(Luận văn) đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch bảo vệ, phát triển rừng giai đoạn 2011 2015, lập kế hoạch bảo vệ phát triển rừng 2016 2020 và tầm nhìn tới năm 2030 huyện quỳ châu, tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP & PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP LÊ TRUNG DŨNG lu an ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH BẢO VỆ, n va PHÁT TRIỂN RỪNG GIAI ĐOẠN 2011-2015, LẬP KẾ HOẠCH BẢO tn to VỆ PHÁT TRIỂN RỪNG 2016-2020 VÀ TẦM NHÌN TỚI NĂM 2030 p ie gh HUYỆN QUỲ CHÂU, TỈNH NGHỆ AN w MÃ SỐ: 60.62.02.01 d oa nl CHUYÊN NGÀNH:LÂM HỌC u nf va an lu ll Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS Trần Hữu Viên oi m z at nh z LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP m co l gm @ an Lu n va Hà Nội, 2017 ac th si i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nghiên cứu riêng cá nhân Các số liệu thu thập, kết nghiên cứu luận văn hồn tồn có thật Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm nghiên cứu Hà Nội, tháng năm 2017 Tác giả luận văn Lê Trung Dũng lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình đào tạo Cao học Lâm nghiệp khoá học 2015 - 2017, đồng ý Phòng Đào tạo sau đại học, Trường Đại học Lâm nghiệp, thực đề tài nghiên cứu: “Đánh giá kết thực quy hoạch bảo vệ, phát triển rừng giai đoạn 2011-2015, lập kế hoạch bảo vệ phát triển rừng 2016-2020 tầm nhìn tới năm 2030 huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An.” Sau thời gian tiến hành, đến đề tài hồn thành.Nhân dịp cho phép tơi bày tỏ lu an lòng biết ơn sâu sắc tới GS.TS Trần Hữu Viên, người tận tình bảo, n va giúp đỡ, động viên tơi suốt q trình học tập nghiên cứu trường, tn to trình thực đề tài gh Qua cho phép gửi lời cảm ơn tới thầy cô giáo tham p ie gia trực tiếp giảng dạy, thầy giáo phịng Đào tạo sau đại học trường w Đại học lâm nghiệp Việt Nam oa nl Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn tới tất bạn bè đồng nghiệp d người thân gia đình động viên, giúp đỡ tơi hồn thành va an lu luận văn u nf Do thời gian kinh nghiệm hạn chế, luận văn chắn ll không tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận ý kiến đóng m oi góp q báu thầy giáo, cô giáo, nhà khoa học bạn bè đồng z at nh nghiệp để luận văn hoàn thiện z Xin trân trọng cảm ơn! gm @ Hà Nội, tháng năm 2017 m co l Tác giả an Lu Lê Trung Dũng n va ac th si iii MỤC LỤC Lời cam đoan………………………………………………………………….i Lời cảm ơn………………………………………………………………… ii Mục lục………………………………………………………………………iii Danh mục từ viết tắt……………………………………………… …… v Danh mục bảng……………………………………………………… …vi ĐẶT VẤN ĐỀ Chƣơng TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Nhận thức chung quy hoạch Bảo vệ Phát triển rừng lu an 1.2 Trên giới va n 1.2.1.Quy hoạch vùng lãnh thổ 1.3 Ở Việt Nam ie gh tn to 1.2.2 Quy hoạch Lâm nghiệp p 1.3.1 Quy hoạch vùng chuyên canh nl w 1.3.2 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội cấp huyện 10 d oa 1.3.3 Quy hoạch lâm nghiệp 12 an lu 1.4 Thảo luận 19 va Chƣơng MỤC TIÊU, ĐỐI TƢỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ ll u nf PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 oi m 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 21 z at nh 2.1.1 Mục tiêu tổng quát 21 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 21 z 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 21 @ gm 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu: 21 m co l 2.3 Nội dung nghiên cứu 21 2.3.1.Cơ sở xây dựng quy hoạch Bảo vệ phát triển rừng huyện an Lu Quỳ châu 21 n va ac th si iv 2.3.2 Quy hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2011-2020 kết thực kế hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2011-2015 22 2.3.3 Kế hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2016-2020, định hướng tới năm 2030 22 2.4 Phương pháp nghiên cứu 22 2.4.1.Phương pháp điều tra thu thập số liệu 22 2.4.2 Phương pháp tổng hợp, phân tích xử lý số liệu 24 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 25 3.1 Cơ sở xây dựng quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng lu an huyện Quỳ châu 25 n va 3.1.1 Cơ sở pháp lý 25 3.2 Kết thực kế hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2011- gh tn to 3.1.2 Điều kiện khu vực nghiên cứu 30 p ie 2015 .40 w 3.2.1 Những nội dung nhiệm vụ quy hoạch bảo vệ phát triển oa nl rừng huyện Quỳ châu giai đoạn 2011-2020 .40 d 3.2.2 Kết thực giai đoạn 2011-2015, thành tựu, hạn lu va an chế, nguyên nhân , học kinh nghiệm 45 u nf 3.2.3 Dự báo yếu tố ảnh hưởng tới bảo vệ, phát triển rừng ll giai đoạn tới 57 m oi 3.3 Kế hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2016-2020, định hướng tới z at nh năm 2030 60 z 3.3.1 Quan điểm, định hướng phát triển 60 gm @ 3.3.2 Nội dungkế hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2016 - 2020, l định hướng tới năm 2030 61 PHỤ BIỂU an Lu TÀI LIỆU THAM KHẢO m co KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 74 n va ac th si v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT lu an n va Viết đầy đủ Bảo vệ phát triển rừng Bộ nông nghiệp Bảo vệ rừng phát triển rừng BVR BNN&PTNT BCĐ Bảo vệ rừng Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn Ban đạo BTC BNN&PTNT DVMTR Bộ tài Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn Dịch vụ môi trường rừng ĐTQHR ĐKTN Điều tra quy hoạch rừng Điều kiện tự nhiên Nghị trung ương Nghị định phủ Ô tiêu chuẩn gh tn to Từ viết tắt BV&PTR BNN BVR&PTR p ie NQ/TW NĐ-CP OTC w Phịng chống cháy rừng Phát triển nơng thơn Phát triển rừng d oa nl đánh giá nơng thơn có tham gia Quản lý rừng Quy hoạch ll u nf va an oi m PRA QLR QH lu PCCR PTNT PTR Quy hoạch lâm nghiệp Kinh tế xã hội TCLN UBND SXLN Tiêu chuẩn lâm nghiệp Ủy ban nhân dân Sản xuất lâm nghiệp SNN&PTNT Sỏ nông nghiệp phát triển nông thôn z at nh QHLN KT-XH z m co l gm @ an Lu n va ac th si vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Bảng tổng hợp dân số , số hộ nhân huyện 36 Bảng 3.2: Tổng hợp nhu cầu, cấu, tiến độ vốn 44 Bảng 3.3: Diện tích loại rừng huyện quỳ châu 45 Bảng 3.4: Kế hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2016-2020 tầm nhìn 2030 61 Bảng 3.5: Tổng hợp nhu cầu, cấu, tiến độ vốn thực phương án bảo vệ khoanh nuôi rừng giai đoạn 2016 – 2020 tầm nhìn 2030 68 lu an DANH MỤC CÁC HÌNH va n Hình 3.1 Bản đồ danh giới hành huyện Quỳ Châu 31 p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si ĐẶT VẤN ĐỀ Lâm nghiệp ngành kinh tế kỹ thuật đặc thù kinh tế Quốc dân, ngồi việc đóng góp giá trị kinh tế cho kinh tế Quốc dân Lâm nghiệp cịn có vai trị quan trọng việc bảo vệ mơi trường, bảo tồn đa dạng sinh học, xố đói, giảm nghèo, đặc biệt cho người dân miền núi, góp phần ổn định xã hội an ninh quốc phòng địa phương Đối tượng sản xuất kinh doanh lâm nghiệp tài nguyên rừng, bao gồm rừng, đất rừng sản phẩm khác từ rừng Trên thực tế, Rừng nước ta phân bố không đồng vùng miền; lu an điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội nhu cầu địa phương, ngành n va kinh tế lâm nghiệp khơng giống Do cần thiết phải tiến tn to hành quy hoạch lâm nghiệp nhằm bố cục hợp lý mặt không gian tài nguyên gh rừng bố trí cân đối hạng mục sản xuất kinh doanh theo cấp quản lý p ie lãnh thổ quản lý sản xuất khác nhau, làm sở cho việc lập kế hoạch, định w hướng cho sản xuất kinh doanh lâm nghiệp để đáp ứng nhu cầu lâm sản cho oa nl địa phương, cho kinh tế quốc dân cho xuất d Quỳ châu huyện miền núi tỉnh Nghệ an với lợi tiềm lu va an đất đai, có tổng diện tích tự nhiên 97743.9 ha, diện tích đất lâm u nf nghiệp 94866.1 Đây nguồn tài nguyên phong phú quý giá địa ll phương, Quy hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2011-2020 m oi huyện xây dựng, phê duyệt triển khai thực Trong z at nh năm qua công tác Bảo vệ phát triển rừng địa bàn cấp, z ngành địa phương quan tâm đạo đạt kết tích cực gm @ Tuy nhiên, trình triển khai thực công tác bảo vệ phát triển l rừng quản lý sử dụng rừng cịn nhiều tồn là: Rừng m co đất lâm nghiệp giao, khoán ổn định lâu dài theo quy định Nhà an Lu nước sử dụng hiệu quả; suất, chất lượng rừng khơng n va ac th si cao; tình trạng chặt phá khai thác rừng trái phép diễn ra; sâu bệnh hại rừng chưa ngăn chặn triệt để; việc sử dụng rừng chưa mục đích, khơng theo quy hoạch, tượng lấn chiếm, mua bán, chuyển nhượng đất rừng trái phép xảy Những tồn bất cập làm cho công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng gặp nhiều khó khăn, giá trị đích thực rừng chưa khai thác sử dụng hiệu Cho đến Quỳ châu huyện thuộc huyện nghèo chương trình giảm nghèo nhanh bền vững theo Nghị số 30a/2008/NQQ-CP Chính phủ Xuất phát từ vấn đề trên, việc nghiên cứu đề xuất quy hoạch Bảo vệ lu an phát triển rừng hợp lý, có sở khoa học giúp cho công tác quản lý tài n va nguyên rừng bền vững, góp phần tăng thu nhập, cải thiện đời sống nhân tn to dân dân tộc làm nghề rừng địa bàn huyện, thực xố đói, giảm gh nghèo góp phần đưa kinh tế - xã hội huyện phát triển hoà nhập với tiến p ie trình phát triển kinh tế - xã hội chung tỉnh cần thiết Đây w lý chọn đề tài: “Đánh giá kết thực quy hoạch bảo vệ, phát oa nl triển rừng giai đoạn 2011-2015, lập kế hoạch bảo vệ phát triển rừng 2016- d 2020 tầm nhìn tới năm 2030 huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An.” lu ll u nf va an khuôn khổ Luận văn tốt nghiệp cao học Trường Đại học Lâm nghiệp oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si Chƣơng TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Nhận thức chung quy hoạch Bảo vệ Phát triển rừng Quy hoạch nói chung, quy hoạch Bảo vệ phát triển rừng - quy hoạch lâm nghiệp nói riêng hoạt động định hướng nhằm xếp, bố trí tổ chức hoạt động khơng gian thời gian cách hợp lý vào thời điểm phù hợp với mục tiêu tương lai Lâm nghiệp ngành kinh tế kỹ thuật đặc thù bao gồm tất lu an hoạt động gắn liền với sản xuất hàng hoá dịch vụ từ rừng hoạt n va động bảo vệ, gây trồng, khai thác, vận chuyển, sản xuất, chế biến lâm sản tn to dịch vụ môi trường có liên quan đến rừng; đồng thời ngành lâm nghiệp có gh vai trị quan trọng việc bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học, p ie xố đói, giảm nghèo, đặc biệt cho người dân miền núi, góp phần ổn định xã w hội an ninh quốc phòng oa nl Quy hoạch bảo vệ phát triển rừng hoạt động vừa mang tính d khoa học vừa mang tính pháp lý hệ thống biện pháp kỹ thuật, kinh tế, lu va an xã hội.Thực chất trình định sử dụng rừng đất rừng u nf tư liệu sản xuất đặc biệt, nhằm mục tiêu sử dụng rừng đất rừng cách ll hiệu quả.Công tác quy hoạch bảo vệ phát triển rừng trọng m oi coi nhiệm vụ chiến lược quản lý rừng đất rừng z at nh Quy hoạch bảo vệ phát triển rừng phận cấu thành quy z hoạch tổng thể phát triển nông thơn Do cơng tác quy hoạch bảo vệ phát gm @ triển rừng phải phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội l nông thôn nhằm tránh chồng chéo, hạn chế lẫn ngành Thực m co chất công tác quy hoạch tổ chức không gian thời gian phát triển cho an Lu ngành lĩnh vực sản xuất giai đoạn cụ thể.Mỗi ngành kinh tế muốn tồn phát triển thiết phải thực quy hoạch, n va ac th si 72 theo yêu cầu chủ dự án đề có hiệu Nâng cao lực, ý thức, trách nhiệm đối tượng thụ hưởng dự án * Giải pháp khoa học công nghệ - Đầu tư hệ thống máy tính đồng đảm bảo xử lý phần mềm chuyên ngành Mapinfor, googlaerth … - Đầu tư máy định vị toàn cầu GPS cho cán chuyên trách làm công tác quản lý - Tập huấn việc sử dụng phần mềm chuyên ngành công tác bảo vệ, khoanh nuôi rừng, đồng thời cập nhật thông tin KHKT lu an * Giải pháp vốn: n va Căn kế hoạch giao hàng năm, nguồn kinh phí UBND tỉnh tn to cấp hàng năm thực kế hoạch bảo vệ phát triển rừng, kinh phí lồng gh ghép chương trình, dự án địa bàn Hạt Kiểm lâm phối hợp với p ie phòng ban chức huyện, UBND xã, đơn vị, chủ rừng xây dựng kế w hoạch bảo vệ phát triển rừng chi tiết cho đơn vị, chủ rừng thuộc dự án, oa nl đến tận hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng; đồng thời xây dựng phương án d bảo vệ khoanh nuôi rừng, hồ sơ thiết kế kỹ thuật dự toán, dự án đầu tư lâm lu va an sinh trình Sở Nơng nghiệp & PTNT thẩm định, phê duyệt theo quy định u nf Để thực mục tiêu, nhiệm vụ đề phương án cần lồng ll ghép kế hoạch Bảo vệ, khoanh nuôi rừng với kế hoạch phát triển kinh tế - xã m oi hội, chương trình, dự án khác địa bàn để nâng cao hiệu tổng z at nh hợp kinh tế - xã hội, bảo vệ mơi trường, bảo đảm an ninh quốc phịng, bao z gồm: gm @ - Nguồn kinh phí bảo vệ rừng theo Quyết định 57/2012/QĐ - TTg ngày m co phát triển rừng giai đoạn 2011 - 2020 l 09 tháng 01 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt kế hoạch bảo vệ 135; an Lu - Vốn chương trình, dự án khác địa bàn, định canh định cư, n va ac th si 73 - Huy động nguồn vốn hợp pháp khác: + Nguồn vốn thu từ chi trả dịch vụ môi trường, thuế tài nguyên rừng; + Vốn liên doanh, liên kết; + Vốn tự có tổ chức, tập thể hộ gia đình, cá nhân…; + Ngồi có điều kiện huy động thêm nguồn vốn viện trợ từ tổ chức quốc tế (vốn ODA) lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 74 KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Quỳ châu huyện miền núi tỉnh Nghệ An,là vùng phịng hộ đầu nguồn dịng Sơng Lam nhiều dòng suối lớn, nhỏ khác địa bàn; có vị trí chiến lược quan trọng phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng địa phương Đa số người dân sống phụ thuộc nơng lâm nghiệp chính.Là huyện cịn nghèo, có tiềm lớn phát triển lâm nghiệp, việc lập Quy hoạch Bảo vệ Phát triển rừng có ý nghĩa cho việc quản lý, sử dụng đất đai, bố trí sử dụng quỹ đất lâm lu an nghiệp hợp lý, tránh tượng bỏ hoang hoá đất đai gây lãng phí tài n va nguyên, giúp cho huyện khắc phục hạn chế, phát huy sức mạnh tn to tổng hợp để góp phần nâng cao mức sống người dân vùng gh Qua thời gian thực hiện, đề tài “Đánh giá kết thực quy p ie hoạch bảo vệ, phát triển rừng giai đoạn 2011-2015, lập kế hoạch bảo vệ w phát triển rừng giai đoạn 2016-2020 tầm nhìn tới năm 2030 huyện Quỳ oa nl Châu, tỉnh Nghệ An.” đạt mục tiêu hoàn thành nội dung đặt d Đã xây dựng kế hoạch bảo vệ phát triển rừng huyện giai đoạn lu va an 2016-2020, định hướng tới năm 2030 phù hợp với Phương án quy hoạch u nf phê duyệt, với đường lối chủ trương Đảng, pháp lý ll Nhà nước; phù hợp với Nghị đại hội đảng huyện, quy hoạch phát m oi triển kinh tế - xã hội huyện, quy hoạch bảo vệ phát triển rừng tỉnh z at nh phù hợp với điều kiện thực tế huyện, cụ thể sau: z - Trên sở đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện, Đề tài gm @ phân tích trạng diện tích đất lâm nghiệp, đất có rừng chưa có rừng; l phân tích trạng theo chủ quản lý, chức rừng, tình hình thực m co chế sách có địa bàn để từ tìm ngun nhân đạt an Lu hạn chế, rút học kinh nghiệm q trình thực cơng tác bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2010 - 2015 huyện n va ac th si 75 - Trên sở quan điểm, định hướng phát triển lâm nghiệp, từ tầm chiến lược vĩ mô đến cấp tỉnh, câp huyện Đề tài đề xuất nội dung kế hoạch bảo vệ phát triển rừng đảm bảo theo yêu cầu hướng dẫn Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn Thông tư 05/2008/TT-BNNPTNT vừa phù hợp với điều kiện thực tế dự báo phát triển huyện đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 Đề tài tiến hành quy hoạch cụ thể loại rừng, đối tượng, biên pháp kỹ thuật, sản xuất kinh doanh - Đề tài đề xuất tập đoàn trồng phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế huyện mục đích sử dụng rừng đảm bảo tăng cường đa dạng lu an sinh học, có hiệu mơi trường, kinh tế, đảm bảo rừng phát triển bền n va vững tn to - Đề tài đề xuất giải pháp thực quy hoạch làm sở gh cho quy hoạch phát triển lâm nghiệp địa bàn huyện cách bền vững, p ie đưa giải pháp tổ chức, sách, giúp cho công tác quản w lý bảo vệ phát triển rừng đại bàn huyện ngày vào chiều sâu oa nl có hiệu d - Đề tài cập nhật chủ trương Đảng Nhà nước, lu va an ngành; thể nội dung đầu tư tính tốn u nf cách có sở Đề tài sở để quan đơn vị chức ứng ll dụng hiệu quản lý, sử dụng hiệu nguồn tài nguyên rừng đất m oi rừng huyện, qua góp phần phát triển kinh tế - xã hội, ổn định an ninh z at nh trị khu vực z Trong trình thực đề tài có phối hợp ban ngành gm @ huyện để thảo luận thống nhiều tiêu qua trọng công tác l quy hoạch bảo vệ phát triển rừng huyện Nếu thực đầy đủ nội m co dung đề tài, đảm bảo góp phần nâng độ che phủ rừng đáp ứng nhu cầu phòng hộ cung cấp lâm sản bền vững, góp phần tích cực vào an Lu n va ac th si 76 chương trình xóa đói, giảm nghèo, tạo nhiều việc làm cho người lao động, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Tồn Do thời gian lực có hạn, đề tài nghiên cứu tồn số vấn đề sau: - Chưa sâu vào điều tra nghiên cứu tài nguyên động, thực vật rừng; tình hình sinh trưởng, phát triển loài động vật, địa địa bàn huyện Giá trị định lượng từ dịch vụ môi trường rừng, giá trị kinh tế thu nhập hoạt động sản xuất kinh doanh lâm nghiệp mang lại lu chưa tính tốn đầy đủ, chi tiết, cụ thể an - Quy hoạch chưa đề cập đầy đủ kinh doanh rừng toàn diện, lợi dụng n va tổng hợp tài nguyên rừng, việc xây dựng mơ hình nơng lâm kết tn to hợp, kinh doanh đặc sản, lâm sản phụ gh - Việc tính tốn nhu cầu vốn đầu tư hiệu kinh tế p ie dự kiến, ước tính sở tính tốn sách áp dụng trượt giá) oa nl w hành, chưa tính đến khả thay đổi sách (tăng định mức đầu tư, d Khuyến nghị lu an Lập kế hoạch khoanh vùng khu vực rừng trồng, rừng tự u nf va nhiên để chuẩn bị cho công tác quản lý rừng bền vững cấp chứng rừng ll FSC, nâng cao hiệu kinh tế, tạo nguồn thu nhập ổn định cho người dân, m oi phát triển xã hội bảo vệ môi trường sinh thái z at nh Nghiên cứu chun sâu cơng tác giống, có tài liệu hướng dẫn loài trồng phù hợp với điều kiện tự nhiên huyện z gm @ Xây dựng đội ngũ cán lâm nghiệp xã, huyện trẻ động có trình độ chun mơn vững vàng nhằm phục vụ cho công tác quản lý, bảo vệ l riêng xã hội nói chung m co phát triển rừng theo kịp với xu phát triển ngành lâm nghiệp nói an Lu Cần xây dựng kế hoạch chuyển đổi diện tích rừng đất lâm n va ac th si 77 nghiệp đáp ứng đủ tiêu chí cải tạo rừng diện tích rừng tự nhiên có chất lượng để trồng rừng kinh tế góp phần đa dạng hóa sản phẩm từ rừng - Kiểm kê đánh giá lập dự án chi tiết sử dụng rừng đất lâm nghiệp vùng cải tạo rừng nghèo kiệt, nhằm tránh lợi dụng chủ trương để phá rừng tự nhiên - Tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người dân bảo vệ phát triển rừng, hạn chế tác động tiêu cực đến rừng, tăng cường công tác quản lý, đạo xây dựng quy chế, hương ước thông bản,… - Tiếp tục đạo, triển khai thực hiên có hiệu Đề án tái cấu lu an ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền n va vững theo Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 Thủ tướng Chính tn to phủ Quyết định số 1565/QĐ-BNN-TCLN ngày 08/7/2013 Bộ Nông - Song song với Chính sách phát triển lâm nghiệp hành, tiếp p ie gh nghiệp & PTNT phê duyệt Đề án Tái cấu ngành Lâm nghiệp w tục nghiên cứu, ban hành sách khác: ưu đãi vốn đầu tư, giảm lãi oa nl xuất vay trồng rừng sản xuất, sách ưu đãi thuế, đất đai trồng rừng,… d để khuyến khích tổ chức cá nhân tham gia trồng rừng sản xuất, lu xa huyện Qùy Châu ll u nf va an bảo vệ rừng đặc dụng phòng hộ đầu nguồn, vùng cao, vùng oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ NN&PTNT (V/v hướng dẫn xây dựng Kế hoạch bảo vệ phát triển rừng trung hạn 2013-201) 2.Báo cáo tổng kết công tác quản lý bảo vệ rừng huyện Quỳ Châu Báo cáo tổng kết công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng năm 2016 Phương hướng nhiệm vụ năm 2017 huyện quỳ châu Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2013), Quyết định số 1959/QĐ-TTg ngày 29/10/2013 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt lu an Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Sơn La đến năm 2020 n va Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2007), Chiến lược phát triển tn to lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006-2020, ban hành kèm theo định số Quyết định số 38/BNN-LN ngày 06/7/2005 Bộ Nông nghiệp p ie gh 18/2007/QĐ-TTg ngày 5/2/2007 Thủ tướng Chính phủ: w &PTNT việc ban hành định mức kinh tế kỹ thuật trồng rừng, khoanh nuôi oa nl xúc tiến tái sinh rừng bảo vệ rừng; d Quyết định số 61/2005/QĐ-BNN ngày 12/10/2005 Bộ Nông lu va an nghiệp PTNTv/v ban hành Bản quy định tiêu chí phân cấp rừng phịng hộ u nf 9.Quyết định số 62/2005/QĐ-BNN ngày 12/10/2005 Bộ Nông ll nghiệp PTNT v/v ban hành Bản quy định tiêu chí phân loại rừng đặc dụng m oi 10 Quyết định số 487/QĐ-BNN-TCCB ngày 26/02/2007 Bộ nông z at nh nghiệp Phát triển nông thôn việc ban hành định mức điều tra quy hoạch z rừng l phê duyệt kết rà soát loại rừng gm @ 11 Quyết định số 48/2014/QĐ-UBND ngày 15/8/2014 tỉnh Nghệ An m co 12 Căn Công văn số 4216/UBND-NN ngày 24/6/2015 UBND tỉnh an Lu Nghệ An việc sửa đổi, bổ sung chế lồng ghép nguồn vốn thực n va ac th si nhiệm vụ bảo vệ rừng; đơn giá giao, khoán bảo vệ rừng phục vụ chi trả dịch vụ môi trường rừng 13 Quyết định số 5988/QĐ-UBND.NN ngày 11/11/2009 UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2010-2020 14 Quyết định phê duyệt phương án bảo vệ, khoanh nuôi rừng giai đoạn 2011-2015 đơn vị 15 Quy hoạch-kế hoạch sử dụng đất huyện 16 Thông tư số 99/2006/TT-BNN ngày 06/11/2006 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn thực số điều Quy chế quản lu an lý rừng ban hành kèm theo Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14/8/2006 n va Thủ tướng Chính phủ; tn to 17 Lê Sỹ Việt, Trần Hữu Viên (1999), Giáo trình quy hoạch Lâm 18 Quyết định việc phê duyệt quy hoạch bảo vệ phát triển p ie gh nghiệp, NXB Nông nghiệp, Hà Nội w rừngtỉnh Nghệ An đến năm 2020 (Số: 5988/QĐ-UBND) oa nl 19 Ủy ban nhân dân tỉnh nghệ an (2011), Quy hoạch tổng thể phát triển d kinh tế - xã hội, quốc phịng an ninh huyện Sơng Mã giai đoạn 2011 - 2020 lu va an 20 Viện điều tra quy hoạch rừng – Tổng cục Lâm nghiệp – Bộ Nông u nf nghiệp Phát triển nông thôn (2012), Dự thảo “Định hướng phát triển Viện ll điều tra quy hoạch rừng Việt Nam” m oi 21 Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Nghệ an z at nh 22 Đoàn điều tra quy hoạch lâm nghiệp Tỉnh nghệ an z 23 Thuyết minh phương án bảo vệ khoanh nuôi rừng giai đoạn m co l gm @ 2016-2017 hạt quỳ châu an Lu n va ac th si lu an n va PHỤ BIỂU p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si Phụ biểu 01 Tổng hợp nhu cầu, cấu, tiến độ vốn thực phƣơng án bảo vệ khoanh nuôi rừng giai đoạn 2016 - 2020 Trong Năm/Chỉ tiêu TT Tổng vốn Vốn dịch vụ (1000 đ) môi trƣờng Vốn theo rừng I Tổng cộng - Bảo vệ rừng - Khoanh nuôi tái sinh Vốn khác NĐ 75 10 11 87,243,818 8,902,930 74,359,724 3,981,164 69,759,158 8,902,930 56,875,064 3,981,164 17,484,660 17,484,660 17,654,434 1,780,586 15,164,692 709,156 Bảo vệ rừng 12,991,858 1,780,586 10,502,116 709,156 Khoanh nuôi tái sinh 4,662,576 4,662,576 Các hoạt động khác 17,654,434 1,780,586 15,164,692 709,156 12,991,858 1,780,586 10,502,116 709,156 4,662,576 4,662,576 19,254,390 1,780,586 16,619,520 854,284 14,591,814 1,780,586 11,956,944 854,284 4,662,576 4,662,576 1,780,586 13,705,410 854,284 lu Năm 2016 an n va ie gh tn to Bảo vệ rừng p Năm 2017 Khoanh nuôi tái sinh Các hoạt động khác Năm 2018 d oa nl w lu Bảo vệ rừng Khoanh nuôi tái sinh Các hoạt động khác Năm 2019 ll u nf va an 1 Bảo vệ rừng 14,591,814 1,780,586 11,956,944 854,284 Khoanh nuôi tái sinh 1,748,466 1,748,466 Các hoạt động khác 1,780,586 13,705,410 854,284 11,956,944 854,284 1,748,466 oi m 16,340,280 z at nh z 14,591,814 Khoanh nuôi tái sinh Các hoạt động khác 1,748,466 1,780,586 m co Bảo vệ rừng l gm 16,340,280 @ Năm 2020 an Lu n va ac th si Phụ biểu 02 Diện tích loại rừng huyện quỳ châu ĐVT Đặc Phân loại rừng Mã Rừng Tổng DT dụng Rừng Rừng diện tích QH Khu Phịng hộ Sản xuất BTTN (1) (2) QH LN (3) (4) (5) (6) (7) (8) 97,743.9 94,866.1 11,617.8 21,476.1 61,772.2 2,877.8 1100 78,913.6 76,446.5 11,603.5 19,994.2 44,848.8 2,467.1 1110 68,208.4 66,764.3 11,603.3 19,804.5 35,356.4 1,444.2 1111 - - - - - - 1112 68,208.4 66,764.3 11,603.3 19,804.5 35,356.4 1,444.2 1120 10,705.2 9,682.2 0.2 189.7 9,492.4 1,023.0 1121 2,894.7 2,553.6 - 8.6 2,545.0 341.1 7,810.5 7,128.6 0.2 181.1 6,947.4 681.9 - - - - - 147.5 - - 147.5 3.1 147.5 - - 147.5 3.1 - - - - 19,804.5 35,356.4 1,444.2 12,755.8 26,303.7 1,270.8 TỔNG I RỪNG PHÂN THEO NGUỒN lu GỐC an Rừng tự nhiên n va - Rừng nguyên to tn sinh ie gh - Rừng thứ sinh p Rừng trồng 1122 - Tái sinh chồi từ 1123 - ll u nf rừng trồng va an lu có rừng d - Trồng lại đất oa nl chưa có rừng w - Trồng đất - - 1300 68,208.4 66,764.3 11,603.3 1310 48,589.9 47,319.1 8,259.5 m co an Lu Rừng gỗ 1126 l THEO LOÀI CÂY 150.6 gm II RỪNG TN PHÂN 1125 @ sản 150.6 z - Rừng trồng đặc 1124 z at nh - Rừng trồng cao su oi cao su, đặc sản m Trong đó: Rừng trồng n va ac th si - Rừng gỗ rộng TX 1311 48,589.9 47,319.1 8,259.5 12,755.8 26,303.7 1,270.8 1312 - - - - - - 1313 - - - - - - 1314 - - - - - - 1320 2,114.7 2,086.4 4.3 1,606.0 476.2 28.3 - Nứa 1321 2,084.9 2,056.6 4.3 1,587.0 465.3 28.3 - Vầu 1322 - - - - - - - Tre/luồng 1323 - - - - - - - Lồ ô 1324 - - - - - - - Các loài khác 1325 29.9 29.9 - 18.9 10.9 - 1330 17,503.8 17,358.8 3,339.5 5,442.7 8,576.5 145.0 - Gỗ 1331 11,211.5 11,182.8 2,931.2 3,371.1 4,880.5 28.7 - Tre nứa 1332 6,292.3 6,176.0 408.3 2,071.6 3,696.1 116.3 1340 - - - - - - 48,589.9 47,319.1 8,259.5 12,755.8 26,303.7 1,270.8 4,394.8 4,394.5 2,893.9 936.9 563.8 0.2 nửa rụng - Rừng gỗ rộng rụng - Rừng gỗ kim - Rừng gỗ hỗn giao rộng kim Rừng tre nứa lu an n va to tn Rừng hỗn giao gỗ p ie gh tre nứa 1400 LƢỢNG 1410 Rừng trung bình 1420 12,955.9 12,912.7 3,680.1 5,323.1 3,909.6 43.2 Rừng nghèo 1430 29,014.0 27,910.6 1,685.6 6,259.6 19,965.4 1,103.4 Rừng nghèo kiệt 1440 2,225.3 2,101.3 - 236.3 1,865.0 124.0 1450 - - - - - - 2000 18,830.2 18,419.6 1,481.9 16,923.4 410.6 2010 5,689.8 5,279.2 - 5,254.3 410.6 @ 14.4 m co l 24.9 an Lu chưa thành rừng z Đất có rừng trồng z at nh RỪNG QH CHO LN oi IV ĐẤT CHƢA CÓ m lượng ll Rừng chưa có trữ u nf Rừng giàu gm va an lu PHÂN THEO TRỮ d III RỪNG GỖ TN oa nl w Rừng cau dừa n va ac th si Đất trống có gỗ tái sinh Đất trống khơng có gỗ tái sinh Núi đá khơng Đất có nơng nghiệp Đất khác lâm nghiệp 2020 5,053.7 5,053.7 0.9 926.0 4,126.8 - 2030 3,401.1 3,401.1 6.3 414.7 2,980.0 - 2040 101.8 101.8 - - 101.8 - 2050 3,455.3 3,455.3 1.4 33.6 3,420.3 - 2060 1,128.6 1,128.6 5.7 82.7 1,040.2 - lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si Phụ biểu 03 Tổng hợp nhu cầu, cấu, tiến độ vốn thực phƣơng án bảo vệ khoanh nuôi rừng giai đoạn 2016 – 2020 tầm nhìn 2030 Trong Tổng vốn Năm/Chỉ tiêu TT (1000 đ) Vốn dịch vụ môi Vốn theo trƣờng NĐ 75 Vốn khác rừng Tổng cộng 87,243,818 8,902,930 74,359,724 3,981,164 Bảo vệ rừng 69,759,158 8,902,930 56,875,064 3,981,164 Khoanh nuôi tái sinh 17,484,660 17,484,660 Năm 2016 17,654,434 1,780,586 15,164,692 709,156 Bảo vệ rừng 12,991,858 1,780,586 10,502,116 709,156 Khoanh nuôi tái sinh 4,662,576 Các hoạt động khác lu tn I an n va to p ie gh 17,654,434 1,780,586 15,164,692 709,156 12,991,858 1,780,586 10,502,116 709,156 d lu Năm 2017 oa nl w 4,662,576 Khoanh nuôi tái sinh Các hoạt động khác u nf va 4,662,576 4,662,576 m ll Bảo vệ rừng an 19,254,390 1,780,586 16,619,520 854,284 Bảo vệ rừng 14,591,814 1,780,586 11,956,944 854,284 Khoanh nuôi tái sinh Các hoạt động khác oi Năm 2018 z at nh z 4,662,576 854,284 gm @ 4,662,576 16,340,280 1,780,586 13,705,410 Bảo vệ rừng 14,591,814 1,780,586 11,956,944 Khoanh nuôi tái sinh m co 854,284 1,748,466 an Lu 1,748,466 l Năm 2019 n va ac th si Các hoạt động khác Năm 2020 16,340,280 1,780,586 13,705,410 854,284 Bảo vệ rừng 14,591,814 1,780,586 11,956,944 854,284 Khoanh nuôi tái sinh Các hoạt động khác 1,748,466 1,748,466 1,780,586 11,956,944 854,284 Năm 2030 Bảo vệ rừng Khoanh nuôi tái sinh Các hoạt động khác 14,591,814 1,748,466 1,748,466 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si