(Luận văn) giải pháp huy động các nguồn lực đóng góp của người dân vào công trình xây dựng nông thôn mới tại huyện hồng ngự, tỉnh đồng tháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO t to TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH ng hi ep w n lo ad ju y th DƯ THANH HƯNG yi pl n ua al va n GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN LỰC ĐÓNG GÓP fu ll CỦA NGƯỜI DÂN VÀO CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG oi m at nh NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN HỒNG NGỰ, z TỈNH ĐỒNG THÁP z ht vb k jm om l.c gm LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ n a Lu n va y te re TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO t to TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH ng hi ep w n DƯ THANH HƯNG lo ad ju y th yi GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN LỰC ĐÓNG GÓP pl ua al CỦA NGƯỜI DÂN VÀO CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG n NƠNG THƠN MỚI TẠI HUYỆN HỒNG NGỰ, va n TỈNH ĐỒNG THÁP ll fu oi m at nh Chun ngành: Tài cơng Mã số: 8340201 z z ht vb jm k LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ n a Lu PGS TS NGUYỄN NGỌC HÙNG om l.c gm Người hướng dẫn khoa học: n va y te re TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN t to ng Tôi cam đoan đề tài “Giải pháp huy động nguồn lực đóng góp hi ep người dân vào cơng trình xây dựng nông thôn huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp” cơng trình nghiên cứu thực hướng dẫn w PGS TS Nguyễn Ngọc Hùng n lo Các số liệu kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực ad y th chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác ju Ngày 11 tháng 10 năm 2019 yi pl Tác giả n ua al n va ll fu Dư Thanh Hưng oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re MỤC LỤC t to TRANG BÌA ng TRANG PHỤ BÌA hi ep LỜI CAM ĐOAN w MỤC LỤC n DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT lo ad DANH MỤC CÁC BẢNG y th DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ ju pl ABSTRACT yi TĨM TẮT al n ua MỞ ĐẦU n va Lý chọn đề tài nghiên cứu .1 ll fu Mục tiêu nghiên cứu .2 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể oi m 2.1 nh at Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 z 3.1 Đối tượng nghiên cứu z ht vb 3.2 Phạm vi nghiên cứu jm Phương pháp nghiên cứu .4 k Ý nghĩa thực tiễn đề tài nghiên cứu .4 gm l.c Bố cục luận văn om CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN LÝ THUYẾT VÀ CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN a Lu CỨU LIÊN QUAN VỀ HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TRONG CHƯƠNG n TRÌNH XDNTM Các khái niệm nghiên cứu 1.2 Nguồn lực tài thực chương trình XDNTM .9 y 1.1.2 NTM XDNTM te re 1.1.1 Nông thôn phát triển nông thôn n va 1.1 1.2.1 Khái niệm nguồn lực tài t to 1.2.2 Phân loại nguồn lực tài ng 1.2.3 Nguồn lực tài cho thực chương trình XDNTM 10 hi ep 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến huy”động nguồn lực thực Chương trình XDNTM w n 11 lo 1.3.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội địa phương 12 ad y th 1.3.2 Các sách hỗ trợ Nhà nước phát triển kinh tế, thu hút đầu tư vào ju nông nghiệp, nông thôn .12 yi pl 1.3.3 Chiến lược phát triển kinh tế xã hội địa phương .12 ua al 1.3.4 Năng lực đội ngũ cán quản lý địa phương 13 n 1.3.5 Nhận thức chương trình XDNTM .13 va n 1.3.6 Lợi ích mà người đóng góp cho chương trình XDNTM nhận 14 Tổng quan nghiên cứu trước có liên quan đến đề tài .14 1.5 Kinh nghiệm thực xây dựng NTM số địa phương .16 ll fu 1.4 oi m nh 1.5.1 Kinh nghiệm xây dựng NTM huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam 16 at 1.5.2 Kinh nghiệm xây dựng NTM xã Hòa An thuộc thành phố Cao Lãnh, tỉnh z z Đồng Tháp 17 vb ht Tóm tắt Chương .18 jm k CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC ĐÓNG GÓP TỪ gm NGƯỜI DÂN TRONG XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NTM TRÊN ĐỊA om l.c BÀN HUYỆN HỒNG NGỰ TỈNH ĐỒNG THÁP 19 2.1 Tổng quan huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp 19 a Lu 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 19 n 2.1.2 Tình hình văn hóa, xã hội .19 2.2.1 Nguồn vốn ngân sách huyện Hồng Ngự giai đoạn 2016 - 2018 .20 y 20 te re công trình nơng thơn địa bàn huyện Hồng Ngự giai đoạn 2016 - 2018 n va 2.2 Thực trạng huy động nguồn lực đóng góp từ người dân xây dựng 2.2.2 Nguồn vốn XDNTM huyện Hồng Ngự giai đoạn 2016 - 2018 .21 t to 2.2.3 Nguồn vốn đóng góp cộng đồng dân cư giai đoạn 2016 - 2018 23 ng 2.2.4 Nội dung đóng góp người dân xây dựng cơng trình cơng cộng hi ep huyện Hồng Ngự giai đoạn 2016 - 2018 24 2.2.5 Bài học kinh nghiệm rút q trình huy động đóng góp người dân w XDNTM huyện Hồng Ngự giai đoạn 2016 - 2018 25 n lo 2.3 Kết khảo sát huy động nguồn lực đóng góp người dân huyện ad y th Hồng Ngự xây dựng cơng trình NTM 26 ju 2.3.1 Mức độ hiểu biết người dân chương trình XDNTM 26 yi pl 2.3.2 Mức độ sẵn sàng đóng góp người dân chương trình XDNTM 27 ua al 2.3.3 Các lĩnh vực người dân sẵn lòng đóng góp để XDNTM .28 n 2.3.4 Những cơng trình mà người dân mong muốn xây dựng, nâng cấp địa n va phương fu ll 29 oi m 2.3.5 Đánh giá người dân lợi ích cơng trình XDNTM 30 at nh 2.3.6 Sự tham gia người dân việc lập kế hoạch xây dựng cơng trình NTM 30 z z 2.3.7 Sự tham gia người dân giám sát xây dựng cơng trình .31 vb ht 2.4 Đánh giá chung công tác huy động nguồn lực đóng góp người dân jm k xây dựng cơng trình NTM địa bàn huyện Hồng Ngự giai đoạn gm 2016 - 2018 .32 l.c 2.4.1 Những thành đạt .32 om 2.4.2 Những mặt hạn chế nguyên nhân dẫn đến hạn chế 34 a Lu Tóm tắt chương 36 n CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NGUỒN LỰC ĐÓNG GÓP CỦA 3.2 Giải pháp nâng cao nguồn lực đóng góp người dân vào xây dựng y 3.1 Kế hoạch đầu tư XDNTM huyện Hồng Ngự giai đoạn 2019 - 2020 .37 te re HỒNG NGỰ, TỈNH ĐỒNG THÁP 37 n va NGƯỜI DÂN VÀO XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NTM TẠI HUYỆN cơng trình NTM huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp 37 t to 3.2.1 Tun truyền lợi ích chương trình NTM người dân .37 ng 3.2.2 Tăng cường tham gia người dân 38 hi ep 3.2.3 Tăng cường huy động nguồn vốn lồng ghép với vai trò chủ đạo vốn nhà nước 39 w 3.2.4 Nâng cao trách nhiệm cán địa phương .40 n lo 3.2.5 Quy hoạch dự án cơng trình xây dựng .41 ad y th 3.3 Kiến nghị 42 ju 3.4 Hạn chế đề tài hướng nghiên cứu 43 yi pl Tóm tắt Chương .43 ua al KẾT LUẬN 44 n TÀI LIỆU THAM KHẢO va n PHỤ LỤC 1: PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN NGƯỜI DÂN VỀ XDNTM TẠI fu ll HUYỆN HỒNG NGỰ, TỈNH ĐỒNG THÁP oi m PHỤ LỤC 2: KẾT QUẢ KHẢO SÁT at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT t to ng hi ep BTCT Bê tông cốt thép ĐBSCL Đồng sông Cửu Long GDP Tổng sản phẩm quốc nội w Ngân sách Nhà nước n NSNN lo Nông thôn ad NTM y th TPHCM Ủy ban nhân dân yi pl XDNTM ju UBND Thành phố Hồ Chí Minh Xây dựng nông thôn n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re DANH MỤC CÁC BẢNG t to ng Bảng 2.1: Nguồn vốn ngân sách huyện Hồng Ngự giai đoạn 2016 - 2018 21 hi Bảng 2.2: Cơ cấu nguồn vốn XDNTM huyện Hồng Ngự giai đoạn 2016 - 2018 22 ep Bảng 2.3: Cơ cấu nguồn vốn góp cộng đồng dân cư giai đoạn 2016 - 2018 .23 w Bảng 2.4: Nội dung đóng góp người dân XDNTM huyện Hồng Ngự giai n lo đoạn 2016 - 2018 .24 ad y th Bảng 2.5: Các lĩnh vực mà người dân sẵn lịng đóng góp để thực chương trình ju XDNTM huyện Hồng Ngự 28 yi Bảng 2.6: Các cơng trình mà người dân mong muốn xây dựng, nâng cấp pl n ua al địa phương 29 n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ t to ng Hình 2.1: Diện tích đất người dân huyện Hồng Ngự hiến tặng XDNTM 25 hi ep Hình 2.2: Mức độ hiểu biết người dân huyện Hồng Ngự XDNTM 27 Hình 2.3: Mức độ sẵn sàng đóng góp XDNMT người dân huyện Hồng Ngự 28 w Hình 2.4: Đánh giá người dân lợi ích chương trình XDNTM .30 n lo Hình 2.5: Tham gia người dân lập kế hoạch xây dựng cơng trình NTM 31 ad ju y th Hình 2.6: Sự tham gia người dân việc giám sát xây dựng 32 yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re 42 Căn theo chương trình kế hoạch Trung ương UBND tỉnh Đồng Tháp t to ban hành huyện cần rà soát chất lượng quy hoạch, tiến hành điều chỉnh, bổ sung ng cho phù hợp với tình hình thực tế Tiếp tục đạo xã triển khai đề án NTM, tập hi ep trung vào công tác thực quy hoạch xây dựng nông thôn cấp xã bao gồm công bố, cắm mốc quy hoạch, giải phóng mặt w n Đối với cơng trình hạ tầng địa phương cịn giá trị sử dụng lo bị xuống cấp, hư hỏng cần lập kế hoạch cải tạo, sửa chữa Đối với cơng trình ad y th xây dựng phải kiểm tra chặt chẽ đạt tiêu chuẩn xây dựng an toàn để đưa vào ju sử dụng Đối với cơng trình có quy mơ vốn, diện tích xây dựng lớn phải thực yi pl theo lộ trình phân bổ nguồn lực để đảm bảo chất lượng lâu dài ua al Quá trình xác định hạng mục cơng trình, quy mơ, địa điểm, thời gian, lộ n trình đầu tư phải thật dân chủ, công khai, minh bạch thống với đạo va n ngành, cấp quyền Ưu tiên đầu tư cơng trình cơng cộng ll fu cơng ích, phục vụ kịp thời cho nhu cầu thiết yếu người dân như: cầu, đường, nh thực sau oi m bến tàu xe, chợ, bệnh viện, trường học,…cịn cơng trình mang tính giải trí khác at Đối với cơng trình quy hoạch giải tỏa phải có kế hoạch nguồn kinh z z phí đền bù thỏa đáng cho người dân đồng thời bố trí nơi có điều kiện sống vb ht thuận lợi cho người dân Song song với kế hoạch XDNTM cần có jm k sách an sinh xã hội, tao công ăn việc làm ổn định cho người dân để thực gm sách quy hoạch giải tỏa không gây xúc nhân dân l.c Khi thông báo thu hồi, giải tỏa diện tích đất lớn để xây dựng cơng om trình cơng cộng phục vụ người dân phải làm theo cam kết Có NSNN để thực hồn chỉnh chương trình XDNTM địa phương y ban lãnh đạo huyện Hồng Ngự nên tiếp cận tích cực kêu gọi thêm nguồn vốn te re Thơng qua kỳ họp với Tỉnh ủy, UBND tỉnh Đồng Tháp Trung ương, n va 3.3 Kiến nghị n XDNTM địa phương a Lu người dân tin tưởng ủng hộ lâu dài cho đường lối, sách 43 Huyện ủy huyện Hồng Ngự kết hợp với quan chức địa phương t to hỗ trợ cấp duyệt nhanh chóng cho dự án dang dở để đẩy nhanh tiến độ sớm ng thi cơng cơng trình để phục vụ cho người dân hi Ban quản lý dự án kết hợp với ban quản lý quỹ đất, sở tài nguyên mơi trường ep sớm hồn thành cơng tác đền bù, giải phóng mặt thỏa đáng cho người dân để w sớm thu nguồn quỹ đất chuẩn bị cho cơng tác xây dựng cơng trình n lo Đoàn niên, Hội phụ nữ tổ chức đồn thể địa phương cần tích ad y th cực công tác tuyên truyền, vận động người dân đóng góp cơng sức, ju tiền của, hiến đất để xây dựng cơng trình NTM phục vụ cho cộng đồng yi pl Nhanh chóng điều chỉnh, cập nhật lại hệ thống văn hiệu lực ua al giai đoạn để làm hướng dẫn cán địa phương người dân n việc thực chương trình XDNTM va n Sở xây dựng tỉnh địa phương nên ưu tiên phê duyệt dự án xây dựng ll fu cơng trình giao thơng nơng thơn, cầu đường, cơng trình cơng cộng để tạo oi m thuận lợi lại dễ dàng cho người dân at nh 3.4 Hạn chế đề tài hướng nghiên cứu z Mặc dù có nhiều cố gắng thời gian nghiên cứu hạn chế khả z thu thập số liệu phạm vi huyện nên đề tài số hạn chế sau: vb ht Thứ nhất, nghiên cứu sử dụng phương pháp chọn mẫu thuận tiện để khảo sát ý jm k kiến người dân huy động nguồn lực người dân xây dựng công l.c đại diện khơng cao gm trình NTM Phương pháp chọn mẫu thuận tiện có ưu điểm dễ thực tính om Thứ hai, chưa lượng hóa số tiền tài sản, ngày công quy đổi thành a Lu tiền mà người dân sẵn lịng đóng góp cho xây dựng cơng trình NTM địa n bàn huyện Hồng Ngự Do vậy, hướng gợi mở cho nghiên cứu Đồng Tháp Nêu lên hạn chế đề tài hướng nghiên cứu y góp người dân vào xây dựng cơng trình NTM huyện Hồng Ngự, tỉnh te re Chương trình bày mục tiêu giải pháp nhằm nâng cao nguồn lực đóng n va Tóm tắt Chương 44 KẾT LUẬN t to ng Kết đánh giá nguồn lực đóng góp người dân việc thực hi ep chương trình XDNTM giai đoạn 2016 - 2018 cho thấy huyện Hồng Ngự có nhiều cố gắng phấn đấu để đạt tiêu đề như: w Nguồn vốn đóng góp từ cộng đồng dân cư thời gian thu lớn đạt n lo 17.574 triệu đồng năm 2016, đạt 12.197 triệu đồng năm 2017 đạt 14.985 triệu ad y th đồng năm 2018 Nguồn vốn biết khai thác sử dụng hiệu có ju tiềm lực lớn giúp cho phát triển địa phương yi Rất nhiều cơng trình giao thơng nơng thơn, cơng trình cơng cộng xây pl ua al dựng đem lại lợi ích lớn cộng đồng dân cư Trong năm 2016 huyện có 120 n cơng trình, năm 2017 có 145 cơng trình năm 2018 huyện có 137 cơng trình n va khởi công xây dựng ll fu Khi khảo sát lấy ý kiến đóng góp người dân việc góp vốn cho chương oi m trình XDNTM hầu hết nhận ủng hộ nhiệt tình người dân Khi nh người dân hiểu rõ chất lợi ích mà chương trình đem lại họ at sẵn sàng ủng hộ Đặc biệt, người dân u cầu nên tập trung cơng trình giao z z thông nông thôn, cầu đường, trường trạm, chợ, bến tàu xe,… Đây công vb k jm phương ht trình mang lại lợi ích kinh tế lớn góp phần thúc đẩy tiến bộ, đại cho địa gm Trên sở số liệu thực trạng ý kiến đóng góp người dân nghiên l.c cứu tiến hành đề xuất giải pháp bao gồm: Giải pháp tuyên truyền lợi ích om chương trình NTM người dân, giải pháp tăng cường tham gia người a Lu dân, giải pháp tăng cường huy động nguồn vốn lồng ghép với vai trò chủ đạo n vốn nhà nước; giải pháp nâng cao trách nhiệm cán địa phương giải n va pháp quy hoạch dự án cơng trình xây dựng y te re TÀI LIỆU THAM KHẢO t to ng Tài liệu Tiếng Việt: hi ep Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2009), Thông tư số 54/2009/TT- BNNPTNT ngày 21/8/2009 hướng dẫn thực tiêu chí quốc gia w n nông thôn lo ad Chính phủ (2009), Quyết định số 135/2009/QĐ-TTg ngày 04 tháng 11 năm y th 2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý, điều hành thực ju Chương trình mục tiêu quốc gia yi pl Mai Thanh Cúc cộng (2005), Giáo trình phát triển nơng thơn, NXB Nơng al ua nghiệp, Hà Nội n Nguyễn Tiến Định (2012) Nghiên cứu sở khoa học đề xuất chế va n sách huy động nội lực từ người dân vùng núi phía Bắc tham gia xây dựng ll fu nơng thôn mới; Đề tài nghiên cứu khoa học; oi m Nguyễn Hoàng Hà (2014), Nghiên cứu đề xuất số giải pháp huy động vốn at nh đầu tư cho Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thôn giai z đoạn đến năm 2020; Đề tài nghiên cứu khoa học; z Nguyễn Thanh Hải (2014), Phát triển nơng nghiệp tỉnh TDMN phía bắc vb k hoạch & Đầu tư jm ht theo hướng bền vững, Luận án tiến sĩ, Viện chiến lược phát triển, Bộ Kế gm Đoàn Thị Hân (2012), Giải pháp huy động nguồn lực tài cho phát triển l.c kinh tế - xã hội cấp xã thực chương trình nơng thơn địa bàn om huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương, Luận văn thạc sỹ, Đại học Lâm nghiệp tiền tệ, NXB Tài chính, Hà Nội an Lu Đinh Xuân Hạng, Phạm Ngọc Dũng cộng (2011), giáo trình Tài ey t re n tộc thiểu số Tây Bắc nước ta nay, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp va Hồng Văn Hoan (2014), Xây dựng mơ hình nơng thơn vùng đồng bào dân 10 Trương Thị Bích Huệ (2015), Quản lý nguồn vốn cho công tác xây dựng nông t to thôn tỉnh Hà Tĩnh; Luận văn thạc sĩ ng 11 Nguyễn Văn Hùng (2015), Xây dựng nông thôn phát triển kinh tế - hi xã hội tỉnh Bắc Ninh, Luận án tiến sĩ, Học viện trị quốc gia Hồ Chí ep Minh w 12 Nguyễn Quế Hương (2013), Một số giải pháp tăng cường thu hút tham gia, n lo ad đóng góp người dân vào chương trình xây dựng nơng thơn địa y th bàn huyện Đan Phượng - Thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Đại học ju Lâm nghiệp yi pl 13 Nguyễn Thu Hương (2009), Giải pháp huy động sử dụng vốn đầu tư phát ua al triển sở hạ tầng giao thông đường vùng nông thôn TDMN phía Bắc n giai đoạn 2010 - 2020, Luận văn thạc sỹ, Đại học Kinh tế quốc dân va n 14 Trần Thị Tố Linh (2013), Huy động nguồn lực tài từ kinh tế tư nhân ll fu nhằm phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Đại học kinh tế oi m quốc dân nh 15 Hoàng Vũ Quang (2014), Nghiên cứu đóng góp hộ nơng thơn vào hoạt at động kinh tế xã hội địa phương, Đề tài nghiên cứu khoa học z z 16 Đặng Kim Sơn (2008), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam: Hôm jm ht vb mai sau, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội k 17 Nguyễn Mậu Thái (2015), Nghiên cứu xây dựng nơng thơn huyện phía 21 Quốc hội, 2014 Luật Đầu tư công năm 2014 ey t re Tài liệu tiếng Anh: n 23 Quốc hội, 2014 Luật Đầu tư năm 2014 va 22 Quốc hội, 2014 Luật Xây dựng năm 2014 an Lu 20 Quốc hội, 2011 Luật Tổ chức quyền địa phương 2015 om 19 Quốc hội, 2013 Luật Đấu thầu l.c 18 Quốc hội, 2012 Luật NSNN năm 2012 gm Tây thành phố Hà Nội; Luận án tiến sĩ, Học viện nông nghiệp 24 Dakley, Peter et al, “Projects with People: The Practice of Participation in t to Rural Development”, Geneva: International Labour Office ng 25 Dufhues Halle (2007), Accessing rural finance: The rural financial market hi ep in Northern Vietnam w n lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va ey t re PHỤ LỤC 1: PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN NGƯỜI DÂN VỀ t to XDNTM TẠI HUYỆN HỒNG NGỰ, TỈNH ĐỒNG THÁP ng hi ep Ngày vấn: ……/……/2019 Mẫu vấn số: ………… Xin chào ông/bà, w n Tôi tên: Dư Thanh Hưng, học viên cao học ngành Tài cơng - lo Trường Đại học Kinh tế TP.HCM Tôi tiến hành đề tài “Nâng cao nguồn lực ad y th đóng góp người dân vào cơng trình XDNTM huyện Hồng Ngự, tỉnh ju Đồng Tháp” Xin ơng/bà vui lịng dành cho tơi khoảng 10 phút để trả lời số yi pl câu hỏi nghiên cứu Khảo sát sử dụng cho mục đích ua al nghiên cứu khoa học cam kết bảo mật thơng tin mà ơng/bà cung cấp n Xin vui lịng trả lời câu hỏi cách đánh dấu vào ô □ mà ông/bà chọn va n điền thông tin vào khoảng trống ll fu PHẦN I - THÔNG TIN ĐÁP VIÊN oi m Họ tên người trả lời khảo sát: ………………………………………………… at  Nam nh Giới tính chủ hộ n ey t re Nghề nghiệp hộ va  Hộ giả an Lu  Hộ trung bình om  Hộ cận nghèo l.c  Hộ nghèo gm Xếp loại hộ vào tình hình tài k  Trung cấp/Cao đẳng/Đại học jm  Trung học phổ thông ht  Trung học sở vb  Tiểu học z Trình độ học vấn chủ hộ z  Nữ  Nông dân t to  Buôn bán nhỏ ng  Làm thuê hi ep  Khác PHẦN II KHẢO SÁT VỀ SỰ THAM GIA ĐÓNG GÓP ĐỐI VỚI XDNTM w Câu 1: Mức độ hiểu biết ông/bà chương trình XDNTM? n lo  Chưa biết ad y th  Hiểu biết ju  Hiểu biết sâu sắc yi pl Câu 2: Mức độ sẵn sàng đóng góp ơng/bà cho chương trình XDNTM? ua al  Khơng sẵn sàng đóng góp n  Sẵn sàng đóng góp va n Câu 3: Các lĩnh vực mà ơng bà đóng góp để thực chương trình ll z jm ht vb  Khác z  Kinh tế at  Giáo dục nh  Y tế oi m  Xây dựng fu XDNTM?  Bệnh viện, trường học, điểm giao dịch ngân hàng ey  Khác t re  Bến tàu, bến xe n  Chợ, trung tâm thương mại va  Khu vui chơi giải trí an Lu  Cơng trình đê bao phục vụ nông nghiệp om  Hệ thống điện l.c  Đường giao thơng nơng thơn gm chương trình XDNTM? k Câu 4: Những cơng trình mà ơng bà kỳ vọng nhà nước thực Câu 5: Đánh giá ơng/bà lợi ích cơng trình XDNTM? t to  Khơng có lợi ích ng  Có lợi ích hi ep Câu 6: Sự tham gia ông/bà việc lập kế hoạch xây dựng cơng trình XDNTM? w Mức độ n Có tham gia Không tham gia lo Xác định hạng mục thi công ad y th Xác định thứ tự thi công hạng mục ju Xác định thời gian thi công yi Câu 7: Sự tham gia ông/bà việc giám sát xây dựng cơng trình pl al XDNTM? ua Mức độ Có tham gia Khơng tham gia n va Giám sát tiến độ xây dựng n Giám sát chất lượng cơng trình fu ll Giám sát phát sai sót thi cơng oi m Giám sát nghiệm thu cơng trình z gì? at nh Câu 8: Theo ơng/bà chương trình XDNTM huyện Hồng Ngự có thuận lợi z vb ……………………………………………………………………………………… jm ht ……….…………………………………………………………………………… k ……………………………………………………………………………………… l.c gm ……….…………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… om ……………………………………………………………………………………… an Lu ……….…………………………………………………………………………… ……….…………………………………………………………………………… ey ……………………………………………………………………………………… t re gì? n Câu 9: Theo ơng/bà chương trình XDNTM huyện Hồng Ngự có khó khăn va ……………………………………………………………………………………… .……….…………………………………………………………………………… t to ……………………………………………………………………………………… ng ……….…………………………………………………………………………… hi ep ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… w n ……….…………………………………………………………………………… lo ad ……….…………………………………………………………………………… y th ……………………………………………………………………………………… ju Câu 10: Theo ơng/bà cần có giải pháp để nâng cao nguồn vốn góp yi pl người dân cho chương trình XDNTM huyện Hồng Ngự? ua al ……………………………………………………………………………………… n ……….…………………………………………………………………………… va n ……………………………………………………………………………………… fu ll ……….…………………………………………………………………………… m oi ……………………………………………………………………………………… at nh ……………………………………………………………………………………… ……….…………………………………………………………………………… z z ……….…………………………………………………………………………… vb jm ht ……………………………………………………………………………………… k CHÂN THÀNH CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA ÔNG/BÀ om l.c gm an Lu n va ey t re PHỤ LỤC 2: KẾT QUẢ KHẢO SÁT t to ng Năm 2016 hi ep Chỉ tiêu Số tiền Tỷ Số tiền Tỷ (triệu trọng (triệu trọng (triệu trọng đồng) (%) đồng) (%) đồng) (%) Tỷ w n lo ad y th dự án lồng ghép tiếp yi XDNTM trực ju Vốn Năm 2018 Số tiền Vốn chương trình, Năm 2017 54,0 127.283 75,1 150.561 75,6 54.853 40,8 35.317 20,8 29.596 14,8 7.000 5,2 7.000 4,1 19.075 9,6 pl 72.455 va Tổng số n quyền sử dụng đất ua al Vốn từ đấu giá 134.308 100,00 169.600 100,00 199.232 100,00 n ll fu m oi Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Số tiền Tỷ Số tiền Tỷ Số tiền Tỷ (triệu trọng (triệu trọng (triệu trọng đồng) (%) đồng) (%) đồng) (%) 54.853 73,8 35.317 74,3 29.596 66,4 32.648 44,0 24.903 52,4 21.806 48,9 22.205 29,9 10.414 21,9 7.790 17,5 1.850 2,5 at nh Chỉ tiêu z k jm ht vb 23,7 12.197 25,7 14.985 74.277 100,00 47.514 100,00 44.581 11.875 Tỷ trọng (%) 79,2 ey 76,9 Số tiền (triệu đồng) t re 9.383 Tỷ trọng (%) n 81,2 Số tiền (triệu đồng) Năm 2018 va 14.262 Tỷ trọng (%) 100,00 an Lu Vốn góp người Số tiền (triệu đồng) Năm 2017 33,6 om 17.574 Năm 2016 Chỉ tiêu l.c gm Tổng số z Vốn NSNN Ngân sách Trung ương Ngân sách địa phương Vốn tín dụng Vốn cộng đồng dân cư dân địa phương t to Vốn góp từ tổ 2.578 14,7 1.966 16,1 2.245 15,0 734 4,2 848 7,0 865 5,8 17.574 100,0 12.197 100,0 14.985 100,0 ng chức nước ngồi hi Vốn góp từ tổ chức từ thiện, tổ chức ep w phi phủ n Tổng số lo ad ju y th yi Năm 2016 pl Số tiền (triệu đồng) Tỷ trọng (%) n ua al Chỉ tiêu va 3.233 Máy móc, thiết bị 1.395 n Công lao động Năm 2017 Số tiền (triệu đồng) Năm 2018 Tỷ trọng (%) Số tiền (triệu đồng) Tỷ trọng (%) 1.195 9,8 2.796 18,7 7,9 896 7,3 1.194 8,0 73,7 82,9 10.995 73,4 100,0 14.985 100,0 12.946 10.106 Tổng số 17.574 100,0 12.197 oi Hiến đất,… m ll fu 18,4 at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va ey t re t to ng hi ep w n lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z jm ht vb Số người 137 37,3 Y tế 84 22,9 Giáo dục 47 12,8 Kinh tế 73 Khác 26 7,1 100,0 n va 367 19,9 an Lu om Giao thông l.c gm Tổng cộng Tỷ lệ (%) k Lĩnh vực STT ey t re Lĩnh vực Đường giao thông nông thôn Hệ thống điện Cơng trình đê bao phục vụ nơng nghiệp Bệnh viện, trường học, điểm giao dịch ngân hàng Khu vui chơi giải trí Chợ, trung tâm thương mại Bến tàu, bến xe Khác t to STT ng hi ep w n lo ad ju y th Số người 95 54 71 46 24 39 27 11 Tỷ lệ (%) 25,9 14,7 19,3 12,5 6,5 10,6 7,4 3,0 367 100,0 yi Tổng cộng pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z k jm ht vb 46.866% gm Xác định thời gian thi công 53.134% 65.940% n 34.060% va Xác định hạng mục thi công 70.300% an Lu 29.700% om l.c Xác định thứ tự thi cơng hạng mục Có tham gia Không tham gia ey t re 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100% 18% 82% Giám sát phát sai sót thi cơng 16% 84% t to Giám sát nghiệm thu cơng trình ng hi ep Giám sát chất lượng cơng trình 80% 20% w n lo Giám sát tiến độ xây dựng 85% 15% ad y th 0% 20% ju Có tham gia 40% 60% 80% 100% Không tham gia yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va ey t re