(Luận văn) giải pháp nâng cao thu nhập cho hộ nông dân nghèo ở huyện phú lương, tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRỊNH THỊ MINH TRANG lu an n va p ie gh tn to GIẢI PHÁP NÂNG CAO THU NHẬP CHO HỘ NÔNG DÂN NGHÈO Ở HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN d oa nl w lu ll u nf va an LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG oi m z at nh z m co l gm @ an Lu THÁI NGUYÊN, NĂM 2016 ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRỊNH THỊ MINH TRANG lu an n va gh tn to GIẢI PHÁP NÂNG CAO THU NHẬP CHO HỘ NÔNG DÂN NGHÈO Ở HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN p ie Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60.62.01.15 d oa nl w lu ll u nf va an LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG oi m z at nh Người hướng dẫn khoa học: TS ĐOÀN QUANG THIỆU z m co l gm @ an Lu THÁI NGUYÊN, NĂM 2016 ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học, độc lập riêng Các số liệu, thống kê, tổng hợp phân tích, kết nghiên cứu nêu luận văn tập hợp từ nhiều nguồn tài liệu liên hệ thực tế, thông tin luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Thái Nguyên, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn lu an n va tn to p ie gh Trịnh Thị Minh Trang d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu thực luận văn này, nhận giúp đỡ nhiệt tình quan, tổ chức cá nhân Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới tất tập thể, cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình thực nghiên cứu luận văn Trước hết xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh, Phòng Quản lý Đào tạo sau Đại học nhà trường thầy cô giáo, người trang bị kiến thức cho tơi suốt q trình học tập Với lịng biết ơn chân thành sâu sắc nhất, xin trân trọng cảm ơn thầy lu an giáo TS Đoàn Quang Thiệu, người Thầy trực tiếp bảo, hướng dẫn khoa học n va giúp đỡ suốt q trình nghiên cứu, hồn thành luận văn tn to Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến đồng chí lãnh đạo UBND Huyện gh Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên hộ nông dân địa bàn xã giúp đỡ p ie thơng tin, số liệu suốt q trình thực nghiên cứu luận văn w Do thời gian nghiên cứu có hạn, luận văn tơi hẳn khơng thể tránh oa nl khỏi sơ suất, thiếu sót, tơi mong nhận đuợc đóng góp thầy d giáo tồn thể bạn đọc an lu Xin trân trọng cảm ơn! u nf va Thái Nguyên, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn ll oi m z at nh Trịnh Thị Minh Trang z m co l gm @ an Lu ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài lu an Mục tiêu nghiên cứu n va Đối tượng phạm vi nghiên cứu Bố cục luận văn gh tn to Ý nghĩa khoa học đóng góp đề tài ie Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO THU p NHẬP HỘ NÔNG DÂN NGHÈO nl w 1.1 Cơ sở lý luận nâng cao thu nhập hộ nông dân nghèo d oa 1.1.1 Nâng cao thu nhập hộ nông dân nghèo lu 1.1.2 Những nhân tố ảnh hưởng tới thu nhập hộ nông dân nghèo 17 va an 1.2 Kinh nghiệm nâng cao thu nhập, giảm nghèo hộ nông dân 21 u nf 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao thu nhập nhằm xóa đói giảm nghèo cho hộ nông ll dân số nước giới 21 m oi 1.2.2 Kinh nghiệm nâng cao thu nhập nhằm giảm nghèo cho hộ nông dân z at nh số địa phương Việt Nam 24 1.2.3 Bài học kinh nghiệm rút cho huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 28 z @ Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 gm 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 29 m co l 2.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể 29 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 29 an Lu 2.2.2 Phương pháp tổng hợp thông tin 31 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 31 ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si iv 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 36 2.3.1 Chỉ tiêu số lượng, cấu, tỷ lệ 36 2.3.2 Chỉ tiêu đánh giá thu nhập hiệu kinh tế hộ nông dân 36 2.3.3 Chỉ tiêu đánh giá hiệu nâng cao thu nhập hộ nông dân nghèo 37 Chương THỰC TRẠNG THU NHẬP CỦA HỘ NÔNG DÂN NGHÈO Ở HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN 38 3.1 Đặc điểm huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 38 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 38 3.1.2 Đặc điểm kinh tế, xã hội 44 lu 3.1.3 Đánh giá chung 52 an 3.2 Thực trạng thu nhập hộ nông dân nghèo huyện Phú Lương, tỉnh va n Thái Nguyên 54 3.2.2 Thu nhập cấu thu nhập hộ nông dân nghèo địa bàn ie gh tn to 3.2.1 Tình hình hộ nơng dân nghèo địa bàn huyện Phú Lương 54 p huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 55 w 3.2.3 Thực trạng thu nhập hộ nông dân nghèo điều tra Huyện Phú oa nl Lương, tỉnh Thái Nguyên 58 d 3.3 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến thu nhập hộ nông dân nghèo 71 lu va an 3.4 Đánh giá công tác nâng cao thu nhập hộ nông dân nghèo 79 u nf 3.4.1 Đánh giá hiệu thông qua tiêu 79 ll 3.4.2 Những kết đạt đươc 81 m oi 3.4.3 Hạn chế công tác nâng cao thu nhập của hộ nông dân nghèo 82 z at nh Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO THU NHẬP CHO HỘ NÔNG DÂN NGHÈO Ở HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN 83 z @ 4.1 Quan điểm, mục tiêu nâng cao thu nhập cho hộ nông dân nghèo huyện l gm Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 83 4.1.1 Quan điểm nâng cao thu nhập cho hộ nông dân nghèo địa bàn m co huyện Phú Lương 83 an Lu 4.1.2 Mục tiêu giảm nghèo hộ nông dân địa bàn huyện Phú http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n va Lương đến năm 2020 84 si v 4.2 Giải pháp nâng cao thu nhập hộ nông dân 85 4.2.1 Giải pháp chung để nâng cao thu nhập cho hộ nông dân nghèo huyện Phú Lương 85 4.2.2 Giải pháp riêng nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao thu nhập cho hộ nông dân nghèo huyện Phú Lương 86 4.3 Kiến nghị 99 KẾT LUẬN 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC 103 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT lu an : Bình quân CSXH : Chính sách xã hội DTTS : Dân tộc thiểu số GNP : Tổng sản phẩm quốc dân HĐND : Hội đồng nhân dân KH : Kế hoạch LĐTBXH : Lao động thương binh xã hội NDT : Nhân dân tệ NLKH : Nông lâm kết hợp SXKD : Sản xuất kinh doanh TN : Thu nhập UBND : Ủy ban nhân dân WB : Ngân hàng giới XĐGN : Xố đói giảm nghèo n va BQ p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Quy định chuẩn nghèo đói theo tiêu chuẩn quốc gia Bảng 2.1: Số phiếu điều tra xã nghiên cứu 30 Bảng 3.1 Diện tích, Thôn bản, mật độ dân số huyện Phú Lương chia theo xã, phường, thị trấn năm 2015 39 lu an Tình hình sử dụng đất đai qua năm 2013-2015 42 Bảng 3.3: Tình hình biến động dân số qua năm 2013 - 2015 44 Bảng 3.4: Thực trạng lao động - việc làm huyện Phú Lương 2013-2015 45 Bảng 3.5 Một số tiêu kinh tế xã hội huyện giai đoạn 2013 - 2015 49 Bảng 3.6: Tỷ lệ hộ nông dân nghèo địa bàn huyện Phú Lương 54 Bảng 3.7: Thu nhập trung bình hộ nơng dân nghèo huyện Phú Lương n va Bảng 3.2 tn to theo vùng 55 Thu nhập trung bình hộ nghèo theo lĩnh vực SXKD 56 Bảng 3.9: Thu nhập trung bình hộ nơng dân nghèo theo dân tộc 57 p ie gh Bảng 3.8: w Bảng 3.10 Đặc điểm chung hộ nông dân nghèo điều tra 58 oa nl Bảng 3.11 Phân bổ đất đai nông hộ điều tra 59 d Bảng 3.12 Một số tiêu lao động nhân hộ điều tra 60 an lu Bảng 3.13 Tỷ lệ lao động độ tuổi hộ điều tra 61 u nf va Bảng 3.14 Vốn sản xuất trung bình nông hộ điều tra 62 Bảng 3.15: Tình hình trồng trọt hộ điều tra 63 ll oi m Bảng 3.16: Thực trạng chăn nuôi hộ điều tra 64 z at nh Bảng 3.17: Thu nhập bình qn từ nơng nghiệp túy hộ nông dân điều tra 66 z Bảng 3.18: Thu nhập trung bình hộ điều tra từ lâm sản 67 @ gm Bảng 3.19: Thu nhập trung bình từ nguồn khác hộ nơng dân điều tra 68 l Bảng 3.20: Tóm tắt mơ hình 69 m co Bảng 3.21: Bảng phân tích ANOVAa 70 an Lu Bảng 3.22: Kết hồi quy 70 Bảng 3.23: Kiểm định Cronbach Alpha 72 ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si viii Bảng 3.24: Kiểm định KMO Barlet 73 Bảng 3.25: Giải thích biến thiên biến quan sát 74 Bảng 3.26: Kết xoay nhân tố 75 Bảng 3.27: Kiểm định Omnibus test 77 Bảng 3.28: Tóm tắt mơ hình 77 Bảng 3.29: Dự đoán xác suất 78 Bảng 3.30: Kết hồi quy 78 Bảng 3.31: Tỷ lệ hộ nông dân nghèo huyện Phú Lương 79 Bảng 3.32: Tỷ lệ bỏ học học sinh thuộc hộ nông dân nghèo 80 Bảng 3.33: Số lượt khám chữa bệnh người nông dân nghèo 81 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si 95 cương khơng cho vay Bên cạnh đó, ngân hàng kết hợp với tổ vay vốn địa phương kiểm tra kế hoạch sản xuất kinh doanh hộ nơng dân để đảm bảo chắn khả sản xuất hộ dân + Sau giải ngân vốn cho vay hộ dân nghèo vay ngân hàng sách cần kiểm tra thường xuyên hộ nông dân vay vốn này, phát việc thực vốn vay không cần nhắc nhở liên kết với tổ chức hội việc giám sát hộ nông dân Ngồi ra, cần trích tỷ lệ phần trăm định, giúp cán tổ vay vốn có kinh phí để họ thay mặt ngân hàng giám sát việc thực vốn vay ngân hàng, sử dụng mục đích, sử dụng hiệu tránh lãng phí lu an Thứ ba, thay đổi tư phương thức sản xuất Ngày khoa học n va kỹ thuật có nhiều tiến bộ, người nơng dân cần có nhiều thay đổi tn to trình canh tác như: chuyển dịch cấu từ trồng trọt sang chăn nuôi, gh chăn nuôi cần lựa chọn giống cho suất cao, có giá trị kinh tế p ie việc hướng dẫn kỹ thuật dựa vào hội khuyến nơng, tổ chức hội Đối với w trồng trọt nên phát huy mạnh trồng địa phương cần thay đổi oa nl giống cho suất cao chè, hồng mạnh d địa phương, chụi ảnh hưởng điều kiện tự nhiên so với trồng khác an lu có giá trị kinh tế cao u nf va Tăng cường nguồn vốn phi thức Đây nguồn vốn phổ biến sản xuất nông nghiệp Việc vay vốn sản xuất từ người quen, bạn bè, anh em ll oi m họ hàng giúp người nơng dân có thêm vốn để mở rộng sản xuất Chính z at nh vậy, hộ nơng dân dựa vào mối quan hệ nhằm khắc phục khó khăn khó khăn công cụ, sức lao động, vốn, kỹ thuật hầu hết gia đình z gặp khó khăn nhờ tớ người khác mối quan hệ huyết thống Truyền @ gm thống gia đình việc giúp đỡ lẫn nhau, chia sẻ kinh nghiệm, tạo công ăn việc l làm chỗ dựa vững cho hộ nông dân, đặc biệt hộ nông dân m co nghèo Để tăng cường nguồn vốn trước hết cần tăng cường gắn bó an Lu thành viên gia đình, thành viên làng bản, họ hàng để sẵn sàng giúp đỡ lẫn ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si 96 4.2.2.5 Giải pháp cho tổ chức xã hội sách Tăng cường quan tâm tổ chức xã hội: Với việc quan tâm tổ chức xã hội quan tâm Đảng Nhà nước hộ nông dân có hồn cảnh kinh tế khó khăn Bên cạnh đó, quan tâm tổ chức để giám sát gia đình khó khăn để có biện pháp khắc phục Nhiều gia đình mắc tệ nạn xã hội, lười lao động vậy, tổ chức xã hội cần quan tâm góp ý để hộ sớm tìm biện pháp khắc phục khó khăn Các tổ chức có chức hướng dẫn, cấu nối khoa học kỹ thuật sản xuất người nghèo Tuyên truyền đưa mơ hình mẫu làm ăn kinh tế giỏi để hộ nghèo học tập làm theo Để làm điều địa phương cần có đội lu ngũ cán nhiệt huyết, có tình thần gần gũi với xóm làng, hàng xóm Việc nâng cao an lực đội ngũ cán thiết phải trọng Ngoài hỗ trợ đoàn va n niên hộ nông dân nghèo yếu tố quan trọng lực tn to lượng tiên phong việc hỗ trợ tạo việc làm, tiếp cận khoa học hội gh tư vấn, giới thiệu nghề nghiệp, định hướng việc làm cho lao động p ie hộ nghèo cho phù hợp với hoàn cảnh gia đình Chính sách hỗ trợ sản xuất hỗ trợ tín dụng cho người nghèo có thêm tư nl w liệu sản xuất: Người nghèo thường tư liệu sản xuất đơn giản thô sơ, sức lao động d oa dựa chủ yếu vào sức người, sức gia súc đển sản xuất, điều dẫn đến an lu suất khơng cao Chính vậy, nhà nước cần đưa nhiều sách hỗ trợ sản va xuất như: hỗ trợ giá trồng vật nuôi, hỗ trợ kỹ thuật sản xuất, hỗ trợ tín dụng để u nf người nghèo mạnh dạn vay vốn để mở rộng sản xuất Để việc thực trở ll nên hiệu quả, tổ chức xã hội thay mặt nhà nước giám sát việc thực sản m oi xuất, phát sai trái cần nhắc nhở hướng dẫn người dân sử dụng z at nh mục đích hỗ trợ nhà nước Đối với hỗ trợ tín dụng Nhà nước cần đưa thêm sách z khuyến khích người nơng dân nghèo tiếp cận nguồn tín dụng cách giảm @ gm lãi suất cho vay, nâng thời gian vay vốn để người dân có thời gian sản xuất kinh m co nông dân trả vay trước thời hạn l doanh, từ sản xuất để trả khoản vốn vay, giảm lãi suất phạt hộ an Lu + Chính quyền địa phương cần đưa chiến lược tín dụng hỗ trợ cho người nghèo rõ ràng, cần có kế hoạch việc huy động từ nhiều nguồn vốn để http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n va tăng mức vay cho hộ nghèo để mở rộng sản xuất Đó tổ chức tài vi si 97 mơ nước quốc tế để mở rộng nguồn vốn cho vay, tạo cầu nối tín dụng thức tín dụng khơng thức Cùng với nguồn vốn vón vay tổ chức ngồi nước, quyền địa phương cần sáng tạo, tìm tịi chế giúp người nghèo cách tăng cường huyn động vốn nhàn rỗi nhân dân vào hợp tác xã tín dụng để giải nhu cầu vay vốn người nghèo + Bên cạnh đó, quyền địa phương cần kêu gọi nhà đầu tư, dự án phát triển trồng vật nuôi, hỗ trợ người nông dân sản xuất từ tổ chức phi phủ, dự án ODA giúp nâng cao thu nhập hộ nông dân giúp cải thiện thu nhập hộ nông dân nghèo địa bàn địa phương Đây nguồn vốn đòi hỏi nhiều điều kiện kèm theo có giá trị kinh tế lớn, lu để thực điều khơng quyền mà cần có phối an va hợp từ phía người dân n + Tăng cường cơng tác kiểm tra với việc bình xét hộ nghèo xét hỗ trợ tín tn to dụng cho hộ nghèo Tăng cường công tác tra, kiểm tra tổ chức tín ie gh dụng việc triển khai sách tín dụng Nhà nước Ngân p hàng nhà nước dành cho hộ nghèo sâu sát thực tế để nắm bắt nhu cầu w vay vốn hộ nghèo oa nl + Tăng cường giám sát việc giải ngân vốn ưu đãi cho người nghèo, đảm bảo d người nghèo tiếp cận nguốn tín dụng ưu đãi vì: nhiều cán ngân lu an hàng làm sai quy định, cho vay không để giảm tỷ lệ nợ xấu ngân u nf va hàng đảm bảo tiêu giải ngân ngân hàng đề Đào tạo nghề cho người nông dân nghèo: Việc đào tạo nghề là cấp ll oi m bách, nhiều người nghèo phương hướng sản xuất, cách thức làm ăn, áp z at nh dụng khoa học kỹ thuật, tận dụng thời gian rảnh rỗi để tăng thu nhập cho thân gia đình Để làm điều cần làm việc sau: z Thứ nhất, tiếp tục đào tạo nghề theo chương trình khuyến nơng, khuyến @ gm lâm, khuyến ngư Đây hình thức đào tạo ổn định nông thôn Cần tiếp tục l mở rộng đối tượng tham gia nâng cao chất lượng đào tạo Trong đó, cần thu m co hút người tham gia đào tạo vào mạng lưới tiêu thụ sản phẩm Bởi bảo đảm “đầu ra” người học thực hành nghề đào tạo Và nhờ an Lu người làm cơng ăn lương nơng thơn phát triển kinh tế gia đình, giảm ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN va cường độ mức độ làm thuê si 98 Thứ hai, xây dựng triển khai chương trình đào tạo nghề cho lực lượng lao động trẻ nông thôn Mục tiêu đặt vừa đáp ứng yêu cầu tại, vừa chuẩn bị nguồn nhân lực chất lượng cao cho năm Trước mắt, cần đào tạo nghề có thời gian đào tạo không dài cho lực lượng lao động lĩnh vực nông - ngư nghiệp, nghề tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nơng thơn: sửa chữa khí, điện, điện tử, Về lâu dài, cần có chiến lược đào tạo công nhân kỹ thuật lành nghề phục vụ lĩnh vực nuôi trồng, chế biến thuỷ sản, nông nghiệp, thú y, may công nghiệp gia dụng,… Thứ ba, đa dạng hóa loại hình đào tạo nghề cho lao động nông thôn Hiện nay, việc đào tạo nghề cho lao động nơng thơn cịn nặng lý thuyết, chưa lu an có nội dung, phương pháp đào tạo phù hợp thường không gắn kết với mơ n va hình sản xuất - kinh doanh địa bàn Vì vậy, để nâng cao chất lượng đào tạo tn to nghề cho lao động nông thôn cần gắn đào tạo với mơ hình sản xuất - kinh doanh Thứ tư, hỗ trợ đào tạo nghề theo chiến lược xuất khẩu, kể hỗ trợ đào tạo p ie gh điển hình hay dự án địa phương w nghề để tham gia xuất lao động Do đó, đào tạo nghề theo chiến lược xuất oa nl phương hướng thực hành nghề quan trọng cho lao động nông thôn, d hộ nông dân thuộc diện thu hồi đất Ngay lĩnh vực xuất an lu lao động u nf va Thứ năm, kết hợp “truyền nghề” với đào tạo quy Truyền nghề hình thức đào tạo dân gian phổ biến làng nghề Nên có sách hỗ trợ ll oi m cho nghệ nhân, người thợ lành nghề, làng nghề, mở theo kiểu bán quy z at nh lớp đào tạo theo kiểu truyền nghề; liên kết với trường dạy nghề để đào tạo z Thứ sáu, hỗ trợ cho vay vốn để học nghề, hộ nông dân @ gm nghèo Chi phí cho việc học nghề, chuyển đổi nghề vấn đề lớn l người nghèo Vì vậy, cần có sách giảm chi phí học nghề, ví dụ cách hỗ m co trợ cho vay vốn để đào tạo nghề cho hộ nông dân nghèo Bên cạnh cần có an Lu sách ưu đãi để người dân sau học nghề có việc làm phù hợp địa phương, việc làm doanh nghiệp khu vực nơng thơn ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si 99 4.3 Kiến nghị * Đối với Ủy ban nhân dân huyện Phú Lương Tiếp tục đưa biện pháp hiệu công tác giảm nghèo cho hộ nơng dân nói chung giảm tỷ lệ hộ tái nghèo địa bàn Giúp người nông dân nâng cao thu nhập cách bền vững Tăng cường công tác giám sát việc thực giải ngân vốn ưu đãi cho hộ nông dân nghèo, để đảm bảo người nghèo có khả tiếp cận tín dụng, cung cấp vốn cho sản xuất kinh doanh, nâng cao thu nhập Chính quyền địa phương địa phương kết hợp với sở Nông nghiệp, sở Khoa lu học Công nghệ tổ chức nhiều lớp tập huấn, hướng dẫn người dân tiếp an cận với khoa học công nghệ, chuyển đổi phương thức làm ăn, thay đổi giống va n trồng cho suất cao, hiệu mặt kinh tế tn to Chính quyền cần có nhiều sách việc thu hút ie gh doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp chế biến nông sản để người nông dân p nói chung hộ nghèo nói riêng tiêu thụ nông sản cách dễ dàng, tạo công ăn việc làm cho người dân địa phương w oa nl * Đối vối Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên d Tỉnh cần đẩy mạnh trình kết hợp xóa đói giảm nghèo cho hộ lu an nông dân kết hợp với việc nâng cao sức khỏe, trình độ nhận thức người dân u nf va Đặc biệt giáo dục người dân từ bỏ phong tục lạc hậu tồn từ lâu đời ll Có thêm nhiều sách việc phát triển sở hạ tầng oi m nơng thơn như: Kiến cố hóa kênh mương, bê tơng hóa đường nơng thơn, giảm sản xuất lúa nước z at nh diện tích đất khơng có nước tưới tiêu, xây dựng thêm trạm bơm cho vùng z Sở nông nghiệp sở khoa học công nghệ đưa nhiều giống trồng vật @ gm nuôi phù hợp với điều kiện tự nhiên Huyện, để nâng cao đời sống người dân m co l Áp dụng nhiều sách hỗ trợ sản xuất, hỗ trợ tín dụng cho người nơng dân nghèo vay vốn, mở rộng sản xuất kinh doanh an Lu ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si 100 KẾT LUẬN Huyện Phú Lương huyện miền núi Thái Nguyên, tỷ lệ hộ nông dân nghèo địa bàn Huyện chiếm tỷ trọng có so với khu vực khác địa bàn tỉnh Thái Nguyên Ngoài ra, địa bàn huyện có nhiều dân tộc thiểu số sinh sống nên trình độ nhận thức cịn nhiều hạn chế nên trình nâng cao thu nhập hộ nơng dân gặp nhiều khó khăn Trong nghiên cứu hộ nông dân nghèo địa bàn huyện Phú Lương, tác giả hệ thống hóa lý luận hộ nông dân nghèo Từ vấn đề lý thuyết đó, tác giả xem xét thực trạng hộ nơng dân nghèo, đánh giá phân lu tích thu nhập hộ nông dân nghèo địa bàn Sau đó, tác giả phân tích an va nhân tố ảnh hưởng đến thu nhập hộ nghèo mơ hình EFA Bằng việc n phân tích thực trạng, số hạn chế việc nâng cao thu nhập hộ nông dân gh tn to nghèo lên số hạn chế như: Tình trạng giảm nghèo chưa bền vững, nhận thức người dân nhiều hạn chế, người nghèo chưa hưởng hiều ie p sách hỗ trợ, chưa có phối hợp cho vay cơng tác khuyến nơng, nl w nghề phụ để người dân tăng thu nhập oa Căn từ kết chạy mơ hình EFA hạn chế trình nâng cao d thu nhập hộ nông dân nghèo tác giả đưa giải pháp như: thứ nhất, lu va an giải pháp cho tác động bên ngoài; thứ hai, giải pháp từ phía gia đình; thứ ba, u nf giải pháp cho phương thức sản xuất; thứ tư, giải pháp cho việc cung cấp vốn sản ll xuất kinh doanh, cuối giải pháp cho tổ chức xã hội sách oi m áp dụng cho người nghèo z at nh Bằng giải pháp đưa ra, tác giả mong muốn đóng góp phần nhỏ bé để giảm tỷ lệ hộ nghèo nông thôn, thay đổi diện mạo nông thôn tỉnh Thái z hộ nông dân dần thay đổi m co l gm @ Nguyên nói chung huyện Phú Lương nói riêng Đồng thời, đời sống an Lu ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên (2013, 2014,2015), Báo cáo kinh tế xã hội tỉnh Thái Nguyên 2013, 2014, 2015 Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên (2011, 2012, 2013, 2014, 2015), Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 Đỗ Kim Chung (1997), Bài giảng kinh tế hộ nông dân, Đại học Nông nghiệp I Hà Nội Đỗ Kim Chung, Phạm Vân Đình, Trần Văn Đức, Quyền Đình Hà (1997), Giáo lu trình kinh tế nơng nghiệp, Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội an Lê Trọng Cúc, Chu Hữu Quý (2002), Phát triển bền vững miền núi Việt Nam 10 năm nhìn lại vấn đề đặt ra, Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội n va to tn Trần Đức (1998), Kinh tế trang trại vùng đồi núi, Nhà xuất Thống kê Hà ie gh Nội, Hà Nội Frankellis (1993), Kinh tế hộ gia đình nơng dân phát triển nông nghiệp, p Ngô Thắng Lợi (2011), Giáo trình Kinh tế phát triển, NXB Đại học Kinh tế d oa nl w NXB Nông nghiệp, Thành phố Hồ Chí Minh Trần Quang Q (2010), Giáo trình kinh tế nông nghiệp, NXB Đại học Thái va an lu quốc dân, Hà Nội u nf Nguyên, Thái Nguyên ll 10 Đặng Kim Sơn (2009), Đề tài “Một số vấn đề nông thôn Việt Nam m oi điều kiện mới”, Hà Nội, Viện sách phát triển nông nghiệp nông thôn, z at nh tháng 12/2009 11 Phịng Tài ngun mơi trường Huyện Phú Lương (2013, 2014, 2015), Báo cáo z gm @ kết kiểm kê đất đai Huyện Phú Lương năm 2013, 2014, 2015 12 Lê Đình Thắng (1993), Phát triển kinh tế hộ nông dân theo hướng sản xuất m co l hàng hóa, NXB Nơng nghiệp Hà Nội, Hà Nội 13 Đào Thế Tuấn (1997), Kinh tế hộ nông dân, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội an Lu 14 Tổng cục thống kê, (1996), Hướng dẫn điều tra giá trị sản xuất, chi phí trung http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n va gian, giá trị tăng thêm cho hộ nông dân, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội si 102 15 Thủ tướng phủ (2005), Quyết định số 170/2005/QĐ-TTg ngày tháng năm 2005 Thủ tướng phủ việc ban hành chuẩn nghèo áp dụng cho giai đoạn 2006-2010 16 Thủ tướng phủ (2011), Quyết định 09/2011/QĐ-TTg ngày 30 tháng năm 2011 Thủ tướng phủ việc ban hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giai đoạn 2011-2015 17 Thủ tướng phủ (2015), Quyết định 59/2015/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2015 Thủ tướng phủ việc chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 18 UBND Huyện Phú Lương (2015), Báo tình hình kinh tế huyện Phú Lương năm 2011- 2015 lu an 19 UBND Huyện Phú Lương (2015), Báo cáo tổng kết đánh giá kết thực n va Chương trình giảm nghèo huyện Phú Lương giai đoạn 2011- 2015 luật giảm nghèo giai đoạn 2005 - 2012 địa bàn huyện Phú Lương gh tn to 20 UBND Huyện Phú Lương (2015), Báo cáo cơng tác thực sách pháp 21 UBND Huyện Phú Lương (2015), Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Huyện ie p Phú Lương năm 2015 nl w 22 Viện ngôn ngữ học (2000), Từ điển tiếng việt, Nxb Đà Nẵng; Hà Nội - Đà Nẵng d oa II TÀI LIỆU TIẾNG ANH lu 23 FAO (1999), Beyond sustainable forest resource management, Rome va an 24 Frank Ellis (1998), "Peasant Economics Farm Households and Agrarian Development", Cambridge University press u nf 25 Lasse Krantz (2001), “The Sustainable Livelihood Approach to Poverty oi m z at nh II TÀI LIỆU INTERNET ll Reduction”, Sweden 26 Http://tai-lieu.com/tai-lieu/de-tai-kinh-nghiem-phat-trien-nông-thon-cua-trung- z quoc-17756 gm @ 27 Huyền Nga (2015), Công giảm nghèo bền vững Tân Sơn, website http://baophutho.vn/ l vững, website, http://baophutho.vn/ m co 28 Khanh Thy (2015), Tân Sơn thực chương trình giảm nghèo nhanh bền an Lu 29 Kiều Trang (2014), Huyện Tân Sơn: Phát triển kinh tế dựa nguồn lực nội tại, website http://vccinews.vn/ ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si 103 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ NÔNG DÂN Mã số phiếu:……………… PHẦN I NHỮNG THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ HỘ ĐƯỢC ĐIỀU TRA A Những thông tin người vấn - Họ tên: Tuổi…… ………… Địa chỉ: - Giới tính: Nam : Nữ: - Dân tộc:………… lu an n va Không đồng ý Khơng có ý kiến p ie gh tn to - Trình độ học vấn: (số năm học chủ hộ) Dưới số câu hỏi nguyên nhân dẫn đến nghèo Anh chị cho biết mức độ nguyên nhân Hồn tồn khơng đồng ý w Đồng ý Nguyên nhân gây nghèo (1) (2) (3) (4) (5) Yếu tố từ môi trường tự nhiên va an lu STT d oa nl Hoàn toàn đồng ý Đất đai cằn cỗi Khí hậu khắc nhiệt Điều kiện lại khó khăn Sâu bệnh thường xuyên xảy Cơ sở hạ tầng nông thôn ll u nf oi m z at nh z @ Ốm đau bệnh tật Không biết quản lý chi tiêu Có người mắc tệ nạn xã hội m co Gia đình nhiều người lao động l gm Yếu tố có tính chất gia đình an Lu ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si 104 Yếu tố có tính chất sản xuất 10 Lười lao động 11 Giống trồng vật nuôi suất 12 Khơng có dụng cụ sản xuất 13 Khơng giúp đỡ người khác 14 Phương thức sản xuất nhỏ lẻ, lạc hậu 15 Khơng có nghề phụ 16 Thời gian nông nhàn nhiều 17 Tiếp cận khoa học kỹ thuật khó khăn Yếu tố vốn sản xuất lu an n va Khơng có tài sản chấp để vay ngân hàng 19 Sợ vay ngân hàng không trả 20 Khơng vay tiền từ người ngồi 21 Sợ thủ tục rườm rà Yếu tố môi trường xã hội 22 Các tổ chức xã hội quan tâm 23 Ít có sách hỗ trợ sản xuất cho hộ nghèo p ie gh tn to 18 w Ít chương trình đào tạo chuyển đổi nghề 25 Ít sách hỗ trợ tín dụng d oa nl 24 an lu ll u nf va Nếu gia đình anh chị thuộc hộ nghèo trả lời phần B Thông tin hộ Nhân khẩu… …… người, nam …………., nữ… .… Lao động…………… người, nam ……… …, nữ… … oi m - Hộ NN kiêm TTCN - Hộ khác z m co l gm @ Nguồn gốc thành lập hộ - Bản địa - Di rời đến z at nh Phân loại theo nghề nghiệp - Hộ nông, lâm - Hộ NN kiêm dịch vụ n ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN an Lu Những tài sản chủ yếu gia đình a Nhà - Kiên cố - Bán kiên cố - Nhà tạm, loại khác si 105 b Đất đai Loại đất Trong Của nhà (m2) Đi thuê (m2) Diện tích (m2) - Đất hàng năm - Đất lâu năm (CAQ, Cây CN dài ngày) - Đất lâm nghiệp - Đất ao hồ đẩm - Đất thổ cư (đất ở) - Đất khác Tổng cộng: lu c Vốn đầu tư sản xuất, kinh doanh: - Vốn tự có: - Vốn vay: an n va Ông, bà có tham gia vào Hội Nơng dân, Tổ liên kết sản xuất, HTX sản xuất gh tn to - Vốn khác: Từ nhà ông, bà đến trung tâm mua bán (chợ) gần bao xa? (Km) p ie nơng nghiệp khơng? Có …… … Khơng ………… d oa nl w Tình hình kinh tế, đời sống ông, bà so với khoảng 02 - 03 năm trước nào? Cải thiện:……… Không thay đổi: …………… Xấu đi: …………… ll u nf va an lu Theo ơng, bà cần hỗ trợ để phát triển kinh tế gia đình giảm nghèo (vốn, kỹ thuật, đường giao thơng, trợ giá vật tư, đất đai, nguồn nước, thị trường,…)? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… oi m z at nh 10 Gia đình ông, bà có nhận dịch vụ hỗ trợ Trạm Khuyến nông địa phương không? (Hỗ trợ giống, Cán khuyến nông hướng dẫn kỹ thuật, hội thảo đầu bờ, hội thảo khuyến nơng) Có …… … Không ………… z gm @ m co l 11 Gia đình ơng, bà có người làm việc khu công nghiệp hay làm ăn xa nhà khơng? Có …… … Khơng ………… Nếu có số người nhà làm ăn xa người? ……người Ngoài tỉnh: ………………….… Nước ngoài: ……………………… an Lu ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si 106 PHẦN II TÌNH HÌNH SẢN XUẤT VÀ THU NHẬP CỦA HỘ ĐIỀU TRA 12 Ông (bà) cho biết thu nhập từ hoạt động trồng trọt gia đình? ĐVT: 1000đ Diện tích Loại STT Chi phí (m2) lu an va Lúa Ngô Rau màu Cây lâm nghiệp Cây ăn Khác Doanh thu Lợi nhuận n Tổng cộng: tn to gh Theo ông, bà khó khăn, trở ngại q trình sản xuất, p ie kinh doanh sản phẩm trồng này? Thiếu kiến thức kỹ thuật Thiếu đầu Thiếu lao động lu Thiếu nguồn nước u nf va Thiên tai, sâu bệnh Đất đai không thích hợp an Thiếu đất Giá thấp d Thiếu vốn oa nl w Giá khơng ổn định Những khó khăn trở ngại khác: …………………………………………………… ll m oi 13 Ông (bà) cho biết thu nhập từ hoạt động chăn ni gia đình? Doanh thu Lợi nhuận m co l gm an Lu Trâu, bò Lợn Gia Cầm Thủy sản Khác Tổng cộng: Chi phí @ Số lượng z Vật nuôi z at nh STT ĐVT: 1000đ ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si 107 Theo ơng, bà khó khăn, trở ngại q trình chăn ni bao gồm gì? Giá khơng ổn định Thiếu kiến thức chăn nuôi Thiếu đầu Thiếu lao động Thiếu vốn Giá thấp Thiếu đất Giá vật tư chăn nuôi cao Những khó khăn trở ngại khác: …………………………………………………… 14 Ơng (bà) cho biết thu nhập từ hoạt động phi nơng nghiệp gia đình? lu A Làm th nông nghiệp:… lao động; thu nhập……… triệu an va đồng/năm n B Tiểu thủ công nghiệp:… lao động; thu nhập……… triệu đồng/năm to tn C Công nghiệp, xây dựng, vận tải:… lao động; thu nhập……… triệu D.Dịch vụ:… lao động; thu nhập……… triệu đồng/năm p ie gh đồng/năm w E Khác:… lao động; thu nhập……… triệu đồng/năm Thiếu d Đủ oa nl 15 Vốn sản xuất hộ thiếu hay đủ Khơng ………… va Có …… … an lu 16 Ơng, bà có vay tiền ngân hàng, hay tổ chức tín dụng khơng? m - Mở rộng quy mơ SX ll u nf Nếu có: ơng, bà vay với mục đích gì? - Đầu tư thâm canh - Chi tiêu oi Mục đích khác z at nh Lãi trung bình phải trả: 17 Ông (bà) muốn vay từ đâu? z Số tiền m co an Lu Từ hội ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Quỹ tín dụng khác Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Giá trị nợ l Từ dự án Hoàn trả đủ gm Ngân hàng, tổ chức tín dụng vay Kết @ Nơi vay si 108 18 Theo ơng, bà việc vay tiền ngân hàng, tổ chức tín dụng có khó khơng? - Dễ - Khơng khó - Rất khó - Khơng biết thơng tin 19 Lao động sản xuất hộ có thiếu hay đủ hay thừa? - Đủ - Thiếu Ông (bà) cần thuê mướn thêm lao động? Ông (bà) thuê cơng việc vào thời điểm nào? - Trồng - Chăm sóc - Thu hoạch - Chế biến Ơng (bà) có số lao động thừa bao nhiêu? lu an Thời điểm nào? , tháng mấy? n va 20 Ông (bà) cho biết phương thức tiêu thụ sản phẩm? gh tn to Các sản phẩm chủ yếu Hoa Quả p ie Chỉ tiêu w Cây lương SP thủ Gia Gia Lâm thực, Chè công cầm súc nghiệp nghiệp màu d - Tư thương oa nl Bán cho đối tượng oi m - Tại nhà ll - Tại vườn u nf Hình thức bán va - Nhà máy chế biến an lu - Nhóm hộ chế biến - Tại điểm thu gom m co - Biết trước bán l Thông tin giá gm - Bán lẻ @ - Bán buôn z Phương thức bán z at nh - Tại chợ an Lu - Biết sau bán ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si 109 21 Ông (bà) cho biết ảnh hưởng điều kiện bên đến sản xuất? Không ảnh Chỉ tiêu TT hưởng Vị Trí địa lý thuận lợi Đất đai ổn định lâu dài Vốn sản xuất Công cụ sản xuất Kỹ thuật canh tác TT tiêu thụ sản phẩm Ảnh Ảnh Ảnh hưởng hưởng hưởng TB nhiều lu Ảnh hưởng sách trợ an giá NN n va tn to 22 Ông (bà) cho biết khó khăn thuận lợi phát triển kinh tế Thuận lợi ……………………………………….………………………… p ie gh gia đình nay? ………………………………………………….…………………………… w oa nl Khó khăn………………… …………………………………….…………… d …… ……………………………………………………………….…… lu an Xin chân thành cảm ơn! Điều tra viên u nf va Xác nhận chủ hộ ( Ký, ghi rõ họ tên) ll ( Ký, ghi rõ họ tên) oi m z at nh z m co l gm @ an Lu ac th http://www.lrc.tnu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si