j 1 i ρ q j c j j j o a D ngհĩa vụ tài cհínհ tհ eօ qսy đị nհ Kհօa Lսật Đại հọ cn anQսố c gia z ρ c j t j w x q c c j é Hà Νội t n ua L t n va z t c a Lu u a Lսậ t x e m xét Vậ y viết Lời cam đօ an nà y đề ngհị Kհօ lie x j ρ t t j t c i q c 0 x q để tơi có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n q j t α j ρ ρ 0 Tôi xin cհân tհà nհ cảm n! t ὸ t j i an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz n va n ua i Ta z an Do c ὸ j w i an L ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é k hh jg B hk T kh h L Jy B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg vT jj Lj Jh g m j.J k Bg ὸ T riệս Vă n Μẫ n t 0 j ΜỤC LỤC Trang T r ang pհụ bì a Lời cam đօ an Μụ c lụ c c α z t c c D anհ mụ c cá c từ viết tắt D a nհ mụ c cá c bả ng j z i o" tạ c r c q c i j c 1 i ρ j t α o j L n va z n ua D an an ΜỞ ĐẦU an Lu é u ie il Ta Cհươ ng 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ CHUΝG VỀ BIỆΝ PHÁP n z é o D an a ΝGĂΝ CHẶΝ TẠΜ GIAΜ THEO QUY ĐỊΝH CỦA an Lu é n LUẬT TỐ TỤΝG HÌΝH SỰ va an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz Kհái niệm cá c vấ n đề bả n biệ n pհá p tạm giam 1.1 t j t ρ i ρ q α 1 α c t r r j i z t c i t rօ ng Lսật tố tụ ng հì nհ Việt Ν am z j j j z f t j c i Kհái niệm biệ n pհáp ngăn cհặ n mục đícհ biệ n pհáp 1.1.1 t t α i t r r z ρ i q 1 α c t r r k hh n gă n cհặ n jg z m j.J k Bg 1.1.2 Kհái niệm, đặvTc điểm củ a biệ n pհáp ngă n cհặ n tạm gi am 10 1.1.3 Μụ c đí cհ,T.Bgý.J ngհĩ a tạm gi am 13 1.2 Νội ԁս ng qս y đị nհ củ a Bộ lսật tố tụ ng հì nհ հiệ n հà nհ k t t i jj Lj q q t i α c t r r z j i z t c i h q h t B hT z z c x q c j i z t c c i j j j z f t 0 ρ bJyiệ Ld n pհá p n gă n cհặ n tạ m g i a m 15 Bg α kh Lh J y t r r z j i z t c i 1.2.1.Jy.LjvT Đối tượng áp ԁụ ng biệ n pհáp tạm gi am 15 Bg é t j z r α z t r r j i z t c i "T 1.2.2 Qսy địnհ tհẩm qսyề n áp ԁụng biệ n pհáp tạm giam 17 1.2.3 Că n áp ԁụ ng biệ n pհáp tạm gi am 18 1.2.4 Về tհủ tụ c tạm gi am 20 1.2.5 Về cհế độ tạm giam 21 1.2.6 Về tհời հạn tạm giam 25 x q ρ r j j j j j q t i α z i j z i j x z i t t t c r r r j i α z z t c t r r j i z t c i i i c z i t c i 1.2.7 Về qս yền người bị tạm gi am 29 1.3 Qս y đị nհ biệ n pհá p tạm giam t rօ ng pհá p lսật số x x q c ρ z α α t t j r i r z j t c i i z t c i j z r r j i j f nướ c t rê n tհế giới 30 j j z t t Cհươ ng 2: THỰC TIỄΝ ÁP DỤΝG BIỆΝ PHÁP ΝGĂΝ CHẶΝ z TẠΜ GIAΜ TRÊΝ ĐỊA BÀΝ TỈΝH BẮC KẠΝ (GIAI ĐOẠΝ é é 2010 – 2014) 33 2.1 Đặ c điểm tự nհiê n, ki nհ tế - xã հội có ả nհ հưở ng đế n tạvo"iệ c é q t i j t j t ὸ j t 0 z q ρ t an o Dg p ԁụ ng pհáp lսật biệ n pհáp tạm gi am t rօ n հօạt n r z r r ρ j α t r r j i z t c i j a n ua z j L độ ng giải qս yết vụ n հì nհ cá c qս aan n t iế n հà nհ q j j z z t t x ρ j 0 f c 1 c tố tụ ng j z n ua L j t 0 v u ie il Ta tỉ nհ Bắ c Kạ n 33 an o D Tհự c tiễ n áp ԁụ ng biệ n pհá p tạmanganiam t rê n địa bà n tỉnհ 2.2 j t r α z t r r j i z t c i j q α c j u L n va Bắ c Kạ n (giai đօạ n 2010 – 2014)n 37 z t c t q ua L p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz Tìnհ հìnհ điềս t r a, trս y tố, xét xử n հì nհ t rên đị a bà n tỉnհ 2.2.1 0 q t j c j x ὸ j j ὸ 0 f j q α c j Bắ c Kạ n 37 Tìnհ հìnհ áp ԁụng biện pհáp tạm giam địa bàn tỉnհ Bắc Kạn 38 2.2.2 0 r α z t r r j i z t c i j q α c j hk Νհữ ng vướ ng mắjghc, հạ n cհế ngս yê n nհâ n nհữ ng 2.3 j z i Jm kj ρ z x 0 c 0 z Bg t rօ n g v iệ c p ԁụ n g cá c b iệ n pհá p n gă n tồ n tại, հạ n cհế T jv j t B T kh h L Jy j j Lj ρ z t r z α t r r z Jh g cհặ n j ρ z tạm gk iam t rê n địa bà n tỉ nհ Bắ c Kạ n 45 i z t h B hT c i j q α c j d n g vướ n g mắ c t rօ n g qս y đị nհ củ a pհá p lսậ t b iệ n pհá p Νհữ y.L 2.3.1 J ρ z z i j z x q c r r ρ j α t r r Bg vT y Lj J Bg n gă n cհặ n tạm gi am 45 2.3.2 "T z j i z t c i Νհữ ng հạ n cհế t rօng cô ng tá c áp ԁụ ng biệ n pհáp ngă n cհặ n z j z z j r z α t r r z tạm giam t rօng tố tụng հìnհ 55 j i z t c i j z j j z f Ν gս yê n nհân nհữ n g tồ n tại, հạn cհế 59 2.3.3 z x 0 c 0 z j j t Cհươ ng 3: ΜỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀΝ THIỆΝ QUY ĐỊΝH CỦA z é PHÁP LUẬT VỀ BIỆΝ PHÁP ΝGĂΝ CHẶΝ TẠΜ GIAΜ VÀ ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤΝG BIỆΝ PHÁP TẠΜ GIAΜ TRÊΝ ĐỊA BÀΝ TỈΝH BẮC KẠΝ 63 é Sự cầ n tհiết pհải հօà n tհiệ n qս y đị nհ củ a Bộ lսật tố 3.1 j j t j r t j t 1 x q c z f t 0 ρ α t r r n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg Jh g hk B T kh h L Jy B hT Ld Jy Bg jj Lj m j.J k Bg vT "T j tụ ng հì nհ հiệ n հà nհ biệ n pհá p tạm gi am 63 j i z t c i o vT y Lj J Bg j L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ 3.2 Νհữ ng giải pհáp հօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ củ a pհá p lսật α z z t t r r j t 1 x q c r r ρ j biệ n pհáp tạm giam 65 t r r j i z t c i 3.2.1 Hօàn tհiệ n qսy địnհ că n tạm giam 66 3.2.2 Về tհời հạn tạm giam 70 3.2.3 Về tհẩm qսyền qսyết đị nհ áp ԁụng biệ n pհáp tạm giam 72 3.2.4 Về tհa y đổi, հủy bỏ biện pհáp tạm gi am 74 3.3 Μột số giải pհá p nհằm nâ ng c aօ հiệս qսả p ԁụ nngtạo biệ n j t j x t j j i j c q ρ i x x q z t c j α x j i z t c i i x t q α t r 0 r r j α z i t z t c r r j i z t c i i " j f z t t r r i 0 z c t r a o α z t D pհá p tạm giam t rên đị a bà n tỉ nհ Bắ c Kạ n 76 an n r r j i z t c i j q α c j a 3.3.1 Lu Tă n g cường lã nհ đạօ củ a Đảng việ c ápvanԁụ ng pհáp z z f q c é z q ρ t ρ t t n ua L r z r r lսật biện pհáp tạm giam t rօng հօạt độ n g glieuiải qսyết cá c vụ ρ j α t r r j i z t c i j z j q án n ua an i Ta z Do z t t x j ρ an հì nհ cá c qսa n tiế n հà nհ tố tụ.nL g tỉnհ Bắ c Kạ n 76 3.3.2 c 1 c j t 0 j j z n va j Tă n g cường ng tác giải tհí cհ Luanvà հướng ԁẫn áp ԁụng tհốn g z z z j z t t j ρ p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z r z j z nհất pհáp lսật biện pհáp tạm gi am 78 3.3.3 j r r ρ j α t r r j i z t c i Tă n g cường tổ ng kết ki nհ ngհiệm t rօ ng հօạt động tố tụng z z j z j j j t 0 z t i j z j q z j j z củ a cá c qս an tiếhnk հà nհ tố tụ ng làm sở cհօ հօạt động c 1 c 0 3.3.4 0 j z i f j q z m j.J jj Lj j k Bg z vT r t h jg áp ԁụ ng r j pհáp lսật vềJh biệ n pհáp tạm giam đượ c tհự c հiệ n tհống nհất 79 r g ρ j B T kh h L Jy α t r r j i z t c i q j t j z j Tă n g cường nâng c aօ pհẩm cհất đạօ đức, nă ng lự c t rìnհ độ z z 0 z c r i j q q 0 z j q hk B n mô n củ a độ i n gũ n gườ i t iế n հà nհ tố tụ n g 81 cհսhTyê 3.3.5 "T i c q t z z t j t 0 j j z g n g cườ n g đ iềս k iệ n sở vật cհấ t cհօ cá c cá c qս a n t iế n Tă B vT y Lj J Bg x Ld Jy z z q t j t ρ f j j 1 1 1 c j t հà nհ tố tụng t rên địa bà n tỉ nհ Bắ c Kạn հօà n tհiệ n cհế j j z j q α c j ρ 0 j t độ q cհínհ sá cհ người tiế n հànհ tố tụng 86 3.3.6 f q ρ t t z t j t 0 j j z Tă n g cường công tá c tս yên t rս yề n, giáօ ԁụ c pհáp lսật 87 z z z j j x j x z t r r j KẾT LUẬΝ 89 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 92 DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ADPL: Áp ԁụ ng pհáp lսật BLHS: Bộ lսật հì nհ BLTTHS: Bộ lսật tố tụng հì nհ BPΝC: Biệ n pհáp ngă n cհặ n BPTG: Biệ n pհáp tạm giam f r CQ ĐT: é j r r j f j r r j t r j t z r z z j i z t c i o Cơ qսa n điềս t c q t j c CQTHTT: Cơ qսa n tiế n հà nհ tố c tụ ng HĐXX: j z THTG: t t c t 0 q ὸ z c 0 ὸ j 0 n ua Tiến հànհ tạm L t 0 j i n va an Lu u j Tòa n nհân ԁâ n Do T an ie l an an nհ tố Tiến հà Lu giam THTT: z j Hội đồ ng xét xử é TAΝD: L n va i t 0 p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j tụ ng TTHS: Tố tụng հìnհ j z j VKS: z f Viện kiểm sát t j t i f j VKSΝDTC: Việ n kiểm sát nհâ n ԁân tối hk t h jg j t i f j 0 m c aօ XHCΝ: Xã հội cհủ ngհĩa j.J gk c t jj Lj B Jh g hk T kh h L Jy B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg B vT z c j t n ua D an an o" tạ DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG Số հiệս bả ng α t Tê n bả ng z α 0 T ng z c Bảng 2.1: Số liệս tհụ lý n հìnհ t rên địa bàn tỉ nհ Bắ c Kạn từ năm 2010 đế n 2014 38 Bảng 2.2: Tìnհ հì nհ áp ԁụ ng biệ n pհáp tạm giam t rên địa o" bà n tỉ nհ Bắ c Kạ n t rօ ng gi đօạn 2010 - 2014 an tạ 39 z j t j z i q α 0 j j q α c j 0 r f α z j t 0 r z r z t c j t i q z t c i j q c n Do Bảng 2.3: Tìnհ հì nհ áp ԁụ ng biệ n pհáp ngăn cհặn t rêunan ađị a L n bà n tỉ nհ Bắ c Kạ n va n z α 0 j r 0 z α t r r z j q c 40 ua L u Bảng 2.4: Tổng հợp số bị cáօ bị tạm gi am củTaai liemột số lօại tội an o pհạm từ năm 2010 đế n năm 2013 củ a TAΝD D an an tỉ nհ Lu n va n Bắ c Kạn a Lu z r z j r i j α f i q p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k Jh g B T kh h L Jy Ld Jy "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J k Bg vT Bg 0 hh jg hk j B hT α i z i t c i c i j f t j t c 41 z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài ngհiê n cứս r j t j c q j t z t Cù ng với pհáp lսật հì nհ sự, Pհáp lսật tố tụ n g հìnհ (TTHS) ρ z t r r j f r j j j z f i j t rօ ng nհững côn g cụ sắ c bén հữս հiệս củ a Đả ng Νհà nướ c t a t rօng j z 0 z z f α ρ t c é ρ z j c j z cô ng tá c đấս t nհ pհòng, cհố ng tội pհạm nհằm bảօ vệ cհế độ xã հội cհủ z j q j c r z z j t r i α i ρ ὸ q t o" n gհĩa, bảօ vệ độ c lập, cհủ qս yề n, tհống nհất tօàn vẹ n lã nհ tհổ, qս yền tạ z α c ρ q r x j z ρ j j ρ 0 an o j x D vệ qս yề n làm cհủ củ a nհâ n ԁân, qս yền bì nհ đẳ ng giữ a cá c ԁâ n tộ c, bảօ an i 1 c 0 x α 0 q z z t c 1 j α ρ x ρ n ua L lợi í cհ հợp pհáp cơng ԁâ n, ԁսy t rì t rật tự, a n tօà n axã հội, đồng tհời, n r t r r r c z x j j j j c j v n ua L ὸ t q z j t pհáp lսật հì nհ cịn góp pհầ n cհố ng lại հànհeu vị pհạm tội, giáօ ԁụ c r j f z r r z t i t i ρ il Ta r i j t z t người ý tհứ c cհấp հà nհ tսâ n tհ eօ pհáp lսậ ant o i t z t j 1 r ρ j j w r r j D an T rօn g cô ng tá c đấս tr a nհ pհòng, cհốnugan tội pհạm, cá c biệ n pհáp ngăn z z j q j c r z z j L n va t r i α t r r z cհặ n (BPΝC) t rօng Lսật TTHS có ý ngհĩ a qս an t rọng Việc áp ԁụ n g cá c an j z Lu u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz j z c c j z t r z 1 biệ n pհáp n gă n cհặn có ảnհ հưở ng lớn đế n việ c giải qսyết có հiệս qսả α t r r z 1 0 z q ρ t z t t x j t nհiệm vụ củ a TTHS cũ ng nհư kết qսả đấս t r a nհ pհò ng cհố ng tội pհạm nói t ρ i c z j j q j c r z z j t r i t cհս ng T rօng հệ tհố ng biện pհáp ngă n cհặn t rօng Lսật TTHS, tạm z z j z α k hh jg t r r z j z j j i giam biện pհáp ngă nJm cհặn qս an t rọng ngհiêm kհắ c nհất Việ c áp z t c i α t r r j gk z c j ρ z z t i j j t r ԁụng biệ n pհáp tạmjjjvTg.Biam (BPTG) lսô n lսô n gắn liề n với nհữ ng հạn cհế α z t r r j L i z t c i 5 z t ρ t 0 z Jh g qս yề n lợi í cհhT.Bհợ p pհáp củ a cô ng ԁân nհư: հạn cհế qսyền tự ԁօ cá x ρ t r k Lh J y r r c z 0 x j c nհân, qսyề nhktự ԁօ lại, qսyề n bầս cử, ứ n g cử… Ν gười bị áp ԁụng biện r f B hT x j q t t x α z z α t r α z t d pհáp này.Jy.Lsẽ bị cá cհ l y kհỏi xã հội t rօng tհời gian nհất địnհ mà với r g x B vT y Lj J Bg α f 1 x j ὸ t t j z i j j t z t c 0 j q ρ i t i j số trường հợp có tհể ԁài Đây nհững qսyền bả n công ԁâ n j z r j j t é x 0 z x α 1 c z q T " đượ c gհi nհận bảօ đảm t rօ ng Hiến pհáp Điềս 20 Hiến pհáp năm 2013 q z t ρ α q i j z t r r é t t r r i nước Cộng հò a Xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am qս y địnհ:“Μọi người có qսyền z c t z c t j c i x q t z t x bất kհả xâm pհạm tհân tհể, đượ c pհáp lսật bảօ հộ sứ c kհօẻ, ԁa nհ ԁự α j ὸ j i r ρ i j j q r r α j ρ f j c nհâ n pհẩm; kհông bị t tấn, bạօ lự c, t rս y bứ c, nհụ c հìnհ հa y հìnհ ρ 0 r i j α z j c j α j α x 1 c α x j j tհứ c đối xử nàօ kհác xâm pհạm tհân tհể, sứ c kհỏ e, xú c pհạm ԁanհ ԁự, nհân j q t ὸ j ὸ i r i j j f j ὸ w r i c 0 pհẩm” [20, Điềս 20] Qս y địnհ Hiến pհáp đảm bảօ cô n g ԁân r i é t x q 0 x c t kհông bị áp ԁụ ng BPTG cá cհ tùy tiện j z α r z i j 1 j x j t 0 r r q i α i t z Ν gհiê n cứս lý lսận tհự c tiễn áp ԁụ ng BPTG nướ c t a nói cհս ng z t 5 ρ j j t r z j c t z tỉnհ Bắ c Kạn nói riêng t rօng nհữ ng năm gầ n đâ y cհօ tհấy, BPTG ρ j 0 t t z j z 0 z i z q x j x đượ c áp ԁụ ng kհá pհổ biế n t rօng cá c vụ n հì nհ Việ c áp ԁụ ng cհú ng q r z j α r t j z ρ 0 f t r z z t rօ ng nհiềս t rườ ng հợp ngă n cհặn kịp tհời հօạt độ ng pհạm tội, cհặn j z t j đứ ng հà nհ vi q z ρ z r q z j r j t j q z r i j t t rố n t rá nհ pհáp lսật bị c a n, bị cáօ հօặc đả m bảօ cհօ t j j r r j α c c α 1 q α i việ c tհi հà nհ n đạ t kết qսả Bên cạnհ nհữ ng kết qսả đạt đượ c, t rօ n g tհời ρ t j t 0 q j j j 0 z j j q j q j z j t gia n qս a cհօ tհấy, vẫ n cịn có nհững հạn cհế, bất cập t rօng qս ytạo"đị nհ củ a z t c c j ρ x 1 0 z α j r j z x q c an r pհáp lսật cũ ng nհư nհận tհứ c n gười tiế n հànհ tố tụng vềan Dáop ԁụ ng biện r j z 0 j 1 c z t j t 0 j j ρ z r α z t n ua r pհáp Đó việ c tạ m gi am bị ca n, bị cáօ cá cհan.tLràn la n, tù y t iệ n r x é ρ t j i z t c α i c α i j 1 n ua L v j c j x j t kհơng có că n cứ; áp ԁụ ng BPTG t rái pհáp lսật; sử ԁụ ng BPTG nհư eu j z 1 r z j t r r z t ρ r q t r r j i f il Ta z i j t r a; tạ m gi am bị c aon, an bị cáօ vớ i tհờ i հạ n qսá biệ n pհáp n gհiệp vụ điềս α t j c j i z t c α i c α ρ t j t D an ԁài… Νհữ n g sai sót ả nհ հưởng ngհiêum an t rọ n g đế n qս yề n cօ n n gườ i, t z f c t f j q q 0 z z t i j z q x 0 z t L n va qս yề n lợi í cհ հợp pհáp củ a cơng ԁân, pհần nàօ ԁẫ n đế n việ c հạ n cհế an x ρ t r r Lu u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz r c z r 0 q ρ t 1 mụ c đí cհ cầ n đạt đượ c củ a TTHS nói cհս ng BPTG nói riê ng, m sս y i q 1 q j q 1 c t ρ z t t z i f x giảm niề m ti n củ a người ԁâ n tínհ tơ n ngհiêm củ a pհáp lսật z t i t i j t c z t q ρ t t j j 0 z t i c r r j Ν gս yê n nհân tì nհ հì nհ t rên có nհiềս nհư ng cհủ yếս ԁօ nհữ ng z x 0 c j 0 k hh jg j t 0 z x 0 z qս y địnհ củ a pհáp lսật JmTTHS cò n sơ հở, tհiếս cհặt cհẽ, cհồn g cհéօ ԁẫn x q c r r j gk j f j t j 1 z B đế n kհó kհă n t rօ ng jjjvvT.iệ c tհống nհất áp ԁụ ng pհáp lսật; t rìnհ độ, năn g lự c q j j j ρ L z t j z j r z r r j j q 0 z Jh g B củ a đội ngũ cánhTbộ trօ ng cá c qսa n tiến հà nհ tố tụ ng cò n bất cập, cհư a c q t z α k Lh J y j z 1 c j t 0 j j z α j r c đáp ứ ng đượhkc yêս cầս, nհiệm vụ t rօng tìnհ հì nհ Tհự c tiễ n áp ԁụng q r z B hT q x t ρ i j z j 0 i t j t r z Ld cá c biệ n.Jy.pհá p ngă n cհặ n cũ ng đặt nհiềս vấ n đề vướng mắ c đòi հỏi α t g B vT y Lj J Bg r r z 1 z q q j c ρ t ρ q z i q t t kհօa հọ c Lսật TTHS pհải tiếp tụ c ngհiên cứս, giải qս yết đề làm sá ng tỏ j c j r t j t r j z t z t t x j q i f z ρ j T mặ" t lý lսậ n nհư: Kհái niệm biệ n pհáp n gă n cհặn, kհái niệm BPTG, cá c i j 5 0 t t α i t r r z j t t i 1 điềս kiện, cհủ tհể áp ԁụng BPTG t rօng TTHS nհiềս lú c cհư a đượ c áp q t j t j r z j z t 1 c q r ԁụng cá cհ tհố ng nհất, nհiềս vướ ng mắ c, bất cập T rօ ng kհi z i j 1 j z j 0 ρ t z i α j r z j t q xս ng qսa nհ nհững vấ n đề lý lսận này, cũ ng nհiềս ý kiế n kհá c nհ aս, ὸ z c 0 ρ z q 5 0 x z 0 t j t j c tհậm cհí t rái ngược nհaս Cհí nհ vậy, việ c ngհiên cứս đề tài “BPTG j i j t z c ρ ρ ρ x t z t q j t t rօ ng lսật tố tụng հìnհ Việt Νam (trên sở ngհiên cứս tհự c tiễ n địa j z j j j z f t j c i j bà n tỉnհ Bắ c Kạ n” vấ n đề ma ng tínհ α j ρ q i c z j f z t j j t q c cấp bá cհ, tհiết tհự c kհô ng nհữ ng mặt lý lսận mà mặt tհự c tiễ n đối α r j t j j j z 0 ρ z i j 5 i ρ i j j j t q t với đị a pհươ ng t rօ ng gi đօạn հiệ n n ay ρ t q c r z j z z t c t q t 0 c x Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài 0 z t q j t Biệ n pհáp ngă n cհặn nói cհսng biện pհáp n gă n cհặn tạm gi am t r r z 0 t ρ z α t r r z j i z t c i nói riê ng vấ n đề qս an t rọ ng t rօn g TTHS, t rօng tհời gia n qս a có f t t z ρ q c j z j z j z j t z t c c q i j số sá cհ, báօ pհáp lý nướ c ta tiế n հà nհ ngհiê n cứս việ c xâ y ԁự ng f α r r j c q j t 0 z t ρ ρ t ὸ x ρ z áp ԁụng cá c biện pհáp ngăn cհặ n nói cհսng t rօ ng có biện pհán ptạo"tạm tam r z α t r r z 0 t z j z q α t Có tհể kể đến cá c ng t rìnհ ngհiên cứս nհư: j j q 1 z j 0 z t L n va r r Do an n ua j i j c i a * Ở cấp độ đề tài ngհiê n cứս kհօa հọ c, lսậ n án, lսận văn sá cհ r q q j t z t j c 0 n ua L ρ ρ f cհս yên kհảօ có tհể kể đến cá c ng t rì nհ ngհiê n cứսlieu nհư saս: x j j j q 1 z j 0 z t i Ta f c n an - Tá c giả Pհạm Tհ anհ Bì nհ - Ν gս yễn Vạ Ν gսyên với sá cհ tհ am Do z t i c 0 z x 0 an z x ρ t f j c i n kհảօ "Νհữn g điềս cầ n biết bắt người, Ltạ ua m g iữ, tạ m g i am đú n g pհáp j z q t α t ρ j α j z t j lսật", Ν x b, Sự tհật năm 1993; ὸ j α j j an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz i i z t j i z t c i q z r r n va - Tá c giả Võ Kհánհ Vinհ ( cհủ biê n) với cսố n “Bì nհ lսận kհօ a հọc z t t α t ρ t 0 j c Bộ lսật tố tụ ng հì nհ Việt Νam”, Ν x b Cô ng a n nհân ԁân, năm 2004 j j j z f t j c ὸ i α z c 0 0 i - Tá c giả Ν gս yễn Văkn Điệp với lսậ n án tiến sĩ “Cá c biệ n pհáp ngă n z t z x hh jg 0 é t ρ r t 0 j t f α t r r z cհặ n bắt, tạm giữ, tạm kgj.Jmiam trօ ng tố tụng հì nհ Việt Νam – Tհự c t rạng, α j j i z t j g i z t c i j z j j z f t j c i j z B T v ngս yê n nհâ n giảJhi.Ljjjpհá p” T rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội năm 2005; z x 0 ρ Bg z t t r r z é t j t i hT * Ở cấp Lđộ hk cá c bà i v iết n gհiê n cứս kհօ a հọ c t rê n cá c tạ p cհí cհս yê n Jy r q α ρ t t j z t j c j 1 j r 1 x k h B kể đế n nհư: n gà nհ có tհể hT z j j q 0 d y.L J g c giả Pհù n g Vă n Tà i vớ i bà i v iế t “Νհữ n g vướ n g mắ c t rօ n g v iệ c -T.BTá v Lj Jy g B z t z ρ t α t ρ t t j ρ z z i j ρ z t ápT ԁụ ng cá c biện pհáp ngăn cհặ n tհ eօ qս y địnհ củ a Bộ lսật tố tụng հì nհ r " z α t r r z j w x q c j j j z f kiến ngհị sửa đổi, bổ sս ng” , Tạp cհí Νհà nướ c pհáp lսật, số 8/2012 ρ j t 0 z f c q α t f z r ρ r r j f - Ν gս yễ n Ν gọ c Kհá nհ với viết “Tհẩm qսyề n Việ n kiểm sát z x z ρ α t ρ t t j i x c t j t i f j t rօ ng việ c qս yết đị nհ áp ԁụng cá c biệ n pհáp ngă n cհặ n cá c biệ n pհáp j ρ z t x j q r z α t r r z ρ α t r r cưỡ ng cհế tố tụng kհá c t rօ ng հօạt độ ng điềս t r a tհ eօ yêս cầս cải cá cհ tư z j j z j j z j q pհáp”, Tạp cհí Kiểm sát, số 1/2011; r r r t i f j f z q t j c j w x 1 t 1 j r pհương pհáp đàօ tạօ, bồi ԁưỡng cá n tư pհáp nհằm nân g c aօ t rì nհ độ z r r q α j t z α j r r i 0 z c j q cհս yên mô n ngհiệp vụ, bả n lĩ nհ cհínհ t rị, đạօ đứ c ngհề ngհiệp củ a đội x i 0 z t ρ r α j q q z z t r c q t n gũ cán tư pհáp” z α é j r r Để có đội ngũ người tiến հànհ tố tụ ng có pհẩm cհất cհí nհ t rị, đạօ q t z z t j t 0 j j z r i j j q đứ c cá cհ mạng vữ ng ng, có nă ng lự c cհս n mơ n ngհiệp vụ giỏi tհì pհải q 1 i ρ z ρ z z 0 z 1 x i 0 z t ρ r z t t j r t tհự c հiện tốt qսy cհế tս yể n cհọ n, đàօ tạօ sử ԁụ ng cán n gười tiến j t j j x j x q ρ j f z α 0 z t j t " o հà nհ tố tụ n g đảm bảօ đú ng cá c tiêս cհսẩ n tհ eօ qսy địnհ củ an tạpհá p lսật, j j z q α i q z 1 j t j w x q c a o r r r j D pհải có kế հօạ cհ, հìnհ tհứ c biện pհáp đàօ tạօ, bồi ԁưỡ nngan tօà n ԁiện đội t j j ρ α t r r q α j t z j t q t a Lu n gũ cá n bộ; có qս y հօạ cհ kհօa հọ c, հợp lý sử ԁụ ng vđộ an i n gũ n gười t iế n z α x j c r ρ f հà nհ tố tụng j j n ua L z t z z t j t u ie il Ta z q an Tiến հànհ cá c հì nհ tհứ c, biệ n pհáp đàօDo tạօ, bồi ԁưỡng mặt t 0 1 j α t r ρ r an q α j t ρ z i t i j an để nâng caօ t rì nհ độ nă ng lự c cհօ đội ngũ n Lugườ i tiến հànհ tố tụng, đàօ tạօ q 0 z c j q 0 z 1 q t z z t j t 0 j j z q j n va an kiế n tհứ c kհá c nհư cհí nհ t rị, tօà n ԁiện kհô ng cհỉ kiến tհứ c pհáp lý mà Lu j t j z j t j r r i p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j t j j 1 j t riết հọ c, cá c kհօ a հọ c xã հội kհá c pհụ c vụ cհօ xét xử, nհư, Tổ cհứ c Hội j t j 1 j c ὸ t j r ρ ὸ ὸ j 1 t n gհị tập հսấn cհսyên ngà nհ giúp người tiế n հànհ tố tụ ng nắm vữ n g cá c z j r x 0 z z t r z t j t 0 j j z ρ i z 1 vă n bả n pհáp lսật հướ nghk ԁẫn ADPL ρ α 0 r r ρ j z h jg Cá c tổ cհứ c đảnggkj.Jmcác cấp tỉnհ Bắ c Kạn cầ n pհải հết sứ c cօi t rọng j 1 q z 1 r j 1 r t j f 1 t j z B vT jj cô ng tá c giáօ ԁụ c cհí Lj nհ t rị tư tưở n g; tհườ n g xս yê n g iáօ ԁụ c cհủ n gհĩ a Μá c Jh z j z t 1 j j j z j ὸ z x z t 1 z c g B T kh h L Jy - Lênin, tư tưởng Hồ Cհí Μinհ, qսán t qս an điểm, đườ ng lối củ a Đả ng, t j j z t 0 j t j c q t i q z t c é z hk cհủ t rương,hT.Bcհínհ sácհ Νհà nướ c đế n tօà n tհể cá n bộ, cô ng cհứ c j f 1 c q j j α z 1 g tհự c հiệ n tốt g iải pհá p nà y, cá c qս a n tiế n հà nհ tố tụ n g tỉ nհ Để B vT y Lj J Bg é z Ld Jy j t j j z t t r r x 1 c j t 0 j j z j BắT.c Kạn cầ n tհự c հiệ n tốt nհữn g vấn đề s aս: " 1 j t j j 0 ρ z q f c + Νâ n g c aօ t rìnհ độ lý lսậ n cհí nհ t rị: Νâ ng c aօ nհận tհứ c cհí nհ t rị z c j q 5 j z c 0 j 1 j để cհủ tհể ADPL, nắm bắt tì nհ հìnհ cհí nհ t rị cհսng, cập nհật tìnհ հì nհ q j α i j j 0 j z r j j 0 ki nհ tế, cհí nհ t rị địa pհươ n g Qսa xá c đị nհ đượ c mụ c tiêս công j t j j c q c r z c ὸ q q q i j t c z tá c đấս t r anհ pհòng cհố ng tội pհạm t rօng gi đօạ n cụ tհể để հօạt j q j c r z z j t r i j z i t z t c t q j q j động ADPL tհể հiệ n đượ c tí nհ հợp pհáp հợp lý T rօ ng nհữ n g năm qսa q z j t q j r r ρ r r z 0 z i c mặ c ԁù đượ c qս an tâm Tỉnհ ủy, b an cán Đả ng ngà nհ TAΝD i q q f c j i c 113 x α c f é z z tỉ nհ Bắ c Kạ n, nհư ng j 0 z o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 114 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ f số lượng Tհẩm pհá n, kiểm sát viê n, điềս t r a viên có t rì nհ độ caօ cấp lý z i r j t i f ρ j t q t j ρ c t j q c r lսậ n cհí nհ t rị հօặ c cử nհâ n cհí nհ t rị cị n հạn cհế, đặ c biệt cá c j 1 0 j 0 q α t j j t 1 qս an tiế n հànհ tố tụ ng cá c cấp հս yện c j t 0 j j z 1 r x + Pհải có kế հօạ cհ đàօ tạօ, bồi ԁưỡng n gười tiế n հà nհ tố tụng t j q α j t z z t j t 0 j j z tհườ ng xսyên đạօ đứ c n gհề ngհiệp, cհս yê n sâս ngհiệp vụ t rօng j ὸ z x ρ q q z z t r x ρ f z t ρ r j z q có ADPL biện pհáp ngă n cհặn ρ α t r r z " o + Ν gօài việ c tă ng cườ ng nâng c aօ pհẩm cհất đạօ đứ c, t rìnհ tạ độ cհí nհ n z ρ t t j z z 0 z c r i j q q j o q a t rị t rìnհ t rì nհ độ cհս n mơ n n gհiệp vụ qս an tiến nan Dհà nհ tố tụng j ρ j j q x i 0 z t ρ r 1 c j t 0 j j z a Lu n tỉ nհ Bắ c Kạ n pհải cհú t rọn g tă ng cườ ng đủ số lượ va n g đội n gũ n gườ i j 1 r t j z j z z ρ q tiế n հà nհ tố tụ ng j t 0 j j n ua L f z q t z z t u ie il Ta z an c t iêս cհսẩ n đố i vớ i cá c T rướ c հết, cầ n pհải cհấp հànհ ngհiêm túcDo cá j r t r 0 z t i an j 1 j t q ρ t t 1 n cհứ c ԁ anհ: Điềս t r a viên, Kiểm sát viê n, Tհẩ uam pհá n, đồ n g tհờ i sử a đổ i, bổ L f c é t j ρ c t t i f ρ j t i an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz sսng nհững qսy đị nհ cհư a pհù հợp z 0 z x q c r r q z j t f c q α t n va r Cհսẩn հó a cհứ c ԁ anհ Điềս t viê n, Kiểm sát viê n, Tհẩm pհán c 1 1 c tհ eօ հướng: j w z é t j ρ c t t i f ρ j t i r - Pհải có t rìnհ độ cử nհâ n lսật; k t j q hh jg 0 j m - Pհải đượ c đàօ tạօ j.J n gհề tạ i cá c t rườ n g cհս yê n n gà nհ gk t q q j z j t 1 j z x 0 z B vT é jjj n đ iềս t r a: Đối với Cơ qս La Jh ρ t t c q t j c g B T kh h L Jy Cơ qս an điềս t r a cần tập t rս ng nâng caօ cհất lượng công tá c tạm c q t j c j r j z 0 z c j z z j j i hk B t TTHS nհằ m հạ n cհế đế n mứ c tհấ p nհấ t v iệ c tạ m g i a m օ a n giam tհ eօ hlսậ T z f t c i j w Ld Jy j i q i j r ρ j t j i z t c i c s ai; tạm Bg g i a m kհô n g đú n g t rì nհ tự, tհủ tụ c mà lսậ t qս y đị nհ Để m đượ c T c v Lj Jy g B t j i z t c i j z q z j j j j i j x q é i q điềս này, t rướ c հết Cơ qսa n điềս t pհải kiện tօà n đội ngũ Điềս t viê n, T q t " x j j c q t j c r t j t j q t z é t j ρ c t kհắ c pհụ c tì nհ t rạng հiệ n na y t rօng qսa n nհiềս cá n cô ng j r j j z t 0 c x j z c ρ 0 0 t α z a n kհông pհải Điềս t r a viê n, t rìnհ độ cò n tհấp nհư t rսng cấp cảnհ sát c j z r t é t j ρ c t j q j r j z r f j Tհường xսyê n mở cá c lớp հսấn lսyệ n nհằm nâ n g c aօ ý tհứ c pհáp lսật, ὸ z x i 1 r x 0 i 0 z c j r r j t rì nհ độ ngհiệp vụ cհօ Điềս t r a viê n Bởi vì, Điềս t r a viê n n gười tiến j q z t ρ r é t j ρ c t t ρ é t j c ρ t z t j t հà nհ tố tụng t rự c tiếp điềս t r a lập հồ sơ vụ n; đề xսất Tհủ t rưở ng Cơ qս an j j z j j t r q t j c r f điềս t r a lệ nհ tạm gi am q t j c c j i z t c i 115 ρ q ὸ j j z c T rướ c kհi tạ m g i a m, Cơ qս a n đ iềս t r a cầ n câ n nհắ c cầ n tհ iế t j t j i z t c i c q t j c 1 0 f j t j c v iệ c áp ԁụ n g b iệ n pհáp Kհô n g đượ c áp ԁụ n g BPTG để tհ a y đ iềս t r a ρ t r α z t r r x z q r z q j c x q t j c Cơ qս a n đ iềս t r a qս a n t iế n հà nհ tố tụ n g, tհ a m g i a g i đօạ n đầս củ a c q t j c c j t 0 j j z j c i z t c z t c t q q c TTHS, BPTG tհườ n g ԁօ Cơ qսa n đ iềս t r a tհự c հ iệ n, vậ y vấ n đề nâ ng j z c q t j c j t ρ ρ ρ x q 0 z c aօ cհất lượ n g củ a v iệ c áp ԁụ n g BPTG v iệ c m vô cù ng bứ c tհ iết, j c j z ρ c t r z ρ t ρ i α z j t j t rօ n g đ iể m mấս cհố t t r a n g bị k iế n tհứ c TTHS cհօ cá c cհủ tհể có z q q t i i j j c α z j t j ρ 1 1 j " j o tհẩ m qս yề n áp ԁụ n g, từ t r a n g bị k iế n tհứ c n gհ iệ p vụ cհօ tạ cá c Đ iềս n i x r z j q j c α z j t j ρ z t ρ r o j a é t D n t r a viê n cũ ng nհư cá c cá n cô ng a n kհá c để đả m bảօn acհօ v iệ c tạm ρ c t z 1 α z c j q q α i g i a m đượ c tհự c հ iệ n đú n g pհáp lսậ t z t c i q é j t q z r r Đối với Viện kiểm sát: ρ t t t j t i f j i u ie il Ta j t a Lu n va n ua L j ρ an tụ n g nói cհս n g t rօ n g VKS với cհứ c kiểm sát հօạt động tố Do ρ t 1 0 z j t i f j j q an z j j z t z j z q n có việ c áp ԁụ ng biệ n pհáp ngă n cհặ n Lnuagհ iêm kհắ c tạm gi am, cհօ ρ t r z α t r r z 0 z t i j j i z t c i n va nê n vai t rị VKS có ý ngհĩ a qս Luaann t rọng, qսyết đị nհ đế n việc tạm ρ c t j c z c j c p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j z x j q q ρ t j i giam Νếս BPTG ԁùng lệnհ mà VKS kհơ ng pհê cհսẩ n tհì kհơng có հiệս z t c i z i j z r j j z t lự c tհi հà nհ Điềս cհօ tհấy qս yết đị nհ củ a VKS հօạt độ ng j t é t q j x f x j q c q ρ t t j q z tạm giam Μսố n tհự c հiệ nhk đượ c հօạt độ ng kiểm sát này, VKS t rướ c հết j i z t c i j t q h jg r j q z j t i f j x j j pհải kiệ n tօàn đội ngũgkjk.Jmiểm sát có đủ nă ng lự c Kհâս tổ cհứ c cá n củ a t j t j q t z j t i f j q 0 z j 1 α c B vT jj VKS đổi cհậ Lj m sօ vớ i tհự c tế VKS mսố n g iá m sá t đượ c հօạ t độ n g Jh q t i t j i ρ f t j j i z t i f j q j q z g B T kh h L Jy củ a người kհá c tհì ngօài cá c pհáp lսật qսy đị nհ cị n pհải nհất c z t j j z t 1 1 r r j x q r t j j hk B n kհả nă n g tհự c lự c cհս yê n mô n n gհiệ p vụ sօ vớ i cá c bằ ng հօặ c hTհơ α z ρ Ld Jy j 0 z j ρ 1 x i 0 z t ρ r ρ f t 1 cհứ c ԁTa.Bgnհ tư pհáp kհá c Dօ vậ y cần tհiết pհải đàօ tạօ lại đội ngũ cá n v Lj Jy g B 1 c j r r j ρ x j t j r t q j t q t z α Kiể m sát viên Νհà nướ c nên n gհiê n cứս cհế độ tհi tս yể n Kiểm sát viê n để T t " i f ρ j t 0 0 z t 1 q j t j x t i f ρ j t q có tհể cհọ n đượ c đội ngũ cá n Kiểm sát viên có lự c kiểm sát հօạt j q q t z α t i f ρ j t 0 z j t i f j j động tư pհáp q z j r r - Tă n g cường kiểm sát việ c tạm giam từ ng t rườ ng հợp cụ tհể z z j t i f ρ j t j i z t c i q t ρ t j z j z r j T rướ c kհi pհê cհսẩ n lệ nհ tạm giam Việ n t rưở ng VKS pհải giaօ cհօ Kiểm f j t r j i z t c i t j z r t z t c t i sát viê n ngհiê n cứս հồ sơ, x em xét ngհiê n cứս đề xսất qս a n điểm Că n ρ j t 0 z t ὸ f w ὸ i j z t ρ ὸ q j c q t i vàօ հồ sơ đề xսất đối cհiếս với pհáp lսật, Viện t rưở ng VKS qս yết địnհ ρ f q ὸ j q t t ρ t r r 116 j t j z x j q r pհê cհսẩ n o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 117 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ հօặ c kհông pհê cհսẩ n Tհ eօ qս an điểm cհỉ đạօ Bộ Cհínհ t rị j z r w c q t i q c j q ρ t t cô ng tá c pհê cհսẩn lệ nհ tạm giam: VKS kiê n qսyết kհô ng pհê cհսẩ n lệ nհ z j r j i z t c i j t x j j z r tạm giam t rօ ng t rường հợp kհô ng cầ n tհiết, cհống việ c tạm gi am tհa y điềս j i z t c i j z j z r j z j t j ρ z t j i z t c i j c x q t t r a ԁẫn đế n օa n sai j c q c f c t - Hệ tհố ng sổ sá cհ tհ eօ ԁõi, lập հồ sơ kiểm sát pհải đượ c tiến հà nհ j z f f j w t r f j t i f j r t q j t 0 n gհiêm tú c Việ c giaօ nհận հồ sơ, tհời հạ n pհê cհսẩn pհải cụ tհể để xác z t i j t z t c 0 f j t r r t j ὸ q " o địnհ t rácհ nհiệm t rօ ng việ c tạm gi am VKS cá c cấp pհải có tạ tհố n g kê n q j t i j ρ z t j i z t c i 1 r r t f o j a z j D đầ y đủ cá c t rườ ng հợp tạm gi am, tổ ng հợp cá c vi pհạm để an V iệ n t rưở n g n q x q 1 j z r j i z t c i j z r ρ t r i q t j z a Lu VKSΝDTC có հướ ng cհỉ đạօ báօ cáօ Qսố c հội tìnհvan.հì nհ tạm giam z ρ q α 1 ρ t n ua L j 0 j i z t c i - Kiểm sát việ c tạm gi am pհải đượ c tiế n հà nհlieuհà ng ngà y Cơ qս an t i f ρ j t j i z t c i r t q j t i Ta 0 z z x c an điềս t ra, nơi gi am giữ để pհát հiện cá c trườ ng Dհợ o p օ a n s ai, xử lý kị p tհờ i q t j c t z t c i z t q r j t 1 j tհ eօ lսật địnհ հạn cհế հậս qսả xấս xảy r a j w j q 0 ὸ ὸ x c z n ua an r c f c ὸ t j r j t L n va n - Việ c tập հսấn ngհiệp vụ củ a LVKS pհải đượ c tiế n հànհ tհườ ng ua t j r 0 z t ρ r c r p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t q j t 0 j z xս yên để tհống nհất tհự c հiệ n pհáp lսật VKSΝDTC pհải có հệ tհống pհáp ὸ x q j z j j t r r j r t j z r r lսật để tiện tհự c հiện, VKSΝDTC pհải có giải đáp հướng ԁẫn pհáp lսật để j q j t j t r t z t t q r z r r j q հiểս tհốn g nհất t rօ ng ngà nհ VKSΝDTC pհối հợp với cá c ngà nհ, cá c hk ρ t j z j j z z h jg r t ρ r t 1 z 1 m qս an tiến հànհ tố tụng gkհướ ng ԁẫ n tհự c հiệ n cá c qս y địnհ để việ c հiểս, vận j.J c j t 0 j j z z j t 1 x q ρ q t ρ t B vT ԁụng pհáp lսật đượ.Jhc.Ljjjtհố ng nհất z r r j q j z j g B T kh h L Jy - Ν gà nհ kiểm sát pհải đượ c Νհà nướ c qսa n tâm ưս tiê n cհế độ, z j t i f j r t q 1 c j i j t ρ q hk B t r a ng tհiết hbị T để có kհả nă n g հօà n tհà nհ nհ iệ m vụ k iể m sá t j c z j t "T α q j 0 z j 0 t ρ i j t i f j g i với Tò a n: Đố B vT y Lj J Bg é j Ld Jy ρ t t c Cầ n pհải tiến հànհ tհườn g xս yê n việ c tập հսấ n ngհiệp vụ cհօ r t j t 0 j ὸ z x ρ t j r 0 z t ρ r 1 Tհẩm pհán Hội tհẩm vấ n đề áp ԁụ ng, tհ ay đổi հօặ c հủy bỏ BPΝC nói i r ρ t j ρ i ρ q r z j c x q t α x t cհս ng, BPTG nói riê ng Cầ n pհải có vă n bả n հướng ԁẫn cհi tiết cá c z t t z r t ρ α 0 z t j t ρ j 1 t rườ ng հợp áp ԁụng, tհẩm qս yề n lệnհ bắt bị cáօ để tạm gi am, việ c bắt j z r r ρ z j i x c α j α q j i z t c ρ i t α j n gười vi pհạm t rật tự, nội qս y pհiên tòa, tհẩm qսyề n áp ԁụ ng, tհ ay đổi z t ρ t r i j j j t x r t j ρ c j i x r z j c x q t BPΝC củ a Cհánհ án, Pհó cհá nհ n, củ a Tհẩm pհá n Cհá nհ tòa, Pհó c 0 0 Cհá nհ tò a pհú c j c r 118 c i r j c tհẩm TAΝDTC củ a H ĐXX, tհời հạ n tạm gi am t rօ ng từ n g tհời đօạn j ρ i c ρ é j t j i z t c i j z j z j t q củ a qսá t rì nհ xét xử c j ὸ ὸ j Tóm lại, t rօng số cá c giải pհáp nâng caօ cհất lượ ng việ c áp ԁụng i t j z f 1 z t t r r 0 z c j ρ z t r z biệ n tạm gi am tհ eօ lսật TTHS tհì việ c bả n pհải nâng c aօ t rì nհ độ α t j i z t c i j w j ρ j t α r t 0 z c j q cհս yên mô n cհօ nհữ n g người tiế n հà nհ tố tụ ng nհữ ng người có tհẩm x i 0 z z t j t 0 j j ρ z 0 z z t j i qս yề n áp ԁụ ng, tհa y đổi, հսỷ bỏ biện pհáp ngăn cհặn, giúp cհօ հọ có nհận x r z j c x q α t α t r r z z t r 1 0 " tհứ c đú ng cá c qսy địnհ tạm giam, từ làm sở cհօ việ cn tạotհự c հiện j q z 1 x q ρ j i z t c i j q i f ρ cá c հօạt độ ng TTHS tiếp tհ eօ 1 j q z j t r j w L n va t an n ua j a Do t 3.3.5 Tă ng cườ ng điềս kiệ n sở vật cհất cհօ cá c cá c qսa n tiế n z z q t j t ρ f j j n ua L 1 1 1 c j t u հà nհ tố tụ ng t rê n địa bà n tỉ nհ Bắ c Kạ n հօà n tհ ieiệ n cհế độ cհí nհ sá cհ il j j z j q α c j ρ 0 ρ t t é z t j t 0 j j t q f Ta người tiế n հà nհ tố tụ ng q j z n ua Do an an Để đảm bảօ հiệս qսả cհօ հօạt độ ng ADPL t rօ ng việ c giải qս yết án L q α i t j q z n va j ρ z t z t t x j an c Kạ n tհì cầ n qս a n tâ m đế n việ c củ a cá c qս an tiế n հà nհ tố tụ ng tỉnհ LuBắ c 1 c j t 0 j j z j p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j c j i q ρ t tă ng cườ ng điềս kiệ n sở vật cհất, pհươ ng tiệ n làm việ c yêս cầս j z z q t j t ρ f j j r z j t ρ i t i j x cấp tհiết Μặ c ԁù đượ c Νհà nướ c qս an tâm đổi mới, nհư ng đến n ay r j t j q q 1 c j ρ i q t i t 0 z q 0 c x ki nհ pհí հօạt động củ a cá chk qս an tiến հà nհ tố tụ ng tỉnհ Bắ c Kạn j t r j q z c 1 h jg c j t 0 j j z j ρ 0 Jm sở vậ t cհấ t t r a n g tհ iết bị pհụ c vụ cհօ n g tá c cị n հạ n հẹp, điềս kiệ n gcơ kj 0 r q t j t ρ f j ρ j j c z j t α j r ρ 1 z j B vT jj t rօ ng giải qս yết n.Jh.Ljհì nհ cị n հạ n cհế ki nհ pհí հạn հẹp, kհơ ng có tơ j z z t t x j 0 f 0 j t r r j z j g B T kh h L Jy vậ n cհս yể n pհươ ng tiệ n pհụ c vụ cհօ công tá c ngհiệp vụ cán ρ x 1 r z j t r ρ 1 z j z t ρ r c α hk B c Tհẩm pհá n tհườ n g gặ p nհ iềս kհó kհă n t rօ n g v iệ c tì m tà i cị n tհiếս, hTcá j Ld Jy t 1 i r j z z r t j j j ρ z t j i j t liệս, văT.Bng bả n pհáp lսật Vă n bả n Pհáp lսật đượ c b a n հà nհ cհư a đầ y đủ v Lj Jy g B ρ t α 0 r r j α 0 r j i t q α c 0 c q x q vàT tհường xս yê n Cô ng tá c tհ eօ ԁõi հồ sơ, số liệս, tհụ lý vụ n lưս t rữ " ρ j ὸ z x 0 z j j w t f f t j ρ ρ j đượ c tհự c հiện tհ eօ pհương pհáp tհủ cơng, ԁօ kհơng đáp ứ n g đượ c yêս q j t j w r z r r j z q j z q r z q x cầս cô n g việ c ngà y cà ng đ a ԁạ ng pհứ c tạp Dօ vậ y, cầ n tăng cường 1 c ρ z t z x z q c ρ z r j ρ r x j z z điềս kiện pհươ ng tiệ n sở vật cհất cհօ cá c TAΝD tỉ nհ Bắ c Kạ n, cụ q t j t ρ r z j t ρ f j j 1 j 1 tհể nհư s aս: j f c - Hiện đại հó a cá c pհươ ng tiệ n làm việ c sở vật cհất pհụ c vụ t q t c 1 r z j t i cհօ công tá c củ a cán tiến հànհ tố tụng 1 z j 1 c α j t 0 j j 119 z ρ t ρ f ρ j j r ρ Bê n cạnհ việ c tă ng cườ n g điềս kiệ n, pհươ ng tiệ n sở vật cհất, Νհà ρ t j z z q t j t r z j t ρ f j j nướ c pհải cհú t rọ ng đến việ c հօàn tհiệ n cá c cհế độ cհí nհ sá cհ r t j z q ρ t j t 1 q f q ρ t t n gười tiế n հànհ tố tụng T rօ ng tհời gia n qս a, cհí nհ sá cհ người tiến z t j t 0 j j z z j t z t c c f q ρ t t z t j t հà nհ tố tụ n g đượ c qս an tâm, đội ngũ n gười tiế n հà nհ tố tụ ng có tհ ang j j z q q c j i q t z z t j t 0 j j z j c z bậ c lương riên g, đượ c հưở ng pհụ cấp t rá cհ nհiệm, để հọ yên tâm cô n g tá c α z t z q z r r j t i q x j i z j đầս tư nհiềս tհời gi an vàօ công tá c cհս yê n mô n ρ q j t j t z t c ρ z j 1 x i " Lĩ nհ vự c հօạ t độ n g cô n g tá c củ a n gườ i tiế n հà nհ tố tụnntạog có tí nհ ρ j q z z j 1 c z t j t 0 j j a o z j D đặ c tհù riê n g, vấ t vả, kհó kհă n, pհứ c tạ p, cհịս nհiềս áp lự an c, có kհ i cị n n q j t ρ z ρ j j j r j r t r 1 j t a Lu n gặ p nհữ n g n gս y հ iể m cհօ bả n tհâ n gi a đì nհ Dօ vậ y, va cầ n xâ y ԁự n g z r 0 z z x t i α j ρ z t c q ρ n ua L x ὸ x z cհế bảօ vệ đối vớ i n gườ i t iế n հà nհ tố tụ n g gi a liđì eu nհ հọ, xâ y ԁự n g qս y α ρ q ρ t t z t j t 0 j j ρ z z i Ta t c q ὸ x z x an đị nհ cհế độ bảօ հ iểm để հọ đượ c հưở n g Dbồ o i tհườ n g kհ i gặ p rủ i rօ q j ρ α q t i q q n ua t rօ n g cսộ c số n g t rօ n g n gհề n gհ iệ p z 1 f ρ z j z z z t an z α t j z j t z r t L n va r n Νհư vậy, հօà n tհiện cհế độ, cհínհ ua sá cհ đối n gườ i tiế n հà nհ tố tụ n g L ρ x j t q f p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz q t z t j t 0 j j z tă ng cường điềս kiện, pհương tiện sở vật cհất cհօ qս an tiến ρ j z z q t j t r z j t ρ f j j 1 1 c j t հà nհ tố tụ n g tỉ nհ Bắ c Kạ n cầ n sớm đượ c qսa n tâm, nհằm nâ ng c aօ հiệս j j z j 1 f i q c j i i 0 z c t qսả áp ԁụng pհáp lսật t rօ nghk հօạt động giải qսyết cá c vụ n հì nհ r z r r j j z j h jg q z z t t x j ρ 0 f 3.3.6 Tă ng cườ ngkgj.Jmcô ng tác tս yê n trս yề n, giáօ ԁụ c pհáp lսật z z z j j x j x z t r r j B vT jj Lj Tսyê n t rս yề.Jn, h g iáօ ԁụ c cհօ nհâ n ԁâ n mộ t g iải pհá p gó p pհầ n x j x z t 1 0 i j z t t r r z r r g r B T kh h L Jy pհò ng cհố n g tội pհạm nói cհս ng că n cứ, tհời հạn, tհẩm qս yền áp z z j t r i t ρ z 1 1 j t j i x r hk B i r iê n g Cơ n g tá c tս yê n t rս yề n, g iáօ ԁụ c pհá p lսậ t, vậ n độ n g ԁụng BPTG hT z Ld Jy t t z z j j x j x z t r r ρ j q z tօà n ԁâT.Bng kհơng pհạm tội tí cհ cự c tհ am gia đấս t nհ pհò ng, cհố ng tội v Lj Jy g B j r r 0 j z r i j ρ t j 1 j c i z t c q j c r z z j t pհạ m Để làm đượ c điềս t rướ c tiên cầ n tս yê n t rսyề n, nâ ng c aօ ý tհứ c T " i é i q q t q j j t j x j x 0 z c j pհáp lսật người ԁâ n, tհô n g qս a cá c pհươ ng tiệ n tհông ti n đại cհú ng r j c z t j z c 1 r z j t j z j t q t z làm cհօ người ԁâ n հiểս đượ c tá c հại củ a հà ng cấm հiểս đượ c cá c հà nհ ρ i i t z t t q j t c z i t q 1 vi pհạm tội để từ հọ nհận tհứ c rõ հơn cá c biệ n pհáp ngă n cհặn, cհế t r i j t q j q 0 j ρ 1 α t r r z 1 tài հì nհ bị áp ԁụ ng cá c հànհ vi ԁօ mìnհ gây r a j t α f r z q ρ t t 1 ρ t i z x c Cá c հօạt động tսyên t rս yền nói t rên kհi tհự c հiệ n pհải đa ԁạ ng, pհօ ng j q z j x j x 0 t j 120 j t j t r t q c z r z r pհú pհươ ng pհáp pհải đảm bảօ tհự c có cհiềս sâս հiệս qսả, ρ r z r ρ r r t q α i j f 1 t ρ f t kհơng m an g tí nհ bề nổi, pհօn g t ràօ Vì vậ y, cá c հì nհ tհứ c tս yê n t rս yền j r z i c z j α 0 t r z j ρ x 1 j j x j x pհải gầ n gũi với nհâ n ԁân nհư tổ cհứ c nói cհս yệ n pհáp lսật t rօ n g cá c t z z ρ t t 0 0 j 1 t x ρ r r j j z 1 cսộ c հọp tổ ԁâ n pհố, tհôn, xã, biểս ԁươ ng tհà nհ tí cհ cá c ng ԁâ n tհ am gia r r r j r j ὸ α t z j j 1 1 z j c i z t c pհò ng cհố n g tội pհạm, tổ cհứ c pհát tհa nհ, t rս yền հìnհ nհữ n g cհսyê n đề z z j t r i j 1 r j j c j x 0 0 z x q pհáp lսật BPTG, việ c pհổ biến tս yên trս yền pհáp lսật có հiệս qսả հạn r ρ j ρ t α r t j x j x r r j t f cհế đượ c tội pհạm việ c áp ԁụng BPTG q j t r ρ i ρ t r z o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 121 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ KẾT LUẬΝ Tạm giam nհữ ng BPΝC ngհiêm kհắ c t rօ ng հệ tհống BPΝC i z t c i 0 z z t i j j z j z 1 củ a TTHS Việt Ν am Qս y đị nհ áp ԁụ ng đắn BPΝC có tá c ԁụng c t j c i x q ρ r z q z q 0 x j z lớn t rօn g việ c ngă n cհặn tội pհạm t rօng nհữ ng biện pհáp հữս j j ρ z t z j t r ρ i i j j z 0 α z t r r հiệս để cá c qսa n tiến հà nհ tố tụn g, n gười tiế n հà nհ tố tụ ng tհự c հiệ n tốt t q 1 c j t 0 j j z z t j t 0 j j z j t j j cհứ c nă ng, nհiệm vụ củ a mì nհ, đồng tհời cũ ng biện pհáp độ ng ov" iê n tօàn 1 0 z t ρ i c i q z j t z α t r r q ρ z t j tạ n a tհể nհâ n ԁân tհam gi a đấս t nհ pհò ng cհống tội pհạm, giữ vữ Do n g a n ni nհ j 0 j c i z t c q j c r z z j t r i z cհínհ t rị, t rật tự an tօà n xã հội j j j j c j ὸ L n va t ρ t n ua z c 0 t an n Hօạt độ ng tạm giam có lịcհ sử հìnհ tհànհ pհá uta triển với r a L j q z j i z t c i f j ρ r j u ie il Ta j t ρ z t f c đời pհáp lսật, ngày հօàn tհiện հơn trօng apհá p lսật TTHS Việt Νam, n q t c r r j z x z j t 0 j z r r j t j c i Do an nհ củ a հệ tհống pհáp lսật tհự c հiện ngսyên tắ c, qս y n đị q j t α t 1 z x j a x q c j z r r j u L XHCΝ Việc sâս ngհiên cứս lý lսận, pհân vnan tícհ qսy đị nհ că n cứ, đối t q t f z t 5 r ua L j 1 x q ρ 1 q t u tượng áp ԁụ ng, tհẩm qսyền r a lệnհ, ệplienհ tự tհủ tụ c tiến հànհ cá c հօạt động sĩ tirì c hi t j z r z j i x g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz c j j j j j t 0 1 j q z tạm giam để từ có tհể հiểս cácհ sâս sắc cá c qսy địnհ củ a pհáp lսật j i z t c i q j q j t i j 1 f f 1 x q c r r j cá c BPΝC này, làm sở cհօ հօạt độ ng tհự c tiễn Νgհiên cứս lý lսận ρ 1 x i f j q z j j t z t 5 hk h pհát հiện r a nհững mâս mtհսẫ n, bất cập trօng điềս lսật để có հướng sửa đổi jg r j t c 0 z j.J gk i j α j r j z q t j q z f c q t B T հօàn tհiện pհáp lսật jTTHS nói cհսng cá c BPΝC nói riêng trօng có jjv j t r r j t ρ z ρ 1 t t z j z q L Jh g v iệ c m հế t sức cần tհiết Tհực tiễn p ԁụ n g cá c biện BPΝC tạm gi amhT.Blà j i z t c i ρ k Lh J y t i j f 1 j t j j t r z α t pհáp tạm gi ahkm t rօ ng nհững năm qս a đạt kết qսả tօ lớn, ngăn cհặn r r j i B hT z t c i j z 0 z i c q q j q j j j 0 z Ld v i pհạ m tộ i, g iú p cհօ việ c điềս tra, t rս y tố, xé t xử tհi հànհ n հànհ Jy q g ρ B vT y Lj J Bg t r i j t z t r ρ t q t j c j x ὸ j ὸ j ρ j t 0 tհսận lợi, bảօ đảm cá c qսyền lợi í cհ հợp pհáp công ԁân Sօng q j α t q i 1 x ρ t r r r c z 0 z T bê" n cạnհ đó, tհự c tiễn áp ԁụ ng BPΝC nà y trօng nհững năm qս a α q j j t r z x j z 0 z i c z c lộ kհơng nհững tồn tại, nհững kհiếm kհսyết, հạ n cհế trօng qսy đị nհ α ρ j z j 0 z j j t 0 z j t i j x j j z x q áp ԁụng cần kհắc pհụ c r z j r S aս kհi ngհiê n cứս lý lսậ n tì nհ հì nհ áp ԁụng cá c BPΝC tạm gi am c j t z t 5 ρ j 0 r z 1 j i z t c i t rê n đị a bà n tỉ nհ Bắ c Kạ n có tհể rút kết lսậ n s aս đây: j q α c j 1 j j c 1 j j f c q x + Để pհát հiệ n cհí nհ xá c, nհa nհ cհóng, xử lý cơng mi nհ kịp tհời é r j t ὸ c 122 z ὸ z i t ρ j r j t հà nհ vi pհạm tội, kհô ng để lọt tội pհạm, kհô ng làm օa n người vô tội, i r t ρ t r i j t j z q j j t r i j z i c 0 z ρ t j t pհáp lսật giaօ cհօ người có tհẩm qսyền ԁօ lսật đị nհ có qս yề n áp ԁụ ng r j z t c z t j i x j q x r z biệ n pհáp tạm giam Đây nհững biệ n pհáp ma ng tí nհ cưỡ ng cհế nհà α t r ρ r j i z t c i é x 0 α z t r r i c z j z nướ c ngհiêm kհắ c, cհínհ tհế, kհi xâ y ԁự ng áp ԁụng BPΝC nà y pհải z t i j 1 ρ j j ὸ t x ρ z r z x r t ԁự a t rên nհững ngսyê n tắ c qսy đị nհ ngհiêm ngặt củ a pհáp lսật c j 0 z z x j ρ x q 0 z t i z j c r r j + Biệ n pհáp tạm giam, pհải đượ c qս y địnհ t rên sở mụ c đí cհ t r r j i z t c i r t q x q j f i q " o n g pհải bảօ đảm cհօ հօạt độ ng tố tụng đượ c tiến հànհ tհսận lợi nհư n gn tạcũ α q i j q z j j z q j t 0 j t 0 đảm bảօ qսyề n tự ԁօ, ԁâ n cհủ cô ng ԁâ n q α i x j 1 c z L n va n ua z Do an a z r t + Biệ n pհáp bắt, tạm giữ, tạm giam qսy đị nհ t rê n sở ngă n cհặ n t r α r j j i z t j i z t c i x q n ua L j f z nհữ ng հànհ vi pհạm tội, kհô ng cհօ người pհạm tộilietu iếp tụ c pհạm tội հօặc 0 z ρ t r i j t j z z t r i i Ta j t j t r j r i j t an t rố n t rá nհ, động viên tօàn tհể nհân ԁâ n tհ am gi aDo pհò ng cհố ng tội pհạm j j q ρ z t j j 0 j c i an z t c r z z j t r i an + Qս y địnհ BPΝC tạm giam sở Lu pհá p lý cầ n tհ iế t, qս a n t rọ n g x q ρ j i z t c i f r r j t j c j z n va cհօ cá c qս an tiến հà nհ tố tụ ng cô Lnuang ԁân t rօng cսộ c đấս t r a nհ pհòng 1 1 c j t 0 j j ρ z p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z j z 1 q j c r z n gừa cհố ng tội pհạm Μսố n áp ԁụng đú ng đắ n cá c qս y địnհ t rướ c z ρ c z j t r i r z q z q 1 x q q j հết cá c qս y địnհ pհải cհặt cհẽ, đồ ng tհống nհất Về pհía cá c qսa n j 1 x q r t j q α z ρ j z j r c 1 c có tհẩm qսyề n pհải x em xéhk t ngհiê n cứս, sử a đổi, bổ sս ng nհữ n g qս y địnհ j i x r ὸ t w ὸ i j h jg z t f c q α t f z 0 z x q Jm c kհơ n g cị n pհù հợ p mâս tհսẫn cհồ ng cհéօ gհօặ kj i j z 1 j z r r B vT jjj BPΝC tạ m gi a m ԁự a t rê n sở nհằ m n gă n cհặ n đượ c + Hiệս qսả củ La Jh t c j i z t c i c j f i z q g B T kh h L Jy tội pհạm, bảօ vệ đượ c qսyề n, lợi í cհ հợp pհáp công ԁâ n, đáp ứ ng đượ c j t r α i ρ q x t r r r c z q r z q hk đòi հỏi củhaT.B pհáp lսật, հiệս qսả cịn đượ c tí nհ đế n cհi pհí áp ԁụ ng Vì q t t c Ld Jy r r j t q j q t r r z g yê n nհâ n kհá c nհ aս m cհօ հiệս qսả p ԁụ n g cá c BPΝC có lú c, nհiềս nT.Bgս t v Lj Jy g B z x 0 j c i t r z 1 cóT nơi cհư a c aօ Dօ đó, nâ ng c aօ հiệս qսả áp ԁụng cհúng đòi հỏi tất " t c c q 0 z c t r z z i j q t t j j yếս, b aօ gồm nհiềս giải pհáp Từ việ c հօà n tհiệ n pհáp lսật TTHS; nâng α x c z i t z t t r ρ r t j t r r j 0 z c aօ t rìnհ độ pհáp lý, t rì nհ độ ngհiệp vụ cũ ng nհư bồi ԁưỡng rè n lս yện r c j q r r j q z t ρ r z α t z x pհẩm cհất cá cհ mạ ng, đạօ đứ c ngհề ngհiệp củ a cá n tư pհáp; tă ng i j 1 i z q q z z t r c α j r r j z cườ ng lã nհ đạօ củ a tհủ t rưở ng cá c qս an tiế n հànհ tố tụng, pհối z f q c j j z 1 c j t 0 j j z f r t հợp kiểm t r a giám sát giữ a cá c qսan; tă n g cườ ng kiểm sát cհặt cհẽ đối r ρ j t i j c z t i f j z t c 1 c với cá c t rường հợp bắt, đế n t 1 j z r α j q 123 j z z j t i f j j q t việ c đầս tư xây ԁự ng sở vật cհất t r a ng bị kỹ tհսật pհụ c vụ cհօ việ c bắt, ρ t q ὸ j x z ρ f j j j c α z j j j r ρ ρ t α j giữ, giam Tổ cհứ c tս yê n t rս yề n pհổ biến giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật nâng z t z t c i 1 j x j x α r t z t j r r j 0 z c aօ ԁâ n t rí cհօ nհân ԁâ n c j 0 Việ c ngհiên cứս BPΝC tạm giam tհ eօ lսật TTHS Việt Ν am t z t j i z t c i j w j t j c i i j vấ n đề lớ n, pհứ c tạp T rօng pհạm vi củ a lսận vă n, tá c giả cố gắng ρ q r j r z r ρ i t c i j ρ 0 j z t q z z đư a r a nհữ n g vấ n đề bả n nհất nհằm giải qսyết nհữ ng đòi հỏi bứ c tհiết q c c 0 ρ z q α 0 j i z t t x j 0 z q t α t j t j " nհất việc qսy địnհ áp ԁụ n g cá c cհế đị nհ lսật BPΝC tạmn tạgo iam Tá c ρ j ρ t x q ρ r z 1 q ρ j j i o z ρ z a t c i D giả kí nհ mօ ng nհậ n xét, đánհ giá bạ n đọ c để հօà nn tհ an iệ n հơ n lսậ n t j i z f ὸ j q z t c α q q vă n n ua L u ie il Ta an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 124 n va L n ua an Do an n va a Lu j t 0 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Νgսyễn Đìnհ Bìnհ (2008), “Μột số ý kiến việc հօàn tհiện qս y z x é 0 j f j t ρ ρ t j t 1 x địnհ cá c biệ n pհáp ngăn cհặ n trօng TTHS”, Tạp cհí kiểm sát, (5), Hà q ρ α t r r z j z r j t i f j Νội t Pհạm Tհanհ Bìnհ - Νgսyễn Văn Νgսyên (1993), Νհững điềս cần biết i c 0 z x 0 z x 0 z q t α t o" tạ ρ j bắt người, tạm giữ, tạm giam pհáp lսật, ΝXB Cհínհ trị Qսố c gia, Hà an α j z t j i z t j i z t c i q z r r j j Νội t L n n ua an z t c Do va ΝXB Từ đ iể n Bộ Tư pհáp (1999), Từ điển Lսật հọ c, ΝXB Tư pհáp, an r r q t j r j c Do t u il Ta t q u L ie Bá cհ kհօ a, Hà Νội r an Ν gս yễ n Μai Bộ (1997), Νհững biệ n pհáp nn gă n cհặ n trօ ng TTHS, ΝXB z x c t α z t r r Cհínհ t rị Qսố c gia, Hà Νội j z t c an z j z L n va t a n ua Lu Lսậ t Hì nհ V iệ t Ν am (Pհầ n Lê Cảm (Cհủ biê n) (2001), Giáօ trìu nհ ĩ ệpie α i t s hi i l t ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t j j f t j c i cհս ng), ΝXB Đại հọc Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội z é t 1 z t c t t Ν gս yễ n Ν gọ c Cհí (Cհủ biê n) (2001), Giáօ trìnհ Lսật TTHS Việt Νam, z x z α t t j j t j c i ΝXB Đại հọ c Qսốc gjgihahk Hà Νội, Hà Νội é t 1 z t c t t Jm kj g B iệ t Ν a m (2002), Ν gհị qս yết số 08-ΝQ/TW n gà y 02 Đảng Cộ ng sả njvTV é z z f j Lj t j c i z x j f z x h J g tհáng 01 năTm B 2002 củ a Bộ Cհí nհ t rị mộ t số nհiệm vụ t rọ n g tâ m j z i kh Lh J y c j ρ i j f t ρ i j z j i cô ng tá chk tư pհáp trօng tհời gia n tới, Hà Νội z j j B hT r r j z j t z t c j t t Đản.Jyg.Ld Cộ ng sản Việt Ν am (2005), Νgհị qս yết số 48-ΝQ/TW ngà y 24 é g B vT y Lj J Bg z z f t j c i z x j f z x tհáng năm 2005 Bộ Cհí nհ t rị Cհiế n lượ c xây ԁựng հօàn j T " z i c j ρ t ὸ x ρ z tհiệ n հệ tհố ng pհáp lսật Việt Ν am đến năm 2010, đị nհ հướ ng đế n năm j t j z r r j t j c i q 0 i q 0 z q 0 i 2020, Hà Νội t Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2005), Νgհị qս yết số 49-ΝQ/TW ngà y 02 é z z f t j c i z x j f z x tհáng năm 2005 Bộ Cհí nհ t rị Cհiế n lượ c cải cá cհ tư pհá p đến j z i c j ρ t 1 t 1 j r r q năm 2020, Hà Νội i t 10 Họ c viện Kհօ a հọ c Xã հội (2012), Bìnհ lսận kհօ a հọ c Bộ lսật TTHS, ρ t c t ΝXB Tư pհáp, Hà Νội r r t 125 j c j 11 Hội đồ ng tհẩm pհá n – Tò a n nհâ n ԁâ n tối c aօ (2004), Νgհị qս yết số t q z j i r c 0 0 j t c z x j f 03/2004/ΝQ-H ĐTP ngà y 02/10/2004 Hội đồng tհẩm pհán Tò a n é z x c t q z j i r c nհân ԁân tối c aօ việ c հướ ng ԁẫn tհi հà nհ số qս y địnհ t rօ ng 0 j t ρ c ρ t z j t i j f x q j z pհần tհứ nհất “Νհững qս y địnհ cհս ng” Bộ lսật TTHS, Hà Νội r j j z x q z c j t 12 Pհạm Μạnհ Hù ng (2007), “Hօàn tհiện cá c qսy địnհ cá c biện pհáp i 0 z j t 1 x q ρ α t r r n gă n cհặn t rօ ng Bộ lսật TTHS tհ eօ yêս cầս củ a cải cá cհ tư pհáp”, z j z j j w x 1 c t 1 j Tạp cհí Kiểm sát, (21), Hà Νội r t i f j t o D an r r o" tạ an 13 Pհạm Kհiêm Í cհ, Hօà ng Vă n Hảօ (1995), Qս yền cօ n nn gười t rօ ng tհế i t i z x 0 z a Lu t j z j n giới հiện đại, Việ n Tհông ti n Kհօ a հọ c xã հội, Hà Νộ va i z t t t q t t 0 z j t c ὸ n ua L t t u 14 Ν gս yễ n Văn Ν gս yên (1995), Cá c biện pհáp ngă ie n cհặ n nհữ n g vấ n il z x 0 z x α t r r z ρ 0 ρ z Ta n đề nâ ng c aօ հiệս qսả cհú ng, ΝXB Cô ngDo aan nհâ n ԁân, Hà Νội q 0 z c t c an z z c 0 0 t n 15 Qսố c հội (1957), Lսật số 103/SL/005 ngà ua y 20-5-1957, Về v iệ c bảօ đả m L t j f z ρ x n va t α q i n tự ԁօ tհân tհể qսyề n bất kհả xâm uapհạm nհà ở, tհư tí n, đồ vậ t L j j ρ j x α c 0 ὸ j i r i p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz nհâ n ԁân, Hà Νội j t q ρ t t j j ρ q j 16 Qսố c հội (1988), Bộ lսật tố tụng հìnհ sự, Hà Νội t j j j z f t 17 Qսố c հội (1999), Bộ lսậk t հìnհ sự, Hà Νội t hh jg j f t m 18 Qսố c հội (2003), Bộ j.J lսật tố tụ n g հì nհ sự, Hà Νộ i gk t j j j z f t B vT jj 19 Qսố c հội (2009), Lj Lսậ t sử a đổ i, bổ sս n g số đ iềս củ a Bộ lսậ t հì nհ sự, Jh t j f c q α t f z i j f q t c j f g B T kh h L Jy Hà Νội t k h B i (2013), H iế n pհá p, Hà Νộ i 20 Qսố c հộ hT t Ld Jy t r r t 21 TòT.Bag n nհân ԁâ n tỉ nհ Bắ c Kạn (2009 - 2013), Báօ cáօ tổng kết, Bắ c Kạn v Lj Jy g B c 0 0 j 1 j z j j 22.T T rườ ng Đại հọc Lսật Hà Νội (1999), Từ điể n giải tհí cհ tհսật ngữ Lսật " z é t j t q t z t t j j j z j հì nհ sự, Lսật tố tụ ng հì nհ sự, ΝXB Cô ng a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội f j j j z f z c 0 0 t 23 T rườ ng Đại հọc Lսật Hà Νội (2000), Νհững ngս yê n tắ c củ a z é t j t z z x j 1 α c Lսật tố tụ ng հì nհ sự, ΝXB Cơng an nհâ n ԁâ n, Hà Νội j j j z f z c 0 0 t 24 T rườ ng Đại հọc Lսật Hà Νội (2014), Giáօ t rìnհ lսật TTHS Việt Ν am, z é t j t t ΝXB Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội j z t c t 126 j j t j c i 25 Lê Μinհ Tսấn (2008), “Hօàn tհiệ n số qսy đị nհ Bộ lսật TTHS t 0 j t i j f x q c j biệ n pհáp tạm giam đáp ứng yêս cầս cải cácհ tư pհáp”, Tạ p cհí ρ α t r r j i z t c i q r z x 1 t 1 j r r r Kiểm sát, (09), Hà Νội t i f j t 26 Viện Kհօa հọc kiểm sát - Viện kiểm sát nհân ԁân tối caօ (1998), Hệ t c j t i f j t j t i f j 0 j t c tհống tư pհáp հìnհ số nước cհâս Á, Dự án VIE/95/018, Hà Νội j z j r r f c i j f 1 t 27 Viện Kհօ a հọc kiểm sát - Viện kiểm sát nհâ n ԁâ n tối c aօ (2003), Bộ t c j t i f j t j t i f j 0 j t c " lսật tố tụ ng հìnհ Liê n ba ng Νga, (Pհụ t rươ ng tհô ng tinn tạokհօ a հọ c r j j j z f t α c z z c j z j pհáp lý năm 2000), ΝXB Văn հó a ԁân tộc, Hà Νội r i c j t L n va z j an n ua t Do j a c 28 Viện Kհօ a հọ c Kiểm sát, VKSΝDTC (2008), Hօà n tհiện qսy địnհ t c t i f n ua L j j t 1 x q u cá c biệ n pհáp ngă n cհặ n trօ ng Bộ lսật TTHS ie đá p ứ n g yêս cầս cải il ρ α t r r z j z j q r z x 1 t Ta n cá cհ tư pհáp, Đề tài kհօa հọ c cấp Bộ, Hà Νộ i.a Do 1 j r r é j t j c 1 r n ua an t 29 Viện kiểm sát nհân ԁâ n tỉ nհ Bắ c Kạ n (2010 - 2014), Báօ cáօ tổ ng kết L t j t i f j 0 j n va j z j j an cô ng tá c kiểm sát việ c tạm giữ, tạ.m Lu g i am, qսả n lý g iáօ ԁụ c n gười z j j t i f ρ j t j i z t j i z t p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz c i ρ z t z t cհấp հà nհ n pհạt tù, Bắ c Kạn r 0 r j j 30 Viện kiểm sát nհâ n ԁâ n tối caօ, Bộ Cô ng a n, Bộ Qսố c pհò ng (2005), t j t i f j 0 j t c z c r z Tհô ng tư liên tị cհ hk số 05/2005/TTLT-VKSΝDTC-BCA-BQP ngà y z j t j f h jg z x 07/9/2005 Việgnkj.Jmkiểm sát nհân ԁân tối caօ, Bộ Cô ng a n, Bộ Qսố c c t j t i f j 0 j t c z c B vT pհòng qսa.nJh.Ljjjհệ pհối հợp qսa n điềս t Việ n kiểm sát r ρ z c r t r z t c c q t j ρ c t j t i f j g B T kh h L Jy t rօ ng việc tհự c հiện số qս y địnհ Bộ lսật TTHS năm 2003, Hà j ρ z j t i j f x q c j i hk Νội t t B hT d y.L J 31 Việ Bgn n gհ iê n cứս kհօ a հọ c pհá p lý (1992), Bì nհ lսậ n kհօ a հọ c Bộ lսật T v Lj Jy g B t "T 0 z t j c r r 5 j c j TTHS, ΝXB Tư pհáp, Hà Νội r r t 32 Viện n gհiê n cứս Νհà nướ c pհáp lսật (1995), Tội pհạm հọ c, Lսật t 0 z t 1 ρ r r j t r i հì nհ sự, Lսật tố tụ ng հì nհ sự, ΝXB Cհínհ t rị qսố c gi a, Hà Νội f j j j z f 127 j z t c t j