(Luận văn) bảo đảm quyền công dân trong tố tụng hành chính của tòa án nhân dân tp hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ……… /……… BỘ NỘI VỤ … /… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN ĐỨC THẮNG lu an n va gh tn to BẢO ĐẢM QUYỀN CÔNG DÂN TRONG TỐ TỤNG p ie HÀNH CHÍNH CỦA TÕA ÁN NHÂN DÂN d oa nl w THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH f an nv a lu l ul oi m tz a nh LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH z om l.c gm @ n va ac th TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2020 i an Lu TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2020 si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ……… /……… BỘ NỘI VỤ … /… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN ĐỨC THẮNG lu an BẢO ĐẢM QUYỀN CÔNG DÂN TRONG TỐ TỤNG n va tn to HÀNH CHÍNH CỦA TÕA ÁN NHÂN DÂN p ie gh THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH oa nl w d LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH f an nv a lu Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành l ul oi m MÃ SỐ: 38 01 02 tz a nh z NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC @ om l.c gm PGS.TS NGUYỄN THỊ PHƢỢNG n va ac th TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2020 ii an Lu TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2020 si LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, xác thực, luận văn chưa công bố cơng trình nghiên cứu Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan trước nhà trường quy định pháp luật TP Hồ Chí Minh, ngày …… tháng 05 năm 2020 Tác giả lu an n va to p ie gh tn Nguyễn Đức Thắng d oa nl w f an nv a lu l ul oi m tz a nh z om l.c gm @ an Lu n va ac th i si LỜI CẢM ƠN Với tình cảm trân trọng nhất, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành sâu sắc tới Ban giám đốc, Khoa sau đại học, thầy, giáo Học viện Hành Quốc gia tận tình, chu đáo giảng dạy truyền đạt kiến thức thời gian tác giả học tập, nghiên cứu trường Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Thị Phượng tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình thực luận văn Xin cảm ơn thầy, cô giáo Hội đồng chấm luận văn Thạc sĩ có lu an ý kiến nhận xét xác đáng, q báu giúp tơi có điều kiện hồn thiện tốt n va nội dung luận văn tương lai gh tn to Xin trân trọng cảm ơn! p ie Tác giả luận văn d oa nl w a lu f an nv Nguyễn Đức Thắng l ul oi m tz a nh z om l.c gm @ an Lu n va ac th ii si MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi LỜI NÓI ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CƠNG DÂN TRONG TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH CỦA TÕA ÁN NHÂN lu DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH an n va 1.1 Khái quát bảo đảm quyền cơng dân tố tụng hành 1.1.1 Khái niệm bảo đảm quyền công dân tố tụng hành Tồ án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh p ie gh tn to Toà án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh 1.1.2 Nguyên tắc bảo đảm quyền công dân tố tụng hành oa nl w Tồ án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh 12 d 1.2 Phương thức bảo đảm quyền công dân tố tụng hành f an nv a lu Tồ án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh 21 1.2.1 Bảo đảm quyền công dân Hiến pháp pháp luật tố tụng l ul hành 21 m oi 1.2.2 Bảo đảm quyền công dân thông qua tổ chức máy Tồ hành a nh Tồ án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh 24 tz 1.2.3 Bảo đảm quyền công dân qua chế giám sát, kiểm tra 27 z gm @ 1.3 Điều kiện bảo đảm quyền công dân tố tụng hành trị, kinh tế, văn hóa, xã hội khác 30 om l.c 1.3.1 Điều kiện bảo đảm quyền cơng dân tố tụng hành trị 30 an Lu n va ac th iii si 1.3.2 Điều kiện bảo đảm quyền công dân tố tụng hành kinh tế 32 1.3.3 Điều kiện bảo đảm quyền công dân tố tụng hành văn hố - xã hội, phong tục tập quán 34 Tiểu kết chƣơng 35 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG BẢO ĐẢM QUYỀN CÔNG DÂN TRONG TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH CỦA TÕA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 37 lu 2.1 Tổ chức hoạt động Tịa hành ý thức, an lực cơng dân Thành phố Hồ chí Minh việc bảo đảm quyền n va công dân tố tụng hành 37 to 2.1.2 Về nhiệm vụ, quyền hạn Tịa án hành Thành phố Hồ p ie gh tn 2.1.1 Về tổ chức Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh 37 Chí Minh việc bảo đảm quyền cơng dân tố tụng hành oa nl w 38 2.1.3 Ý thức lực tự bảo đảm quyền cơng dân TP Hồ Chí d f an nv a lu Minh tố tụng hành 41 2.2 Thực trạng bảo đảm quyền cơng dân tố tụng hành l ul Tòa án nhân dân TP HCM 43 oi m 2.2.1 Thực trạng bảo đảm quyền công dân vụ án hành a nh Thành phố Hồ Chí Minh 43 tz 2.2.2 Thực trạng bảo đảm quyền công dân Tịa hành nhân z @ dân Thành phố Hồ Chí Minh 46 gm 2.3 Đánh giá chung bảo đảm quyền cơng dân Tịa hành om l.c Thành phố Hồ Chí Minh 52 2.3.1 Những kết đạt nguyên nhân 52 an Lu 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế 53 n va ac th iv si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tiểu kết chƣơng 71 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM QUYỀN CƠNG DÂN TRONG TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH TẠI TÕA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 72 3.1 Phương hướng bảo đảm quyền công dân tố tụng hành Tịa án 72 3.1.1 Đổi công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật 72 3.1.2 Tăng cường hoạt động giám sát quan, tổ chức lu nhân dân hoạt động tố tụng hành Tịa án 72 an 3.1.3 Bảo đảm việc tranh tụng tố tụng hành 73 n va 3.2 Giải pháp bảo đảm quyền công dân tố tụng hành 3.2.1 Sửa đổi, bổ sung hệ thống pháp luật quyền công dân pháp p ie gh tn to Tóa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh 73 luật tố tụng hành 73 oa nl w 3.2.2 Nâng cao chất lượng giải vụ án thẩm phán tịa hành Tịa án nhân dân TP HCM 80 d f an nv a lu 3.2.3 Nâng cao vai trò quan có liên quan tố tụng hành 81 l ul 3.2.4 Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động tố tụng hành 82 oi m 3.2.5 Bảo đảm án hành có hiệu lực pháp luật thi a nh hành thực tế 85 tz Tiểu kết chƣơng 86 z DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 om l.c gm @ an Lu n va ac th v Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT lu an n va TTHC: Tố tụng hành TP HCM: Thành phố Hồ Chí Minh VBQPPL: Văn quy phạm pháp luật QCD: Quyền công dân TANDTC: Tòa án nhân dân tối cao VKSNDTC: Viện kiểm sát nhân dân tối cao VSKND: Viện kiểm sát nhân dân UBND: Ủy ban nhân dân VAHC: Vụ án hành 10 QĐHC: Quyết định hành 11 HVHC: Hành vi hành 12 QLNN: Quản lý nhà nước 13 THADS: Thi hành án dân 14 Giấy CNQSDĐ: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 15 XHCN: Xã hội chủ nghĩa p ie gh tn to d oa nl w f an nv a lu l ul oi m tz a nh z om l.c gm @ an Lu n va ac th vi Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an LỜI NÓI ĐẦU Lý chọn đề tài Trong xu tồn cầu hóa nay, quyền người bảo đảm quyền người trở thành vấn đề thu hút ý rộng rãi dư luận quốc tế Việt Nam, chiến tranh, nạn đói, bệnh tật, thiên tai, tệ nạn xã hội….đang ngày đe dọa đến quyền sống quyền khác người Chính vậy, mục tiêu chung toàn xã hội bảo đảm quyền người, quyền công dân nhằm hướng đến phát triển tồn lu diện đất nước cơng bằng, văn minh tuân theo pháp luật an n va Việc bảo đảm quyền người, quyền công dân phụ thuộc vào bảo đảm mặt pháp lý, quan tố tụng bảo đảm thực thi pháp luật có gh tn to nhiều yếu tố như: kinh tế, trị, văn hóa, tư tưởng nhà nước p ie hiệu vấn đề quan trọng nhằm hướng đến nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Ở Việt Nam, để đảm bảo quan hệ đời sống xã hội oa nl w ổn định phát triển bền vững cần phải có pháp luật điều chỉnh d quan hệ xã hội, nhà nước ban hành đạo luật để điều chỉnh f an nv a lu quan hệ xã hội phát sinh thể rõ Hiến pháp từ năm 1946, 1959, 1980, 1992 Hiến pháp năm 2013 đặc biệt nhấn l ul mạnh đến vai trò, trách nhiệm Nhà nước việc tôn trọng, bảo vệ m oi bảo đảm việc thực quyền người, quyền cơng dân a nh Ngồi Hiến Pháp, Bộ luật hình sự, Bộ luật dân sự, Bộ luật lao động, tz Luật đất đai, Luật Hôn Nhân Gia Đình, Luật hành chính…cũng ban z gm @ hành nhằm bảo vệ quyền người bảo vệ xã hội Đồng thời, Nhà nước ban hành Bộ luật, Luật hình thức trình giải om l.c tranh chấp xã hội như: Bộ luật tố tụng hình sự, Bộ luật tố tụng dân sự, Luật tố tụng hành chính…để giải vụ án thống an Lu với quy định pháp luật n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Chính tầm quan trọng quyền người nên Luật tố tụng hành đời để đồng hành Tịa hành với mệnh giải vụ án hành chính, tạo nên thiết chế bảo vệ công dân, giúp nhà nước thực thi pháp luật quy phạm đắn Tuy nhiên, ngành luật ban hành tồn nhiều bất cập hạn chế định, việc thi hành pháp luật không tránh khỏi sai phạm cần phải qua nhiều lần sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện hơn, phù hợp với quan hệ xã hội thời đại Trong tố tụng hành chính, giải tranh chấp lu bên cá nhân, quan, tổ chức bên khởi kiện hành chính, an bên quan nhà nước người bị kiện hành làm ảnh hưởng đến n va quyền công dân mà nhà nước chưa giải triệt để, làm tăng nhiều ie gh tn to gánh nặng chi phí cho cá nhân, tổ chức nhà nước Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Tịa án cấp tỉnh, Thành p phố trực thuộc trung ương, theo cấu tổ chức có Tịa án hành oa nl w Tịa án chun trách có chức xét xử vụ việc hành Đồng thời, TP HCM thành phố sôi động Việt Nam, với dân số d f an nv a lu đông nhiều tầng lớp xã hội, nhiều quan hệ xã hội….Vì vậy, tác giả mạnh dạn nghiên cứu đề tài “Bảo đảm quyền công dân tố tụng hành l ul Tịa án nhân dân Tp.Hồ Chí Minh” Xét thấy, cần nghiên cứu làm oi m rõ sâu phân tích thực trạng, diễn biến đảm bảo quyền công a nh dân tố tụng hành Tồ án nhân dân Tp.Hồ Chí Minh tz Bảo đảm quyền cơng dân tố tụng hành thể dân z chủ, văn minh, tiến Luật tố tụng hành thơng qua quyền như: @ gm Quyền yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, quyền om l.c yêu cầu bồi thường thiệt hại định hành chính, hành vi hành trái pháp luật gây, quyền định tự định đoạt người khởi kiện, quyền an Lu tranh tụng, quyền tự bảo vệ nhờ luật sư người khác có đủ điều kiện n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an xác chủ động sửa đổi, hủy bỏ định để ban hành lại, người khởi kiện rút đơn khởi kiện, tạo niềm tin nhân dân quan hành nhà nước - Rà sốt tất quy định pháp luật mà thân chứa đựng yếu tố xâm phạm quyền công dân, quyền người, đặc biệt quy định đất đai, thuế, hải quan lĩnh vực liên quan đến hoạt động hành quan nhà nước - Hiện quy định liên quan đến quản lý nặng nề cai quản, lu an trừng phạt mà chưa tính đến cách đầy đủ pháp luật hành phải n va nâng đỡ cho phát triển xã hội, phát triển công dân, pháp tn to luật hành phải đảm bảo bảo vệ quyền người, công dân gh Muốn làm vậy, đòi hỏi thay đổi nhận thức, thái độ ban p ie hành pháp luật theo hướng pháp luật hành thực cơng cụ để hạn oa nl w chế, giới hạn quyền lực hành chính, phương tiện để cơng dân kiểm sốt hoạt động hành d a lu - Việc hồn thiện pháp luật hành nước ta thường diễn f an nv cách cục bộ, việc loại bỏ, sửa chữa vài quy phạm nhỏ hay l ul vài văn quy phạm pháp luật mà chưa có cách nhìn tổng qt, hệ oi m thống, chưa giải cốt lõi, gốc vấn đề có cần a nh quy định hay khơng, đặc biệt quy định hệ thống hành tz liên quan đến việc hạn chế quyền tự công dân hay việc áp dụng z biện pháp cưỡng chế hành quản lý Khi quan hành @ gm nhà nước ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý cần phải trả lời l.c cách thấu đáo câu hỏi có cần ban hành văn hay khơng, om cần văn quy phạm tạo thuận lợi cho công dân thực an Lu n va ac th 78 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an quyền hiến định họ nào, quy định có xâm phạm đến quyền người, quyền công dân hay không? - Theo quy định Luật TTHC, việc phát VBQPPL công việc Tòa án Tuy nhiên, Luật bỏ qua chủ thể có khả phát dấu hiệu trái pháp luật VBQPPL người khởi kiện Xét khả am hiểu, đánh giá chất lượng VBQPPL người khởi kiện khơng Thẩm phán lợi người khởi kiện tha thiết bảo vệ quyền, lợi ích mình, đồng thời người khởi kiện cịn có lu hỗ trợ tích cực chun mơn luật sư người am hiểu pháp an n va luật Vì thế, Luật TTHC nên bổ sung quy định người khởi kiện có quyền đề cho VBQPPL trái pháp luật Điều giúp người khởi kiện tự gh tn to nghị Hội đồng xét xử, Chánh án Tịa án xem xét VBQPPL có liên quan có p ie bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp oa nl w - Về chế ủy quyền tố tụng hành Tác giả đề xuất mở rộng quy định người ủy quyền theo Điều 60 Luật TTHC 2015, Chủ d tịch ủy quyền cho thủ trưởng quan chuyên môn thành viên a lu f an nv UBND tham gia tố tụng giải án hành chính, khơng thiết quy định cứng nhắc phải ủy quyền cho Phó Chủ tịch UBND, thực tế l ul quan chun mơn quan giúp việc cho Chủ tịch UBND, đồng thời m oi quan soạn thảo Quyết định hành người trực tiếp thực a nh hành vi hành chính, họ có chuyên môn, hiểu biết pháp luật chuyên tz z ngành mà soạn thảo, tham gia phiên đối thoại phiên tòa phát @ gm việc ban hành Quyết định hành vi hành trái quy định pháp l.c luật tham mưu, kiến nghị cho UBND Chủ tịch UBND hủy bỏ om Quyết định hành vi hành ban hành trái pháp luật, trình tố tụng hành chính; an Lu khơng tạo áp lực cho Tịa hành bảo đảm quyền cơng dân tốt n va ac th 79 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 3.2.2 Nâng cao chất lượng giải vụ án Thẩm phán tịa hành Tòa án nhân dân TP HCM Để giải tốt vụ khiếu kiện hành có xu hướng ngày tăng, cần đẩy mạnh việc bổ sung, kiện toàn đội ngũ Thẩm phán hành cấp, tiếp tục đẩy mạnh công tác đào tạo nghiệp vụ xét xử, đặc biệt nghiệp vụ xét xử hành để tạo nguồn bổ nhiệm Thẩm phán hành cấp đặc biệt cần nâng cao trình độ chun mơn, đạo đức nghề nghiệp Thẩm phán hành TP HCM lu an Để Thẩm phán yên tâm sống cá nhân, đủ niềm tin, nghị lực, ý n va chí để giữ gìn phẩm chất đạo đức, kiên định thực quyền tư pháp, xét xử tn to độc lập tuân theo pháp luật, không bị can thiệp, chi phối, tác động gh quyền lực, lực làm ảnh hưởng đến hoạt động người cầm cán cân p ie cơng lý Nhà nước cần có sách hợp lý Thẩm phán tiền oa nl w lương, phụ cấp chế độ sách khác để đảm bảo sống TP HCM, đồng thời nghiêm cấm hành vi cản trở, đe dọa, xâm phạm tính d mạng, danh dự, uy tín, nhân phẩm, thân nhân Thẩm phán a lu f an nv Đồng thời, bồi dưỡng lĩnh trị, tập huấn chun mơn nghiệp l ul vụ, bồi dưỡng đạo đức nghề nghiệp, ý thức trách nhiệm đội ngũ Thẩm oi m phán hành chính, Thư ký Hội thẩm nhân dân để giải kịp thời, a nh pháp luật khiếu kiện hành chính, tăng cường phối hợp chặt chẽ với tz quan tiến hành tố tụng, quan có liên quan nhằm giải nhanh, z hiệu quả, triệt để, pháp luật vụ án hành Ngồi ra, cần bổ sung @ gm thêm tiêu chuẩn bổ nhiệm Thẩm phán hành đào tạo quản lý om l.c nhà nước Phát xử lý kịp thời cán bộ, cơng chức có hành vi vi phạm pháp an Lu luật nhằm chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật công vụ, nâng cao chất lượng công n va ac th 80 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tác thanh, kiểm tra nghiệp vụ thực kỷ luật công vụ cán bộ, cơng chức Tịa Hành 3.2.3 Nâng cao vai trị quan có liên quan tố tụng hành Tịa hành thành lập sau Tòa chuyên trách khác ngày hoàn thiện theo thời gian qua quy định pháp luật từ Luật Tổ chức Tòa án nhân dân đến pháp luật tố tụng hành Chính vậy, cần tiếp tục đổi tổ chức hoạt động hệ thống Tịa hành nói lu an riêng theo hướng tạo điều kiện thuận lợi yếu tố cần thiết, dễ dàng n va để người dân đặt niềm tin vào Tòa hành chính, coi Tịa hành chỗ dựa tn to vững cao để bảo đảm quyền công dân họ ie gh Ngoài quan Toà án, quan Viện kiểm sát p quan có vai trị quan trọng đảm bảo quyền công dân Trong vụ án oa nl w hành chính, Tịa án có nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, d a lu quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Viện kiểm sát có f an nv nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ l ul chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp a nh nghiêm chỉnh thống oi m pháp tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành tz Việc Kiểm sát viên phát biểu ý kiến đường lối giải vụ án z góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương người tham gia @ gm tố tụng khác Sự tham gia VKS phiên tòa, phiên họp giải vụ việc om l.c hành đảm bảo cho hoạt động trước, sau phiên tòa, phiên họp tuân thủ theo quy định pháp luật, đặc biệt đương an Lu người tham gia tố tụng khác bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp n va ac th 81 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Chính vậy, cần đề cao nâng tầm quan trọng VKS phiên tịa, q trình tố tụng hành chính, kể giai đoạn thi hành hành án từ VKS kiểm sát kịp thời thực cơng tác kiểm sát, phát sai phạm hoạt động thi hành án để có biện pháp kiến nghị chủ thể có thẩm quyền xử lý nhằm bảo đảm cho án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án thi hành nghiêm chỉnh, kịp thời bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người thi hành án Đặc biệt, vai trị quan trọng, quan THADS, thi hành lu án khâu cuối để cơng lý thực thi Bên cạnh đó, hệ thống THADS an n va cịn có trách nhiệm tham mưu cho Chính phủ, Bộ Tư pháp cơng tác làm việc, kiến nghị cấp vướng mắc, giải khiếu nại tố cáo, đào gh tn to Đồng thời, tổ chức hướng dẫn nghiệp vụ, rút kinh nghiệm trình p ie tạo bồi dưỡng cho Chấp hành viên, Quản tài viên, Thừa phát lại, Thư ký thi oa nl w hành án Cả phận (Tòa án, VKS, THADS) ba chung với nhau, d phối hợp chặt chẽ với để thực thi pháp luật cách hiệu chất a lu f an nv lượng Chính vậy, quan, phận cần đề mục tiêu theo tháng, quý, nửa năm, năm để bàn bạc, thống thực thi, l ul nhằm giúp bảo vệ công lý, bảo vệ công dân bảo vệ xã hội oi m a nh 3.2.4 Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động tố tụng hành tz Q trình quản lý hành nhà nước địi hỏi quan hành z nhà nước phải chấp hành nghiêm chỉnh, thường xuyên, đắn pháp luật để @ gm trì trật tự, kỷ cương, tơn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, om l.c quyền công dân Mỗi hoạt động quan hành nhà nước phải bị kiểm tra, kiểm soát, giám sát quan khác, tổ chức xã hội an Lu n va ac th 82 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an cơng dân Trong phải kể đến hoạt động kiểm soát, giám sát quan tư pháp, có Tịa hành Trước hết, phía Tịa án: + Tịa án có nhiệm vụ xét xử tranh chấp quyền vi phạm pháp luật, thơng qua hoạt động xét xử, Tịa án bảo đảm việc tuân thủ pháp luật hoạt động quản lý hành nhà nước quan hành nhà nước + Sự kiểm sốt, giám sát Tịa hành hoạt động quản lý lu an hành nhà nước thơng qua phiên tòa xét xử, Hội đồng xét xử xem xét n va tính hợp pháp định hành chính, hành vi hành quan tn to hành nhà nước cá nhân người có thẩm quyền (được Nhà nước ủy ie gh quyền), định kỷ luật buộc việc, định giải p khiếu nại, định xử lý vụ việc cạnh tranh, danh sách cử tri bị khởi kiện, oa nl w định giải khiếu nại có liên quan + Thiết lập chế ràng buộc trách nhiệm quan nhà nước, d f an nv a lu người có thẩm quyền với Tịa hành phát sinh tranh chấp hành Để hạn chế tranh chấp, quan hành nhà nước cần cẩn trọng l ul ban hành định hành người có thẩm quyền cân nhắc oi m kỹ trước có hành vi hành ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp a nh pháp công dân Đồng thời, xác định rõ quy trình thực hiện, nội tz dung cần giám sát, kiểm soát, xác định rõ trách nhiệm pháp lý quan z nhà nước, người có thẩm quyền trường hợp khơng thực u cầu, @ gm kiến nghị quy định cần gắn với việc bảo vệ bảo đảm quyền om l.c lợi ích hợp pháp cơng dân quan hệ hành an Lu n va ac th 83 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an + Khi án có hiệu lực pháp luật Tịa án nhân dân gửi án tuyên xét xử quan người bị kiện cho người đứng đầu cấp biết giám sát việc thực thi án thời hạn luật định Về phía quan Viện kiểm sát: + Kiểm sát viên cần tăng cường công tác kiểm sát việc trả lại đơn khởi kiện có hay khơng, Tòa án thụ lý vụ án xác định quan hệ pháp luật tranh chấp, đối tượng khởi kiện, tư cách người tham gia tố tụng có hay khơng để kịp thời có kiến nghị kháng nghị khắc phục vi phạm lu an + Khi phân công, Kiểm sát viên phải nắm quy định n va pháp luật, kiểm sát chặt chẽ trình tự, thủ tục tố tụng, thời hạn chuẩn bị xét tn to xử; nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án, lập hồ sơ kiểm sát, trích cứu đầy đủ, xác ie gh lời khai đương tài liệu khác, nắm nội dung vụ án, phân tích p tổng hợp chứng cứ; áp dụng xác quy định Luật tố tụng hành oa nl w văn pháp luật có liên quan Từ dự kiến đường lối giải vụ án, xây dựng kế hoạch xét hỏi, chuẩn bị dự thảo phát biểu Kiểm sát viên d a lu phiên tịa, đồng thời dự kiến trước tình phát sinh xảy f an nv phiên chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, tài liệu cần thiết để chủ động xử lý tình phát sinh phiên tịa l ul oi m + Tại phiên tòa, Kiểm sát viên phải ý lắng nghe, ghi chép, theo dõi a nh diễn biến phiên tòa chủ động tham gia hỏi phiên tòa Nội dung hỏi cần tz tập trung vào vấn đề mâu thuẫn, chưa thống tình tiết z để làm rõ nội dung vụ án nhằm củng cố, hoàn chỉnh phát biểu quan @ gm điểm giải Viện kiểm sát có cứ, pháp luật sở đánh om l.c giá khách quan, toàn diện tài liệu, chứng cứ, kết tranh tụng phiên tòa an Lu + Viện kiểm sát nhân dân cấp cần tăng cường công tác tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu cho cán bộ, Kiểm sát viên làm công tác n va ac th 84 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an kiểm sát việc giải án hành nhằm nâng cao lực, chun mơn, nghiệp vụ, nâng cao hiệu công tác 3.2.5 Bảo đảm án hành có hiệu lực pháp luật thi hành thực tế Hoàn thiện chế giám sát Toà án nhân dân quan nhà nước, người có thẩm quyền; cần xác định rõ trách nhiệm giám sát Toà hành hoạt động xét xử quan nhà nước, người có thẩm quyền cách quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm lu an quan nhà nước người có thẩm quyền nhận kiến nghị n va Tồ hành tn to Cần kiện tồn tổ chức máy quản lý công tác thi hành án thống ie gh nước, đặc biệt cơng tác thi hành án vụ án hành p Theo quy định hành quan thi hành án dân thực quản lý nhà oa nl w nước thi hành án hành chính, việc thi hành án hành phần tài sản án, định Tòa án thi hành theo pháp luật thi hành d a lu án dân sự; nội dung khác án, định có hiệu lực f an nv Toà án người phải thi hành án tự nguyện thực hiện, trường hợp thời l ul hạn quy định mà người phải thi hành án không tự nguyện thi hành người oi m thi hành án thực quyền đề nghị Toà án xét xử sơ thẩm a nh định buộc thi hành án, quan thi hành án theo dõi để quản lý việc thi tz hành án Quy định không xác định rõ trách nhiệm cụ thể việc tổ z chức thi hành án hành (Tồ án hay quan thi hành án) khơng bảo @ gm đảm hiệu quyền thi hành án cơng dân Do đó, để khắc phục l.c bất cập nêu trên, cần tăng cường vai trò, trách nhiệm Tòa án om việc theo dõi, kiểm sốt, thống kê, giải thích, đính án, an Lu định Tòa án định buộc thi hành n va ac th 85 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Thực phân cấp xác định rõ trách nhiệm UBND tỉnh tổ chức, quản lý công tác thi hành án phạm vi địa phương Bên cạnh đó, cần xây dựng chế phối hợp quan thi hành án dân sự, Tòa án xét xử sơ thẩm vụ án hành chính, Thủ trưởng quan cấp người phải thi hành án hành việc theo dõi, định buộc thi hành án đôn đốc, kiểm tra giám sát, xử lý trách nhiệm thi hành án hành Đồng thời, quan Thi hành án dân cấp tỉnh cần đề mục tiêu: Tăng cường công tác kiểm tra công tác THADS quan THADS cấp lu huyện; tổ chức thi hành có hiệu án, định theo quy định Điều an n va 35 Luật THADS; áp dụng thống quy định pháp luật quan THADS cấp huyện; hướng dẫn nghiệp vụ THADS cho chấp hành viên, gh tn to hoạt động THADS; đạo có hiệu hoạt động THADS p ie công chức khác quan THADS địa bàn Để đạt mục tiêu đề oa nl w ra, Cục THADS tỉnh cần nâng cao chất lượng hiệu công tác hướng dẫn, đạo nghiệp vụ, công tác giải khiếu nại, tố cáo; khắc phục d vi phạm thiếu sót, sai sót chun mơn, nghiệp vụ; chủ động xử lý a lu kịp thời, luật vụ việc khiếu nại, tố cáo công dân, hạn chế xảy f an nv trường hợp khiếu nại, khiếu kiện vượt cấp làm phức tạp tình hình; tiếp tục l ul kiện toàn tổ chức máy, điều động, ln chuyển, chuyển đổi vị trí cơng tác m oi cán tz a nh Tiểu kết chƣơng z Từ kết đạt hạn chế nêu Chương 2, qua @ gm Chương 3, tác giả đưa đề xuất định hướng giải pháp bảo đảm l.c quyền cơng dân tố tụng hành việc tăng cường công tác tuyên om truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; tăng cường hoạt động giám sát an Lu quan, tổ chức nhân dân hoạt động tố tụng hành Tịa án; n va ac th 86 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an bảo đảm việc tranh tụng tố tụng hành Đồng thời đưa giải pháp bảo đảm quyền cơng dân tố tụng hành để đóng góp phần ý kiến vào cơng cải cách pháp luật sửa đổi, bổ sung quy phạm pháp luật, nâng cao chất lượng giải vụ án hành chính, nâng cao vai trị quan nhà nước, tăng cường kiểm tra giám sát hoạt động tố tụng hành Trên định hướng giải pháp cá nhân tác giả, mong ý kiến nêu nhà lập pháp quan tâm đưa lu quy phạm pháp luật để bảo đảm quyền công dân tố tụng hành cụ an n va thể, rõ ràng đắn để góp phần vào nghiệp phát triển nước nhà p ie gh tn to d oa nl w f an nv a lu l ul oi m tz a nh z om l.c gm @ an Lu n va ac th 87 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KẾT LUẬN Trong công đại hoá hội nhập kinh tế thị trường nay, người cần phải cống hiến cho đất nước để đưa đất nước sánh vai với cường quốc năm châu Nhưng bên cống hiến chưa đủ, cần có động lực từ phía quan nhà nước nói chung người thực thi pháp luật nói riêng, pháp luật có cơng minh người có hội cơng để phát triển, đóng góp, quyền cơng dân phải trọng hàng đầu, có người tạo cải vật chất lu an Về phía Đảng Nhà nước ta chủ trương xây dựng n va Nhà nước pháp quyền Nhân Dân, Nhân Dân Nhân Dân cách tn to vững mạnh hơn, tâm “Dân giàu, nước mạnh”, mà muốn dân giàu gh đồng nghĩa với việc cần phải hoàn thiện chế bảo đảm quyền p ie công dân phải trọng hàng đầu, đặc biệt quan hệ tố tụng oa nl w nói chung tố tụng hành nói riêng Các văn pháp luật hành đời nhằm hướng dẫn quy định d a lu hành chính, quy phạm bảo đảm quyền người pháp luật hành f an nv Nhưng thấy Thành phố Hồ Chí Minh thành phố l ul trực thuộc Trung ương, có riêng Tồ hành để xét xử vụ án hành oi m nhằm bảo đảm quyền cơng dân Tuy nhiên, việc không bảo đảm quyền a nh công dân tố tụng hành Tồ án nhân dân Thành phố Hồ Chí tz Minh xảy thường xuyên ngày nghiêm trọng, nhiều bất z cập đội ngũ nhân sự, trình độ Thẩm phán, việc áp dụng pháp luật dẫn @ gm đến chưa thực giải triệt để vướng mắc, hạn chế thực l.c tiễn giải vụ án, nhiều vụ án tồn đọng mà chưa giải om nhiều năm qua an Lu n va ac th 88 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Luận văn bên cạnh kết đạt xem bước phát triển công cải cách tư pháp phục vụ công đổi đất nước cịn nhiều hạn chế cịn tồn cần phải giải Để giải hạn chế trên, tác giả đưa phương hướng giải pháp phù hợp với tình hình kinh tế, xã hội Việt Nam sửa đổi, bổ sung hệ thống pháp luật quyền công dân pháp luật tố tụng hành chính, nâng cao chất lượng giải vụ án Thẩm phán tòa hành TP HCM, đề cao vai trị bảo đảm quyền cơng dân máy tồ án, lu việc giám sát, kiểm tra quan Viện Kiểm Sát nhân dân thực an thẩm quyền để bảo đảm quyền cơng dân tố tụng hành Tồ án n va nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh to gh tn Đây đóng góp ý kiến cá nhân tác giả với vai trị p ie người cơng dân đóng góp vào cải cách tư pháp Việt Nam nhằm bảo đảm chung d oa nl w quyền công dân tố tụng hành nói riêng, tư pháp nước nhà nói f an nv a lu l ul oi m tz a nh z om l.c gm @ an Lu n va ac th 89 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2016), Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI Đại hội lần thứ XII Đảng Chính phủ (2017), Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai, Hà Nội Chính phủ (2014), Nghị định số 102/2014/NĐ-CP ngày 10/11/2014 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất lu an đai, Hà Nội n va Nguyễn Đăng Dung (2006), Nhà nước trách nhiệm nhà nước, Hà to Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật Tố tụng hành chính, Hà Nội Nguyễn Minh Đoan (2003), Một số ý kiến cải cách tư pháp điều p ie gh tn Nội oa nl w kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền, Hà Nội Nguyễn Thị Thu Hằng (2016), Đặc san tuyên truyên pháp luật số d a lu 04/2016, Hà Nội Hoàng Quốc Hồng (2007), Đổi tổ chức hoạt động Tồ hành f an nv l ul đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam Trần Kim Liễu (2011), Tồ hành Nhà nước pháp quyền xã a nh oi m nay, Luận án tiến sỹ luật học, Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội tz hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân, dân, Hà Nội z 10 Quốc Hội (2013) Hiến pháp năm 2013, Hà Nội @ gm 11 Quốc Hội (2015) Bộ luật dân năm 2015, Hà Nội l.c 12 Quốc Hội (2015), Luật Ban hành Văn quy phạm pháp luật năm om 2015, Hà Nội an Lu 13 Quốc Hội (2010), Luật tố tụng hành năm 2010, Hà Nội n va ac th 90 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 14 Quốc Hội (2015), Luật tố tụng hành năm 2015, Hà Nội 15 Quốc Hội (2014), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân 2014, Hà Nội 16 Quốc Hội (2014), Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân 2014, Hà Nội 17 Quốc hội (2015), Nghị số 104/2015/QH13 Nghị việc thi hành Luật Tố tụng hành chính, Hà Nội 18 Quốc hội (2017), Nghị số 56/2017/QH14 Nghị việc tiếp tục cải cách tổ chức máy hành nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Hà Nội lu 19 Toà án nhân dân tối cao (2016), Báo cáo Tổng kết công tác năm 2015 an nhiệm vụ trọng tâm cơng tác năm 2016 ngành Tồ án nhân dân, n va Hà Nội nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2017 ngành Toà án nhân dân, Hà ie gh tn to 20 Toà án nhân dân tối cao (2017), Báo cáo Tổng kết công tác năm 2016 p Nội oa nl w 21 Toà án nhân dân tối cao (2018), Báo cáo Tổng kết công tác năm 2017 nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2018 ngành Toà án nhân dân, d f an nv a lu Hà Nội 22 Toà án nhân dân tối cao (2019), Báo cáo Tổng kết công tác năm 2018 l ul nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2019 ngành Toà án nhân dân, oi m Hà Nội a nh 23 Toà án nhân dân tối cao (2020), Báo cáo Tổng kết công tác năm 2019 tz nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2020 ngành Toà án nhân dân, z Hà Nội @ gm 24 Dương Thị Tươi (2017), Viện nhà nước pháp luật trị Quốc gia om l.c Thành phố Hồ Chí Minh 25 www.quanlynhanuoc.vn/2019/08/21/nha-nuoc-phap-quyen-xa-hoi-chu- an Lu nghia-voi-bao-dam-quyen-con-nguoi-quyen-cong-dan n va ac th 91 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn