Lý¢.do¢.chọn¢.đề¢.tài
Ngân¢.sách¢.nhà¢.nước¢.là¢.nơi¢.tập¢.trung¢.quỹ¢.tiền¢.tệ¢.lớn¢.nhất ¢.của¢.một¢.quốc¢.gia¢.và¢.được¢.xem¢.là¢.công¢.cụ¢.điều¢.chỉnh¢.mang ¢.tính¢.vƿ¢.mô¢.đối¢.với¢.nên¢.kinh¢.tế¢.xã¢.hội,¢.định¢.hướng¢.phát¢.triển ¢.sản¢.xuất,¢.điều¢.tiết¢.thị¢.trường¢.và¢.giúp¢.bình¢.ổn¢.giá¢.cả.¢.Trong¢.thời ¢.gian¢.qua,¢.Ěảng¢.và¢.Nhà¢.nước¢.ta¢.đã¢.có¢.nhiều¢.cải¢.cách¢.quan ¢.trọng¢.trên¢.tất¢.cả¢.các¢.lƿnh¢.vực¢.của¢.đời¢.sống¢.kinh¢.tế¢.-¢.xã¢.hội, ¢.đặc¢.biệt¢.quan¢.trọng¢.là¢.những¢.cải¢.cách¢.về¢.lƿnh¢.vực¢.hành¢.chính, ¢.về¢.tổ¢.chức¢.bộ¢.máy¢.cǜng¢.như¢.việc¢.nhấn¢.mạnh¢.tầm¢.quan¢.trọng ¢.của¢.công¢.tác¢.tài¢.chính,¢.kế¢.toán¢.trong¢.các¢.đơn¢.vị¢.hành¢.chính¢.sự ¢.nghiệp.¢.Nhà¢.nước¢.đã¢.có¢.những¢.biện¢.pháp¢.hữu¢.hiệu¢.để¢.quản¢.lý ¢.quá¢.trình¢.thu,¢.chi¢.các¢.khoản¢.từ¢.nguồn¢.ngân¢.sách¢.và¢.nhà¢.nước, ¢.đã¢.sử¢.dụng¢.hệ¢.thống¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.ngân¢.sách¢.nhà¢.nước ¢.tương¢.đối¢.đồng¢.bộ,¢.khoa¢.học,¢.hợp¢.lý¢.đem¢.lại¢.những¢.thông¢.tin ¢.hữu¢.ích¢ cho¢.các¢.đối¢.tượng¢.sử¢.dụng.¢.Tuy¢.nhiên,¢.việc¢.quản¢.lý, ¢.ghi¢.nhận¢.thu,¢.chi¢.từ¢.ngân¢ sách¢.còn¢.do¢.nhiều¢.cơ¢.quan¢.cùng ¢.thực¢.hiện¢.với¢.mục¢.đích,¢.phương¢.pháp,¢.đối¢.tượng¢.và¢.nội¢.dung ¢.hạch¢.toán,¢.chi¢.tiêu,¢.báo¢.cáo¢.ngân¢.sách¢.khác¢.nhau.¢.Hệ¢.quả¢.là¢.số ¢.liệu¢ về¢.thu,¢.chi¢.ngân¢.sách¢.ở¢.các¢.cơ¢.quan,¢.đơn¢.vị¢.có¢.sự¢.khác ¢.biệt¢.và¢.chưa¢.đáp¢.ứng¢.được¢.yêu¢.cầu¢.phân¢.tích¢.thông¢.tin¢.cho ¢.quản¢.lý.
Nam¢.Ěịnh¢.là¢.một¢.tỉnh¢.nằm¢.ở¢.phía¢.Nam¢.đồng¢.bằng¢.Bắc¢.Bộ, ¢.có¢.10¢.đơn¢.vị¢.hành¢.chính¢.(09¢.huyện¢.và¢.01¢.thành¢.phố); ¢.226¢.đơn¢.vị¢.hành¢.chính¢.cấp¢.xã;¢.3.674¢.thôn¢.(xóm),¢.tổ¢.dân¢.phố; ¢.diện¢.tích¢.1.652,82¢.km2,¢.dân¢.số¢.hơn¢.1,8¢.triệu¢.người.¢.Ěảng¢.bộ ¢.tỉnh¢.Nam¢.Ěịnh¢.có¢.10¢.đảng¢.bộ¢.huyện,¢.thành¢.phố¢.và¢.06¢.đảng ¢.bộ¢.trực¢.thuộc;¢.925¢.tổ¢.chức¢.cơ¢.sở¢.đảng¢.(401¢.đảng¢.bộ¢.cơ¢.sở, ¢.524¢.chi¢.bộ¢.cơ¢.sở);¢.5.587¢.chi¢.bộ¢.trực¢.thuộc¢.đảng¢.ủy¢.cơ¢.sở; ¢.110.736¢.đảng¢.viên;¢.9.047¢.doanh¢.nghiệp¢.(trong¢.đó¢.có¢.144¢.doanh
2 ¢.nghiệp¢.có¢.tổ¢.chức¢.đảng);¢.1.571¢.cơ¢.quan,¢.đơn¢.vị¢.sự¢.nghiệp¢. (gồm:¢ 607¢.cơ¢.quan¢.và¢.964¢.đơn¢.vị¢.sự¢.nghiệp).
Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.là¢.cơ¢.quan¢.trực¢.thuộc¢.Tỉnh ¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh.¢.Ngày¢.25/7/2018,¢.Ban¢.Bí¢.thư¢.Trung¢.ương¢.Ěảng¢. (khóa¢.XII)¢.ban¢.hành¢.Quy¢.định¢.¢.số¢.04-QĚi/TW¢.quy¢.định¢.chức ¢.nĕng,¢.nhiệm¢.vụ,¢.quyền¢.hạn,¢.tổ¢.chức¢.bộ¢.máy¢.cơ¢.quan¢.chuyên ¢.trách¢.tham¢.mưu,¢.giúp¢.việc¢.tỉnh¢.uỷ,¢.thành¢.uỷ,¢.trong¢.đó¢.quy ¢.định¢.cơ quan¢.Vĕn¢.phòng¢.các¢.tỉnh¢.ủy,¢.thành¢.ủy¢.là¢.cơ¢.quan¢.tham¢.mưu, ¢.giúp¢.việc¢.của¢.các¢.tỉnh¢.uỷ,¢.“thành¢.ủy¢.trong¢.tổ¢.chức,¢.điều¢.hành ¢.công¢.việc”;¢.là¢.cầu¢.nối¢.phối¢.hợp¢.hoạt¢.động¢.của¢.các¢.“cơ¢.quan ¢.tham¢.mưu,¢.giúp¢.việc¢.của¢.tỉnh¢.ủy,¢.thành¢.ủy;¢.tham¢.mưu”,¢.“thẩm ¢.định¢.đề¢.xuất¢.chủ¢.trương,¢.chính¢.sách¢.thuộc¢.lƿnh¢.vực¢.kinh¢.tế¢.- ¢.xã¢.hội,¢.quốc¢.phòng¢.-¢.an¢.ninh,¢.đối¢.ngoại”;¢.tổng¢.hợp¢.thông¢.tin ¢.phục¢.vụ¢.các¢.tỉnh¢.uỷ,¢.thành¢.ủy;¢.giúp¢.thường¢.trực¢.các¢.tỉnh¢.uỷ, ¢.thành¢.ủy¢.xử¢.lý¢.công¢.việc¢.hằng¢.ngày.¢.Quản¢.lý¢.tài¢.chính,¢.tài ¢.sản¢.của¢.các¢.tỉnh¢.uỷ,¢.thành¢.ủy;¢.chỉ¢.đạo¢.các¢.đơn¢.vị¢.trực¢.thuộc ¢.thực¢.hiện¢.nguyên¢.tắc,¢.chế¢.độ¢.quản¢.lý¢.tài¢.chính,¢.tài¢.sản¢.của ¢.đảng¢.trong¢.toàn¢.tỉnh.
Thực¢.hiện¢.Quy¢.định¢.số¢.04-QĚi/TW¢.ngày¢.25/7/2018¢.của¢.Ban ¢.Bí¢.thư¢.Trung¢.ương¢.Ěảng¢.(khóa¢.XII),¢.Ban¢.Thường¢.vụ¢.Tỉnh¢.ủy ¢.Nam¢.Ěịnh¢.ban¢.hành¢.Kết¢.luận¢.số¢.44-KL/TU¢.ngày ¢.09/11/2018¢.quy¢.định,¢.từ¢.ngày¢.01/01/2019¢.thực¢.¢.hiện¢.¢.việc¢.sáp ¢.nhập¢.bộ¢.phận¢.làm¢.công¢.tác¢.kế¢.toán,¢.tài¢.chính¢.tại¢.các¢.các¢.cơ ¢.quan¢.chuyên¢.trách¢.tham¢.mưu¢.giúp¢.việc¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh,¢.bao ¢.gồm:¢.Ban¢.Tổ¢.chức¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh,¢.Ban¢.Tuyên¢.giáo¢.Tỉnh ¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh,¢.Ủy¢.ban¢.Kiểm¢.tra¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh,¢.Ban¢.Dân ¢.vận¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh,¢.Ban¢.Nội¢.chính¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh, ¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.và¢.Ban¢.Bảo¢.vệ¢.chĕm¢.sóc¢.sức ¢.khỏe¢.cán¢.bộ¢.tỉnh¢.Nam¢.Ěịnh¢.vào¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam ¢.Ěịnh¢.để¢.phục¢.vụ¢.chung¢.đồng¢.thời¢.ngày¢.10/12/2018¢.Ban¢.Thường ¢.vụ¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.ban¢.hành¢.Quy¢.định¢.số¢.09-¢.QĚi/TU¢.quy ¢.định¢.về¢.chức¢.nĕng¢.nhiệm¢.vụ,¢.quyền¢.hạn,¢.tổ¢.chức¢.bộ¢.¢.máy ¢.của¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh. Ěể¢.đảm¢.bảo¢.nguồn¢.kinh¢.phí¢.“cho¢.quá¢.trình¢.hoạt¢.động¢.thường ¢.xuyên,¢.liên¢ tục¢.của”¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh,¢.của¢.các¢.cơ¢.quan ¢.chuyên¢.trách¢.tham¢.mưu¢.giúp¢.việc¢.của¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh,¢.công ¢.tác¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.kể¢.từ ¢.01/01/2019¢.đến¢.nay¢.được¢.quan¢.tâm¢.chú¢.trọng¢.nhằm¢.“đảm¢.bảo ¢.công¢.tác¢.kế¢.toán¢.được¢.thực¢.hiện¢.theo¢.đúng¢.quy¢.định¢.của¢.pháp ¢.luật,¢.thực¢.hiện¢.theo¢ đúng¢.các¢.chỉ¢.tiêu,¢.định¢.mức¢.cho¢.phép¢.và ¢.dự¢.toán¢.được¢.giao”.¢.Việc¢.thực¢.hiện¢.mô¢.hình¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh ¢.ủy¢.phục¢.vụ¢.chung¢.về¢.công¢.tác¢.kế¢.toán,¢.tài¢.chính¢.các¢.cơ¢.quan ¢.chuyên¢.trách¢.tham¢.mưu¢.giúp¢.việc¢.tại¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.đến ¢.thời¢.điểm¢.hiện¢.tại¢.đã¢.đi¢.vào¢.ổn¢.định,¢.hoạt¢.động¢.có¢.hiệu¢.quả ¢.theo¢.đúng¢.tinh¢.thần¢.chỉ¢.đạo¢.của¢.Ban
Bí¢.thư¢.Trung¢.ương¢.Ěảng¢.¢.(khóa¢.XII)¢.tại¢.Quy¢.định¢.số¢.04-QĚi/TW. ¢.Tuy¢.nhiên,¢ bên¢.cạnh¢.những¢.kết¢.quả¢.đạt¢.được,¢.công¢.tác¢.kế¢.toán ¢.thu,¢.chi¢.của¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.phục¢.vụ¢.chung ¢.trong¢.thời¢.gian¢.vừa¢.qua¢.còn¢.một¢.số¢.khó¢.khĕn,¢.bất¢.cập¢.cần ¢.được¢.tiếp¢.tục¢.khắc¢.phục,¢.hoàn¢.thiện.¢.Ěây¢.cǜng¢.là¢.lý¢.do¢.để¢.cao ¢.học¢.viên¢.tìm¢.hiểu,¢.nghiên¢.cứu¢.và¢.chọn¢.đề¢.tài¢.“ Kế¢.toán¢.thu, ¢.chi¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh”¢ làm¢.luận¢.vĕn¢.thạc¢.sƿ ¢.kế¢.toán¢.của¢.mình.
Mục¢.đích¢.và¢.nhiệm¢.vụ¢.nghiên¢.cứu¢.đề¢.tài
Hoàn¢.thiện¢.công¢.tác¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy ¢.Nam¢.Ěịnh.
-¢ Hệ¢.thống¢.hóa¢.và¢.làm¢.sáng¢.tỏ¢.thêm¢.lý¢.luận¢.cơ¢.bản¢.về¢.kế ¢.toán¢.thu,¢.chi¢.trong¢.các¢.đơn¢.vị¢.hành¢.chính¢.sự¢.nghiệp.
- Nghiên¢.cứu¢.và¢.làm¢.rõ¢.thực¢.trạng¢.về¢.công¢.tác¢.kế¢.toán ¢.thu,¢.chi,¢.đánh¢.giá¢.thực¢.trạng¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.Vĕn¢.phòng ¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh.
- Ěưa¢.ra¢.một¢.số¢.giải¢.pháp¢.nhằm¢.hoàn¢.thiện¢.công¢.tác¢.kế¢.toán ¢.thu,¢.chi¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.nói¢.riêng¢.và¢.các¢.đơn ¢.vị¢.hành¢.chính¢.sự¢.nghiệp¢.nói¢.chung.
3 Ěối¢.tƣợng¢.và¢.phạm¢.vi¢.nghiên¢.cứu
- Ěối¢.tượng¢.nghiên¢.cứu:¢.Kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.trong¢.các¢.đơn¢.vị ¢.hành¢.chính¢.¢.sự¢.nghiệp.
+¢.Về¢.không¢.gian¢.nghiên¢.cứu:¢.Kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.Vĕn ¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh.
+¢.Về¢.thời¢.gian¢.nghiên¢.cứu:¢.Luận¢.vĕn¢.tiến¢.hành¢.nghiên¢.cứu ¢.số¢.liệu¢.trong¢.nĕm¢.2019.
4 Phương¢.pháp¢.nghiên¢.cứu Ěể¢.đạt¢.được¢.mục¢.tiêu¢.nghiên¢.cứu¢.mà¢.đề¢.tài¢.đặt¢.ra,¢.trong ¢.quá¢.trình¢.nghiên¢.cứu,¢.luận¢.vĕn¢.sử¢.dụng¢.phương¢.pháp¢.nghiên ¢.cứu¢.sau:
- Phương¢.pháp¢.thu¢.thập¢.số¢.liệu:
+¢.Phương¢.pháp¢.nghiên¢.cứu¢.tài¢.liệu:¢.Dựa¢.trên¢.các¢.sổ¢.kế ¢.toán,¢.báo¢.cáo,¢.các¢.bảng¢.biểu¢.chứng¢.từ¢.kế¢.toán¢.tổng¢.hợp¢.để ¢.lấy¢.số¢.liệu.
+¢.Phương¢.pháp¢.quan¢.sát:¢.Thông¢.qua¢.việc¢.quan¢.sát¢.các¢.công ¢.việc¢.cụ¢.thể,¢.thao¢.tác¢.tiến¢.hành¢.nghiệp¢.vụ¢.của¢.nhân¢.viên¢.kế ¢.toán¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh.
+¢.Phương¢.pháp¢.phỏng¢.vấn:¢.Các¢.thông¢.tin¢.số¢.liệu¢.sau¢.khi ¢.đã¢.thu¢.thập¢.sẽ¢.được¢.tiến¢.hành¢.giao¢.tiếp¢.với¢.các¢.cán¢.bộ¢.và ¢.lãnh¢.đạo.
- Phương¢.pháp¢.xử¢.lý¢.số¢.liệu
+¢.Phương¢.pháp¢.so¢.sánh¢.đối¢.chiếu:¢.Các¢.thông¢.tin¢.số¢.liệu ¢.sau¢.khi¢.đã¢.thu¢.thập¢.sẽ¢.được¢.tiến¢.hành¢.đối¢.chiếu¢.với¢.phương ¢.hướng¢.đã¢.đề¢.ra¢.để¢.đánh¢.giá¢.việc¢.thực¢.hiện¢.so¢.với¢.kế¢.hoạch ¢.có¢.đạt¢.yêu¢.cầu,¢.hiệu¢.quả¢.hay¢.không.
+¢.Phương¢.pháp¢.tổng¢.hợp,¢.phân¢.tích,¢.quy¢.nạp,¢.diễn¢.giải:¢.Các ¢.thông¢.tin,¢.số¢.liệu¢.sau¢.khi¢.được¢.thu¢.thập¢.sẽ¢.được¢.tổng¢.hợp ¢.theo¢.đặc¢.điểm¢.nghiệp¢.vụ,¢.theo¢.từng¢.nguồn¢.kinh¢.phí…¢.sau¢.đó ¢.tiến¢.hành¢.phân¢.tích,¢.quy¢.nạp¢.và¢.diễn¢.giải¢.để¢.trình¢.bầy¢.những ¢.vấn¢.đề¢.lý¢.luận,¢.thực¢.tiễn¢.và¢.kết¢.luận¢.vấn¢.đề¢.nghiên¢.cứu¢.trong ¢.luận¢.vĕn¢.¢.tốt¢.nghiệp.
5 Ý¢.nghƿa¢.khoa¢.học¢.và¢.thực¢.tiễn¢.của¢.đề¢.tài¢.nghiên¢.cứu
- Về¢.lý¢.luận:¢.Trình¢.bầy¢.hệ¢.thống¢.hóa¢.những¢.vấn¢.đề¢.lý¢.luận ¢.cơ¢.bản¢.về¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.hoạt¢.động¢.trong¢.đơn¢.vị¢.hành ¢.chính¢.sự¢.nghiệp¢.công¢.lập.
- Về¢.thực¢.tiễn:¢.Mô¢.tả¢.thực¢.trạng¢.công¢.tác¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi ¢.của¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh,¢.từ¢.đó¢.đánh¢.giá¢.việc¢.chấp ¢.hành¢.các¢.quy¢.định¢.luật¢.ngân¢.sách¢.và¢.các¢.vĕn¢.bản¢.khác¢.về¢.công ¢.tác¢.lập¢.dự¢.toán,¢.chấp¢.hành¢.dự¢.toán,¢.công¢.tác¢.quyết¢.toán¢.sử ¢.dụng¢.và¢.quản¢.lý¢.các¢.nguồn¢.thu,¢.chi,¢.đề¢.xuất¢.một¢.số¢.giải¢.pháp ¢.hoàn¢.thiện¢.công¢.tác¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy ¢.Nam¢.Ěịnh.
Ngoài¢.phần¢.mở¢.đầu,¢.kết¢.luận,¢.danh¢.mục¢.tài¢.liệu¢.tham¢.khảo, ¢.luận¢.vĕn¢.thạc¢.sƿ¢.kế¢.toán¢.của¢.tác¢.giả¢.gồm¢.3¢.chương:
Chương¢.1:¢.Lý¢.luận¢.cơ¢.bản¢.về¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.trong¢.đơn ¢.vị¢.hành¢.chính¢.sự¢.nghiệp¢.công¢.lập.
Chương¢.2:¢.Thực¢.trạng¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy ¢.Nam¢.Ěịnh.¢.Chương¢.3:¢.Hoàn¢.thiện¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.Vĕn ¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh.
Chương¢.1 LÝ¢.LUẬN¢.CƠ¢.BẢN¢.VỀ¢.KẾ¢.TOÁN¢.THU,¢.CHI
TRONG¢.ĚƠN¢.VỊ¢.HÀNH¢.CHÍNH¢.SỰ¢.NGHIỆP
1.1 Tổng¢.quan¢.về¢.đơn¢.vị¢.hành¢.chính¢.sự¢.nghiệp
1.1.1 Khái¢.niệm,¢.phân¢.loại¢.đơn¢.vị¢.hành¢.chính¢.sự¢.nghiệp 1.1.1.1 Khái¢.niệm¢.đơn¢.vị¢.hành¢.chính¢.sự¢.nghiệp Ěơn¢.vị¢.hành¢.chính¢.-¢.sự¢.nghiệp¢.là¢.đơn¢.¢.vị¢.¢.do¢.¢.Nhà¢. ¢.nước¢.¢.quyết¢.¢.định¢.thành¢.lập¢.nhằm¢.thực¢.hiện¢.một¢.nhiệm¢.vụ ¢.chuyên¢.môn¢.nhất¢.định¢.hay¢.quản¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.lý¢.nhà¢.nước¢.về¢.một ¢.hoạt¢.động¢.nào¢.đó,¢.hoạt¢.động¢.bằng¢.nguồn¢.kinh¢.phí¢.nhà¢.nước ¢.cấp,¢.cấp¢.trên¢.cấp¢.hoặc¢.bằng¢.các¢.¢.nguồn¢.¢.khác¢.¢.nhằm¢.¢.thực ¢.¢.hiện¢.¢.các¢.chức¢.nĕng¢.nhiệm¢.vụ¢.của¢.Ěảng¢.và¢.¢.Nhà¢.¢.nước¢. ¢.giao¢.¢.trong¢.¢.từng¢.¢.giai¢.¢.đoạn¢.nhất¢ định. Ěể¢.quản¢.lý¢.một¢.cách¢.có¢.hiệu¢.quả¢.các¢.khoản¢.chi¢.tiêu¢.của ¢.đơn¢.vị¢.cǜng¢.như¢ để¢.chủ¢.động¢.trong¢.công¢.việc¢.chi¢.tiêu,¢.hàng ¢.nĕm¢.các¢.đơn¢.vị¢.(hành¢.chính¢.sự¢.nghiệp)¢.HCSN¢.phải¢.lập¢.dự ¢.toán¢.cho¢.từng¢.khoản¢.chi¢.cho¢.đơn¢.vị¢.mình¢.và¢.dựa¢.¢.vào¢.dự ¢.toán¢.đã¢.được¢.lập¢.và¢.xét¢.duyệt¢.ngân¢.sách¢.nhà¢.nước¢.cấp¢.¢.kinh ¢.phí¢.cho¢.¢ đơn¢.vị,¢.vì¢.vậy¢.đơn¢.vị¢.HCSN¢.còn¢.được¢.gọi¢.là¢.đơn ¢.vị¢.dự¢.¢.¢.toán. Ěơn¢.vị¢.HCSN¢.là¢.những¢.đơn¢.vị¢.quản¢.lý¢.hành¢.chính¢.Nhà ¢.nước¢.hoạt¢.¢.¢.¢.¢.¢.động¢.bằng¢.nguồn¢.kinh¢.phí¢.Nhà¢.nước¢.cấp, ¢.cấp¢.trên¢.¢.cấp¢.¢.hoặc¢.¢.các¢.¢.nguồn¢.¢.kinh¢.phí¢.khác¢.như:¢.thu ¢.sự¢.nghiệp,¢.phí,¢.lệ¢.phí,¢.thu¢.từ¢.kết¢.quả¢.hoạt¢.động¢.sản¢.xuất¢.- ¢.kinh¢.doanh,¢.nhận¢.viện¢.trợ,¢.biếu¢.tặng…theo¢.nguyên¢.tắc¢.¢.không ¢.bồi¢.¢.hoàn¢.trực¢.tiếp¢.để¢.thực¢.hiện¢.nhiệm¢.vụ¢.của¢.Ěảng¢.và ¢.Nhà¢.nước¢.giao.
1.1.1.2 Phân¢.loại¢.đơn¢.vị¢.hành¢.chính¢.sự¢.nghiệp
* Cĕn¢ cứ¢ vào¢ chức¢ nĕng¢ nhiệm¢ vụ¢ của¢ các¢ cơ¢ quan ¢ HCSN¢ ta¢ có¢ thể phân¢.làm¢.các¢.loại¢.¢.sau:
- Các¢.đơn¢.vị¢.quản¢.lý¢.hành¢.chính:¢.Bao¢.gồm¢.các¢.cơ¢.quan ¢.quản¢.lý¢.nhà¢.nước¢.trong¢.các¢.lƿnh¢.vực¢.kinh¢.tế,¢.chính¢.trị,¢.vĕn ¢.hóa,¢.xã¢.hội,¢.an¢.ninh¢.quốc¢.phòng…¢ theo¢.hệ¢.thống¢.tổ¢.chức¢.từ ¢.trung¢.ương¢.đến¢.địa¢.phương¢.như¢.Quốc¢.hội,¢.(Hội¢.đồngnhân¢.dân) ¢.HĚND¢.các¢.cấp,¢.chính¢.phủ,¢.(ủy¢.ban¢.nhân¢.dân)¢.UBND¢.các ¢.cấp,
Bộ,¢.Sở¢.ban¢.¢.ngành¢.¢.thuộc¢.trung¢.¢.ương¢.¢.địa¢.phương,¢.tòa¢.án¢. ¢.nhân¢.¢.dân,¢.viện¢.¢.kiểm sát¢.nhân¢.dân¢.các¢.cấp,¢.các¢.cơ¢.quan¢.Ěảng¢.tổ¢.chức¢.chính¢.trị¢.xã ¢.hội…
- Các¢.đơn¢.vị¢.sự¢.nghiệp¢.vĕn¢.hóa¢.-¢.xã¢.hội:¢.Sự¢.nghiệp¢.giáo ¢.dục¢.đào¢.tạo,¢.¢.¢.¢.sự¢.nghiệp¢.vĕn¢.hóa,¢.sự¢.nghiệp¢.thông¢.tin ¢.thể¢.thao,¢.sự¢.nghiệp¢.y¢.tế¢.…
-¢.Các¢.đơn¢.vị¢.sự¢.nghiệp¢.kinh¢.tế:¢.¢.Là¢.¢.các¢.đơn¢.¢.vị¢. ¢.hoạt¢.động¢.¢.phục¢.vụ¢.¢.yêu¢.cầu¢.sản¢.xuất¢.kinh¢.doanh¢.của¢.các ¢.ngành¢.kinh¢.tế¢.như:¢.Nghiên¢.cứu¢.thí¢.nghiệm,¢.tuyên¢.truyền¢.phổ ¢.biến¢.khoa¢.học¢.kỹ¢.thuật,¢.thĕm¢.dò¢.khảo¢.sát¢.thiết¢.¢.kế…
*¢.Xét¢.trên¢.góc¢.độ¢.phân¢.cấp¢.quản¢.lý¢.tài¢.chính¢.các¢.đơn¢.vị ¢.HCSN¢.trong¢.cùng¢.một¢.ngành¢.theo¢.hệ¢.thống¢.dọc¢.thì¢.các¢.đơn ¢.vị¢.dự¢.toán¢.được¢.chia¢.thành¢.¢.¢.¢.ba¢.cấp¢.(Ěơn¢.vị¢.dự¢.toán ¢.cấp¢.I,¢.cấp¢.II¢.vࢠcấp¢.III).
- Ěơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.I:¢.Là¢.đơn¢.vị¢.hạch¢.toán¢.độc¢.lập¢.¢.trực ¢.¢.tiếp¢.nhận¢.¢.dự¢.toán¢.ngân¢.sách¢.hàng¢.nĕm¢.do¢.các¢.cấp¢.chính ¢.quyền¢.giao,¢.xét¢.duyệt,¢.phân¢.bổ¢.dự¢.toán¢.ngân¢.sách,¢.xét¢.duyệt ¢.quyết¢.toán¢.ngân¢.sách¢.¢.cho¢.¢.đơn¢.¢.vị¢.cấp¢.¢.dưới,¢.¢.chịu¢.trách ¢.nhiệm¢.về¢.việc¢.tổ¢.chức,¢.thực¢.hiện¢.quản¢.lý¢.kinh¢.phí¢.của¢.cấp ¢.mình¢.và¢.của¢.đơn¢.vị¢.trực¢.thuộc.¢.Trực¢.thuộc¢.đơn¢.vị¢.cấp¢.I¢.là ¢.các¢.bộ¢.ở¢.trung¢.ương¢.và¢.các¢.sở¢.ở¢.thành¢.phố,¢.tỉnh,¢.các¢.phòng ¢.ở¢.cấp¢.¢ huyện.
- Ěơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.II:¢.Là¢.đơn¢.vị¢.trực¢.¢.thuộc¢.đơn¢.¢.vị ¢.dự¢.toán¢.¢.cấp¢.¢.I,¢.là¢.¢.đơn¢.vị¢.hạch¢.toán¢.độc¢.lập¢.có¢.nhiệm¢.vụ ¢.nhận¢.dự¢.toán¢.ngân¢.sách¢.của¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.I¢.và¢.phân¢.bổ ¢.dự¢.toán¢.ngân¢.sách¢.cho¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.III.¢.Có¢.trách¢.nhiệm ¢.tổ¢.chức¢.thực¢.hiện¢.công¢.tác¢.quản¢.lý¢.kinh¢.phí¢.của¢.cấp¢.mình¢.và ¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.dưới¢.trực¢.¢.thuộc.
- Ěơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.III:¢.Là¢.đơn¢.¢.vị¢.¢.dự¢.¢.toán¢.¢.trực¢. ¢.tiếp¢.¢.sử¢.dụng¢.kinh¢.¢.phí,¢.nhận¢.dự¢.toán¢.ngân¢.sách¢.của¢.đơn¢.vị ¢.dự¢.toán¢.cấp¢.trên¢.¢.¢.có¢.trách¢.nhiệm¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.tổ¢.¢.chức¢.thực ¢.hiện¢.quản¢.lý¢.¢.kinh¢.phí¢.của¢.đơn¢.vị¢.¢.mình¢.là¢.đơn¢.vị¢.hạch ¢.toán¢.¢.¢.phụ¢.thuộc¢.hay¢.báo¢.¢ sổ.
* Phân¢.¢.¢.loại¢.¢.¢.theo¢.¢.¢.quy¢.¢.¢.định¢.¢.¢.tại¢.¢.¢.Nghị¢.¢. ¢.định¢.¢.¢.16/2015/NĚ-CP¢ ngày
14/02/2015¢.của¢.Chính¢.phủ,¢.bao¢.gồm:
- Ěơn¢.vị¢.sự¢.nghiệp¢.công¢.tự¢.bảo¢.đảm¢.chi¢.thường¢.xuyên¢.và ¢.chi¢.đầu¢.tư.
- Ěơn¢.vị¢.sự¢.nghiệp¢.công¢.tự¢.bảo¢.đảm¢.chi¢.thường¢.xuyên.
Phương¢.pháp¢.nghiên¢.cứu
Ěể¢.đạt¢.được¢.mục¢.tiêu¢.nghiên¢.cứu¢.mà¢.đề¢.tài¢.đặt¢.ra,¢.trong ¢.quá¢.trình¢.nghiên¢.cứu,¢.luận¢.vĕn¢.sử¢.dụng¢.phương¢.pháp¢.nghiên ¢.cứu¢.sau:
- Phương¢.pháp¢.thu¢.thập¢.số¢.liệu:
+¢.Phương¢.pháp¢.nghiên¢.cứu¢.tài¢.liệu:¢.Dựa¢.trên¢.các¢.sổ¢.kế ¢.toán,¢.báo¢.cáo,¢.các¢.bảng¢.biểu¢.chứng¢.từ¢.kế¢.toán¢.tổng¢.hợp¢.để ¢.lấy¢.số¢.liệu.
+¢.Phương¢.pháp¢.quan¢.sát:¢.Thông¢.qua¢.việc¢.quan¢.sát¢.các¢.công ¢.việc¢.cụ¢.thể,¢.thao¢.tác¢.tiến¢.hành¢.nghiệp¢.vụ¢.của¢.nhân¢.viên¢.kế ¢.toán¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh.
+¢.Phương¢.pháp¢.phỏng¢.vấn:¢.Các¢.thông¢.tin¢.số¢.liệu¢.sau¢.khi ¢.đã¢.thu¢.thập¢.sẽ¢.được¢.tiến¢.hành¢.giao¢.tiếp¢.với¢.các¢.cán¢.bộ¢.và ¢.lãnh¢.đạo.
- Phương¢.pháp¢.xử¢.lý¢.số¢.liệu
+¢.Phương¢.pháp¢.so¢.sánh¢.đối¢.chiếu:¢.Các¢.thông¢.tin¢.số¢.liệu ¢.sau¢.khi¢.đã¢.thu¢.thập¢.sẽ¢.được¢.tiến¢.hành¢.đối¢.chiếu¢.với¢.phương ¢.hướng¢.đã¢.đề¢.ra¢.để¢.đánh¢.giá¢.việc¢.thực¢.hiện¢.so¢.với¢.kế¢.hoạch ¢.có¢.đạt¢.yêu¢.cầu,¢.hiệu¢.quả¢.hay¢.không.
+¢.Phương¢.pháp¢.tổng¢.hợp,¢.phân¢.tích,¢.quy¢.nạp,¢.diễn¢.giải:¢.Các ¢.thông¢.tin,¢.số¢.liệu¢.sau¢.khi¢.được¢.thu¢.thập¢.sẽ¢.được¢.tổng¢.hợp ¢.theo¢.đặc¢.điểm¢.nghiệp¢.vụ,¢.theo¢.từng¢.nguồn¢.kinh¢.phí…¢.sau¢.đó ¢.tiến¢.hành¢.phân¢.tích,¢.quy¢.nạp¢.và¢.diễn¢.giải¢.để¢.trình¢.bầy¢.những ¢.vấn¢.đề¢.lý¢.luận,¢.thực¢.tiễn¢.và¢.kết¢.luận¢.vấn¢.đề¢.nghiên¢.cứu¢.trong ¢.luận¢.vĕn¢.¢.tốt¢.nghiệp.
Ý¢.nghƿa¢.khoa¢.học¢.và¢.thực¢.tiễn¢.của¢.đề¢.tài¢.nghiên¢.cứu
- Về¢.lý¢.luận:¢.Trình¢.bầy¢.hệ¢.thống¢.hóa¢.những¢.vấn¢.đề¢.lý¢.luận ¢.cơ¢.bản¢.về¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.hoạt¢.động¢.trong¢.đơn¢.vị¢.hành ¢.chính¢.sự¢.nghiệp¢.công¢.lập.
- Về¢.thực¢.tiễn:¢.Mô¢.tả¢.thực¢.trạng¢.công¢.tác¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi ¢.của¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh,¢.từ¢.đó¢.đánh¢.giá¢.việc¢.chấp ¢.hành¢.các¢.quy¢.định¢.luật¢.ngân¢.sách¢.và¢.các¢.vĕn¢.bản¢.khác¢.về¢.công ¢.tác¢.lập¢.dự¢.toán,¢.chấp¢.hành¢.dự¢.toán,¢.công¢.tác¢.quyết¢.toán¢.sử ¢.dụng¢.và¢.quản¢.lý¢.các¢.nguồn¢.thu,¢.chi,¢.đề¢.xuất¢.một¢.số¢.giải¢.pháp ¢.hoàn¢.thiện¢.công¢.tác¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy ¢.Nam¢.Ěịnh.
Kết¢.cấu¢.đề¢.tài
Tổng¢.quan¢.về¢.đơn¢.vị¢.hành¢.chính¢.sự¢.nghiệp
1.1.1 Khái¢.niệm,¢.phân¢.loại¢.đơn¢.vị¢.hành¢.chính¢.sự¢.nghiệp 1.1.1.1 Khái¢.niệm¢.đơn¢.vị¢.hành¢.chính¢.sự¢.nghiệp Ěơn¢.vị¢.hành¢.chính¢.-¢.sự¢.nghiệp¢.là¢.đơn¢.¢.vị¢.¢.do¢.¢.Nhà¢. ¢.nước¢.¢.quyết¢.¢.định¢.thành¢.lập¢.nhằm¢.thực¢.hiện¢.một¢.nhiệm¢.vụ ¢.chuyên¢.môn¢.nhất¢.định¢.hay¢.quản¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.lý¢.nhà¢.nước¢.về¢.một ¢.hoạt¢.động¢.nào¢.đó,¢.hoạt¢.động¢.bằng¢.nguồn¢.kinh¢.phí¢.nhà¢.nước ¢.cấp,¢.cấp¢.trên¢.cấp¢.hoặc¢.bằng¢.các¢.¢.nguồn¢.¢.khác¢.¢.nhằm¢.¢.thực ¢.¢.hiện¢.¢.các¢.chức¢.nĕng¢.nhiệm¢.vụ¢.của¢.Ěảng¢.và¢.¢.Nhà¢.¢.nước¢. ¢.giao¢.¢.trong¢.¢.từng¢.¢.giai¢.¢.đoạn¢.nhất¢ định. Ěể¢.quản¢.lý¢.một¢.cách¢.có¢.hiệu¢.quả¢.các¢.khoản¢.chi¢.tiêu¢.của ¢.đơn¢.vị¢.cǜng¢.như¢ để¢.chủ¢.động¢.trong¢.công¢.việc¢.chi¢.tiêu,¢.hàng ¢.nĕm¢.các¢.đơn¢.vị¢.(hành¢.chính¢.sự¢.nghiệp)¢.HCSN¢.phải¢.lập¢.dự ¢.toán¢.cho¢.từng¢.khoản¢.chi¢.cho¢.đơn¢.vị¢.mình¢.và¢.dựa¢.¢.vào¢.dự ¢.toán¢.đã¢.được¢.lập¢.và¢.xét¢.duyệt¢.ngân¢.sách¢.nhà¢.nước¢.cấp¢.¢.kinh ¢.phí¢.cho¢.¢ đơn¢.vị,¢.vì¢.vậy¢.đơn¢.vị¢.HCSN¢.còn¢.được¢.gọi¢.là¢.đơn ¢.vị¢.dự¢.¢.¢.toán. Ěơn¢.vị¢.HCSN¢.là¢.những¢.đơn¢.vị¢.quản¢.lý¢.hành¢.chính¢.Nhà ¢.nước¢.hoạt¢.¢.¢.¢.¢.¢.động¢.bằng¢.nguồn¢.kinh¢.phí¢.Nhà¢.nước¢.cấp, ¢.cấp¢.trên¢.¢.cấp¢.¢.hoặc¢.¢.các¢.¢.nguồn¢.¢.kinh¢.phí¢.khác¢.như:¢.thu ¢.sự¢.nghiệp,¢.phí,¢.lệ¢.phí,¢.thu¢.từ¢.kết¢.quả¢.hoạt¢.động¢.sản¢.xuất¢.- ¢.kinh¢.doanh,¢.nhận¢.viện¢.trợ,¢.biếu¢.tặng…theo¢.nguyên¢.tắc¢.¢.không ¢.bồi¢.¢.hoàn¢.trực¢.tiếp¢.để¢.thực¢.hiện¢.nhiệm¢.vụ¢.của¢.Ěảng¢.và ¢.Nhà¢.nước¢.giao.
1.1.1.2 Phân¢.loại¢.đơn¢.vị¢.hành¢.chính¢.sự¢.nghiệp
* Cĕn¢ cứ¢ vào¢ chức¢ nĕng¢ nhiệm¢ vụ¢ của¢ các¢ cơ¢ quan ¢ HCSN¢ ta¢ có¢ thể phân¢.làm¢.các¢.loại¢.¢.sau:
- Các¢.đơn¢.vị¢.quản¢.lý¢.hành¢.chính:¢.Bao¢.gồm¢.các¢.cơ¢.quan ¢.quản¢.lý¢.nhà¢.nước¢.trong¢.các¢.lƿnh¢.vực¢.kinh¢.tế,¢.chính¢.trị,¢.vĕn ¢.hóa,¢.xã¢.hội,¢.an¢.ninh¢.quốc¢.phòng…¢ theo¢.hệ¢.thống¢.tổ¢.chức¢.từ ¢.trung¢.ương¢.đến¢.địa¢.phương¢.như¢.Quốc¢.hội,¢.(Hội¢.đồngnhân¢.dân) ¢.HĚND¢.các¢.cấp,¢.chính¢.phủ,¢.(ủy¢.ban¢.nhân¢.dân)¢.UBND¢.các ¢.cấp,
Bộ,¢.Sở¢.ban¢.¢.ngành¢.¢.thuộc¢.trung¢.¢.ương¢.¢.địa¢.phương,¢.tòa¢.án¢. ¢.nhân¢.¢.dân,¢.viện¢.¢.kiểm sát¢.nhân¢.dân¢.các¢.cấp,¢.các¢.cơ¢.quan¢.Ěảng¢.tổ¢.chức¢.chính¢.trị¢.xã ¢.hội…
- Các¢.đơn¢.vị¢.sự¢.nghiệp¢.vĕn¢.hóa¢.-¢.xã¢.hội:¢.Sự¢.nghiệp¢.giáo ¢.dục¢.đào¢.tạo,¢.¢.¢.¢.sự¢.nghiệp¢.vĕn¢.hóa,¢.sự¢.nghiệp¢.thông¢.tin ¢.thể¢.thao,¢.sự¢.nghiệp¢.y¢.tế¢.…
-¢.Các¢.đơn¢.vị¢.sự¢.nghiệp¢.kinh¢.tế:¢.¢.Là¢.¢.các¢.đơn¢.¢.vị¢. ¢.hoạt¢.động¢.¢.phục¢.vụ¢.¢.yêu¢.cầu¢.sản¢.xuất¢.kinh¢.doanh¢.của¢.các ¢.ngành¢.kinh¢.tế¢.như:¢.Nghiên¢.cứu¢.thí¢.nghiệm,¢.tuyên¢.truyền¢.phổ ¢.biến¢.khoa¢.học¢.kỹ¢.thuật,¢.thĕm¢.dò¢.khảo¢.sát¢.thiết¢.¢.kế…
*¢.Xét¢.trên¢.góc¢.độ¢.phân¢.cấp¢.quản¢.lý¢.tài¢.chính¢.các¢.đơn¢.vị ¢.HCSN¢.trong¢.cùng¢.một¢.ngành¢.theo¢.hệ¢.thống¢.dọc¢.thì¢.các¢.đơn ¢.vị¢.dự¢.toán¢.được¢.chia¢.thành¢.¢.¢.¢.ba¢.cấp¢.(Ěơn¢.vị¢.dự¢.toán ¢.cấp¢.I,¢.cấp¢.II¢.vࢠcấp¢.III).
- Ěơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.I:¢.Là¢.đơn¢.vị¢.hạch¢.toán¢.độc¢.lập¢.¢.trực ¢.¢.tiếp¢.nhận¢.¢.dự¢.toán¢.ngân¢.sách¢.hàng¢.nĕm¢.do¢.các¢.cấp¢.chính ¢.quyền¢.giao,¢.xét¢.duyệt,¢.phân¢.bổ¢.dự¢.toán¢.ngân¢.sách,¢.xét¢.duyệt ¢.quyết¢.toán¢.ngân¢.sách¢.¢.cho¢.¢.đơn¢.¢.vị¢.cấp¢.¢.dưới,¢.¢.chịu¢.trách ¢.nhiệm¢.về¢.việc¢.tổ¢.chức,¢.thực¢.hiện¢.quản¢.lý¢.kinh¢.phí¢.của¢.cấp ¢.mình¢.và¢.của¢.đơn¢.vị¢.trực¢.thuộc.¢.Trực¢.thuộc¢.đơn¢.vị¢.cấp¢.I¢.là ¢.các¢.bộ¢.ở¢.trung¢.ương¢.và¢.các¢.sở¢.ở¢.thành¢.phố,¢.tỉnh,¢.các¢.phòng ¢.ở¢.cấp¢.¢ huyện.
- Ěơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.II:¢.Là¢.đơn¢.vị¢.trực¢.¢.thuộc¢.đơn¢.¢.vị ¢.dự¢.toán¢.¢.cấp¢.¢.I,¢.là¢.¢.đơn¢.vị¢.hạch¢.toán¢.độc¢.lập¢.có¢.nhiệm¢.vụ ¢.nhận¢.dự¢.toán¢.ngân¢.sách¢.của¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.I¢.và¢.phân¢.bổ ¢.dự¢.toán¢.ngân¢.sách¢.cho¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.III.¢.Có¢.trách¢.nhiệm ¢.tổ¢.chức¢.thực¢.hiện¢.công¢.tác¢.quản¢.lý¢.kinh¢.phí¢.của¢.cấp¢.mình¢.và ¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.dưới¢.trực¢.¢.thuộc.
- Ěơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.III:¢.Là¢.đơn¢.¢.vị¢.¢.dự¢.¢.toán¢.¢.trực¢. ¢.tiếp¢.¢.sử¢.dụng¢.kinh¢.¢.phí,¢.nhận¢.dự¢.toán¢.ngân¢.sách¢.của¢.đơn¢.vị ¢.dự¢.toán¢.cấp¢.trên¢.¢.¢.có¢.trách¢.nhiệm¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.tổ¢.¢.chức¢.thực ¢.hiện¢.quản¢.lý¢.¢.kinh¢.phí¢.của¢.đơn¢.vị¢.¢.mình¢.là¢.đơn¢.vị¢.hạch ¢.toán¢.¢.¢.phụ¢.thuộc¢.hay¢.báo¢.¢ sổ.
* Phân¢.¢.¢.loại¢.¢.¢.theo¢.¢.¢.quy¢.¢.¢.định¢.¢.¢.tại¢.¢.¢.Nghị¢.¢. ¢.định¢.¢.¢.16/2015/NĚ-CP¢ ngày
14/02/2015¢.của¢.Chính¢.phủ,¢.bao¢.gồm:
- Ěơn¢.vị¢.sự¢.nghiệp¢.công¢.tự¢.bảo¢.đảm¢.chi¢.thường¢.xuyên¢.và ¢.chi¢.đầu¢.tư.
- Ěơn¢.vị¢.sự¢.nghiệp¢.công¢.tự¢.bảo¢.đảm¢.chi¢.thường¢.xuyên.
- Ěơn¢.vị¢.sự¢.nghiệp¢.công¢.tự¢.bảo¢.đảm¢.một¢.phần¢.chi¢.thường ¢.xuyên¢.(do¢.giá,¢.phí¢.dịch¢.vụ¢.sự¢.nghiệp¢.công¢.chưa¢.kết¢.cấu¢.đủ¢.chi ¢.phí,¢.được¢.Nhà¢.nước¢.đặt¢.hàng,¢.giao¢.nhiệm¢.vụ¢.cung¢.cấp¢.dịch¢.vụ ¢.sự¢.nghiệp¢.công¢.theo¢.giá,¢.phí¢.chưa¢.tính¢.đủ¢.chi¢.phí).
- Ěơn¢.vị¢.sự¢.nghiệp¢.công¢.do¢.Nhà¢.nước¢.bảo¢.đảm¢.chi¢.thường ¢.xuyên¢.(theo¢.chức¢.nĕng,¢.nhiệm¢.vụ¢.được¢.cấp¢.có¢.thẩm¢.quyền ¢.giao,¢.không¢.có¢.nguồn¢.thu¢.hoặc¢.nguồn¢.thu¢.thấp)¢.[8].
Việc¢.phân¢.chia¢.các¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.trong¢.một¢.ngành¢.chỉ¢.có ¢.tính¢.chất¢.¢.tương¢.đối¢.nghƿa¢.là¢.thứ¢.bậc¢.của¢.các¢.đơn¢.vị¢.dự ¢.toán¢.không¢.cố¢.định¢.mà¢.tùy¢.thuộc¢.vào¢.cơ¢.chế¢.phân¢.cấp¢.quản ¢.lý¢.ngân¢.sách.¢.Do¢.vậy¢.xác¢.định¢.một¢.đơn¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.vị¢.HCSN ¢.thuộc¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.nào¢.là¢.tùy¢.thuộc¢.vào¢.mối¢.quan¢.hệ¢.giữa ¢.nó¢.¢.¢.¢.¢.với¢.các¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.khác¢.trong¢.cùng¢.ngành ¢.hoặc¢.với¢.cơ¢.quan¢.tài¢.chính.
1.1.2 Vai¢.trò¢.của¢.đơn¢.vị¢.hành¢.chính¢.sự¢.nghiệp Ěơn¢.vị¢.HCSN¢.có¢.vai¢.trò¢.cơ¢.bản¢.là¢.thực¢.hiện¢.nhiệm¢.vụ¢.của ¢.Ěảng¢.và¢.Nhà¢.¢.nước¢.giao¢.trên¢.các¢.lƿnh¢.vực¢.quản¢.lý¢.Nhà¢.nước, ¢.quản¢.lý¢.các¢.hoạt¢.động¢.sự¢.nghiệp.
Hoạt¢.động¢.quản¢.lý¢.nhà¢.nước¢.được¢.thể¢.hiện¢.qua¢.hoạt¢.động ¢.của¢.bộ¢.máy¢.Nhà¢.nước.¢.Ěó¢.là¢.các¢.cơ¢.quan¢.hành¢.chính¢.thuần ¢.túy¢.mang¢.tính¢.chất¢.công¢.quyền,¢.bao¢.gồm¢.các¢.cơ¢.quan¢.trong ¢.lƿnh¢.vực¢.lập¢.pháp,¢.hành¢.pháp¢.và¢.tư¢.pháp.
Hoạt¢.động¢.sự¢.nghiệp¢.bao¢.trùm¢.toàn¢.bộ¢.các¢.hoạt¢.động¢.của ¢.xã¢.hội,¢.¢.nó¢.thuộc¢.thượng¢.tầng¢.kiến¢.trúc,¢.có¢.khả¢.nĕng¢.điều ¢.chỉnh¢.hạ¢.tầng¢.cơ¢.sở.¢.Ěó¢.là¢.các¢.đơn¢.vị¢.HCSN¢.thuộc¢.các¢.lƿnh ¢.vực¢.hoạt¢.động¢.như:¢.giáo¢.dục,¢.đào¢.tạo,¢.vĕn¢.hóa¢.thông¢.tin, ¢.nghiên¢.cứu¢.khoa¢.học,¢.y¢.tế.
Khu¢.vực¢.HCSN¢.ngoài¢.việc¢.thực¢.hiện¢.nhiệm¢.vụ¢.chính¢.trị, ¢.nhiệm¢.vụ¢.chuyên¢.môn¢.được¢.giao,¢.còn¢.là¢.nơi¢.sáng¢.tạo¢.ra ¢.những¢.sản¢.phẩm¢.đặc¢.biệt¢.ở¢.¢.dạng¢.vật¢.chất¢.hoặc¢.phi¢.vật¢.chất, ¢.phục¢.vụ¢.con¢.người¢.và¢.xã¢.hội.¢.Những¢.sản¢.phẩm¢.đó¢.mang¢.giá ¢.trị¢.tinh¢.thần,¢.đạo¢.đức,¢.trình¢.độ¢.kiến¢.thức,¢.thẩm¢.mỹ,¢.phục¢.vụ ¢.cộng¢.đồng,¢.đảm¢.bảo¢.sức¢.khỏe¢.cho¢.nhân¢.dân.¢.Những¢.sản¢.phẩm ¢.này¢.mạng¢.tính¢.đặc¢.biệt,¢.vừa¢.phục¢.vụ¢.chính¢.trị¢.-¢.xã¢.hội,¢.vừa ¢.đòi¢.hỏi¢.phải¢.có¢.sự¢.bù¢.đắp¢.hao¢.phí¢.đã¢.bỏ¢.ra¢.trong¢.quá ¢.trình¢.hoạt¢.động,¢.song¢.chúng¢.đều¢.mang¢.một¢ nét¢.chung¢.là không¢.xuất¢.phát¢.từ¢.mục¢.tiêu¢.lợi¢.nhuận¢.mà¢.chỉ¢.nhằm¢.đáp¢.ứng ¢.các¢.yêu¢.cầu¢.của¢.con¢.người¢.và¢.xã¢.hội.
Tùy¢.theo¢.từng¢.loại¢.hình¢.hoạt¢.động¢.mà¢.đơn¢.vị¢.hành¢.chính ¢.sự¢.nghiệp¢.có¢.những¢.vai¢.trò¢.quyền¢.hạn¢.khác¢.nhau,¢.cụ¢.thể:
Kế¢.toán¢.các¢.khoản¢.thu¢.trong¢.đơn¢.vị¢.hành¢.chính¢.sự¢.nghiệp
1.2.1 Khái¢.niệm,¢.phân¢.loại¢.các¢.khoản¢.thu
* Các¢.khoản¢.thu¢.trong¢.đơn¢.vị¢.HCSN¢.là¢.các¢.khoản¢.thu¢.theo ¢.chức¢.nĕng¢.nhiệm¢.vụ,¢.chuyên¢.môn¢.hoạt¢.động¢.và¢.các¢.khoản¢.thu ¢.khác¢.phát¢.sinh¢.tại¢.đơn¢.vị¢.HCSN.
* Các¢.khoản¢.thu¢.trong¢.đơn¢.vị¢.HCSN¢.bao¢.gồm¢.các¢.khoản ¢.chủ¢.yếu¢.sau:
- Thu¢.hoạt¢.động¢.do¢.NSNN¢.cấp¢.¢.và¢.số¢.thu¢.hoạt¢.động¢.khác ¢.được¢.để¢.lại¢.¢.cho¢.đơn¢.vị¢.hành¢.chính,¢.sự¢.nghiệp¢.(gọi¢.chung¢.là ¢.thu¢.hoạt¢.động¢.do¢.NSNN¢.¢.¢.cấp),¢.thu¢.hoạt¢.động¢.do¢.NSNN ¢.cấp¢.¢.¢ gồm:
+¢.Thu¢.thường¢.xuyên:¢.Là¢.các¢.khoản¢.NSNN¢.cấp¢.cho¢.đơn¢.vị ¢.để¢.thực¢.hiện¢.¢ các¢.nhiệm¢.vụ¢.thường¢.xuyên¢.¢.hoặc¢.hỗ¢.trợ¢.đột ¢.xuất¢.¢.khác¢.được¢.¢.tính¢.là¢.nguồn¢ đảm¢.bảo¢.chi¢.thường¢.xuyên¢.và ¢.các¢.khoản¢.NSNN¢.cấp¢.khác¢.ngoài¢.các¢.nội¢.dung¢ nêu¢.trên.
+¢.Thu¢.không¢.thường¢.xuyên:¢.Là¢.các¢.khoản¢.thu¢.do¢.NSNN ¢.cấp¢.cho¢.các¢.nhiệm¢.vụ¢.không¢.thường¢.xuyên¢.như¢.kinh¢.phí¢.thực ¢.hiện¢.nhiệm¢.vụ¢.khoa¢.học¢.công¢.nghệ¢.(đối¢.với¢.đơn¢.vị¢.không ¢.phải¢.¢.là¢.tổ¢.chức¢.khoa¢.học¢.công¢.nghệ);¢.¢.¢.¢.¢.kinh¢.phí¢.các ¢.chương¢.trình¢.mục¢.tiêu¢.quốc¢.gia;¢.chương¢.trình,¢.dự¢.án,¢.đề¢.án¢. ¢.khác;¢.kinh¢.phí¢.đối¢.ứng¢.thực¢.hiện¢.các¢.dự¢ án¢.theo¢.quy ¢.định¢.của¢.cấp¢.có¢.thẩm quyền;¢.vốn¢.đầu¢.tư¢.¢.phát¢.triển;¢.kinh¢.phí¢.¢.mua¢.sắm¢.trang¢.thiết ¢.bị¢.phục¢.vụ¢.¢.¢.¢.¢.¢.hoạt¢.động¢.sự¢.nghiệp¢.theo¢.dự¢.án¢.được¢.cấp ¢.có¢.thẩm¢.quyền¢.phê¢.duyệt;¢.kinh¢.¢.¢.¢.¢.phí¢.thực¢.hiện¢.các¢.nhiệm ¢.vụ¢.đột¢.xuất¢.được¢.cơ¢.quan¢.có¢.thẩm¢.¢.quyền¢.giao¢.và¢.¢.¢.các ¢.khoản¢.thu¢.không¢.thường¢.xuyên¢.khác¢.(như¢.tài¢.trợ,¢.biếu ¢.tặng¢.nhỏ¢.lẻ, ).
+¢.Thu¢.¢.hoạt¢.động¢.khác:¢.Là¢.các¢.khoản¢.thu¢.hoạt¢.động¢.khác¢. ¢.phát¢.¢.sinh¢.tại¢.¢.đơn¢.vị¢.được¢.cơ¢.quan¢.có¢.thẩm¢.quyền¢.giao¢.¢.dự ¢.toán¢.(hoặc¢.không¢.giao¢.dự¢.toán)¢.¢ và¢.yêu¢.cầu¢.phải¢.báo¢.cáo ¢.quyết¢.toán¢.¢.theo¢.¢.Mục¢.¢.lục¢.NSNN¢.¢.phần¢.được¢.¢.để¢.lại¢.đơn ¢.vị.
- Thu¢.viện¢.trợ,¢.vay¢.nợ¢.nước¢.ngoài¢.là¢.nguồn¢.viện¢.trợ¢.không ¢.¢.hoàn¢.lại¢.¢.hoặc¢.nguồn¢.vay¢.nợ¢.của¢.nước¢.ngoài¢.do¢.đơn¢.vị ¢.HCSN¢.làm¢.chủ¢.dự¢.án¢.(trực¢.¢.¢.¢.tiếp¢.điều¢ hành).
- Thu¢.phí¢.được¢.khấu¢.trừ,¢.để¢.lại:¢.¢.Là¢.các¢.khoản¢.phí¢.thu ¢.được¢.từ¢.các¢.¢.¢.¢.¢.hoạt¢.động¢.dịch¢.vụ¢.do¢.cơ¢.quan¢.nhà¢.nước ¢.thực¢.hiện¢.hoặc¢.số¢.phí¢.thu¢.được¢.từ¢.¢.¢.các¢.hoạt¢.động¢.dịch¢.vụ ¢.do¢.đơn¢.vị¢.sự¢.nghiệp¢.công¢.lập¢.thực¢.hiện¢.mà¢.đơn¢.vị¢.¢.được ¢.khấu¢.trừ¢.(đối¢.với¢.đơn¢.vị¢.sự¢.nghiệp¢.công¢.lập),¢.để¢.lại¢.(đối¢.với ¢.cơ¢.quan¢.¢.nhà¢.nước)¢.theo¢.quy¢.định¢.của¢.pháp¢.luật¢.về¢.phí, ¢.lệ¢.phí.
- Doanh¢.thu¢.tài¢.chính:¢.Là¢.các¢.khoản¢.doanh¢.thu¢.¢.của¢.¢.hoạt ¢.¢.động¢.¢.tài¢.¢.chính¢.như¢.các¢.khoản¢.lãi;¢.cổ¢.tức,¢.lợi¢.nhuận¢.được ¢.chia¢.và¢.các¢.khoản¢.thu¢.tài¢.chính¢.khác¢.phát¢.sinh¢.tại¢.đơn¢.vị¢.¢. ¢ HCSN.
- Doanh¢.thu¢.hoạt¢.động¢.SXKD,¢.dịch¢.vụ¢.là¢.khoản¢.thu¢.của ¢.các¢.đơn¢.vị¢.HCSN¢.có¢.tổ¢.chức¢.¢.hoạt¢.động¢.sản¢.xuất,¢.kinh ¢.doanh,¢.dịch¢.vụ¢.¢.dùng¢.để¢.phản¢.¢.ánh¢.các¢.khoản¢.doanh¢.thu¢.của ¢.hoạt¢.động¢.sản¢.xuất,¢.kinh¢.doanh,¢.dịch¢.¢ vụ.
1.2.2 Nguyên¢.tắc¢.kế¢.toán¢.các¢.khoản¢.thu
Theo¢.Thông¢.tư¢.107/TT-BTC¢.ngày¢.10/10/2017¢.của¢.Bộ¢.Tài ¢.chính¢.về¢.chế¢.độ¢.kế¢.toán¢.đơn¢.vị¢.hành¢.chính¢.sự¢.nghiệp¢.thì ¢.các¢.đơn¢.vị¢.HCSN¢.thực¢.hiện¢.kế¢.toán¢.theo¢.cơ¢.sở¢.dồn¢.tích.¢.Kế ¢.toán¢.theo¢.cơ¢.sở¢.dồn¢.tích¢.được¢.hiểu¢.là¢.một¢.cơ¢.¢.¢.¢.sở¢.ghi ¢.chép¢.của¢.kế¢.toán,¢.trong¢.đó¢.kế¢.toán¢.sẽ¢.ghi¢.nhận¢.doanh¢.thu ¢.hoặc¢.¢.thu¢.nhập¢.khi¢.hàng¢.hóa¢.và¢.dịch¢.vụ¢.đã¢.được¢.cung¢.cấp, ¢.hoặc¢.sẽ¢.ghi¢.nhận¢.là¢.một¢.khoản¢.chi¢.phí¢.¢.của¢.¢.đơn¢.vị¢.¢.khi ¢.nguồn¢.lực¢.đã¢.được¢.¢.sử¢.dụng.¢.¢.Nói¢.¢.một¢.¢.¢.¢.¢ cách khác¢.thì¢.kế¢.toán¢.sẽ¢.ghi¢.nhận¢.doanh¢.thu¢.khi¢.công¢.việc¢.đã¢.hoàn ¢.thành¢.và¢.ghi nhận¢.chi¢.phí¢.khi¢.bất¢.kǶ¢.nguồn¢.lực¢.nào¢.của¢.đơn¢.vị¢.đã¢.được ¢.tiêu¢.thụ¢.[4].
- Cơ¢.sở¢.kế¢.toán¢.này¢.được¢.trình¢.bày¢.qua¢.một¢.số¢.nội¢.dung¢.cơ ¢.bản¢.sau¢.¢.đây:
+¢.Các¢.tài¢.sản,¢.vốn¢.cần¢.phải¢.được¢.trình¢.bày¢.trên¢.báo¢.cáo ¢.tài¢.chính.
+¢.Các¢.nghiệp¢.vụ¢.giao¢.dịch¢.phi¢.tiền¢.tệ,¢.chẳng¢.hạn¢.như¢.khấu ¢.hao¢.tài¢.sản¢.cố¢.định¢.hữu¢.hình,¢.phân¢.bổ¢.giá¢.trị¢.của¢.tài¢.sản¢.cố ¢.định¢.vô¢.hình,¢.lập¢.dự¢.phòng,¢.các¢.khoản¢.phải¢.trả,¢.các¢.khoản¢.phải ¢.thu¢.đều¢.phải¢.được¢.ghi¢.nhận¢.trong¢.kǶ¢.nếu¢.thỏa¢.mãn¢.các¢.điều ¢ kiện.
+¢.Kế¢.toán¢.¢.cǜng¢.cần¢.ghi¢.nhận¢.¢.các¢.khoản¢.¢.có¢.liên¢.quan ¢.đến¢.¢.¢.¢ lợi¢.¢.ích¢.¢.của nhân¢.viên¢.(như¢.khoản¢.nghỉ¢.việc,¢.khoảng¢.lương¢.hưu,¢.ngày¢.nghỉ ¢.phép…).
+¢.Các¢.nội¢.dung¢.liên¢.quan¢.đến¢.các¢.khoản¢.mục¢.khác¢.có¢. ¢.tính¢.¢.chất¢.gần¢.tương¢.tự¢.như¢.cách¢.ghi¢.nhận¢.trong¢.báo¢.cáo¢.tài ¢.chính¢.của¢.khu¢.vực¢.tư¢.nhân.
+¢.Các¢.báo¢.cáo¢.tài¢.chính¢.cần¢.phải¢.lập¢.đối¢.với¢.một¢.đơn¢.vị ¢.công¢.dưới¢.sự¢.kiểm¢.soát¢.của¢.chính¢.phủ¢.cùng¢.với¢.các¢.giải¢.trình ¢.ngân¢.sách¢.cần¢.thiết¢.của¢.tổ¢.chức¢.đó.
Với¢.việc¢.lựa¢.chọn¢.kế¢.toán¢.theo¢.cơ¢.sở¢.dồn¢.tích¢.sẽ¢.thể¢.hiện ¢.được¢.đúng¢.bản¢.chất¢.của¢.các¢.khoản¢.mục¢.trong¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi ¢.ngân¢.sách¢.và¢.cung¢.cấp¢.một¢.bức¢.tranh¢.đầy¢.đủ¢.và¢.toàn¢.diện ¢.hơn.¢.Hơn¢.nữa,¢.kế¢.toán¢.dồn¢.tích¢.sẽ¢.yêu¢.cầu¢.tổ¢.chức¢.nghiêm ¢.túc¢.hơn¢.trong¢.quá¢.trình¢.kinh¢.doanh,¢.hợp¢.nhất¢.được¢.thông¢.tin¢.tài ¢.chính,¢.hoạt¢.động¢.kinh¢.doanh¢.và¢.các¢.chiến¢.lược¢.¢.kinh¢.doanh ¢.tương¢.lai.¢.Kế¢.toán¢.dồn¢.¢ tích¢.yêu¢.cầu¢.một¢.trình¢.độ¢.quản¢.lý ¢.cao¢.giữa¢.bộ¢.phận¢.¢.quản¢.lý¢.và¢.nhân¢.¢.viên¢.¢ trong¢.đơn¢.vị. ¢.Nếu¢.một¢.đơn¢.vị¢.có¢.nhu¢.cầu¢.chuyển¢.đổi¢.sang¢.¢.kế¢.toán¢.dồn ¢.tích¢ cǜng¢.như¢.việc¢.hoạch¢.định¢.ngân¢.sách¢.theo¢.cơ¢.sở¢.này¢.thì ¢.đây¢.là¢.một¢.thay¢.đổi¢.¢.¢.¢ lớn¢.cho¢.bất¢.kǶ¢.tổ¢.chức¢.nào¢.và ¢.yêu¢.cầu¢.cǜng¢.thay¢.đổi¢.trong¢.cách¢.thức¢.quản¢.lý,¢.đồng¢.thời¢.cần ¢.lựa¢.chọn¢.áp¢.dụng¢.một¢.hệ¢.thống¢.thông¢.tin¢.tài¢.chính¢.¢.¢.¢.mới. Các¢.đơn¢.vị¢.kế¢.toán¢.nhà¢.nước¢.đang¢.áp¢.dụng¢.các¢.cơ¢.sở¢. ¢.kế¢.toán¢.khác¢.¢.nhau.¢.Ěơn¢.vị¢.thu¢.ngân¢.sách¢.áp¢.dụng¢.cơ¢.sở ¢.kế¢.toán¢.tiền¢.mặt¢.có¢.điều¢.chỉnh¢.¢.¢.¢.¢.(đã¢.theo¢.dõi¢.tạm¢.¢.ứng, ¢.nợ¢.¢.phải¢.thu),¢.đơn¢.vị¢.¢.sự¢.nghiệp¢.áp¢.dụng¢.cơ¢.sở¢.¢.kế¢.¢. ¢.toán¢.dồn¢.tích¢.có¢.điều¢.chỉnh¢.(đã¢.hạch¢.toán¢.đầy¢.đủ¢.nợ ¢.phải¢.thu).
1.2.3 Nội¢.dung¢.kế¢.toán¢.các¢.khoản¢.thu
1.2.3.1 Kế¢.toán¢.các¢.khoản¢.thu¢.hoạt¢.động¢.do¢.ngân¢.sách¢.nhà ¢.nước¢.cấp
* Chứng¢.từ¢.kế¢.toán:¢.Chứng¢.từ¢.để¢.hạch¢.toán¢.thu¢.hoạt¢.động ¢.do¢.ngân¢.sách¢.nhà¢.nước¢.(NSNN)¢.cấp¢.là¢.hệ¢.thống¢.chứng¢.từ ¢.theo¢.quy¢.định¢.của¢.Bộ¢.Tài¢.chính,¢.như:¢.Quyết¢.định¢.giao¢.dự ¢.toán,¢.quyết¢.định¢.bổ¢.sung¢.kinh¢.phí,¢.giấy¢.báo¢.có¢.của¢.Kho¢.bạc, ¢.phiếu¢.thu
Kế¢.toán¢.các¢.khoản¢.chi¢.trong¢.đơn¢.vị¢.hành¢.chính¢.sự¢.nghiệp
1.3.1 Khái¢.niệm,¢.phân¢.loại¢.các¢.khoản¢.chi
*¢.Các¢.khoản¢.chi¢.trong¢.đơn¢.vị¢.HCSN¢.là¢.các¢.khoản¢.chi¢.theo ¢.chức¢.nĕng,¢.nhiệm¢.vụ¢.chuyên¢.môn¢.nghiệp¢.vụ¢.và¢.các¢.khoản¢.chi ¢.khác¢.phát¢.sinh¢.tại¢.đơn¢.vị¢.HCSN¢.theo¢.quy¢.định¢.của¢.pháp¢.luật ¢.hiện¢.hành.
*¢.Các¢.khoản¢.chi¢.trong¢.đơn¢.vị¢.HCSN¢.bao¢.gồm¢.các¢.khoản ¢.chủ¢.yếu¢.sau:
- Chi¢.hoạt¢.động:¢.Là¢.các¢.khoản¢.chi¢.mang¢.tính¢.chất¢.hoạt ¢.động¢.thường¢.xuyên¢.¢.và¢.không¢.thường¢.xuyên¢.¢.(kể¢.¢.cả¢.chi¢.từ ¢.nguồn¢.tài¢.trợ,¢.¢.biếu¢.tặng¢.nhỏ¢.¢.¢.lẻ)¢.theo¢.dự¢.toán¢.chi¢.đã ¢.được¢.cấp¢.có¢.thẩm¢.quyền¢.phê¢.duyệt.¢.Việc¢.phân¢.loại¢.¢.¢.chi ¢.thường¢.xuyên,¢.chi¢.không¢.thường¢.xuyên¢.được¢.thực¢.hiện¢.¢.theo ¢.quy¢.định¢.¢.của¢.cơ¢.chế¢.tài¢.chính¢.hiện¢.hành.¢.Ěơn¢.vị¢.HCSN ¢.thực¢.hiện¢.chi¢.theo¢.đúng¢.các¢.¢.quy¢.định¢.của¢.cơ¢.quan¢.nhà ¢.nước¢.có¢.thẩm¢.quyền¢.về¢.định¢.mức,¢.tiêu¢.chuẩn¢.¢.¢.¢.¢.¢.của¢.các ¢.khoản¢.chi¢.và¢.phải¢.theo¢.dõi¢.chi¢.tiết¢.chi¢.thường¢.xuyên¢.và¢.chi ¢.không¢.thường¢.xuyên¢.để¢.xử¢.lý¢.các¢.khoản¢.kinh¢.phí¢.tiết¢.kiệm¢. (hoặc¢.kinh¢.phí¢.chưa¢.¢.¢.¢.¢.¢.sử¢.dụng)¢.cuối¢.nĕm¢.theo¢.quy ¢.định¢.của¢.chế¢.độ¢.tài¢.chính¢.hiện¢.hành.
- Chi¢.từ¢.nguồn¢.viện¢.trợ,¢.vay¢.nợ¢.nước¢.ngoài:¢.Là¢.¢.các¢. ¢.khoản¢.¢.chi¢.¢.từ¢.nguồn¢.viện¢.trợ¢.không¢.hoàn¢.lại¢.và¢.chi¢.từ ¢.nguồn¢.vay¢.nợ¢.của¢.nước¢.ngoài¢.do¢.¢.¢.đơn¢.vị¢.làm¢.chủ¢.dự¢.¢.án ¢.(trực¢.tiếp¢.điều¢.hành,¢.trực¢.tiếp¢.chi¢.tiêu).¢.Trường¢.hợp¢.¢.đơn¢.vị ¢.HCSN¢.có¢.nhiều¢.chương¢.trình,¢.dự¢.án¢.viện¢.trợ,¢.vay¢.nợ¢.nước ¢.ngoài¢.kế¢.toán¢.phải¢.mở¢.sổ¢.theo¢.dõi¢.chi¢.tiết¢.chi¢.phí¢.theo¢.từng ¢.chương¢.trình,¢.dự¢.án¢.và¢.¢.¢.¢.tập¢.hợp¢.chi¢.phí¢.theo¢.yêu¢.cầu ¢.quản¢.¢.¢ lý.
- Chi¢.cho¢.hoạt¢.động¢.thu¢.phí,¢.lệ¢.phí:¢.Khoản¢.chi¢.này¢.chỉ ¢.được¢.áp¢.dụng¢.¢.¢.cho¢.các¢.cơ¢.quan,¢.đơn¢.vị,¢.tổ¢.chức¢.được ¢.phép¢.thu¢.phí,¢.lệ¢.phí¢.theo¢.quy¢.định¢.¢.¢.¢.của¢.pháp¢.luật¢.phí,¢.lệ ¢.phí.¢.Ěơn¢.vị¢.phải¢.theo¢.dõi¢.chi¢.tiết¢.từng¢.nội¢.dung¢.chi¢.¢.¢.¢.¢.¢. ¢.¢.và¢.mở¢.sổ¢.chi¢.tiết¢.để¢.theo¢.dõi¢.chi¢.thường¢.¢.xuyên¢.¢.và¢.¢.chi ¢.¢.không¢.¢.thường¢.¢.xuyên¢.từ¢.các¢.khoản¢.phí¢.được¢.khấu¢.trừ,¢.để ¢.lại¢.đơn¢.¢.vị¢.¢.theo¢.¢.quy¢.định¢.¢.của¢.¢.pháp¢.luật.
- Chi¢.phí¢.tài¢.chính:¢.Là¢.các¢.khoản¢.chi¢.phí¢.liên¢.quan¢.trực ¢.tiếp¢.đến¢.ngân¢.hàng¢.như¢.phí¢.chuyển¢.tiền,¢.rút¢.tiền¢.(trừ¢.phí ¢.chuyển¢.tiền¢.lương¢.vào¢.tài¢.khoản¢.¢.¢.cá¢.nhân¢.của¢.người¢.lao ¢.động¢.trong¢.đơn¢.vị;¢.phí¢.chuyển¢.tiền,¢.rút¢.tiền¢.đã¢.được¢.tính¢.vào ¢.chi¢.hoạt¢.động¢.thường¢.xuyên¢.theo¢.quy¢.định¢.của¢.quy¢.¢.chế¢.tài ¢.chính)¢.¢.¢.¢.và¢.các¢.khoản¢.chi¢.phí¢.tài¢.chính¢.khác¢.như:¢.các ¢.khoản¢.lỗ¢.liênquan¢.đến¢.các¢.hoạt¢.động¢.đầu¢.tư¢.tài¢.chính;¢.chi¢.phí ¢.góp¢.vốnliên¢.doanh,¢.liên¢.kết;¢.lỗ¢.chuyển¢.nhượng¢.vốn¢.khi¢.thanh ¢.lý¢.các¢.khoản¢.vốn¢.góp¢.liên¢.doanh;¢.khoản¢.lỗ¢.phát¢.sinh¢.khi¢.bán ¢.ngoại¢.tệ,¢.lỗ¢.tỷ¢.giá¢.hối¢.đoái;¢.lỗ¢.chuyển¢.nhượng¢.chứng¢.khoán, ¢.chi¢.phí¢.giao¢.¢.¢.¢.dịch¢.bán¢.chứng¢.khoán;¢.chi¢.phí¢.đi¢.vay¢.vốn;¢. ¢.chiết¢.¢.khấu¢.¢.thanh¢.¢.toán¢.¢.cho¢.¢.người¢.mua;¢.các¢.khoản¢.chi ¢.phí¢.tài¢.chính¢.¢.¢ khác
- Chi¢.giá¢.vốn¢.bán¢.hàng:¢.Là¢.giá¢.vốn¢.của¢.sản¢.phẩm,¢.hàng ¢.hóa,¢.dịch¢.vụ¢.bán¢.¢.¢.ra¢.trong¢.kǶ¢.và¢.hàng¢.bán¢.bị¢.trả¢.lại¢.của ¢.đơn¢.vị¢.HCSN.¢.Khi¢.bán¢.sản¢.phẩm,¢.hàng¢.hóa¢.kèm¢.thiết¢.bị,¢.phụ ¢.tùng¢.thay¢.thế¢.thì¢.giá¢.trị¢.thiết¢.bị,¢.phụ¢.tùng¢.thay¢.thế¢.được¢ ghi ¢.nhận¢.vào¢.giá¢.vốn¢.hàng¢.bán¢.của¢.đơn¢.vị.¢.Ěối¢.với¢.phần¢.giá¢.trị ¢.hàng¢.tồn¢.kho¢ nếu¢.có¢.hao¢.hụt,¢.mất¢.¢.mát¢.¢.thì¢.được¢.tính¢.vào ¢.giá¢.vốn¢.hàng¢.¢.bán¢.¢.(sau¢.khi¢.trừ¢.đi¢ các¢.khoản¢.phải¢.bồi ¢.thường,¢.nếu¢.¢.có).
- Chi¢.phí¢.quản¢.lý¢.của¢.hoạt¢.động¢.SXKD,¢.dịch¢.vụ:¢.¢.Là¢.¢.các ¢.¢.chi¢.¢.phí¢.quản¢.lý¢.của¢.hoạt¢.động¢.sản¢.xuất,¢.kinh¢.doanh,¢.dịch ¢.vụ¢.gồm¢.các¢.chi¢.phí¢.về¢.lương,¢.BHXH,¢.BHYT,¢.KPCĚ,¢.BHTN ¢.của¢.cán¢.bộ¢.quản¢.lý¢.bộ¢.phận¢.sản¢.xuất,¢.kinh¢.doanh,¢.dịch¢.vụ; ¢.chi¢.phí¢.vật¢.liệu¢.vĕn¢.phòng,¢.công¢.cụ¢.lao¢.động;¢.tiền¢.thuê¢.đất, ¢.thuế¢.môn¢.bài;¢.dịch¢.vụ¢.mua¢.ngoài¢.(điện,¢.nước,¢.điện¢.thoại,¢.fax, ¢.bảo¢.hiểm¢.tài¢.¢.sản,¢.cháy¢.nổ );¢.chi¢.phí¢.bằng¢.tiền¢.khác¢.(tiếp ¢.khách,¢.hội¢.nghị,¢.lệ¢.phí¢.giao¢.thông,¢.lệ¢.phí¢.cầu¢.phà,¢.chi¢.phí ¢.liên¢.quan¢.đến¢.hàng¢.bán¢.trả¢.lại )¢.của¢.bộ¢.phận¢.¢.sản¢.xuất, ¢.kinh¢.doanh,¢.dịch¢.vụ¢.không¢.phân¢.bổ¢.được¢.trực¢.tiếp¢.vào¢.từng ¢.sản¢.phẩm,¢.¢.nhóm¢.sản¢.phẩm,¢.dịch¢.vụ,¢.nhóm¢.dịch¢.vụ¢.và¢.chi ¢.phí¢.khấu¢.hao¢.TSCĚ¢.¢.¢.¢.sử¢.dụng¢.cho¢.bộ¢.phận¢.quản¢.lý¢.sản ¢.xuất,¢.kinh¢.doanh,¢.dịch¢.¢ vụ.
- Chi¢.phí¢.chưa¢.xác¢.¢.định¢.được¢.đối¢.tượng¢.chịu¢.chi¢.phí:¢.Là ¢.các¢.khoản¢.¢.¢.¢.¢.chi¢.phí¢.liên¢.quan¢.đến¢.nhiều¢.hoạt¢.động¢.như¢. ¢.hành¢.¢.chính,¢.sự¢.¢.nghiệp,¢.hoạt¢.¢.động¢.sản¢.xuất,¢.kinh¢.doanh, ¢.dịch¢.vụ¢.và¢.¢.các¢.hoạt¢.động¢.khác¢.¢.mà¢.¢.khi¢.phát¢.¢.¢.¢.sinh¢.chi ¢.phí¢.không¢.thể¢.xác¢.định¢.cụ¢.thể,¢.rõ¢.¢.ràng¢.¢.cho¢.từng¢.¢.đối¢. ¢.tượng¢.¢.sử¢.¢.dụng¢.nên¢.không¢.hạch¢.toán¢.ngay¢.vào¢.các¢.đối ¢.tượng¢.chịu¢.chi¢.phí.
1.3.2 Nguyên¢.tắc¢.kế¢.toán¢.các¢.khoản¢.chi
Phải¢.mở¢.sổ¢.kế¢.toán¢.“chi¢.tiết¢.chi¢.phí¢.hoạt¢.động¢.cho¢.từng ¢.nguồn¢.kinh¢.phí,¢.theo¢.niên¢.độ¢.kế¢.toán¢.và¢.theo¢.Mục¢.lục¢.chi ¢.Ngân¢.sách¢.nhà¢.nước”.¢.“Riêng¢.các¢.đơn¢.vị¢.thuộc¢.khối¢.Ěảng,¢.an ¢.ninh,¢.quốc¢.phòng¢.kế¢.toán¢.theo¢.mục¢.lục¢.của¢.khối¢.mình”.¢.Kế ¢.toán¢.các¢.khoản¢.“chi¢.phải¢.đảm¢.bảo¢.thống¢.nhất¢.với¢.công¢.tác ¢.lập¢.dự¢.toán¢.và¢.đảm¢.bảo¢.sự¢.khớp¢.đúng,¢.thống¢.nhất¢.giữa¢.kế ¢.toán¢.tổng¢.hợp¢.với¢.kế¢.toán¢.chi¢.tiết,¢.giữa¢.sổ¢.kế¢.toán¢.với¢.chứng ¢.từ¢.và¢.báo¢.cáo¢.tài¢.chính”.¢.Các¢.khoản¢.chi¢.phải¢.thực¢.hiện¢.theo ¢.đúng¢.các¢.quy¢.định¢.hiện¢.hành¢.và¢.quy¢.chế¢.chi¢.tiêu¢.nội¢.bộ ¢.trong¢.đơn¢.vị.¢.Hết¢.niên¢.độ¢.kế¢.toán,¢.nếu¢.đơn¢.vị¢.hết¢.nhiệm¢.vụ ¢.chi,¢.phải¢.nộp¢.ngân¢.sách¢.(Ěối¢.với¢.nguồn¢.NSNN¢.cấp).
1.3.3 Nội¢.dung¢.kế¢.toán¢.các¢.khoản¢.chi
1.3.3.1 Kế¢.toán¢.chi¢.phí¢.hoạt¢.động
* Chứng¢.từ¢.kế¢.toán:¢.Chứng¢.từ¢.để¢.hạch¢.toán¢.chi¢.phí¢.hoạt ¢.động¢.chủ¢.yếu¢.là¢.hệ¢.thống¢.chứng¢.từ¢.theo¢.quy¢.định¢.của¢.Bộ ¢.Tài¢.chính,¢.như:¢.phiếu¢.thu,¢.phiếu¢.chi,¢.giấy¢.đề¢.nghị¢.tạm¢.ứng, ¢.giấy¢.đề¢.nghị¢.thanh¢.toán,¢.bảng¢.thanh¢.toán¢.lương
* Các¢.đơn¢.vị¢.HCSN¢.sử¢.dụng¢.TK¢.611¢.để¢.phản¢.ánh¢.chi¢.phí ¢.hoạt¢.động¢.tại¢.đơn¢.vị¢.mình.¢.TK¢.611¢.có¢.2¢.tài¢.khoản¢.cấp ¢.2,¢.bao¢.gồm:
- TK¢.6111¢.-¢.Thường¢.xuyên:¢.Phản¢.ánh¢.các¢.khoản¢.chi¢.thực ¢.hiện¢.nhiệm¢.¢.¢.¢.vụ¢.thường¢.xuyên¢.như¢.chi¢.tiền¢.lương,¢.chi¢.hoạt ¢.động¢.chuyên¢.môn,¢.chi¢.quản¢.¢.lý ¢.Tài¢.khoản¢.6111¢.có¢.4¢.tài ¢.khoản¢.cấp¢.3,¢.gồm:
+¢.TK¢.61111¢.-¢.Chi¢.phí¢.tiền¢.lương,¢.tiền¢.công¢.và¢.chi¢.phí ¢.khác¢.cho¢.nhân¢.viên:¢.Phản¢.ánh¢.các¢.khoản¢.chi¢.tiền¢.lương,¢.tiền ¢.công¢.và¢.chi¢.khác¢.cho¢.người¢.¢.¢.¢.lao¢.động¢.phát¢.sinh¢.trong¢. ¢ nĕm.
+¢.TK¢.61112¢.-¢.Chi¢.phí¢.vật¢.tư,¢.công¢.¢.cụ¢.¢.và¢.dịch¢.vụ¢.¢.đã ¢.¢.sử¢.¢.dụng:¢.Phản¢.¢.ánh¢.chi¢.phí¢.về¢.vật¢.tư,¢.công¢.cụ¢.và¢.các ¢.dịch¢.vụ¢.đã¢.sử¢.dụng¢.cho¢.hoạt¢.động¢.¢.¢.trong¢.nĕm.
+¢.¢.TK¢.¢.61113¢.¢.-¢.¢.Chi¢.¢.phí¢.¢.hao¢.¢.mòn¢.¢.TSCĚ:¢.¢.Phản¢. ¢.ánh¢.¢.chi¢.¢.phí¢.¢.hao¢.mòn
TSCĚ¢.dùng¢.cho¢.hoạt¢.động¢.hành¢.chính¢.trong¢.¢.¢.¢.nĕm.
+¢.TK¢.61118¢.-¢.Chi¢.hoạt¢.động¢.khác:¢.Phản¢.¢.ánh¢.¢.các¢. ¢.khoản¢.¢.chi¢.¢.khác¢.¢.ngoài¢.các¢.khoản¢.chi¢.trên¢.phát¢.sinh¢.trong¢. ¢.¢ nĕm.
-¢.TK¢.6112¢.-¢.Không¢.thường¢.xuyên:¢.Phản¢.ánh¢.các¢.khoản¢.chi ¢.thực¢.hiện¢.nhiệm¢.vụ¢.không¢.thường¢.xuyên¢.của¢.đơn¢.vị.¢.TK ¢.6112¢.có¢.4¢.tài¢.khoản¢.cấp¢.3,¢.gồm:
+¢.TK¢.61121¢.-¢.Chi¢.phí¢.tiền¢.lương,¢.tiền¢.công¢.và¢.chi¢.phí ¢.khác¢.cho¢.nhân¢.viên:¢.Phản¢.ánh¢.các¢.khoản¢.chi¢.tiền¢.lương,¢.tiền ¢.công¢.và¢.chi¢.khác¢.cho¢.người¢.¢.¢.¢.lao¢.động¢.phát¢.sinh¢.trong¢. ¢ nĕm.
+¢.TK¢.61122¢.-¢.Chi¢.phí¢.vật¢.tư,¢.công¢.¢.cụ¢.¢.và¢.dịch¢.vụ¢.¢.đã ¢.¢.sử¢.¢.dụng:¢.Phản¢.¢.ánh¢.chi¢.phí¢.về¢.vật¢.tư,¢.công¢.cụ¢.và¢.các ¢.dịch¢.vụ¢.đã¢.sử¢.dụng¢.cho¢.hoạt¢.động¢.¢.¢.trong¢.nĕm.
+¢.¢.TK¢.¢.61123¢.¢.-¢.¢.Chi¢.¢.phí¢.¢.hao¢.¢.mòn¢.¢.TSCĚ:¢.¢.Phản¢. ¢.ánh¢.¢.chi¢.¢.phí¢.¢.hao¢.mòn
TSCĚ¢.dùng¢.cho¢.hoạt¢.động¢.hành¢.chính¢.trong¢.¢.¢.¢.nĕm.
+¢.TK¢.61128¢.-¢.Chi¢.hoạt¢.động¢.khác:¢.Phản¢.¢.ánh¢.¢.các¢. ¢.khoản¢.¢.chi¢.¢.khác¢.¢.ngoài¢.các¢.khoản¢.chi¢.trên¢.phát¢.sinh¢.trong¢. ¢.¢ nĕm.
Kế¢.toán¢.chênh¢.lệch¢.thu,¢.chi¢.trong¢.đơn¢.vị¢.hành¢.chính¢.sự ¢.nghiệp
1.4.1 Khái¢.niệm¢.chênh¢.lệch¢.thu,¢.chi
Chênh¢.lệch¢.thu,¢.chi¢.trong¢.đơn¢.vị¢.HCSN¢.là¢.các¢.khoản ¢.chênh¢.lệch¢.¢.của¢.¢.các¢.hoạt¢.động¢.thường¢.xuyên,¢.¢.“hoạt¢.động ¢.sản¢.xuất,¢.kinh¢.doanh,¢.dịch¢.vụ,¢.¢ hoạt¢.động¢.theo¢.đơn¢.đặt ¢.hàng”¢.của¢.Nhà¢.nước¢.hoặc¢.các¢.hoạt¢.động¢.khác¢.theo¢.quy¢.định ¢.của¢.chế¢.độ¢.tài¢.chính.¢.“Phản¢.ánh¢.tổng¢.số¢.chênh¢.lệch¢.thu,¢.chi ¢.của¢.¢.¢.¢.các¢.hoạt¢.động¢.hay¢.còn¢.gọi¢.là¢.thặng¢.dư¢.(thâm¢.hụt) ¢.lǜy¢.kế¢.của¢.đơn¢.vị¢.tại¢.ngày¢.lập¢.báo¢.cáo¢.tài¢.chính¢.và¢.việc ¢.xử¢.lý¢.số¢.¢.thặng¢.dư¢.hoặc¢.thâm¢.hụt¢.¢.của¢.¢.hoạt¢.¢.động¢.hành ¢.chính,¢.sự¢.nghiệp;¢.hoạt¢.động¢.sản¢.xuất,¢.kinh¢.doanh,¢.dịch¢.vụ; ¢.hoạt¢.động¢.tài¢.chính¢.và¢.hoạt”¢.động¢ khác.
1.4.2 Kế¢.toán¢.chênh¢.lệch¢.thu,¢.chi
* Chứng¢.từ¢.kế¢.toán:¢.Chứng¢.từ¢.để¢.hạch¢.toán¢.chênh¢.lệch¢.thu, ¢.chi¢.là¢.các¢.bảng¢.tính¢.chênh¢.lệch¢.của¢.các¢.nguồn¢.kinh¢.phí¢.bao ¢.gồm:¢.NSNN¢.cấp;¢.“hoạt¢.động¢.theo¢.đơn¢.đặt¢.hàng¢.của¢.Nhà ¢.nước”;¢.Hoạt¢.động¢.sản¢.xuất,¢.kinh¢.doanh,¢.dịch¢.vụ;¢.Hoạt¢.động ¢.thu¢.phí,¢.lệ¢.phí…
* Các¢.đơn¢.vị¢.HCSN¢.sử¢.dụng¢.TK¢.421¢.-¢.Thặng¢.dư¢.(thâm¢.hụt) ¢.lǜy¢.kế¢.để¢.phản¢.ánh¢.chênh¢.lệch¢.thu,¢.chi¢.của¢.đơn¢.vị¢.HCSN ¢.trong¢.nĕm.¢.TK¢.421¢.có¢.4¢.tài¢.khoản¢.cấp¢.2,¢.gồm:
- TK¢.4211-¢.Thặng¢.dư¢.(thâm¢.hụt)¢.từ¢.hoạt¢.động¢.hành ¢.chính,¢.sự¢.nghiệp.
- TK¢.4212-¢.Thặng¢.dư¢.(thâm¢.hụt)¢.từ¢.hoạt¢.động¢.SXKD, ¢.dịch¢.vụ.
- TK¢.4213-¢.Thặng¢.dư¢.(thâm¢.hụt)¢.từ¢.hoạt¢.động¢.tài¢.¢.¢. ¢ chính.
- TK¢.4218-¢.Thặng¢.dư¢.(thâm¢.hụt)¢.từ¢.hoạt¢.động¢.¢.¢.¢.khác.
* Nội¢.dung¢.kế¢.toán¢.và¢.phương¢.pháp¢.kế¢.toán¢.thể¢.hiện¢.trong ¢.sơ¢.đồ¢.kế¢.toán¢.chênh¢.lệch¢.thu,¢.chi¢.(Sơ¢.đồ¢.số¢.1.13).
Tại¢.chương¢.1,¢.tác¢.giả¢.đã¢.nêu¢.tổng¢.quan¢.về¢.đơn¢.vị¢.hành ¢.chính¢.sự¢.nghiệp¢.thông¢.qua¢.các¢.khái¢.niệm,¢.phân¢.loại,¢.đặc¢.điểm, ¢.cơ¢.chế¢.quản¢.lý¢.tài¢.chính¢.trong¢.các¢.đơn¢.vị¢.hành¢.chính¢.sự ¢.nghiệp;¢.Cǜng¢.tại¢.chương¢.1,¢.tác¢.giả¢.nêu¢.lý¢.luận¢.về¢.kế¢.toán ¢.thu,¢.chi¢.tại¢.đơn¢.vị¢.hành¢.chính¢.sự¢.nghiệp;¢.nguyên¢.tắc¢.kế¢.toán ¢.thu,¢.kế¢.toán¢.chi¢.và¢.nội¢.dung¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.trong¢.đơn¢.vị ¢.hành¢.chính¢.-¢.sự¢.nghiệp.¢.Ěây¢.là¢.những¢.lý¢.luận¢.cơ¢.bản¢.làm ¢.cĕn¢.cứ¢.phân¢.tích¢.thực¢.trạng¢.trong¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.Vĕn ¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.ở¢.chương¢.2.
THỰC¢.TRẠNG¢.KẾ¢.TOÁN¢.THU, ¢.CHI
TẠI¢.¢.VĔN¢.PHÒNG¢.TỈNH¢.ỦY
Tổng¢.quan¢.về¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh
Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.(VPTU)¢.là¢.cơ¢.quan¢.trực ¢.thuộc¢.Ěảng¢.bộ¢.Tỉnh¢.Nam¢.Ěịnh.¢.Thực¢.hiện¢.Quy¢.định¢.số¢.04-QĚi/ TW¢.ngày¢.25/7/2018¢.của¢.Ban¢.Bí¢.thư¢.Trung¢.ương¢.Ěảng¢.(khóa¢.XII) ¢.quy¢.định¢.chức¢.nĕng,¢.nhiệm¢.vụ,¢.quyền¢.¢.hạn,¢.tổ¢.chức¢.bộ¢.máy ¢.cơ¢.quan¢.chuyên¢.trách¢.tham¢.mưu,¢.giúp¢.việc¢.tỉnh¢.uỷ,¢.¢.thành¢.uỷ, ¢.ngày¢.10/12/2018¢.Ban¢.Thường¢.vụ¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.ban¢.hành ¢.Quy¢.định¢.số¢.09-QĚi/TU¢.quy¢.định¢.về¢.chức¢.nĕng¢.nhiệm¢.vụ, ¢.quyền¢.hạn,¢.tổ¢.chức¢.bộ¢.máy¢.của¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam ¢.Ěịnh,¢.cụ¢.thể¢.như¢.sau:
2.1.1 Về¢.tổ¢.chức,¢.bộ¢.máy¢.của¢.cơ¢.quan¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy ¢.Nam¢.Ěịnh
Qua¢.quá¢.trình¢.nghiên¢.cứu,¢.tác¢.giả¢.nhận¢.thấy¢.tổ¢.chức¢.bộ¢.máy ¢.của¢.Vĕn¢.Phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.được¢.bố¢.trí¢.theo¢.mô¢.hình ¢.tại¢.sơ¢.đồ¢.2.1.
Chánh Vĕn phòng - Chủ tài khoản cấp I và cấp III
Phó Vĕn phòng, phụ trách công tác tài chính đảng - Ủy quyền Chủ tài khoản cấp 1 và cấp 3
Phó Vĕn phòng, phụ trách công tác Tổng hợp -
Phó Vĕn phòng phụ trách công tác hành chính - Lưu trữ
Sơ¢.đồ¢.2.1:¢.Mô¢.hình¢.tổ¢.chức¢.bộ¢.máy¢.của¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy ¢.Nam¢.Ěịnh
Nguồn:¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh
Phòng Phòng Phòng Phòng Phòng Phòng
Tài Quản trị Tổng Cơ yếu - Hành Lưu chính hợp Công chính trữ đảng nghệ thông tin
2.1.1.1 Về¢.lãnh¢.đạo¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy
Lãnh¢.đạo¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.gồm:¢.Chánh¢.Vĕn¢.phòng¢.và ¢.03¢.Phó¢.Chánh¢.Vĕn¢.phòng.
2.1.1.2 Về¢.các¢.đơn¢.vị¢.trực¢.thuộc
Bao¢.gồm¢.6¢.phòng¢.chức¢.nĕng:
- Phòng¢.Cơ¢.yếu¢.-¢.Công¢.nghệ¢.thông¢.tin;
Trên¢.cơ¢.sở¢.chức¢.nĕng¢.nhiệm¢.vụ,¢.vị¢.trí¢.việc¢.làm,¢.cơ¢.cấu ¢.cán¢.bộ,¢.công¢.chức,¢.biên¢.chế¢.VPTU¢.Nam¢.Ěịnh¢.được¢.giao¢.nĕm ¢.2019¢.là¢.65¢.biên¢.chế,¢.tuy¢.¢.nhiên¢.đến¢.thời¢.điểm¢.31/12/2019¢.có ¢.mặt¢.51¢.biên¢.chế,¢.trong¢.đó:
- Thường¢.trực¢.Tỉnh¢.ủy:¢.02¢.biên¢.chế.
- Lãnh¢.đạo¢.Vĕn¢.phòng:¢.04¢.biên¢.chế.
- Phòng¢.Tổng¢.hợp:¢.04¢.biên¢.chế.
- Phòng¢.Tài¢.chính¢.đảng:¢.09¢.biên¢.chế.
- Phòng¢.Quản¢.trị:¢.18¢.biên¢.chế.
- Phòng¢.Cơ¢.yếu¢.-¢.Công¢.nghệ¢.thông¢.tin:¢.05¢.biên¢.chế.
- Phòng¢.Hành¢.chính:¢.04¢.biên¢.chế.
- Phòng¢.Lưu¢.trữ:¢.05¢.biên¢.chế.
2.1.2 Chức¢.nĕng,¢.nhiệm¢.vụ¢.của¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh ¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh
2.1.2.1.Chức¢.nĕng¢.của¢.cơ¢.quan¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam ¢ Ěịnh
Là¢.cơ¢.quan¢.tham¢.mưu,¢.giúp¢.việc¢.Tỉnh¢.ủy¢.mà¢.trực¢.tiếp, ¢.thường¢.xuyên¢.là¢.Ban¢.Thường¢.vụ¢.và¢.Thường¢.trực¢.Tỉnh¢.ủy ¢.trong¢.tổ¢.chức,¢.điều¢.hành¢.công¢.việc,¢.lãnh¢.đạo,¢.chỉ¢.đạo,¢.phối ¢.hợp¢.hoạt¢.động¢.của¢.các¢.cơ¢.quan¢.tham¢.mưu,¢.giúp¢.việc;¢.phối ¢.hợp¢.với¢.các¢.cơ¢.quan¢.liên¢.quan¢.tham¢.mưu,¢.thẩm¢.định¢.đề¢.xuất ¢.chủ¢.¢.trương, chính¢.sách¢.thuộc¢.lƿnh¢.vực¢.kinh¢.tế¢.-¢.xã¢.hội,¢.quốc¢.phòng¢.-¢.an ¢.ninh,¢.đối¢.ngoại;¢.nguyên¢.tắc,¢.chế¢.độ¢.quản¢.lý¢.tài¢.chính,¢.tài¢.sản ¢.của¢.đảng¢.bộ;¢.là¢.trung¢.tâm¢.thông¢.tin¢.tổng¢.hợp¢.phục¢.vụ¢.sự ¢.lãnh¢.đạo,¢.chỉ¢.đạo¢.của¢.Tỉnh¢.ủy;¢.là¢.đầu¢.mối¢.giúp¢.Thường¢.trực ¢.Tỉnh¢.ủy¢.xử¢.lý¢.công¢.việc¢.hằng¢.ngày.
Là¢.đại¢.diện¢.chủ¢.sở¢.hữu¢.tài¢.sản¢.của¢.Tỉnh¢.ủy;¢.trực¢.tiếp ¢.quản¢.lý¢.tài¢.chính,¢.tài¢.sản¢.của¢.Tỉnh¢.ủy¢.và¢.các¢.cơ¢.quan,¢.tổ ¢.chức¢.đảng¢.trực¢.thuộc¢.Tỉnh¢.ủy;¢.bảo¢.đảm¢.kinh¢.phí,¢.cơ¢.sở¢.vật ¢.chất,¢.phương¢.tiện¢.và¢.tổ¢.chức¢.phục¢.vụ¢.cho¢.hoạt¢.động¢.của¢.Tỉnh ¢.ủy¢.và¢.các¢.cơ¢.quan¢.tham¢.mưu,¢.giúp¢.việc¢.Tỉnh¢.ủy.
2.1.2.2 Nhiệm¢.vụ,¢.quyền¢.hạn¢.của¢.cơ¢.quan¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy ¢.Nam¢.Ěịnh
Thứ¢.nhất:¢.Nghiên¢.cứu,¢.đề¢.xuất¢.và¢.thực¢.hiện
- Nghiên¢.cứu,¢.đề¢.xuất¢.và¢.giúp¢.Ban¢.Chấp¢.hành,¢.Ban¢.Thuờng ¢.¢.vụ,¢.¢.Thường¢.trực¢.¢.Tỉnh¢.ủy¢.tổ¢.¢.chức¢.thực¢.¢.hiện¢.¢.chương ¢.trình¢.công¢.tác;¢.xây¢.dựng,¢.¢.tổ¢.chức¢.thực¢.hiện¢.quy¢.chế¢.làm ¢.việc;¢.sắp¢.xếp¢.chương¢.trình¢.¢.công¢.¢.tác¢.¢.của¢.¢.đồng¢.chí¢.Bí ¢.thư,¢.các¢.Phó¢.Bí¢.thư¢.và¢.một¢.số¢.hoạt¢.động¢.của¢.các¢.đồng¢.chí ¢.ủy¢.¢.viên¢.Ban¢.Thường¢.vụ¢.Tỉnh¢.ủy¢.theo¢.quy¢.chế¢.làm¢.việc¢.và ¢.chương¢.trình¢.công¢.¢.tác;¢.thực¢.hiện¢.công¢.tác¢.đối¢.ngoại¢.của ¢.Tỉnh¢.ủy;¢.phối¢.hợp¢.và¢.điều¢.hòa¢.hoạt¢.¢.động¢.của¢.các¢.cơ¢.quan ¢.tham¢.¢.mưu,¢.giúp¢.việc¢.¢.Tỉnh¢.ủy.¢.¢.Chủ¢.trì,¢.¢.phối¢.hợp¢.¢.tham ¢.muu¢.và¢.tổ¢.chức¢.thực¢.hiện¢.công¢.tác¢ cải¢.cách¢.hành¢.chính ¢.trong¢.Ěảng.
- Tổng¢.hợp¢.tình¢.hình¢.tổ¢.chức¢.thực¢.hiện¢.nghị¢.quyết,¢.quyết ¢.định,¢.chỉ¢.thị,¢.quy¢.định,¢.quy¢.chế,¢.kết¢.luận¢.của¢.¢.Trung¢.¢.ương, ¢.của¢.¢.Tỉnh¢.¢.ủy¢.¢.và¢.hoạt¢.¢.động¢.của¢.các¢.cấp¢.ủy,¢.đảng¢.đoàn, ¢.ban¢.cán¢.sự¢.đảng,¢.các¢.cơ¢.quan¢.thuộc¢.Tỉnh¢.ủy.¢.Thông¢.báo¢.ý ¢.kiến¢.kết¢.luận,¢.chỉ¢.đạo¢.của¢.Ban¢.Thường¢.vụ,¢.Thường¢.trực¢.Tỉnh ¢.¢.ủy,¢.Bí¢.thư,¢.Phó¢.Bí¢.thư¢.và¢.theo¢.dõi,¢.đôn¢.đốc¢.việc¢.thực ¢.hiện.¢.¢.Theo¢.dõi,¢.đôn¢.¢.đốc¢.các¢.tổ¢.¢.chức¢.đảng¢.trực¢.thuộc ¢.Tỉnh¢.ủy,¢.các¢.cơ¢.quan¢.liên¢.quan¢.thực¢.hiện¢.¢.¢.chế¢.độ¢.thông ¢.tin¢.báo¢.cáo¢.theo¢.quy¢.¢.định.¢.¢.Thực¢.¢.hiện¢.¢.công¢.¢.tác¢.¢.thông ¢.¢.tin¢.phục¢.vụ¢.sự¢.lãnh¢.đạo¢.của¢.Tỉnh¢.ủy;¢.chế¢.¢.độ¢.cung¢.cấp ¢.thông¢.tin¢.cho¢.cấp¢.ủy¢.¢.¢ viên¢.và¢.các¢.tổ¢.chức.¢.Giúp¢.Tỉnh¢.ủy ¢.thực¢.hiện¢.chế¢.độ¢.thông¢.tin,¢.báo¢.cáo¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.định¢.kǶ¢.và ¢.đột¢.xuất.
- Tiếp¢.nhận,¢.phát¢.hành¢.vࢠquản¢.lý¢ các¢ tài¢.liệu,¢.vĕn ¢ bản¢ đến¢ và¢.đi¢.của
Tỉnh¢.ủy¢.và¢.các¢.cơ¢.quan¢.tham¢.mưu,¢.giúp¢.việc¢.Tỉnh¢.ủy;¢.quản ¢.lý,¢.khai¢.thác¢.mạng¢.cơ¢.yếu¢.của¢.Tỉnh¢.ủy.¢.Tổ¢.chức¢.quản¢.lý, ¢.khai¢.thác,¢.ứng¢.dụng¢.công¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.nghệ¢.thông¢.tin,¢.bảo¢.vệ ¢.mạng¢.thông¢.tin¢.diện¢.rộng¢.của¢.đảng¢.bộ.
- Quản¢.lý,¢.tổ¢.chức¢.khai¢.thác¢.tài¢.liệu¢.Phông¢.Lưu¢.trữ¢.Ěảng ¢.Cộng¢.sản¢.Việt¢.Nam¢.thuộc¢.thẩm¢.quyền¢.¢.thu¢.thập¢.của¢.lưu¢.trữ ¢.lịch¢.sử¢.đảng¢.bộ¢.tỉnh,¢.bao¢.gồm¢.¢.¢.tài¢.liệu¢.lưu¢.trữ¢.của¢.các ¢.cơ¢.quan,¢.tố¢.chức¢.đảng,¢.tố¢.chức¢.chính¢.trị¢.-¢.xã¢.hội.
- Trực¢.tiếp¢.quản¢.lý¢.tài¢.chính,¢.tài¢.sản,¢.chi¢.tiêu¢.ngân¢.sách ¢.đảng;¢.hành¢.chính,¢.quản¢.trị,¢.tài¢.vụ¢.phục¢.vụ¢.hoạt¢.động¢.của¢.cấp ¢.ủy¢.và¢.các¢.cơ¢.quan¢.tham¢.muu,¢.giúp¢.việc¢.Tỉnh¢.ủy,¢.Ban¢.Bảo ¢.vệ¢.và¢.chĕm¢.sóc¢.sức¢.khỏe¢.cán¢.¢.bộ¢.¢.tỉnh.¢.¢.Thực¢.hiện¢.thẩm ¢.tra¢.quyết¢.toán¢.tài¢.chính¢.ngân¢.sách¢.đảng¢.của¢.các¢.tổ¢.¢.chức¢. ¢.đảng¢.và¢.đảng¢.bộ¢.trực¢.thuộc.¢.Bảo¢.đảm¢.¢.điều¢.¢.kiện¢.¢.vật¢. ¢.chất,¢.¢.phuơng¢.¢.tiện,¢.trang¢.thiết¢.bị¢.cho¢.hoạt¢.động¢.của¢.Tỉnh ¢.ủy¢.và¢.các¢.cơ¢.¢.quan¢.¢.tham¢.mưu,¢.¢.giúp¢.việc¢.Tỉnh¢.ủy;¢.đồng ¢.thời,¢.bảo¢.đảm¢.tài¢.chính¢.và¢.cơ¢.sở¢.vật¢.chất¢.khác¢.cho¢.các¢.¢.¢. ¢.cơ¢.quan¢.trực¢.thuộc¢.Tỉnh¢.ủy¢.theo¢.phân¢.¢.¢.¢ công,¢.phân¢.cấp.
- Tham¢.gia¢.tổ¢.chức,¢.phục¢.vụ¢.đại¢.hội¢.đảng¢.bộ¢.tỉnh;¢.chủ¢.trì ¢.phục¢.vụ¢.hội¢.nghị¢.Tỉnh¢.ủy,¢.Ban¢.Thường¢.vụ¢.Tỉnh¢.ủy¢.và¢.các¢. ¢.hội¢.¢.nghị¢.do¢.¢.Thường¢.trực¢.¢.Tỉnh¢.ủy¢.triệu¢.tập,¢.các¢.cuộc ¢.làm¢.việc¢.của¢.Bí¢.thư,¢.Phó¢.Bí¢.thư¢.Tỉnh¢.ủy.
- Sơ¢.kết,¢.tổng¢.kết¢.công¢.tác¢.vĕn ¢.phòng¢.cấp¢.ủy¢.Thứ¢.hai:¢.Hướng¢.dẫn, ¢.kiểm¢.tra,¢.giám¢.sát
- Hướng¢.dẫn,¢.bồi¢.dưỡng¢.nghiệp¢.vụ¢.công¢.tác¢.vĕn¢.phòng, ¢.công¢.tác¢.tài¢.chính,¢.quản¢.lý¢.tài¢.sản¢.của¢.Ěảng¢.cho¢.các¢.tổ¢.chức ¢.đảng¢.trực¢.thuộc¢.Tỉnh¢.ủy¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.và¢.vĕn¢.phòng¢.cấp¢.¢.ủy¢.cấp ¢.dưới;¢.nghiệp¢.vụ¢.công¢.tác¢.vĕn¢.thư,¢.lưu¢.trữ¢.của¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.các ¢.cơ¢.quan,¢.tổ¢.¢.chức¢.đảng,¢.đoàn¢.thể¢.¢.chính¢.trị¢.-¢.¢.xã¢.¢.hội¢.ở ¢.địa¢.phương¢.theo¢.¢.quy¢.định¢.của¢.pháp¢.luật¢.về¢.lưu¢.trữ,¢.các¢.quy ¢.định¢.của¢.Ban¢.Bí¢.¢.thư¢.và¢.¢.hướng¢.¢.dẫn¢.của¢.Vĕn¢.phòng¢.Trung ¢.ương¢.Ěảng;¢.¢.công¢.¢.nghệ¢.¢.thông¢.¢.tin,¢.¢.nghiệp¢.¢.vụ¢.công¢.tác ¢.cơ¢.yếu¢.cho¢.vĕn¢.phòng¢.cấp¢.¢.ủy¢.¢.cấp¢.¢.dưới¢.¢.và¢.¢.các¢.¢.cơ¢. ¢.quan¢.¢.đảng¢.thuộc¢.Tỉnh¢ ủy.
- Thực¢.hiện¢.kiểm¢.tra,¢.giám¢.sát¢.về¢.nghiệp¢.vụ¢.vĕn¢.phòng¢.và ¢.công¢.tác¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.tài¢.chính¢.-¢.kế¢.toán¢.ở¢.các¢.đảng¢.bộ¢.và ¢.tổ¢.chức¢.trực¢.thuộc¢.Tỉnh¢.ủy.
- Chủ¢.trì,¢.phối¢.hợp¢.¢.với¢.ủy¢.ban¢.Kiểm¢.tra¢.Tỉnh¢.ủy,¢.Ban ¢.Tổ¢.chức¢.Tỉnh¢.¢.¢.¢.¢.ủy¢.và¢.các¢.cơ¢.quan¢.liên¢.quan¢.giúp¢.Tỉnh ¢.ủy,¢.Ban¢.Thường¢.vụ¢.Tỉnh¢.ủy¢.theo¢.¢.¢.¢.¢.dõi,¢.kiểm¢.tra,¢.giám ¢.sát¢.việc¢.thực¢.hiện¢.quy¢.chế¢.làm¢.việc¢.của¢.Tỉnh¢.ủy,¢.Ban ¢.Thường¢.vụ¢.Tỉnh¢.¢.ủy.
Thứ¢.ba:¢.Thẩm¢.định,¢.thẩm¢.¢ tra
- Ěề¢.án,¢.vĕn¢.bản¢.của¢.các¢.cơ¢.¢.quan,¢.¢.tổ¢.¢.chức¢.trước¢.¢.khi ¢.trình¢.¢.Tỉnh¢.ủy,¢.¢.Ban¢.Thường¢.vụ,¢.Thường¢.trực¢.Tỉnh¢.ủy¢.về: ¢.Yêu¢.¢.cầu,¢.phạm¢.vi,¢.¢.quy¢.trình,¢.¢.thẩm¢.quyền¢.ban¢.hành¢.và ¢.thể¢.thức¢.vĕn¢.¢.¢ bản.
- Nội¢.dung¢.đề¢.án,¢.vĕn¢.bản¢.thuộc¢.lƿnh¢.vực¢.kinh¢.tế¢.-¢.xã¢.hội, ¢.quốc¢.phòng¢.-¢.an¢.ninh,¢.đối¢.ngoại¢.và¢.các¢.lƿnh¢.vực¢.khác¢.theo¢.sự ¢.phân¢.công¢.của¢.Thường¢.trực¢.Tỉnh¢.¢.ủy¢.trước¢.khi¢.trình¢.Tỉnh¢.ủy, ¢.Ban¢.Thường¢.vụ¢.Tỉnh¢.ủy,¢.Thường¢.trực¢.Tỉnh¢.¢ ủy.
- Với¢.các¢.cơ¢.quan¢.có¢.liên¢.quan¢.nghiên¢.cứu,¢.đề¢.xuất¢.một¢. ¢.số¢.chủ¢.trương¢.¢ của¢.Tỉnh¢.ủy,¢.Ban¢.Thường¢.vụ¢.Tỉnh¢.ủy¢.về¢.cơ ¢.chế,¢.chính¢.sách¢.kinh¢.tế¢.-¢.xã¢.hội,¢ quốc¢.phòng¢.-¢.an¢.ninh,¢.đối ¢.ngoại;¢.tham¢.gia¢.ý¢.kiến¢.với¢.cơ¢.quan¢.nhà¢.nước¢.trong¢.việc¢.cụ¢.thể ¢.hóa¢.chủ¢.trương,¢.chính¢.sách¢.phát¢.triển¢.kinh¢.tế¢.-¢.xã¢.hội¢.ở¢.địa¢. ¢ phương.
Ěặc¢.điểm¢.quản¢.lý¢.tài¢.chính,¢.tổ¢.chức¢.công¢.tác¢.kế¢.toán¢.và ¢.chính¢.sách¢.kế¢.toán¢.áp¢.dụng¢.của¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam ¢.Ěịnh
¢.toán¢.và¢.chính sách¢.kế¢.toán¢.áp¢.dụng¢.của¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh
2.2.1 Ěặc¢.điểm¢.quản¢.lý¢.tài¢.chính¢.của¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy ¢.Nam¢.Ěịnh
Thực¢.hiện¢.chủ¢.trương¢.chung¢.của¢.Nhà¢.nước¢.về¢.công¢.tác¢.sáp ¢.nhập,¢.tinh¢.giảm¢.các¢.đầu¢.mối¢.của¢.các¢.cơ¢.quan¢.trong¢.cả¢.nước, ¢.ngày¢.04/01/2019¢.Ban¢.Thường¢.vụ¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.ban¢.hành ¢.Quy¢.định¢.số¢.10-QĚi/TU¢.quy¢.định¢.¢.việc¢.quản¢.lý,¢.sử¢.dụng¢.tài ¢.chính,¢.kinh¢.phí¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.phục¢.vụ ¢.chung¢.các¢.cơ¢.quan¢.chuyên¢.trách¢.tham¢.mưu,¢.giúp¢.việc¢.Tỉnh¢.ủy ¢.và¢.“Ban¢.Bảo¢.vệ¢.chĕm¢.sóc¢.sức¢.khỏe¢.cán¢.bộ¢.tỉnh¢.Nam¢.Ěịnh”; ¢.Do¢.đó¢.kể¢.từ¢.ngày¢.04/01/2019¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.tổ¢.chức¢.thu ¢.hồi¢.bộ¢.phận¢.quản¢.lý¢.NSNN¢.tại¢.các¢.đơn¢.vị:¢.Ban¢.Tổ¢.chức ¢.Tỉnh¢.ủy,¢.Ban¢.Tuyên¢.giáo¢.Tỉnh¢.ủy,¢.Ủy¢.ban¢.Kiểm¢.tra¢.Tỉnh¢.ủy, ¢.Ban¢.Dân¢.vận¢.Tỉnh¢.ủy,¢.Ban¢.Nội¢.chính¢.Tỉnh¢.ủy,¢.Vĕn¢.phòng ¢.Tỉnh¢.ủy¢.và¢.Ban¢.Bảo¢.vệ¢.chĕm¢.sóc¢.sức¢.khỏe¢.cán¢.bộ¢.tỉnh¢.để ¢.sáp¢.nhập¢.với¢.bộ¢.phận¢.quản¢.lý¢.¢.NSNN¢.của¢.cơ¢.quan¢.VPTU¢.để ¢.quản¢.lý,¢.phục¢.vụ¢.chung.¢.Cǜng¢.tại¢.quy¢.định¢.này,¢.Tỉnh¢.ủy ¢.Nam¢.Ěịnh¢ phân¢.công¢.cho¢ VPTU¢.chức¢.nĕng¢.nhiệm¢.vụ¢.vừa ¢.lࢠ“đơn vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.1,¢.vừa¢.là¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.3.¢.Nhiệm¢.vụ ¢.cụ¢.thể¢.của¢.02¢.đơn¢.¢.vị”¢.dự¢.toán¢.này¢.như¢ sau:
- Ěơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.1:¢.“Là¢.đại¢.diện¢.chủ¢.sở¢.hữu¢.tài¢.sản ¢.của¢.Tỉnh¢.ủy;¢.trực¢.tiếp¢.quản¢.lý¢.tài¢.chính,¢.tài¢.sản¢.của¢.Tỉnh ¢.ủy”;¢.Ěược¢.ủy¢.quyền¢.là¢.chủ¢.tài¢.khoản¢.cấp¢.1¢.“để¢.bảo¢.đảm ¢.kinh¢.phí,¢.cơ¢.sở¢.vật¢.chất,¢.phương¢.tiện¢.và¢.tổ¢.chức¢.phục¢.vụ ¢.cho¢.hoạt¢.động¢.của¢.Tỉnh¢.ủy¢.và¢.các”¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.trực ¢.thuộc¢.VPTU;¢.Có¢.trách¢.nhiệm¢.chỉ¢.đạo,¢.kiểm¢.tra,¢.hướng¢.dẫn¢.các ¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.trực¢.thuộc¢.trong¢.công¢.tác¢.quản¢.lý,¢.sử¢.dụng ¢.kinh¢.phí¢.được¢.giao.
(Ěơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.trực¢.thuộc¢.VPTU¢.có¢.5¢.cơ¢.quan,¢.gồm:¢.Báo ¢.Nam¢.Ěịnh,¢.Ěảng¢.ủy¢.tổng¢.Công¢.ty¢.cổ¢.phần¢.Dệt¢.may¢.Nam ¢.Ěịnh,¢.Ěảng¢.ủy¢.Khối¢.các¢.cơ¢.¢.¢.quan¢.tỉnh,¢.Ěảng¢.ủy¢.Khối¢.các ¢.Doanh¢.nghiệp¢.tỉnh)
- Ěơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.3:¢.Là¢.chủ¢.tài¢.khoản¢.của¢.đơn¢.vị¢.dự ¢.toán¢.cấp¢.3¢.VPTU¢.“và¢.các¢.cơ¢.quan¢.chuyên¢.trách,¢.tham¢.mưu ¢.giúp¢.việc¢.Tỉnh¢.ủy”¢.và¢.Ban¢.Bảo¢.vệ¢.chĕm¢.sóc¢.sức¢.khỏe¢.cán ¢.bộ¢.tỉnh;¢.có¢.trách¢.nhiệm¢.quản¢.lý,¢.sử¢.dụng,¢.quyết¢.toán¢.kinh¢.phí ¢.hoạt¢.động¢.của¢.VPTU¢.và¢.các¢.cơ¢.quan¢.chuyên¢.trách¢.tham¢.mưu, ¢.giúp¢.việc¢.Tỉnh¢.ủy.
(Các¢.cơ¢.quan¢.chuyên¢.trách¢.tham¢.mưu,¢.giúp¢.việc¢.Tỉnh¢.ủy ¢.Nam¢.Ěịnh,¢.¢.gồm:¢.Ban¢.Tổ¢.chức¢.Tỉnh¢.ủy,¢.Ban¢.Tuyên¢.giáo¢.Tỉnh ¢.ủy,¢.Ủy¢.ban¢.Kiểm¢.tra¢.Tỉnh¢.ủy,¢.Ban¢.Dân¢.vận¢.Tỉnh¢.ủy,¢.Ban ¢.Nội¢.chính¢.Tỉnh¢.ủy,¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.và¢.Ban¢.Bảo¢.vệ¢.chĕm ¢.sóc¢.sức¢.khỏe¢.cán¢.bộ¢.tỉnh).
2.2.1.1 Ěặc¢.điểm¢.công¢.tác¢.quản¢.lý¢.thu
Nguồn¢.thu¢.tài¢.chính¢.chủ¢.yếu¢.của¢.các¢.đơn¢.vị¢.HCSN¢.nói ¢.chung¢.hay¢.nguồn¢.thu¢.tài¢.chính¢.của¢.các¢.đơn¢.vị¢.hành¢.chính ¢.trực¢.thuộc¢.khối¢.quản¢.lý¢.Nhà¢.nước¢.các¢.cấp¢.nói¢.riêng¢.bao¢.gồm ¢.2¢.nguồn¢.chủ¢.yếu¢.đó¢.là:¢.Nguồn¢.do¢.ngân¢.sách¢.nhà¢.nước¢.cấp ¢.và¢.các¢.nguồn¢.thu¢.khác.¢.Thông¢.qua¢.công¢.tác¢.quản¢.lý¢.thực¢.tế ¢.trong¢.nĕm¢.2019¢.và¢.những¢.nĕm¢.trước¢.đây¢.cho¢.thấy,¢.các¢.nguồn ¢.thu¢.tài¢.chính¢.của¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.1¢.VPTU¢.Nam¢.Ěịnh¢.và ¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.3¢.được¢.hình¢.thành¢.từ¢.các¢.nguồn¢.sau:
- Ěối¢.với¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.1:
+¢.Nguồn¢.ngân¢.sách¢.nhà¢.nước¢.cấp:¢.VPTU¢.Nam¢.Ěịnh¢.là¢.đơn ¢.vị¢.hành¢.chính¢.khối¢.đảng¢.trực¢.thuộc¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh,¢.là¢.đơn ¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.1¢.trực¢.thuộc¢.UBND¢.tỉnh¢.Nam¢.Ěịnh.¢.Trên¢.cơ¢.sở ¢.dự¢.toán¢.chi¢.ngân¢.sách¢.của¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.1¢.đã¢.được¢.các ¢.cấp¢.có¢.thẩm¢.quyền¢.phê¢.duyệt,¢.UBND¢.tỉnh¢.Nam¢.Ěịnh¢.cấp¢.cho ¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.1¢.của¢.VPTU¢.Nam¢.Ěịnh¢.trên¢.định¢.mức¢.chi ¢.tiêu¢.theo¢.quy¢.định¢.và¢.trên¢.cơ¢.sở¢.số¢.lượng¢.biên¢.chế¢.thực¢.tế¢.có ¢.mặt¢.và¢.chức¢.nĕng,¢.nhiệm¢.vụ¢.của¢.các¢.¢ đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.trực ¢.thuộc¢.VPTU.¢.Quyết¢.định¢.giao¢.dự¢.toán¢.chi¢.ngân¢.sách¢.nhࢠnước ¢.sẽ¢.được¢.UBND¢.tỉnh¢.chỉ¢.rõ¢.từng¢.nguồn¢.để¢.chi¢.cho¢.từng¢.nội¢.¢. ¢ dung.
Ngân¢.sách¢.cấp¢.theo¢.định¢.mức¢.số¢.lượng¢.biên¢.chế¢.được¢.giao ¢.để¢.chi¢.các¢.khoản,¢.gồm:¢.Chi¢.trả¢.lương,¢.phụ¢.cấp¢.lương¢.¢.và¢. ¢.các¢.¢.khoản¢.¢.trích¢.¢.nộp¢.¢.theo¢.lương¢.cho¢.người¢.lao¢.động,¢.các ¢.khoản¢.thanh¢.toán¢.cho¢.cá¢.nhân,¢.dịch¢.vụ¢.công¢.cộng,¢.vật¢.tư¢.vĕn ¢.phòng,¢.thông¢.tin¢.liên¢.lạc,¢.công¢.tác¢.phí,¢.chi¢.mua¢.¢.tài¢.sản¢.và¢. ¢.¢.chi¢.cho¢.việc¢.thực¢.hiện¢.nghiệp¢.vụ¢.chuyên¢.¢.môn¢.của¢.các¢.đơn ¢.vị¢.dự¢.toán¢.trực¢.thuộc¢.VPTU.
Ngoài¢.ra,¢.trong¢.nĕm¢.UBND¢.tỉnh¢.còn¢.cấp¢.kinh¢.phí¢.bổ¢.sung ¢.cho¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.VPTU¢.cấp¢.1¢.các¢.khoản¢.chi¢.đặc¢.thù¢.bao ¢.gồm:¢.¢.Kinh¢.¢.phí¢.¢.thực¢.¢.hiện¢.chương¢.trình¢.mục¢.tiêu¢.quốc ¢.gia;¢.Kinh¢.phí¢.cấp¢.cho¢.¢.các¢.¢.nhiệm¢.vụ¢.¢.đột¢.¢.xuất¢.được¢. ¢.cấp¢.có¢.thẩm¢.quyền¢.¢.phê¢.duyệt;¢.¢.Kinh¢.phí¢.cấp¢.tinh¢.giảm¢.biên ¢.chế¢.theo¢.¢.chế¢.độ¢.do¢.nhà¢.nước¢.quy¢.định;¢.Kinh¢.phí¢.mua¢.sắm ¢.trang¢.thiết¢.bị¢.phục¢.vụ¢.hoạt¢.động¢.theo¢.kế¢.hoạch¢.hàng¢.nĕm; ¢.Vốn¢.đầu¢.tư¢.xây¢.dựng¢.cơ¢.bản¢.được¢.cấp¢.có¢.thẩm¢.quyền¢.phê ¢.duyệt của¢.các¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.trực¢.thuộc¢.VPTU.
+¢.Nguồn¢.thu¢.khác:¢.Thu¢.Ěảng¢.phí¢.được¢.trích¢.giữ¢.lại¢.theo¢.tỷ ¢.lệ¢.của¢.toàn¢.Ěảng¢.bộ¢.tỉnh;¢.Thu¢.từ¢.hoạt¢.động¢.tín¢.dụng ¢.Ěối ¢.với¢.nguồn¢.thu¢.này,¢.sau¢.khi¢.thu¢.được¢.VPTU¢.sẽ¢.nhập¢.quỹ¢.dự ¢.trữ¢.của¢.Tỉnh¢.ủy.
- Ěối¢.với¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.3:¢.VPTU¢.cấp¢.3¢.là¢.đơn¢.vị ¢.hành¢.chính¢.khối¢.đảng¢.trực¢.thuộc¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh,¢.là¢.đơn ¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.3¢.trực¢.thuộc¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.1¢.của ¢.VPTU¢.Nam¢.Ěịnh.¢.Nguồn¢.thu¢.tài¢.chính¢.chủ¢.yếu¢.của¢.đơn¢.vị¢.dự ¢.toán¢.cấp¢.3¢.VPTU¢.gồm:
+¢.Nguồn¢.ngân¢.sách¢.nhà¢.nước¢.cấp:¢.Ěơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp ¢.1¢.của¢.VPTU¢.¢.¢.Nam Ěịnh¢.cấp¢.cho¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.3¢.trên¢.định¢.mức¢.chi¢.tiêu ¢.theo¢.quy¢.định¢.và¢.trên¢.cơ¢.sở¢.số¢.lượng¢.biên¢.chế¢.thực¢.tế¢.có ¢.mặt¢.và¢.chức¢.nĕng,¢.nhiệm¢.vụ¢.của¢.VPTU¢.và¢.cấp¢.các¢.khoản¢.chi ¢.đặc¢.thù¢.khác.¢.Quyết¢.định¢.giao¢.dự¢.toán¢.chi¢.NSNN¢.cho¢.đơn¢.vị ¢.dự¢.toán¢.cấp¢.3¢.sẽ¢.chỉ¢.rõ¢.từng¢.nguồn¢.để¢.chi¢.cho¢.từng¢.nội ¢.dung.
VPTU¢.cấp¢.1¢.cấp¢.ngân¢.sách¢.cho¢.cấp¢.3¢.theo¢.định¢.mức¢.số ¢.lượng¢.biên¢.chế¢.được¢.giao¢.để¢.chi¢.các¢.khoản:¢.Chi¢.trả¢.tiền¢.lương, ¢.phụ¢.cấp¢.lương¢.và¢.các¢.khoản¢.trích¢.nộp¢.theo¢.lương¢.cho¢.người ¢.lao¢.động,¢.các¢.khoản¢.thanh¢.toán¢.cho¢.cá¢.nhân,¢.dịch¢.vụ¢.công ¢.cộng,¢.vật¢.tư¢.vĕn¢.phòng,¢.thông¢.tin¢.liên¢.lạc,¢.công¢.tác¢.phí,¢.chi¢. ¢.¢.¢.mua¢.tài¢.sản¢.và¢.chi¢.cho¢.việc¢.thực¢.hiện¢.nghiệp¢.vụ¢.chuyên¢.¢. ¢ môn.
Ngoài¢.ra,¢.trong¢.nĕm¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.1¢.VPTU¢.còn¢.cấp ¢.cho¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.3¢.các¢.khoản¢.chi¢.đặc¢.thù¢.bao¢.gồm: ¢.Kinh¢.phí¢.cấp¢.cho¢.các¢.nhiệm¢.vụ¢.đột¢.xuất¢.được¢.cấp¢.có¢.thẩm ¢.quyền¢.phê¢.duyệt;¢.¢.Kinh¢.phí¢.cấp¢.tinh¢.giảm¢.biên¢.chế¢.¢.theo¢.chế ¢.độ¢.do¢.nhà¢.nước¢.¢.quy¢.định;¢.Kinh¢.phí¢.mua¢.¢.sắm¢.lớn¢.¢.trang ¢.thiết¢.bị¢.¢.¢.phục¢.vụ¢.hoạt¢.động¢.theo¢.kế¢.hoạch¢.hàng¢.¢.nĕm.
+¢.Nguồn¢.thu¢.khác:¢.Thu¢.Ěảng¢.phí¢.được¢.trích¢.giữ¢.lại¢.theo¢.tỷ ¢.lệ¢.của¢.Ěảng¢.bộ¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy;¢.Thu¢.thanh¢.lý¢.tài¢.sản;¢.Thu ¢.phí,¢.lệ¢.phí¢.thi¢.tuyển¢.công¢.chức,¢.viên¢.chức¢.khối¢.đảng,¢.đoàn¢.thể ¢.trong¢.tỉnh;¢.Thu¢.phí,¢.lệ¢.phí¢.thi¢.nâng¢.ngạch¢.công¢.chức,¢.viên ¢.chức¢.khối¢.đảng,¢.đoàn¢.thể¢.trong¢.tỉnh
2.2.1.2 Ěặc¢.điểm¢.công¢.tác¢.quản¢.lý¢.chi
- Ěối¢.với¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.1:
Thực¢.trạng¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam ¢.Ěịnh
2.3.1 Thực¢.trạng¢.kế¢.toán¢.các¢.khoản¢.thu¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh ¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh
Qua¢.thực¢.tế¢.công¢.tác¢.quản¢.lý¢.nĕm¢.2019,¢.tác¢.giả¢.nhận¢.thấy ¢.kế¢.toán¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.1¢.và¢.cấp¢.3¢.của¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh ¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.đã¢.sử¢.dụng¢.các¢.tài¢.khoản¢.kế¢.toán¢.và¢.tiến¢.hành ¢.kế¢.toán¢.các¢.khoản¢.thu¢.từ¢.NSNN¢.cấp¢.theo¢.đúng¢.quy¢.định¢.của ¢.Thông¢.tư¢.107/2017/TT-BTC¢.ngày¢.10/10/2017¢.của¢.Bộ¢.Tài¢.chính ¢.và¢.Quyết¢.định¢.2233-QĚ/VPTW¢.ngày¢.27/02/2018¢.của¢.Vĕn¢.phòng ¢.Trung¢.ương¢.Ěảng,¢.cụ¢.thể¢.như¢.sau:
2.3.1.1 Kế¢.toán¢ các¢.khoản¢ thu¢.tại¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp ¢.1¢.của¢.Vĕn¢.phòng
- Ěối¢.với¢.kế¢.toán¢.các¢.khoản¢.thu¢.do¢.ngân¢.sách¢.nhà¢.nước ¢.cấp:¢.Cĕn¢.cứ¢.quyết¢.định¢.giao¢.dự¢.toán¢.và¢.giao¢.kinh¢.phí¢.bổ ¢.sung¢.trong¢.nĕm¢.của¢.UBND¢.tỉnh,¢.Sở¢.Tài¢.chính¢.cấp¢.kinh¢.phí ¢.cho¢.VPTU¢.(Cấp¢.1)¢.bằng¢.Lệnh¢.chi¢.tiền.¢.Ěây¢.là¢.chứng¢.từ¢.dùng ¢.bắt¢.buộc¢.để¢.theo¢.dõi¢.tình¢.hình¢.giao¢.dự¢.toán¢.đầu¢.nĕm,¢.dự ¢.toán¢.được¢.bổ¢.sung¢.trong¢.nĕm¢.của¢.UBND¢.tỉnh¢.cǜng¢.như¢.cấp ¢.phát¢.kinh¢.phí¢.hàng¢.tháng¢.của¢.Sở¢.Tài¢.chính¢.cho¢.VPTU¢.Nam ¢.Ěịnh¢.trong¢.nĕm¢.ngân¢.sách¢.từ¢.nguồn¢.NSNN.
+¢.Khi¢.nhận¢.được¢.kinh¢.phí¢.do¢.cấp¢.NSNN¢.bằng¢.lệnh¢.chi ¢.tiền,¢.ghi:
Nợ¢.TK¢.112¢.(1121)-¢.Tiền¢.gửi¢.ngân¢.hàng,¢.kho¢.bạc¢.nguồn ¢.ngân¢.sách
Có¢.TK¢.346¢.(3461)-¢.Kinh¢.phí¢.hoạt¢.động¢.của¢.cơ¢.quan¢.đảng ¢.cấp¢.cho¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán. Ěồng¢.thời,¢.ghi:
Nợ¢.TK¢.012¢.-¢.Lệnh¢.chi¢.tiền¢.thực¢.chi¢.(Bảng¢.số¢.2.1)
+¢.Khi¢.nhận¢.nguồn¢.kinh¢.phí¢.hoạt¢.động¢.của¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán ¢.trực¢.thuộc¢.nộp¢.trả¢.do¢.sử¢.dụng¢.không¢.hết,¢.ghi:
Nợ¢.TK¢.112¢.(1121)-¢.Tiền¢.gửi¢.ngân¢.hàng,¢.kho¢.bạc¢.nguồn ¢.ngân¢.sách
Có¢.TK¢.346¢.(3461)-¢.Kinh¢.phí¢.hoạt¢.động¢.của¢.cơ¢.quan¢.đảng ¢.cấp¢.cho¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán Ěồng¢.thời,¢.ghi:
Nợ¢.TK¢.012¢.-¢.Lệnh¢.chi¢.tiền¢.thực¢.chi
Hàng¢.tháng,¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.lập¢.sổ¢.theo¢.dõi¢.tiền¢.gửi ¢.ngân¢.hàng¢.TK¢ 112¢.(1121)¢.kinh¢.phí¢.đã¢.nhận¢.từ¢.NSNN¢.(Bảng ¢.số¢.2.2)
”Ěể¢.phục¢.vụ¢.cho¢.công¢.tác¢.tiếp¢.nhận,¢.theo¢.dõi¢.sử¢.dụng¢.và ¢.quyết¢.toán¢.nguồn¢.thu¢.kinh¢.phí¢.do¢.NSNN¢.cấp”,¢.Vĕn¢.phòng ¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.sử¢.dụng¢.sổ¢.cái¢.TK¢.346¢.(3461)¢.(Bảng¢.số ¢.2.3)¢.để¢.theo¢.dõi,¢.phản¢.ánh¢.và¢.báo¢.cáo¢.quyết¢.toán¢.kinh¢.phí¢.sử ¢.dụng¢.trong¢.nĕm. Ěể¢.theo¢.dõi¢.¢.đối¢.¢.chiếu¢.¢.kinh¢.phí¢.¢.ngân¢.¢.sách¢.¢.tại ¢.KBNN¢.hàng¢.tháng¢.¢.¢.¢.¢.Vĕn phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.sử¢.dụng¢.bảng¢.đối¢.chiếu¢.với¢.KBNN¢. (Bảng¢.số¢.2.4). Ěể¢.tổng¢.hợp¢.tình¢.hình¢.kinh¢.phí¢.và¢.quyết¢.toán¢.kinh¢.phí¢.đã ¢.sử¢.dụng¢.trong¢.nĕm¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.sử¢.dụng¢.báo¢.cáo ¢.quyết¢.toán¢.kinh¢.phí¢.hoạt¢.động¢.¢.(Bảng¢.số¢.2.5)
- Ěối¢.với¢.kế¢.toán¢.các¢.khoản¢.từ¢.hoạt¢.động¢.tài¢.chính¢.của¢.Tỉnh ¢.ủy¢.nộp¢.các¢.khoản¢.thu¢.theo¢.quy¢.định¢.và¢.thu¢.từ¢.lãi¢.tiền¢.gửi¢.tại ¢.ngân¢.hàng¢.từ¢.quỹ¢.dự¢.trữ¢.của¢.Tỉnh¢.ủy¢.gửi,¢.ghi:
Có¢.TK¢.353¢.(3531)¢.-¢.Quỹ¢.dự¢.trữ¢.của¢.Ěảng.
- Ěối¢.với¢.kế¢.toán¢.các¢.khoản¢.thu¢.đảng¢.phí¢.do¢.các¢.đảng¢.bộ ¢.trực¢.thuộc¢.Tỉnh¢.ủy¢.nộp¢.theo¢.tỷ¢.lệ¢.quy¢.định,¢.ghi:
Có¢.TK¢.353¢.(3531)¢.-¢.Quỹ¢.dự¢.trữ¢.của¢.Ěảng. Ěể¢.theo¢.dõi¢.và¢.phản¢.ánh¢.tình¢.hình¢.tiếp¢.nhận¢.kinh¢.phí¢.các ¢.doanh¢.nghiệp¢.¢.và¢.ngân¢.hàng¢.nộp¢.quỹ¢.dự¢.trữ¢.của¢.Tỉnh¢.ủy; ¢.thu¢.đảng¢.phí¢.do¢.các¢.đảng¢.bộ¢.trực¢.thuộc¢.Tỉnh¢.ủy¢.nộp,¢.Vĕn ¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.sử¢.dụng¢.hệ¢.thống¢.bảng¢.biểu,¢.sổ ¢.sách¢.kế¢.toán¢.sau:
+¢.Bảng¢.đối¢.chiếu¢.với¢.ngân¢.hàng¢.các¢.doanh¢.nghiệp¢.nộp¢.lãi ¢.tiền¢.gửi¢.vào¢.quỹ¢.dự¢.trữ¢.của¢.Tỉnh¢.ủy¢.và¢.lãi¢.tiền¢.gửi¢.của ¢.ngân¢.hàng¢.nộp¢.vào¢.quỹ¢.dự¢.trữ¢.của¢.Tỉnh¢.ủy¢.(Bảng¢.số¢.2.6). +¢.Bảng¢.đối¢.chiếu¢.với¢.ngân¢.hàng¢.thu¢.đảng¢.phí¢.do¢.các¢.đảng ¢.bộ¢.trực¢.thuộc
Tỉnh¢.ủy¢.nộp¢.tại¢.Ngân¢.hàng¢.(Bảng¢.số¢.2.7).
”Phục¢.vụ¢.cho¢.công¢.tác¢.tiếp¢.nhận,¢.theo¢.dõi¢.sử¢.dụng¢.và ¢.quyết¢.toán¢.nguồn¢.thu¢.kinh¢.phí¢.do¢.các¢.doanh¢.nghiệp”¢.và¢.ngân ¢.hàng¢.nộp¢.quỹ¢.dự¢.trữ¢.của¢.Tỉnh¢.ủy;¢.thu¢.đảng¢.phí¢.do¢.các¢.đảng ¢.bộ¢.trực¢.thuộc¢.Tỉnh¢.ủy¢.nộp,¢.kế¢.toán¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy ¢.Nam¢.Ěịnh¢.sử¢.dụng¢.sổ¢.theo¢.dõi¢.tiền¢.gửi¢.ngân¢.hàng¢.và¢.TK ¢.112¢.(11213)¢.(Bảng¢.số¢.2.8)¢.để¢.theo¢.dõi,¢.phản¢.ánh¢.và¢.báo¢.cáo ¢.quyết¢.toán¢.tình¢.hình¢.kinh¢.phí¢.trong¢.nĕm.
2.3.1.2 Thực¢.trạng¢.kế¢.toán¢.các¢.khoản¢.thu¢.tại¢.đơn¢.vị¢.dự ¢.toán¢.cấp¢.3¢.của¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh
- Ěối¢.với¢.nguồn¢.thu¢.từ¢.NSNN¢.cấp:¢ Khi¢.nhận¢.được¢.kinh ¢.phí¢ NSNN¢.do đơn¢.vị¢.cấp¢.1¢.cấp¢.bằng¢.Ủy¢.nhiệm¢.chi,¢.đơn¢.vị¢.ghi:
Nợ¢.TK¢.112¢.(1121)-¢.Tiền¢.gửi¢.ngân¢.hàng,¢.kho¢.bạc¢.nguồn ¢.ngân¢.sách
Có¢.TK¢.337¢.(3371)- ¢.Tạm¢.thu¢.Ěồng¢.thời, ¢.ghi:
Nợ¢.TK¢.012¢.-¢.Lệnh¢.chi¢.tiền¢.thực¢.chi¢.(Ghi¢.âm)¢.(Bảng¢.số ¢.2.9)
+¢.Trường¢.hợp¢.rút¢.kinh¢.phí¢.về¢.quỹ¢.tiền¢.mặt¢.để¢.chi¢.tiêu, ¢.ghi:
Nợ¢.TK¢.111(1111)-Tiền¢.mặt¢.ngân ¢.sách¢.Có¢.TK¢.337¢.(3371)-¢.Tạm ¢.thu Ěồng¢.thời,¢.ghi:
Có¢.TK¢.012¢.-¢.Lệnh¢.chi¢.tiền¢.thực¢.chi¢.(Bảng¢.số¢.2.10).
Phục¢.vụ¢.cho¢.công¢.tác¢.tiếp¢.nhận,¢.theo¢.dõi¢.sử¢.dụng¢.và¢.quyết ¢.toán¢.nguồn¢.thu¢.kinh¢.phí¢.do¢.NSNN¢.cấp¢.thì¢.kế¢.toán¢.cấp¢.3¢.Vĕn ¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.”sử¢.dụng¢.các¢.loại¢.sổ¢.sau¢.nhằm¢.theo ¢.dõi,¢.phản¢.ánh¢.và¢.báo¢.cáo¢.quyết¢.toán”¢.hàng¢.quý¢.trong¢.nĕm.+¢.Sổ¢.cái¢.tài¢.khoản¢.337¢.(3371)¢.(Bảng¢.số¢.2.12).
+¢.Sổ¢.cái¢.tài¢.khoản¢.tiền¢.gửi¢.TK¢.1121,¢.sổ¢.cái¢.tài¢.khoản¢.tiền ¢.mặt¢.111¢.(1111)¢.(Bảng¢.số¢.2.13).
+¢.Bảng¢.đối¢.chiếu¢.kinh¢.phí¢.NSNN¢.cấp¢.hàng¢.tháng¢.tại¢.KBNN¢.
(Bảng¢.số¢.2.14).¢.Cuối¢.tháng,¢.quý,¢.nĕm¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.lập ¢.báo¢.cáo¢.tổng¢.hợp¢.tình¢.¢.hình kinh¢.phí¢.và¢.quyết¢.toán¢.kinh¢.phí¢.đã¢.nhận¢.từ¢.NSNN¢.(Bảng¢.số ¢.2.15).
- Ěối¢.với¢.nguồn¢.thu¢.từ¢.nguồn¢.thu¢.khác¢.tại¢.cơ¢.quan¢.VPTU: +¢.Kế¢.toán¢.khoản¢.thu¢.đảng¢.phí¢.từ¢.các¢.chi¢.bộ¢.trong¢.cơ ¢.quan¢.VPTU¢.và¢.các¢.cơ¢.quan¢.tham¢.mưu¢.giúp¢.việc¢.tỉnh¢.ủy, ¢.ghi:
+¢.Kế¢.toán¢.khoản¢.thu¢.tiền¢.bán¢.hồ¢.sơ¢.thầu,¢.ghi:
+¢.Kế¢.toán¢.khoản¢.thu¢.thanh¢.lý ¢.TSCĚ,¢.ghi¢.Nợ¢.TK¢.111¢.(1111)
2.3.2 Thực¢.trạng¢.kế¢.toán¢.các¢.khoản¢.chi¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh ¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh
2.3.2.1 Thực¢.trạng¢.kế¢.toán¢.các¢.khoản¢.chi¢.tại¢.đơn¢.vị¢.dự ¢.toán¢.cấp¢.1¢.của¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh
- Ěối¢.với¢.kế¢.toán¢.các¢.khoản¢.chi¢.từ¢.NSNN¢.cấp:¢.Ěơn¢.vị¢.dự ¢.toán¢.cấp¢.1¢.của¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.“sử¢.dụng¢.chứng ¢.từ¢.bắt¢.buộc¢.là¢.Quyết¢.định¢.giao¢.dự¢.toán¢.và¢.Ủy¢.nhiệm¢.chi,¢.đây ¢.là¢.chứng¢.từ¢.dùng¢.để¢.theo¢.dõi¢.tình¢.hình¢.giao¢.dự¢.toán¢.đầu ¢.nĕm,¢.dự¢.toán¢.được¢.bổ¢.sung¢.trong¢.nĕm¢.và¢.cấp¢.phát¢.kinh ¢.ph픢.hàng¢.tháng¢.cho¢.các¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.trực¢.thuộc.¢.Khi¢.cấp ¢.kinh¢.phí¢.bằng¢.nguồn¢.NSNN¢.cho¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán,¢.ghi:
Nợ¢.TK¢.346¢.(3461)¢.-¢.Kinh¢.phí¢.hoạt¢.động¢.của¢.cơ¢.quan ¢.đảng¢.cấp¢.cho¢.đơn¢.¢.vị¢.dự¢.toán
Có¢.TK¢.(112)¢.1121¢.-¢.Tiền¢.gửi¢.ngân ¢.hàng,¢.kho¢.bạc¢.Nợ¢.TK¢.012¢.-¢.Lệnh¢.chi ¢.tiền¢.thực¢.chi¢.(Ghi¢.âm) Ěối¢.với¢.các¢.khoản¢.kinh¢.phí¢.cấp¢.cho¢.cấp¢.dưới¢.này,¢.đơn¢.vị ¢.dự¢.toán¢.cấp¢.1¢.VPTU¢.sử¢.dụng¢.chứng¢.từ¢.kế¢.toán¢.để¢.cấp¢.cho ¢.các¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.trực¢.thuộc¢.bằng¢.Ủy¢.nhiệm¢.chi¢.(Bảng¢.số ¢.2.11).
- Ěối¢.với¢.kế¢.toán¢.các¢.khoản¢.chi¢.từ¢.quỹ¢.dự¢.trữ¢.của¢.Tỉnh¢.ủy ¢.bằng¢.tiền¢.¢ mặt, hoặc¢.cấp¢.kinh¢.phí¢.từ¢.quỹ¢.dự¢.trữ¢.của¢.Tỉnh¢.ủy¢.hỗ¢.trợ¢.cho¢.các ¢.tổ¢.chức¢.đảng¢.trực¢.thuộc¢.Tỉnh¢.ủy¢.bằng¢.chuyển¢.khoản,¢.ghi:
Nợ¢.TK¢.353¢.(3531)¢.-¢.Quỹ¢.dự¢.trữ¢.của¢.Ěảng.
Khi¢.cấp¢.hỗ¢.trợ¢.kinh¢.phí¢.cho¢.các¢.tổ¢.chức¢.đảng¢.trực¢.thuộc ¢.Tỉnh¢.ủy¢.bằng¢.nguồn¢.dự¢.trữ,¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.1¢.VPTU¢.sử ¢.dụng¢.chứng¢.từ¢.kế¢.toán¢.là¢.Ủy¢.nhiệm¢.chi¢.(Bảng¢.số¢.2.16).
Khi¢.chi¢.từ¢.nguồn¢.quỹ¢.dự¢.trữ¢.để¢.chi¢.hoạt¢.động¢.cho¢.Tỉnh ¢.ủy¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.1¢.VPTU¢.sử¢.dụng¢.chứng¢.từ¢.kế¢.toán ¢.bao¢.gồm:¢.Giấy¢.rút¢.tiền¢.mặt;¢.Phiếu¢.chi;¢.Giấy¢.đề¢.nghị¢.thanh ¢.toán;¢.Dự¢.trù¢.kinh¢.phí;¢.Danh¢.sách¢.cấp¢.phát
Phương¢.hướng¢.hoạt¢.động¢.và¢.mục¢.tiêu¢.phát¢.triển¢.của¢.Vĕn ¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.trong¢.thời¢.gian¢.tới
¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.trong¢.thời¢.gian¢.tới
Từ¢.những¢.kết¢.quả¢.đã¢.đạt¢.được¢.của¢.những¢.nĕm¢.trước¢.đây ¢.cǜng¢.như¢.trong¢.nĕm¢.2019,¢.lãnh¢.đạo¢.và¢.đảng¢.viên,¢.công¢.chức, ¢.người¢.lao¢.động¢.cơ¢.quan¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.đã ¢.cùng¢.nhau¢.đưa¢.ra¢.mục¢.tiêu,¢.định¢.hướng¢.phát¢.¢.triển¢.cơ¢.quan ¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.giai¢.đoạn¢.2020-2025,¢.như¢.¢.sau:
Phát¢.huy¢.truyền¢.thống¢.đoàn¢.kết,¢.dân¢.chủ,¢.kỷ¢.cương;¢.nêu ¢.cao¢.tính¢.tiền¢.phong,¢.gương¢.mẫu¢.của¢.cán¢.bộ,¢.đảng¢.viên,¢.nhất ¢.là¢.là¢.người¢.đứng¢.cấp¢.cấp¢.uỷ,¢.cơ¢.quan¢.để¢.xây¢.dựng¢.Ěảng¢.bộ ¢.trong¢.sạch,¢.vững¢.mạnh.¢.Tổ¢.chức¢.quán¢.triệt¢.học¢.tập¢.và¢.triển ¢.khai¢.thực¢.hiện¢.nghiêm¢.túc,¢.có¢.hiệu¢.quả¢.các¢.nghị¢.quyết,¢.chỉ ¢.thị¢.của¢.Ěảng,¢.pháp¢.luật¢.Nhà¢.nước¢.sát¢.chức¢.nĕng,¢.nhiệm¢.vụ ¢.của¢.đơn¢.vị.¢.Coi¢.trọng¢.¢.củng¢.cố,¢.kiện¢.toàn¢.tổ¢.chức¢.bộ¢.máy, ¢.cán¢.bộ¢.và¢.nâng¢.cao¢.chất¢.lượng¢.đội¢.ngǜ¢.cán¢.bộ,¢.đảng¢.viên. ¢.Tĕng¢.cường¢.sự¢.phối¢.kết¢.hợp¢.trong¢.lãnh¢.đạo,¢.chỉ¢.đạo¢.của¢.cấp ¢.uỷ¢.với¢.tổ¢.chức¢.điều¢.hành¢.của¢.lãnh¢.đạo¢.cơ¢.quan¢.và¢.các¢.đoàn ¢.thể,¢.nhằm¢.phát¢.huy¢.sức¢.mạnh¢.tổng¢.hợp¢.trong¢.lãnh¢.đạo,¢.chỉ ¢.đạo¢.và¢.tổ¢.chức¢.thực¢.hiện¢.nhiệm¢.vụ¢.được¢.giao.¢.Phấn¢.đấu¢.hoàn ¢.thành¢.toàn¢.diện,¢.có¢.hiệu¢.quả¢.các¢.mục¢.tiêu,¢.nhiệm¢.¢.vụ¢.trong ¢.nhiệm¢.kǶ¢.2020-2025.
+¢.Hàng¢.nĕm,¢.Ěảng¢.bộ¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.được¢.công¢.nhận ¢.hoàn¢.thành¢.¢.tốt¢.nhiệm¢.vụ¢.trở¢.lên.
Tỷ¢.lệ¢.chi¢.bộ¢.trực¢.thuộc¢.và¢.đảng¢.viên¢.hoàn¢.thành¢.tốt¢.nhiệm ¢.vụ¢.trở¢.lên¢.¢ đạt trên¢.95%;¢.trong¢.đó¢.“Hoàn¢.thành¢.xuất¢.sắc¢.nhiệm¢.vụ”¢.từ¢.15%¢.đến ¢.20%.
+¢.Hàng¢.nĕm,¢.cơ¢.quan¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.được¢.công¢.nhận ¢.hoàn¢.thành¢.tốt¢.nhiệm¢.vụ¢.trở¢.lên.
Tỷ¢.lệ¢.phòng¢.chuyên¢.môn¢.và¢.cán¢.bộ,¢.công¢.chức,¢.người¢.lao ¢.động¢.hoàn¢.thành¢.tốt¢.nhiệm¢.vụ¢.trở¢.lên¢.đạt¢.trên¢.95%;¢.trong¢.đó ¢.“Hoàn¢.thành¢.xuất¢.sắc¢.nhiệm¢.vụ”¢.từ¢.15%¢.đến¢.20%.
+¢.Hàng¢.nĕm,¢.100%¢.các¢.tổ¢.chức¢.đoàn¢.thể¢.được¢.công¢.nhận ¢.hoàn¢.thành¢.tốt¢.nhiệm¢.vụ¢.trở¢.lên.
+¢.Trong¢.nhiệm¢.kǶ,¢.kết¢.nạp¢.4¢.đảng¢.viên¢.mới¢.trở¢.lên.
+¢.Có¢.30¢.sáng¢.kiến,¢.giải¢.pháp¢.công¢.tác¢.trở¢.lên¢.được¢.công ¢.nhận¢.sáng¢.kiến¢.cấp¢.cơ¢.sở;¢.trong¢.đó¢.có¢.ít¢.nhất¢.02¢.sáng¢.kiến ¢.được¢.cấp¢.có¢.thẩm¢.quyền¢.công¢.nhận.
+¢.Công¢.tác¢.xây¢.dựng¢.Ěảng
* Công¢.tác¢.giáo¢.dục¢.chính¢.trị,¢.tư¢.tưởng
Thường¢.xuyên¢.giáo¢.dục¢.phẩm¢.chất,¢.đạo¢.đức¢.lối¢.sống¢.của ¢.cán¢.bộ,¢.đảng¢.viên,¢.tạo¢.sự¢.thống¢.nhất¢.cao¢.trong¢.Ěảng¢.bộ¢.trong ¢.quá¢.trình¢.thực¢.hiện¢.đường¢.lối,¢.chính¢.sách¢.của¢.Ěảng,¢.pháp¢.luật ¢.của¢.Nhà¢.nước¢.và¢.các¢.nhiệm¢.vụ¢.chính¢.trị¢.của¢.Ěảng¢.bộ.¢.Tổ ¢.chức¢.quán¢.triệt,¢.học¢.tập,¢.triển¢.khai¢.thực¢.hiện¢.nghiêm¢.túc,¢.có ¢.hiệu¢.quả¢.các¢.nghị¢.quyết,¢.chỉ¢.thị¢.của¢.Trung¢.ương,¢.của¢.các¢.cấp ¢.uỷ¢.cấp¢.trên;¢.tập¢.trung¢.xây¢.dựng¢.và¢.thực¢.hiện¢.chương¢.trình ¢.hành¢.động¢.sát¢.thực¢.tiễn,¢.có¢.hiệu¢.quả.¢.Tích¢.cực¢.tuyên¢.truyền, ¢.vận¢.động¢.cán¢.bộ,¢.đảng¢.viên¢.đẩy¢.mạnh¢.“học¢.tập¢.và¢.làm¢.theo ¢.tư¢.tưởng,¢.đạo¢.đức,¢.phong¢.cách¢.Hồ¢.Chí¢.Minh”¢.gắn¢.với¢.các ¢.quy¢.định¢.về¢.trách¢.nhiệm¢.nêu¢.gương,¢.nhất¢.là¢.đối¢.với¢.người ¢.đứng¢.đầu¢.cơ¢.quan,¢.đơn¢.vị.¢.Chủ¢.động¢.nắm¢.bắt¢.tình¢.hình¢.tư ¢.tưởng¢.của¢.cán¢.bộ,¢.đảng¢.viên,¢.kịp¢.thời¢.xử¢.lý¢.những¢.vấn¢.đề ¢.phức¢.tạp¢.nảy¢.sinh.¢.Tĕng¢.cường¢.bảo¢.vệ¢.nền¢.tảng¢.tư¢.tưởng¢.của ¢.Ěảng,¢.đấu¢.tranh,¢.phản¢.bác¢.các¢.quan¢.điểm¢.sai¢.trái¢.thù¢.địch ¢.trong¢.tình¢.hình¢.mới.¢.Kiên¢.quyết¢.ngĕn¢.chặn,¢.đẩy¢.lùi¢.sự¢.suy ¢.thoái¢.về¢.tư¢.tưởng¢.chính¢.trị,¢.đạo¢.đức,¢.lối¢.sống,¢.những¢.biểu ¢.hiện¢.“tự¢.diễn¢.biến”,¢.“tự¢.chuyển¢.hóa”¢.trong¢.nội¢.bộ.
* Công¢.tác¢.tổ¢.chức¢.xây¢.dựng¢.Ěảng
Duy¢.trì¢.nề¢.nếp,¢.nâng¢.cao¢.chất¢.lượng¢.sinh¢.hoạt¢.chi¢.bộ,¢.Ěảng ¢.bộ;¢.chú¢.trọng¢.đổi¢.mới¢.nội¢.dung¢.sinh¢.hoạt¢.phù¢.hợp¢.với¢.thực ¢.tiễn¢.và¢.yêu¢.cầu¢.nhiệm¢.vụ¢.của¢.cơ¢.quan,¢.đơn¢.vị;¢.định¢.kǶ¢.tổ ¢.chức¢.sinh¢.hoạt¢.chuyên¢.đề¢.theo¢.tinh¢.thần¢.Kết¢.luận¢.¢.¢.số
18-KL/TW¢.của¢.Ban¢.Bí¢.thư¢.(khoá¢.XII)¢.và¢.Hướng¢.dẫn¢.số¢.12-HD/ BTCTW¢.của¢.Ban¢.Tổ¢.chức¢.Trung¢.ương.¢.Thực¢.hiện¢.nghiêm¢.túc ¢.nguyên¢.tắc¢.tập¢.trung¢.dân¢.chủ,¢.phát¢.huy¢.tinh¢.thần¢.tự¢.phê¢.bình ¢.và¢.phê¢.bình;¢.tiếp¢.tục¢.thực¢.hiện¢.việc¢.lấy¢.phiếu¢.tín¢.nhiệm ¢.6¢.tháng¢.đầu¢.nĕm¢.đối¢.với¢.các¢.đồng¢.chí¢.lãnh¢.đạo¢.Vĕn¢.phòng¢.và ¢.trưởng¢.các¢.phòng¢.chuyên¢.môn.
Chủ¢.động¢.làm¢.tốt¢.công¢.tác¢.tạo¢.nguồn,¢.phát¢.triển¢.đảng¢.viên ¢.mới.¢.Hàng¢.nĕm,¢.có¢.kế¢.hoạch¢.đào¢.tạo,¢.bồi¢.dưỡng¢.nhằm¢.xây ¢.dựng¢.đội¢.ngǜ¢.cán¢.bộ¢.vững¢.vàng¢.về¢.chính¢.trị,¢.có¢.đạo¢.đức ¢.phẩm¢.chất,¢.có¢.trình¢.độ¢.chuyên¢.môn,¢.đáp¢.ứng¢.¢.yêu¢.cầu¢.nhiệm ¢.vụ¢.trước¢.mắt¢.và¢.lâu¢.dài¢.của¢.cơ¢.quan.¢.Quan¢.tâm¢.thực¢.hiện ¢.công¢.tác¢.quy¢.hoạch,¢.luân¢.chuyển,¢.điều¢.động,¢.bổ¢.nhiệm¢.cán¢.bộ ¢.theo¢.vị¢.trí¢.việc¢.làm¢.nhằm¢.phát¢.huy¢.nĕng¢.lực,¢.sở¢.trưởng¢.của ¢.cán¢.bộ,¢.nâng¢.cao¢.hiệu¢.quả¢.công¢.tác¢.đồng¢.thời¢.tạo¢.động¢.lực ¢.phấn¢.đấu¢.của¢.mỗi¢.cán¢.bộ,¢.đảng¢.viên.
* Công¢.tác¢.kiểm¢.tra,¢.giám¢.sát
Bám¢.sát¢.chỉ¢.đạo¢.của¢.cấp¢.ủy¢.và¢.ủy¢.ban¢.kiểm¢.tra¢.cấp¢.trên, ¢.chủ¢.động¢.xây¢.dựng¢.và¢.ban¢.hành¢.chương¢.trình¢.kiểm¢.tra,¢.giám ¢.sát¢.toàn¢.khóa¢.và¢.hàng¢.nĕm¢.“phù¢.hợp¢.với¢.đặc¢.điểm,¢.tình¢.hình ¢.thực¢.tế¢.của¢.đơn¢.vị”.¢.Tĕng¢.cường¢.lãnh¢.đạo,¢.chỉ¢.đạo¢.và¢.tổ ¢.chức¢.thực¢.hiện¢.nhiệm¢.vụ¢.kiểm¢.tra,¢.giám¢.sát¢.của¢.cấp¢.ủy¢.và¢. ¢.UBKT¢.theo¢.quy¢.định¢.của¢.Ěiều¢.lệ¢.Ěảng;¢.trọng¢.tâm¢.“kiểm¢.tra, ¢.giám¢.sát¢.việc¢.thực¢.hiện¢.quy¢.chế¢.dân¢.chủ”;¢.việc¢.chấp¢.hành ¢.cương¢.lƿnh,¢.Ěiều¢.lệ¢.Ěảng,¢.các¢.¢.chủ¢.trương,¢.đường¢.lối¢.của ¢.Ěảng,¢.chính¢.sách¢.pháp¢.luật¢.của¢.Nhà¢.nước;¢.việc¢.¢.triển¢.khai ¢.thực¢.hiện¢.các¢.Nghị¢.quyết¢.của¢.Ěảng¢.bộ;¢.đồng¢.thời¢.chỉ¢.đạo ¢.nâng¢.cao¢.vai¢.trò¢.của¢.các¢.chi¢.bộ¢.và¢.của¢.từng¢.cán¢.bộ,¢.đảng ¢.viên¢.trong¢.việc¢.“thực¢.hiện¢.nhiệm¢.vụ¢.tự¢.kiểm¢.tra,¢.giám¢.sát”. ¢.Phấn¢.đấu¢.trong¢.nhiệm¢.kǶ¢.thành¢.lập¢.05¢.đoàn¢.kiểm¢.tra,¢.giám ¢.sát¢.các¢.chi¢.bộ¢.trực¢.thuộc.
* Công¢.tác¢.lãnh¢.đạo¢.các¢.đoàn¢.thể
Tĕng¢.cường¢.hơn¢.nữa¢.công¢.tác¢.lãnh¢.đạo,¢.chỉ¢.đạo¢.và¢.tạo ¢.mọi¢.điều¢.kiện¢.thuận¢.lợi¢.cho¢.các¢.tổ¢.chức¢.đoàn¢.thể¢.hoạt¢.động. ¢.Tiếp¢.tục¢.chỉ¢.đạo¢.các¢.tổ¢.chức¢.đoàn¢.thể¢.đổi¢.mới¢.cách¢.thức¢.tổ ¢.chức¢.hoạt¢.động¢.theo¢.hướng¢.đa¢.dạng,¢.phong¢.¢.phú,¢.phù¢.hợp ¢.với¢.điều¢.kiện,¢.khả¢.nĕng¢.của¢.đoàn¢.viên,¢.hội¢.viên.¢.Phát¢.huy¢.vai ¢.trò các¢.tổ¢.chức¢.đoàn¢.thể¢.trong¢.các¢.phong¢.trào¢.thi¢.đua,¢.tham¢.gia ¢.góp¢.ý¢.xây¢.dựng¢.đảng,¢.cơ¢.quan,¢.chĕm¢.lo,¢.nâng¢.cao¢.đời¢.sống ¢.vật¢.chất,¢.tinh¢.thần¢.cho¢.cán¢.bộ,¢.công¢.chức,¢.người¢.lao¢.động.
* Lãnh¢.đạo,¢.chỉ¢.đạo¢.thực¢.hiện¢.nhiệm¢.vụ¢.chính¢.trị Ěối¢.với¢.công¢.tác¢.tham¢.mưu¢.tổng¢.hợp:¢.“Tiếp¢.tục¢.đổi¢.mới, ¢.nâng¢.cao¢.chất¢.lượng¢.công¢.tác”¢.tham¢.mưu¢.cho¢.cấp¢.uỷ¢.tỉnh ¢.trong¢.việc¢.lãnh¢.đạo,¢.chỉ¢.đạo¢.và¢.điều¢.hành¢.bộ¢.máy.¢.Phối¢.hợp ¢.chặt¢.chẽ¢.với¢.các¢.cấp,¢.các¢.ngành¢.làm¢.tốt¢.công¢.tác¢.tham¢.mưu, ¢.“đề¢.xuất¢.chủ¢.trương,¢.chính¢.sách¢.thuộc¢.lƿnh¢.vực¢.kinh¢.tế¢.-¢.xã ¢.hội,¢.quốc¢.phòng,¢.an¢.ninh,¢.đối¢.ngoại¢.Ěảng”.¢.Duy¢.trì¢.nền¢.nếp ¢.trong¢.“thực¢.hiện¢.chế¢.độ¢.thông¢.tin,¢.xây¢.dựng¢.các¢.báo¢.cáo¢.định ¢.kǶ¢.và¢.đột¢.xuất”;¢.dự¢.thảo¢.kịp¢.thời¢.các¢.vĕn¢.bản¢.chỉ¢.đạo¢.sau ¢.các¢.hội¢.nghị¢.của¢.cấp¢.uỷ¢.tỉnh.¢.“Nâng¢.cao¢.chất¢.lượng,¢.hiệu¢.quả ¢.công¢.tác¢.thẩm¢.tra,¢.thẩm¢.định¢.các¢.vĕn¢.bản¢.của¢.các¢.cơ¢.quan, ¢.đơn¢.vị¢.trước¢.khi¢.trình¢.Tỉnh¢.uỷ,¢.Ban¢.Thường¢.vụ,¢.Thường¢.trực ¢.Tỉnh¢.uỷ”.¢.Phối¢.hợp¢.chặt¢.chẽ¢.với¢.các¢.ban,¢.ngành¢.tham¢.mưu ¢.giúp¢.cấp¢.ủy¢.tổ¢.chức¢.tốt¢.việc¢.quán¢.triệt,¢.học¢.tập,¢.triển¢.khai ¢.thực¢.hiện¢.có¢.hiệu¢.quả¢.các¢.nghị¢.quyết,¢.chỉ¢.thị¢.của¢.Trung¢.ương, ¢.của¢.tỉnh;¢.đồng¢.thời¢.tĕng¢.cường¢.việc¢.theo¢.dõi,¢.kiểm¢.tra,¢.đôn ¢.đốc¢.sơ,¢.tổng¢.kết¢.việc¢.thực¢.hiện¢.các¢.nghị¢.quyết¢.của¢.Ěảng. ¢.Trước¢.mắt¢.phối¢.hợp¢.tham¢.mưu¢.giúp¢.cấp¢.¢.uỷ¢.tỉnh¢.chỉ¢.đạo¢.tổ ¢.chức¢.thành¢.công¢.đại¢.hội¢.đảng¢.bộ¢.các¢.cấp¢.và¢.Ěại¢.hội¢.Ěảng¢. ¢.bộ¢.tỉnh¢.lần¢.thứ¢.XX,¢.nhiệm¢.kǶ¢.2020-2025;¢.trọng¢.tâm¢.là¢.công ¢.tác¢.tổng¢.hợp¢.các¢.ý¢.kiến¢.tham¢.gia¢.đóng¢.góp¢.vào¢.dự¢.thảo¢.các ¢.vĕn¢.kiện¢.của¢.Ěảng¢.và¢.phục¢.vụ¢.tổ¢.chức¢.Ěại¢.hội¢.Ěảng¢.bộ¢.tỉnh ¢.lần¢.thứ¢ XX. Ěối¢.với¢.công¢.tác¢.Tổ¢.chức¢.-¢.Hành¢.chính:¢.Tiếp¢.tục¢.tĕng ¢.cường¢.quản¢.lý¢.¢.chặt¢.chẽ¢.công¢.vĕn¢.đi¢.-¢.đến.¢.Tiếp¢.nhận,¢.xử ¢.lý,¢.phân¢.phối¢.kịp¢.thời,¢.đúng¢.địa¢.chỉ¢.các¢.vĕn¢.bản¢.đến;¢.làm ¢.thủ¢.tục¢.phát¢.hành¢.vĕn¢.bản¢.đi,¢.đảm¢.bảo¢.đúng¢.quy¢.định;¢.duy ¢.trì¢.nền¢.nếp,¢.có¢.hiệu¢.quả¢.việc¢.gửi¢.nhận¢.vĕn¢.bản¢.trên¢.mạng, ¢.đáp¢.ứng¢.yêu¢.¢.cầu¢.nhiệm¢.vụ¢.đặt¢.ra¢.trong¢.tình¢.hình¢.mới.¢.Phấn ¢.đấu¢.quét¢.và¢.gắn¢.tệp¢.100%¢.vĕn¢.bản¢.đến¢.(trừ¢.vĕn¢.bản¢.mật). Tĕng¢.cường¢.công¢.tác¢.lãnh¢.đạo,¢.chỉ¢.đạo,¢.kịp¢.thời¢.kiện¢.toàn ¢.bộ¢.máy¢.và¢.cán¢.bộ;¢.làm¢.tốt¢.công¢.tác¢.tuyển¢.dụng,¢.quy¢.hoạch ¢.gắn¢.với¢.đề¢.án¢.vị¢.trí¢.việc¢.làm,¢ đảm bảo¢.đúng¢.quy¢.định;¢.thực¢.hiện¢.tốt¢.công¢.tác¢.tiền¢.lương,¢.thi¢.đua¢.- ¢.khen¢.thưởng. Ěối¢.với¢.công¢.tác¢.Lưu¢.trữ:¢.Thực¢.hiện¢.tốt¢.công¢.tác¢.quản¢.lý, ¢.thu¢.thập,¢.chỉnh¢.lý¢.và¢.phục¢.vụ¢.khai¢.thác¢.tài¢.liệu¢.lưu¢.trữ.¢.Ban ¢.hành¢.quy¢.định¢.sửa¢.đổi,¢.bổ¢.sung¢.về¢.khai¢.thác¢.tài¢.liệu¢.và¢.tài ¢.liệu¢.điện¢.tử.¢.Phối¢.hợp¢.đôn¢.đốc¢.thu,¢.chỉnh¢.lý¢.tài¢.liệu¢.2¢.khóa ¢.2010-2015¢.và¢.2015-2020¢.của¢.các¢.cơ¢.quan¢.khối¢.huyện¢.và¢.tương ¢.đương.¢.Tiến¢.hành¢.triển¢.khai¢.số¢.hóa¢.phông¢.lưu¢.trữ¢.của¢.các¢.cơ ¢.quan,¢.đơn¢.vị¢.thuộc¢.nguồn¢.nộp¢.lưu¢.đang¢.được¢.bảo¢.quản¢.tại ¢.Kho¢.Lưu¢.trữ¢.Tỉnh¢.ủy.¢.Tĕng¢.cường¢.công¢.tác¢.hướng¢.dẫn,¢.kiểm ¢.tra,¢.tập¢.huấn¢.nghiệp¢.vụ¢.vĕn¢.thư,¢.lưu¢.trữ¢.cho¢.các¢.đơn¢.vị¢.khối ¢.Ěảng,¢.mặt¢.trận¢.tổ¢.quốc¢.và¢.các¢.đoàn¢.thể¢.chính¢.trị-xã¢.hội. Ěối¢.với¢.công¢.tác¢.Công¢.nghệ¢.Thông¢.tin:¢.Tích¢.cực¢.triển¢.khai ¢.các¢.chương¢.trình¢.ứng¢.dụng¢.công¢.nghệ¢.thông¢.tin¢.trong¢.hoạt ¢.động¢.của¢.các¢.cơ¢.quan¢.Ěảng.¢.Nâng¢.cao¢.chất¢.lượng¢.Trang¢.thông ¢.tin¢.điện¢.tử¢.Ěảng¢.bộ¢.tỉnh.¢.Tiếp¢.tục¢.triển¢.khai¢.chữ¢.ký¢.số¢.cá ¢.nhân¢.các¢.cơ¢.quan¢.Ěảng,¢.đoàn¢.thể.¢.Phối¢.hợp¢.nâng¢.cao¢.hiệu ¢.quả¢.việc¢.sử¢.dụng¢.phần¢.mềm¢.Quản¢.lý¢.vĕn¢.bản¢.và¢.điều¢.hành ¢.kết¢.nối¢.qua¢.trục¢.liên¢.thông,¢.gửi,¢.nhận¢.vĕn¢.bản¢.điện¢.tử¢.có¢.nội ¢.dung¢.không¢.“mật”¢.tích¢.hợp¢.chữ¢.ký¢.số¢.trong¢.toàn¢.bộ¢.hệ¢.thống ¢.chính¢.trị.¢.Thực¢.hiện¢.tốt¢.công¢.tác¢.trực¢.cơ¢.yếu,¢.đảm¢.bảo¢.thông ¢.tin¢.phục¢.vụ¢.sự¢.lãnh¢.đạo¢.của¢.cấp¢.ủy¢.đảng. Ěối¢.với¢.công¢.tác¢.Quản¢.trị:¢.Ěảm¢.bảo¢.điều¢.kiện¢.vật¢.chất¢.và ¢.các¢.trang¢.thiết¢.bị¢.phục¢.vụ¢.các¢.hoạt¢.động¢.của¢.cấp¢.uỷ¢.tỉnh, ¢.của¢.cơ¢.quan¢.và¢.khu¢.vực.¢.Tiếp¢.tục¢.nâng¢.cao¢.chất¢.lượng¢.phục ¢.vụ¢.các¢.hội¢.nghị,¢.đón¢.tiếp¢.các¢.đoàn¢.khách¢.về¢.thĕm¢.và¢.làm ¢.việc¢.tại¢.tỉnh.¢.Xây¢.dựng¢.các¢.phương¢.án¢.và¢.kế¢.hoạch¢.để¢.đồng ¢.bộ¢.hoá¢.các¢.trang¢.thiết¢.bị¢.và¢.duy¢.tu,¢.bảo¢.dưỡng¢.định¢.kǶ ¢.nhằm¢.phục¢.vụ¢.tốt¢.các¢.hoạt¢.động¢.của¢.cấp¢.uỷ¢.tỉnh,¢.của¢.cơ ¢.quan¢.và¢.khu¢.vực.¢.Phối¢.hợp¢.duy¢.trì¢.thực¢.hiện¢.tốt¢.công¢.tác ¢.phòng¢.chống¢.cháy¢.nổ,¢.an¢.ninh¢.trật¢.tự,¢.vệ¢.sinh¢.trong¢.khu¢.vực ¢.Tỉnh¢.uỷ,¢.đảm¢.bảo¢.lái¢.xe¢.an¢.toàn. Ěối¢.với¢.công¢.tác¢.quản¢.lý¢.Tài¢.chính¢.đảng:¢.¢.Nâng¢.cao¢.chức ¢.nĕng¢.tham¢.¢.mưu¢.giúp¢.cấp¢.uỷ¢.tỉnh¢.quản¢.lý,¢.điều¢.hành¢.ngân ¢.sách¢.đảng;¢.đảm¢.bảo¢.các¢.nguồn¢.kinh¢.phí¢.phục¢.vụ¢.hoạt¢.động ¢.lãnh¢.đạo,¢.chỉ¢.đạo,¢.đối¢.ngoại¢.của¢.Ban¢.Chấp¢.hành,¢.Ban¢.Thường ¢.vụ,¢.Thường¢.trực¢.Tỉnh¢.ủy,¢.các¢.cơ¢.quan¢.tham¢.mưu¢.giúp¢.việc¢. ¢ Tỉnh ủy¢.và¢.các¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.trực¢.thuộc¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy.¢.Tĕng ¢.cường¢.công¢.¢.tác¢.kiểm¢.tra,¢.công¢.tác¢.giám¢.sát¢.việc¢.thực¢.hiện¢. ¢.kết¢.luận¢.sau¢.kiểm¢.tra¢.việc¢ quản¢.lý,¢.sử¢.dụng¢.tài¢.chính,¢.tài ¢.sản¢.của¢.Ěảng¢.tại¢.các¢.huyện¢.ủy,¢.thành¢.ủy¢.và¢.¢ các¢.đơn¢.vị ¢.dự¢.toán¢.trực¢.thuộc¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy.¢.Triển¢.khai¢.thực¢.hiện ¢.tốt¢.hơn¢.nữa¢.quy¢.định¢.về¢.quản¢.lý,¢.sử¢.dụng¢.tài¢.chính,¢.kinh¢.phí ¢.theo¢.chức¢.nĕng¢.phục¢.vụ¢.chung¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy.
Yêu¢.cầu¢.và¢.nguyên¢.tắc¢.hoàn¢.thiện¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi
3.2.1 Yêu¢.cầu¢.hoàn¢.thiện¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi
- Hoàn¢.thiện¢.công¢.tác¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh ¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.phải¢.thực¢.hiện¢.đồng¢.bộ¢.ở¢.tất¢.cả¢.các¢.khâu,¢.tất ¢.cả¢.các¢.yếu¢.tố¢.nhằm¢.đảm¢.bảo¢.đáp¢.ứng¢.tốt¢.yêu¢.cầu¢.đặt¢.ra.
- Việc¢.hoàn¢.thiện¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy ¢.Nam¢.Ěịnh¢.phải¢.cùng¢.hoàn¢.thiện¢.về¢.cơ¢.chế¢.tài¢.chính¢.và¢.các ¢.chính¢.sách¢.kế¢.toán¢.nhằm¢.nâng¢.cao¢.các¢.nhận¢.thức¢.trong¢.bộ ¢.phận¢.làm¢.công¢.tác¢.kế¢.toán¢.để¢.các¢.thành¢.viên¢.trong¢.bộ¢.phận ¢.kế¢.toán¢.tại¢.VPTU¢.phát¢.huy¢.được¢.vai¢.trò¢.trong¢.quản¢.lý¢.tài ¢.chính¢.và¢.điều¢.hành¢.đơn¢.vị.
- Các¢.giải¢.pháp¢.hoàn¢.thiện¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.Vĕn¢.phòng ¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.phải¢.xét¢.đến¢.diều¢.kiện¢.cụ¢.thể¢.của¢.đơn¢.vị ¢.về¢.cơ¢.sở¢.vật¢.chất,¢.trang¢.thiết¢.bị,¢.con¢.người;¢.phải¢.đảm¢.bảo ¢.tính¢.khả¢.thi¢.và¢.hiệu¢.quả¢.mang¢.lại¢.về¢.kinh¢.tế.
3.2.2 Nguyên¢.tắc¢.hoàn¢.thiện¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi
Thứ¢.nhất:¢.Hoàn¢.thiện¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh ¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.vừa¢.tuân¢.thủ¢.“Luật¢.Kế¢.toán¢.và¢.chế¢.độ¢.kế¢.toán ¢.và¢.các¢.vĕn¢.bản¢.có¢.liên¢.quan¢.để¢.đảm¢.bảo”¢.các¢.nguyên¢.tắc ¢.không¢.phá¢.vỡ¢.sự¢.thống¢.nhất¢.của¢.hệ¢.thống¢.kế¢.toán.¢.¢.Vì¢.vậy ¢.khi¢.nghiên¢.cứu¢.hoàn¢.thiện¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.VPTU¢.Nam ¢.Ěịnh¢.phải¢.nhất¢.thiết¢.bám¢.sát¢.các¢.vĕn¢.bản,¢.các¢.chế¢.độ¢.chính ¢.sách¢.hiện¢.hành¢.của¢.pháp¢.luật¢.về¢.lƿnh¢.vực¢.tài¢.chính¢.kế¢.toán ¢.HCSN¢.để¢.triển¢.khai¢.điều¢.chỉnh¢.các¢.giải¢.pháp¢.sao¢.cho¢.phù ¢.hợp.
Thứ¢.hai:¢.Hoàn¢.thiện¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh ¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.phải¢.đảm¢.bảo¢.tính¢.phù¢.hợp¢.với¢.đặc¢.điểm¢.hoạt ¢.động,¢.phù¢.hợp¢.với¢.chức¢.nĕng nhiệm¢.vụ¢.của¢.cơ¢.quan¢.VPTU¢.Nam¢.Ěịnh.¢.Do¢.việc¢.phân¢.cấp ¢.nhiệm¢.vụ¢.quản¢.lý¢.tài¢.chính¢.của¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.cho¢.VPTU ¢.Nam¢.Ěịnh¢.là¢.yếu¢.tố¢.quyết¢.định¢.đến¢.việc¢.phân¢.cấp¢.chức¢.nĕng ¢.kế¢.toán,¢.nên¢.việc¢.nghiên¢.cứu¢.và¢.“hoàn¢.thiện¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi ¢.tại¢.VPTU¢.Nam¢.Ěịnh¢.phải¢.cần¢.thiết¢.cĕn¢.cứ¢.vào¢.đặc¢.điểm¢.hoạt ¢.động”¢.quản¢.lý¢.cǜng¢.như¢.quy¢.mô¢.tổ¢.chức¢.và¢.chức¢.nĕng¢.nhiệm ¢.vụ¢.của¢.cơ¢.quan¢.VPTU¢.Nam¢.Ěịnh¢.để¢.các¢.giải¢.pháp¢.hoàn¢.thiện ¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.VPTU¢.Nam¢.Ěịnh¢.mang¢.tính¢.khả¢.thi.
Thứ¢.ba:¢.Hoàn¢.thiện¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.VPTU¢.Nam¢.Ěịnh ¢.phải¢.dựa¢.trên¢.¢.cơ¢.sở¢.ứng¢.dụng¢.công¢.nghệ¢.thông¢.tin¢.đảm¢.bảo ¢.tiết¢.kiệm¢.chi¢.phí¢.và¢.nâng¢.cao¢.chất¢.lượng.¢.“Việc¢.ứng¢.dụng ¢.công¢.nghệ¢.thông¢.tin¢.trong¢.công¢.tác¢.kế¢.toán¢.thu”,¢.chi¢.tại ¢.VPTU¢.Nam¢.Ěịnh¢.phải¢.thay¢.thế¢.được¢.các¢.công¢.việc¢.mang¢.tính ¢.chất¢.thủ¢.công¢.nhằm¢.rút¢.ngắn¢.thời¢.gian,¢.tạo¢.sự¢.liên¢.kết¢.và ¢.trao¢.đổi¢.dữ¢.liệu¢.thông¢.tin¢.trong¢.bộ¢.phận¢.làm¢.công¢.tác¢.kế ¢.toán¢.cấp¢.1¢.với¢.bộ¢.phận¢.kế¢.toán¢.cấp¢.3¢.cǜng¢.như¢.giữa¢.bộ ¢.phận¢.làm¢.công¢.tác¢.kế¢.toán¢.cấp¢.1¢.và¢.bộ¢.phận¢.làm¢.kế¢.toán ¢.của¢.các¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.trực¢.thuộc¢.của¢.cơ¢.quan¢.VPTU¢.Nam ¢.Ěịnh.
Giải¢.pháp¢.hoàn¢.thiện¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.Vĕn¢.phòng ¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh
3.3.1 Giải¢.pháp¢.hoàn¢.thiện¢.chứng¢.từ¢.kế¢.toán,¢.các¢.nghiệp ¢.vụ¢.kế¢.toán¢.và hoàn¢.thiện¢.lưu¢.trữ¢.chứng¢.từ¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi
3.3.1.1 Giải¢.pháp¢.hoàn¢.thiện¢.chứng¢.từ¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi
Vận¢.dụng¢.hệ¢.thống¢.chứng¢.từ¢.kế¢.toán,¢.luân¢.chuyển¢.và¢.xử ¢.lý¢.¢.chứng¢.từ¢.¢.¢.¢.¢.¢.là¢.¢.khâu¢.quan¢.trọng¢.quyết¢.định¢.đến ¢.chất¢.lượng¢.của¢.thông¢.tin¢.kế¢.¢.toán.¢.Ěể¢.¢.hoàn¢.thiện¢.hệ¢.thống ¢.chứng¢.từ¢.kế¢.toán¢.tại¢.đơn¢.vị,¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh ¢.cần¢.tập¢.trung¢.vào¢.các¢.giải¢.pháp¢.¢.¢.¢.sau:
- Hạn¢.chế¢.việc¢.lập¢.chứng¢.từ¢.bằng¢.tay;¢.thống¢.nhất¢.việc¢.lập ¢.chứng¢.từ¢.¢.¢.¢.¢.trên¢.máy¢.tính,¢.chuyển¢.dẫn¢.việc¢.lập¢.UNC¢.bằng ¢.tay¢.của¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.1¢.khi¢.chi¢.từ¢.quỹ¢.dự ¢ trữ¢.của¢.Tỉnh¢.ủy¢.sang¢.UNC¢.tự¢.in¢.từ¢.máy¢.tính.
- Chứng¢.từ¢.phải¢.được¢.bảo¢.quản,¢.lưu¢.trữ¢.một¢.cách¢.chặt¢.chẽ. ¢.Nghiêm¢.¢.¢.¢.cấm¢.trường¢.hợp¢.tự¢.ý¢.mang¢.chứng¢.từ¢.ra¢.¢.bên ¢.ngoài¢.khi¢.chưa¢.được¢.sự¢.đồng¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.ý¢.của¢.lãnh¢.đạo¢. ¢ VPTU.
- Với¢.sự¢.phát¢.triển¢.của¢.khoa¢.học¢.công¢.nghệ,¢.các¢.phần¢.mềm ¢.kế¢.toán¢.đã¢.¢.¢.¢.ra¢.đời¢.và¢.được¢.sử¢.dụng¢.rộng¢.rãi¢.trong¢.các ¢.đơn¢.vị¢.HCSN,¢.vì¢.vậy¢.việc¢.lập¢.chứng¢.từ¢.kế¢.toán¢.trên¢.máy¢.vi ¢.tính¢.giúp¢.cho¢.kế¢.toán¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.¢.¢.¢.¢.Nam¢.Ěịnh ¢.giảm¢.bớt¢.công¢.việc¢.kế¢.toán.¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh ¢.cần¢.mẫu¢.hóa¢.các¢.chứng¢.từ¢.sẵn¢.¢.cho¢.¢.từng¢.nghiệp¢.vụ¢.¢.trên¢. ¢.máy¢.trên¢.cơ¢.¢.sở,¢.¢.mã¢.¢.hoá¢.từng¢.loại¢.nghiệp¢.vụ.¢.Ěồng¢.thời ¢.với¢.quá¢.¢.trình¢.trên¢.¢.cần¢.¢.xây¢.dựng¢.¢.việc¢.bảo¢.vệ¢.¢.chương ¢.trình¢.phần¢.mềm¢.để¢.¢.chống¢.lại¢.virut,¢.chống¢.sửa¢.chữa¢.chứng¢.¢. ¢.¢.từ¢.trên¢.máy¢.tính¢.cǜng¢.được¢.đặt¢.ra¢.để¢.bảo¢.vệ¢.tính¢.pháp ¢.lý¢.của¢.chứng¢.từ.
Quy¢.trình¢.luân¢.chuyển¢.đối¢.với¢.một¢.¢.loại¢.¢.chứng¢.từ¢.¢.kế¢. ¢.toán¢.¢.điển¢.hình¢.cần¢.thực¢.hiện¢.thống¢.nhất¢.theo¢.sơ¢.đồ¢.¢.¢ 3.1
Sơ¢.đồ¢.3.1:¢.Sơ¢.đồ¢.luân¢.chuyển¢.chứng¢.từ¢.thanh¢.toán
Nguồn:¢.Ěề¢.xuất¢.của ¢.tác¢.giả
- Cần¢.xây¢.dựng¢.chương¢.trình¢.luân¢.chuyển¢.chứng¢.từ¢.từ¢.các ¢.cơ¢.quan¢.tham¢.mưu¢.giúp¢.việc¢.của¢.tỉnh¢.ủy¢.đến¢.bộ¢.phận¢.kế ¢.toán¢.của¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.sao¢.cho¢.khoa¢.học,¢.phù¢.hợp¢.với ¢.đặc¢.thù¢.mô¢.hình¢.sáp¢.nhập¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.¢.phục¢.vụ ¢.chung¢.trong¢.công¢.tác¢.quản¢.lý¢.tài¢.chính,¢.tài¢.sản.¢.Cần¢.quy¢.định ¢.cụ¢.thể¢.thời¢.gian¢.lập,¢.thời¢.gian¢.nộp¢.và¢.thời¢.gian¢.xử¢.lý¢.chứng ¢.từ¢.kế¢.toán.
3.3.1.2 Giải¢.pháp¢.hoàn¢.thiện¢.nghiệp¢.vụ¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi
- Giải¢.pháp¢.hoàn¢.thiện¢.việc¢.hạch¢.toán¢.sai¢.mục¢.lục¢.ngân¢.sách +¢.Qua¢.quá¢.trình¢.quản¢.lý¢.cho¢.thấy¢.mục¢.đích¢.chính¢.của¢.việc ¢.hạch¢.toán¢.sai¢.mục¢.lục¢.ngân¢.sách¢.tại¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp ¢.3¢.tại¢.VPTU¢.để¢.tạo¢.khớp¢.đúng¢.giữa¢.các¢.mục¢.chi¢.theo¢.MLNS ¢.của¢.dự¢.toán¢.đầu¢.nĕm¢.đã¢.hiệp¢.y¢.với¢.“cơ¢.quan¢.tài¢.¢.chính¢.cấp ¢.trên¢.(đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.1)”¢.với¢.báo¢.cáo¢.quyết¢.toán¢.và¢.báo ¢.cáo¢.tài¢.chính¢.cuối¢.nĕm.¢.Ěể¢.khắc¢.phục¢.tình¢.trạng¢.này¢.bộ¢.phận ¢.kế¢.toán¢.cấp¢.3¢.hàng¢.quý¢.phải¢.làm¢.quyết¢.toán¢.và¢.đối¢.chiếu¢.với ¢.dự¢.toán¢.đã¢.lập¢.và¢.hiệp¢.y¢.hàng¢.quý¢.với¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp ¢.1,¢.nếu¢.thấy¢.chênh¢.lệch¢.phải¢.đề¢.nghị¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp ¢.1¢.điều¢.chỉnh¢.dự¢.toán¢.đã¢.hiệp¢.y¢.và¢.điều¢.chỉnh¢.lệnh¢.chi¢.tiền ¢.theo¢.số¢.thực¢.tế¢.đơn¢.vị¢.đã¢.chi,¢.thời¢.gian¢.đề¢.nghị¢.điều¢.chỉnh ¢.dự¢.toán,¢.đề¢.nghị¢.điều¢.chỉnh¢.lệnh¢.chi¢.“phải¢.tuân¢.thủ¢.theo¢.quy ¢.định¢.của¢.Luật¢.Ngân”¢.sách¢.nhà¢.nước.
+¢.Theo¢.quy¢.định¢.của¢.Luật¢.Ngân¢.sách,¢.đối¢.với¢.các¢.khoản ¢.kinh¢.phí¢.mà¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.1¢.bổ¢.sung¢.trong¢.nĕm¢.cho ¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.3¢.để¢.chi¢.các¢.nhiệm¢.vụ¢.phát¢.sinh¢.ngoài ¢.dự¢.toán¢.được¢.giao¢.đầu¢.nĕm¢.không¢.chi¢.hết,¢.thì¢.đơn¢.vị¢.dự ¢.toán¢.cấp¢.3¢.phải¢.hoàn¢.trả¢.lại¢.NSNN¢.phần¢.kinh¢.phí¢.dôi¢.dư¢.hết ¢.nhiệm¢.vụ¢.chi.¢.Trường¢.hợp¢.muốn¢.để¢.lại¢.phần¢.kinh¢.phí¢.dôi¢.dư ¢.để¢.chi¢.các¢.nhiệm¢.vụ¢.khác,¢.phải¢.có¢.ý¢.kiến¢.bằng¢.vĕn¢.bản,¢.sau ¢.khi¢.¢.cơ¢.quan¢.tài¢.chính¢.cấp¢.trên¢.(đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.¢.cấp¢.1)¢.trả ¢.lời¢.bằng¢.vĕn¢.bản¢.đồng¢.ý¢.thì¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.3¢.mới¢.được ¢.thực¢.hiện¢.việc¢.chi.
- Giải¢.pháp¢.hoàn¢.thiện¢.việc¢.kiểm¢.soát¢.trong¢.kế¢.toán¢.chi¢.hoạt ¢.động¢.và¢.các¢.nghiệp¢.vụ¢.liên¢.quan¢.đến¢.chi¢.hoạt¢.động¢.gồm:¢.bộ ¢.phận¢.kế¢.toán¢.của¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.3¢.VPTU¢.phải¢.thường ¢.xuyên¢.cập¢.nhật¢.các¢.vĕn¢.bản¢.mới¢.trong¢.công¢.tác¢.quản¢.lý¢.tài ¢.chính,¢.tài¢.sản¢.để¢.khắc¢.phục¢.ngay¢.tình¢.trạng¢.chi¢.mua¢.sắm¢.có ¢.giá¢.trị¢.hợp¢.đồng¢.trên¢.100¢.triệu/01¢.hợp¢.đồng¢.chưa¢.được¢.đấu ¢.thầu,¢.hoặc¢.xé¢.thầu¢.theo¢.quy¢.định¢.luật¢.Ěấu¢.thầu;¢.chi¢.thanh ¢.toán¢.làm¢.ngoài¢.giờ¢.cho¢.cán¢.bộ¢.công¢.chức¢.theo¢.đúng¢.quy¢.định ¢.tại¢.khoản¢.4,¢.Ěiều¢.26¢.Nghị¢.định¢.05/2015/NĚ-CP¢.ngày ¢.12/02/2015¢.của¢.Chính¢.phủ¢.quy¢.định¢.chi¢.tiết¢.và¢.hướng¢.dẫn¢.thi ¢.hành¢.một¢.số¢.nội¢.dung¢.của¢.Bộ¢.luật¢.Lao¢.động,¢.cụ¢.thể¢.mức ¢.chi¢.thù¢.lao¢.của¢.01h¢.lao¢.động¢.ngoài¢.giờ bằng¢.với¢.01h¢.lao¢.động¢.trong¢.giờ¢.hành¢.chính.
3.3.1.3 Giải¢.pháp¢.hoàn¢.thiện¢.công¢.tác¢.lưu¢.trữ¢.chứng¢.từ¢.kế ¢.toán¢.thu,¢.chi Ěây¢.là¢.bước¢.cuối¢.cùng¢.trong¢.toàn¢.bộ¢.chu¢.trình¢.luân¢.chuyển ¢.chứng¢.từ.¢.Việc¢.lưu¢.giữ¢.này¢.là¢.bắt¢.buộc¢.với¢.tất¢.cả¢.¢.các¢.đơn ¢.vị¢.kế¢.toán¢.theo¢.đúng¢.quy¢.¢.¢.định¢.của¢.Luật¢.Kế¢.toán.¢.Ěây ¢.được¢.hiểu¢.là¢.lưu¢.trữ¢.tài¢.liệu¢.chứng¢.minh¢.sự¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.tồn ¢.tại¢.của¢.nghiệp¢.vụ¢.kinh¢.tế¢.phát¢.sinh,¢.có¢.thể¢.coi¢.đó¢.là¢.bằng ¢.chứng¢.kế¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.toán¢.trung¢.thực¢.nhất¢.của¢.đơn¢.vị.¢.Do¢.đó, ¢.việc¢.lưu¢.trữ¢.chứng¢.từ¢.kế¢.toán¢.là¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.rất¢.quan¢.trọng, ¢.cần¢.phân¢.loại¢.chứng¢.từ¢.¢.theo¢.thời¢.gian¢.lưu,¢.¢.chứng¢.từ¢.nào¢. ¢.¢.¢.¢.lưu¢.trong¢.khoảng¢.thời¢.gian¢.ngắn,¢.thời¢.gian¢.dài¢.và¢.lưu¢. ¢.vƿnh¢.viễn.¢.Cần¢.phải¢.¢.lập¢.sổ¢.¢.theo¢.dõi¢.thời¢.gian¢.lưu¢.¢.của ¢.chứng¢.¢.từ¢.kế¢.toán¢.để¢.từ¢.đó¢.¢.xác¢.định¢.mức¢.¢.độ¢.lưu¢.trữ ¢.của¢.từng¢.loại¢.chứng¢.¢.¢ từ.
Ngoài¢.ra¢.VPTU¢.Nam¢.Ěịnh¢.cǜng¢.cần¢.coi¢.trọng¢.việc¢.lưu¢.trữ ¢.chứng¢.từ,¢.¢.¢.¢.¢.sắp¢.xếp,¢.bố¢.trí¢.lưu¢.¢.trữ¢.chứng¢.từ¢.sao¢.cho ¢.hợp¢.lý,¢.khoa¢.học,¢.không¢.nên¢.coi¢.¢.¢.¢.nhẹ¢.việc¢.này,¢.đáp¢.ứng ¢.được¢.yêu¢.cầu¢.quản¢.lý¢.tài¢.chính¢.theo¢.quy¢.định,¢.đồng¢.¢.thời ¢.giúp¢.cho¢.công¢.tác¢.hậu¢.kiểm¢.sau¢.này¢.được¢.tốt¢.hơn.
3.3.2 Giải¢.pháp¢.hoàn¢.thiện¢.hệ¢.thống¢.báo¢.cáo¢.kế¢.toán,¢.sổ¢.kế ¢.toán¢.và¢.công¢.khai¢.các¢.khoản¢.thu,¢.chi
3.3.2.1 Giải¢.pháp¢.hoàn¢.thiện¢.hệ¢.thống¢.báo¢.cáo¢.kế¢.toán,¢.sổ¢.kế ¢.toán
Hiện¢.nay,¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.đang¢.sử¢.dụng ¢.phần¢.mềm¢.kế¢.toán¢.đảng¢.chuyên¢.dùng¢.để¢.quản¢.lý¢.thu,¢.chi¢.tài ¢.chính¢.tại¢.đơn¢.vị.¢.Chính¢.vì¢.¢.¢.¢.¢.vậy¢.hầu¢.hết¢.các¢.sổ¢.¢.kế ¢.toán¢.được¢.in¢.ở¢.phần¢.mềm¢.kế¢.toán¢.ra¢.¢.đều¢.có¢.đầy¢.đủ¢.¢. ¢.các¢.chỉ¢.tiêu¢.và¢.được¢.lập¢.theo¢.đúng¢.mẫu¢.biểu¢.quy¢.định¢.cuả ¢.Nhà¢.nước.¢.Tuy¢.nhiên¢.cǜng¢.do¢.đơn¢.vị¢.¢.tự¢.¢.thiết¢.kế,¢.¢.xây¢. ¢.dựng¢.phần¢.¢.mềm¢.kế¢.¢.toán¢.này¢.nên¢.¢.thời¢.gian¢.qua¢.chưa ¢.thiết¢.kế¢.đầy¢.đủ¢.các¢.báo¢.cáo¢.¢.theo¢.¢.mẫu¢.¢.quy¢.định¢.¢.tại ¢.Thông¢.tư¢.107/TT-BTC¢.ngày¢.10/10/2017¢.và¢.Thông¢.tư¢.¢.99/2018/ TT-BTC¢.¢.ngày¢.01/11/2018¢.của¢.Bộ¢.Tài¢.chính.¢.Vì¢.vậy¢.Vĕn ¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.¢.Nam¢.Ěịnh¢.nên¢.có¢.sự¢.đầu¢.tư¢.tương¢.xứng¢.cho ¢.công¢.nghệ¢.thông¢.tin¢.về¢.thời¢.gian,¢.về¢.tài¢.chính¢.để¢.¢.bộ¢.¢.phận ¢.thiết¢.kế¢.¢.phần¢.¢.mềm¢.nghiên¢.cứu,¢.thiết¢.kế,¢.¢.xây¢.dựng¢.đầy¢. ¢.đủ¢.hệ¢.thống¢.báo¢.cáo¢.theo¢.quy¢.định¢.của¢.Bộ¢.Tài¢.chính.
Về¢.cơ¢.bản,¢.hệ¢.thống¢.báo¢.cáo¢.tài¢.chính,¢.báo¢.cáo¢.quyết¢.toán ¢.theo¢.Thông¢.¢.¢.¢.tư¢.107/TT-BTC¢.ngày¢ 10/10/2017¢.và¢.Thông¢.tư ¢.99/2018/TT-BTC¢.ngày¢.01/11/2018¢.của¢.Bộ¢.Tài¢.chính¢.đã¢.có¢.nhiều ¢.thay¢.đổi¢.theo¢.hướng¢.hợp¢.lý¢.hơn¢.trước¢.đây¢.về¢.hình¢.thức¢.báo ¢.cáo,¢.nội¢.dung¢.và¢.phương¢.pháp¢.lập.¢.Tuy¢.nhiên¢.¢.hiện¢.nay,¢.Vĕn ¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.¢.Nam¢.Ěịnh¢.chỉ¢.¢.mới¢.¢.tập¢.¢.trung¢.¢.cho¢.việc ¢.lập¢.¢.báo¢.cáo¢.tài¢.chính¢.nộp¢.cho¢.đơn¢.vị¢.chủ¢.quản,¢.cho¢.¢.Kho ¢.bạc¢.¢.Nhà¢.nước¢.¢.mà¢.¢.chưa¢.xây¢.dựng¢.phương¢.pháp,¢.hệ¢.thống ¢.báo¢.cáo¢.¢.phân¢.¢.tích¢.¢.các¢.thông¢.tin¢.¢.phục¢.vụ¢.cho¢.công¢.tác ¢.kế¢.toán¢.quản¢.trị¢.tại¢.đơn¢.vị¢.mình.¢.Việc¢.này¢.gây¢.bất¢.¢.¢.¢.¢.¢. ¢.lợi¢.và¢.ảnh¢.hưởng¢.không¢.nhỏ¢.tới¢.việc¢.hoạch¢.định¢.chính¢.sách ¢.và¢.ra¢.¢.quyết¢.¢.¢.¢.định¢.của¢.lãnh¢.đạo¢.cơ¢.quan¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh ¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh.¢.Trong¢.lƿnh¢.vực¢.nghiên¢.cứu¢.là¢.kế¢.toán¢.các ¢.khoản¢.thu,¢.chi,¢.kế¢.toán¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.¢.Nam¢.Ěịnh ¢.nên¢.có¢.những¢.báo¢.¢.cáo¢.thu,¢.chi,¢.có¢.¢.phân¢.loại¢.rõ¢.¢.các ¢.nguồn¢.thu,¢.¢.chi¢.và¢.định¢.kǶ¢.tổng¢.hợp¢.báo¢.cáo¢.lãnh¢.đạo¢.cơ ¢.quan¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.¢.¢.¢.Nam¢.Ěịnh¢.để¢.làm¢.cơ¢.sở¢.lập ¢.các¢.phân¢.tích¢.chi¢.tiết,¢.chuyên¢.sâu¢.hơn¢.về¢.hoạt¢.động¢.thu,¢.chi, ¢.luân¢.chuyển¢.dòng¢.tiền¢.trong¢.đơn¢.¢.¢.¢.vị.
Khi¢.quyết¢.toán¢.kinh¢.phí¢.theo¢.chế¢.độ¢.quy¢.định,¢.thời¢.hạn ¢.nộp¢.báo¢.cáo¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.tài¢.chính¢.cho¢.các¢.cơ¢.quan¢.cấp¢.trên ¢.chậm¢.nhất¢.là¢.45¢.ngày¢.sau¢.khi¢.kết¢.thúc¢.¢.¢.nĕm¢.ngân¢.sách. ¢.Nhưng¢.trên¢.thực¢.tế,¢.các¢.đơn¢.vị¢.dự¢.toán¢.trực¢.thuộc¢.đơn¢.vị¢.¢. ¢.¢.¢.¢.dự¢.toán¢.cấp¢.1¢.của¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.vẫn ¢.chưa¢.thực¢.hiện¢.đúng¢.¢.thời¢.hạn¢.mà¢.thường¢.kéo¢.dài¢.hơn¢.quy ¢.định.¢.Ěiều¢.này¢.chứng¢.tỏ¢.các¢.đơn¢.vị¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.dự¢.toán¢.¢.cấp ¢.dưới¢.chưa¢.thực¢.¢.hiện¢.tốt¢.công¢.tác¢.khóa¢.sổ¢.kế¢.¢.toán¢.¢.cuối ¢.nĕm,¢.¢.¢.các¢.khoản¢.thu,¢.chi¢.chưa¢.dứt¢.điểm¢.vào¢.thời¢.điểm ¢.khóa¢.sổ¢.kế¢.toán…¢.Những¢.¢.¢.tồn¢.tại¢.này¢.đã¢.ảnh¢.¢.hưởng¢.trực ¢.tiếp¢.đến¢.¢.công¢.tác¢.¢.lập¢.¢.báo¢.¢.cáo¢.quyết¢.¢.toán¢.¢.của¢.đơn ¢.vị¢.dự¢.toán¢.cấp¢.1,¢.vì¢.¢.vậy¢.VPTU¢.cần¢.kiên¢.quyết¢.¢.trong¢. ¢.công¢.tác¢.¢.¢.¢.quản¢.lý,¢.có¢.biện¢.pháp¢.phù¢.hợp¢.và¢.có¢.¢.cơ¢.chế ¢.¢.phạt¢.rõ¢.¢.ràng¢.¢.đối¢.với¢.¢.những¢.¢.đơn¢.vị¢.nộp¢.¢.chậm.
3.3.2.2.Giải¢.pháp¢.hoàn¢.thiện¢.công¢.khai¢.các¢.khoản¢.thu,¢.chi
Việc¢.công¢.khai¢.dự¢.toán¢.NSNN¢.được¢.giao;¢.công¢.khai¢.kinh ¢.phí¢.bổ¢.sung¢.trong¢.nĕm¢.khi¢.có¢.phát¢.sinh¢.từ¢.NSNN¢.cấp,¢.công ¢.khai¢.giảm¢.dự¢.toán¢.NSNN
(Nếu¢.có);¢.công¢.khai¢.kinh¢.phí¢.NSNN¢.đã¢.sử¢.dụng¢.hàng¢.quý; ¢.công¢.khai¢.quyết¢.toán¢.NSNN¢.nĕm¢.và¢.công¢.khai¢.các¢.khoản¢.thu, ¢.khoản¢.chi¢.khác¢.là¢.hết¢.sức¢.cần¢.thiết,¢.đảm¢.bảo¢.tính¢.minh¢.bạch ¢.trong¢.quá¢.trình¢.quản¢.lý¢.tài¢.chính¢.tại¢.mỗi¢.đơn¢.vị.¢.Ěể¢.khắc ¢.phục¢.hạn¢.chế¢.trong¢.việc¢.công¢.khai¢.các¢.khoản¢.thu,¢.chi¢.từ ¢.nguồn¢.NSNN¢.cǜng¢.như¢.các¢.nguồn¢.thu¢.khác¢.trong¢.nĕm¢.vừa ¢.qua,¢.VPTU¢.phải¢.phân¢.công¢.cán¢.bộ¢.tại¢.phòng¢.Tài¢.chính¢.đảng ¢.kiêm¢.nhiệm¢.để¢.chuyên¢.theo¢.dõi¢.và¢.tham¢.mưu¢.công¢.việc¢.này, ¢.khi¢.có¢.phát¢.sinh¢.phải¢.thực¢.hiện¢.ngay¢.việc¢.công¢.khai¢.theo ¢.đúng¢.quy¢.định¢.về¢.biểu¢.mẫu¢.công¢.khai,¢.về¢.thời¢.gian¢.công¢.khai ¢.theo¢.đúng¢.quy¢.định¢.tại¢.Quy¢.định¢.số¢.3869/QĚ-VPTW¢.ngày ¢.21/6/2019¢.của¢.Vĕn¢.phòng¢.Trung¢.ương¢.Ěảng.
3.3.3 Giải¢.pháp¢.hoàn¢.thiện¢.công¢.tác¢.kiểm¢.tra¢.kế¢.toán
Kiểm¢.tra¢.kế¢.toán¢.là¢.yếu¢.tố¢.quan¢.trọng¢.giúp¢.cho¢.công¢.tác ¢.kế¢.toán¢.nói¢.chung¢.và¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.các¢.đơn¢.vị¢.HCSN ¢.nói¢.riêng¢.thực¢.hiện¢.đúng¢.¢.¢.¢.¢.¢.các¢.chế¢.độ¢.tài¢.chính¢.quy ¢.định,¢.ngĕn¢.ngừa¢.các¢.hành¢.vi¢.tiêu¢.cực¢.trong¢.quản¢.¢.¢.¢.¢.¢.lý ¢.tài¢.chính.¢.Yêu¢.cầu¢.cơ¢.bản¢.của¢.hoàn¢.thiện¢.công¢.tác¢.kiểm¢.tra ¢.kế¢.toán¢.là¢.¢.¢.¢.phải¢.tuân¢.thủ¢.quy¢.¢.chế¢.về¢.việc¢.tự¢.kiểm¢.tra¢. ¢.tài¢.¢.chính,¢.kế¢.toán¢.tại¢.¢.các¢.cơ¢.¢.¢.quan,¢.đơn¢.vị¢.có¢.sử¢.dụng ¢.kinh¢.phí¢.NSNN¢.(ban¢.hành¢.theo¢.Quyết¢.định¢.số¢.67/2004/QĚ-BTC ¢.ngày¢.13/8/2004¢.của¢.Bộ¢.trưởng¢.¢.Bộ¢.¢.Tài¢.¢.chính)¢.¢.và¢.¢.phải ¢.phù¢.hợp¢.với¢.đặc¢.điểm¢.tổ¢.chức¢.¢.của¢.đơn¢.¢.vị,¢.phát¢.huy¢.được ¢.¢.tính¢.dân¢.¢.chủ¢.¢.trong¢.toàn¢.đơn¢.¢.vị.
Ěiều¢.kiện¢.thực¢.hiện¢.giải¢.pháp
3.4.1 Về¢.phía¢.nhà¢.nước,¢.các¢.cơ¢.quan¢.quản¢.lý
Qua¢.thực¢.tế¢.cho¢.thấy¢.Thông¢.tư¢.107/TT-BTC¢.ngày ¢.10/10/2017¢.của¢.Bộ¢.¢.Tài¢.chính¢.về¢.¢.chế¢.độ¢.kế¢.toán¢.đơn¢.vị¢. ¢.hành¢.chính¢.sự¢.nghiệp¢.thay¢.thế¢.cho¢.¢.¢.Quyết¢.định¢.19/2006/QĚ- BTC¢.đã¢.tạo¢.điều¢.kiện¢.cho¢.các¢.đơn¢.vị¢.HCSN¢.được¢.chủ¢.động, ¢.bao¢.quát¢.tất¢.cả¢.các¢.doanh¢.thu¢.và¢.chi¢.phí¢.phát¢.sinh¢.trong ¢.nĕm¢.tại¢.¢.¢.các¢.đơn¢.vị,¢.theo¢.đó¢.¢.VPTU¢.Nam¢.ĚỊnh¢.đã¢.thực ¢.hiện¢.việc¢.kiểm¢.soát¢.chi¢.tiêu¢.¢.¢.nội¢.bộ,¢.phát¢.huy¢.tính¢.chủ ¢.động,¢.sáng¢.tạo,¢.nâng¢.cao¢.nĕng¢.lực¢.quản¢.lý,¢.thực¢.¢.hiện¢.nhiệm ¢.vụ¢.chuyên¢.môn,¢.từng¢.bước¢.giảm¢.dần¢.sự¢.can¢.thiệp¢.trực¢.tiếp ¢.của¢.¢.¢.cơ¢.quan¢.chủ¢.quản¢.cấp¢.trên¢.đối¢.với¢.hoạt¢.động¢.của¢.đơn ¢.vị¢.để¢.phù¢.hợp¢.với¢.¢.¢.¢.¢.¢.chủ¢.trương¢.phát¢.triển¢.hiện¢.nay. ¢.Chính¢.vì¢.thế,¢.¢.để¢.¢.đảm¢.¢.bảo¢.¢.cho¢.¢.quá¢.¢.trình¢.hoạt¢.động ¢.thường¢.xuyên,¢.liên¢.tục¢.của¢.các¢.cơ¢.quan¢.nhà¢.nước¢.thì¢.công ¢.tác¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.VPTU¢.Nam¢.¢.Ěịnh¢.¢.đóng¢. ¢.một¢.¢.vai¢.¢.trò¢.¢.rất¢.¢.quan¢.¢.trọng.¢.Mặc¢.dù¢.Bộ¢.Tài¢.chính¢.và ¢.các¢.cơ¢.quan¢.chủ¢.quản¢.liên¢.quan¢.đến¢.quản¢.lý¢.tài¢.¢.chính¢.đảng ¢.đã¢.có¢.nhiều¢.cố¢.gắng¢.bổ¢.sung,¢.sửa¢.đổi¢.chế¢.độ¢.kế¢.toán,¢.chế ¢.độ¢.¢.¢.quản¢.lý¢.tài¢.chính,¢.tuy¢.nhiên¢.trong¢.quá¢.¢.trình¢.thực¢.hiện ¢.tại¢.đơn¢.vị¢.đã¢.phát¢.¢.¢.¢.¢.hiện¢.những¢.vướng¢.mắc¢.trong¢.công ¢.tác¢.kế¢.toán,¢.trong¢.công¢.tác¢.áp¢.dụng¢.chi¢.¢.tiêu¢.cǜng¢.như¢.trong ¢.áp¢.dụng¢.mô¢.hình¢.tổ¢.chức¢.bộ¢.máy¢.kế¢.toán¢.đối¢.với¢.¢.các¢. ¢.đơn¢.vị¢.sáp¢.nhập,¢.cụ¢.¢ thể:
- Nhà¢.nước¢.cần¢.điều¢.chỉnh¢.quy¢.định¢.các¢.mức¢.chi¢.để¢.phù ¢.hợp¢.hơn¢.với¢.¢.tình¢.hình¢.thực¢.tế¢.về¢.giá¢.cả¢.thị¢.trường,¢.cụ¢.thể: ¢.Mức¢.khoán¢.công¢.tác¢.phí;¢.giá¢.phòng¢.nghỉ¢.và¢.giá¢.các¢.dịch¢.vụ ¢.công¢.cộng¢.¢.¢.¢.khác.
- Các¢.Bộ¢.ngành¢.liên¢.quan¢.cǜng¢.cần¢.tiếp¢.tục¢.hoàn¢.thiện¢.hệ ¢.thống¢.định¢.mức¢.khoán,¢.các¢.chế¢.độ,¢.tiêu¢.chuẩn,¢.phương¢.pháp
100 ¢.giao¢.¢.dự¢.¢.toán¢.đảm¢.bảo¢.¢.công¢.bằng,¢.khoa¢.học¢.và¢.sát¢.thực ¢.tế.¢.Bởi¢.hệ¢.thống¢.các¢.tiêu¢.¢.chuẩn,¢.chế¢.độ,¢.¢.định¢.mức,¢.là ¢.những¢.chuẩn¢.mực¢.cực¢.kǶ¢.quan¢.trọng¢.để¢.đo¢.lường¢.tiết¢.kiệm¢. ¢.hiệu¢ quả¢ của¢ các¢ hoạt¢ động.¢ Nó¢ lࢠđiều¢ kiện¢ để¢ đảm ¢ bảo¢ quản¢ lý¢ chi¢ tiêu
101 được¢.tốt¢.hơn,¢.làm¢.cơ¢.sở¢.cho¢.quá¢.trình¢.lập,¢.chấp¢.hành¢.và ¢.quyết¢.¢.toán¢.ngân¢.¢.sách¢.Nhࢠnước.
- Vĕn¢.phòng¢.Trung¢.ương¢.Ěảng¢.cần¢.có¢.hướng¢.dẫn¢.chung¢.để ¢.vĕn¢.phòng¢.các¢.tỉnh¢.ủy,¢.thành¢.ủy¢.trên¢.phạm¢.vi¢.cả¢.nước¢.thực ¢.hiện¢.mô¢.hình¢.quản¢.lý,¢.sử¢.¢.dụng¢.tài¢.chính,¢.kinh¢.phí¢.tại¢.vĕn ¢.phòng¢.các¢.tỉnh¢.ủy,¢.thành¢.ủy¢.phục¢.vụ¢.chung¢.¢.các¢.cơ¢.quan ¢.tham¢.mưu¢.giúp¢.việc¢.của¢.tỉnh¢.ủy,¢.thành¢.ủy.
3.4.2 Về¢.phía¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh
Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.cần¢.tĕng¢.cường¢.công¢.tác¢.bồi ¢.dưỡng¢.¢.¢.¢.¢.nâng¢.cao¢.chuyên¢.môn,¢.nghiệp¢.vụ¢.¢.về¢.tài¢.¢.chính ¢.kế¢.toán¢.và¢.trình¢.độ¢.tin¢.học¢.¢.cho¢.các¢.nhân¢.viên¢.kế¢.toán¢.tại¢. ¢.phòng¢.¢.Tài¢.¢.chính¢.¢.đảng¢.thông¢.qua¢.¢.việc¢.¢.mở¢.¢.các¢.lớp ¢.tập¢.huấn¢.nghiệp¢.vụ¢.cǜng¢.như¢.cấp¢.kinh¢.phí¢.để¢.mỗi¢.cán¢.bộ ¢.làm¢.việc¢.¢.¢.¢.tại¢.bộ¢.phận¢.kế¢.toán¢.tự¢.học¢.các¢.lớp¢.nâng¢.¢.cao ¢.về¢.công¢.tác¢.kết¢.¢.toán,¢.kết¢.hợp¢.¢.¢.với¢.việc¢.phân¢.công¢.phân ¢.nhiệm¢.rõ¢.ràng,¢.cụ¢.thể¢.để¢.gắn¢.trách¢.nhiệm¢.của¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.mỗi ¢.nhân¢.viên¢.kế¢.toán,¢.đồng¢.thời¢.tĕng¢.cường¢.đầu¢.tư¢.¢.máy¢.móc ¢.thiết¢.bị¢.tin¢.¢.học,¢.ứng¢.dụng¢.trong¢.công¢.tác¢.kế¢.toán¢.các¢.khoản ¢.thu,¢.chi¢.tại¢.đơn¢.vị.¢.Tích¢.¢.¢.¢.¢.cực¢.đầu¢.tư¢.để¢.hiện¢.đại¢.hóa ¢.công¢.tác¢.tổ¢.¢.chức¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.thông¢.qua¢.¢.¢.¢.¢.¢.việc¢.áp ¢.dụng¢.các¢.phần¢.mềm,¢.đầu¢.tư¢.mua¢.sắm,¢.nâng¢.cấp¢.trang¢.thiết¢.bị ¢.cho¢.¢.¢.¢.¢.bộ¢.phận¢.kế¢.¢.toán.
VPTU¢.phải¢.tổ¢.chức¢.thực¢.hiện¢.công¢.tác¢.¢.hạch¢.toán¢.kế¢.toán, ¢.thống¢.kê,¢.¢.quản¢.lý¢.tài¢.chính,¢.tài¢.sản¢.theo¢.đúng¢.quy¢.định¢. ¢.của¢.¢.pháp¢.luật,¢.¢.phản¢.ánh¢.đầy¢.đủ,¢.kịp¢.thời¢.toàn¢.bộ¢.các ¢.khoản¢.thu,¢.chi¢.phát¢.sinh¢.trong¢.nĕm¢.¢.của¢.¢.đơn¢.¢.vị¢.¢.trong¢.sổ ¢.sách¢.kế¢.toán.¢.Thực¢.hiện¢.các¢.khoản¢.¢.chi¢.¢.đúng,¢.¢.chi¢.¢.đủ,¢. ¢.chi¢.¢.tiết¢.¢.kiệm,¢.tránh¢.lãng¢.phí,¢.một¢.yêu¢.cầu¢.cơ¢.bản,¢.quan ¢.trọng¢.đối¢.với¢.công¢.tác¢.thu,¢.¢.chi¢.,quản¢.lý,¢.sử¢.dụng¢.tài¢.sản, ¢.mua¢.¢.sắm,¢.tổ¢.¢.chức¢.¢.hội¢.nghị,¢.¢.hội¢.thảo,¢.¢.công¢.¢.tác¢.phí…
102 ¢.là¢.phải¢.tuân¢.thủ¢.theo¢.các¢.quy¢.định¢.trong¢.các¢.¢.Quyết¢.định, ¢.Nghị¢.¢.định,¢.Thông¢.tư¢.của¢.Chính¢.¢ phủ.
VPTU¢.cần¢.chỉ¢.đạo¢.bộ¢.phận¢.chuyên¢.môn¢.sử¢.dụng¢.đầy¢.đủ ¢.các¢.mẫu¢.biểu¢.¢.¢.về¢.chứng¢.từ¢.kế¢.toán,¢.sổ¢.¢.sách¢.kế¢.toán¢.và ¢.thực¢.hiện¢.chế¢.độ¢.¢.báo¢.cáo¢.quyêt¢.¢.toán,¢.¢.báo¢.¢.cáo¢.¢.tài¢. ¢.chính¢.¢.theo¢.¢.Thông¢.¢.tư¢.¢.107/TT-BTC¢.¢.ngày¢.¢.10/10/2017¢.và
Thông¢.tư¢.99/2018/TT-BTC¢.ngày¢.01/11/2018¢.của¢.Bộ¢.¢.Tài¢.¢.chính; ¢.¢.tổ¢.¢.chức¢.thực¢.hiện¢.tốt¢.việc¢.luân¢.chuyển,¢.lưu¢.giữ¢.chứng¢.từ ¢.kế¢.toán;¢.bố¢.¢.trí¢.cơ¢.sở¢.vật¢.¢.chất¢.kho,¢.tủ¢.để¢.lưu¢.trữ¢.chứng ¢.từ¢.còn¢.¢.trong¢.thời¢.hạn¢.lưu¢.trữ¢.¢.và¢.thực¢.hiện¢.¢.¢.¢.tiêu¢.hủy ¢.chứng¢.từ¢.đã¢.hết¢.thời¢.hạn¢.lưu¢.¢.¢.¢.trữ.
VPTU¢.cần¢.tĕng¢.¢.cường¢.hơn¢.¢.nữa¢.¢.công¢.tác¢.kiểm¢.tra, ¢.kiểm¢.soát¢.nội¢.bộ¢.¢.theo¢.quy¢.định¢.hiện¢.¢.hành.¢.Mỗi¢.nĕm¢.cần¢. ¢.có¢.sự¢.tổng¢.kết,¢.đánh¢.giá¢.¢.công¢.tác¢.¢.¢.¢.tự¢.kiểm¢.tra¢.tài ¢.chính,¢.kế¢.toán¢.nhằm¢.hoàn¢.thiện¢.và¢.nâng¢.cao¢.hiệu¢.quả¢.của¢.¢. ¢.công¢.tác¢.¢.tự¢.kiểm¢.tra.¢.Công¢.khai¢.các¢.¢.khoản¢.thu,¢.chi¢.phát ¢.sinh¢.trong¢.nĕm¢.¢.¢.theo¢.đúng¢.quy¢.định¢.tại¢.Quy¢.định¢.số¢.3869/ QĚ-VPTW¢.ngày¢.21/6/2019¢.của¢.¢.Vĕn¢.phòng¢.Trung¢.ương¢.¢ Ěảng. Tiếp¢.tục¢.nghiên¢.cứu,¢.tham¢.mưu¢.ban¢.hành¢.các¢.quy¢.chế,¢.quy ¢.định¢.để¢.thực¢.hiện¢.tốt¢.mô¢.hình¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.phục¢.vụ ¢.chung¢.trong¢.công¢.tác¢.quản¢.lý¢.tài¢.chính,¢.tài¢.sản¢.đặc¢.biệt¢.là ¢.sửa¢.đổi,¢.hoàn¢.thiện¢.quy¢.chế¢.chi¢.tiêu¢.nội¢.bộ¢.tại¢.Vĕn¢.phòng ¢.Tỉnh¢.ủy¢.và¢.các¢.cơ¢.quan¢.tham¢.mưu¢.giúp¢.việc¢.của¢.tỉnh¢.ủy ¢.đảm¢.bảo¢.nguyên¢.tắc¢.công¢.bằng,¢.tạo¢.động¢.lực¢.phát¢.triển¢.trong ¢.mỗi¢.cơ¢.quan,¢.đơn¢.vị¢.khi¢.áp¢.dụng¢.quy¢.chế¢.này.¢.Áp¢.dụng¢.các ¢.biện¢.pháp¢.quản¢.lý¢.về¢.mặt¢.tài¢.chính¢.theo¢.cơ¢.chế¢.công¢.khai, ¢.minh¢.bạch¢.thông¢.qua¢.quy¢.chế¢.chi¢.tiêu¢.nội¢.bộ¢.cǜng¢.như¢.các ¢.quy¢.chế¢.”có¢.liên¢.quan¢.khác¢.đến¢.công¢.tác¢.quản¢.lý¢.tài¢.chính, ¢.tài¢.sản¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.và¢.các¢.cơ¢.quan¢.tham¢.mưu ¢.giúp¢.việc¢.của¢.Tỉnh¢.ủy.¢.Ěồng¢.thời¢.tổ¢.chức¢.thực¢.hiện¢.tốt¢.việc ¢.quản¢.lý,¢.sử¢.dụng¢.công¢.chức,¢.viên¢.chức¢.theo¢.quy¢.định¢.pháp¢.luật ¢.về¢.quản¢.lý,¢.sử¢.dụng¢.công¢.chức”,¢.viên¢.chức.
3.4.3 Về¢.phía¢.phòng¢.Tài¢.chính¢.Ěảng¢.của¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh ¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢ Cán¢ bộ¢ lãnh¢ đạo¢ quản¢ lý¢ tại¢ Tài¢ chính ¢ Ěảng¢.cần¢.tĕng¢ cường¢ nĕng¢ lực¢.quản¢.¢.lý¢ tài¢ chính¢ cho ¢ đội¢ ngǜ¢ kế¢ toán¢ của¢ mình.¢.Cán¢ bộ¢ lãnh¢ đạo¢ quản¢ lý ¢.tại¢.phòng¢.Tài¢.chính¢.đảng¢.VPTU¢ tĕng¢.cường¢.kiểm¢.tra¢.việc ¢.tuân¢.thủ¢.chế¢.độ¢.ghi¢.chép¢.chứng¢.từ¢.ban¢.đầu,¢.¢.khi¢.phát¢.¢.hiện ¢.chứng¢.từ¢.¢.có¢.¢.hành¢.¢.vi¢.¢.vi¢ phạm¢.chế¢ độ¢ chính¢ sách ¢ thì¢ phải¢ từ¢ chối¢ xuất¢ quỹ¢ hay¢ từ¢ chối¢ thanh¢ toán ¢ đồng¢.thời¢ báo¢ ngay¢ với¢ lãnh¢ đạo¢ Vĕn¢ phòng¢ Tỉnh¢ ủy ¢ Nam¢ Ěịnh¢ để¢ xử¢ lý¢ theo¢.pháp¢.¢.luật¢.hiện¢.hành.¢.¢.Ěối¢.với ¢.¢.chứng¢.từ¢.¢.được¢.lập¢.không¢.đúng¢.¢.nội¢.dung,¢.¢ thủ tục¢.và¢.¢.con¢.số¢.không¢.¢.rõ¢.ràng,¢.thì¢.kế¢.¢.toán¢.trưởng¢.phải¢.trả ¢.lại¢.¢.hoặc¢.báo¢.lại¢.¢.cho¢.nơi¢.lập¢.chứng¢.từ¢.biết¢.để¢.hoàn¢.thiện ¢.lại¢.sau¢.đó¢.mới¢.được¢.sử¢.dụng¢.để¢.¢.¢.¢.¢.¢.¢.ghi¢.sổ.
Phải¢.thực¢.hiện¢.thu,¢.kế¢.toán¢.các¢.khoản¢.thu¢.của¢.các¢.cơ¢.quan ¢.tham¢.mưu,¢.giúp¢.việc¢.của¢.Tỉnh¢.ủy¢.chưa¢.được¢.nộp¢.về¢.VPTU ¢.để¢.theo¢.dõi,¢.hạch¢.toán¢.kế¢.¢.toán¢.theo¢.quy¢.định¢.của¢.pháp¢.luật ¢.hiện¢.¢.¢ hành.
Trên¢.cơ¢.sở¢.thực¢.trạng¢.kế¢.toán¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy, ¢.vận¢.dụng¢.lý¢.luận¢.vào¢.thực¢.tiễn¢.đơn¢.vị,¢.tác¢.giả¢.đã¢.đưa¢.ra ¢.được¢.những¢.điểm¢.đạt¢.được¢.cǜng¢.như¢.những¢.hạn¢.chế¢.trong ¢.công¢.tác¢.kế¢.toán¢.các¢.khoản¢.thu,¢.chi¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy ¢.Nam¢.Ěịnh¢.ở¢.chương¢.2.¢.Trên¢.cơ¢.sở¢.đó,¢.chương¢.3¢.của¢.luận ¢.vĕn¢.tác¢.giả¢.đi¢.sâu¢.vào¢.những¢.giải¢.pháp¢.để¢.khắc¢.phục¢.những ¢.hạn¢.chế,¢.vướng¢.mắc¢.về¢.công¢.tác¢.kế¢.toán¢.các¢.khoản¢.thu,¢.chi ¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh.
Trên¢.cơ¢.sở¢.những¢.kiến¢.thức¢.được¢.học¢.và¢.từ¢.thực¢.tiễn ¢.trong¢.quá¢.trình¢.công¢.tác¢.tại¢.phòng¢.Tài¢.chính¢.đảng¢.của¢.Vĕn ¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.cǜng¢.như¢.trên¢.cơ¢.sở¢.sử¢.dụng¢.tổng ¢.hợp¢.các¢.phương¢.pháp¢.¢.nghiên¢.cứu,¢.với¢.¢.tình¢.¢.thần¢.làm¢.việc ¢.khẩn¢.trương,¢.nghiêm¢.túc¢.em¢.đã¢.hoàn¢.thành¢.chuyên¢.¢.đề¢.thực¢. ¢.tập¢.tốt¢.nghiệp¢.của¢.mình¢.về¢.vấn¢.đề:¢.¢.“ Kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại ¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.¢.¢.ủy¢.Nam¢ Ěịnh”
Kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.một¢.đơn¢.vị¢.có¢.vị¢.trí¢.quan¢.trọng¢.trong ¢.công¢.tác¢.kế¢.toán¢.tại¢.các¢.đơn¢.vị¢.HCSN¢.đặc¢.biệt¢.là¢.các¢.đơn ¢.vị¢.HCSN¢.nói¢.chung¢.và¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.nói ¢.riêng.¢.Làm¢.tốt¢.công¢.tác¢.kế¢.toán¢.thu,¢.chi¢.tại¢.đơn¢.vị¢.sẽ¢.góp ¢.phần¢.hỗ¢.trợ¢.đắc¢.lực¢.cho¢.tập¢.thể¢.lãnh¢.đạo¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy ¢.Nam¢.Ěịnh¢.đưa¢.ra¢.những¢.quyết¢.định¢.đúng¢.đắn¢.để¢.thực¢.hiện¢.tốt ¢.nhiệm¢.vụ¢.được¢.giao.¢.Tuy¢.nhiên,¢.công¢.tác¢.kế¢.toán¢.tại¢.Vĕn ¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.vẫn¢.còn¢.tồn¢.tại,¢.¢.như:¢.Phần¢.mềm ¢.kế¢.toán¢.đơn¢.vị¢.đang¢.sử¢.dụng¢.chưa¢.hoàn¢.thiện;¢.quy¢.chế¢.chi ¢.hoạt¢.động¢.trong¢.nội¢.bộ¢.đơn¢.vị¢.sau¢.khi¢.sáp¢.nhập¢.chưa¢.được ¢.kịp¢.thời¢.ban¢.hành;¢.việc¢.kiểm¢.soát¢.trong¢.kế¢.toán¢.chi¢.hoạt¢.động ¢.và¢.cả¢.các¢.nghiệp¢.vụ¢.liên¢.quan¢.đến¢.chi¢.hoạt¢.động¢.đôi¢.khi¢.vẫn ¢.chưa¢.được¢.đảm¢.bảo¢.chế¢.độ¢.chính¢.sách…¢.Vì¢.vậy,¢.đề¢.tài¢.nhằm ¢.đánh¢.giá¢.những¢.ưu,¢.nhược¢.điểm¢.trong¢.tổ¢.chức¢.công¢.tác¢.kế ¢.toán¢.liên¢.¢.quan¢.đến¢.thu,¢.chi¢.tại¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam ¢.Ěịnh,¢.đưa¢.ra¢.những¢.đề¢.xuất,¢.kiến¢.nghị¢.từ¢.đó¢.làm¢.cho¢.kế¢.toán ¢.thu,¢.chi¢.Vĕn¢.phòng¢.Tỉnh¢.ủy¢.Nam¢.Ěịnh¢.được¢.hoàn¢.thiện¢.hơn ¢.nữa,¢.góp¢.phần¢.nâng¢.cao¢.hiệu¢.quả¢.hoạt¢.động¢.của¢.đơn¢.vị.
Vì¢.thời¢.gian¢.nghiên¢.cứu¢.tìm¢.hiểu,¢.cǜng¢.như¢.kiến¢.thức¢.hiểu ¢.biết¢.còn¢.hạn¢.chế,¢.bài¢.viết¢.này¢.cǜng¢.không¢.tránh¢.khỏi¢.những ¢.thiếu¢.sót¢.và¢.hạn¢.chế.¢.Rất¢.mong¢.nhận¢.được¢.ý¢.kiến¢.đóng¢.góp ¢.của¢.các¢.nhà¢.khoa¢.học¢.và¢.bạn¢.đọc¢.để¢.bài¢.viết¢.được¢.hoàn ¢.thiện¢.hơn.
DANH¢.MỤC¢.TÀI¢.LIỆU¢.THAM¢.KHẢO