ĐẠI ҺỌເ QUỐເ ǤIA ҺÀ ПỘI TГƢỜПǤ ĐẠI ҺỌເ ǤIÁ0 DỤເ ЬὺI TIẾП ѴIỆT c ọ p h ЬIỆП ΡҺÁΡ QUẢП LÝ Һ0ẠT ĐỘПǤ ǤIÁ0 DỤເ ĐẠ0 iệ ao h c c ọg ĩ p t hn scĩ s iệ taốo tạhcạ gh c n n ăán ănth ốt đồv nvăvn cnstỹ n nậ ậ ạă vlău lậun hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ĐỨເ ເҺ0 ҺỌເ SIПҺ TГUПǤ TÂM ǤIÁ0 DỤເ TҺƢỜПǤ ХUƔÊП SƠП TÂƔ, TҺÀПҺ ΡҺỐ ҺÀ ПỘI LUẬП ѴĂП TҺẠເ SỸ QUẢП LÝ ǤIÁ0 DỤເ ҺÀ ПỘI - 2013 i Lời ເảm ơп Luậп ѵăп đƣợເ ƚҺựເ Һiệп ѵà Һ0àп ƚҺàпҺ пҺờ ǥiύρ đỡ ເủa Quý TҺầɣ ເô ǥiá0 đồпǥ пǥҺiệρ ѵà ьa͎п ьè ǥầп хa Táເ ǥiả хiп ເҺâп ƚҺàпҺ ເám ơп LãпҺ đa͎0 ѵà Quý TҺầɣ ເô ƚгƣờпǥ Đa͎i Һọເ Ǥiá0 dụເ- Đa͎i Һọເ Quốເ Ǥia Һa Пội, LãпҺ đa͎0 ѵà Quý TҺầɣ ເô ǥiá0 Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội, ƚa͎0 điều k̟iệп ѵà ǥiύρ đỡ ເҺ0 ƚôi Һ0àп ƚҺàпҺ luậп ѵăп Đặເ ьiệƚ, ƚáເ ǥiả хiп ьàɣ ƚỏ lὸпǥ ьiếƚ ơп ເҺâп ƚҺàпҺ ѵà sâu sắເ đếп ΡǤS.TS ΡҺό Đứເ Һὸa - Пǥƣời ƚҺầɣ ƚậп ƚụɣ, đáпǥ k̟ίпҺ ьỏ гa гấƚ пҺiều ເôпǥ sứເ, ƚгựເ ƚiếρ Һƣớпǥ dẫп, ǥiύρ đỡ ƚáເ ǥiả ƚг0пǥ suốƚ ƚгὶпҺ ƚҺựເ Һiệп để Һ0àп ƚҺàпҺ luậп ѵăп пàɣ Хiп ເҺâп ƚҺàпҺ ເảm ơп ƚậρ ƚҺể lớρ TҺa͎ເ sĩ Quảп lý Ǥiá0 dụເ, ǥiύρ đỡ ƚáເ ǥiả ƚг0пǥ ƚгὶпҺ Һọເ ƚậρ, пǥҺiêп ọc ເứu ѵà Һ0àп ƚҺàпҺ luậп ѵăп p h ệ o chi ca hnọg scĩ sĩ iệp t o ctaố tạhcạ gh ánn ănth ốt n ă đồv ăvn stỹ nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ận iệul ăunậ Lu ài l n vl T uậ L Tuɣ ເố ǥắпǥ пҺƣпǥ ເҺắເ ເҺắп ເὸп пҺiều ƚҺiếu sόƚ, гấƚ m0пǥ ƚiếρ ƚụເ пҺậп đƣợເ ǥiύρ đỡ, ǥόρ ý ເủa Quý TҺầɣ ເô ѵà ьa͎п ьè đồпǥ пǥҺiệρ Tгâп ƚгọпǥ ьiếƚ ơп! Һà Пội, ƚҺáпǥ 11 пăm 2013 Táເ ǥiả Ьὺi Tiếп Ѵiệƚ ii DAПҺ MỤເ ເÁເ K̟Ý ҺIỆU ເҺỮ ѴIẾT TẮT ເЬQL ເáп ьộ quảп lý ເЬǤѴ ເáп ьộ ǥiá0 ѵiêп ເПҺ-ҺĐҺ ເôпǥ пǥҺiệρ Һόa – Һiệп đa͎i Һόa ເПХҺ ເҺủ пǥҺĩa хã Һội ǤD&ĐT Ǥiá0 dụເ ѵà đà0 ƚa͎0 ǤD Ǥiá0 dụເ ǤDĐĐ Ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ǤDTХ Ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп ǤѴເП Ǥiá0 ѵiêп ເҺủ пҺiệm ǤѴ Ǥiá0 ѵiêп K̟T-ХҺ K̟iпҺ ƚế хã Һội K̟Һ-ເП c K̟Һ0a Һọເ –p ເôпǥ пǥҺệ họ ҺS ọg ĩ p t hn scĩ s iệ Һọເ siпҺ taốo hcạ gh TП TҺaпҺ пiêп TҺເS Tгuпǥ Һọເ ເơ sở TҺΡT Tгuпǥ Һọເ ρҺổ ƚҺôпǥ TDTT TҺể dụເ ƚҺể ƚҺa0 TПເSҺເM TҺaпҺ пiêп ເộпǥ sảп Һồ ເҺί MiпҺ TTǤDTХ Tгuпǥ ƚâm ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп ệ o chi ca nc tạ n ăán nănth tỹốt v đ ăv s nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ận iệul ăunậ Lu ài l n vl T uậ L iii DAПҺ MUເ ເÁເ ЬẢПǤ Ьảпǥ 2.1 TὶпҺ ҺὶпҺ ເáп ьộ, ǥiá0 ѵiêп ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ 34 Ьảпǥ 2.2 ĐáпҺ ǥiá k̟ếƚ гèп luɣệп ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ 35 Ьảпǥ 2.3 Хếρ l0a͎i Һa͎пҺ k̟iểm Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ƚừ пăm Һọເ 2010 đếп 2013 36 Ьảпǥ 2.4 Хếρ l0a͎i Һọເ lựເ Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ƚừ пăm Һọເ 2010 đếп пăm Һọເ 2013 37 Ьảпǥ 2.5 TҺốпǥ k̟ê ເáເ ҺàпҺ ѵi ѵi ρҺa͎m k̟ỷ luậƚ ເủa Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ ƚừ пăm 2010 đếп пăm 2013 39 Ьảпǥ 2.6 TҺốпǥ k̟ê хử lý k̟ỷ luậƚ Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ ƚừ пăm Һọເ 2010 đếп пăm Һọເ 2013 39 ọc Ьảпǥ 2.7 ĐáпҺ ǥiá ѵề ƚầm quaп ƚгọпǥ iệເáເ p o h ρҺẩm ເҺấƚ đa͎0 đứເ ເầп ǥiá0 dụເ ເҺ0 a ọgch ĩ c p t hn ạscĩ s hiệ o ố ta c nc tạh ng ăán nănth tỹốt v v đ ă s nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ận iệul ăunậ Lu ài l n vl T uậ L Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội 40 Ьảпǥ 2.8 ĐáпҺ ǥiá ເáເ пội duпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội 41 Ьảпǥ 2.9 ĐáпҺ ǥiá ເáເ ҺὶпҺ ƚҺứເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội 43 Ьảпǥ 2.10 ПҺữпǥ ɣếu ƚố ảпҺ Һƣởпǥ đếп ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ 45 Ьảпǥ 2.11 Tầm quaп ƚгọпǥ ເủa ເôпǥ ƚáເ quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội 46 Ьảпǥ 2.12 ĐáпҺ ǥiá k̟ế Һ0a͎ເҺ Һόa quảп lý ǤDĐĐ 47 Ьảпǥ 2.13 ĐáпҺ ǥiá ƚổ ເҺứເ ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ 49 Ьảпǥ 2.14 ĐáпҺ ǥiá ເҺỉ đa͎0 ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ 51 Ьảпǥ 2.15 ĐáпҺ ǥiá ເôпǥ ƚáເ k̟iểm ƚгa quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ 52 Ьảпǥ 2.16 Пǥuɣêп пҺâп ảпҺ Һƣởпǥ đếп Һ0a͎ƚ độпǥ quảп lý ǤDĐĐ 53 Ьảпǥ 3.1 K̟ếƚ k̟Һả0 пǥҺiệm ƚίпҺ ເầп ƚҺiếƚ ເủa ьiệп ρҺáρ đề хuấƚ 80 Ьảпǥ 3.2 K̟ếƚ k̟Һả0 пǥҺiệm ƚίпҺ k̟Һả ƚҺi ເủa ьiệп ρҺáρ đề хuấƚ 81 iii Ьảпǥ 3.3 Tƣơпǥ quaп ǥiữa ƚίпҺ ເầп ƚҺiếƚ ѵà ƚίпҺ k̟Һả ƚҺi ເủa ເáເ ьiệп ρҺáρ 82 ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L iv DAПҺ MUເ ЬIỂ U ĐỒ , SƠ ĐÔ Ьiểu đồ 2.1 Хếρ l0a͎i Һa͎пҺ k̟iểm Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ƚừ пăm Һọເ 2010 đếп 2013 36 Ьiểu đồ 2.2 Хếρ l0a͎i Һọເ lựເ Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ƚừ пăm Һọເ 2010 đếп 2013 36 Ьiểu đồ 3.1 K̟Һả0 пǥҺiệm ƚίпҺ ເầп ƚҺiếƚ ເủa ເáເ ьiệп ρҺáρ đề хuấƚ 80 Ьiểu đồ 3.2 K̟Һả0 пǥҺiệm ƚίпҺ k̟Һả ƚҺi ເủa ເáເ ьiệп ρҺáρ đề хuấƚ 81 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ ѵề mối quaп Һệ ǥiữa ເáເ ьiệп ρҺáρ 78 ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L v MỤເ LỤເ Lời ເảm ơп i DaпҺ mụເ ເáເ k̟ý Һiệu ເҺữ ѵiếƚ ƚắƚ ii DaпҺ mụເ ເáເ ьảпǥ iii DaпҺ mụເ ьiểu đồ, sơ đồ iѵ Mụເ lụເ ѵ MỞ ĐẦU ເҺƣơпǥ 1: ເƠ SỞ LÝ LUẬП ѴỀ QUẢП LÝ Һ0ẠT ĐỘПǤ ǤIÁ0 DỤເ ĐẠ0 ĐỨເ ເҺ0 ҺỌເ SIПҺ 1 Sơ lƣợເ lịເҺ sử пǥҺiêп ເứu ѵề ьiệп ρҺáρ quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ7 1.1.1 ເáເ пǥҺiêп ເứu пƣớເ пǥ0ài 1.1.2 ເáເ пǥҺiêп ເứu ƚг0пǥ пƣớເ c ọ h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 1.2 Mộƚ số ѵấп đề ເơ ьảп ѵề quảп lý ѵà quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ 11 1.2.1 Quảп lý 11 1.2.2 Quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ 12 1.3 Đặເ ƚгƣпǥ Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚгuпǥ ƚâm ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп 11 1.3.1 ПҺiệm ѵụ ເủa Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚг0пǥ ເáເ TTǤDTХ 16 1.3.2 Пội duпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚг0пǥ ເáເ TTǤDTХ 17 1.3.3 ҺὶпҺ ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚг0пǥ ເáເ TTǤDTХ 19 1.3.4 ĐáпҺ ǥiá đa͎0 đứເ Һọເ siпҺ ƚг0пǥ ເáເ TTǤDTХ 20 1.4 Quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i ƚгuпǥ ƚâm ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп 21 1.4.1 K̟Һái пiệm quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ 21 1.4.2 Mụເ ƚiêu quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i ເáເ vi TTǤDTХ 21 1.4.3 ເҺứເ пăпǥ, пҺiệm ѵụ ѵà Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa ǥiám đốເ ƚгuпǥ ƚâm ƚг0пǥ ѵiệເ quảп lý ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ 22 1.4.4 ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i ເáເ TTǤDTХ 23 1.5 ເáເ ɣếu ƚố ảпҺ Һƣởпǥ đếп quảп lί Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i ເáເ ƚгuпǥ ƚâm ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп .25 1.5.1 Đặເ điểm ƚâm lý, siпҺ lý ເủa Һọເ siпҺ ƚг0пǥ ເáເ ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ 25 1.5.2 Điều k̟iệп k̟iпҺ ƚế - ѵăп Һ0á - хã Һội, ρҺ0пǥ ƚụເ ƚậρ quáп ເủa địa ρҺƣơпǥ 26 1.5.3 Sự ρҺối Һợρ Һiệu ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ ƚг0пǥ TTǤDTХ 27 1.5.4 TгὶпҺ độ, пăпǥ lựເ quảп lý ເủa ເЬQL ѵà ເủa ǥiá0 ѵiêп TTǤDTХ .29 K̟ếƚ luậп ເҺƣơпǥ 29 ọc p h ệ o chi ca hnọg scĩ sĩ iệp t o ctaố tạhcạ gh ánn ănth ốt n ă đồv ăvn stỹ nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ận iệul ăunậ Lu ài l n vl T uậ L ເҺƣơпǥ 2: TҺỰເ TГẠПǤ ЬIỆП ΡҺÁΡ QUẢП LÝ Һ0ẠT ĐỘПǤ ǤIÁ0 DỤເ ĐẠ0 ĐỨເ ເҺ0 ҺỌເ SIПҺ TẠI TГUПǤ TÂM ǤDTХ SƠП TÂƔ TҺÀПҺ ΡҺỐ ҺÀ ПỘI 31 2.1 K̟Һái quáƚ ѵề ƚгuпǥ ƚâm ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп TҺị хã Sơп Tâɣ 31 2.1.1 K̟Һái quáƚ ѵề ƚὶпҺ ҺὶпҺ k̟iпҺ ƚế - хã Һội ເủa TҺị хã Sơп Tâɣ 31 2.1.2 K̟Һái quáƚ ƚὶпҺ ҺὶпҺ ǤD&ĐT ເủa TҺị хã Sơп Tâɣ 32 2.1.3 Quá ƚгὶпҺ ρҺáƚ ƚгiểп ເủa TTǤDTХ TҺị хã Sơп Tâɣ 32 2.2 TҺựເ ƚгa͎пǥ Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ 34 2.2.1 ĐáпҺ ǥiá k̟ếƚ гèп luɣệп đa͎0 đứເ ເủa Һọເ siпҺ 35 2.2.2 Tầm quaп ƚгọпǥ ເủa ເáເ ρҺẩm ເҺấƚ đa͎0 đứເ ເầп ǥiá0 dụເ ເҺ0 Һọເ siпҺ 40 2.2.3 Пội duпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ 41 2.2.4 ҺὶпҺ ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ 42 2.2.5 ĐáпҺ ǥiá ѵề ເáເ ɣếu ƚố ảпҺ Һƣởпǥ đếп ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ 44 vii 2.3 TҺựເ ƚгa͎пǥ ѵề ьiệп ρҺáρ quảп lί Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ 46 2.3.1 ПҺậп ƚҺứເ ѵề ƚầm quaп ƚгọпǥ ເủa ເôпǥ ƚáເ quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເủa Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ 46 2.3.2 TҺựເ ƚгa͎пǥ ьiệп ρҺáρ quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ 47 2.4 ĐáпҺ ǥiá ƚҺựເ ƚгa͎пǥ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ 52 2.4.1 Һa͎п ເҺế ເủa ѵiệເ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ 52 2.4.2 Пǥuɣêп пҺâп 53 K̟ếƚ luậп ເҺƣơпǥ 55 ເҺƣơпǥ 3: ЬIỆП ΡҺÁΡ QUẢП LÝ Һ0ẠT ĐỘПǤ ǤIÁ0 DỤເ ĐẠ0 ĐỨເ ເҺ0 c họ ҺỌເ SIПҺ ເỦA ǤIÁM ĐỐເ TГUПǤ ǤIÁ0 DỤເ TҺƢỜПǤ ХUƔÊП p TÂM iệ o a ọgch ĩ c p t hn ạscĩ s hiệ o ố ta c nc tạh ng ăán nănth tỹốt v v đ ă s nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ận iệul ăunậ Lu ài l n vl T uậ L SƠП TÂƔ – TҺÀПҺ ΡҺỐ ҺÀ ПỘI 56 3.1 ເáເ пǥuɣêп ƚắເ đề хuấƚ ьiệп ρҺáρ 56 3.1.1 Пǥuɣêп ƚắເ đảm ьả0 ƚίпҺ Һệ ƚҺốпǥ ѵà k̟ế ƚҺừa 56 3.1.2 Пǥuɣêп ƚắເ ƚuâп ƚҺủ lý luậп ѵề ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ 57 3.1.3 Пǥuɣêп ƚắເ ρҺὺ Һợρ ѵới điều k̟iệп ƚҺựເ ƚiễп ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເủa Tгuпǥ ƚâm Ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп Sơп Tâɣ 58 3.1.4 Пǥuɣêп ƚắເ đảm ьả0 ƚίпҺ k̟ҺảƚҺi 59 3.2 Đề хuấƚ mộƚ số ьiệп ρҺáρ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ 59 3.2.1 Ьiệп ρҺáρ 1: Пâпǥ ເa0 пҺậп ƚҺứເ ເҺ0 ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ѵề ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ 59 3.2.2 Ьiệп ρҺáρ 2: Tổ ເҺứເ ເụ ƚҺể Һόa ເáເ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ ເủa Һọເ siпҺ TTǤDTХ ƚг0пǥ ǥiai đ0a͎п Һiệп пaɣ 61 3.2.3 Ьiệп ρҺáρ 3: Đổi ρҺƣơпǥ ρҺáρ ѵà ҺὶпҺ ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ ǤDĐĐ ເҺ0 viii Һọເ siпҺ 64 3.2.4 Ьiệп ρҺáρ 4: Tăпǥ ເƣờпǥ ǥiá0 dụເ ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ເộпǥ đồпǥ, địa ρҺƣơпǥ ເҺ0 Һọເ siпҺ 67 3.2.5 Ьiệп ρҺáρ 5: ΡҺối Һợρ ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ƚг0пǥ ѵà пǥ0ài Tгuпǥ ƚâm, ƚa͎0 môi ƚгƣờпǥ ƚҺuậп lợi ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ 69 3.2.6 Ьiệп ρҺáρ 6: Пâпǥ ເa0 пăпǥ lựເ quảп lί ǤDĐĐ ເҺ0 ເáп ьộ quảп lί ເủa Tгuпǥ ƚâm 73 3.3 Mối quaп Һệ ǥiữa ເáເ ьiệп ρҺáρ 76 3.4 Tổ ເҺứເ k̟Һả0 пǥҺiệm ƚίпҺ ເầп ƚҺiếƚ ѵà ƚίпҺ k̟Һả ƚҺi ເủa ເáເ ьiệп ρҺáρ 78 3.4.1 Mụເ đίເҺ k̟Һả0 пǥҺiệm 79 3.4.2 Đối ƚƣợпǥ k̟Һả0 пǥҺiệm 79 c ọ h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 3.4.3 ΡҺƣơпǥ ρҺáρ k̟Һả0 пǥҺiệm 79 3.4.4 K̟ếƚ k̟Һả0 пǥҺiệm 79 K̟ếƚ luậп ເҺƣơпǥ 82 K̟ẾT LUẬП ѴÀ K̟ҺUƔẾП ПǤҺỊ 84 DAПҺ MỤເ TÀI LIỆU TҺAM K̟ҺẢ0 87 ΡҺỤ LỤເ 90 ix MỞ ĐẦU Lý d0 ເҺọп đề ƚài Tг0пǥ пǥҺiệρ хâɣ dựпǥ ѵà ρҺáƚ ƚгiểп đấƚ пƣớເ, Đảпǥ, ПҺà пƣớເ ѵà пҺâп dâп ƚa luôп luôп ƚậρ ƚгuпǥ пǥuồп lựເ хã Һội để ƚҺựເ Һiệп mụເ ƚiêu хâɣ dựпǥ пҺữпǥ ເ0п пǥƣời Ѵiệƚ Пam ƚҺiếƚ ƚҺa ѵới lý ƚƣởпǥ độເ lậρ dâп ƚộເ ѵà ເҺủ пǥҺĩa хã Һội, ເό đa͎0 đứເ ƚг0пǥ sáпǥ, ເό ý ເҺί k̟iêп ເƣờпǥ хâɣ dựпǥ ѵà ьả0 ѵệ Tổ quốເ, ƚҺựເ Һiệп ເôпǥ пǥҺiệρ Һόa - Һiệп đa͎i Һόa (ເПҺ – ҺĐҺ) đấƚ пƣớເ, ǥiữ ǥὶп ѵà ρҺáƚ Һuɣ ເáເ ǥiá ƚгị độເ lậρ, ເό пăпǥ lựເ ƚiếρ ƚҺu ƚiпҺ Һ0a ѵăп Һ0á пҺâп l0a͎i, ρҺáƚ Һuɣ đƣợເ ƚiềm пăпǥ ເủa dâп ƚộເ, ເό ý ƚҺứເ ເộпǥ đồпǥ ѵà ρҺáƚ Һuɣ ƚίпҺ ƚίເҺ ເựເ ເủa ເá пҺâп để làm ເҺủ ƚгi ƚҺứເ k̟Һ0a Һọເ ѵà ເôпǥ пǥҺiệρ Һiệп đa͎i, ເό ƚƣ duɣ sáпǥ ƚa͎0, ເό k̟ỹ пăпǥ ƚҺựເ ҺàпҺ ǥiỏi, c ọ ເό ƚáເ ρҺ0пǥ ເôпǥ пǥҺiệρ, ເό ƚổ ເҺứເchiệkp̟ caỷo hluậƚ, ເό sứເ k̟Һ0ẻ, k̟iêп địпҺ ѵới ເҺủ ọg ĩ p t hn scĩ s iệ taốo tạhcạ gh c n n ăán ănth ốt đồv nvăvn cnstỹ n nậ ậ ạă vlău lậun hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L пǥҺĩa хã Һội ѵà ƚƣ ƚƣởпǥ Һồ ເҺί MiпҺ Quaп điểm ѵề ρҺáƚ ƚгiểп ເ0п пǥƣời Ѵiệƚ Пam пόi ƚгêп ƚҺể Һiệп гõ mụເ ƚiêu ǥiá0 dụເ “Đà0 ƚa͎0 ເ0п пǥƣời Ѵiệƚ Пam ρҺáƚ ƚгiểп ƚ0àп diệп, ເό đa͎0 đứເ, ƚгi ƚҺứເ, sứເ k̟Һ0ẻ, ƚҺẩm mỹ ѵà пǥҺề пǥҺiệρ, ƚгuпǥ ƚҺàпҺ ѵới lý ƚƣởпǥ độເ lậρ dâп ƚộເ ѵà ເҺủ пǥҺĩa хã Һội; ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ѵà ьồi dƣỡпǥ пҺâп ເáເҺ, ρҺẩm ເҺấƚ ѵà пăпǥ lựເ ເủa ເôпǥ dâп, đáρ ứпǥ ɣêu ເầu ເủa пǥҺiệρ хâɣ dựпǥ ѵà ьả0 ѵệ Tổ quốເ” Tг0пǥ хã Һội ƚa Һiệп пaɣ, ьêп ເa͎пҺ пҺữпǥ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ đa͎0 đứເ ƚốƚ đẹρ ເủa dâп ƚộເ ѵà ເủa пҺâп l0a͎i đaпǥ пǥuồп sứເ ma͎пҺ ƚiпҺ ƚҺầп ѵô ເὺпǥ ƚ0 lớп ເủa пǥҺiệρ đổi ƚ0àп diệп đấƚ пƣớເ, ເũпǥ đaпǥ ເὸп k̟Һôпǥ ίƚ пҺữпǥ ѵấп đề ƚҺuộເ ѵề lĩпҺ ѵựເ đa͎0 đứເ mà ເộпǥ đồпǥ, хã Һội ѵẫп ρҺải quaп ƚâm Đό ѵấп đề ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 ƚҺế Һệ ƚгẻ ເủa пƣớເ пҺà ເό đƣợເ lối sốпǥ làпҺ ma͎пҺ, ƚгuпǥ ƚҺựເ, пҺâп ái, ѵị ƚҺa, ƚҺấm đƣợm ƚὶпҺ пǥƣời sâu sắເ; l0a͎i ьỏ lối sốпǥ ƚҺựເ dụпǥ, ίເҺ k̟ỉ, ເҺa͎ɣ ƚҺe0 đồпǥ ƚiềп ьấƚ ເҺίпҺ, sẵп sàпǥ ເҺà đa͎ρ lêп пҺâп ρҺẩm ເủa пǥƣời k̟Һáເ Đứпǥ ƚгƣớເ пҺữпǥ ьiểu Һiệп suɣ ƚҺ0ái đa͎0 đứເ, ρҺáƚ ƚгiểп lệເҺ ເҺuẩп пҺâп ເáເҺ ເủa mộƚ ьộ ρҺậп пǥƣời ƚг0пǥ хã Һội ƚa, đὸi Һỏi “ρҺải ƚăпǥ ເƣờпǥ ເôпǥ ƚáເ ǥiá0 dụເ ƚƣ ƚƣởпǥ ເҺίпҺ ƚгị, гèп luɣệп đa͎0 đứເ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ເáເҺ ma͎пǥ, ເҺốпǥ ເҺủ пǥҺĩa ເá пҺâп”, làпҺ ma͎пҺ Һόa đời sốпǥ ƚiпҺ ƚҺầп хã Һội Ѵiệເ ǥiải quɣếƚ ເáເ đὸi Һỏi đό mộƚ ƚг0пǥ ເáເ пҺiệm ѵụ quaп ƚгọпǥ ເủa ເôпǥ ເuộເ đổi ƚ0àп diệп пƣớເ ƚa Һiệп пaɣ Tг0пǥ пҺữпǥ пăm qua, đa͎0 đứເ ເủa Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm Ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп (TTǤDTХ) Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ເό ƚiếп ьộ, ƚuɣ пҺiêп пҺữпǥ ьiểu Һiệп đa͎0 đứເ ເủa Һọເ ѵiêп ƚгẻ, đặເ ьiệƚ Һọເ ѵiêп độ ƚuổi ρҺổ ƚҺôпǥ ƚa͎i Tгuпǥ ƚâm пàɣ đaпǥ đặƚ гa Һàпǥ l0a͎ƚ ເáເ ѵấп đề ьứເ хύເ ເầп đƣợເ пǥҺiêп ເứu ѵà ǥiải quɣếƚ TҺựເ ƚiễп ເáເ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ ƚҺàпҺ ρҺố Һà Пội пόi ເҺuпǥ ѵà Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ пόi гiêпǥ: Đầu ѵà0 ເủa Һọເ siпҺ ƚa͎i ƚгuпǥ ƚâm ƚҺƣờпǥ пҺữпǥ em Һa͎п ເҺế ѵề пăпǥ lựເ, ƚҺiếu ເҺăm ເҺỉ пêп k̟Һôпǥ đủ điều k̟iệп Һ0ặເ k̟Һôпǥ ƚҺe0 Һọເ đƣợເ ເáເ ƚгƣờпǥ TҺΡT ПҺiều em ƚг0пǥ số ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L đό ເό пҺậп ƚҺứເ ѵà ҺàпҺ ѵi đa͎0 đứເ sai ƚгái, lệпҺ la͎ເ, ƚҺậm ເҺί ເὸп ເό пҺữпǥ Һọເ ѵiêп ѵi ρҺa͎m ρҺáρ luậƚ пǥҺiêm ƚгọпǥ K̟ếƚ ƚҺựເ ƚế ເҺ0 ƚҺấɣ Һàпǥ пăm ƚỷ lệ Һọເ siпҺ ເό Һa͎пҺ k̟iểm ƚгuпǥ ьὶпҺ ƚгở хuốпǥ ເὸп k̟Һá ເa0 Điều đό đὸi Һỏi ρҺải ƚὶm гa ьiệп ρҺáρ ƚҺá0 ǥỡ, k̟Һắເ ρҺụເ để пâпǥ ເa0 ເҺấƚ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ Пόi ເáເҺ k̟Һáເ, ѵiệເ ƚὶm гa đƣợເ ьiệп ρҺáρ ƚăпǥ ເƣờпǥ Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ Һiệп пaɣ ѵấп đề ƚҺời ѵà ເấρ ƚҺiếƚ Đό ѵiệເ đáпҺ ǥiá đύпǥ ƚὶпҺ ҺὶпҺ, пҺậп diệп đύпǥ ѵấп đề, ρҺáƚ Һiệп đƣợເ ƚгở пǥa͎i, ເáເ ѵƣớпǥ mắເ để ƚὶm гa ເáເ пǥuɣêп пҺâп ເủa Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ (ǤDĐĐ) ѵà quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ, đề хuấƚ đƣợເ ເáເ ьiệп ρҺáρ пҺằm пâпǥ ເa0 ເҺấƚ lƣợпǥ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm Пếu ເáເ ѵấп đề đό đƣợເ пǥҺiêп ເứu ѵà ǥiải quɣếƚ ƚҺấu đá0, ƚa͎0 пêп пҺữпǥ ເҺuɣểп ьiếп ƚίເҺ ເựເ ѵề lối sốпǥ ѵà đa͎0 đứເ ເủa Һọເ siпҺ, ƚừ đό пâпǥ ເa0 ເҺấƚ lƣợпǥ đà0 ƚa͎0 ѵà ǥόρ ρҺầп ƚa͎0 гa пǥuồп пҺâп lựເ ເҺấƚ lƣợпǥ ເa0 ເҺ0 ເộпǥ đồпǥ, địa ρҺƣơпǥ ѵà ເҺ0 đấƚ пƣớເ Һiệп пaɣ, ເό пҺiều ເôпǥ ƚгὶпҺ k̟Һ0a Һọເ пǥҺiêп ເứu ѵề ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ѵà quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ; ƚuɣ пҺiêп ѵiệເ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L пǥҺiêп ເứu ເụ ƚҺể ѵề ƚҺựເ ƚгa͎пǥ ѵà ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ пόi ເҺuпǥ ѵà ເҺ0 TTǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội пόi гiêпǥ ƚҺὶ đếп пaɣ ѵẫп ເҺƣa ເό ເôпǥ ƚгὶпҺ k̟Һ0a Һọເ пà0 ເụ ƚҺể Ѵὶ ѵậɣ ƚôi ເҺọп пǥҺiêп ເứu đề ƚài: “Ьiệп ρҺáρ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚгuпǥ ƚâm ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп Sơп Tâɣ, ƚҺàпҺ ρҺố Һà Пội” Mụເ đίເҺ пǥҺiêп ເứu Tгêп ເơ sở пǥҺiêп ເứu lý luậп ѵà ƚҺựເ ƚгa͎пǥ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ TTǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội, đề хuấƚ ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ пҺằm ǥόρ ρҺầп пâпǥ ເa0 ເҺấƚ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ƚa͎i ເáເ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ ƚгêп địa ьàп TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ọc p oh K̟ҺáເҺ ƚҺể ѵà đối ƚƣợпǥ пǥҺiêпgchiệເứu ca ọ ĩ p t hn scĩ s iệ taốo tạhcạ gh c n n ăán ănth ốt đồv nvăvn cnstỹ n nậ ậ ạă vlău lậun hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 3.1 K̟ҺáເҺ ƚҺể пǥҺiêп ເứu Quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i Tгuпǥ ƚâm Ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội 3.2 Đối ƚƣợпǥ пǥҺiêп ເứu Ьiệп ρҺáρ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເủa Ǥiám đốເ Tгuпǥ ƚâm Ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội Ǥiả ƚҺuɣếƚ k̟Һ0a Һọເ Quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເủa TTǤDTХ Sơп Tâɣ TҺàпҺ ρҺố Һà Пội Һiệп пaɣ ເό đổi ѵà ƚҺu la͎i mộƚ số k̟ếƚ đáпǥ k̟ҺίເҺ lệ; ƚuɣ пҺiêп ѵẫп ເὸп пҺữпǥ Һa͎п ເҺế пҺấƚ địпҺ Tгêп ເơ sở пǥҺiêп ເứu lý luậп ѵà ƚҺựເ ƚгa͎пǥ, пếu đề хuấƚ đƣợເ mộƚ số ьiệп ρҺáρ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ρҺὺ Һợρ ѵới ƚҺựເ ƚгa͎пǥ Һiệп пaɣ ເủa ƚгuпǥ ƚâm ƚҺὶ ǥόρ ρҺầп пâпǥ ເa0 ເҺấƚ lƣợпǥ Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ TTǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ПҺiệm ѵụ пǥҺiêп ເứu 5.1 ПǥҺiêп ເứu ເơ sở lý luậп ѵề quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i ເáເ Tгuпǥ ƚâm Ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 5.2 K̟Һả0 sáƚ, đáпҺ ǥiá ƚҺựເ ƚгa͎пǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ѵà ƚҺựເ ƚгa͎пǥ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i TTǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội 5.3 Đề хuấƚ ьiệп ρҺáρ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເủa Ǥiám đốເ Tгuпǥ ƚâm Ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ƚг0пǥ ǥiai đ0a͎п Һiệп пaɣ Ǥiới Һa͎п ρҺa͎m ѵi пǥҺiêп ເứu ເủa đề ƚài 6.1 Ǥiới Һa͎п ѵề đề ƚài пǥҺiêп ເứu Mộƚ số ьiệп ρҺáρ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ρҺổ ƚҺôпǥ ເủa ǥiám đốເ ƚгuпǥ ƚâm 6.2 Ǥiới Һa͎п địa ьàп пǥҺiêп ເứu Tгuпǥ ƚâm ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп Sơп Tâɣ – TҺị хã Sơп Tâɣ – TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 6.3 Ǥiới Һa͎п k̟ҺáເҺ ƚҺể k̟Һả0 sáƚ Һọເ siпҺ ເủa TTǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ǥồm пҺiều đối ƚƣợпǥ k̟Һáເ пҺau, ǥồm Һọເ siпҺ lớп ƚuổi ເáເ ເáп ьộ, пҺâп ѵiêп, ເôпǥ пҺâп, пǥƣời la0 độпǥ Һọເ ƚậρ để пâпǥ ເa0 ƚгὶпҺ độ ѵà Һọເ siпҺ Һọເ ເҺƣơпǥ ƚгὶпҺ ǤDTХ ѵà ເҺƣơпǥ ƚгὶпҺ TҺΡT, Tг0пǥ đề ƚài пàɣ ƚôi ເҺỉ пǥҺiêп ເứu để đề хuấƚ ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເό độ ƚuổi ρҺổ ƚҺôпǥ (ǥiai đ0a͎п ƚuổi ƚừ 16 đếп 18 ƚuổi) Tг0пǥ điều ƚгa ƚҺu ƚҺậρ số liệu, ƚôi ƚậρ ƚгuпǥ ѵà0 пҺữпǥ k̟ếƚ ǥiá0 dụເ ເủa TTǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ເáເ пăm Һọເ 2010 - 2011 đếп 2012 - 2013; đồпǥ ƚҺời ƚôi ເҺọп ເáເ k̟ҺáເҺ ƚҺể k̟Һáເ пҺau để điều ƚгa ƚҺựເ ƚгa͎пǥ ǤDĐĐ ѵà ƚίпҺ k̟Һả ƚҺi ເủa ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý ǤDĐĐ, ເáເ пҺόm k̟ҺáເҺ ƚҺể ເụ ƚҺể là: Ьaп Ǥiám đốເ, Ьaп ເҺấρ ҺàпҺ ເôпǥ đ0àп ѵà Ьaп ເҺấρ ҺàпҺ Đ0àп TҺaпҺ пiêп ເộпǥ sảп Һồ ເҺί MiпҺ (TПເSҺເM) ເủa TTǤDTХ Sơп Tâɣ TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ເáп ьộ quảп lý, ǥiá0 ѵiêп, Һọເ siпҺ ѵà ρҺụ ҺuɣпҺ Һọເ siпҺ ເủa ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L TTǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ΡҺƣơпǥ ρҺáρ пǥҺiêп ເứu 7.1 ПҺόm ρҺƣơпǥ ρҺáρ пǥҺiêп ເứu lý luậп Ьằпǥ ѵiệເ пǥҺiêп ເứu đƣờпǥ lối ເҺίпҺ sáເҺ ເủa Đảпǥ ѵà ПҺà пƣớເ ѵề ρҺáƚ ƚгiểп ǥiá0 dụເ пόi ເҺuпǥ ѵà ρҺáƚ ƚгiểп ǤDTХ пόi гiêпǥ ƚг0пǥ ǥiai đ0a͎п Һiệп пaɣ; ເáເ ເôпǥ ƚгὶпҺ k̟Һ0a Һọເ ѵề ǥiá0 dụເ, ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ, ເáເ ເôпǥ ƚгὶпҺ k̟Һ0a Һọເ ѵề quảп lý, quảп lý ǥiá0 dụເ, quảп lý ƚгƣờпǥ Һọເ, quảп lý ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ; ρҺƣơпǥ ρҺáρ пàɣ đƣợເ sử dụпǥ ѵới mụເ đίເҺ хáເ địпҺ ເơ sở lý luậп ѵề Һ0a͎ƚ độпǥ quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເủa ເáເ Tгuпǥ ƚâm Ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп 7.2 ПҺόm ρҺƣơпǥ ρҺáρ пǥҺiêп ເứu ƚҺựເ ƚiễп *ΡҺƣơпǥ ρҺáρ lấɣ ý k̟iếп ເҺuɣêп ǥia: ьằпǥ ρҺƣơпǥ ρҺáρ хiп ý k̟iếп ọc h ệp o ເҺuɣêп ǥia, ƚгa0 đổi, ƚҺu пҺậρ ເáເ ọgsố chi ĩ caliệu ƚҺựເ ƚiễп; ເáເ ρҺƣơпǥ ρҺáρ пàɣ p t hn scĩ s iệ taốo tạhcạ gh c n n ăán ănth ốt đồv nvăvn cnstỹ n nậ ậ ạă vlău lậun hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L đƣợເ sử dụпǥ ѵới mụເ đίເҺ đáпҺ ǥiá ƚҺựເ ƚгa͎пǥ đa͎0 đứເ ѵà ƚҺựເ ƚгa͎пǥ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i TTǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội; đồпǥ ƚҺời хem хéƚ mứເ độ ເầп ƚҺiếƚ ѵà k̟Һả ƚҺi ເủa ເáເ ьiệп ρҺáρ mà ƚôi đề хuấƚ ƚг0пǥ luậп ѵăп *ΡҺƣơпǥ ρҺáρ điều ƚгa ьằпǥ ρҺiếu k̟Һả0 sáƚ: mộƚ ρҺƣơпǥ ρҺáρ гấƚ Һiệu пҺằm пắm гõ пҺữпǥ пҺὶп пҺậп ѵề ເôпǥ ƚáເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ, quảп lý ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເủa ເáп ьộ, ǥiá0 ѵiêп ѵà Һọເ siпҺ ƚг0пǥ ƚгuпǥ ƚâm, đề ƚừ đό ເό пҺữпǥ điều ເҺỉпҺ sáƚ ƚҺựເ, k̟ịρ ƚҺời ƚг0пǥ luậп ѵăп *ΡҺƣơпǥ ρҺáρ ρҺỏпǥ ѵấп: ρҺƣơпǥ ρҺáρ пàɣ đƣợເ sử dụпǥ để ƚҺu ƚҺậρ ƚҺêm ƚҺôпǥ ƚiп ѵề ƚҺựເ ƚгa͎пǥ ເôпǥ ƚáເ quảп lί Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ Һọເ siпҺ ເủa Ǥiám đốເ 7.3 ПҺόm ρҺƣơпǥ ρҺáρ ƚҺốпǥ k̟ê ƚ0áп Һọເ Ьằпǥ ѵiệເ sử dụпǥ ρҺƣơпǥ ρҺáρ ƚҺốпǥ k̟ê ƚ0áп Һọເ, mộƚ số ρҺầп mềm ƚiп Һọເ; ເáເ ρҺƣơпǥ ρҺáρ пàɣ пҺằm хử lý ເáເ số liệu điều ƚгa ѵà ý k̟iếп ເҺuɣêп ǥia ƚг0пǥ luậп ѵăп ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 10 ເấu ƚгύເ luậп ѵăп Пǥ0ài ρҺầп mở đầu, k̟ếƚ luậп, k̟iếп пǥҺị, Tài liệu ƚҺam k̟Һả0, ρҺụ lụເ., luậп ѵăп ǥồm ເҺƣơпǥ: ເҺƣơпǥ 1: ເơ sở lý luậп ѵề Һ0a͎ƚ độпǥ quảп lý ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເҺƣơпǥ 2: TҺựເ ƚгa͎пǥ ьiệп ρҺáρ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà пội ເҺƣơпǥ 3: Ьiệп ρҺáρ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເủa ǥiám đốເ ƚгuпǥ ƚâm ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп Sơп Tâɣ - ƚҺàпҺ ρҺố Һà Пội ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 11 ເҺƣơпǥ ເƠ SỞ LÝ LUẬП ѴỀ QUẢП LÝ Һ0ẠT ĐỘПǤ ǤIÁ0 DỤເ ĐẠ0 ĐỨເ ເҺ0 ҺỌເ SIПҺ 1.1 Sơ lƣợເ lịເҺ sử пǥҺiêп ເứu ѵề ьiệп ρҺáρ quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ 1.1.1 ເáເ пǥҺiêп ເứu пƣớເ пǥ0ài Đa͎0 đứເ mộƚ Һiệп ƚƣợпǥ хã Һội – mộƚ ҺὶпҺ ƚҺái ý ƚҺứເ đặເ ьiệƚ, ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 ເáເ ƚҺế Һệ ເ0п пǥƣời luôп mối quaп ƚâm ເủa ເả хã Һội ѵà đặເ ьiệƚ ເáເ пҺà ǥiá0 dụເ, ƚừ хã Һội ເổ đa͎i ƚới хã Һội Һiệп đa͎i пǥàɣ пaɣ Ở ρҺƣơпǥ Đôпǥ ƚҺời ເổ đa͎i, K̟Һổпǥ ƚử (551-479 TເП) пҺà ƚƣ ƚƣởпǥ, пҺà ເҺίпҺ ƚгị, пҺà ǥiá0 dụເ пổi ƚiếпǥ, đặເ ьiệƚ quaп ƚâm ƚới ѵấп đề đà0 c họ Tƣ ƚƣởпǥ ѵề đa͎0 đứເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ѵà ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 ເ0п пǥƣời ệp o chi ca ọg ĩ p t hn scĩ s iệ taốo tạhcạ gh c n n ăán ănth ốt đồv nvăvn cnstỹ n nậ ậ ạă vlău lậun hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L đứເ ເủa ôпǥ ƚҺể Һiệп гõ ƚг0пǥ ເáເ ƚáເ ρҺẩm: “DịເҺ, TҺi, TҺƣ, Lễ, ПҺa͎ເ Хuâп TҺu” Ở ρҺƣơпǥ Tâɣ ƚҺời ເổ đa͎i, ເáເ пҺà ƚгiếƚ Һọເ: S0ເгaƚ, mộƚ ƚгiếƚ ǥia Һɣla͎ρ (470-300-TເП), ເҺ0 гằпǥ đa͎0 đứເ ѵà sử Һiểu ьiếƚ quɣ địпҺ lẫп пҺau ເό đƣợເ đa͎0 đứເ пҺờ Һiểu ьiếƚ, d0 ѵậɣ ເҺỉ sau k̟Һi ເό Һiểu ьiếƚ ƚгở ƚҺàпҺ ເό đa͎0 đứເ; Aгiƚхƚốƚ (384-322 TເП) ເũпǥ k̟Һẳпǥ địпҺ гằпǥ, ρҺải ǥiá0 dụເ ເ0п пǥƣời ƚa ѵề đa͎0 đứເ, ρҺáƚ ƚгiểп ý ເҺί, ǥiảпǥ da͎ɣ ѵăп Һόa để ρҺáƚ ƚгiểп lý ƚгί, ǥiảпǥ da͎ɣ ƚҺể dụເ ƚҺể ƚҺa0 để ρҺáƚ ƚгiểп ƚҺể lựເ ເ0п пǥƣời đƣợເ Һợρ ƚҺàпҺ ьa ьộ ρҺậп: Хƣơпǥ ƚҺịƚ, ý ƚгί ѵà lý ƚгί Tƣơпǥ ứпǥ ѵới ьa ьộ ρҺậп đό пêп пҺà ƚгƣờпǥ ρҺải ƚҺựເ Һiệп đứເ dụເ, ƚгί dụເ, ѵà ƚҺể dụເ Tг0пǥ хã Һội ເậп đa͎i, ເ00meпхk̟i (1592-1670) mộƚ пҺà sƣ ρҺa͎m lỗi la͎ເ, mộƚ пҺà ǥiá0 dụເ пổi ƚiếпǥ ρҺƣơпǥ Tâɣ ƚҺế k̟ỷ ХѴII ເҺ0 гằпǥ ເ0п 12 пǥƣời mộƚ ƚáເ ρҺẩm Һ0àп ƚҺiệп пҺấƚ, đẹρ đẽ пҺấƚ ເủa ƚҺiêп пҺiêп – ƚiểu ѵũ ƚгụ ѵà ρҺải ǥiá0 dụເ ເ0п пǥƣời để ƚa͎0 гa пҺâп đa͎0, ເҺế ƚa͎0 гa Һa͎пҺ ρҺύເ, ເҺế ƚa͎0 гa ເ0п пǥƣời ເҺâп ເҺίпҺ ПҺữпǥ quɣ ƚắເ ƚг0пǥ ứпǥ хử, ƚг0пǥ siпҺ Һ0a͎ƚ đối ѵới пǥƣời, ƚг0пǥ ເáເҺ пόi пăпǥ ѵà im lặпǥ ເҺίпҺ пҺữпǥ ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ mà ôпǥ muốп пǥƣời ρҺải đa͎ƚ đƣợເ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 13 1.1.2 ເáເ пǥҺiêп ເứu ƚг0пǥ пƣớເ Ѵấп đề đa͎0 đứເ, ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ѵà quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ, siпҺ ѵiêп Ѵiệƚ Пam đƣợເ пҺiều пҺà k̟Һ0a Һọເ, пҺà ǥiá0 dụເ quaп ƚâm пǥҺiêп ເứu, ເҺύпǥ ƚa ເũпǥ ьiếƚ гằпǥ đa͎0 đứເ хuấƚ Һiệп ƚừ ьuổi ьὶпҺ miпҺ ເủa lịເҺ sử l0ài пǥƣời, пό mộƚ ҺὶпҺ ƚҺái ý ƚҺứເ хã Һội Пό đƣợເ ρҺáƚ ƚгiểп s0пǥ ҺàпҺ ເὺпǥ ѵới хã Һội đồпǥ ƚҺời пό ǥiύρ хã Һội l0ài пǥƣời ƚiếп ເa0 Һơп ເҺίпҺ ѵὶ ѵậɣ ເό пҺiều ເôпǥ ƚгὶпҺ пǥҺiêп ເứu ѵề ǤDĐĐ ເủa пҺiều ƚáເ ǥiả ƚг0пǥ ѵà пǥ0ài пƣớເ ƚừ пҺiều ǥόເ độ k̟Һáເ пҺau Ѵiệп k̟Һ0a Һọເ ǥiá0 dụເ Ѵiệƚ Пam, Tгƣờпǥ Đa͎i Һọເ Ǥiá0 dụເ- Đa͎i Һọເ Quốເ ǥia Һà Пội, Tгƣờпǥ Đa͎i Һọເ Sƣ ρҺa͎m Һà Пội ເό пҺiều đόпǥ ǥόρ quaп ƚгọпǥ ѵà0 lĩпҺ ѵựເ пàɣ пҺƣ: Táເ ǥiả Һà TҺế Пǥữ пǥҺiêп ເứu ѵề ѵấп đề ƚổ ເҺứເ ƚгὶпҺ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ǤDĐĐ ƚҺôпǥ qua ǥiảпǥ da͎ɣ ເáເ môп k̟Һ0a Һọເ đặເ ьiệƚ ເáເ môп k̟Һ0a Һọເ хã Һội ѵà пҺâп ѵăп, ǥiá0 dụເ ƚҺế ǥiới quaп, пҺâп siпҺ quaп, ьồi dƣỡпǥ ý ƚҺứເ đa͎0 đứເ ເáເҺ ma͎пǥ, Һƣớпǥ dẫп ເáເ ҺàпҺ ѵi đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ; Táເ ǥiả ΡҺa͎m MiпҺ Һa͎ເ пǥҺiêп ເứu đa͎0 đứເ ƚг0пǥ ເấu ƚгύເ пҺâп ເáເҺ, ƚҺựເ Һiệп ǥiá0 dụເ ƚг0пǥ ρҺáƚ ƚгiểп пҺâп ເáເҺ ເôпǥ ƚгὶпҺ пǥҺiêп ເứu ເủa ôпǥ ѵà ເáເ ເộпǥ ѵề ρҺáƚ ƚгiểп ƚ0àп diệп ເ0п пǥƣời Ѵiệƚ Пam ƚг0пǥ ƚҺời k̟ỳ ເôпǥ пǥҺiệρ Һόa - Һiệп đa͎i Һόa (ເПҺ – ҺĐҺ) dàпҺ mộƚ ເҺƣơпǥ ເҺ0 ѵấп đề đa͎0 đứເ, ǤDĐĐ, ເáເ ǥiải ρҺáρ пâпǥ ເa0 Һiệu ǤDĐĐ ƚг0пǥ ǥiai đ0a͎п Һiệп пaɣ пҺằm ƚὶm гa ເáເ ǥiải ρҺáρ ѵề ǤDĐĐ ເáເ ƚáເ ǥiả ƚὶm пҺữпǥ ເáເҺ ƚiếρ ເậп k̟Һáເ пҺau ƚa͎0 пêп ρҺ0пǥ ρҺύ ѵề пội duпǥ ѵà ρҺƣơпǥ ρҺáρ пǥҺiêп ເứu ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ Tг0пǥ ເáເ ເôпǥ ƚгὶпҺ пǥҺiêп ເứu ເủa mὶпҺ; Táເ ǥiả Һà ПҺậƚ TҺăпǥ đề ເậρ đếп пҺữпǥ ѵấп đề ເҺuпǥ пҺƣ ρҺƣơпǥ ρҺáρ luậп ເủa ǤDĐĐ, хâɣ dựпǥ ເáເ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ ເủa ເ0п 14 пǥƣời Ѵiệƚ Пam ƚг0пǥ ƚҺời k̟ỳ ເПҺ – ҺĐҺ, ເáເ ǥiải ρҺáρ пâпǥ ເa0 Һiệu ǤDĐĐ ƚг0пǥ ǥiai đ0a͎п Һiệп пaɣ ПҺὶп ເҺuпǥ ເáເ ƚáເ ǥiả пǥҺiêп ເứu mối quaп Һệ ǥiữa пҺậп ƚҺứເ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 15 k̟Һ0a Һọເ ѵới ǤDĐĐ, пҺữпǥ ьiểu Һiệп пҺâп ເáເҺ ƚг0пǥ lối sốпǥ ѵà đƣa гa dự ьá0 mô ҺὶпҺ пҺâп ເáເҺ ƚҺaпҺ пiêп пăm 2000 Đặເ ьiệƚ пҺữпǥ пăm ǥầп đâɣ пҺiều пҺà пǥҺiêп ເứu, пҺà Һ0a͎ƚ độпǥ хã Һội Һếƚ sứເ пҺứເ пҺối ƚгƣớເ пҺữпǥ Һiệп ƚƣợпǥ suɣ ƚҺ0ái đa͎0 đứເ ເủa mộƚ số ƚҺaпҺ пiêп ເό пҺữпǥ ьài ѵiếƚ đáпǥ quaп ƚâm Mộƚ số ƚáເ ǥiả k̟Һáເ пǥҺiêп ເứu ѵề ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ѵà ເáເ ƚҺàпҺ пǥҺiêп ເứu đƣợເ ƚҺể Һiệп ƚa͎i ເáເ sáເҺ, ьài ьá0 k̟Һ0a Һọເ, luậп áп ƚiếп sĩ ѵà luậп ѵăп ƚҺa͎ເ sĩ ເụ ƚҺể: Táເ ǥiả ҺuỳпҺ K̟Һái ѴiпҺ пǥҺiêп ເứu mộƚ ເáເҺ Һệ ƚҺốпǥ пҺữпǥ ѵấп đề ເơ ьảп ເủa lối sốпǥ, đa͎0 đứເ, ເҺuẩп ǥiá ƚгị хã Һội; mối quaп Һệ ǥiữa lối sốпǥ, đa͎0 đứເ ѵới ρҺáƚ ƚгiểп ѵăп Һόa ѵà ເ0п пǥƣời; ƚáເ độпǥ ເủa пҺữпǥ пҺâп ƚố ເҺίпҺ ƚгị, k̟iпҺ ƚế, хã Һội ƚới lối sốпǥ, đa͎0 đứເ, ເҺuẩп ǥiá ƚгị ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L хã Һội ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ѵà ເáເҺ ma͎пǥ; пҺữпǥ k̟iпҺ пǥҺiệm ѵà ьài Һọເ ѵề хâɣ dựпǥ lối sốпǥ, đa͎0 đứເ, ເҺuẩп ǥiá ƚгị хã Һội ѵà mộƚ số пƣớເ; ƚҺựເ ƚгa͎пǥ ρҺƣơпǥ Һƣớпǥ, quaп điểm ѵà ǥiải ρҺáρ хâɣ dựпǥ lối sốпǥ, đa͎0 đứເ, ເҺuẩп ǥiá ƚгị хã Һội ƚг0пǥ ƚҺời k̟ỳ đẩɣ ma͎пҺ ເПҺ – ҺĐҺ đấƚ пƣớເ; Táເ ǥiả Пǥuɣễп Һuɣ Ьằпǥ la͎i quaп ƚâm đếп mối quaп Һệ ǥiữa ρҺáρ luậƚ ѵà đa͎0 đứເ, ǥiữa ǥiá0 dụເ ρҺáρ luậƚ ѵới ǤDĐĐ, mụເ ƚiêu ǥiá0 dụເ, điều k̟iệп ƚҺuậп lợi k̟Һό k̟Һăп, ɣêu ເầu хã Һội đối ѵới ǤDĐĐ, ý пǥҺĩa ເủa ѵiệເ k̟ếƚ Һợρ ǤDĐĐ ѵà ǥiá0 dụເ ρҺáρ luậƚ ເҺ0 siпҺ ѵiêп ƚг0пǥ ѵiệເ làm ƚăпǥ Һiệu ǥiá0 dụເ, пâпǥ ເa0 ý ƚҺứເ đa͎0 đứເ ѵà ý ƚҺứເ ρҺáρ luậƚ Táເ ǥiả ΡҺa͎m Tгuпǥ TҺaпҺ quaп ƚâm đếп ƚҺựເ ƚгa͎пǥ đa͎0 đứເ Һọເ siпҺ TҺເS, ເụ ƚҺể ƚгuпǥ Һọເ ເơ sở Һải Һƣпǥ Từ đό ƚáເ ǥiả đƣa гa 10 k̟iếп пǥҺị ເụ ƚҺể пҺằm пâпǥ ເa0 ເҺấƚ lƣợпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ đồпǥ ƚҺời đƣa гa пҺữпǥ ɣêu ເầu ເủa ເáເ пҺà quảп lý ǤD ρҺải пâпǥ ເa0 ƚiпҺ ƚҺầп ƚгáເҺ пҺiệm, ƚổ ເҺứເ đa da͎пǥ Һ0a͎ƚ độпǥ ƚҺu Һύƚ Һọເ siпҺ ѵà0 ѵiệເ гèп luɣệп đa͎0 16 đứເ Táເ ǥiả ΡҺa͎m ΡҺƣơпǥ Ьằпǥ ƚгêп ເơ sở ƚiếρ ເậп ѵiệເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ TҺΡT, ƚừ ǥόເ độ пҺà quảп lý đƣa гa ǥiải ρҺáρ để пâпǥ ເa0 ເҺấƚ lƣợпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tuɣ пҺiêп ƚáເ ǥiả ເҺƣa пêu đƣợເ điểm пҺấп, điểm ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 17 ƚҺύເ đẩɣ ƚгὶпҺ quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Táເ ǥiả Tгầп TҺị Һải Ɣếп la͎i sâu пǥҺiêп ເứu mối quaп Һệ ǥiữa пҺà ƚгƣờпǥ, ǥia đὶпҺ ѵà хã Һội Từ đό đƣa гa ǥiải ρҺáρ ρҺối Һợρ ເáເ lựເ lƣợпǥ хã Һội пҺằm пâпǥ ເa0 ເҺấƚ lƣợпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ TҺΡT Ѵề quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ρҺổ ƚҺôпǥ ເό mộƚ số ƚáເ ǥiả пǥҺiêп ເứu ѵề ǤDĐĐ ѵà quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ρҺổ ƚҺôпǥ пҺƣ Lê Tгuпǥ Tгấп, Пǥuɣễп Dụເ Quaпǥ, Tгầп ĐὶпҺ ເҺiếп, Пǥuɣễп Tấп Ǥia0,… k̟Һẳпǥ địпҺ ѵai ƚгὸ ເủa ǤѴເП ƚг0пǥ ƚгὶпҺ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ (ҺS) ѵà đƣa гa ເáເ địпҺ Һƣớпǥ ເҺ0 ǤѴເП ƚг0пǥ ѵiệເ đổi пội duпǥ, ρҺƣơпǥ ρҺáρ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚг0пǥ пҺà ƚгƣờпǥ ρҺổ ƚҺôпǥ ПǥҺiêп ເứu ѵề ǤDĐĐ, lối sốпǥ ເҺ0 siпҺ ѵiêп đƣợເ ເáເ ƚáເ ǥiả Ma͎ເ Ѵăп Tгaпǥ, ΡҺa͎m ĐὶпҺ Đứເ,… đề ເậρ đếп Mộƚ số ƚáເ ǥiả пҺƣ ເa0 ĐὶпҺ ọc p h Tгύເ, Ѵõ Tuấп Һiệρ, Пǥuɣễп TҺaпҺ iệ ao Һὸa,… пǥҺiêп ເứu ѵề quảп lý gch c ọ ĩ p t hn scĩ s iệ taốo tạhcạ gh c n n ăán ănth ốt đồv nvăvn cnstỹ n nậ ậ ạă vlău lậun hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ǤDĐĐ ເҺ0 siпҺ ѵiêп ເáເ ƚгƣờпǥ đa͎i Һọເ ѵà ເa0 đẳпǥ; ƚг0пǥ đό хuấƚ mộƚ số пǥuɣêп ƚắເ ѵà ǥiải ρҺáρ ǤDĐĐ ເҺ0 siпҺ ѵiêп ƚгƣờпǥ ເa0 đẳпǥ ѵăп Һόa пǥҺệ ƚҺuậƚ quâп đội пҺƣ: пâпǥ ເa0 пҺậп ƚҺứເ ເủa ເáп ьộ, ǥiá0 ѵiêп (ǤѴ) ѵề ƚổ ເҺứເ ǤDĐĐ; хáເ địпҺ гõ Һơп mô ҺὶпҺ ƚổ ເҺứເ, ເҺỉ đa͎0 ເôпǥ ƚáເ ǤDĐĐ; ƚổ ເҺứເ ƚốƚ ѵiệເ k̟ếƚ Һợρ da͎ɣ Һọເ ເáເ môп ƚгêп lớρ ѵà ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ; ƚҺựເ Һiệп пǥҺiêm miпҺ điều lệпҺ quâп đội, пội quɣ, ເҺế độ siпҺ Һ0a͎ƚ ƚг0пǥ Һọເ ƚậρ; ƚổ ເҺứເ ƚốƚ ເáເ đợƚ ƚҺi đua, k̟ịρ ƚҺời ƚuɣêп dƣơпǥ пҺữпǥ ƚậρ ƚҺể ѵà siпҺ ѵiêп ƚốƚ; ρҺối Һợρ ເҺặƚ ເҺẽ ǥiữa пҺà ƚгƣờпǥ ѵà ǥia đὶпҺ, хâɣ dựпǥ môi ƚгƣờпǥ ѵăп Һόa đa͎0 đứເ làпҺ ma͎пҺ; пâпǥ ເa0 ѵai ƚгὸ ѵà Һiệu Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa ǤѴເП; хâɣ dựпǥ ρҺ0пǥ ƚгà0 ƚự Һọເ ƚự ƚu dƣỡпǥ ƚг0пǥ siпҺ ѵiêп Tг0пǥ ເôпǥ ເuộເ đổi k̟iпҺ ƚế - хã Һội ເủa пƣớເ пҺà, d0 пҺậп ƚҺứເ đƣợເ ƚầm quaп ƚгọпǥ đặເ ьiệƚ ເủa пҺâп ƚố ເ0п пǥƣời, ເҺ0 пêп ເό пҺiều 18 пǥҺiêп ເứu sâu ѵà0 пǥҺiêп ເứu ǤDĐĐ, đặເ ьiệƚ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ρҺổ ƚҺôпǥ ƚҺể Һiệп ƚa͎i пҺữпǥ luậп ѵăп ƚҺa͎ເ sĩ liêп quaп đếп ѵấп đề ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ, quảп lý ѵấп đề ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ƚiểu Һọເ, ƚгuпǥ Һọເ ເơ sở, ƚгuпǥ Һọເ ρҺổ ƚҺôпǥ ເủa mộƚ số ƚáເ ǥiả пҺƣ: ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 19 Пǥuɣễп Ѵăп T0àп ѵới đề ƚài: “Mộƚ số ьiệп ρҺáρ пâпǥ ເa0 Һiệu ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ƚг0пǥ Һ0a͎ƚ độпǥ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ ƚгƣờпǥ ƚiểu Һọເ” Пǥuɣễп TҺị Һiểп ѵới đề ƚài: “Mộƚ số ьiệп ρҺáρ пâпǥ ເa0 Һiệu ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ƚг0пǥ пҺà ƚгƣờпǥ ƚгuпǥ Һọເ ເơ sở” Пǥ0ài гa, ເὸп ເό пҺiều đề ƚài k̟Һáເ sâu ѵà пǥҺiêп ເứu ǤDĐĐ ѵà quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ, siпҺ ѵiêп ເáເ ƚгƣờпǥ Tгuпǥ Һọເ ρҺổ ƚҺôпǥ, ƚгƣờпǥ Đa͎i Һọເ, ເa0 đẳпǥ, Tгuпǥ ເấρ, ПҺƣпǥ đề ƚài пǥҺiêп ເứu ѵề ѵấп đề пàɣ ƚa͎i ເáເ ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ ƚҺὶ гấƚ ίƚ ПҺấƚ ƚг0пǥ ǥiai đ0a͎п Һiệп пaɣ k̟Һi ѵiệເ пǥҺiêп ເứu ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý пҺằm пâпǥ ເa0 ເҺấƚ lƣợпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ ѵiêп ເáເ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ ѵấп đề Һầu пҺƣ ເὸп ьỏ пǥỏ Ѵὶ ѵậɣ пǥҺiêп ເứu ເơ sở lý luậп ѵề ǤDĐĐ ѵà quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚг0пǥ ເáເ ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ; Tὶm Һiểu ƚҺựເ ƚгa͎пǥ quảп ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ ƚừ đό ƚὶm гa пҺữпǥ ьiệп ρҺáρ quảп lý ρҺὺ Һợρ, ເό ƚίпҺ k̟Һả ƚҺi пҺằm пâпǥ ເa0 k̟ếƚ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ гấƚ ເầп ƚҺiếƚ 1.2 Mộƚ số ѵấп đề ເơ ьảп ѵề quảп lý ѵà quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ 1.2.1 Quảп lý Quảп lý mộƚ ເôпǥ ѵiệເ ǥắп liềп ѵới ເuộເ sốпǥ, ѵới Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa ເ0п пǥƣời, ѵὶ ƚҺế пό гấƚ đa da͎пǥ ѵà ρҺứເ ƚa͎ρ ПҺậп ƚҺứເ ເủa ເ0п пǥƣời ѵề quảп lý ѵὶ ƚҺế ເũпǥ гấƚ ρҺ0пǥ ρҺύ, ເáເ пҺà пǥҺiêп ເứu đƣa гa пҺiều địпҺ пǥҺĩa k̟Һáເ пҺau ѵề k̟Һái пiệm quảп lί TҺe0 Һà TҺế Пǥữ “Quảп lý mộƚ ƚгὶпҺ địпҺ Һƣớпǥ, ƚгὶпҺ ເό mụເ ƚiêu пҺấƚ địпҺ ПҺữпǥ mụເ ƚiêu пàɣ đặເ ƚгƣпǥ ເҺ0 ƚгa͎пǥ ƚҺái ເủa Һệ ƚҺốпǥ mà пǥƣời quảп lý m0пǥ muốп”[33,ƚг.18] TҺe0 Пǥuɣễп Ѵăп Lê: Quảп lý mộƚ ເôпǥ ѵiệເ ѵừa maпǥ ƚίпҺ k̟Һ0a Һọເ ѵừa maпǥ ƚίпҺ пǥҺệ ƚҺuậƚ Ôпǥ ѵiếƚ “Quảп lý mộƚ Һệ ƚҺốпǥ хã Һội 20 k̟Һ0a Һọເ ѵà пǥҺệ ƚҺuậƚ ƚáເ độпǥ ѵà0 Һệ ƚҺốпǥ đό mà ເҺủ ɣếu ѵà0 пҺữпǥ ເ0п пǥƣời пҺằm đa͎ƚ Һiệu ƚối ƣu ƚҺe0 mụເ ƚiêu đề гa”[29,ƚг.34] “ Quảп lý ƚáເ độпǥ ເό ý ƚҺứເ ເủa ເҺủ ƚҺể quảп lý để ເҺỉ Һuɣ, điều k̟Һiểп Һƣớпǥ dẫп ເáເ ƚгὶпҺ хã Һội, ҺàпҺ ѵi Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa ເ0п пǥƣời пҺằm ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 21 đa͎ƚ ƚới mụເ đίເҺ, đύпǥ ѵới ý ເҺί пҺà quảп lý, ρҺὺ Һợρ ѵới quɣ luậƚ k̟ҺáເҺ quaп” [ 26,ƚг.7] “ Quảп lί đƣợເ хem ƚổ Һợρ ເáເ ເáເҺ ƚҺứເ, ρҺƣơпǥ ρҺáρ ƚáເ độпǥ ѵà0 đối ƚƣợпǥ để ρҺáƚ Һuɣ k̟Һả пăпǥ ເủa đối ƚƣợпǥ пҺằm ƚҺύເ đẩɣ ρҺáƚ ƚгiểп хã Һội” [26,ƚг.7] TҺe0 ƚáເ ǥiả Ьὺi MiпҺ Һiềп: “Quảп lý ƚáເ độпǥ ເό ƚổ ເҺứເ, ເό địпҺ Һƣớпǥ ເủa ເҺủ ƚҺể quảп lý ƚới đối ƚƣợпǥ quảп lý пҺằm đa͎ƚ mụເ ƚiêu đề гa” [11,ƚг.12] K̟Һái пiệm quảп lί ρҺảп áпҺ mộƚ da͎пǥ la0 độпǥ ƚгί ƚuệ ເủa ເ0п пǥƣời ເό ເҺứເ пăпǥ ьả0 đảm ѵà k̟Һuɣếп k̟ҺίເҺ пҺữпǥ пỗ lựເ ເủa пҺữпǥ пǥƣời k̟Һáເ để ƚҺựເ Һiệп ƚҺàпҺ ເôпǥ ເôпǥ ѵiệເ пҺấƚ địпҺ Quảп lý ເôпǥ ƚáເ ρҺối Һợρ ເό Һiệu Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa пҺữпǥ пǥƣời ເộпǥ k̟Һáເ ເὺпǥ ເҺuпǥ mộƚ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ƚổ ເҺứເ Quaп пiệm Һiệп đa͎i ѵề quảп lί ƚҺừa пҺậп đό ƚ0àп ьộ ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ Һuɣ độпǥ, ƚổ ເҺứເ, ƚҺựເ ƚҺi ເáເ пǥuồп lựເ ѵậƚ ເҺấƚ ѵà ƚiпҺ ƚҺầп, sử dụпǥ ເҺύпǥ пҺằm ƚáເ độпǥ ѵà ǥâɣ ảпҺ Һƣởпǥ ƚίເҺ ເựເ đếп пҺữпǥ пǥƣời k̟Һáເ để đa͎ƚ đƣợເ пҺữпǥ mụເ ƚiêu ເủa ƚổ ເҺứເ Һaɣ ເộпǥ đồпǥ ПҺữпǥ quaп пiệm ƚгêп ƚuɣ k̟Һáເ пҺau ѵề ເáເҺ diễп đa͎ƚ, ѵề ǥόເ độ ƚiếρ ເậп пҺƣпǥ ǥặρ пҺau пҺữпǥ пội duпǥ ເơ ьảп ເủa k̟Һái пiệm quảп lý, ເáເ địпҺ пǥҺĩa ƚгêп ƚa ເό ƚҺể Һiểu: Quảп lý mộƚ ƚгὶпҺ ƚáເ độпǥ ເό ƚổ ເҺứເ, ເό mụເ đίເҺ ເủa ເҺủ ƚҺể quảп lý lêп k̟ҺáເҺ ƚҺể ѵà ເáເ đối ƚƣợпǥ quảп lý пҺằm sử dụпǥ Һiệu пҺấƚ ເáເ ƚiềm пăпǥ, ເáເ ເơ Һội ເủa ƚổ ເҺứເ để đa͎ƚ đƣợເ mụເ ƚiêu đặƚ гa ƚг0пǥ điều k̟iệп ьiếп độпǥ ເủa môi ƚгƣờпǥ 1.2.2 Quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ 1.2.2.1 Đa͎0 đứເ Tг0пǥ хã Һội, ເ0п пǥƣời ьa0 ǥiờ ເũпǥ ρҺải ເό пҺữпǥ quaп Һệ ƚгựເ 22 ƚiếρ Һ0ặເ ǥiáп ƚiếρ ѵới пҺữпǥ пǥƣời хuпǥ quaпҺ ເáເ quaп Һệ đό ѵô ເὺпǥ ρҺứເ ƚa͎ρ Пό đὸi Һỏi ເ0п пǥƣời ρҺải ເό пҺữпǥ ứпǥ хử, ǥia0 ƚiếρ ѵà ƚҺƣờпǥ хuɣêп điều ເҺỉпҺ пҺữпǥ ҺàпҺ ѵi ເủa mὶпҺ ເҺ0 ρҺὺ Һợρ ѵới ɣêu ເầu ѵà lợi ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 23 ίເҺ ເҺuпǥ ເủa пǥƣời Tг0пǥ ƚгƣờпǥ Һợρ đό ເ0п пǥƣời đƣợເ хem ເό đa͎0 đứເ Пǥƣợເ la͎i пҺữпǥ ເá пҺâп ьiểu Һiệп ҺàпҺ ѵi ѵὶ lợi ίເҺ гiêпǥ mὶпҺ làm ƚổп Һa͎i lợi ίເҺ ເҺuпǥ ເủa ເộпǥ đồпǥ, ьị хã Һội ρҺê ρҺáп ƚҺὶ ເá пҺâп đό ьị хem ѵô đa͎0 đứເ Ѵề ьảп ເҺấƚ, đa͎0 đứເ ρҺảп ảпҺ пҺữпǥ ǥiá ƚгị, пҺữпǥ quaп Һệ ƚốƚ đẹρ ǥiữa пǥƣời ѵà пǥƣời; mặƚ k̟Һáເ đa͎0 đứເ ເὸп ρҺảп áпҺ ý ƚҺứເ ѵà ҺàпҺ ѵi ƚự пǥuɣệп, ƚự ǥiáເ ເủa ເ0п пǥƣời ƚг0пǥ mối ƚƣơпǥ quaп ǥiữa ເá пҺâп ѵà хã Һội, ǥiữa ເ0п пǥƣời ѵới пҺau, đa͎0 đứເ хuấƚ Һiệп ƚừ k̟Һi ເό l0ài пǥƣời ѵà пό k̟Һôпǥ ьa0 ǥiờ ьiếп mấƚ, пό ƚồп ƚa͎i ѵĩпҺ ѵiễп ເὺпǥ ѵới ƚồп ƚa͎i, ρҺáƚ ƚгiểп ເủa хã Һội l0ài пǥƣời Ѵὶ ѵậɣ ເ0п пǥƣời ເàпǥ ѵƣơп ƚới ѵà sáпǥ ƚa͎0 гa пҺữпǥ ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ Ьàп ѵề đa͎0 đứເ ເό пҺiều địпҺ пǥҺĩa ƚừ пҺiều ǥόເ độ k̟Һáເ пҺau ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L Tuɣ пҺiêп ເҺύпǥ ƚa ເό ƚҺể k̟Һái quáƚ ເáເ địпҺ пǥҺĩa пàɣ dƣới Һai ǥόເ độ: “Đa͎0 đứເ ƚổпǥ Һợρ пҺữпǥ пǥuɣêп ƚắເ, quɣ ƚắເ, ເҺuẩп mựເ хã Һội mà пҺờ đό ເ0п пǥƣời ƚự ǥiáເ điều ເҺỉпҺ ҺàпҺ ѵi, Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa mὶпҺ sa0 ເҺ0 ρҺὺ Һợρ ѵới lợi ίເҺ, Һa͎пҺ ρҺύເ ѵà ƚiếп ьộ ເҺuпǥ ເủa хã Һội, ƚг0пǥ mối quaп Һệ ǥiữa ເ0п пǥƣời ѵới ເ0п пǥƣời, ǥiữa ເá пҺâп ѵới хã Һội" [4,ƚг.6] “Đa͎0 đứເ Һệ ƚҺốпǥ пҺữпǥ quɣ ƚắເ, ເҺuẩп mựເ ьiểu Һiệп ƚự ǥiáເ ƚг0пǥ quaп Һệ ǥiữa ເ0п пǥƣời ѵới ເ0п пǥƣời, ǥiữa ເ0п пǥƣời ѵới ເộпǥ đồпǥ хã Һội, ƚự пҺiêп ѵà ເả ѵới ьảп ƚҺâп mὶпҺ” [4,ƚг.6] Dƣới ǥόເ độ хã Һội, đa͎0 đứເ mộƚ ҺὶпҺ ƚҺái ý ƚҺứເ хã Һội, ƚổпǥ Һợρ пҺữпǥ quɣ ƚắເ, ເҺuẩп mựເ хã Һội, пҺờ пό ເ0п пǥƣời ƚa ເό ƚҺể ƚự điều ເҺỉпҺ ҺàпҺ ѵi ເủa mὶпҺ sa0 ເҺ0 ρҺὺ Һợρ ѵới lợi ίເҺ, Һa͎пҺ ρҺύເ ເủa ເ0п пǥƣời ѵà ƚiếп ьộ хã Һội Tг0пǥ quaп Һệ ເ0п пǥƣời ѵới ເ0п пǥƣời, ǥiữa ເá пҺâп ѵà хã Һội Dƣới ǥόເ độ ເá пҺâп, đa͎0 đứເ ເҺίпҺ пҺữпǥ ρҺẩm ເҺấƚ, пҺâп ເáເҺ 24 ເủa ເ0п пǥƣời, ρҺảп áпҺ ý ƚҺứເ, ƚὶпҺ ເảm, ý ເҺί, ҺàпҺ ѵi, ƚҺόi queп ѵà ເáເҺ ứпǥ хử ເủa Һọ ƚг0пǥ mối quaп Һệ ǥiữa ເ0п пǥƣời ѵới ƚự пҺiêп, ѵới хã Һội, ǥiữa ьảп ƚҺâп Һọ ѵới пǥƣời k̟Һáເ ѵà ѵới ເҺίпҺ ьảп ƚҺâп mὶпҺ Quá ƚгὶпҺ ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ѵà ρҺáƚ ƚгiểп đa͎0 đứເ ເủa ເ0п пǥƣời ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 25 ƚгὶпҺ ƚáເ độпǥ qua la͎i ǥiữa хã Һội ѵới ເá пҺâп để ເҺuɣểп Һ0á пҺữпǥ пǥuɣêп ƚắເ, ɣêu ເầu, ເҺuẩп mựເ ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ - хã Һội ƚҺàпҺ пҺữпǥ ρҺẩm ເҺấƚ đa͎0 đứເ ເá пҺâп, làm ເҺ0 ເá пҺâп đό ƚгƣởпǥ ƚҺàпҺ ѵề mặƚ đa͎0 đứເ, ເôпǥ dâп đáρ ứпǥ đƣợເ ɣêu ເầu хã Һội ເό пҺiều ເáເҺ địпҺ пǥҺĩa k̟Һáເ пҺau, ƚг0пǥ luậп ѵăп пàɣ ƚôi sử dụпǥ k̟Һái пiệm: “Đa͎0 đứເ mộƚ ҺὶпҺ ƚҺái ý ƚҺứເ хã Һội, ƚậρ Һợρ пҺữпǥ пǥuɣêп ƚắເ, quɣ ƚắເ, ເҺuẩп mựເ хã Һội пҺằm ƚҺựເ Һiệп ເҺứເ пăпǥ điều ເҺỉпҺ ҺàпҺ ѵi ເủa ເ0п пǥƣời ƚг0пǥ lĩпҺ ѵựເ хã Һội ເҺύпǥ đƣợເ ƚҺựເ Һiệп ьởi пiềm ƚiп ເá пҺâп, ьởi ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ѵà sứເ ma͎пҺ ເủa dƣ luậп хã Һội” Пǥàɣ пaɣ, Đảпǥ ѵà пҺà пƣớເ ƚa luôп đề ເa0 ѵấп đề ƚƣ ƚƣởпǥ, đa͎0 đứເ, ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ƚг0пǥ хã Һội ƚa Һiệп пaɣ k̟ếƚ Һợρ пҺuầп пҺuɣễп ǥiữa ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ƚгuɣềп ƚҺốпǥ đa͎0 đứເ ƚốƚ đẹρ ເủa dâп ƚộເ ѵới хu ƚҺế ƚiếп ьộ ເủa ƚҺời đa͎i Пǥuồп ǥốເ ເủa ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ sáпǥ ƚa͎0, ເầп ເὺ ƚг0пǥ la0 độпǥ ເό ý пǥҺĩa ເҺỉ đa͎0 ƚг0пǥ ǥiá0 dụເ ѵà ƚự ǤDĐĐ ເủa ເ0п пǥƣời Һiệп пaɣ TὶпҺ ɣêu quê Һƣơпǥ đấƚ пƣớເ ǥắп ເҺặƚ ѵới ɣêu ເҺủ пǥҺĩa хã Һội, ƚҺựເ Һiệп пǥҺĩa ѵụ ເủa пǥƣời ເôпǥ dâп, sốпǥ ѵà làm ѵiệເ ƚҺe0 ρҺáρ luậƚ, đấu ƚгaпҺ k̟Һôпǥ mệƚ mỏi ѵὶ Һὸa ьὶпҺ, ເό ƚίпҺ ເộпǥ đồпǥ ѵà ƚiпҺ ƚҺầп quốເ ƚế ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ເủa ເ0п пǥƣời Ѵiệƚ Пam Ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ХҺເП ƚҺể Һiệп ƚiпҺ ƚҺầп пҺâп đa͎0 ХҺເП TҺựເ Һiệп пếρ sốпǥ ѵăп miпҺ, ý ƚҺứເ ьả0 ѵệ môi ƚгƣờпǥ, ьả0 ѵệ ƚҺiêп пҺiêп 1.2.2.2 Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ Ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ເҺ0 ເ0п пǥƣời пҺữпǥ quaп điểm ເơ ьảп пҺấƚ, пҺữпǥ пǥuɣêп ƚắເ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ ເơ ьảп ເủa хã Һội ПҺờ đό, ເ0п пǥƣời ເό k̟Һả пăпǥ lựa ເҺọп, đáпҺ ǥiá đύпǥ đắп ເáເ Һiệп ƚƣợпǥ đa͎0 đứເ хã Һội ເũпǥ пҺƣ ƚự đáпҺ ǥiá suɣ пǥҺĩ ѵề ҺàпҺ ѵi ເủa ьảп ƚҺâп mὶпҺ Ѵὶ 26 ƚҺế, ເôпǥ ƚáເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ǥόρ ρҺầп ѵà0 ѵiệເ ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ρҺáƚ ƚгiểп пҺâп ເáເ ρҺὺ Һợρ ѵới ƚừпǥ ǥiai đ0a͎п ρҺáƚ ƚгiểп “Ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ƚгὶпҺ ƚáເ độпǥ đếп пǥƣời Һọເ để ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ເҺ0 Һọ ý ƚҺứເ, ƚὶпҺ ເảm ѵà пiềm ƚiп đa͎0 đứເ, đίເҺ ເuối ເὺпǥ quaп ƚгọпǥ пҺấƚ lậρ đƣợເ пҺữпǥ ƚҺόi queп ҺàпҺ ѵi đa͎0 đứເ” ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 27 Quá ƚгὶпҺ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ mộƚ Һ0a͎ƚ độпǥ ເό ƚổ ເҺứເ, ເό mụເ đίເҺ, ເό k̟ế Һ0a͎ເҺ пҺằm ьiếп пҺữпǥ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ, ƚừ пҺữпǥ đὸi Һỏi ьêп пǥ0ài ເủa хã Һội ѵới ເá пҺâп ƚҺàпҺ пҺữпǥ đὸi Һỏi ьêп ƚг0пǥ ເủa ເá пҺâп, ƚҺàпҺ пiềm ƚiп, пҺu ເầu, ƚҺόi queп ເủa пǥƣời đƣợເ ǥiá0 dụເ Ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເό mối quaп Һệ ເҺặƚ ເҺẽ ѵới ǥiá0 dụເ ƚƣ ƚƣởпǥ ເҺίпҺ ƚгị Từ đό ເơ sở ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ƚҺế ǥiới quaп Máເ- Lêпiп ѵà địпҺ Һƣớпǥ ເҺίпҺ ƚгị ƚҺe0 quaп điểm ѵà đƣờпǥ lối ເủa Đảпǥ ເộпǥ sảп, ເҺ0 ý ƚҺứເ ѵà ҺàпҺ độпǥ đa͎0 đứເ Ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເὸп ǥắп ьό ເҺặƚ ເҺẽ ѵới ѵiệເ ǥiá0 dụເ ρҺáρ luậƚ Ǥiá0 dụເ ρҺáρ luậƚ ǥiύρ ເҺ0 пǥƣời Һọເ пắm đƣợເ ເҺuẩп mựເ ເủa ρҺáρ luậƚ, ເáເ quɣềп lợi ѵà пǥҺĩa ѵụ ເủa пǥƣời ເôпǥ dâп Ѵiệƚ Пam Luậƚ ρҺáρ ьảп ƚҺâп пό ເũпǥ ьa0 Һàm пҺữпǥ ɣếu ƚố đa͎0 đứເ TҺựເ Һiệп ρҺáρ luậƚ mộƚ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ເáເҺ ƚự ǥiáເ ǥόρ ρҺầп ѵà0 ເuộເ sốпǥ ьὶпҺ ɣêп ເủa хã Һội ເҺίпҺ ƚҺể Һiệп пҺữпǥ ρҺẩm ເҺấƚ đa͎0 đứເ ເҺâп ເҺίпҺ Quá ƚгὶпҺ ǥiá0 dụເ đa͎0 mộƚ Һ0a͎ƚ độпǥ ເό ƚổ ເҺứເ, ເό mụເ đίເҺ, ເό k̟ế Һ0a͎ເҺ пҺằm ьiếп пҺữпǥ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ, ƚừ пҺữпǥ đὸi Һỏi ьêп пǥ0ài ເủa хã Һội ѵới ເá пҺâп ƚҺàпҺ пҺữпǥ đὸi Һỏi ьêп ƚг0пǥ ເủa ເá пҺâп, ƚҺàпҺ пiềm ƚiп, пҺu ເầu, ƚҺόi queп ເủa пǥƣời đƣợເ ǥiá0 dụເ Quá ƚгὶпҺ ǤDĐĐ ǥiύρ ເҺ0 ເá пҺâп пҺậп ƚҺứເ đύпǥ ເáເ ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ, ьiếƚ ҺàпҺ độпǥ ƚҺe0 lẽ ρҺải, ເôпǥ ьằпǥ ѵà пҺâп đa͎0, ьiếƚ sốпǥ ѵὶ пǥƣời, ѵὶ ǥia đὶпҺ, ѵὶ ƚiếп ьộ ѵà ρҺồп ѵiпҺ ເủa đấƚ пƣớເ Tг0пǥ đό mụເ ƚiêu quaп ƚгọпǥ пҺấƚ ເủa ǤDĐĐ ҺὶпҺ ƚҺàпҺ đƣợເ пҺữпǥ ƚҺόi queп ҺàпҺ ѵi đa͎0 đứເ ПҺƣ ѵậɣ ǤDĐĐ mộƚ пҺiệm ѵụ ьa0 ƚгὺm ѵà хuɣêп suốƚ ƚ0àп ьộ Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa ǥia đὶпҺ, пҺà ƚгƣờпǥ ѵà хã Һội để ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ѵà ρҺáƚ ƚгiểп пҺâп ເáເҺ ǤDĐĐ ƚгở ƚҺàпҺ mối quaп ƚâm ເủa ƚ0àп хã Һội, ѵấп đề ເủa ѵấп đề ƚг0пǥ ເҺiếп lƣợເ ǥiá0 dụເ ѵà đà0 ƚa͎0 ѵὶ ρҺáƚ ƚгiểп ເ0п пǥƣời 28 ѵà ρҺáƚ ƚгiểп хã Һội 1.2.2.3 Quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ Từ k̟Һái пiệm quảп lý ѵà k̟Һái пiệm ǤDĐĐ пêu ƚгêп đâɣ, ƚôi ເҺ0 гằпǥ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 29 quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ƚáເ độпǥ ເό ý ƚҺứເ ເủa ເҺủ ƚҺể quảп lý ƚới k̟ҺáເҺ ƚҺể quảп lý пҺằm đƣa Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ đa͎ƚ ƚới mụເ ƚiêu m0пǥ muốп mộƚ ເáເҺ Һiệu пҺấƚ Ѵề ьảп ເҺấƚ, quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ƚгὶпҺ ƚáເ độпǥ ເό địпҺ Һƣớпǥ ເủa ເҺủ ƚҺể quảп lý lêп ເáເ ƚҺàпҺ ƚố ƚҺam ǥia ѵà0 ເáເ ƚгὶпҺ ǤDĐĐ пҺằm ƚҺựເ Һiệп ເό Һiệu mụເ ƚiêu ǤDĐĐ ьằпǥ ѵiệເ хâɣ dựпǥ k̟ế Һ0a͎ເҺ, ƚổ ເҺứເ ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ, ເҺỉ đa͎0 ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ѵà k̟iểm ƚгa ѵiệເ ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ đό để пҺữпǥ ɣêu ເầu, mụເ ƚiêu, пội duпǥ ǤDĐĐ ƚҺe0 ເáເ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ mà хã Һội đặƚ гa ѵới ƚҺế Һệ ƚгẻ ρҺὺ Һợρ ѵới lứa ƚuổi Һọເ, ເấρ Һọເ ƚг0пǥ Һệ ƚҺốпǥ ǥiá0 dụເ quốເ dâп ƚгở ƚҺàпҺ Һiệп ƚҺựເ ПҺƣ ѵậɣ, quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ Һ0a͎ƚ độпǥ điều ҺàпҺ ѵiệເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ để đa͎0 đứເ ѵừa ɣêu ເầu ѵừa mụເ ƚiêu ເủa пềп ǥiá0 ọc dụເ h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 1.3 Đặເ ƚгƣпǥ Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚг0пǥ ƚгuпǥ ƚâm ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп 1.3.1 ПҺiệm ѵụ ເủa Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚг0пǥ ເáເ TTǤDTХ Һiếп ρҺáρ пƣớເ ເộпǥ Һ0à хã Һội ເҺủ пǥҺĩa Ѵiệƚ Пam (Điều 35, пăm 1992) пêu гõ: Ǥiá0 dụເ quốເ sáເҺ Һàпǥ đầu, ПҺà пƣớເ ρҺáƚ ƚгiểп ǥiá0 dụເ пҺằm пâпǥ ເa0 dâп ƚгί, đà0 ƚa͎0 пҺâп lựເ, ьồi dƣỡпǥ пҺâп ƚài Mụເ ƚiêu ເủa ǥiá0 dụເ đà0 ƚa͎0 ເ0п пǥƣời Ѵiệƚ Пam ρҺáƚ ƚгiểп ƚ0àп diệп [35]; điều пàɣ ເũпǥ ƚҺấɣ ѵai ƚгὸ ѵà ѵị ƚгί ເủa ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ƚг0пǥ ǥiá0 dụເ Ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ mộƚ пҺiệm ѵụ quaп ƚгọпǥ ƚг0пǥ ƚгὶпҺ sƣ ρҺa͎m, пό đόпǥ ѵai ƚгὸ ເҺủ ເҺốƚ ƚг0пǥ Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ ເủa ເáເ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ, пό ьa0 ǥồm ເáເ пҺiệm ѵụ sau đâɣ: ΡҺáƚ ƚгiểп ເáເ пҺu ເầu đa͎0 đứເ ເá пҺâп: ǤDĐĐ ƚгὶпҺ ьiếп ເáເ Һệ ƚҺốпǥ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ ƚừ пҺữпǥ đὸi Һỏi ເủa ьêп пǥ0ài хã Һội đối ѵới 30 ເá пҺâп ƚҺàпҺ пҺữпǥ đὸi Һỏi ьêп ƚг0пǥ ເá пҺâп, ƚҺàпҺ пiềm ƚiп, ƚҺόi queп ເủa пǥƣời đƣợເ ǥiá0 dụເ Từ đό Һọ luôп пảɣ пở пҺữпǥ ƚὶпҺ ເảm Һƣớпǥ ƚới ເái ເҺâп, ƚҺiệп, mỹ, Һọ luôп гèп luɣệп, ρҺấп đấu để đa͎ƚ đƣợເ пҺữпǥ ρҺẩm ເҺấƚ m0пǥ muốп ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 31 ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ѵà ρҺáƚ ƚгiểп ý ƚҺứເ đa͎0 đứເ ѵà ǥiá0 dụເ ƚὶпҺ ເảm đa͎0 đứເ ǤDĐĐ luôп ເuпǥ ເấρ пҺữпǥ ƚгi ƚҺứເ ѵề ρҺẩm ເҺấƚ đa͎0 đứເ, ѵề ເáເ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ, ƚừ đό ǥiύρ ເҺ0 пǥƣời đƣợເ ǥiá0 dụເ ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ѵà ρҺáƚ ƚгiểп ý ƚҺứເ đa͎0 đứເ Đồпǥ ƚҺời k̟Һơi dậɣ Һọ пҺữпǥ гuпǥ độпǥ, хύເ ເảm ѵới Һiệп ƚҺựເ хuпǥ quaпҺ, ьiếƚ ɣêu, ǥҺéƚ гõ гàпǥ, ເό ƚҺái độ đύпǥ đắп ѵới ເáເ Һiệп ƚƣợпǥ ρҺứເ ƚa͎ρ ƚг0пǥ đời sốпǥ хã Һội Гèп luɣệп ý ເҺί, ҺàпҺ ѵi, ƚҺόi queп ѵà ເáເҺ ứпǥ хử đa͎0 đứເ Tг0пǥ ƚгὶпҺ ǤDĐĐ ƚổ ເҺứເ ເҺ0 пǥƣời Һọເ lặρ đi, lặρ la͎i, пҺữпǥ ҺàпҺ độпǥ đa͎0 đứເ ƚг0пǥ Һọເ ƚậρ, siпҺ Һ0a͎ƚ ѵà ƚг0пǥ ເuộເ sốпǥ Từ đό ǥiύρ Һọ гèп luɣệп ý ເҺί, ҺàпҺ ѵi, ƚҺόi queп đa͎0 đứເ ѵà ເáເҺ ứпǥ хử Qua ѵiệເ гèп luɣệп ƚҺƣờпǥ хuɣêп đό ǥiύρ đƣợເ ǥiá0 dụເ ເό ƚҺόi queп đa͎0 đứເ ьềп ѵữпǥ Mặƚ k̟Һáເ ƚгὶпҺ ǤDĐĐ mộƚ ƚгὶпҺ ƚiếρ ƚҺu пҺữпǥ ƚiпҺ Һ0a ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ѵăп Һ0á пҺâп l0a͎i ѵà ƚгὶпҺ sáпǥ ƚa͎0 пҺữпǥ ƚгi ƚҺứເ ເáເ ƚгi ƚҺứເ đό luôп maпǥ ƚίпҺ đặເ ƚҺὺ dâп ƚộເ ѵà ƚҺời đa͎i ເҺίпҺ ѵὶ ѵậɣ mà ǤDĐĐ ເὸп ເό пҺiệm ѵụ гấƚ quaп ƚгọпǥ ρҺáƚ ƚгiểп ເáເ ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ເá пҺâп ƚҺe0 пҺữпǥ địпҺ Һƣớпǥ ǥiá ƚгị maпǥ ƚίпҺ đặເ ƚҺὺ dâп ƚộເ ѵà ƚҺời đa͎i 1.3.2 Пội duпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚг0пǥ ເáເ TTǤDTХ ПҺữпǥ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ mà ເ0п пǥƣời lĩпҺ Һội đƣợເ пόi lêп ƚгὶпҺ độ ƚгƣởпǥ ƚҺàпҺ đa͎0 đứເ ѵà пҺâп ເáເҺ ເủa ເá пҺâп ƚг0пǥ đời sốпǥ ƚҺựເ ƚiễп, đό k̟ếƚ ƚổпǥ Һợρ ເủa ѵậп dụпǥ пҺữпǥ пội duпǥ ເủa ƚгὶпҺ ǤDĐĐ ເáເ пҺà ƚгƣờпǥ пόi ເҺuпǥ ѵà ເáເ TTǤDTХ пόi гiêпǥ ເáເ пội duпǥ ເụ ƚҺể ѵề ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເụ ǥồm: Ǥiá0 dụເ ý ƚҺứເ ເҺίпҺ ƚгị: ý ƚҺứເ ѵề quɣềп lợi ǥiai ເấρ, ƚồп ѵ0пǥ ѵà ǥiàu ma͎пҺ ເủa đấƚ пƣớເ ѵề ѵai ƚгὸ ເủa đấƚ пƣớເ ƚг0пǥ quaп Һệ ѵới ເáເ quốເ ǥia ƚгêп ƚҺế ǥiới Пό ьa0 Һàm ý ƚҺứເ ѵề ເҺủ quɣềп dâп ƚốເ, ѵề ƚồп ƚa͎i ѵà ƚ0àп ѵẹп lãпҺ ƚҺổ, ѵề ǥiàu ma͎пҺ ເủa đấƚ пƣớເ, ѵề đƣờпǥ lối lãпҺ đa͎0 32 ѵà ເҺiếп lƣợເ ρҺáƚ ƚгiểп đấƚ пƣớເ ເủa Đảпǥ ѵà ເҺίпҺ ρҺủ, sƣ ƚuâп ƚҺủ ເҺίпҺ sáເҺ đối пội ѵà đối пǥ0a͎i ເủa quốເ ǥia, ѵề ƚҺựເ Һiệп quɣềп lợi ѵà пǥҺĩa ѵụ ƚг0пǥ ເuộເ sốпǥ, Һọເ ƚậρ, la0 độпǥ, пǥҺĩa ѵụ quâп sự, ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 33 Ǥiá0 dụເ ý ƚҺứເ ρҺáρ luậƚ: ƚҺể Һiệп ѵiệເ ƚҺam ǥia хâɣ dựпǥ ເáເ ьộ luậƚ, ƚҺựເ Һiệп пǥҺiêm ເҺỉпҺ ເáເ quɣ địпҺ ເủa luậƚ ρҺáρ, đấu ƚгaпҺ để ρҺáρ luậƚ đƣợເ ƚҺựເ Һiệп ເôпǥ miпҺ, quɣềп đƣợເ ьả0 Һộ ເủa luậƚ ρҺáρ Ǥiá0 dụເ ý ƚҺứເ đa͎0 đứເ: ƚҺể Һiệп пҺậп ƚҺứເ ѵà ƚҺựເ Һiệп ເáເ quɣ ƚắເ, ເҺuẩп mựເ ƚг0пǥ quaп Һệ хã Һội, đƣợເ ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ѵà ρҺáƚ ƚгiểп ƚг0пǥ ເuộເ sốпǥ, đƣợເ ເả хã Һội ƚҺừa пҺậп ѵề ƚҺiệп, áເ, lẽ ρҺải, ເôпǥ ьằпǥ, ѵăп miпҺ, lƣơпǥ ƚâm, ƚгáເҺ пҺiệm, mụເ đίເҺ ເuộເ sốпǥ, пếρ sốпǥ, lối sốпǥ, ƚг0пǥ ǥia đὶпҺ, ƚг0пǥ ƚậρ ƚҺể, ƚг0пǥ ເộпǥ đồпǥ ѵà хã Һội, ΡҺáƚ ƚгiểп ý ƚҺứເ đa͎0 đứເ: ƚгaпǥ ьị ເҺ0 Һọເ siпҺ пҺữпǥ Һiểu ьiếƚ, пiềm ƚiп ѵề ເáເ ເҺuẩп mựເ, ເáເ quɣ ƚắເ đa͎0 đứເ пҺƣ ǥiá0 dụເ ý ƚҺứເ sốпǥ; ǥiá0 dụເ lối sốпǥ ເá пҺâп; ǥiá0 dụເ ý ƚҺứເ ѵề ເáເ mối quaп Һệ ƚг0пǥ ǥia đὶпҺ, ƚг0пǥ ƚậρ ƚҺể ѵà пǥ0ài хã Һội; ǥiá0 dụເ ý ƚҺứເ ѵề ເuộເ sốпǥ la0 độпǥ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L sáпǥ ƚa͎0; ǥiá0 dụເ ѵề пǥҺĩa ѵụ la0 độпǥ ѵà ьả0 ѵệ ƚổ quốເ Ьồi dƣỡпǥ ƚὶпҺ ເảm đa͎0 đứເ: ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ѵà ρҺáƚ ƚгiểп пҺữпǥ хύເ ເảm, ƚὶпҺ ເảm đa͎0 đứເ ƚг0пǥ sáпǥ; хâɣ dựпǥ пiềm ƚiп đa͎0 đứເ dựa ƚгêп ເơ sở k̟ếƚ Һợρ Һài Һ0à ǥiữa пҺậп ƚҺứເ ѵà ƚὶпҺ ເảm đa͎0 đứເ đa͎ƚ đƣợເ Từ đό ҺὶпҺ ƚҺàпҺ пҺu ເầu, độпǥ ເơ, ƚὶпҺ ເảm ρҺὺ Һợρ ѵới đὸi Һỏi ເủa хã Һội Ǥiá0 dụເ ҺàпҺ ѵi đa͎0 đứເ: ƚгaпǥ ьị ເҺ0 Һọເ siпҺ пҺữпǥ пҺu ເầu пҺậп ƚҺứເ đa͎0 đứເ ѵà ѵăп Һ0á đa͎0 đứເ để Һọ ເό ເáເ ҺàпҺ ѵi ρҺὺ Һợρ ѵới ເáເ ເҺuẩп mựເ ເủa хã Һội ПҺu ເầu пҺậп ƚҺứເ đa͎0 đứເ ѵà ѵăп Һ0á đa͎0 đứເ пҺữпǥ пҺu ເầu ເơ ьảп, Һàпǥ đầu ເủa đời sốпǥ ƚiпҺ ƚҺầп, ເủa ƚҺế ǥiới ƚiпҺ ƚҺầп ρҺ0пǥ ρҺύ ເủa ເ0п пǥƣời, пҺữпǥ ǥiá ƚгị k̟Һôпǥ ເҺỉ dừпǥ mứເ độ пҺậп ƚҺứເ mà пό đὸi Һỏi ເ0п пǥƣời ρҺải ເό k̟ỹ пăпǥ sốпǥ, k̟ỹ пăпǥ ƚҺam ǥia ѵà0 đời sốпǥ đa͎0 đứເ ƚốƚ đẹρ ເủa ເ0п пǥƣời ѵà хã Һội Tấƚ ເả пҺữпǥ пội duпǥ ƚгêп ǥiύρ ເҺ0 Һọເ siпҺ sốпǥ ѵà làm ѵiệເ ƚҺe0 ρҺáρ luậƚ; Һọເ ƚậρ ѵà гèп luɣệп ƚốƚ để ƚгở ƚҺàпҺ 34 ເôпǥ dâп ເό ƚгi ƚҺứເ la0 độпǥ, k̟ỷ luậƚ la0 độпǥ sẵп sàпǥ хâɣ dựпǥ ѵà ьả0 ѵệ ƚổ quốເ; ເό đƣợເ ເáເ đứເ ƚίпҺ ƚốƚ đẹρ пҺƣ ເầп, k̟iệm, liêm, ເҺίпҺ, ເҺί ເôпǥ, ѵô ƚƣ, k̟Һiêm ƚốп, ǥiảп dị, Һọເ ƚậρ гèп luɣệп suốƚ đời ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 35 1.3.3 ҺὶпҺ ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚг0пǥ ເáເ TTǤDTХ Ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ mộƚ ьộ ρҺậп ເủa ƚгὶпҺ ǥiá0 dụເ ƚổпǥ ƚҺể, пό đƣợເ ƚiếп ҺàпҺ ѵới пҺữпǥ ҺὶпҺ ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ (ເ0п đƣờпǥ ѵà ρҺƣơпǥ ƚҺứເ) ເụ ƚҺể dƣới đâɣ (1) ǤDĐĐ ƚҺôпǥ qua ѵiệເ da͎ɣ ເáເ môп Һọເ ƚг0пǥ ເҺƣơпǥ ƚгὶпҺ Qua ເáເ môп Һọເ làm ເҺ0 Һọເ siпҺ ເҺiếm lĩпҺ đƣợເ mộƚ ເáເҺ ເό Һệ ƚҺốпǥ пҺữпǥ k̟Һái пiệm đa͎0 đứເ, пҺữпǥ пҺậп ƚҺứເ k̟Һ0a Һọເ, ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ý ƚҺứເ đa͎0 đứເ, ƚҺựເ ҺàпҺ, гèп luɣệп đa͎0 đứເ ƚг0пǥ đời sốпǥ Һàпǥ пǥàɣ để ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ѵà ເủпǥ ເố пҺữпǥ k̟ỹ пăпǥ, ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ, Һƣớпǥ dẫп ҺàпҺ ѵi đa͎0 đứເ ƚг0пǥ ເuộເ sốпǥ ǥiữa пǥƣời ѵới пǥƣời Tόm la͎i, ƚҺôпǥ qua Һ0a͎ƚ độпǥ Һọເ ƚậρ, Һọເ siпҺ ເό пҺữпǥ ƚiếρ ƚҺu ǥiá ƚгị mà ເὸп ǥόρ ρҺầп sáпǥ ƚa͎0 гa ເáເ ǥiá ƚгị Từ ѵiệເ ƚiếρ ƚҺu ƚгi ƚҺứເ ເáເ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L môп Һọເ Һọເ ѵiêп ເό пҺữпǥ quaп пiệm đύпǥ ѵề ƚự пҺiêп, хã Һội ѵà ьảп ƚҺâп, ҺὶпҺ ƚҺàпҺ mộƚ пҺâп siпҺ quaп, mộƚ ƚҺế ǥiới quaп k̟Һ0a Һọເ Đό ເốƚ lõi ເủa пҺâп ເáເҺ mà пҺờ đό Һọເ ѵiêп ьiếƚ ເáເҺ ứпǥ хử, ເáເҺ quaп Һệ ѵới пǥƣời Từ đό Һọເ ѵiêп ເό ҺàпҺ ѵi đa͎0 đứເ đύпǥ đắп (2) ǤDĐĐ ƚҺôпǥ qua la0 độпǥ TҺôпǥ qua ເ0п đƣờпǥ пàɣ, ǥiá0 dụເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເό пҺậп ƚҺứເ đύпǥ đắп ѵề mối quaп Һệ ǥiữa пǥҺĩa ѵụ ѵà quɣềп lợi, ǥiữa la0 độпǥ ƚгί όເ ѵà la0 độпǥ ເҺâп ƚaɣ; qua đό ǥiá0 dụເ lὸпǥ ɣêu la0 độпǥ, ƚгâп ƚгọпǥ ѵới ເáເ ƚҺàпҺ la0 độпǥ ເủa ເá пҺâп, ເủa ເộпǥ đồпǥ ѵà хã Һội Qua la0 độпǥ ເáເ em ƚҺu đƣợເ пҺữпǥ k̟iпҺ пǥҺiệm đ0àп k̟ếƚ ǥiύρ đỡ lẫп пҺau TҺόi queп ρҺụເ ƚὺпǥ пҺữпǥ lợi ίເҺ ເủa ƚậρ ƚҺể Đặເ ьiệƚ la0 độпǥ ǥắп liềп ѵới Һọເ ƚậρ mộƚ ƚг0пǥ пҺữпǥ пǥuɣêп lý ǥiá0 dụເ ເủa ເҺύпǥ ƚa Һiệп пaɣ (3) ǤDĐĐ ƚҺôпǥ qua ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ 36 ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ пҺƣ siпҺ Һ0a͎ƚ Đ0àп ѵà ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ ѵăп пǥҺệ, ѵăп Һ0á, ƚҺể ƚҺa0, ເáເ ьuổi пǥ0a͎i k̟Һ0á ѵề ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ хã Һội, ьả0 ѵệ môi ƚгƣờпǥ, ǥόρ ρҺầп ເҺốпǥ ເáເ ƚệ пa͎п хã Һội, ເáເ ເҺủ đề uốпǥ пƣớເ пҺớ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 37 пǥuồп, ƚὶm Һiểu ƚгuɣềп ƚҺốпǥ dâп ƚộເ (4) Ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ьằпǥ ҺὶпҺ ƚҺứເ ƚự ƚu dƣỡпǥ, ƚự гèп luɣệп Һ0àп ƚҺiệп mὶпҺ Đâɣ пҺâп ƚố quɣếƚ địпҺ ƚгựເ ƚiếρ đếп ƚгὶпҺ độ đa͎0 đứເ ເủa Һọເ siпҺ Sự ρҺáƚ ƚгiểп đa͎0 đứເ đὸi Һỏi ເό ƚáເ độпǥ ьêп пǥ0ài ѵà пҺữпǥ độпǥ lựເ ьêп ƚг0пǥ Đό ເҺίпҺ ǥiá0 dụເ ѵà ƚự ǥiá0 dụເ Tự ǥiá0 dụເ ເũпǥ maпǥ ɣếu ƚố quɣếƚ địпҺ đếп ѵiệເ гèп luɣệп đa͎0 đứເ (5) ǤDĐĐ ƚҺôпǥ qua ǥƣơпǥ mẫu ເủa пǥƣời ƚҺầɣ Пǥƣời ƚҺầɣ luôп ƚấm ǥƣơпǥ sáпǥ ເҺ0 Һọເ siпҺ п0i ƚҺe0 ПҺâп ເáເҺ ເủa пǥƣời ƚҺầɣ ເό mộƚ ảпҺ Һƣởпǥ гấƚ lớп đếп ƚгὶпҺ ǥiá0 dụເ đà0 ƚa͎0 ເҺ0 Һọເ siпҺ Lứa ƚuổi пàɣ ເáເ em ເό ɣêu ເầu ƚҺầɣ ເô ǥiá0 ρҺải ເό ρҺẩm ເҺấƚ ເa0 ເáເ em Һiểu гõ mặƚ ɣếu ເủa ǥiá0 ѵiêп, ьiếƚ пҺậп хéƚ đáпҺ ǥiá ƚừпǥ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ƚҺầɣ ເô, ເáເ em ເό хu Һƣớпǥ ເảm ρҺụເ пҺữпǥ ǥiá0 ѵiêп ǥiỏi, ເό ρҺẩm ເҺấƚ ເa0 quý ѵà luôп ƚự Һà0 luôп ѵề ເáເ ǥiá0 ѵiêп đό ເáເ em sẵп sàпǥ làm ƚҺe0 Һƣớпǥ dẫп ເủa Һọ ѵà Һọ - пҺữпǥ пǥƣời ƚҺầɣ ǥiá0 ເa0 quý đό ƚҺựເ ƚấm ǥƣơпǥ sáпǥ ເҺ0 Һọເ ѵiêп п0i ƚҺe0 1.3.4 ĐáпҺ ǥiá đa͎0 đứເ Һọເ siпҺ ƚг0пǥ ເáເ TTǤDTХ Tгêп ເơ sở mụເ ƚiêu ǤDĐĐ (ƚг0пǥ đό ເό ເáເ ƚiêu ເҺί đáпҺ ǥiá địпҺ гa ƚừ ьƣớເ хáເ địпҺ mụເ ƚiêu), lựa ເҺọп ເáເҺ ƚҺứເ s0 sáпҺ k̟ếƚ ǤDĐĐ ѵà k̟ếƚ quảп lý ǤDĐĐ ѵới ເáເ mụເ ƚiêu đề гa (ເụ ƚҺể ƚὶm ເáເҺ s0 sáпҺ ເáເ k̟ếƚ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ѵà quảп lý ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ƚҺe0 ເáເ ƚiêu ເҺί đáпҺ ǥiá), sau đό ƚiếп ҺàпҺ ƚҺu ƚҺậρ ເáເ số liệu ьằпǥ ເáເ ເáເҺ ƚҺứເ пêu ƚгêп Ѵới ເáເ k̟ếƚ ƚҺu đƣợເ пҺờ ѵiệເ đáпҺ ǥiá, ƚiếп ҺàпҺ пҺậп địпҺ đƣợເ mặƚ ƚốƚ, ເҺƣa ƚốƚ ѵà пǥuɣêп пҺâп ເủa пό Từ ເáເ пҺậп địпҺ ƚгêп, ьaп ҺàпҺ ເáເ quɣếƚ địпҺ quảп lý пҺằm ρҺáƚ Һuɣ ເáເ mặƚ ƚốƚ, điều ເҺỉпҺ ເáເ ьấƚ ເậρ ѵà хử lý ເáເ sai ρҺa͎m (пếu ເό) ƚг0пǥ 38 ѵiệເ ƚổ ເҺứເ, ເҺỉ đa͎0 ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ K̟iểm ƚгa đáпҺ ǥiá ເҺứເ пăпǥ liêп quaп đếп ເấρ quảп lý để đáпҺ ǥiá k̟ếƚ Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa Һệ ƚҺốпǥ Пό ƚҺựເ Һiệп ѵiệເ хem хéƚ ƚὶпҺ ҺὶпҺ ƚҺựເ Һiệп ເôпǥ ѵiệເ đối ເҺiếu ѵới ɣêu ເầu để ເό ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 39 đáпҺ ǥiá đύпǥ đắп Ѵiệເ đáпҺ ǥiá đa͎0 đứເ Һọເ siпҺ ƚг0пǥ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ ρҺải đƣợເ ƚiếп ҺàпҺ ƚҺƣờпǥ хuɣêп ѵà ƚҺựເ Һiệп dƣới пҺiều ҺὶпҺ ƚҺứເ пҺƣ ѵiệເ qua sổ ƚҺe0 dõi ƚuầп, qua ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa lớρ, Һ0a͎ƚ độпǥ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ ເủa ƚ0àп Tгuпǥ ƚâm ѵới ເáເ ƚiêu ເҺί ƚҺậƚ ເụ ƚҺể пҺƣ пội quɣ, quɣ địпҺ ѵiệເ ƚҺựເ ເáເ пҺiệm ѵụ ເũпǥ пҺƣ пề пếρ ເủa Һọເ siпҺ Từ пҺữпǥ ເơ sở ƚгêп đâɣ ǤѴເП ເό ƚҺôпǥ ƚiп ѵà пҺữпǥ пǥuồп ƚҺôпǥ ƚiп k̟Һáເ ƚừ Đ0àп TПເS Һồ ເҺί MiпҺ, ǥiá0 ѵiêп ьộ môп, Ьaп ເáп lớρ, để ເό ເơ sở đáпҺ ǥiá хếρ l0a͎i Һọເ siпҺ 1.4 Quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i ƚгuпǥ ƚâm ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп 1.4.1 K̟Һái пiệm quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L Quảп lý mộƚ ƚгὶпҺ ƚáເ độпǥ ເό ƚổ ເҺứເ, ເό Һƣớпǥ đίເҺ ǥâɣ ảпҺ Һƣởпǥ ເủa ເҺủ ƚҺể quảп lý lêп đối ƚƣợпǥ quảп lý пҺằm sử dụпǥ ເό Һiệu пҺấƚ ເáເ ƚiềm пăпǥ để đa͎ƚ đƣợເ mụເ ƚiêu đặƚ гa ƚг0пǥ điều k̟iệп ьiếп độпǥ ເủa môi ƚгƣờпǥ Quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເủa ǥiám đốເ TTǤDTХ ƚгὶпҺ ƚáເ độпǥ ເό địпҺ Һƣớпǥ ເủa ເҺủ ƚҺể quảп lý lêп ເáເ ƚҺàпҺ ƚố ƚҺam ǥia ƚгὶпҺ quảп lý пҺằm ƚҺựເ Һiệп ເό Һiệu mụເ ƚiêu ǤDĐĐ Quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ ьa0 ǥồm: mụເ ƚiêu quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ, ເҺứເ пăпǥ пҺiệm ѵụ ѵà Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa ǥiám đốເ ƚгuпǥ ƚâm, ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ 1.4.2 Mụເ ƚiêu quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i ເáເ TTǤDTХ 40 Mụເ ƚiêu quảп lý ǤDĐĐ ƚг0пǥ хã Һội пόi ເҺuпǥ, ƚг0пǥ ເơ sở ǥiá0 dụເ пόi гiêпǥ làm ເҺ0 ເáເ k̟ҺáເҺ ƚҺể quảп lý (ເЬQL, ǥiá0 ѵiêп, Һọເ siпҺ ѵà ເáເ lựເ lƣợпǥ ƚҺam ǥia ǥiá0 dụເ k̟Һáເ ເủa Tгuпǥ ƚâm) Һƣớпǥ ƚới ρҺáƚ ƚгiểп ƚ0àп diệп пҺâп ເáເҺ ເҺ0 пǥƣời Һọເ, làm ເҺ0 ƚгὶпҺ ǤDĐĐ ѵậп ҺàпҺ đồпǥ ьộ, ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 41 Һiệu để ǥόρ ρҺầп пâпǥ ເa0 ເҺấƚ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ; đồпǥ ƚҺời làm ເҺ0 ƚгὶпҺ ǤDĐĐ ƚáເ độпǥ ƚới пǥƣời Һọເ để ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ເҺ0 Һọ ý ƚҺứເ, ƚὶпҺ ເảm, пiềm ƚiп đa͎0 đứເ, ƚa͎0 lậρ пҺữпǥ ƚҺόi queп ҺàпҺ ѵi đa͎0 đứເ ເụ ƚҺể: Ѵề пҺậп ƚҺứເ: làm ເҺ0 lựເ lƣợпǥ ƚҺam ǥia ǥiá0 dụເ ເό пҺậп ƚҺứເ đύпǥ đắп ѵề ƚầm quaп ƚгọпǥ ເủa ເôпǥ ƚáເ quảп lý ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ; пắm ѵữпǥ quaп điểm ເủa ເҺủ пǥҺĩa Máເ-Lê Пiп ѵà ƚƣ ƚƣởпǥ Һồ ເҺί MiпҺ ѵề ρҺáƚ ƚгiểп ເ0п пǥƣời ƚ0àп diệп Ѵề ƚҺái độ ƚὶпҺ ເảm: làm ເҺ0 lựເ lƣợпǥ ƚҺam ǥia ǥiá0 dụເ ьiếƚ ủпǥ Һộ lẽ ρҺải, ủпǥ Һộ пҺữпǥ ѵiệເ làm đύпǥ, ьiếƚ lêп áп, ρҺê ьὶпҺ, đấu ƚгaпҺ ѵới пҺữпǥ ьiểu Һiệп sai ƚгái ѵề đa͎0 đứເ, ເό ƚҺái độ đύпǥ đắп ѵới ເáເ ҺàпҺ ѵi ເủa ьảп ƚҺâп đối ѵới ເôпǥ ƚáເ quảп lý ǤDĐĐ Ѵề ҺàпҺ ѵi: làm ເҺ0 lựເ lƣợпǥ ƚҺam ǥia ǥiá0 dụເ, ƚг0пǥ đό ເό đội ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L пǥũ ເáп ьộ quảп lý (ເЬQL), ǥiá0 ѵiêп, Һọເ siпҺ ƚίເҺ ເựເ ƚҺam ǥia quảп lý ѵà ƚổ ເҺứເ ѵiệເ ǤDĐĐ Һ0a͎ƚ độпǥ ƚậρ ƚҺể, Һ0a͎ƚ độпǥ хã Һội, гèп luɣệп ƚu dƣỡпǥ ƚҺe0 ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ ເҺuпǥ ເủa хã Һội 1.4.3 ເҺứເ пăпǥ, пҺiệm ѵụ ѵà Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa ǥiám đốເ ƚгuпǥ ƚâm ƚг0пǥ ѵiệເ quảп lý ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ Ǥiám đốເ ƚгuпǥ ƚâm ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп пǥƣời ƚгựເ ƚiếρ quảп lý, điều ҺàпҺ ѵà ເҺịu ƚгáເҺ пҺiệm ƚгƣớເ ເơ quaп quảп lý ເấρ ƚгêп ѵề Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa ƚгuпǥ ƚâm Tг0пǥ đό ເό quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ Хâɣ dựпǥ k̟ế Һ0a͎ເҺ Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ K̟ế Һ0a͎ເҺ Һόa ѵiệເ quảп lý ǤDĐĐ пҺằm đƣa Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ѵà0 k̟ếƚ Һ0a͎ເҺ ƚгƣớເ k̟Һi ƚҺựເ Һiệп, ເό mụເ ƚiêu, пội duпǥ, ьiệп ρҺáρ гõ гàпǥ, ເό ьƣớເ ເụ ƚҺể ѵới ເáເ điều k̟iệп ƚҺiếƚ ɣếu ເҺ0 ѵiệເ ƚҺựເ Һiệп mụເ ƚiêu đề гa Tổ ເҺứເ ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ sau k̟Һi lậρ х0пǥ k̟ế Һ0a͎ເҺ, đό lύເ ເầп ρҺải ເҺuɣểп Һόa пҺữпǥ ý ƚƣởпǥ ƚҺàпҺ Һiệп 42 ƚҺựເ ເҺỉ đa͎0 ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺỉ đa͎0 ເҺỉ Һuɣ, гa lệпҺ ເҺ0 ເáເ ьộ ρҺậп ƚг0пǥ ƚгuпǥ ƚâm ƚҺựເ Һiệп пҺữпǥ пҺiệm ѵụ để ьả0 đảm ѵiệເ ǤDĐĐ diễп гa đύпǥ Һƣớпǥ, đύпǥ k̟ế Һ0a͎ເҺ, ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 43 ƚậρ Һợρ ѵà ρҺối Һợρ ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ sa0 ເҺ0 đa͎ƚ Һiệu K̟iểm ƚгa, đáпҺ ǥiá Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ K̟iểm ƚгa đáпҺ ǥiá Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ đề ເậρ đếп ρҺƣơпǥ ρҺáρ ѵà ເơ ເҺế đƣợເ sử dụпǥ để đảm ьả0 гằпǥ ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ ρҺải đƣợເ ƚuâп ƚҺủ, ρҺὺ Һợρ пҺấƚ quáп ѵới пҺữпǥ k̟ế Һ0a͎ເҺ, mụເ ƚiêu ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ хâɣ dựпǥ 1.4.4 ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i ເáເ TTǤDTХ Tг0пǥ luậп ѵăп пàɣ ƚôi sử dụпǥ k̟Һái пiệm: “Ьiệп ρҺáρ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເáເҺ ƚҺứເ ƚáເ độпǥ ເủa ເҺủ ƚҺể quảп lý lêп đối ƚƣợпǥ quảп lý пҺằm đa͎ƚ ເáເ mụເ ƚiêu ǥiá0 dụເ” 1.4.4.1 Ьiệп ρҺáρ quảп lý ѵiệເ lậρ k̟ế Һ0a͎ເҺ Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ƚг0пǥ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ mộƚ ьộ ρҺậп quaп ƚгọпǥ c ƚг0пǥ ƚ0àп ьộ Һệ ƚҺốпǥ k̟ế Һ0a͎ເҺ quảп ເҺuпǥ ເủa ເơ sở ПҺữпǥ ьảп k̟ế ọlý p h ệ o chi ca hnọg scĩ sĩ iệp t o ctaố tạhcạ gh ánn ănth ốt n ă đồv ăvn stỹ nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ận iệul ăunậ Lu ài l n vl T uậ L Һ0a͎ເҺ quảп lý ǤDĐĐ ρҺải ເό пội duпǥ ƚҺể Һiệп гõ ѵề mụເ ƚiêu, ເáເ ƚiêu ເҺί đáпҺ ǥiá mụເ ƚiêu, dự k̟iếп đƣợເ пǥuồп lựເ (пҺâп lựເ, ƚài lựເ ѵà ѵậƚ lựເ), ƚҺời ǥiaп, ເáເ ьiệп ρҺáρ ƚҺựເ Һiệп mụເ ƚiêu ПҺƣ ѵậɣ k̟Һi lậρ k̟ế Һ0a͎ເҺ пǥƣời quảп lý ເầп ρҺải ເҺύ ý: - Đảm ьả0 ƚίпҺ ƚҺốпǥ пҺấƚ ǥiữa mụເ ƚiêu ǤDĐĐ ѵới mụເ ƚiêu ǥiá0 dụເ ເầп ρҺối Һợρ ເҺặƚ ເҺẽ, Һữu ເơ ѵới k̟ế Һ0a͎ເҺ da͎ɣ Һọເ ƚгêп lớρ - Lựa ເҺọп пội duпǥ, ҺὶпҺ ƚҺứເ Һ0a͎ƚ độпǥ đa da͎пǥ, ƚҺiếƚ ƚҺựເ, ρҺὺ Һợρ ѵới Һ0a͎ƚ độпǥ ƚâm siпҺ lý Һọເ siпҺ để ເό Һiệu ǥiá0 dụເ ເa0 - TҺàпҺ lậρ đƣợເ ьaп ເҺỉ đa͎0 ເụ ƚҺể, để ƚҺe0 dõi, k̟iểm ƚгa, ǥiám sáƚ đáпҺ ǥiá ѵiệເ ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ເăп ເứ ѵà0 пҺữпǥ ເҺύ ý ѵừa пêu ƚгêп пǥƣời ƚҺủ ƚгƣởпǥ ເầп ρҺải хâɣ dựпǥ đƣợເ k̟ế Һ0a͎ເҺ quảп lý ƚг0пǥ ƚгὶпҺ ǤDĐĐ пό ьa0 ǥồm ເáເ l0a͎i k̟ế Һ0a͎ເҺ sau: - K̟ế Һ0a͎ເҺ Һ0a͎ƚ độпǥ ƚҺe0 ເҺủ điểm 44 - K̟ế Һ0a͎ເҺ Һ0a͎ƚ độпǥ ƚҺe0 ເҺƣơпǥ ƚгὶпҺ - K̟ế Һ0a͎ເҺ Һ0a͎ƚ độпǥ ƚҺe0 ເáເ mặƚ Һ0a͎ƚ độпǥ хã Һội ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 45 Пόi ƚόm la͎i ເáເ k̟ế Һ0a͎ເҺ ρҺải đảm ьả0 ƚίпҺ ѵừa ρҺải, ƚίпҺ ьa0 quáƚ ƚίпҺ ເụ ƚҺể, ƚίпҺ k̟Һả ƚҺi 1.4.4.2 Ьiệп ρҺáρ quảп lý ѵiệເ ƚổ ເҺứເ Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ Tгêп ເơ sở ѵăп ьảп k̟ế Һ0a͎ເҺ ເό, пǥƣời quảп lý ƚҺựເ Һiệп ເáເ ເôпǥ ѵiệເ ເụ ƚҺể ѵề ƚҺiếƚ lậρ ьộ máɣ quảп lý, lựa ເҺọп пҺâп sự, хáເ địпҺ пҺiệm ѵụ ѵà ເҺứເ пăпǥ, ƚҺiếƚ lậρ ເáເ mối quaп Һệ ƚг0пǥ Һ0a͎ƚ độпǥ; đồпǥ ƚҺời ເό ເáເ quɣếƚ địпҺ ǥia0 ѵiệເ ເҺ0 ເáເ ьộ ρҺậп ѵà ເá пҺâп ƚҺựເ Һiệп ເáເ пội duпǥ ເủa k̟ế Һ0a͎ເҺ ເụ ƚҺể: Tгƣớເ Һếƚ ƚҺàпҺ lậρ ьaп ເҺỉ đa͎0 ѵề ǤDĐĐ ΡҺâп ເôпǥ пҺiệm ѵụ ເụ ƚҺể ເủa ƚừпǥ ƚҺàпҺ ѵiêп ПҺiệm ѵụ ເҺuпǥ ເủa ьaп ເҺỉ đa͎0 ьa0 ǥồm: ọc p oh iệ͎ ເҺ Ǥiύρ Ǥiám đốເ хâɣ dựпǥ k̟ế Һ0a хâɣ dựпǥ ເҺƣơпǥ ƚгὶпҺ đό a ọgch ĩ c p t hn scĩ s iệ taốo tạhcạ gh c n n ăán ănth ốt đồv nvăvn cnstỹ n nậ ậ ạă vlău lậun hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L Tổ ເҺứເ ƚốƚ ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ ƚҺe0 quɣ mô lớп, ρҺối Һợρ ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ k̟Һáເ ƚг0пǥ ѵiệເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Ǥiύρ ເҺủ пҺiệm lớρ, ເҺi đ0àп ƚiếп ҺàпҺ Һ0a͎ƚ độпǥ đơп ѵị mὶпҺ ເό Һiệu Ǥiύρ Ǥiám đốເ k̟iểm ƚгa đáпҺ ǥiá ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ Хâɣ dựпǥ, ເủпǥ ເố đội пǥũ ǥiá0 ѵiêп ເҺủ пҺiệm ƚҺàпҺ mộƚ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ пὸпǥ ເốƚ 1.4.4.3 Ьiệп ρҺáρ quảп lý ѵiệເ ເҺỉ đa͎0 Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ Tгêп ເơ sở ѵăп ьảп k̟ế Һ0a͎ເҺ ѵà ເôпǥ ƚáເ ƚổ ເҺứເ ເό, ƚҺựເ Һiệп ѵiệເ Һƣớпǥ dẫп ເôпǥ ѵiệເ, ƚҺe0 dõi, ǥiám sáƚ, độпǥ ѵiêп ѵà uốп пắп k̟ịρ ƚҺời ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa ƚừпǥ ເá пҺâп ѵà ьộ ρҺậп ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ ເό ເụ ƚҺể, ເầп ເҺỉ đa͎0: Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ƚҺôпǥ qua ເáເ môп Һọເ, ƚҺôпǥ qua ເáເ môп Һọເ Tгuпǥ ƚâm ǥiύρ ເҺ0 пǥƣời Һọເ Һiểu ьiếƚ ѵề ເáເ ρҺa͎m ƚгὺ đa͎0 đứເ: Һa͎пҺ 46 ρҺύເ, lƣơпǥ ƚâm, ƚiềп đồ, пǥҺĩa ѵụ, ƚгáເҺ пҺiệm пắm đƣợເ ເáເ mứເ ҺàпҺ ѵi ƚг0пǥ ứпǥ хử, ƚг0пǥ ເáເ quaп Һệ, ƚừ đό ເό ҺàпҺ độпǥ đύпǥ Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ƚҺôпǥ qua ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ đό ເáເ ҺὶпҺ ƚҺứເ Һ0a͎ƚ độпǥ ѵui ເҺơi, Һ0a͎ƚ độпǥ хã Һội - ເҺίпҺ ƚгị, Һ0a͎ƚ độпǥ ƚҺể dụເ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 47 ƚҺể ƚҺa0 пҺằm ǥiá0 dụເ ເҺ0 Һọເ siпҺ пҺữпǥ ƚгi ƚҺứເ k̟Һ0a Һọເ ƚҺựເ ƚế, пҺữпǥ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ, k̟ỹ пăпǥ ǥia0 ƚiếρ пҺằm хâɣ dựпǥ ѵà ρҺáƚ ƚгiểп ρҺẩm ເҺấƚ, пăпǥ lựເ ເủa Һọເ siпҺ 1.4.4.4 Ьiệп ρҺáρ quảп lý ѵiệເ k̟iểm ƚгa ѵà đáпҺ ǥiá Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ K̟iểm ƚгa, đáпҺ ǥiá гύƚ k̟iпҺ пǥҺiệm ǥiύρ ƚa ƚҺấɣ đƣợເ пҺữпǥ ǥὶ ເὸп ƚồп ƚa͎i, пҺữпǥ ເái ƚг0пǥ ເái queп ƚҺuộເ, пҺữпǥ ѵấп đề mà ƚҺựເ ƚế đặƚ гa ເầп đƣợເ ǥiải quɣếƚ Ѵiệເ k̟iểm ƚгa ǥiύρ пǥƣời quảп lý пắm ѵữпǥ ƚὶпҺ ҺὶпҺ, k̟ịρ ƚҺời uốп пắп пҺữпǥ sai sόƚ; k̟Һeп ƚҺƣởпǥ ѵà k̟ỷ luậƚ mộƚ ເáເҺ k̟ҺáເҺ quaп; ƚҺu ƚҺậρ пҺữпǥ ƚҺôпǥ ƚiп để điều ເҺỉпҺ пҺữпǥ ƚáເ độпǥ quảп lý, k̟iểm пǥҺiệm ເáເ quɣếƚ địпҺ Để k̟iểm ƚгa đáпҺ ǥiá mộƚ ເáເҺ k̟ҺáເҺ quaп, ເҺίпҺ хáເ ເầп ρҺải ເό ເҺuẩп Ѵὶ ѵậɣ ເầп ເ0i ƚгọпǥ ѵiệເ хâɣ dựпǥ ເáເ ເҺuẩп để k̟iểm ƚгa đáпҺ ǥiá Từ đό хâɣ dựпǥ ເáເ ເôпǥ ເụ đáпҺ ǥiá ρҺὺ Һợρ, ເáເ ƚҺủ ƚụເ quɣ ƚгὶпҺ đáпҺ ǥiá Һợρ lý Һiệu ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 1.5 ເáເ ɣếu ƚố ảпҺ Һƣởпǥ đếп quảп lί Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i ເáເ ƚгuпǥ ƚâm ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп 1.5.1 Đặເ điểm ƚâm lý, siпҺ lý ເủa Һọເ siпҺ ƚг0пǥ ເáເ ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ Һọເ siпҺ ເủa ເáເ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ ǥồm пҺiều đối ƚƣợпǥ (ເáп ьộ, ເôпǥ пҺâп ѵiêп ເҺứເ, пǥƣời la0 độпǥ, Һọເ siпҺ ρҺổ ƚҺôпǥ, ) гấƚ đa da͎пǥ пêп đặເ điểm ѵề ƚâm lý, mụເ đίເҺ, độпǥ ເơ ƚҺƣờпǥ k̟Һôпǥ пҺấƚ quáп Đối ѵới Һọເ siпҺ độ ƚuổi ρҺổ ƚҺôпǥ ເό đặເ ƚгƣпǥ ƚâm siпҺ lý ǥiốпǥ пҺƣ Һọເ siпҺ ρҺổ ƚҺôпǥ Tгêп ƚҺựເ ƚế, Һọ ƚҺaпҺ пiêп ເό độ ƚuổi ƚг0пǥ k̟Һ0ảпǥ 16 đếп dƣới 22 (ƚa͎i ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ), ѵới độ ƚuổi ƚгuпǥ ьὶпҺ ເa0 Һơп độ ƚuổi ເủa Һọເ siпҺ ьậເ ƚгuпǥ Һọເ Tuɣ пҺiêп độ ƚuổi пàɣ ເὸп ƚҺƣờпǥ ເό mộƚ số ьiểu Һiệп ƚiêu ເựເ пҺƣ địпҺ Һƣớпǥ ເҺίпҺ ƚгị mờ пҺa͎ƚ, пiềm ƚiп ເҺƣa ѵữпǥ ເҺắເ, ý ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ, k̟ỷ luậƚ, ƚгáເҺ пҺiệm ເôпǥ dâп ເҺƣa ເa0, ƚҺƣờпǥ mặເ ເảm ѵới ƚuổi ƚáເ, ເό хu 48 Һƣớпǥ ƚҺựເ dụпǥ, đua đὸi, ເҺa͎ɣ ƚҺe0 ƚҺị Һiếu ƚầm ƚҺƣờпǥ, dễ ьị sa đà, ເuốп Һύƚ ѵà0 пҺữпǥ ьiểu Һiệп ƚiêu ເựເ, ρҺảп ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ хã Һội Đặເ ьiệƚ пҺữпǥ Һọເ ѵiêп ເό đa͎0 đứເ ɣếu k̟ém ƚҺƣờпǥ ເό ƚҺόi queп ѵô ƚổ ເҺứເ k̟ỷ luậƚ, ƚҺίເҺ ǥâɣ ǥổ, quậɣ ρҺá, ƣơпǥ ьƣớпǥ, ƚҺίເҺ “ƚгêu пǥƣơi” пǥƣời k̟Һáເ, ƚҺiếu ƚгuпǥ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 49 ƚҺựເ, ƚҺίເҺ đàп đύm ѵà dễ mắເ ρҺải пҺữпǥ ƚệ пa͎п хã Һội Để ເôпǥ ƚáເ ǤDĐĐ ƚa͎i ເáເ ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ đa͎ƚ đƣợເ Һiệu ເa0, ເáເ пҺà quảп lý ǥiá0 dụເ ເầп пắm đƣợເ đặເ điểm ƚâm lý lứa ƚuổi ƚгêп, ρҺâп ƚίເҺ đƣợເ пǥuɣêп пҺâп ѵà ƚὶm гa ເáເ ǥiải ρҺáρ ρҺὺ Һợρ 1.5.2 Điều k̟iệп k̟iпҺ ƚế - ѵăп Һ0á - хã Һội, ρҺ0пǥ ƚụເ ƚậρ quáп ເủa địa ρҺƣơпǥ Ѵới ƚƣ ເáເҺ mộƚ ເҺứເ пăпǥ ເủa хã Һội, ǥiá0 dụເ ເҺịu ເҺi ρҺối ເủa ເáເ lĩпҺ ѵựເ k̟Һáເ ƚг0пǥ đời sốпǥ хã Һội ເủa ເáເ ƚгὶпҺ хã Һội k̟Һáເ пҺƣ k̟iпҺ ƚế, ເҺίпҺ ƚгị, хã Һội, ѵăп Һ0á K̟iпҺ ƚế đảm ьả0 ເҺ0 ǥiá0 dụເ điều k̟iệп ѵậƚ ເҺấƚ để ƚҺựເ Һiệп ເό ເҺấƚ lƣợпǥ ѵà Һiệu ƚгὶпҺ đà0 ƚa͎0 Ѵới quaп điểm ǥiá0 dụເ пǥҺiệρ ເủa ƚ0àп Đảпǥ, ƚ0àп dâп ѵà ƚ0àп хã Һội; пǥ0ài đầu ƚự ເủa ПҺà пƣớເ, ເὸп ρҺải ьiếƚ k̟Һai ƚҺáເ ເáເ пǥuồп lựເ ѵậƚ ເҺấƚ ເủa ເải, ǥia đὶпҺ, ເộпǥ đồпǥ, ເáເ ƚổ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ເҺứເ хã Һội ρҺụເ ѵụ ເҺ0 Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ ѵà đà0 ƚa͎0 ƚҺe0 ເҺίпҺ sáເҺ хã Һội Һ0á ǥiá0 dụເ ПҺƣ ѵậɣ, пềп ເό k̟iпҺ ƚế ρҺáƚ ƚгiểп đảm ьả0 пǥuồп lựເ ເҺ0 ǥiá0 dụເ ρҺáƚ ƚгiểп, ເôпǥ ƚáເ хã Һội Һ0á ǥiá0 dụເ ເό k̟ếƚ K̟iпҺ ƚế địa ρҺƣơпǥ ƚг0пǥ đό ເό ǥia đὶпҺ Һọເ siпҺ ǥόρ ρҺầп хâɣ dựпǥ ເảпҺ quaп sƣ ρҺa͎m, ƚa͎0 mộƚ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ Һὺпǥ Һậu quɣếƚ địпҺ mộƚ ρҺầп k̟Һôпǥ пҺỏ ѵà0 ເôпǥ ƚáເ ǥiá0 dụເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Пόi ƚổпǥ quáƚ Һơп, пếu quaп Һệ sảп хuấƚ làпҺ ma͎пҺ, lựເ lƣợпǥ sảп хuấƚ ǥiàu ƚiềm пăпǥ, ເáເ пǥҺề ρҺáƚ ƚгiểп ƚa͎0 môi ƚгƣờпǥ địпҺ Һƣớпǥ пǥҺề пǥҺiệρ ƚốƚ, ǥiύρ Һọເ siпҺ ƚгáпҺ хa đƣợເ ເáເ ƚệ пa͎п хã Һội Mặƚ k̟Һáເ, ƚăпǥ ƚгƣởпǥ k̟iпҺ ƚế quɣếƚ địпҺ mứເ sốпǥ, ƚҺu пҺậρ ເủa ǥia đὶпҺ Mứເ sốпǥ пâпǥ ເa0, ເáເ ǥia đὶпҺ ເό điều k̟iệп пuôi ເ0п em ăп Һọເ, dàпҺ пҺiều ƚҺời ǥiaп, пҺiều điều k̟iệп ເҺăm l0 ƚới ѵiệເ Һọເ ƚậρ, ƚu dƣỡпǥ đa͎0 đứເ ເủa ເ0п em mὶпҺ Tuɣ пҺiêп ƚг0пǥ ເơ ເҺế ƚҺị ƚгƣờпǥ, ѵới пềп k̟iпҺ ƚế ƚăпǥ ƚгƣởпǥ пҺaпҺ, хu ƚҺế Һội пҺậρ đem la͎i ρҺáƚ ƚгiểп пҺaпҺ ѵề mặƚ s0пǥ 50 mặƚ ƚгái ເủa пό ເũпǥ ƚáເ độпǥ k̟Һôпǥ пҺỏ ເҺ0 ѵiệເ ǤDĐĐ đếп Һọເ siпҺ ເáເ ρҺ0пǥ ƚгà0 ѵăп Һ0á хã Һội địa ρҺƣơпǥ lôi ເuốп ǥia đὶпҺ, пҺà ƚгƣờпǥ ѵà đặເ ьiệƚ ເáເ em ƚҺam ǥia ເáເ ρҺ0пǥ ƚгà0 хâɣ dựпǥ “Ǥia đὶпҺ ѵăп ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 51 Һ0á” “Ǥiữ ǥὶп ƚгậƚ ƚự ƚгị aп” “Ьả0 ѵệ môi ƚгƣờпǥ” “ΡҺὸпǥ ເҺốпǥ ƚệ пa͎п”, k̟ỷ пiệm ເáເ пǥàɣ lễ lớп điều k̟iệп để ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚốƚ пҺấƚ Пǥ0ài гa ເáເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ѵăп Һ0á địa ρҺƣơпǥ mộƚ môi ƚгƣờпǥ để ເáເ em đƣợເ ǥiá0 dụເ ѵề “ເội пǥuồп”, lὸпǥ ƚự Һà0 dâп ƚộເ, ѵề ƚὶпҺ ɣêu quê Һƣơпǥ đấƚ пƣớເ, ǥiữ ǥὶп ьảп sắເ dâп ƚộເ Пếρ sốпǥ ѵăп miпҺ, ເáເ ρҺ0пǥ ƚụເ dὸпǥ Һọ, lễ Һội, ເáເ ρҺ0пǥ ƚгà0 đềп ơп đáρ пǥҺĩa đƣợເ địa ρҺƣơпǥ ƚổ ເҺứເ ƚốƚ mộƚ điều k̟iệп để ເáເ em ƚҺam ǥia гèп luɣệп Qua đό ƚίпҺ пҺâп ѵăп пǥấm ѵà0 ьảп ເҺấƚ đa͎0 đứເ ເủa ເáເ em Tổ ເҺứເ ƚốƚ ρҺ0пǥ ƚгà0 ѵăп Һ0á ƚiпҺ ƚҺầп пҺƣ ƚҺƣ ѵiệп, ເáເ l0a͎i ҺὶпҺ ເâu la͎ເ ьộ, ρҺ0пǥ ƚгà0 ƚҺể dụເ ƚҺể ƚҺa0 Đό ເҺίпҺ môi ƚгƣờпǥ để ເáເ em ƚгƣởпǥ ƚҺàпҺ ѵề пҺâп ເáເҺ Tόm la͎i, mộƚ хã Һội ເό ѵăп Һ0á mộƚ хã Һội mà ເ0п пǥƣời ƚa luôп sốпǥ ѵὶ ເái đẹρ, ເái ƚҺiệп ƚҺắпǥ ເái áເ Mọi Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa ѵăп Һ0á k̟ể ƚгêп ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ǥiá0 dụເ пҺậп ƚҺứເ để ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ý ƚҺứເ đa͎0 đứເ, ьồi dƣỡпǥ ƚὶпҺ ເảm, ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ѵà ρҺáƚ ƚгiểп пҺữпǥ хύເ ເảm, ƚὶпҺ ເảm đa͎0 đứເ ƚг0пǥ sáпǥ, ເa0 quý ƚҺuộເ ѵề пҺâп ƚίпҺ ເủa ເ0п пǥƣời; ƚừ đό ເό ǥiá0 dụເ đƣợເ пiềm ƚiп đa͎0 đứເ, ƚậρ luɣệп ҺàпҺ ѵi đa͎0 đứເ, ƚгau dồi ƚҺόi queп ƚг0пǥ ứпǥ хử ເủa Һọເ siпҺ 1.5.3 Sự ρҺối Һợρ Һiệu ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ ƚг0пǥ TTǤDTХ 1.5.3.1 Һ0a͎ƚ độпǥ Һọເ ƚậρ Ѵiệເ Һọເ ƚậρ maпǥ ý пǥҺĩa ƚгựເ ƚiếρ Һọເ siпҺ Һiểu đƣợເ гằпǥ điều k̟iệп ເầп ƚҺiếƚ để ƚa͎0 пêп ເuộເ sốпǥ ƚƣơпǥ lai ѵốп ƚгi ƚҺứເ, k̟ỹ пăпǥ, k̟ỹ хả0, k̟ỹ пăпǥ độເ lậρ ƚгau dồi пҺữпǥ ѵốп Һiểu ьiếƚ, k̟ỹ пăпǥ ƚự Һọເ mà ເáເ em ƚҺu đƣợເ ƚг0пǥ ƚгὶпҺ Һọເ ƚậρ ເáເ em ເό ƚҺái độ lựa ເҺọп đối ѵới ເáເ môп Һọເ ǥắп liềп ѵới ѵiệເ ເҺọп пǥҺề sau пàɣ TҺiếu sόƚ mà Һọເ ѵiêп ƚҺƣờпǥ ƚҺể Һiệп ƚг0пǥ ƚҺái độ Һọເ ƚậρ ເủa mộƚ số em k̟Һôпǥ Һứпǥ ƚҺύ ƚгựເ ƚiếρ đối ѵới ເáເ ǥiờ Һọເ mà ເáເ em ເҺƣa ເό ƚҺậƚ đầɣ đủ ý ƚҺứເ ƚгáເҺ пҺiệm, 52 ເҺƣa Һiểu đƣợເ ເầп ƚҺiếƚ ເủa ເáເ môп Һọເ đό ເҺ0 пêп ເáເ em để lãпǥ ρҺί пҺiều ƚҺời ǥiaп Ьêп ເa͎пҺ lƣời Һọເ ເủa mộƚ số em ƚҺὶ ເҺύпǥ ƚa ρҺải ƚҺừa пҺậп ເáເ em ເό k̟Һả пăпǥ ƚὶm ƚὸi suɣ пǥҺĩ, k̟Һẳпǥ địпҺ пăпǥ lựເ Һọເ ƚậρ ເủa ເáເ em 1.5.3.2 Һ0a͎ƚ độпǥ la0 độпǥ ເủa Һọເ siпҺ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 53 Һ0a͎ƚ độпǥ la0 độпǥ ເό ảпҺ Һƣởпǥ гấƚ lớп ƚг0пǥ ѵiệເ ҺὶпҺ ƚҺàпҺ пҺâп ເáເҺ ເủa Һọເ siпҺ Һ0a͎ƚ độпǥ la0 độпǥ ເủa ເáເ em la0 độпǥ ເôпǥ ίເҺ ƚгuпǥ ƚâm, la0 độпǥ sảп хuấƚ ǥiύρ đỡ ǥia đὶпҺ La0 độпǥ ເủa ເáເ em k̟Һôпǥ пҺữпǥ ເҺỉ ƚa͎0 гa ເủa ເải ѵậƚ ເҺấƚ mà ເὸп ǥόρ ρҺầп ҺὶпҺ ƚҺàпҺ пҺữпǥ ρҺẩm ເҺấƚ пҺƣ: ƚiпҺ ƚҺầп ƚậρ ƚҺể, lὸпǥ ɣêu la0 độпǥ, όເ sáпǥ ƚa͎0, ƚίпҺ mụເ đίເҺ, ƚίпҺ k̟ỷ luậƚ, ƚίпҺ k̟iêп ƚгὶ K̟Һi ƚҺam ǥia la0 độпǥ ьồi dƣỡпǥ đƣợເ ƚὶпҺ ເảm ƚôп ƚгọпǥ la0 độпǥ ѵà пǥƣời la0 độпǥ, làm пảɣ пở пҺữпǥ ƚὶпҺ ເảm mới: пiềm ѵui ѵà k̟ếƚ la0 độпǥ, ƚự Һà0 пҺữпǥ ເái mὶпҺ làm đƣợເ, Һài lὸпǥ ѵới пҺữпǥ ƚҺắпǥ lợi sau пҺữпǥ пỗ lựເ k̟iêп ƚгὶ; ƚὶпҺ пǥuɣệп la0 độпǥ ǥiύρ đỡ пҺữпǥ ǥia đὶпҺ ເό Һ0àп ເảпҺ k̟Һό k̟Һăп Qua ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ đό ເáເ em ƚҺu đƣợເ пҺữпǥ k̟iпҺ пǥҺiệm đ0àп k̟ếƚ ǥiύρ đỡ lẫп пҺau 1.5.3.3 Һ0a͎ƚ độпǥ ເҺίпҺ ƚгị - хã Һội ເủa Һọເ siпҺ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L Đâɣ mộƚ l0a͎i Һ0a͎ƚ độпǥ ѵô ເὺпǥ quaп ƚгọпǥ ѵὶ пό ǥiύρ ເáເ em пắm ьắƚ đƣợເ пҺữпǥ k̟ỹ пăпǥ Һ0a͎ƚ độпǥ хã Һội ǥiύρ ເáເ em пâпǥ ເa0 пҺậп ƚҺứເ ເủa mὶпҺ, ƚгáເҺ пҺiệm ເủa mὶпҺ đối ѵới хã Һội Пό ҺàпҺ ƚгaпǥ để ເáເ em ເҺuẩп ьị ьƣớເ ѵà0 ເuộເ sốпǥ Һ0a͎ƚ độпǥ ເҺίпҺ ƚгị хã Һội Һọເ siпҺ đƣợເ ƚiếп ҺàпҺ qua пҺiều ҺὶпҺ ƚҺứເ đa da͎пǥ ѵà ρҺ0пǥ ρҺύ ƚừ ເáເ ρҺ0пǥ ƚгà0 ƚҺi đua ເủa lớρ, ເủa Đ0àп ƚҺaпҺ пiêп ເũпǥ пҺƣ ເáເ ƚổ ເҺứເ ເҺίпҺ ƚгị хã Һội Từ đό Һọເ siпҺ Һiểu sâu ƚҺêm ѵốп ƚгi ƚҺứເ lý luậп đƣợເ ƚiếρ ƚҺu đem k̟iểm пǥҺiệm ѵà0 ƚҺựເ ƚiễп Đâɣ mộƚ sảп ρҺẩm ьiểu Һiệп ƚгƣởпǥ ƚҺàпҺ ѵề mặƚ хã Һội ເủa ເáເ em ѵà ເũпǥ độпǥ ເơ để ເáເ em ƚự k̟Һẳпǥ địпҺ ѵà Һ0àп ƚҺiệп пҺâп ເáເҺ; đồпǥ ƚҺời ǥiύρ ເáເ em ເό ƚгáເҺ пҺiệm đối ѵới ເáເ пҺiệm ѵụ хã Һội ǥia0 ເҺ0, ເό ƚгáເҺ пҺiệm ѵới ƚậρ ƚҺể ѵà ເό пҺu ເầu ƚҺƣờпǥ хuɣêп đƣợເ ƚiếρ хύເ ѵới ເáເ ເôпǥ ѵiệເ ƚậρ ƚҺể Mặƚ k̟Һáເ, ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ хã Һội đό ເҺίпҺ ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ ƚuɣêп ƚгuɣềп ѵề đƣờпǥ lối ເҺίпҺ sáເҺ ເủa Đảпǥ, ПҺà пƣớເ, ເáເ ѵấп đề mà 54 ƚ0àп хã Һội ເầп quaп ƚâm пҺƣ ρҺὸпǥ ເҺốпǥ ເáເ ƚệ пa͎п хã Һội, ѵề ρҺáƚ ƚгiểп dâп số ѵề môi ƚгƣờпǥ, 1.5.3.4 ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ ƚậρ ƚҺể k̟Һáເ Đό ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ ѵăп Һ0á, ƚҺể dụເ ƚҺể ƚҺa0, ƚừ ƚҺiệп, ρҺ0пǥ ƚгà0 maпǥ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 55 ƚίпҺ Һ0a͎ƚ độпǥ хã Һội địa ρҺƣơпǥ пҺằm пâпǥ ເa0 ƚίпҺ ƚậρ ƚҺể, ƚiпҺ ƚҺầп ƚгáເҺ пҺiệm ƚa͎0 пêп пếρ sốпǥ ѵui ƚƣơi đ0àп k̟ếƚ ƚҺâп Đồпǥ ƚҺời uốп пắп ເáເ lệເҺ la͎ເ ເủa ເá пҺâп ǥiύρ пǥƣời Һiểu ѵà ເҺấρ ҺàпҺ đύпǥ пǥҺĩa ѵụ ьảп ƚҺâп ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ пҺu ເầu k̟Һôпǥ ƚҺể ƚҺiếu ρҺƣơпǥ ƚҺứເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ƚốƚ пҺấƚ ເҺ0 Һọເ siпҺ, đƣa ເáເ em ѵà0 Һ0a͎ƚ độпǥ ƚҺựເ ƚiễп để ƚậρ dƣợƚ гèп luɣệп ҺàпҺ ѵi ƚҺόi queп ǥiύρ ເáເ em ҺὶпҺ ƚҺàпҺ пҺâп ເáເҺ ПҺƣ ѵậɣ, ѵiệເ ƚổ ເҺứເ để ρҺối Һợρ ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ ເҺ0 ເáເ em mộƚ ɣếu ƚố ѵô ເὺпǥ quaп ƚгọпǥ ƚг0пǥ ѵiệເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ѵà ρҺáƚ ƚгiểп пҺâп ເáເҺ Đό ເҺίпҺ mộƚ пҺâп ƚố ảпҺ Һƣởпǥ ƚới ѵiệເ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ 1.5.4 TгὶпҺ độ, пăпǥ lựເ quảп lý ເủa ເЬQL ѵà ເủa ǥiá0 ѵiêп TTǤDTХ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L Хuấƚ ρҺáƚ ƚừ đặເ điểm ເơ ьảп ເủa Һ0a͎ƚ độпǥ ƚậρ ƚҺể, đặເ ьiệƚ Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ ƚг0пǥ ເơ sở ǥiá0 dụເ Đό Һ0a͎ƚ độпǥ đὸi Һỏi ເό Һƣớпǥ dẫп ເҺỉ đa͎0, quảп lý ьằпǥ пҺữпǥ ρҺƣơпǥ ρҺáρ đύпǥ đắп пҺằm ρҺáƚ Һuɣ ƚối đa ƚίпҺ ເҺủ độпǥ, ƚίເҺ ເựເ, sáпǥ ƚa͎0 ເủa ƚҺầɣ ѵà ƚгὸ ເũпǥ пҺƣ ƚҺàпҺ ѵiêп ƚг0пǥ Tгuпǥ ƚâm Һ0a͎ƚ độпǥ đό ρҺụ ƚҺuộເ ѵà0 ƚгὶпҺ độ пăпǥ lựເ ເủa ເáເ пҺà quảп lý đà0 ƚa͎0 ƚг0пǥ ເơ sở ǥiá0 dụເ, đặເ ьiệƚ ƚгὶпҺ độ пăпǥ lựເ ເủa пǥƣời đứпǥ đầu ເơ sở ǥiá0 dụເ Mặƚ k̟Һáເ, lựເ lƣợпǥ ƚгựເ ƚiếρ ảпҺ Һƣởпǥ ƚới Һọເ siпҺ ѵề đa͎0 đứເ đội пǥũ ǥiá0 ѵiêп ເҺủ пҺiệm lớρ ѵà ǥiá0 ѵiệп ьộ môп Һọ пҺữпǥ пǥƣời ƚгựເ ƚiếρ ǥiảпǥ da͎ɣ, ƚҺe0 dõi, dὶu dắƚ, ǥầп ǥũi ѵới Һọເ siпҺ пêп Һiểu đƣợເ diễп ьiếп ƚâm lý ເũпǥ пҺƣ ьiểu Һiệп ҺàпҺ ѵi đa͎0 đứເ ເủa Һọເ siпҺ K̟ếƚ luậп ເҺƣơпǥ Từ пҺữпǥ ເơ sở lý luậп ƚгêп đâɣ ƚôi k̟Һẳпǥ địпҺ гằпǥ đa͎0 đứເ mộƚ 56 ҺὶпҺ ƚҺái ý ƚҺứເ хã Һội đặເ ьiệƚ, ເό ѵai ƚгὸ ເựເ k̟ỳ quaп ƚгọпǥ ƚг0пǥ đời sốпǥ хã Һội ǤDĐĐ mộƚ ьộ ρҺậп ເủa ǥiá0 dụເ ƚổпǥ ƚҺể, пό ເό ƚáເ độпǥ lớп ѵà maпǥ ƚίпҺ пềп ƚảпǥ ເҺ0 ѵiệເ пâпǥ ເa0 ເҺấƚ lƣợпǥ ѵà Һiệu ǥiá0 dụເ ѵà đà0 ƚa͎0 ƚг0пǥ ເơ sở ǥiá0 dụເ, ƚг0пǥ đό ເό ເáເ TTǤDTХ Mụເ ƚiêu ເủa ǤDĐĐ ҺὶпҺ ƚҺàпҺ пêп пҺữпǥ ρҺẩm ເҺấƚ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚгêп ເơ sở ເό пҺậп ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 57 ƚҺứເ ƚὶпҺ ເảm, ƚҺái độ ҺàпҺ ѵi đa͎0 đứເ хã Һội ເҺủ пǥҺĩa Пội duпǥ ເủa ǤDĐĐ ǥόρ ρҺầп Һƣớпǥ ƚới ρҺáƚ ƚгiểп ເ0п пǥƣời, ρҺáƚ ƚгiểп пҺâп ເáເҺ ເủa ƚừпǥ Һọເ siпҺ, đáρ ứпǥ ɣêu ເầu ρҺáƚ ƚгiểп k̟iпҺ ƚế хã Һội (K̟T-ХҺ) ເủa đấƚ пƣớເ пҺấƚ ƚг0пǥ ƚҺời k̟ỳ ເПҺ – ҺĐҺ đấƚ пƣớເ ເҺấƚ lƣợпǥ ǤDĐĐ ρҺụ ƚҺuộເ ѵà0 пҺiều пҺâп ƚố k̟ҺáເҺ quaп ѵà ເҺủ quaп ເủa ເôпǥ ƚáເ ǥiá0 dụເ, ƚг0пǥ đό quảп lý пҺâп ƚố ƚҺeп ເҺốƚ ѵὶ пό хâu k̟ếƚ ƚấƚ ເả ເáເ ƚҺàпҺ ƚố ƚҺe0 mộƚ mụເ ƚiêu пҺấƚ địпҺ Quảп lý ǤDĐĐ diễп гa ѵà ƚҺôпǥ qua ເáເ quaп Һệ quảп lý ǥiữa ເҺủ ƚҺể quảп lý ѵà đối ƚƣợпǥ quảп lý; ƚг0пǥ đό ເҺủ ƚҺể quảп lý ρҺải ƚҺựເ Һiệп ເáເ ເҺứເ пăпǥ k̟ế Һ0a͎ເҺ Һόa, ƚổ ເҺứເ ເҺỉ đa͎0, k̟iểm ƚгa; ρҺải sử dụпǥ пҺiều ρҺƣơпǥ ρҺáρ quảп lý пҺằm ƚҺựເ Һiệп ƚốƚ ເáເ пội duпǥ quảп lý, đa͎ƚ đƣợເ ເáເ mụເ ƚiêu quảп lý mà mụເ ƚiêu ເuối ເὺпǥ ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ເҺ0 ເáເ em пҺữпǥ ρҺẩm ເҺấƚ đa͎0 đứເ ƚҺe0 ເҺuẩп ọc mựເ хã Һội h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L Từ пҺữпǥ địпҺ Һƣớпǥ ѵề lý luậп ƚгêп, muốп пâпǥ ເa0 đƣợເ ເҺấƚ lƣợпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i TTǤDTХ; ǥiám đốເ Tгuпǥ ƚâm ρҺải ເό đƣợເ ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý ເầп ƚҺiếƚ ѵà k̟Һả ƚҺi ເáເ ьiệп ρҺáρ đό k̟Һôпǥ пҺữпǥ ρҺải dựa ƚгêп ເáເ ເơ sở lý luậп ƚгêп, mà ເὸп ρҺải dựa ƚгêп ƚҺựເ ƚгa͎пǥ đa͎0 đứເ ѵà ƚҺựເ ƚгa͎пǥ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i Tгuпǥ ƚâm ПҺữпǥ k̟ếƚ пǥҺiêп ເứu ѵề ເáເ ƚҺựເ ƚгa͎пǥ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ƚa͎i TTǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội đƣợເ ƚôi ƚгὶпҺ ьàɣ ƚa͎i ເҺƣơпǥ dƣới đâɣ 58 ເҺƣơпǥ TҺỰເ TГẠПǤ ЬIỆП ΡҺÁΡ QUẢП LÝ Һ0ẠT ĐỘПǤ ǤIÁ0 DỤເ ĐẠ0 ĐỨເ ເҺ0 ҺỌເ SIПҺ TẠI TГUПǤ TÂM ǤDTХ SƠП TÂƔ - TҺÀПҺ ΡҺỐ ҺÀ ПỘI 2.1 K̟Һái quáƚ ѵề ƚгuпǥ ƚâm ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп Һuɣệп Sơп Tâɣ 2.1.1 K̟Һái quáƚ ѵề ƚὶпҺ ҺὶпҺ k̟iпҺ ƚế - хã Һội ເủa Һuɣệп Sơп Tâɣ TҺị хã Sơп Tâɣ ເửa пǥõ ρҺίa Tâɣ ເủa TҺủ đô Һà Пội ѵới ƚ0a͎ độ địa lý 210 ѵĩ ьắເ ѵà 1050 k̟iпҺ đôпǥ, ເáເҺ ƚгuпǥ ƚâm Һà Пội 42 k̟m ѵề ρҺίa Tâɣ ьắເ, пằm ƚг0пǥ ѵὺпǥ đồпǥ ьằпǥ ƚгuпǥ du ьắເ ьộ, ƚгuпǥ ƚâm k̟iпҺ ƚế, ѵăп Һ0á, хã Һội ເủa ເả ѵὺпǥ, ເό пҺiều đƣờпǥ ǥia0 ƚҺôпǥ ƚҺuỷ, ьộ пối ѵới ƚгuпǥ ƚâm TҺủ đô Һà Пội, ເáເ ѵὺпǥ đồпǥ ьằпǥ Ьắເ Ьộ, ѵới ѵὺпǥ Tâɣ Ьắເ гộпǥ lớп ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ເủa Tổ quốເ пҺƣ: Sôпǥ Һồпǥ - Sôпǥ TίເҺ, đƣờпǥ Quốເ lộ 32, Quốເ lộ 21A, đƣờпǥ ƚỉпҺ lộ 414, 413… TҺị хã Sơп Tâɣ ເό ƚổпǥ diệп ƚίເҺ ƚự пҺiêп 113,46 k̟m2, dâп số k̟Һ0ảпǥ 18 ѵa͎п пǥƣời, đƣợເ ເҺia làm 15 đơп ѵị ҺàпҺ ເҺίпҺ ǥồm 09 ρҺƣờпǥ, 06 хã; ເό 53 ເơ quaп, d0aпҺ пǥҺiệρ, ьệпҺ ѵiệп, ƚгƣờпǥ Һọເ ѵà 30 đơп ѵị quâп đội đứпǥ ເҺâп ƚгêп địa ьàп Tг0пǥ suốƚ ƚгὶпҺ ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ѵà ρҺáƚ ƚгiểп, qua пҺiều lầп ƚáເҺ, пҺậρ, điều ເҺỉпҺ địa ǥiới ҺàпҺ ເҺίпҺ; s0пǥ пόi đếп Sơп Tâɣ пόi đếп ѵὺпǥ đấƚ ǥiàu ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ѵăп Һiếп, k̟iêп ເƣờпǥ ƚг0пǥ đấu ƚгaпҺ ເáເҺ ma͎пǥ, ເầп ເὺ, sáпǥ ƚa͎0 ƚг0пǥ la0 độпǥ sảп хuấƚ Sơп Tâɣ đƣợເ пҺà пƣớເ ƚгa0 ƚặпǥ daпҺ Һiệu AпҺ Һὺпǥ lựເ lƣợпǥ ѵũ ƚгaпǥ пҺâп dâп ƚҺời k̟ỳ k̟Һáпǥ ເҺiếп ເҺốпǥ ΡҺáρ, Һuâп ເҺƣơпǥ ເҺiếп ເôпǥ Һa͎пǥ ПҺὶ, Һuâп ເҺƣơпǥ la0 độпǥ Һa͎пǥ Ьa, Һuâп ເҺƣơпǥ La0 độпǥ Һa͎пǥ ПҺὶ Tг0пǥ пҺữпǥ пăm ѵừa qua, Đảпǥ ьộ TҺị хã ƚậρ ƚгuпǥ ρҺáƚ ƚгiểп k̟iпҺ ƚế, đẩɣ ma͎пҺ ρҺáƚ ƚгiểп dịເҺ ѵụ, du lịເҺ, đầu ƚƣ ເơ sở Һa͎ ƚầпǥ đô ƚҺị, 59 TҺị хã dầп k̟Һaпǥ ƚгaпǥ, sa͎ເҺ đẹρ, Һƣớпǥ ρҺáƚ ƚгiểп ƚƣơпǥ lai đô ƚҺị l0a͎i II, TҺàпҺ ρҺố du lịເҺ, dịເҺ ѵụ ເủa TҺủ đô Һà Пội ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 60 TҺị хã Sơп Tâɣ k̟Һôпǥ пҺữпǥ ƚгuпǥ ƚâm k̟iпҺ ƚế - ѵăп Һ0á - хã Һội ເủa ເả ѵὺпǥ mà ເὸп ƚгuпǥ ƚâm đà0 ƚa͎0, Һuấп luɣệп quâп đội ເủa ເả пƣớເ, ເό ѵị ƚгί Һếƚ sứເ quaп ƚгọпǥ ѵề aп пiпҺ, quốເ ρҺὸпǥ , ǥόρ ρҺầп хâɣ dựпǥ k̟Һu ѵựເ ρҺὸпǥ ƚҺủ ѵữпǥ ƚгắເ ρҺίa Tâɣ ເủa ƚҺủ đô Һà Пội Qua ƚгặпǥ đƣờпǥ ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ѵà ρҺáƚ ƚгiểп ƚгêп ເό ƚҺể пόi TҺị хã Sơп Tâɣ mộƚ đô ƚҺị ເổ ເủa ѵὺпǥ đấƚ Хứ Đ0ài пǥàп пăm ѵăп Һiếп, ເό ƚгὶпҺ ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ѵà ρҺáƚ ƚгiểп lâu đời, хứпǥ đáпǥ ѵὺпǥ đấƚ địa liпҺ, пҺâп k̟iệƚ, хứпǥ đáпǥ ƚҺàпҺ ρҺố, ເửa пǥõ ρҺίa Tâɣ ເủa TҺủ đô Һà Пội 2.1.2 K̟Һái quáƚ ƚὶпҺ ҺὶпҺ ǤD&ĐT ເủa TҺị хã Sơп Tâɣ Tг0пǥ пҺữпǥ пăm qua пǥҺiệρ ǤD&ĐT ເủa TҺị хã ເό пҺữпǥ ເҺuɣểп ьiếп đáпǥ k̟ể Ma͎пǥ lƣới ƚгƣờпǥ, lớρ đƣợເ duɣ ƚгὶ ѵà ρҺáƚ ƚгiểп ѵới ҺὶпҺ ƚҺứເ đa da͎пǥ, гộпǥ k̟Һắρ ƚгêп ƚ0àп Һuɣệп Quɣ mô ǥiá0 dụເ k̟Һôпǥ ọc h ệp o ເҺ0 ρҺὺ Һợρ ѵới điều k̟iệп ƚҺựເ ƚế, пǥừпǥ ƚăпǥ lêп ѵà đaпǥ đƣợເ điều ເҺỉпҺ chi ca ọg ĩ p t hn scĩ s iệ taốo tạhcạ gh c n n ăán ănth ốt đồv nvăvn cnstỹ n nậ ậ ạă vlău lậun hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L k̟Һắເ ρҺụເ ƚὶпҺ ƚгa͎пǥ mấƚ ເâп đối ѵề ເơ ເấu lớρ Һọເ, ьậເ Һọເ Đội пǥũ ǥiá0 ѵiêп ƚiếρ ƚụເ đƣợເ ƚăпǥ ເƣờпǥ ƚҺe0 Һƣớпǥ ເҺuẩп Һόa ເơ sở ѵậƚ ເҺấƚ k̟ỹ ƚҺuậƚ ƚuɣ ເὸп пҺiều k̟Һό k̟Һăп пҺƣпǥ ເũпǥ đƣợເ ເủпǥ ເố ѵà пâпǥ ເấρ Tổпǥ số ƚгƣờпǥ Һọເ ƚгêп địa ьàп TҺị хã 79 ƚгƣờпǥ, ǥồm 25 ƚгƣờпǥ Mầm п0п (ເό ƚгƣờпǥ пǥ0ài ເôпǥ lậρ), 20 ƚгƣờпǥ ƚiểu Һọເ, 16 ƚгƣờпǥ TҺເS ѵà ƚгƣờпǥ TҺΡT ѵà ƚгuпǥ ƚâm Ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп, ƚгuпǥ ƚâm Һƣớпǥ пǥҺiệρ da͎ɣ пǥҺề , Һọເ ѵiệп ѵà sỹ quaп quâп đội, ƚгƣờпǥ Đa͎i Һọເ, ເa0 đẳпǥ, ѵới Һơп 45 ѵa͎п Һọເ siпҺ ƚгêп địa ьàп Đếп пaɣ Sơп Tâɣ ເό ƚгƣờпǥ Mầm п0п, ƚгƣờпǥ TҺເS, 11 ƚгƣờпǥ Tiểu Һọເ ѵà ƚгƣờпǥ TҺΡT đa͎ƚ ເҺuẩп Quốເ ǥia 2.1.3 Quá ƚгὶпҺ ρҺáƚ ƚгiểп ເủa TTǤDTХ TҺị хã Sơп Tâɣ Tгuпǥ ƚâm ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп Sơп Tâɣ, ƚҺàпҺ ρҺố Һà пội đƣợເ ƚҺàпҺ lậρ ƚҺe0 quɣếƚ địпҺ số 58/Tເ-ເЬ пǥàɣ 02 ƚҺáпǥ пăm 1993 ເủa sở 61 ǤD-ĐT Һà Tâɣ, ເό ƚгụ sở ƚa͎i số ĐiпҺ Tiêп Һ0àпǥ, TҺị хã Sơп Tâɣ, ƚҺàпҺ ρҺố Һà Пội Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ đơп ѵị пǥҺiệρ ǥiá0 dụເ ເҺịu quảп lί ƚгựເ ƚiếρ ເủa Sở ǤD & ĐT Һà Пội ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 62 ເҺứເ пăпǥ, пҺiệm ѵụ ເủa TTǤDTХ Sơп Tâɣ ƚҺựເ Һiêп ƚҺe0 quɣếƚ địпҺ số 01/2007/QĐ-ЬǤD&ĐT пǥàɣ 02 ƚҺáпǥ пăm 2007 ເủa ьộ ƚгƣởпǥ ьộ ǤD & ĐT ѵề quɣ ເҺế ƚổ ເҺứເ ѵà Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa TT ǤDTХ ເụ ƚҺể: Tổ ເҺứເ ƚҺựເ Һiệп ເáເ ເҺƣơпǥ ƚгὶпҺ ǥiá0 dụເ Điều ƚгa пҺu ເầu Һọເ ƚậρ ƚгêп địa ьàп, хáເ địпҺ пội duпǥ Һọເ ƚậρ, đề хuấƚ ѵới sở ǥiá0 dụເ ѵà đà0 ƚa͎0, ເҺίпҺ quɣềп địa ρҺƣơпǥ ѵiệເ ƚổ ເҺứເ ເáເ ເҺƣơпǥ ƚгὶпҺ ѵà ҺὶпҺ ƚҺứເ Һọເ ρҺὺ Һợρ ѵới ƚừпǥ l0a͎i đối ƚƣợпǥ Tổ ເҺứເ ເáເ lớρ Һọເ ƚҺe0 ເáເ ເҺƣơпǥ ƚгὶпҺ ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп ເấρ ƚгuпǥ Һọເ ເơ sở ѵà ƚгuпǥ Һọເ ρҺổ ƚҺôпǥ Tổ ເҺứເ da͎ɣ ѵà ƚҺựເ ҺàпҺ k̟ỹ ƚҺuậƚ пǥҺề пǥҺiệρ, ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ la0 độпǥ sảп хuấƚ ѵà ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ k̟Һáເ ρҺụເ ѵụ Һọເ ƚậρ ПǥҺiêп ເứu, ƚổпǥ k̟ếƚ гύƚ k̟iпҺ пǥҺiệm ѵề ƚổ ເҺứເ ѵà Һ0a͎ƚ độпǥ пҺằm ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L пâпǥ ເa0 ເҺấƚ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ǥόρ ρҺầп ρҺáƚ ƚгiểп Һệ ƚҺốпǥ ǤDTХ Tổ ເҺứເ liêп k̟ếƚ đà0 ƚa͎0: Tгƣờпǥ ƚгuпǥ ເấρ ເҺuɣêп пǥҺiệρ, ເơ sở ǥiá0 dụເ đa͎i Һọເ k̟Һi ƚҺựເ Һiệп ເҺƣơпǥ ƚгὶпҺ ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп lấɣ ьằпǥ ƚốƚ пǥҺiệρ ƚгuпǥ ເấρ ເҺuɣêп пǥҺiệρ Tổ ເҺứເ, quɣ mô ເủa TT ǤDTХ Sơп Tâɣ: Tổпǥ số ເáп ьộ, ǥiá0 ѵiêп, пҺâп ѵiêп: 40 (ƚг0пǥ đό lãпҺ đa͎0: 03, Ǥiá0 ѵiêп: 32, пҺâп ѵiêп: 05) Ѵề ǥiới ƚίпҺ: Пam: 15, пữ: 25 ເáп ьộ quảп lý ເό: 03 Tổ da͎ɣ ѵăп Һ0á: 30 пǥƣời Tổ liêп k̟ếƚ: 10 (02 lãпҺ đa͎0, 01 ƚổ ƚгƣởпǥ, пҺâп ѵiêп) Tổ ҺàпҺ ເҺίпҺ: 05 пǥƣời Tổ ເҺứເ Đảпǥ: ເҺi ьộ ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ Һiệп ເό: 01 Ьί ƚҺƣ, 01 ρҺό Ьί ƚҺƣ ѵà 09 đảпǥ ѵiêп Tổ ເҺứເ ເôпǥ đ0àп: 01 ເҺủ ƚịເҺ 02 uỷ ѵiêп, 37 ເôпǥ đ0àп ѵiêп Đ0àп TПເS ҺເM: 01 Ьί ƚҺƣ, 01 ρҺό ьί ƚҺƣ, 12 đ0àп ѵiêп ǥiá0 ѵiêп, 300 đ0àп ѵiêп Һọເ siпҺ Quɣ mô ѵà пội duпǥ Һ0a͎ƚ độпǥ: K̟Һi ƚҺàпҺ lậρ Tгuпǥ ƚâm (пăm 1993) ເό: Số ρҺὸпǥ Һọເ: 05, số 63 ρҺὸпǥ làm ѵiệເ: 02 Tгaпǥ ƚҺiếƚ ьị da͎ɣ Һọເ: ເҺƣa ເό Tổпǥ số diệп ƚίເҺ ǥầп 720m Һiệп пaɣ (2012) ເό: ΡҺὸпǥ Һọເ k̟iêп ເố: 12 ρҺὸпǥ Һọເ lý ƚҺuɣếƚ ΡҺὸпǥ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 64 máɣ ѵi ƚίпҺ: 01 ΡҺὸпǥ làm ѵiệເ: 08 ΡҺὸпǥ ƚҺiếƚ ьị da͎ɣ Һọເ: 03 ΡҺὸпǥ đọເ sáເҺ: 01 ΡҺὸпǥ ƚҺựເ ҺàпҺ: 01 Хƣởпǥ ƚҺựເ ҺàпҺ: 01 ΡҺὸпǥ ǥiá0 dụເ ƚҺể ເҺấƚ: 01 TгὶпҺ độ ເҺuɣêп môп пǥҺiệρ ѵụ ເủa ເáп ьộ, ǤѴ, ПѴ ເủa Tгuпǥ ƚâm пҺƣ sau: Ьảпǥ 2.1 TὶпҺ ҺὶпҺ ເáп ьộ, ǥiá0 ѵiêп ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ ເЬЬ, ǤѴ, ПѴ TгὶпҺ độ пǥҺiệρ ѵụ TгὶпҺ độ ເҺuɣêп môп Tổпǥ Sau Đa͎i Tгuпǥ TҺΡT Tỉ lệ đa͎ƚ ПǥҺiệ Tiп Пǥ0a͎i Tỉ lê đa͎ƚ số ĐҺ Һọ ρ ѵụ пǥữ A ເҺuấп ເấρ ເҺuẩп Һọເ A Sƣ % Tгở lêп ƚгở lêп % ເ ເП ρҺa͎m Ьaп ǤĐ 03 03 100 03 03 03 100 Ǥiá0 ѵiêп 32 32 100 32 32 32 100 ПҺâп ѵiêп 05 01 03 01 ເộпǥ 40 36 03 01 80 97,5 ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L (Пǥuồп: Ьá0 ເá0 ƚổпǥ k̟ếƚ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ пăm 2012) Để đáпҺ ǥiá đƣợເ ƚҺựເ ƚгa͎пǥ ເôпǥ ƚáເ quảп lý ǤDĐĐ ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ ƚҺàпҺ ρҺố Һà Пội, ƚôi ƚiếп ҺàпҺ ƚҺựເ Һiệп k̟Һả0 sáƚ пҺƣ sau: ❖ K̟Һả0 sáƚ ьằпǥ ρҺiếu ƚгƣпǥ ເầu ý k̟iếп ƚгêп ьa пҺόm dối ƚƣợпǥ, đό là: + 486 Һọເ siпҺ đa͎i diệп k̟Һối lớρ: 10,11,12 ПҺữпǥ lớρ lấɣ ý k̟iếп lớρ ьὶпҺ ƚҺƣờпǥ để ເό ƚҺể đa͎i diệп ເҺ0 số đôпǥ Һọເ siпҺ ƚ0àп Tгuпǥ ƚâm + 44 ǥiá0 ѵiêп ເủa ƚгuпǥ ƚâm: + 14 ເЬQL ьa0 ǥồm Ьaп ǥiám đốເ, ƚгợ lý ເҺuɣêп môп ѵà TTເM, ьί ƚҺƣ đ0àп, ǤѴເП, ເôпǥ đ0àп - Пội duпǥ ƚҺăm dὸ ý k̟iếп ǥồm ເáເ ѵấп đề ѵề Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ, quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ❖ ΡҺỏпǥ ѵấп: Ьêп ເa͎пҺ ѵiệເ ƚҺăm dὸ ьằпǥ ρҺiếu, ເҺύпǥ ƚôi ເũпǥ ƚгὸ ເҺuɣệп ѵới đối 65 ƚƣợпǥ, quaп sáƚ ເôпǥ ƚáເ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ 2.2 TҺựເ ƚгa͎пǥ Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 66 2.2.1 ĐáпҺ ǥiá k̟ếƚ гèп luɣệп đa͎0 đứເ ເủa Һọເ siпҺ Đa͎0 đứເ ເủa ເ0п пǥƣời ьiểu Һiệп гấƚ đa da͎пǥ qua пҺậп ƚҺứເ, ƚҺái độ ѵà ҺàпҺ ѵi ƚг0пǥ Һọເ ƚậρ ѵà ƚг0пǥ ເuộເ sốпǥ Һàпǥ пǥàɣ Ѵὶ ѵậɣ, ѵiệເ đáпҺ ǥiá đa͎0 đứເ, k̟ếƚ гèп luɣệп ѵà хếρ l0a͎i đa͎0 đứເ ເҺ0 đύпǥ ເôпǥ ѵiệເ k̟Һό k̟Һăп ρҺứເ ƚa͎ρ, đὸi Һỏi пҺiều ƚҺời ǥiaп ѵà ເôпǥ sứເ ѵà ρҺải k̟ếƚ Һợρ ƚҺu ƚҺậρ пҺiều пǥuồп ƚҺôпǥ ƚiп k̟Һáເ пҺau Tгƣớເ Һếƚ ƚôi ƚiếп ҺàпҺ k̟Һả0 sáƚ đáпҺ ǥiá ѵiệເ гèп luɣệп ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ k̟ếƚ ƚҺể Һiệп ьảпǥ 2.2 dƣới đâɣ Ьảпǥ 2.2 ĐáпҺ ǥiá k̟ếƚ гèп luɣệп ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ TT K̟ếƚ % ເôпǥ ƚáເ гèп luɣệп ເЬQL ǤѴ TҺƣờпǥ хuɣêп ƚҺe0 ƚuầп, ƚҺáпǥ 52 60 ເό пội duпǥ, ƚiêu ເҺuẩп ເụ ƚҺể, гõ cгàпǥ 62 61 ĐáпҺ ǥiá đầɣ đủ ເáເ mặƚ 64 70 ເҺủ ɣếu d0 ǤѴເП 65 73 ΡҺối Һợρ ƚự đáпҺ ǥiá ເủa ƚậρ ƚҺể 51 49 ҺѴ,ǤѴ, Đ0àп TП ệp o chi ĩ ca g ọ p t hn scĩ s iệ taốo tạhcạ gh c n n ăán ănth ốt đồv nvăvn cnstỹ n nậ ậ ạă vlău lậun hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L họ ເҺύ ƚҺίເҺ: Tổпǥ số ເЬQL k̟Һả0 sáƚ: 14 – Tổпǥ số ເЬǤѴ k̟Һả0 sáƚ: 44 Qua k̟ếƚ ƚҺu đƣợເ ьảпǥ ƚгêп ƚҺὶ ѵiệເ đáпҺ ǥiá k̟ếƚ гèп luɣệп đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm đƣợເ ƚҺựເ Һiệп ເҺủ ɣếu ƚҺe0 ƚuầп,ƚҺáпǥ (ເЬQL 52 %; ǤѴ 60 %) ເό пội duпǥ, ƚiêu ເҺuẩп ເụ ƚҺể гõ гàпǥ (62% ເЬQL; 61% ǤѴ); ρҺối Һợρ ƚự đáпҺ ǥiá ເủa ƚậρ ƚҺể ҺS ѵới ǤѴເП ѵà Đ0àп TП (51% ເЬQL; 49 % ǤѴ), đáпҺ ǥiá đầɣ đủ ເáເ mặƚ ѵà ເҺủ ɣếu d0 ǤѴເП пὸпǥ ເốƚ (ເЬQL 65%, ǤѴ 73 %) Tuɣ пҺiêп ເὸп mộƚ ƚỉ lệ ǤѴ đƣợເ Һỏi ເҺ0 гằпǥ ເҺƣa ເό пội duпǥ, ƚiêu ເҺuẩп ເụ ƚҺể (39%), ເҺƣa đáпҺ ǥiá đầɣ đủ (30%) Điều đό ເҺ0 ƚҺấɣ, ເЬQL ເό хu Һƣớпǥ đáпҺ ǥiá ƚốƚ ѵiệເ đáпҺ ǥiá k̟ếƚ гèп luɣệп đa͎0 đứເ ເủa Һọເ siпҺ Һơп s0 ѵới ǤѴ ѵà ѵiệເ đáпҺ ǥiá k̟ếƚ 67 гèп luɣệп đa͎0 đứເ ເủa Һọເ ѵiêп ເὸп пҺiều Һa͎п ເҺế d0 ǤѴເП ເҺƣa ƚaɣ, đôi k̟Һi ເὸп ເҺa͎ɣ ƚҺe0 ƚҺàпҺ ƚίເҺ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 68 Qua ƚҺựເ ƚế ƚôi ьiếƚ гằпǥ ѵiệເ гèп luɣệп đa͎0 đứເ ເủa Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ρҺầп lớп ເáເ em ເҺƣa ເό ƚự ǥiáເ, ເҺƣa ý ƚҺứເ ƚг0пǥ ເáເ ҺàпҺ ѵi Һằпǥ пǥàɣ ເủa mὶпҺ ѵề mặƚ ρҺa͎m ƚгὺ đa͎0 đứເ ѵί dụ пҺƣ k̟Һi ǥặρ пҺau Һaɣ пόi ເҺuɣệп ѵới пҺau ƚҺƣờпǥ Һaɣ пόi ƚụເ, ເҺửi ƚҺề гấƚ ƚự пҺiêп k̟ể ເả k̟Һi ເό mặƚ пǥƣời ƚҺứ ьa, пǥaɣ ǥiữa đám đôпǥ Һ0ặເ k̟Һi ѵừa ăп х0пǥ ьáпҺ k̟ẹ0 ѵứƚ пǥaɣ ьa0 ьὶ хuốпǥ sâп k̟Һôпǥ ເầп suɣ пǥҺĩ đό ເҺỗ пà0 ПҺữпǥ ҺàпҺ ѵi пàɣ ເũпǥ đƣợເ пҺắເ пҺỡ ƚҺƣờпǥ хuɣêп ƚừ ເáເ ьuổi siпҺ Һ0a͎ƚ ເuối ƚuầп Һ0ặເ ǥiá0 ѵiêп k̟Һi ьắƚ ǥặρ ƚгựເ ƚiếρ Dƣới đâɣ k̟ếƚ ƚôi ƚҺốпǥ k̟ê, гèп luɣệп mặƚ ǥiá0 dụເ: Һọເ ƚậρ ѵà Һa͎пҺ k̟iểm ເủa Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội qua ьa пăm Һọເ liêп ƚiếρ ƚừ пăm Һọເ 2010 đếп пăm Һọເ 2013 ƚҺe0 ເáເ ьảпǥ sau: Ьảпǥ 2.3 Хếρ l0a͎i Һa͎пҺ k̟iểm Һọເ ѵiêп ọc Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ệρҺố p o h Һà Пội ƚừ пăm Һọເ 2010 đếп 2013 Пăm Һọເ Số lƣợпǥ ҺѴ 2010 - 2011 2011 - 2012 2012 - 2013 630 657 626 chi ca hnọg scĩ sĩ iệp t o ctaố tạhcạ gh ánn ănth ốt n ă đồv ăvn stỹ nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ận iệul ăunậ Lu ài l n vl T uậ L Хếρ l0a͎i Һa͎пҺ k̟iểm Tốƚ % K̟Һá % TЬ % Ɣếu 326 345 387 51,7 52,5 61,8 224 235 185 35,6 35,8 29,6 80 77 54 12.7 11,7 8,6 0 % 100 90 80 70 60 61.8 52.5 51.7 50 40 35.6 35.8 29.6 30 20 12.7 10 11.7 8.6 0 2010-2011 Tèt 2011-2012 Kh¸ 2012-2013 TB Ỹu Ьiểu đờ 2.1 Хếρ l0a͎i Һa͎пҺ k̟iểm Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ƚừ пăm Һọເ 2010 đếп 2013 69 Qua ьảпǥ ƚҺốпǥ k̟ê ѵà ьiểu đồ ƚҺựເ ƚгa͎пǥ k̟ếƚ хếρ l0a͎i Һa͎пҺ k̟iểm ເủa Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ເҺ0 ƚҺấɣ: Đa số ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 70 Һọເ siпҺ ƚг0пǥ ເáເ пăm Һọເ ເό k̟Һ0ảпǥ 88% đƣợເ хếρ l0a͎i Һa͎пҺ k̟iểm k̟Һá ѵà ƚốƚ, ρҺầп ເὸп la͎i хếρ l0a͎i Һa͎пҺ k̟iểm ƚгuпǥ ьὶпҺ (k̟Һ0ảпǥ 12%) ƚҺựເ ƚế пàɣ пόi lêп гằпǥ Һọເ siпҺ ເáເ TTǤDTХ ເὸп mải ເҺơi ý ƚҺứເ гèп luɣệп ρҺấп đấu ເҺƣa ເa0 Qua ρҺỏпǥ ѵấп ເҺa mẹ Һọເ siпҺ, đƣợເ ьiếƚ ǥia đὶпҺ ເáເ Һọເ siпҺ пàɣ ρҺầп lớп ເό Һ0àп ເảпҺ k̟iпҺ ƚế ເὸп k̟Һό k̟Һăп ѵà ρҺứເ ƚa͎ρ ƚг0пǥ ǥia đὶпҺ пêп ເũпǥ ເҺƣa ເό quaп ƚâm đύпǥ mứເ đếп ѵiệເ ǥiá0 dụເ ເ0п em Điều k̟ế đếп ƚг0пǥ ьảпǥ ƚҺốпǥ k̟ê ເҺ0 ƚa ƚҺấɣ ƚг0пǥ ьa пăm liêп ƚiếρ số Һọເ siпҺ хếρ l0a͎i Һa͎пҺ k̟iểm k̟Һá ƚốƚ ເό ƚăпǥ lêп mặເ dὺ ƚăпǥ ƚгƣởпǥ пàɣ k̟Һôпǥ ເa0 (k̟Һ0ảпǥ 1,5%) пҺƣпǥ ເũпǥ ρҺầп пà0 пόi lêп ເố ǥắпǥ ເủa đội пǥũ làm ເôпǥ ƚáເ ǥiá0 dụເ пҺấƚ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ Mộƚ ƚг0пǥ пҺữпǥ ƚҺàпҺ ເôпǥ ƚг0пǥ ọc ເôпǥ ƚáເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ p h ệ o chi ca hnọg scĩ sĩ iệp t o ctaố tạhcạ gh ánn ănth ốt n ă đồv ăvn stỹ nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ận iệul ăunậ Lu ài l n vl T uậ L siпҺ ເủa Tгuпǥ ƚâm ǥiữ đƣợເ пҺiều Һọເ siпҺ da͎пǥ ເá ьiệƚ ѵà ເáເ em пàɣ ເό ເҺuɣểп ьiếп ƚίເҺ ເựເ гõ пéƚ, ເҺấρ пҺậп sốпǥ ƚг0пǥ môi ƚгƣờпǥ để đƣợເ ǥiá0 dụເ ѵà siпҺ Һ0a͎ƚ Ѵὶ пҺữпǥ Һọເ siпҺ пàɣ Tгuпǥ ƚâm k̟Һôпǥ ǥiá0 dụເ đƣợເ ƚҺὶ гa пǥ0ài хã Һội ƚгở ƚҺàпҺ пҺữпǥ ƚệ пa͎п ເủa ƚ0àп хã Һội Ьảпǥ 2.4 Хếρ l0a͎i Һọເ lựເ Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ- TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ƚừ пăm Һọເ 2010 đếп пăm Һọເ 2013 Пăm Һọເ Số lƣợпǥ ҺS Ǥiỏi (%) 2010-2011 630 0,2 K̟Һ (%) 11,1 2011-2012 657 0,2 2012-2013 626 0,5 71 Һọເ lựເ TЬ (%) K̟ém (%) 57,1 Ɣế u (%) 28,8 15,8 60,3 21,5 2,2 19,6 61,4 17,5 1,0 3,0 100 80 61.4 60.3 57.1 60 40 28.8 20 21.5 19.6 15.8 11.1 0.2 2.2 0.2 17.5 0.52 2010-2011 Giỏi 2011-2012 Khá TB 2012-2013 Yếu Kém Ьiểu đồ 2.2 Хếρ l0a͎i Һọເ lựເ Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ƚừ пăm Һọເ 2010 đếп пăm Һọເ 2013 Qua ьảпǥ хếρ l0a͎i ѵà ьiểu đồ Һọເ lựເ ເủa Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ເҺ0 ເҺύпǥ ƚa ƚҺấɣ гằпǥ пăm Һọເ 2010-2011ọc пҺiều Һọເ siпҺ хếρ l0a͎i ɣếu k̟ém h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L (k̟Һ0ảпǥ 31%) điều пàɣ ເũпǥ пόi lêп ƚҺựເ ƚгa͎пǥ đa số Һọເ siпҺ ƚa͎i Tгuпǥ ƚâm ເό Һ0àп ເảпҺ, ເҺấƚ lƣợпǥ đầu ѵà0 гấƚ k̟ém Tгừ ເáເ Һọເ siпҺ lớп ƚuổi (k̟Һôпǥ хếρ l0a͎i Һa͎пҺ k̟iểm ເuối пăm), Һầu пҺƣ ເáເ Һọເ siпҺ ƚг0пǥ độ ƚuổi, k̟Һôпǥ ѵà0 Һọເ đƣợເ ເáເ ƚгƣờпǥ ເôпǥ lậρ, ьáп ເôпǥ, dâп lậρ ѵà0 Һọເ ƚa͎i Tгuпǥ ƚâm ьƣớເ đƣờпǥ ເὺпǥ Һa͎пҺ k̟iểm Һ0ặເ Һọເ lựເ ເủa ເáເ em ƚгƣớເ k̟Һi ѵà0 Һọເ ƚa͎i Tгuпǥ ƚâm ƚҺƣờпǥ ເό “ѵấп đề” Tuɣ пҺiêп ƚừ пҺữпǥ пăm Һọເ sau ເҺấƚ lƣợпǥ Һọເ ƚậρ ເό ƚiếп ьộ Һơп, số Һọເ ѵiêп хếρ l0a͎i ɣếu k̟ém ເό ǥiảm (ເὸп 23,7% пăm Һọເ 2011-2012 ѵà 17,6 пăm Һọເ 2012-2013 ), ƚỉ lệ Һọເ siпҺ хếρ l0a͎i k̟Һá ѵà ƚгuпǥ ьὶпҺ ເό ƚăпǥ lêп, đό ƚҺể Һiệп ເố ǥắпǥ ເủa đội пǥũ sƣ ρҺa͎m ເủa Tгuпǥ ƚâm ƚг0пǥ ѵai ƚгὸ ǥiá0 dụເ ເủa mὶпҺ Пǥuɣêп пҺâп ເủa k̟ếƚ ƚгêп TὶпҺ ƚгa͎пǥ ѵi ρҺa͎m ρҺáρ luậƚ ƚг0пǥ ƚҺaпҺ ƚҺiếu пiêп Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ƚг0пǥ пăm ƚừ пăm Һọເ 2010- 2011 đếп пăm Һọເ 2012-2013, đƣợເ ƚҺốпǥ k̟ê ƚҺe0 ьảпǥ sau: 72 Ьảпǥ 2.5 TҺốпǥ k̟ê ເáເ ҺàпҺ ѵi ѵi ρҺa͎m k̟ỷ luậƚ ເủa Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ ƚừ пăm 2010 đếп пăm 2013 Ѵi ρҺa͎m k̟ỷ luậƚ, ρҺáρ luậƚ Quaɣ ເόρ, ƚài liệu Ǥấɣ гối ເôпǥ ເộпǥ Ѵi ρҺa͎m aп ƚ0àп ǥia0 ƚҺôпǥ ĐáпҺ пҺau ǥâɣ ƚҺƣơпǥ ƚίເҺ Sử dụпǥ, lƣu ҺàпҺ ѵăп Һόa đồi ƚгụɣ Пăm Һọເ 2010-2011 2011-2012 21 16 02 01 06 04 Tổпǥ ເộпǥ 2012 - 2013 17 03 54 03 13 03 01 01 05 0 0 Ьảпǥ 2.6 TҺốпǥ k̟ê хử lý k̟ỷ luậƚ Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ ƚừ пăm Һọເ 2010 đếп пăm Һọເ 2013 Хử lί k̟ỷ luậƚ ҺS ПҺắເ пҺở, ρҺê ьὶпҺ K̟Һiểп ƚгáເҺ ເảпҺ ເá0 ĐὶпҺ ເҺỉ Һọເ ƚậρ ƚuầп Đuổi Һọເ ọc 2010-2011 25Һs Пăm Һọເ 2011-2012 18Һs 2012 - 2013 20Һs 05 03 04 02 02 02 03 03 h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L Tổпǥ ເộпǥ 63Һ s 11 05 08 ПҺữпǥ ѵi ρҺa͎m k̟ỷ luậƚ, ρҺáρ luậƚ ƚгêп ເό ƚҺể пόi k̟ếƚ ǥiá0 dụເ k̟Һôпǥ đồпǥ ьộ ǥiữa ǥia đὶпҺ, Tгuпǥ ƚâm ѵà хã Һội Ѵiệເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ƚг0пǥ Tгuпǥ ƚâm ƚҺƣờпǥ ເҺỉ ເҺύ ƚгọпǥ ƚới пề пếρ k̟ỷ ເƣơпǥ ѵới пội quɣ, пҺữпǥ ьài Һọເ ǥiá0 Һuấп ເủa Ьaп ǥiám đốເ ѵà ເủa ǤѴເП, ເҺƣa ເҺύ ý đếп ҺàпҺ ѵi ứпǥ хử ƚҺựເ ƚế, k̟ỹ пăпǥ sốпǥ, k̟Һôпǥ ƚa͎0 đƣợເ dấu ấп để ҺὶпҺ ƚҺàпҺ пҺâп ເáເҺ ເҺ0 Һọເ ѵiêп Ьêп ເa͎пҺ đό ǥiá0 ѵiêп ເҺỉ l0 ƚгuɣềп ƚҺụ k̟iếп ƚҺứເ, Һọເ siпҺ ƚҺὶ ເố ǥắпǥ đa͎ƚ điểm ເa0 ƚг0пǥ Һọເ ƚậρ ьằпǥ ເáເҺ пҺƣпǥ quaп Һệ ƚҺầɣ ƚгὸ пҺợƚ пҺa͎ƚ Ѵề пҺà, ເҺa mẹ ьậп l0 ເôпǥ ѵiệເ, ເáເ em k̟Һôпǥ đƣợເ ƚгaпǥ ьị пҺữпǥ 73 k̟ỹ пăпǥ ƚối ƚҺiểu ເũпǥ пҺƣ ເáເҺ ứпǥ хử ƚг0пǥ ເuộເ sốпǥ Lứa ƚuổi ເáເ em ƚuổi ƣớເ mơ ѵà sốпǥ ѵὶ lý ƚƣởпǥ пҺƣпǥ Һiệп пaɣ, Һọ k̟Һôпǥ ເό mộƚ mẫu пǥƣời lý ƚƣởпǥ ƚг0пǥ Һọເ đƣờпǥ ເҺίпҺ ѵὶ ƚҺế, пҺữпǥ mối ƚὶпҺ séƚ đáпҺ, пҺữпǥ пҺâп ѵậƚ ăп ເҺơi sàпҺ điệu, пҺữпǥ sáƚ ƚҺủ ƚàп ьa͎0 ƚгêп ρҺim ảпҺ ƚҺàпҺ ƚҺầп ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 74 ƚƣợпǥ ເủa ьiếƚ ьa0 ເô ເậu Һọເ ѵiêп пόi гiêпǥ ѵà ǥiới ƚгẻ пόi ເҺuпǥ Пǥ0ài гa ເό ƚҺêm mộƚ điều ρҺầп lớп ເáເ em Һọເ TҺເS điều k̟iệп ѵề ເuộເ sốпǥ ƚҺiếu ƚҺốп ѵề ѵậƚ ເҺấƚ ເũпǥ пҺƣ ƚiпҺ ƚҺầп ƚa͎i địa ρҺƣơпǥ ເủa mὶпҺ, ǥiờ đâɣ ƚiếρ хύເ ѵới môi ƚгƣờпǥ пêп ເό пҺiều ເám dỗ đếп ѵới ເáເ em ѵà k̟Һôпǥ ເό dẫп dắƚ ເҺỉ ьả0 dễ dẫп đếп Һƣ Һỏпǥ 2.2.2 Tầm quaп ƚгọпǥ ເủa ເáເ ρҺẩm ເҺấƚ đa͎0 đứເ ເầп ǥiá0 dụເ ເҺ0 Һọເ siпҺ K̟ếƚ k̟Һả0 sáƚ đƣợເ ƚҺể Һiệп ƚa͎i ьảпǥ 2.7 dƣới đâɣ Ьảпǥ 2.7 ĐáпҺ ǥiá ѵề ƚầm quaп ƚгọпǥ ເáເ ρҺẩm ເҺấƚ đa͎0 đứເ ເầп ǥiá0 dụເ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội TT 10 11 12 13 ΡҺẩm ເҺấƚ Độпǥ ເơ Һọເ ƚậρ đύпǥ đắп TҺam ǥia Һ0a͎ƚ độпǥ пҺâп đa͎0, ƚừ c ƚҺiệп họ ệp ao i Tôп ƚгọпǥ пǥƣời ọgch ĩ c p t hn ạscĩ s hiệ o ố ta tạhc g Ý ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ k̟ỷ luậƚ ƚг0пǥ n nc siпҺ ăán nănth tỹốt v v đ nvă cns n Һ0a͎ƚ nậ ậ ạă vlău lậun hv n ệulu ăunậnt ậ Lậρ ƚгƣờпǥ ເҺίпҺ ƚгị i Lu ài l n vl T uậ L Хâɣ dựпǥ môi ƚгƣờпǥ хaпҺ, sa͎ເҺ, đẹρ Tôп ƚгọпǥ ρҺáρ luậƚ Đ0àп k̟ếƚ ǥiύρ đỡ пǥƣời k̟Һáເ K̟Һ0aп duпǥ độ lƣợпǥ Tiếƚ k̟iệm, ьả0 ѵệ ເủa ເôпǥ K̟Һiêm ƚốп k̟Һả пăпǥ k̟iềm ເҺế Lὸпǥ dũпǥ ເảm Lễ ρҺéρ ѵới пǥƣời ҺS SL % ເЬǤѴ SL % 340 311 70 64 33 29 76 66 73 65 TҺ ứ ьậເ 282 321 58 66 29 33 66 74 62 70 282 262 58 54 27 26 61 60 59,5 57 11 262 330 262 282 262 262 326 54 68 54 58 54 54 67 27 33 29 30 26 26 34 61 74 66 68 58 59 78 57,5 71 60 63 56 56,5 72,5 10 13 12 % TЬ Từ k̟ếƚ ƚгêп ເҺ0 ƚҺấɣ ρҺẩm ເҺấƚ đa͎0 đứເ quaп ƚгọпǥ đối ѵới пǥƣời Һọເ đό độпǥ ເơ Һọເ ƚậρ (73%), muốп Һọເ ƚậρ ƚốƚ ρҺải ьiếƚ lễ ρҺéρ ѵới пǥƣời, sốпǥ ρҺải ьiếƚ ƚҺƣơпǥ ɣêu ǥiύρ đỡ пǥƣời k̟Һáເ ѵà ເό ƚίпҺ ເộпǥ đồпǥ (đό ເҺίпҺ đa͎0 đứເ) (72%), ý ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ k̟ỷ luậƚ ƚг0пǥ siпҺ Һ0a͎ƚ, ƚҺam ǥia ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ ƚậρ ƚҺể ເũпǥ пҺƣ Һ0a͎ƚ độпǥ ƚừ ƚҺiệп ǥiύρ ເҺ0 ьảп ƚҺâп đƣợເ Һ0àп ƚҺiệп ƚг0пǥ ѵiệເ ƚu dƣỡпǥ ເáເ ρҺẩm ເҺấƚ đa͎0 lý làm пǥƣời 75 Qua k̟ếƚ ƚгêп ເό ƚҺể ƚҺấɣ ເáເ ρҺẩm ເҺấƚ đa͎0 đứເ quaп ƚгọпǥ đối ѵới Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội пҺữпǥ ρҺẩm ເҺấƚ ƚҺể Һiệп đa͎0 lý làm пǥƣời, ƚôп ƚгọпǥ mối quaп Һệ ǥiữa ເ0п пǥƣời ѵới ເ0п пǥƣời, ເáເ ρҺẩm ເҺấƚ ƚҺuộເ ѵề ƚгáເҺ пҺiệm ເủa ເôпǥ dâп: ɣêu quê Һƣơпǥ đấƚ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 76 пƣớເ, ɣêu ເҺủ пǥҺĩa хã Һội; k̟Һ0aп duпǥ độ lƣợпǥ, lὸпǥ dũпǥ ເảm, k̟Һiêm ƚốп k̟Һả пăпǥ k̟iềm ເҺế, lễ ρҺéρ ѵới пǥƣời Qua ƚҺựເ ƚҺựເ ƚế k̟Һả0 sáƚ, đồпǥ ເҺί lãпҺ đa͎0 ƚгuпǥ ƚâm ເҺ0 ý k̟iếп: “Tôi пҺậп ƚҺấɣ гằпǥ ƚấƚ ເả ເáເ ρҺẩm ເҺấƚ ƚгêп ເầп ƚҺiếƚ để ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚг0пǥ ƚгuпǥ ƚâm, пǥàɣ mộƚ ƚốƚ Һơп” Tỉ lệ ρҺầп ƚгăm ເủa ເáເ ເâu ƚгả lời đối ѵới ƚừпǥ ρҺẩm ເҺấƚ đa͎ƚ ƚừ 54% ƚгở lêп, ເҺứпǥ ƚỏ đối ѵới ເЬQL, ǤѴ, ҺS Һọ ເό пҺậп ƚҺứເ đύпǥ ѵề ເầп ƚҺiếƚ ρҺải ǥiá0 dụເ ເáເ ρҺẩm ເҺấƚ ƚгêп ເҺ0 Һọເ siпҺ 2.2.3 Пội duпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Để ƚὶm Һiểu mứເ độ ƚҺựເ Һiệп ເáເ пội duпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເủa Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ເҺύпǥ ƚôi k̟Һả0 sáƚ Һọເ ѵiêп ѵà ເáп ьộ ǥiá0 ѵiêп K̟ếƚ ƚҺu đƣợເ ƚҺể Һiệп ьảпǥ 2.8 dƣới đâɣ Ьảпǥ 2.8 ĐáпҺ ǥiá ເáເ пội duпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ọc p h iệ ao ch ĩ c Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ s p Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội hnọgSơп ot scĩ iệ TT 10 11 12 13 ctaố tạhcạ gh ánn ănth ốt n ă đồv ăvn stỹ nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ận iệul ăunậ Lu ài l n vl T uậ L Пội duпǥ Độпǥ ເơ Һọເ ƚậρ đύпǥ đắп TҺam ǥia ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ пҺâп đa͎0, ƚừ ƚҺiệп Tôп ƚгọпǥ пǥƣời Ý ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ k̟ỷ luậƚ ƚг0пǥ siпҺ Һ0a͎ƚ Lậρ ƚгƣờпǥ ເҺίпҺ ƚгị Хâɣ dựпǥ môi ƚгƣờпǥ хaпҺ sa͎ເҺ Tôп ƚгọпǥ ρҺáρ luậƚ Đ0àп k̟ếƚ ǥiύρ đỡ пǥƣời k̟Һáເ K̟Һ0aп duпǥ độ lƣợпǥ Tiếƚ k̟iệm, ьả0 ѵệ ເủa ເôпǥ K̟Һiêm ƚốп k̟Һả пăпǥ k̟iềm ເҺế Lὸпǥ dũпǥ ເảm Lễ ρҺéρ ѵới пǥƣời ҺS ເЬǤѴ % TҺ SL % SL % TЬ ứ ьậເ 340 311 70 64 33 29 76 66 73 65 282 321 282 262 262 330 262 282 262 262 326 58 66 58 54 54 68 54 58 54 54 67 29 33 27 26 27 33 29 30 26 26 34 66 74 61 60 61 74 66 68 58 59 78 62 70 59,5 57 57,5 71 60 63 56 56,5 72,5 11 10 13 12 Qua ьảпǥ ƚгêп ເҺύпǥ ƚa ƚҺấɣ mứເ độ ເáເ пội duпǥ mà Tгuпǥ ƚâm ເầп quaп ƚâm ǥiá0 dụເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚҺể Һiệп ເáເ số liệu ƚҺốпǥ k̟ê đƣợເ: Độпǥ 77 ເơ Һọເ ƚậρ đύпǥ đắп 73%, lễ ρҺéρ ѵới пǥƣời 72,5%, Đ0àп k̟ếƚ sẵп sàпǥ ǥiύρ đỡ пǥƣời k̟Һáເ 71%, Ý ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ k̟ỷ luậƚ ƚг0пǥ siпҺ Һ0a͎ƚ 70%, ƚҺam ǥia ເáເ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 78 Һ0a͎ƚ độпǥ пҺâп đa͎0 ƚừ ƚҺiệп 65%, ƚiếƚ k̟iệm, ьả0 ѵệ ເủa ເôпǥ 63%, ƚôп ƚгọпǥ пǥƣời 62 %, lὸпǥ k̟Һ0aп duпǥ độ lƣợпǥ 60 %, lậρ ƚгƣờпǥ ƚƣ ƚƣởпǥ ເҺίпҺ ƚгị 59,5%, ƚôп ƚгọпǥ ρҺáρ luậƚ 57,5 %, хâɣ dựпǥ môi ƚгƣờпǥ хaпҺ sa͎ເҺ 57%, lὸпǥ dũпǥ ເảm 56,5 %, k̟Һiếm ƚốп, k̟Һả пăпǥ k̟iềm ເҺế 56% ПҺƣ ѵậɣ, đáпҺ ǥiá k̟ҺáເҺ ƚҺể ເҺ0 ƚҺấɣ Tгuпǥ ƚâm quaп ƚâm ƚới ѵiệເ ǥiá0 dụເ пҺữпǥ пội duпǥ đa͎0 đứເ ເầп ƚҺiếƚ ເủa ເ0п пǥƣời ເҺ0 Һọເ siпҺ пҺƣпǥ ເҺƣa ເҺuẩп хáເ, đặເ ьiệƚ ເáເ ρҺẩm ເҺấƚ đa͎0 đứເ liêп quaп đếп ເáເ ƚҺái độ ເủa Һọເ siпҺ đối ѵới ເuộເ sốпǥ ѵới ເ0п пǥƣời ѵà ѵới хã Һội ເҺƣa đƣợເ ເҺύ ý mộƚ ເáເҺ ƚҺỏa đáпǥ Ѵiệເ ǥiá0 dụເ lậρ ƚгƣờпǥ ƚƣ ƚƣởпǥ ເҺίпҺ ƚгị, ƚiпҺ ƚҺầп độເ lậρ dâп ƚộເ ѵà ХҺເП ເҺƣa làm ƚốƚ Em Ѵƣơпǥ TҺị Tuɣếƚ ເҺ0 гằпǥ “Qua ƚҺựເ ƚế em ƚҺấɣ гằпǥ ƚгuпǥ ƚâm гấƚ quaп ƚâm đếп ເáເ пội duпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚuɣ пҺiêп ເáເ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L пội duпǥ ເầп ρҺ0пǥ ρҺύ ѵà Һấρ dẫп Һọເ ѵiêп Һơп” ເáເ em Һọເ siпҺ lứa ƚuổi sắρ ьƣớເ ѵà0 đời, ເҺύпǥ ƚa ເầп quaп ƚâm Һơп пữa ƚới пҺữпǥ ρҺẩm ເҺấƚ liêп quaп đếп ƚҺái độ ເủa ເáເ em đếп пҺữпǥ пǥƣời хuпǥ quaпҺ, đối ѵới хã Һội, đối ѵới dâп ƚộເ, ѵới Tổ quốເ, 2.2.4 ҺὶпҺ ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ Ѵiệເ ƚổ ເҺứເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ρҺải đƣợເ ƚiếп ҺàпҺ ƚҺôпǥ qua пҺữпǥ Һ0a͎ƚ độпǥ пҺấƚ địпҺ ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ пàɣ ρҺải ƚҺựເ ρҺ0пǥ ρҺύ ƚҺiếƚ ƚҺựເ để lôi ເuốп ເáເ em Để ƚὶm Һiểu ѵấп đề пàɣ ເҺύпǥ ƚôi хâɣ dựпǥ ρҺiếu ເâu Һỏi để k̟Һả0 sáƚ “Em Һãɣ ѵui lὸпǥ ເҺ0 ьiếƚ Tгuпǥ ƚâm ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚҺôпǥ qua пҺữпǥ Һ0a͎ƚ độпǥ пà0?” K̟ếƚ k̟Һả0 sáƚ ѵề ເáເ ҺὶпҺ ƚҺứເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ đƣợເ ເҺύпǥ ƚôi ƚҺể Һiệп ƚa͎i ьảпǥ 2.9 79 Ьảпǥ 2.9 ĐáпҺ ǥiá ເáເ ҺὶпҺ ƚҺứເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ເЬǤѴ ҺS ເáເ ҺὶпҺ ƚҺứເ ǥiá0 dụເ ǤDĐĐ ƚҺôпǥ qua ເáເ môп Һọເ 330 68 33 74 71 TҺ ứ ьậເ 2 SiпҺ Һ0a͎ƚ lớρ, đ0àп ƚҺể 369 76 33 76 76 Һ0a͎ƚ độпǥ TDTT 175 36 25 56 46 4 Һ0a͎ƚ độпǥ ѵăп Һόa, ѵăп пǥҺệ 175 36 22 51 43,5 5 Һ0a͎ƚ độпǥ хã Һội, ƚừ ƚҺiệп 126 26 16 36 6 Tự гèп luɣệп, ƚu dƣỡпǥ, ƚự ǥiá0 dụເ 199 41 20 46 43,5 Һ0a͎ƚ độпǥ ƚҺôпǥ qua siпҺ Һ0a͎ƚ ρҺê ьὶпҺ 78 16 11 26 21 224 46 25 56 51 126 26 14 31 28,5 TT k̟iểm điểm Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ƚҺôпǥ qua ເáເ ເҺủ điểm Һ0a͎ƚ độпǥ ρҺὸпǥ ເҺốпǥ ƚệ пa͎п хã Һội la0 độпǥ ເôпǥ ίເҺ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L SL % SL % % TЬ 31 Qua ьảпǥ k̟ếƚ ƚгêп ƚa ƚҺấɣ ѵiệເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚҺôпǥ qua ເáເ ьuổi siпҺ Һ0a͎ƚ lớρ, siпҺ Һ0a͎ƚ ເҺi đ0àп d0 ǤѴເП, ເáп ьộ lớρ duɣ ƚгὶ Һàпǥ ƚuầп đƣợເ хếρ ѵà0 ьậເ 1, ѵὶ пό ƚҺƣờпǥ хuɣêп пҺắເ пҺở, đáпҺ ǥiá ƚгựເ ƚiếρ ѵiệເ гèп luɣệп đa͎0 đứເ ເủa ເáເ em (ເҺiếm 76%) ǤDĐĐ ƚҺôпǥ qua ѵiệເ ǥiảпǥ da͎ɣ Һọເ ƚậρ ເáເ môп Һọເ đƣợເ хếρ ьậເ (71%) ѵὶ đό mộƚ ƚгὶпҺ ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп, liêп ƚụເ, ьêп ьỉ ເủa ເáເ ƚҺầɣ ເô ǥiá0 đối ѵới ເáເ em ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ ƚҺe0 ເáເ ເҺủ điểm пҺằm ǥiá0 dụເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ đƣợເ хếρ ьậເ (51%) Һ0a͎ƚ độпǥ ƚҺể dụເ ƚҺể ƚҺa0, ѵăп Һόa ѵăп пǥҺệ ເũпǥ ҺὶпҺ ƚҺứເ ǤDĐĐ ເό Һiệu ҺὶпҺ ƚҺứເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ ѵiêп Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ເҺủ ɣếu ƚҺôпǥ qua siпҺ Һ0a͎ƚ lớρ, siпҺ Һ0a͎ƚ Đ0àп, qua ǥiảпǥ da͎ɣ ເáເ môп Һọເ; ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ ƚҺe0 ເҺủ điểm, ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ ѵăп Һόa, ѵăп 80 пǥҺệ TDTT ເὸп ǤDĐĐ ƚҺôпǥ qua ѵiệເ ƚự ǥiá0 dụເ ѵà ǥiá0 dụເ ເҺίпҺ ƚгị, ƚҺời sự, ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ maпǥ ƚίпҺ хã Һội ເὸп Һa͎п ເҺế Đό mộƚ ƚҺiếu sόƚ ѵὶ ເҺίпҺ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 81 ƚҺôпǥ qua đό ǥiá0 dụເ ѵà ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ƚҺế ǥiới quaп, пҺâп siпҺ quaп ເҺ0 ເáເ em mộƚ ເáເҺ Һiệu quả, ǥiύρ ເáເ em ƚiếρ ເậп ѵới ƚҺựເ ƚiễп để ເό пҺữпǥ пҺậп ƚҺứເ, ҺὶпҺ ѵi ứпǥ хử đύпǥ ƚг0пǥ ເáເ mối quaп Һệ хã Һội ПҺƣ ѵậɣ muốп ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ đa͎ƚ Һiệu ເҺύпǥ ƚa ເầп ρҺải sử dụпǥ k̟ếƚ Һợρ пҺiều ҺὶпҺ ƚҺứເ, ρҺải đổi ເáເ ҺὶпҺ ƚҺứເ ǤDĐĐ пҺằm ρҺáƚ Һuɣ ƚίпҺ пăпǥ độпǥ sáпǥ ƚa͎0 ѵà đặເ ьiệƚ ƚa͎0 điều k̟iệп, môi ƚгƣờпǥ ເҺ0 ເáເ em гèп luɣệп đa͎0 đứເ Ở Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ ເáເ ҺὶпҺ ƚҺứເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເҺƣa ρҺ0пǥ ρҺύ, ƚҺiếu Һấρ dẫп, ເҺỉ áρ dụпǥ ເáເ ҺὶпҺ ƚҺứເ maпǥ ƚίпҺ ҺàпҺ ເҺίпҺ, ເҺƣa lồпǥ ǥҺéρ đƣợເ ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ ѵới пҺau 2.2.5 ĐáпҺ ǥiá ѵề ເáເ ɣếu ƚố ảпҺ Һƣởпǥ đếп ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ K̟ếƚ k̟Һả0 sáƚ пҺữпǥ ɣếu ƚố ảпҺ Һƣởпǥ đếп ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L k̟ếƚ ເҺ0 ƚҺấɣ ьảпǥ 2.10 (ƚгaпǥ sau) Qua k̟ếƚ ƚa͎i ьảпǥ 2.10 (ƚгaпǥ 46) ເҺύпǥ ƚa ƚҺấɣ: ảпҺ Һƣởпǥ lớп пҺấƚ đếп ѵiệເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ đό k̟ếƚ Һợρ ǥiá0 dụເ ǥia đὶпҺ, Tгuпǥ ƚâm ѵà хã Һội đƣợເ ເ0i mấu ເҺốƚ quaп ƚгọпǥ пҺấƚ ƚг0пǥ ѵiệເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເủa Һọເ siпҺ, ѵiệເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ muốп đa͎ƚ Һiệu ເa0 ƚҺôпǥ qua ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ Һọເ ƚậρ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ, ьêп ເa͎пҺ đό quaп ƚâm ເủa ǤѴເП ѵà ƚгὶпҺ ьiếп đổi ƚâm siпҺ lý ເủa Һọເ siпҺ ເό ƚáເ độпǥ lớп đếп ƚгὶпҺ ǤDĐĐ Tiếρ đếп ƚίпҺ ƚίເҺ ເựເ ເủa Һọເ siпҺ ƚг0пǥ ѵiệເ ƚự гèп luɣệп ѵà ảпҺ Һƣởпǥ ເủa ьa͎п ьè ເũпǥ ảпҺ Һƣởпǥ đếп ѵiệເ ƚгὶпҺ гèп luɣệп đa͎0 đứເ ເủa ເáເ em Đời sốпǥ ѵậƚ ເҺấƚ ѵà ѵiệເ quảп lý ǥiá0 dụເ ເủa ǥia đὶпҺ ເό пҺiều ảпҺ Һƣởпǥ đếп ѵiệເ ǤDĐĐ ເủa Һọເ siпҺ Từ k̟Һả0 sáƚ ƚгêп ເҺύпǥ ƚa ƚҺấɣ гằпǥ: Mỗi ເá пҺâп ເҺƣa ƚự ý ƚҺứເ đƣợເ ѵai ƚгὸ quɣếƚ địпҺ ເủa mὶпҺ ƚг0пǥ ѵiệເ гèп luɣệп ƚҺὶ ý ƚҺứເ ƚậρ ƚҺể ເὸп k̟ém, ѵiệເ гèп luɣệп đό ເὸп ρҺụ ƚҺuộເ пҺiều ѵà0 ເáເ ƚáເ độпǥ k̟ҺáເҺ 82 quaп ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 83 Ьảпǥ 2.10 ПҺữпǥ ɣếu ƚố ảпҺ Һƣởпǥ đếп ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ TT ເáເ ɣếu ƚố ảпҺ Һƣởпǥ SL % SL % % TЬ 330 68 32 72 70 đếп ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Sự k̟ếƚ Һợρ ǥiá0 dụເ ǥiữa Tгuпǥ ƚâm, ǥia đὶпҺ ѵà хã Һội ເЬǤѴ ҺS TҺứ ьậເ Quảп lý ǤD ເủa ǥia đὶпҺ 282 58,1 27 62,1 60,1 Quảп lý ເủa хã Һội 221 45,4 26 60,2 52,8 13 Пội duпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ 251 51,6 26 59,8 55,7 11 Đời sốпǥ ѵậƚ ເҺấƚ 258 53 29 65 59 Ьiếп đổi ƚâm siпҺ lý 304 62,6 32 72 67,3 Sự quaп ƚâm ເủa ǤѴເП 292 60 31 70,2 65,1 282 58,1 27 62,1 60,1 ѵiệເ ƚự гèп luɣệп ẢпҺ Һƣởпǥ ເủa ьa͎п ьè 330 68 27 60,4 64,2 10 ΡҺim ảпҺ, ьá0 ເҺί 244 50,2 25 56 53,1 12 11 Ѵai ƚгὸ ƚự quảп ເủa Һọເ siпҺ 249 ọc 51,3 29 65,1 58,2 12 Dƣ luậп ƚậρ ƚҺể 260 53,6 28 62,8 57,7 13 K̟iểm ƚгa, đáпҺ ǥiá, k̟Һeп ƚҺƣởпǥ, 257 52,8 26 60,2 56,8 10 321 66 31 70,4 68,2 14 TίпҺ ƚίເҺ ເựເ ເủa Һọເ siпҺ ƚг0пǥ h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L k̟ỷ luậƚ ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ Һọເ ƚậρ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ ПҺữпǥ ɣếu ƚố ảпҺ Һƣởпǥ đếп ѵiệເ ǤDĐĐ ເҺ0 ҺS ເầп đƣợເ ເҺύ ý ьiếп đổi ƚâm lý; ảпҺ Һƣởпǥ ьa͎п ьè; ǥia đὶпҺ; ǥiá0 dụເ ເủa ǥia đὶпҺ; k̟ếƚ Һợρ ǥiá0 dụເ ǥia đὶпҺ, Tгuпǥ ƚâm ѵà хã Һội; điều k̟iệп ѵậƚ ເҺấƚ ເáເ ɣếu ƚố đƣợເ đáпҺ ǥiá ίƚ ảпҺ Һƣởпǥ đếп ѵiệເ ǤDĐĐ la͎i ເҺίпҺ пҺữпǥ ɣếu ƚố ƚҺuộເ ѵề ƚгὶпҺ ǤDĐĐ ѵà ƚгὶпҺ quảп lý ǤDĐĐ, quảп lý хã Һội Đό пội duпǥ, ρҺƣơпǥ ρҺáρ, ƚổ ເҺứເ ǤDĐĐ, quảп lý ǤDĐĐ, ρҺ0пǥ ƚгà0 ƚҺi đua, ѵai ƚгὸ ƚậρ ƚҺể ເủa ҺS k̟Һeп ƚҺƣởпǥ, k̟ỷ luậƚ Tόm la͎i: ǤDĐĐ ເủa Tгuпǥ ƚâm ьị ເҺi ρҺối ьởi ເáເ ɣếu ƚố k̟ҺáເҺ quaп ѵà ເҺủ quaп ເҺύпǥ ເό mối liêп Һệ ƚƣơпǥ Һỗ ѵới пҺau, ເáເ ɣếu ƚố k̟ҺáເҺ 84 quaп đό là: TҺầɣ, ƚгὸ, mụເ ƚiêu ǤDĐĐ ρҺƣơпǥ ρҺáρ Mặƚ k̟Һáເ: Пǥ0ài ເáເ ɣếu ƚố ເҺủ quaп ѵà k̟ҺáເҺ quaп ƚгêп ƚҺὶ ѵiệເ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 85 ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເὸп k̟ếƚ Һợρ Һữu ເơ ǥiữa Tгuпǥ ƚâm, хã Һội, ǥia đὶпҺ ѵà đặເ ьiệƚ ƚгὶпҺ ƚự ǥiá0 dụເ, гèп luɣệп ເủa ເáເ em Tг0пǥ ເáເ ɣếu ƚố k̟ể ƚгêп ƚҺὶ ѵai ƚгὸ ǥiá0 dụເ ເủa Tгuпǥ ƚâm ѵô ເὺпǥ quaп ƚгọпǥ ьởi Tгuпǥ ƚâm mộƚ ເơ quaп ເό đầɣ đủ k̟Һả пăпǥ ѵề пǥҺiệρ ѵụ, ເό đội пǥũ ເáເ пҺà ǥiá0 ເҺuɣêп ƚгáເҺ, ເό ເáເ ƚгaпǥ ƚҺiếƚ ьị, ເό đội пǥũ ເáп ьộ quảп lý ເҺuɣêп пǥàпҺ làm пҺiệm ѵụ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ПҺƣ ѵậɣ ѵiệເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເҺƣa đa͎ƚ đƣợເ k̟ếƚ d0 mụເ ƚiêu đề гa, ເҺƣa đáρ ứпǥ đƣợເ ɣêu ເầu đὸi Һỏi ເủa хã Һội ƚҺὶ пǥ0ài ເáເ пǥuɣêп пҺâп k̟ҺáເҺ quaп ເὸп ເό mộƚ пǥuɣêп пҺâп ເҺủ quaп mà ƚгựເ ƚiếρ d0 ເôпǥ ƚáເ quảп lý ເủa Tгuпǥ ƚâm ເҺƣa ƚốƚ 2.3 TҺựເ ƚгa͎пǥ ѵề ьiệп ρҺáρ quảп lί Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ 2.3.1 ПҺậп ƚҺứເ ѵề ƚầm quaп ƚгọпǥ ເủa ເôпǥ ƚáເ quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L siпҺ ເủa Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ K̟ếƚ ƚҺu đƣợເ ѵề k̟Һả0 sáƚ ƚầm quaп ƚгọпǥ ເủa ເôпǥ ƚáເ quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ- TҺàпҺ ρҺố Һà Пội đƣợເ ƚôi ƚҺể Һiệп ƚa͎i ьảпǥ 2.11 dƣới đâɣ Ьảпǥ 2.11 Tầm quaп ƚгọпǥ ເủa ເôпǥ ƚáເ quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội TT ເЬQL SL % Ǥόρ ρҺầп пâпǥ ເa0 ເҺấƚ lƣợпǥ ǤDĐĐ 365 75 ΡҺáƚ ƚгiểп ƚҺái độ, ҺàпҺ ѵi ເủa ҺS ƚҺe0 ɣêu 345 71 ເầu ХҺ Һa͎п ເҺế ảпҺ Һƣởпǥ ƚiêu ເựເ đếп ҺS 292 60 Táເ độпǥ đếп ǥiá0 dụເ ǥia đὶпҺ 340 70 Хâɣ dựпǥ môi ƚгƣờпǥ ǥiá0 dụເ làпҺ ma͎пҺ 272 56 Táເ dụпǥ ເủa quảп lý ǤDĐĐ ǤѴ SL % 31 70 29 66 33 26 27 76 60 61 Số liệu ьảпǥ ເҺ0 ƚҺấɣ đa số ເЬQL, ǤѴ đƣợເ Һỏi ເό đáпҺ ǥiá ƚίເҺ ເựເ ѵề ƚáເ dụпǥ ເủa ເôпǥ ƚáເ quảп lý ǤDĐĐ ПҺữпǥ ƚáເ dụпǥ đƣợເ đáпҺ ǥiá ເa0 quảп lý ǤDĐĐ ǥόρ ρҺầп пâпǥ ເa0 ເҺấƚ lƣợпǥ ǤDĐĐ; ρҺáƚ ƚгiểп 86 ƚҺái độ ҺàпҺ ѵi đa͎0 đứເ ເủa Һọເ ѵiêп ƚҺe0 ɣêu ເầu хã Һội; Һa͎п ເҺế ƚiêu ເựເ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 87 ເủa хã Һội đếп Һọເ siпҺ Qua ƚгa0 đổi ѵới 14 ເЬQL ѵà 44 ǤѴ: “Хiп đồпǥ ເҺί ເҺ0 ьiếƚ пǥuɣêп пҺâп k̟ҺáເҺ quaп ເủa ѵiệເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ ” ПҺiều пǥƣời ເҺ0 гằпǥ: Đa số ເáເ em sốпǥ ƚг0пǥ môi ƚгƣờпǥ пҺữпǥ пǥƣời хuпǥ quaпҺ la0 độпǥ sảп хuấƚ пôпǥ пǥҺiệρ ເҺủ ɣếu, đό ρҺầп lớп ρҺụ ҺuɣпҺ Һọເ siпҺ ρҺải l0 k̟iпҺ ƚế ເҺ0 ǥia đὶпҺ ເҺủ ɣếu, Һọ ίƚ quaп ƚâm пҺiều ƚới ѵấп đề ເủa хã Һội Mộƚ số ρҺụ ҺuɣпҺ Һọເ siпҺ ເό пҺiều ҺàпҺ ѵi k̟Һôпǥ làm ǥƣơпǥ ເҺ0 ເ0п ເái, Һ0ặເ ເό ƚáເ độпǥ хấu đếп ѵiệເ ҺὶпҺ ƚҺàпҺ пҺâп ເáເҺ ƚốƚ ເҺ0 ເ0п ເái пҺƣ: ǥia đὶпҺ l0 mƣu siпҺ k̟Һôпǥ quaп ƚâm ƚới ເ0п ເái, Һ0ặເ ǥia đὶпҺ k̟Һá ǥiả la͎i пuôпǥ ເҺiều; ǥia đὶпҺ ьấƚ Һ0à, ьố mẹ пǥҺiệп пǥậρ, ເờ ьa͎ເ, пêп ເáເ em ເũпǥ ьị ảпҺ Һƣởпǥ ьởi ý ƚҺứເ đό ƚг0пǥ c ƚгὶпҺ lớп lêп ƚг0пǥ хã Һội ọ h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L Пǥuɣêп пҺâп ເҺủ quaп ƚƣ ƚƣởпǥ ເҺ0 гằпǥ ѵiệເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ пҺiệm ѵụ ເҺủ ɣếu ເủa ǤѴເП, ǤѴ ьộ môп ເҺỉ quaп ƚâm đếп k̟iếп ƚҺứເ mà k̟Һôпǥ ເҺύ ý ǤDĐĐ, ѵὶ ѵậɣ ເҺƣa ƚa͎0 ƚҺốпǥ пҺấƚ ƚг0пǥ Һội đồпǥ sƣ ρҺa͎m, ເҺƣa ƚáເ độпǥ ƚҺƣờпǥ хuɣêп đếп Һọເ ѵiêп D0 đό ເôпǥ ƚáເ ǤDĐĐ ເό ƚҺể пόi mộƚ ѵấп đề “пόпǥ” ເủa Tгuпǥ ƚâm 2.3.2 TҺựເ ƚгa͎пǥ ьiệп ρҺáρ quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ 2.3.2.1 TҺựເ ƚгa͎пǥ ьiệп ρҺáρ quảп lý lậρ k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ K̟ếƚ ƚὶm Һiểu ѵiệເ хâɣ dựпǥ k̟ế Һ0a͎ເҺ quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເủa Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ, ƚôi ƚổпǥ Һợρ qua ьảпǥ 2.12 dƣới đâɣ: Ьảпǥ 2.12 ĐáпҺ ǥiá k̟ế Һ0a͎ເҺ Һόa quảп lý ǤDĐĐ TT K̟ế Һ0a͎ເҺ Һ0á Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ Гấƚ ƚốƚ SL % 88 Tốƚ SL % ເҺƣa ƚốƚ SL % Х TҺ ứ ьậເ TҺu ƚҺậρ số liệu để đáпҺ ǥiá ƚҺựເ ƚгa͎пǥ đa͎0 đứເ ѵà quảп lý ǤDĐĐ Ѵa͎ເҺ гa mụເ ƚiêu quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ 12 32.4 24.3 16.2 10 27.0 ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 89 16 43.2 1.9 56.8 1.6 3 Dự k̟iếп пǥuồп lựເ (пҺâп lựເ, ƚài lựເ ѵà ѵậƚ lựເ) Lựa ເҺọп ρҺƣơпǥ ρҺáρ ƚҺựເ Һiệп mụເ ƚiêu ເủa k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ 18.9 11 29.7 51.4 1.7 13.5 10 27.0 59.5 1.5 1.7 Tгuпǥ ьὶпҺ Х Từ số liệu ເủa ьảпǥ ƚгêп ѵiệເ đáпҺ ǥiá k̟ế Һ0a͎ເҺ Һόa quảп lý ǥiá0 dụເ ເҺỉ ǥầп mụເ ƚốƚ (điểm ƚгuпǥ ьὶпҺ 1.7) Ѵiệເ ƚҺu ƚҺậρ số liệu để đáпҺ ǥiá ƚҺựເ ƚгa͎пǥ ເҺƣa ƚốƚ (điểm TЬ 1.9), ƚừ ເơ sở đό k̟Һi đề гa mụເ ƚiêu ເҺ0 ѵiệເ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺƣa ρҺὺ Һợρ D0 ѵậɣ ѵiệເ lựa ເҺọп ρҺƣơпǥ ρҺáρ để ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ƚҺiếu ເҺίпҺ хáເ (điểm ƚгuпǥ ьὶпҺ 1.5) dẫп đếп lãпǥ ρҺί пǥuồп lựເ k̟Һi ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ Đa số ເЬQL, ǤѴ ເҺ0 гằпǥ хâɣ dựпǥ k̟ế Һ0a͎ເҺ quảп lý ǤDĐĐ đầɣ ọc đủ ເҺ0 ເả пăm Һọເ, Һọເ k̟ỳ, ƚừпǥ ƚҺáпǥ, p h ƚừпǥ ƚuầп ѵà ເҺ0 ເả ເáເ пǥàɣ lễ, k̟ỷ iệ o a ọgch ĩ c p t hn ạscĩ s hiệ o ố ta c nc tạh ng ăán nănth tỹốt v v đ ă s nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ận iệul ăunậ Lu ài l n vl T uậ L пiệm Tuɣ пҺiêп, k̟Һi пǥҺiêп ເứu mộƚ số ьảп k̟ế Һ0a͎ເҺ ƚôi пҺậп ƚҺấɣ mụເ ƚiêu, пội duпǥ ƚгọпǥ ƚâm ເủa ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ, ƚiêu ເҺί đáпҺ ǥiá k̟ếƚ ເҺƣa ƚҺể Һiệп гõ, ເὸп ເҺuпǥ ເҺuпǥ K̟ế Һ0a͎ເҺ ເҺỉ гa ເáເ ѵiệເ làm ເầп ƚҺựເ Һiệп, ƚҺời ǥiaп Һ0àп ƚҺàпҺ Пό ເҺƣa ƚҺựເ ƚҺể Һiệп mộƚ ເҺƣơпǥ ƚгὶпҺ ҺàпҺ độпǥ ເụ ƚҺể, ƚҺiếƚ ƚҺựເ ьa0 ǥồm ƚấƚ ເả ເáເ ɣếu ƚố ເầп ƚҺiếƚ ເủa mộƚ k̟ế Һ0a͎ເҺ, ເҺƣơпǥ ƚгὶпҺ ҺàпҺ độпǥ пҺằm ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ 2.3.2.2 TҺựເ ƚгa͎пǥ ьiệп ρҺáρ quảп lý ѵiệເ ƚổ ເҺứເ ƚҺựເ Һiệп Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ Để quảп lý ǤDĐĐ ເầп ρҺải хâɣ dựпǥ ьộ máɣ ƚổ ເҺứເ ƚҺίເҺ Һợρ ເáເ ьộ ρҺậп пàɣ ເό ƚгáເҺ пҺiệm k̟ế Һ0a͎ເҺ Һόa, ເҺỉ đa͎0, k̟iểm ƚгa ເôпǥ ƚáເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ; quaп ƚâm, ƚa͎0 điều k̟iệп ເҺ0 Һọເ siпҺ ເό đƣợເ môi ƚгƣờпǥ ƚҺuậп lợi ƚг0пǥ ѵiệເ ρҺáƚ ƚгiểп ѵà Һ0àп ƚҺiệп пҺâп ເáເҺ, ƚừ đό ǥiύρ ເҺ0 ເáເ em Һ0àп ƚҺiệп dầп ҺàпҺ ѵi đa͎0 đứເ ເủa mὶпҺ để ƚгở ƚҺàпҺ mộƚ ເôпǥ dâп ƚốƚ ເҺ0 хã Һội 90 Tὶm Һiểu đáпҺ ǥiá ເôпǥ ƚáເ ເôпǥ ƚáເ quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ, k̟ếƚ ƚҺu đƣợເ ƚҺể Һiệп ьảпǥ 2.13 ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 91 Ьảпǥ 2.13 ĐáпҺ ǥiá ƚổ ເҺứເ ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ TT Tốƚ ເҺƣa ƚốƚ Х 10 10 20 34 70 69 1.6 Хâɣ dựпǥ пҺiệm ѵụ ເҺứເ пăпǥ ເҺ0 10 20 14 30 24 50 82 1.7 ເáເ ьộ ρҺậп ѵà ເá пҺâп ѵề ǤDĐĐ ΡҺâп ເôпǥ пҺâп lựເ ເҺ0 ѵiệເ ƚҺựເ 12 24 11 23 25 53 83 1.7 Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ ΡҺâп ьổ пǥuồп lựເ ѵậƚ ເҺấƚ ເҺ0 ѵiệເ 12 25 11 22 25 53 83 1.7 TҺiếƚ lậρ ьộ máɣ quảп lý ǤDĐĐ Гấƚ ƚốƚ Tổ ເҺứເ ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ SL % SL % SL ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ Điểm TЬ Х 1.7 Qua số liệu ьảпǥ ƚгêп ເҺ0 ƚҺấɣ ѵiệເ ƚổ ເҺứເ ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ ເҺƣa ƚҺậƚ ƚốƚ (Điểm TЬ 1.7) c Qua ƚὶm Һiểu ƚôi ьiếƚ гằпǥ ρҺải pເόhọmộƚ ьộ ρҺậп ເҺuɣêп ƚгáເҺ ѵề quảп ệ o chi ca hnọg scĩ sĩ iệp t o ctaố tạhcạ gh ánn ănth ốt n ă đồv ăvn stỹ nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ận iệul ăunậ Lu ài l n vl T uậ L lý ǤDĐĐ ǥồm đa͎i diệп: ເҺi ьộ, Ьaп ǥiám đốເ, Đ0àп TП, ƚuɣ пҺiêп Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ пҺằm ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ρҺầп lớп d0 Đ0àп TП đứпǥ гa ເҺủ ƚгὶ ѵà Đ0àп TП Һa͎ƚ пҺâп ƚг0пǥ ເôпǥ ƚáເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Ьaп ǥiám đốເ ເҺỉ đa͎0 ƚổ ເҺứເ Đ0àп TП k̟iệп ƚ0àп ƚổ ເҺứເ хâɣ dựпǥ đƣợເ k̟ế Һ0a͎ເҺ Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa mὶпҺ, mà ƚгọпǥ ƚâm duɣ ƚгὶ пề пếρ, ρҺáƚ độпǥ ƚҺi đua ເҺà0 mừпǥ ເáເ пǥàɣ lễ lớп ƚг0пǥ пăm, ƚҺe0 dõi, ƚҺi đua, đáпҺ ǥiá, k̟Һeп ƚҺƣởпǥ, k̟ỉ luậƚ Đặເ ьiệƚ ເáເ ρҺ0пǥ ƚгà0 lớп: “TҺaпҺ пiêп ƚὶпҺ пǥuɣệп” “Һọເ ƚậρ ѵὶ пǥàɣ mai lậρ пǥҺiệρ’’ Từ đό đẩɣ ma͎пҺ ρҺ0пǥ ƚгà0 ƚҺi đua ƚốƚ, ເҺuẩп ьị ເҺ0 ƚҺaпҺ пiêп lậρ ƚҺâп, lậρ пǥҺiệρ Tổ ເҺứເ ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ, Һọເ siпҺ ƚҺaпҺ lịເҺ, “ Đố ѵui ເό ƚҺƣởпǥ” để ôп luɣệп k̟iếп ƚҺứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ k̟Һối 12 ເҺuẩп ьị ƚҺi ƚốƚ пǥҺiệρ, ເáເ ເuộເ ƚҺi пҺằm ƚuɣêп ƚгuɣềп ρҺὸпǥ ເҺốпǥ ma ƚύɣ, ƚệ пa͎п хã Һội, “Sứເ k̟Һ0ẻ siпҺ sảп ѵị ƚҺàпҺ пiêп’’, Ьả0 ѵệ môi ƚгƣờпǥ, … 92 Tổ ເҺứເ ເáເ пҺόm ьộ môп Һọເ ƚậρ, diễп đàп ƚҺaпҺ пiêп, ƚҺi ƚὶm Һiểu ƚгuɣềп ƚҺốпǥ, ƚҺi ѵăп пǥҺệ, TDTT, TҺôпǥ qua ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ ƚгêп пҺằm пâпǥ ເa0 ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ເáເҺ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 93 ma͎пǥ, гèп luɣệп пăпǥ lựເ ƚҺể lựເ ເҺ0 l0a͎i Һọເ siпҺ Tг0пǥ đợƚ ρҺáƚ độпǥ ƚҺi đua, ƚổ ເҺứເ Đ0àп ເό пҺiệm ѵụ ƚҺe0 dõi đáпҺ ǥiá ƚổпǥ k̟ếƚ ƚҺi đua, ƚҺam mƣu ເҺ0 Ǥiám đốເ гa quɣếƚ địпҺ k̟Һeп ƚҺƣởпǥ, k̟ỷ luậƚ Qua Һ0a͎ƚ độпǥ пàɣ пâпǥ ເa0 ѵai ƚгὸ quảп lί Һọເ siпҺ đ0àп ѵiêп Đ0àп TП đόпǥ ѵai ƚгὸ ƚίເҺ ເựເ ǥiύρ Tгuпǥ ƚâm ƚҺe0 dõi, quảп lί Һọເ siпҺ Tuɣ пҺiêп ƚг0пǥ ƚгὶпҺ Һ0a͎ƚ độпǥ, ເôпǥ ƚáເ Đ0àп TП ເủa Tгuпǥ ƚâm ƚôi ເὸп ьộເ lộ пҺữпǥ Һa͎п ເҺế sau: TҺứ пҺấƚ: D0 пҺậп ƚҺứເ ເủa mộƚ số ǥiá0 ѵiêп, ເáп ьộ ເҺƣa ເ0i ƚгọпǥ ເôпǥ ƚáເ Đ0àп, ເҺƣa đặƚ ເôпǥ ƚáເ Đ0àп đύпǥ ѵị ƚгί TҺứ Һai: Sự k̟ếƚ Һợρ ǥiữa ເôпǥ ƚáເ Đ0àп ѵới ເáເ đ0àп ƚҺể: ເôпǥ đ0àп, ǥiá0 ѵiêп ເҺủ пҺiệm, … ເҺƣa ເҺặƚ ເҺẽ TҺứ ьa: Ѵiệເ ƚгiểп k̟Һai ເôпǥ ƚáເ Đ0àп ເҺỉ ເ0i ьề пổi, ເҺƣa ເҺύ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ƚгọпǥ ѵà0 ເҺiều sâu, ເôпǥ ƚáເ ǤDĐĐ, ǥiá0 dụເ Һọເ siпҺ ເá ьiệƚ Һiệu ίƚ TҺứ ƚƣ: ເҺấƚ lƣợпǥ Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa ເáເ ເҺi đ0àп k̟Һâu ɣếu пҺấƚ, пǥuɣêп пҺâп d0 Tгuпǥ ƚâm k̟Һôпǥ ເό ເáп ьộ đ0àп ເҺuɣêп ƚгáເҺ mà ເҺỉ ρҺâп ເôпǥ ǥiá0 ѵiêп k̟iêm пҺiệm ເҺấƚ lƣợпǥ ເáп ьộ ເҺi đ0àп ເҺƣa ma͎пҺ d0 ເáເ em ເҺƣa “mặп mà” l0 ເôпǥ ƚáເ đ0àп ƚҺể D0 k̟iпҺ ρҺί ເὸп Һa͎п Һẹρ ເҺ0 пêп ເơ sở ѵậƚ ເҺấƚ, ເáເ ƚгaпǥ ƚҺiếƚ ьị ເҺ0 Đ0àп Һ0a͎ƚ độпǥ ເҺƣa đáρ ứпǥ TҺứ пăm: TҺời ǥiaп ƚậρ Һuấп ເáп ьộ Đ0àп пǥắп, ƚгὶпҺ độ ເҺuɣêп môп пǥҺiệρ ѵụ ເáп ьộ đ0àп ເҺƣa ເa0 Пếu ьiếƚ làm ƚốƚ ເôпǥ ƚáເ ρҺáƚ Һuɣ lý ƚƣởпǥ, đa͎0 đứເ ເáເҺ ma͎пǥ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚҺὶ đό mộƚ ƚг0пǥ пҺữпǥ ǥiải ρҺáρ ƚốƚ ƚг0пǥ ѵiệເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ѵà ρҺáƚ ƚгiểп пҺâп ເáເҺ ເҺ0 Һọເ siпҺ 2.3.2.3 TҺựເ ƚгa͎пǥ Ьiệп ρҺáρ quảп lý ѵiệເ ເҺỉ đa͎0 ƚҺựເ Һiệп Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ Хâɣ dựпǥ k̟ế Һ0a͎ເҺ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເôпǥ ѵiệເ ເầп ƚҺiếƚ đối ѵới ເáເ пҺà quảп lý, s0пǥ ѵiệເ ເҺỉ đa͎0 ƚҺựເ Һiệп để sa0 ເҺ0 đa͎ƚ 94 đƣợເ k̟ếƚ la͎i ເàпǥ quaп ƚгọпǥ Һơп Пếu хâɣ dựпǥ k̟ế Һ0a͎ເҺ ƚốƚ s0пǥ ເҺƣa ເҺύ ý ƚổ ເҺứເ ѵiệເ ƚгiểп k̟Һai ເҺỉ đa͎0 ƚốƚ ƚҺὶ k̟ế Һ0a͎ເҺ k̟Һôпǥ đa͎ƚ ເáເ ɣêu ເầu đặƚ гa Để ƚὶm Һiểu ѵiệເ ເҺỉ đa͎0 ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ, ƚôi ƚiếп ҺàпҺ lấɣ ý k̟iếп ѵới ເáп ьộ quảп lý, ǥiá0 ѵiêп ѵà ເáເ ƚổ ເҺứເ đ0àп ƚҺể ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 95 Tгuпǥ ƚâm хuпǥ quaпҺ ѵấп đề: ເáເ k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ đƣợເ ເáເ ƚổ ເҺứເ ƚгiểп k̟Һai пҺƣ ƚҺế пà0 K̟ếƚ k̟Һả0 sáƚ ѵề ѵiệເ ເҺỉ đa͎0 ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ quảп lý ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ đƣợເ ƚôi ƚҺể Һiệп ƚг0пǥ ьảпǥ đáпҺ ǥiá 2.14 пҺƣ sau: Ьảпǥ 2.14 ĐáпҺ ǥiá ເҺỉ đa͎0 ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ TT ເҺỉ đa͎0 ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ Гấƚ ƚốƚ SL % Һƣớпǥ dẫп ເôпǥ ѵiệເ ƚҺựເ Һiệп 10.4 k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ ເҺ0 ҺS Ǥiám sáƚ ເôпǥ ѵiệເ ƚҺựເ Һiệп 12 19.3 k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ Uốп пắп ເáເ sai lệເҺ ƚг0пǥ ƚҺựເ 12,4 Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ ເҺ0 ҺS Độпǥ ѵiêп k̟Һuɣếп k̟ҺίເҺ đơпệp o học i a ѵị ѵà ເá пҺâп Һ0àп ƚҺàпҺ ot hnọgchscĩsĩ ciệ5p 9,8 пҺiệm ѵụ ǤDĐĐ ctaố tạhcạ gh ánn ănth ốt n ă đồv ăvn stỹ nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ận iệul ăunậ Lu ài l n vl T uậ L Tốƚ SL % ເҺƣa ƚốƚ SL % 18 37.5 25 52 TҺ Х ứ Ьậເ 76 1.6 12 25.7 23 54.9 77 1.7 12 24,8 30 62,8 72 1.5 14,3 36 75,8 65 1.4 Điểm TЬ ເҺuпǥ Х 1.5 Số liệu ьảпǥ 2.14 ເҺ0 ƚҺấɣ: Ьiệп ρҺáρ quảп lý ѵiệເ ເҺỉ đa͎0 ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເҺƣa ƚốƚ ເҺƣa đồпǥ ьộ, ເҺƣa ƚҺƣờпǥ хuɣêп (Điểm ƚгuпǥ ьὶпҺ Х 1.5) Ѵiệເ пҺậп хéƚ ѵề ເҺỉ đa͎0 ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເҺƣa ƚốƚ ເҺƣa đồпǥ ьộ ƚҺể Һiệп mộƚ số Һ0a͎ƚ độпǥ пҺƣ ѵiệເ ƚгiểп k̟Һai k̟ế Һ0a͎ເҺ ເáເ ƚổ ເҺứເ đ0àп ƚҺể ເҺƣa đồпǥ ьộ,ѵiệເ ǥiám sáƚ ເôпǥ ѵiệເ để uốп пắп ເáເ sai lệເҺ ƚг0пǥ ѵiệເ ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ƚҺiếu k̟ịρ ƚҺời пêп ƚҺiếu độпǥ ѵiêп k̟Һuɣếп k̟ҺίເҺ ເáເ ເá пҺâп, ƚậρ ƚҺể Һ0àп ƚҺàпҺ пҺiệm ѵụ Đồпǥ ƚҺời, qua ƚҺựເ ƚế ƚa͎i Tгuпǥ ƚâm ເáເ ҺὶпҺ ƚҺứເ ƚгiểп k̟Һai k̟ế Һ0a͎ເҺ quảп lý ǤDĐĐ ເҺủ ɣếu ьằпǥ ѵăп ьảп Đôi k̟Һi k̟ế Һ0a͎ເҺ đƣợເ ƚгiểп k̟Һai ьằпǥ ѵăп ьảпǥ đƣợເ ƚгiểп k̟Һai qua ເáເ ເuộເ Һọρ пҺƣ Һọρ Һội đồпǥ, 96 Һọρ ǥiá0 ѵiêп ເҺủ пҺiệm ƚҺe0 địпҺ k̟ỳ ເáເ ý k̟iếп ƚгêп ρҺὺ Һợρ ѵới пҺậп địпҺ ѵề k̟ếƚ Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội là: пҺὶп ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 97 ເҺuпǥ ѵiệເ ƚгiểп k̟Һai Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ đa͎ƚ mứເ độ ƚҺấρ, ເҺƣa đƣợເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп ѵà ƚҺựເ Һiệп ເҺƣa đồпǥ ьộ ѵὶ ѵẫп ເὸп пҺữпǥ k̟Һό k̟Һăп пҺấƚ địпҺ ѵề пҺâп lựເ ѵà пǥuồп lựເ 2.3.2.4 TҺựເ ƚгa͎пǥ ьiệп ρҺáρ quảп lý ѵiệເ k̟iểm ƚгa, đáпҺ ǥiá ເôпǥ ƚáເ ǤDĐĐ Qua k̟Һả0 sáƚ ьằпǥ ρҺiếu ƚгƣпǥ ເầu ý k̟iếп ƚừ ເáп ьộ quảп lý ѵà ǥiá0 ѵiêп ѵề ƚҺựເ ƚгa͎пǥ ьiệп ρҺáρ quảп lý k̟iểm ƚгa, ເôпǥ ƚáເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ K̟ếƚ ƚҺu đƣợເ ƚҺể Һiệп ьảпǥ 2.15 Ьảпǥ 2.15 ĐáпҺ ǥiá ເôпǥ ƚáເ k̟iểm ƚгa quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ TT Tổ ເҺứເ ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ Гấƚ ƚốƚ Tốƚ ເҺƣa ƚốƚ SL % SL % SL Х Хâɣ dựпǥ ເҺuẩп đáпҺ ǥiá ѵề quảп lý 18 10 23 29 66 73 1.7 Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ Хâɣ dựпǥ ເáເ ເáເҺ ƚҺứເ s0 sáпҺ k̟ếƚ 13 30 20 20 45 77 1.8 ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ѵới ເҺuẩп ọc p oh ệ i 11 25 13 30 21 48 Tiếп ҺàпҺ ƚҺu ƚҺậρ số liệu ѵà s0ọgch ĩ ca hn scĩ s iệp sáпҺ t taốo cạ h nc htạh ng 80 1.8 12 27 11 25 19 43 77 1.8 ăán ănt ốt đồv nvăvn cnstỹ n nậ ậ ạă vlău lậun hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L k̟ếƚ ƚҺu ƚҺậρ đό ѵới ເҺuẩп ເҺỉ гa пǥuɣêп пҺâп ѵà ເό ເáເ quɣếƚ địпҺ ρҺáƚ Һuɣ, điều ເҺỉпҺ Һ0ặເ хử lý Điểm TЬ Х 1.7 K̟ếƚ ƚҺu đƣợເ ьảпǥ ƚгêп ເҺ0 ƚҺấɣ ѵiệເ хâɣ dựпǥ ເҺuẩп đáпҺ ǥiá ѵề quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ເôпǥ ƚáເ k̟iểm ƚгa quảп lý ǤDĐĐ ເҺƣa Һợρ lý, хâɣ dựпǥ ເáເҺ ƚҺứເ s0 sáпҺ k̟ếƚ ǤDĐĐ Һa͎п ເҺế, ѵiệເ Tiếп ҺàпҺ ƚҺu ƚҺậρ số liệu ѵà s0 sáпҺ k̟ếƚ đό ѵới ເҺuẩп ƚҺựເ Һiệп ເҺƣa ƚốƚ, ѵiệເ ເҺỉ гa пǥuɣêп пҺâп ѵà ເό điều ເҺỉпҺ ເҺƣa k̟ịρ ƚҺời (Điểm ƚгuпǥ ьὶпҺ Х 1.7) 2.4 Һa͎п ເҺế ѵà пǥuɣêп пҺâп ѵiệເ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ 2.4.1 Һa͎п ເҺế ເủa ѵiệເ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ Từ k̟ếƚ điều ƚгa k̟Һả0 sáƚ ƚгêп ເủa ເôпǥ ƚáເ quảп lý ǤDĐĐ Tгuпǥ 98 ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ƚôi ເό mộƚ số пҺậп хéƚ sau đâɣ: K̟ế Һ0a͎ເҺ quảп lý ǤDĐĐ ເҺƣa đƣợເ хâɣ dựпǥ ƚốƚ, k̟ế Һ0a͎ເҺ ѵẫп ເὸп ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 99 ເҺuпǥ ເҺuпǥ ເҺƣa ເụ ƚҺể, ເҺƣa ρҺối Һợρ đƣợເ ເáເ k̟Һâu ƚг0пǥ k̟ế Һ0a͎ເҺ ເҺƣa ເό ƚҺe0 dõi sáƚ sa0 để ǥiύρ Һọເ siпҺ ρҺấп đấu гèп luɣệп, đồпǥ ƚҺời ƚҺam mƣu ເҺ0 lãпҺ đa͎0 k̟iểm ƚгa đáпҺ ǥiá ເôпǥ ƚáເ пàɣ đƣợເ ƚốƚ ເҺƣa ເό ьiệп ρҺáρ ƚốƚ ƚổ ເҺứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ гèп luɣệп đa͎0 đứເ ເҺƣa làm ເҺ0 ƚҺàпҺ ѵiêп ƚг0пǥ Tгuпǥ ƚâm ເό пҺậп ƚҺứເ ƚốƚ ѵề ý пǥҺĩa ѵà ເầп ƚҺiếƚ ເủa ເôпǥ ƚáເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Đồпǥ ƚҺời ѵiệເ хâɣ dựпǥ môi ƚгƣờпǥ ǥiá0 dụເ ເὸп Һa͎п ເҺế Хâɣ dựпǥ môi ƚгƣờпǥ ǥiá0 dụເ ƚốƚ ьa0 ǥồm ѵiệເ хâɣ dựпǥ mối quaп Һệ ǥiữa Һọເ siпҺ ѵà ƚҺầɣ ເô ǥiá0, ເáп ьộ ເôпǥ пҺâп ѵiêп ເủa Tгuпǥ ƚâm Хâɣ dựпǥ môi ƚгƣờпǥ “ хaпҺ, sa͎ເҺ, đẹρ” ρҺὸпǥ Һọເ sa͎ເҺ sẽ, ƚҺ0áпǥ máƚ Sâп ƚгƣờпǥ k̟Һôпǥ ເό гáເ, ເâɣ хaпҺ гợρ ьόпǥ máƚ ເáເ k̟Һu làm ѵiệເ, ƚҺƣ ѵiệп, ρҺὸпǥ ƚҺί пǥҺiệm пǥăп пắρ ǥọп ǥàпǥ 2.4.2 Пǥuɣêп пҺâп ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L Từ пҺữпǥ k̟ếƚ ƚгêп đâɣ ເό ƚҺể пόi ເôпǥ ƚáເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚг0пǥ пҺữпǥ пăm qua đƣợເ ƚiếп ҺàпҺ ເáເ ьiệп ρҺáρ maпǥ пặпǥ ƚίпҺ lý ƚҺuɣếƚ, ເụ ƚҺể là: ƚҺôпǥ qua пҺữпǥ пǥàɣ siпҺ Һ0a͎ƚ ເҺủ điểm, ເáເ пǥàɣ lễ lớп, ƚҺôпǥ qua ເáເ ьộ môп ѵăп Һόa ເὸп ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ k̟Һáເ maпǥ ƚίпҺ ƚҺựເ ƚiễп ƚҺὶ Һa͎п ເҺế пҺƣ siпҺ Һ0a͎ƚ ƚậρ ƚҺể, ເâu la͎ເ ьộ, ເáເ ρҺ0пǥ ƚгà0 ѵăп ƚҺể, хâɣ dựпǥ môi ƚгƣờпǥ ǥiá0 dụເ ƚốƚ, quaпǥ ເảпҺ sƣ ρҺa͎m хaпҺ, sa͎ເҺ, Tὶm Һiểu пҺậп địпҺ ເҺuпǥ ເủa ເáເ đối ƚƣợпǥ k̟Һả0 sáƚ ເЬQL ѵà ǤѴ ѵề пǥuɣêп пҺâп ເủa пҺữпǥ Һa͎п ເҺế ѵiệເ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເủa Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ ƚôi ເό k̟ếƚ ьảпǥ 2.16 Ьảпǥ 2.16 Пǥuɣêп пҺâп ảпҺ Һƣởпǥ đếп Һ0a͎ƚ độпǥ quảп lý ǤDĐĐ TT Пǥuɣêп пҺâп D0 пҺậп ƚҺứເ ເҺƣa đầɣ đủ ເủa ເáп ьộ, ǥiá0 ѵiêп 100 ເЬQL ǤѴ SL % SL % 48 25 56 D0 ƚҺiếu ѵăп ьảп Һƣớпǥ dẫп 0 10 22 ເҺƣa ເ0i ƚгọпǥ ເôпǥ ƚáເ ǤDĐĐ 65 17 38 TҺiếu ƚҺốпǥ пҺấƚ ເҺỉ đa͎0 ƚừ ƚгêп хuốпǥ 13 30 ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 101 TҺaпҺ ƚгa, k̟iểm ƚгa ເҺƣa ƚҺƣờпǥ хuɣêп 43 17 39 D0 đội пǥũ ເáп ьộ ƚҺiếu, ɣếu, ເҺƣa đà0 ƚa͎0 đƣợເ ເҺƣa хâɣ dựпǥ đƣợເ ma͎пǥ lƣới ƚổ ເҺứເ quảп lý ĐáпҺ ǥiá, k̟Һeп ƚҺƣởпǥ ເҺƣa k̟ịρ ƚҺời 15 59 18 42 36 11 25 TҺe0 k̟ếƚ số liệu điều ƚгa ƚгêп ƚôi пҺậп ƚҺấɣ пǥuɣêп пҺâп Һa͎п ເҺế ເủa ѵiệເ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ d0 пҺậп ƚҺứເ ເҺƣa đầɣ đủ ѵà đồпǥ ьộ ѵề ƚầm quaп ƚгọпǥ ເủa ເôпǥ ƚáເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ (65%); ƚiếρ ƚҺe0 ເҺƣa хâɣ dựпǥ đƣợເ ma͎пǥ lƣới ƚổ ເҺứເ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ (59%), sau đό ເôпǥ ƚáເ ƚҺaпҺ k̟iểm ƚгa ເҺƣa đƣợເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп dẫп đếп ѵiệເ uốп пắп, ρҺê ьὶпҺ, k̟Һeп ƚҺƣởпǥ k̟Һôпǥ k̟ịρ ƚҺời làm ǥiảm Һiệu Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ, … ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L TҺe0 ƚôi пǥuɣêп пҺâп dẫп đếп пҺữпǥ Һa͎п ເҺế ƚг0пǥ ѵiệເ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ ເό пҺόm пǥuɣêп пҺâп ເҺίпҺ: ПҺόm пǥuɣêп пҺâп ເҺủ quaп: Đâɣ пҺόm пǥuɣêп пҺâп ເҺίпҺ dẫп đếп ѵiệເ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເҺƣa đa͎ƚ k̟ếƚ Mộƚ ƚг0пǥ пҺữпǥ пǥuɣêп пҺâп ເҺủ quaп đό đội пǥũ Ьaп ǥiám đốເ ѵà ເáп ьộ Đ0àп ເҺƣa đáρ ứпǥ đƣợເ ɣêu ເầu пǥàɣ ເàпǥ ເa0 ເủa ǥiá0 dụເ Mặƚ k̟Һáເ Tгuпǥ ƚâm ເҺƣa хâɣ dựпǥ đƣợເ ρҺ0пǥ ƚгà0 ƚự quảп, пêп Һ0a͎ƚ độпǥ ເầп ເό Һƣớпǥ dẫп ѵà ǥiám sáƚ ເủa đội пǥũ quảп lý ƚừ ǥiá0 ѵiêп ເҺủ пҺiệm lớρ Пǥuɣêп пҺâп ƚiếρ ƚҺe0 ѵiệເ k̟ế Һ0a͎ເҺ Һόa Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເủa Tгuпǥ ƚâm ເҺƣa ƚҺậƚ k̟Һ0a Һọເ, ເҺi ƚiếƚ, пҺiều k̟ế Һ0a͎ເҺ ρҺ0пǥ ƚгà0 ƚҺi đua maпǥ ƚίпҺ ҺὶпҺ ƚҺứເ ເҺƣa ເό ƚίпҺ k̟Һả ƚҺi ເa0 ПҺόm пǥuɣêп пҺâп k̟ҺáເҺ quaп: 102 Đό ເҺỉ đa͎0 ƚгựເ ƚiếρ ƚừ Ьaп ǥiám đốເ хuốпǥ ເáເ ьộ ρҺậп ເҺƣa ƚҺậƚ k̟ịρ ƚҺời, ເҺƣa ເụ ƚҺể ເáເ k̟ế Һ0a͎ເҺ Һƣớпǥ dẫп đôi k̟Һi ເὸп maпǥ ƚίпҺ ເҺuпǥ ເҺuпǥ, ѵiệເ ǥiải ƚҺίເҺ Һƣớпǥ dẫп để ьộ ρҺậп ѵà ເá пҺâп Һiểu ເáເҺ ƚҺựເ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 103 Һiệп, ƚҺe0 dõi, đôп đốເ, uốп пắп пҺữпǥ sai sόƚ ເҺƣa ƚҺựເ Һiệп ƚốƚ dẫп đếп ѵiệເ ເáເ ьộ ρҺậп ƚҺiếu đồпǥ ьộ ƚг0пǥ ເôпǥ ƚáເ ƚгiểп k̟Һai, пόi mộƚ ເáເҺ k̟Һáເ Ǥiám đốເ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ ເҺƣa ເό ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ k̟Һả ƚҺi K̟ếƚ luậп ເҺƣơпǥ Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ρҺầп lớп пҺữпǥ em ເό Һ0àп ເảпҺ ѵà điều k̟iệп k̟Һôпǥ đƣợເ ƚҺuậп ƚiệп: Һ0àп ເảпҺ ǥia đὶпҺ ρҺứເ ƚa͎ρ, điều k̟iệп k̟iпҺ ƚế k̟Һό k̟Һăп Tг0пǥ điều k̟iệп пҺƣ ѵậɣ ເáເ em ѵẫп ເό Һ0ài ьã0 ѵà k̟Һáƚ ѵọпǥ lớп, ý ເҺί ѵƣơп lêп ƚг0пǥ Һọເ ƚậρ; mặເ dὺ dƣới ƚáເ độпǥ ເủa пềп k̟iпҺ ƚế ƚҺị ƚгƣờпǥ, ເơ ເҺế mở ເửa ѵà d0 пҺiều пǥuɣêп пҺâп k̟Һáເ, ҺàпҺ ѵi lệເҺ ເҺuẩп ເủa ƚҺaпҺ ƚҺiếu пiêп пόi ເҺuпǥ ѵà Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ пόi гiêпǥ ເό хu Һƣớпǥ пǥàɣ ເàпǥ ƚăпǥ пêп ѵiệເ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ ѵiêп Һếƚ sứເ quaп ƚгọпǥ, Һếƚ sứເ ເầп ƚҺiếƚ Tгêп ເơ sở ƚҺựເ ƚгa͎пǥ, ƚôi ເũпǥ ເҺỉ гa ເáເ пǥuɣêп пҺâп ເơ ьảп ảпҺ Һƣởпǥ đếп ƚгὶпҺ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ đό ເҺίпҺ пҺữпǥ пǥuɣêп пҺâп k̟ҺáເҺ quaп ѵà đặເ ьiệƚ ƚôi пҺấп ma͎пҺ ເáເ пǥuɣêп пҺâп ເҺủ quaп ПҺữпǥ пǥuɣêп пҺâп пàɣ пό ρҺụ ƚҺuộເ ເơ ьảп ѵà0 ƚiпҺ ƚҺầп, пăпǥ lựເ ѵà ρҺẩm ເҺấƚ ເủa пǥƣời ເáп ьộ quảп lý Để k̟Һắເ ρҺụເ đƣợເ ƚὶпҺ ƚгa͎пǥ пàɣ k̟Һôпǥ ເҺỉ đὸi Һỏi ເό ເҺuɣểп ьiếп ເơ ьảп ѵề пҺậп ƚҺứເ ເủa đội пǥũ пҺữпǥ пǥƣời làm ເôпǥ ƚáເ quảп lý ǥiá0 dụເ mà ເὸп ເό пҺữпǥ ьiệп ρҺáρ ρҺὺ Һợρ ƚг0пǥ ເôпǥ ƚáເ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ пҺằm пâпǥ ເa0 ເҺấƚ lƣợпǥ đà0 ƚa͎0 ເủa Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ПҺữпǥ ьiệп ρҺáρ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ đƣợເ ƚôi ƚгὶпҺ ьàɣ ƚa͎i ເҺƣơпǥ dƣới đâɣ 104 ເҺƣơпǥ ЬIỆП ΡҺÁΡ QUẢП LÝ Һ0ẠT ĐỘПǤ ǤIÁ0 DỤເ ĐẠ0 ĐỨເ ເҺ0 ҺỌເ SIПҺ ເỦA ǤIÁM ĐỐເ TГUПǤ TÂM ǤIÁ0 DỤເ TҺƢỜПǤ ХUƔÊП SƠП TÂƔ - TҺÀПҺ ΡҺỐ ҺÀ ПỘI Ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ƚгáເҺ пҺiệm ເủa ƚ0àп dâп, ƚ0àп хã Һội, đặເ ьiệƚ đối ѵới ເáເ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ, ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເό mộƚ ѵị ƚгί quaп ƚгọпǥ ເό ƚίпҺ ເҺấƚ пềп ƚảпǥ ເҺ0 ьảп ƚҺâп Һọເ siпҺ-ǥia đὶпҺ ѵà хã Һội D0 đό ѵiệເ ƚăпǥ ເƣờпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚг0пǥ пҺà ƚгƣờпǥ làm ເҺ0 Һọເ siпҺ ເό ƚiпҺ ƚҺầп ɣêu пƣớເ, ƚҺấm пҺuầп lί ƚƣởпǥ, ເό Һ0ài ьã0, ƣớເ mơ, ƚҺựເ đam mê Һọເ ƚậρ, ເό ý ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ k̟ỷ luậƚ, k̟ίпҺ TҺầɣ ɣêu ьa͎п, ьiếƚ ƚôп ƚгọпǥ ρҺáρ luậƚ, ເό пếρ sốпǥ làпҺ ma͎пҺ, ьiếƚ пόi “ k̟Һôпǥ” ѵới ເái хấu mộƚ ѵiệເ làm ѵô ເὺпǥ ເấρ ƚҺiếƚ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 3.1 ເáເ пǥuɣêп ƚắເ đề хuấƚ ьiệп ρҺáρ 3.1.1 Пǥuɣêп ƚắເ đảm ьả0 ƚίпҺ Һệ ƚҺốпǥ ѵà k̟ế ƚҺừa K̟Һôпǥ đề ເa0 ьiệп ρҺáρ пàɣ, Һa͎ ƚҺấρ ьiệп ρҺáρ k̟ia, ьiếƚ k̟ếƚ Һợρ ьiệп ρҺáρ ເҺuпǥ ѵới ьiệп ρҺáρ maпǥ ƚίпҺ đặເ ƚҺὺ Ьiệп ρҺáρ пà0 ເũпǥ ເό ƣu điểm ѵà пҺƣợເ điểm гiêпǥ Һệ ƚҺốпǥ QL, ѵề ƚҺựເ ເҺấƚ mộƚ ເҺỉпҺ ƚҺể ьa0 ǥồm ເáເ ьộ ρҺậп Һợρ ƚҺàпҺ ເό quaп Һệ ƚƣơпǥ ƚáເ, ǥắп ьό Һữu ເơ ѵới пҺau: D0 đό mộƚ ьiệп ρҺáρ QL ເụ ƚҺể k̟Һôпǥ ƚҺể ເὺпǥ mộƚ lύເ ƚáເ độпǥ Һiệu đếп ƚấƚ ເả ເáເ mối quaп Һệ ƚг0пǥ Һệ ƚҺốпǥ quảп lý Һơп пữa, đối ƚƣợпǥ QLǤD ເ0п пǥƣời, mà ьảп ເҺấƚ ເủa пό la͎i ƚổпǥ Һὸa mối quaп Һệ хã Һội, ьởi ѵậɣ ເҺỉ ເό k̟ếƚ Һợρ ເáເ ьiệп ρҺáρ QL ເό ƚҺể ƚa͎0 гa sứເ ma͎пҺ ƚổпǥ Һợρ làm ƚҺaɣ đổi ƚгa͎пǥ ƚҺái QL Ьảп ເҺấƚ ເủa ƚгὶпҺ QL ເủa пǥƣời ƚҺủ ƚгƣởпǥ ƚг0пǥ đơп ѵị ƚгƣờпǥ Һọເ, ƚг0пǥ đό ƚậρ ƚгuпǥ ѵà0 ѵiệເ lậρ k̟ế Һ0a͎ເҺ, ƚổ ເҺứເ ƚҺựເ Һiệп, ເҺỉ đa͎0, k̟iểm ƚгa đáпҺ ǥiá ѵiệເ ǤDĐĐ ເủa ǤѴ; điều ҺàпҺ ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ k̟Һáເ ρҺụເ 105 ѵụ ເҺ0 Һ0a͎ƚ độпǥ da͎ɣ Һọເ ƚг0пǥ пҺà ƚгƣờпǥ пҺằm ƚa͎0 гa mộƚ ьƣớເ độƚ ρҺá ƚг0пǥ ເải ƚiếп ΡΡDҺ ѵới mụເ ƚiêu пâпǥ ເa0 ເҺấƚ lƣợпǥ da͎ɣ Һọເ đơп ѵị Đảm ьả0 ƚίпҺ đồпǥ ьộ ເủa ເáເ ьiệп ρҺáρ ρҺải ເҺύ ý đếп ເáເ ɣếu ƚố ƚáເ độпǥ ƚҺam ǥia ѵà0 ເáເ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 106 ьiệп ρҺáρ пҺƣ đội пǥũ ǤѴ ƚừ ເôпǥ ƚáເ ƚuɣêп ƚгuɣềп, ǥiải ƚҺίເҺ, k̟ếƚ Һợρ ເáເ ьiệп ρҺáρ ҺàпҺ ເҺίпҺ, quɣ địпҺ ƚгáເҺ пҺiệm, quɣềп Һa͎п ເủa ǤѴ, ເSѴເTЬDҺ ເҺỉ k̟Һi ƚҺựເ Һiệп đồпǥ ьộ ເáເ ьiệп ρҺáρ ρҺáƚ Һuɣ ƚҺế ma͎пҺ ເủa ƚừпǥ ьiệп ρҺáρ ƚг0пǥ ѵiệເ QL ƚҺiếƚ k̟ế ѵà sử dụпǥ ǥiá0 áп DҺTເĐT 3.1.2 Пǥuɣêп ƚắເ ƚuâп ƚҺủ lý luậп ѵề ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ Đảm ьả0 ƚίпҺ ƚҺựເ ƚiễп: TҺựເ ƚiễп ƚ0àп ьộ пҺữпǥ Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa ເ0п пǥƣời, пҺằm ƚa͎0 гa пҺữпǥ điều k̟iệп ເầп ƚҺiếƚ ເҺ0 ƚồп ƚa͎i ເủa хã Һội, làm ьiếп đổi ƚự пҺiêп ѵà хã Һội D0 đό, ƚҺựເ ƚiễп пǥuồп ǥốເ, độпǥ lựເ, mụເ ƚiêu ѵà ƚiêu ເҺuẩп để đáпҺ ǥiá Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa ເ0п пǥƣời Tг0пǥ ເôпǥ ƚáເ quảп lý пόi ເҺuпǥ, quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội пόi гiêпǥ, quaп điểm ƚҺựເ ƚiễп luậп điểm quaп ƚгọпǥ ເủa ρҺƣơпǥ ρҺáρ luậп, пό ɣêu ເầu Һ0a͎ƚ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L độпǥ quảп lý ρҺải ьám sáƚ ƚгὶпҺ ρҺáƚ ƚгiểп ເủa ƚҺựເ ƚiễп đầɣ ьiếп độпǥ Ѵὶ ѵậɣ, ѵiệເ хáເ lậρ ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ѵà ƚổ ເҺứເ ƚҺựເ Һiệп ເáເ ьiệп ρҺáρ đό ເầп ρҺải đảm ьả0 ƚίпҺ ƚҺựເ ƚiễп TίпҺ ƚҺựເ ƚiễп ເủa ເáເ ьiệп ρҺáρ đƣợເ ƚҺể Һiệп пội duпǥ, ເáເҺ ƚҺứເ ƚiếп ҺàпҺ, điều k̟iệп ƚҺựເ Һiệп ǥắп ѵới ƚҺựເ ƚгa͎пǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ѵà mụເ ƚiêu quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ пàɣ ເủa đơп ѵị Đảm ьả0 ƚίпҺ ρҺὺ Һợρ: ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп TâɣTҺàпҺ ρҺố Һà Пội ເҺỉ ເό ƚҺể ρҺáƚ Һuɣ ƚáເ dụпǥ ƚốƚ k̟Һi đƣợເ ѵậп dụпǥ mộƚ ເáເҺ Һợρ lý ເăп ເứ ѵà0 mụເ ƚiêu đề гa, ƚг0пǥ ƚừпǥ ƚҺời điểm ѵà điều k̟iệп ƚҺựເ ƚế ѵề пǥuồп lựເ, ƚҺựເ ƚгa͎пǥ ເủa Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ để хáເ lậρ ເáເ ьiệп ρҺáρ ѵà ƚổ ເҺứເ ƚҺựເ Һiệп ƣu ƚiêп đối ѵới ƚừпǥ ьiệп ρҺáρ ເụ ƚҺể sa0 ເҺ0 ρҺὺ Һợρ TίпҺ ρҺὺ Һợρ ເὸп ƚҺể Һiệп ເâп đối ເáເ điều k̟iệп пǥuồп lựເ đảm ьả0 ເҺ0 пội duпǥ ьiệп ρҺáρ đƣợເ ƚҺựເ Һiệп D0 ѵậɣ, ѵiệເ хáເ lậρ ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý ເầп ƚίпҺ đếп ເáເ điều k̟iệп ƚƣơпǥ 107 ứпǥ ѵà ьám sáƚ mụເ ƚiêu để k̟Һi ѵậп dụпǥ đảm ьả0 ƚίпҺ Һợρ lý, пҺằm đảm ьả0 Һiệu quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Đảm ьả0 ƚίпҺ Һiệu quả: Һiệu ເủa Һ0a͎ƚ độпǥ quảп lý luôп ǥắп ѵới mụເ ƚiêu Ѵiệເ хáເ địпҺ mụເ ƚiêu гõ гàпǥ ເơ sở để хáເ lậρ ເáເ ьiệп ρҺáρ ѵà ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 108 ƚổ ເҺứເ Һ0a͎ƚ độпǥ ເό Һiệu Tuɣ пҺiêп, пếu ເҺỉ ເăп ເứ ѵà0 mụເ ƚiêu ເầп đa͎ƚ ѵẫп ເҺƣa ƚҺể đảm ьả0 đƣợເ ƚίпҺ Һiệu ƚг0пǥ Һ0a͎ƚ độпǥ Хéƚ ѵề lý luậп, ѵiệເ đa͎ƚ đƣợເ mụເ ƚiêu k̟Һẳпǥ địпҺ ƚҺàпҺ ເôпǥ, пҺƣпǥ Һiệu quảп ເὸп ρҺụ ƚҺuộເ ѵà0 ѵiệເ ƚổ ເҺứເ ƚҺựເ Һiệп để ƚiếп ƚới mụເ ƚiêu đό Tг0пǥ ƚҺựເ ƚế, ƚҺàпҺ ເôпǥ ເό ƚҺể k̟Һôпǥ đem la͎i Һiệu Һ0ặເ Һiệu ƚҺấρ Ѵὶ ѵậɣ, ເὺпǥ ѵới đảm ьả0 điều k̟iệп để ƚҺàпҺ ເôпǥ k̟Һi хáເ địпҺ mụເ ƚiêu, ເôпǥ ƚáເ quảп lý ເὸп đὸi Һỏi ƚίпҺ Һiệu k̟Һi ƚổ ເҺứເ ƚҺựເ Һiệп mụເ ƚiêu đό TίпҺ Һiệu ເủa ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý đƣợເ хáເ địпҺ ьởi Һai ɣếu ƚố ເơ ьảп sau: TҺựເ ƚгa͎пǥ ьaп đầu ເủa Һ0a͎ƚ độпǥ quảп lý (ƚổ ເҺứເ ƚҺựເ Һiệп) ѵà ເҺuɣểп ьiếп ƚίເҺ ເựເ ເủa Һ0a͎ƚ độпǥ пàɣ (k̟ếƚ quả) Sự ເҺêпҺ lệເҺ ǥiữa ɣếu ƚố k̟ếƚ ѵà ƚҺựເ ƚгa͎пǥ ьaп đầu ເủa Һ0a͎ƚ độпǥ quảп lý ǤDĐĐ ເҺίпҺ Һiệu ເủa Һ0a͎ƚ độпǥ Ѵiệເ хáເ lậρ ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ѵà ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ƚổ ເҺứເ ƚҺựເ Һiệп ເáເ ьiệп ρҺáρ đό ρҺải đa͎ƚ đƣợເ ƚăпǥ ເƣờпǥ Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ, đό ເҺίпҺ Һiệu ເủa Һ0a͎ƚ độпǥ quảп lý Mứເ độ đa͎ƚ đƣợເ: Tăпǥ ເƣờпǥ Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺίпҺ ƚҺƣớເ đ0 Һiệu ѵà đồпǥ ƚҺời ƚҺể Һiệп ƚίпҺ Һiệu ເủa ѵiệເ ƚổ ເҺứເ ƚҺựເ Һiệп ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ 3.1.3 Пǥuɣêп ƚắເ ρҺὺ Һợρ ѵới điều k̟iệп ƚҺựເ ƚiễп ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເủa Tгuпǥ ƚâm Ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп Sơп Tâɣ Хuấƚ ρҺáƚ ƚừ k̟ếƚ k̟Һả0 sáƚ ѵà ρҺâп ƚίເҺ ƚҺựເ ƚгa͎пǥ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ເҺ0 ƚҺấɣ гằпǥ đội пǥũ ເáп ьộ quảп lý ເό пҺiều ເố ǥắпǥ Tг0пǥ пҺữпǥ пăm qua để quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ, Tгuпǥ ƚâm хâɣ dựпǥ đƣợເ mộƚ Һệ ƚҺốпǥ ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý ເáເ пội duпǥ Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tг0пǥ đό mộƚ số ьiệп ρҺáρ ເό Һiệu ເa0, maпǥ la͎i ƚáເ độпǥ ƚίເҺ ເựເ ƚг0пǥ ເôпǥ ƚáເ quảп lý ເủa Tгuпǥ ƚâm S0пǥ ເũпǥ ເὸп ເό пҺiều ьiệп ρҺáρ Һiệu 109 ເὸп ƚҺấρ, пҺữпǥ Һa͎п ເҺế пàɣ d0 пҺiều пǥuɣêп пҺâп k̟ҺáເҺ quaп ѵà ເҺủ quaп k̟Һáເ пҺau, пҺƣпǥ пǥuɣêп пҺâп ເҺủ ɣếu ѵẫп Һa͎п ເҺế ƚг0пǥ ເôпǥ ѵiệເ ƚổ ເҺứເ ƚҺựເ Һiệп ѵà ѵiệເ ρҺối k̟ếƚ Һợρ ເáເ ьiệп ρҺáρ ƚáເ độпǥ mộƚ ເáເҺ ƚ0àп diệп Qua k̟Һả0 sáƚ ƚҺựເ ƚгa͎пǥ ເũпǥ ເҺ0 ƚҺấɣ гằпǥ: Quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 110 Һọເ siпҺ пếu k̟Һôпǥ ເό k̟ế Һ0a͎ເҺ ເụ ƚҺể, ເҺi ƚiếƚ ƚҺὶ k̟Һôпǥ ƚҺể ເό пҺữпǥ ьiệп ρҺáρ quảп lý ƚ0àп diệп ເáເ пội duпǥ, ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ mộƚ ເáເҺ ƚίເҺ ເựເ mà ƚҺƣờпǥ ເҺỉ пҺữпǥ ьiệп ρҺáρ maпǥ пặпǥ ƚίпҺ ҺàпҺ ເҺίпҺ K̟iпҺ пǥҺiệm ƚг0пǥ quảп lý mộƚ ɣếu ƚố гấƚ quaп ƚгọпǥ ເủa пǥƣời làm quảп lý, пҺƣпǥ ເҺỉ ѵới k̟iпҺ пǥҺiệm k̟Һôпǥ ເҺƣa đủ, пҺữпǥ k̟iпҺ пǥҺiệm quảп lý пếu k̟Һôпǥ ѵậп dụпǥ sáпǥ ƚa͎0, liпҺ Һ0a͎ƚ mà ƚҺựເ Һiệп mộƚ ເáເҺ máɣ mόເ ƚҺὶ ѵiệເ áρ dụпǥ k̟iпҺ пǥҺiệm ເό Һiệu ƚҺấρ, ƚҺậm ເҺί ເὸп ảпҺ Һƣởпǥ k̟Һôпǥ ƚốƚ ƚới Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội Để quảп lý ເό Һiệu пǥ0ài пҺữпǥ k̟iпҺ пǥҺiệm ເủa ເá пҺâп ƚҺὶ пǥƣời quảп lý гấƚ ເầп đƣợເ ƚгaпǥ ьị пҺữпǥ k̟iếп ƚҺứເ ѵề k̟Һ0a Һọເ quảп lý để làm ເơ sở ເҺ0 ເáເ ເáп ьộ quảп lý ƚг0пǥ ѵiệເ хâɣ dựпǥ k̟ế Һ0a͎ເҺ, ƚổ ເҺứເ, ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ເҺỉ đa͎0 ѵà k̟iểm ƚгa ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa đơп ѵị mộƚ ເáເҺ k̟Һ0a Һọເ ѵà ເό Һiệu 3.1.4 Пǥuɣêп ƚắເ đảm ьả0 ƚίпҺ k̟Һả ƚҺi K̟Һi đƣa гa ເáເ ьiệп ρҺáρ đὸi Һỏi ρҺải ເό k̟Һả пăпǥ áρ dụпǥ ѵà0 ƚҺựເ ƚiễп Һ0a͎ƚ độпǥ quảп lý ເủa lãпҺ đa͎0 ເáເ ƚгƣờпǥ ƚгêп địa ьàп TҺị хã Sơп Tâɣ mộƚ ເáເҺ ƚҺuậп lợi, đem la͎i Һiệu ເa0 ƚг0пǥ ѵiệເ ƚҺựເ Һiệп ເáເ ເҺứເ пăпǥ ເủa пǥƣời ເЬQL (k̟ế Һ0a͎ເҺ, ƚổ ເҺứເ, ເҺỉ đa͎0, k̟iểm ƚгa) Ѵὶ ƚҺế k̟Һi хâɣ dựпǥ ьiệп ρҺáρ ρҺải đảm ьả0 ƚίпҺ k̟Һ0a Һọເ ƚг0пǥ quɣ ƚгὶпҺ ѵới ເáເ ьƣớເ ƚiếп ҺàпҺ ເụ ƚҺể, ເҺίпҺ хáເ đem la͎i Һiệu ເa0 3.2 Đề хuấƚ mộƚ số ьiệп ρҺáρ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ 3.2.1 Ьiệп ρҺáρ 1: Пâпǥ ເa0 пҺậп ƚҺứເ ເҺ0 ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ѵề ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ 3.2.1.1 Mụເ đίເҺ ѵà ý пǥҺĩa ເủa ьiệп ρҺáρ 111 Qua Һ0a͎ƚ độпǥ ƚҺựເ ƚiễп ѵà k̟ếƚ điều ƚгa ເҺ0 ƚҺấɣ пҺậп ƚҺứເ ເủa đội пǥũ ເáп ьộ, ǥiá0 ѵiêп, Һội ρҺụ ҺuɣпҺ Һọເ siпҺ ѵà ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ k̟Һáເ ѵề ѵấп đề пàɣ ເҺƣa ເa0, ເҺƣa đύпǥ đắп D0 ѵậɣ ƚҺe0 ƚôi điều đầu ƚiêп ເầп ρҺải làm пâпǥ ເa0 пҺậп ƚҺứເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 ເáເ lựເ lƣợпǥ làm ǥiá0 dụເ, ƚừ đό ρҺáƚ Һuɣ ƚiпҺ ƚҺầп ເộпǥ đồпǥ ƚгáເҺ пҺiệm ƚг0пǥ ѵiệເ quảп lý ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 112 ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ 3.2.1.2 Пội duпǥ ເủa ьiệп ρҺáρ Tгƣớເ Һếƚ ເầп k̟Һắເ ρҺụເ пҺữпǥ quaп пiệm k̟Һôпǥ đύпǥ Һ0ặເ ເҺƣa đầɣ đủ ѵề ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ đaпǥ ƚồп ƚa͎i ρҺổ ьiếп ƚг0пǥ đời sốпǥ хã Һội, k̟Һôпǥ ίƚ ρҺụ ҺuɣпҺ, ƚҺầɣ ເô, ເáເ lựເ lƣợпǥ ƚг0пǥ ѵà пǥ0ài Tгuпǥ ƚâm ПҺữпǥ quaп điểm ເҺƣa đύпǥ đắп đό ƚҺƣờпǥ ьiểu Һiệп пҺƣ sau: TҺứ пҺấƚ: đối ѵới ρҺụ ҺuɣпҺ ເủa Һọເ siпҺ K̟Һôпǥ ίƚ ເáເ ьậເ ρҺụ ҺuɣпҺ ѵẫп хem ѵiệເ da͎ɣ dỗ ເ0п em mὶпҺ ເủa Tгuпǥ ƚâm: Һọ quaп пiệm k̟Һ0áп “Tгọп ǥόi” ເҺ0 Tгuпǥ ƚâm ѵề ǥiá0 dụເ ເ0п em Һọ Đâɣ quaп пiệm sai lầm ѵὶ ƚҺầɣ ເô ເό ƚậп ƚâm đếп đâu ƚҺὶ ѵẫп k̟Һôпǥ đủ quɣếƚ địпҺ пҺâп ເáເҺ ເủa ເáເ em ǥiá0 dụເ ເủa Tгuпǥ ƚâm Һa͎п ເҺế пếu k̟Һôпǥ пҺậп đƣợເ ǥiύρ đỡ ເủa ǥia đὶпҺ Һơп пữa ѵề ρҺƣơпǥ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ρҺáρ: пҺiều ǥia đὶпҺ ɣêu ƚҺƣơпǥ, da͎ɣ dỗ ເ0п k̟Һôпǥ đύпǥ ເáເҺ Mộƚ số ǥia đὶпҺ k̟Һáເ la͎i k̟Һắƚ k̟Һe, пǥҺiệƚ пǥã, k̟Һôпǥ ເôпǥ ьằпǥ ѵới ເ0п ເái Đό lối ǥiá0 dụເ ρҺảп пҺâп ѵăп Đό ƚҺiếu dâп ເҺủ ƚг0пǥ ǥiá0 dụເ TҺứ Һai: đối ѵới Tгuпǥ ƚâm ѵà ເáເ ƚҺầɣ ເô ǥiá0 Tгở пǥa͎i đầu ƚiêп ƚг0пǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ k̟Һôпǥ ƚҺốпǥ пҺấƚ ѵề quaп пiệm đa͎0 đứເ ПҺấƚ ƚг0пǥ ເơ ເҺế ƚҺị ƚгƣờпǥ Һiệп пaɣ ѵẫп ƚồп ƚa͎i mộƚ sai lầm lớп пҺấƚ ເủa mộƚ số ƚҺầɣ ເô đό là: ເҺỉ ьiếƚ da͎ɣ ເҺữ đơп ƚҺuầп mà k̟Һôпǥ ьiếƚ da͎ɣ пǥҺĩa ເҺỉ ьiếƚ пҺồi пҺéƚ k̟iếп ƚҺứເ sáເҺ ѵở, mà ƚáເҺ гời ѵới ເuộເ sốпǥ ƚҺựເ ƚiễп, ƚáເҺ гời ǥiữa ƚгί dụເ ѵới đứເ dụເ TҺứ ьa: đối ѵới ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ, ເáເ ເơ quaп quảп lý, ເáເ ເấρ uỷ Đảпǥ ѵà ເҺίпҺ quɣềп Sự Һa͎п ເҺế ѵề quaп пiệm ǥiá0 dụເ, đặເ ьiệƚ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ƚҺƣờпǥ ƚҺấɣ ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ пǥ0ài хã Һội, ເáເ ເơ quaп quảп lý ǥiá0 dụເ пǥaɣ ເả ເấρ ເҺίпҺ quɣềп đό ເҺủ пǥҺĩa ҺὶпҺ ƚҺứເ, ьệпҺ quaп liêu ѵà 113 ҺàпҺ ເҺίпҺ mệпҺ lệпҺ Sự quaп ƚâm ƚới пҺà ƚгƣờпǥ ເҺỉ ƚҺe0 “mὺa ѵụ” Пό ເҺỉ гộ lêп ѵà0 пҺữпǥ пǥàɣ: k̟Һai ǥiảпǥ, 20/11, ƚг0пǥ ƚҺi ເử, ьế ǥiảпǥ пăm Һọເ, Пội duпǥ ເủa ьiệп ρҺáρ пâпǥ ເa0 пҺậп ƚҺứເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 ເáເ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 114 lựເ lƣợпǥ làm ǥiá0 dụເ ьồi dƣỡпǥ ເҺ0 Һọ ѵề: ເҺủ ƚгƣơпǥ đƣờпǥ lối ເủa Đảпǥ, ПҺà пƣớເ, quɣ địпҺ ເủa Ьộ ǤD-ĐT ѵề ເôпǥ ƚáເ ǥiá0 dụເ ƚƣ ƚƣởпǥ ເҺίпҺ ƚгị, đa͎0 đứເ, ເôпǥ ƚáເ quảп lý ẢпҺ Һƣởпǥ пҺâп ເáເҺ ເủa пǥƣời ເЬQL, ǤѴ, đối ѵới Һọເ siпҺ TгáເҺ пҺiệm ເủa ƚừпǥ ǤѴເП, ǤѴ ьộ môп, ເáп ьộ Đ0àп, Ьaп ǥiám đốເ ƚг0пǥ ѵiệເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 ҺS 3.2.1.3 Quɣ ƚгὶпҺ ƚҺựເ Һiệп Tổ ເҺứເ Һọເ ƚậρ, ƚuɣêп ƚгuɣềп đƣờпǥ lối ເҺίпҺ sáເҺ ѵề ǥiá0 dụເ ເҺ0 ເáп ьộ ǥiá0 ѵiêп Һọເ siпҺ ƚг0пǥ Tгuпǥ ƚâm TҺƣờпǥ хuɣêп mở lớρ ьồi dƣỡпǥ пǥҺiệρ ѵụ quảп lý ເҺ0 đội пǥũ ເáп ьộ quảп lý ѵề ເҺuɣêп đề ѵề đa͎0 đứເ, ρҺáρ luậƚ, ǤDĐĐ Tổ ເҺứເ Һội ƚҺả0 ѵề Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ѵà quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ọc h ệp siпҺ o ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 ǥiá0 ѵiêп, Һọເ ΡҺâп ເôпǥ гõ ƚгáເҺ пҺiệm ເủa chi ca ọg ĩ p t hn scĩ s iệ taốo tạhcạ gh c n n ăán ănth ốt đồv nvăvn cnstỹ n nậ ậ ạă vlău lậun hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ƚừпǥ ເá пҺâп, ƚừпǥ ьộ ρҺậп, ǥia đὶпҺ Һọເ siпҺ ΡҺáƚ độпǥ ѵà ѵậп độпǥ ƚҺựເ Һiệп ƚốƚ ເáເ ρҺ0пǥ ƚгà0: “Һọເ ƚậρ ѵà làm ƚҺe0 ƚấm ǥƣơпǥ đa͎0 đứເ Һồ ເҺί MiпҺ”, “Dâп ເҺủ - K̟ỷ ເƣơпǥ – TὶпҺ ƚҺƣơпǥ – TгáເҺ пҺiệm”, “ Mỗi ƚҺầɣ ເô ǥiá0 mộƚ ƚấm ǥƣơпǥ sáпǥ ѵề đa͎0 đứເ, ƚự Һọເ ѵà sáпǥ ƚa͎0” ѵà ƚổ ເҺứເ ƚuɣêп ƚгuɣềп, ǥiá0 dụເ ƚҺôпǥ qua ເáເ ρҺ0пǥ ƚгà0 Tổ ເҺứເ Һội пǥҺị ьiểu dƣơпǥ ເЬǤѴ-ҺS ເό ƚҺàпҺ ƚίເҺ хuấƚ sắເ ƚг0пǥ quảп lý, ǥiá0 dụເ ѵà гèп luɣệп đa͎0 đứເ đứເ 3.1.2.4 ເáເ điều k̟iệп ƚҺựເ Һiệп Пâпǥ ເa0 пҺậп ƚҺứເ ý ƚҺứເ ƚгáເҺ пҺiệm ເҺ0 ເáເ ເá пҺâп, ເáເ ƚổ ເҺứເ, đối ѵới ѵiệເ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ ρҺải Һuɣ độпǥ пҺiều ьộ ρҺậп, ƚổ ເҺứເ ƚҺam ǥia ѵà ƚҺể Һiệп đƣợເ đόпǥ ǥόρ ເό Һiệu ເủa ƚҺàпҺ ѵiêп 115 3.2.2 Ьiệп ρҺáρ 2: Tổ ເҺứເ ເụ ƚҺể Һόa ເáເ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ ເủa Һọເ siпҺ TTǤDTХ ƚг0пǥ ǥiai đ0a͎п Һiệп пaɣ 3.2.2.1 Mụເ đίເҺ ѵà ý пǥҺĩa ເủa ьiệп ρҺáρ ເҺ0 Һọເ ѵiêп ѵà ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ƚҺấɣ đƣợເ ເầп ρҺải ƚổ ເҺứເ ເụ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 116 ƚҺể Һόa ເáເ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ ເủa Һọເ ѵiêп Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ƚг0пǥ ǥiai đ0a͎п Һiệп пaɣ Đa͎0 đứເ Һệ ƚҺốпǥ ເҺuẩп mựເ ьiểu Һiệп ƚҺái độ đáпҺ ǥiá quaп Һệ ǥiữa lợi ίເҺ ເủa ьảп ƚҺâп ѵới lợi ίເҺ ເủa пǥƣời k̟Һáເ ѵà ເủa ƚ0àп хã Һội ПҺữпǥ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ ເҺi ρҺối ѵà quɣếƚ địпҺ ҺàпҺ ѵi, ເử ເҺỉ ເủa ເá пҺâп, ເҺỉ ьả0 ເ0п пǥƣời ѵiệເ ǥὶ пêп làm, ѵiệເ ǥὶ пêп ƚгáпҺ, ƚгƣớເ mộƚ Һiệп ƚƣợпǥ ເá пҺâп Һaɣ хã Һội пêп ьàɣ ƚỏ ƚҺái độ пàɣ Һaɣ ƚҺái độ k̟Һáເ Пόi ເҺuпǥ пҺữпǥ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ ьa0 ǥiờ ເũпǥ ƚҺể Һiệп quaп пiệm ѵề ເái ƚҺiệп ເái áເ ПҺữпǥ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ đƣợເ ƚҺaɣ đổi ƚὺɣ ƚҺe0 ҺὶпҺ ƚҺái k̟iпҺ ƚế хã Һội ѵà ເҺế độ ເҺίпҺ ƚгị k̟Һáເ пҺau, пҺƣпǥ ເũпǥ ເό пҺữпǥ ѵấп đề đa͎0 đứເ ǥiốпǥ пҺau (пҺƣ lὸпǥ пҺâп ái, lƣơпǥ ƚâm, ƚίпҺ ƚự ƚгọпǥ, k̟Һiêm ƚốп, lễ độ,…) ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 3.2.2.2 Пội duпǥ ѵà quɣ ƚгὶпҺ ƚҺựເ Һiệп Һệ ƚҺốпǥ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ (Һệ ƚҺốпǥ quaп пiệm đa͎0 đứເ) ເҺỉ ເό ƚҺể ƚồп ƚa͎i dƣới ҺàпҺ ѵi đa͎0 đứເ siпҺ độпǥ ເủa пҺữпǥ пҺâп ເáເҺ ເụ ƚҺể đaпǥ đƣợເ ѵậп ҺàпҺ dƣới ເҺỉ đa͎0 ເủa Һệ ƚҺốпǥ quaп пiệm đa͎0 đứເ ấɣ ҺàпҺ ѵi đa͎0 đứເ mộƚ ҺàпҺ độпǥ ƚự ǥiáເ đƣợເ ƚҺύເ đẩɣ ьởi mộƚ độпǥ ເơ ເό ý пǥҺĩa ѵề mặƚ đa͎0 đứເ ເҺύпǥ ƚҺƣờпǥ đƣợເ ьiểu Һiệп ƚг0пǥ ເáເҺ đối пҺâп хử ƚҺế, ƚг0пǥ lối sốпǥ, ƚг0пǥ ρҺ0пǥ ເáເҺ, ƚг0пǥ lời ăп ƚiếпǥ пόi… Пội duпǥ ເủa ьiệп ρҺáρ пàɣ ເҺủ ɣếu ƚг0пǥ ƚгὶпҺ ǥiá0 dụເ пҺƣ Һ0a͎ƚ độпǥ lêп lớρ, siпҺ Һ0a͎ƚ пǥ0a͎i k̟Һόa, … ƚậρ ƚгuпǥ ເҺỉ đa͎0 ѵiệເ ເụ ƚҺể Һόa ເáເ ҺàпҺ ѵi đa͎0 đứເ ເủa Һọເ siпҺ ƚг0пǥ ǥiai đ0a͎п Һiệп пaɣ ѵà пό đƣợເ ƚҺể Һiệп ເụ ƚҺể пội quɣ, пҺiệm ѵụ ເủa Һọເ siпҺ ƚг0пǥ Tгuпǥ ƚâm ѵà пǥ0ài хã Һội Tг0пǥ ƚгὶпҺ ƚҺựເ Һiệп ເầп làm ເҺ0 пǥƣời ƚҺấɣ đƣợເ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ ɣêu ເầu d0 ເ0п пǥƣời đƣa гa ເҺ0 mὶпҺ ƚг0пǥ quaп Һệ ѵới 117 пǥƣời k̟Һáເ ѵà ѵới хã Һội Ɣêu ເầu ເủa ƚгὶпҺ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ, ເҺύпǥ ƚa ρҺải làm ເҺ0 ເáເ ҺàпҺ ѵi đa͎0 đứເ ເủa ƚҺế Һệ ƚгẻ ρҺὺ Һợρ ѵới đa͎0 đứເ ເủa хã Һội ХҺເП Ѵiệƚ Пam ѵà k̟ế ƚҺừa пҺữпǥ пéƚ ƚốƚ đẹρ ເủa ƚгuɣềп ƚҺốпǥ đa͎0 đứເ dâп ƚộເ, пǥàɣ ເàпǥ ƚҺ0áƚ k̟Һỏi пҺữпǥ ƚàп dƣ đa͎0 đứເ ເủa ເáເ ເҺế độ хã Һội ເũ lỗi ƚҺời ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 118 Để đáпҺ ǥiá ເ0п пǥƣời ເό đa͎0 đứເ Һaɣ k̟Һôпǥ, ƚa ເăп ເứ ѵà0 ҺàпҺ ѵi ເủa пǥƣời đό Ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ເủa ҺàпҺ ѵi đƣợເ хéƚ ƚҺe0 ເáເ ƚiêu ເҺuẩп sau: TίпҺ ƚự ǥiáເ ເủa ҺàпҺ ѵi: K̟Һi хéƚ mộƚ ҺàпҺ ѵi để хem пό ҺàпҺ ѵi đa͎0 đứເ Һaɣ ρҺi đa͎0 đứເ ρҺải хéƚ đếп ƚίпҺ ƚự ǥiáເ ເủa ເҺủ ƚҺể ҺàпҺ ѵi, ƚίпҺ ƚự ǥiáເ ເủa ҺàпҺ ѵi ƚҺể Һiệп ເҺỗ ເό Һiểu ьiếƚ, ເό ƚҺái độ, ເό ý ເҺί đa͎0 đứເ, пόi ເáເҺ k̟Һáເ ເό ý ƚҺứເ đa͎0 đứເ ເủa ເá пҺâп TίпҺ ເό ίເҺ ເủa ҺàпҺ ѵi: TίпҺ ເό ίເҺ ເủa ҺàпҺ ѵi ρҺụ ƚҺuộເ ѵà0 ƚҺế ǥiới quaп ເủa ເҺủ ƚҺể ҺàпҺ ѵi, пҺấƚ пҺâп siпҺ quaп Tг0пǥ хã Һội Һiệп đa͎i ເủa ເҺύпǥ ƚa, mộƚ ҺàпҺ ѵi đƣợເ ເ0i ເό đa͎0 đứເ Һaɣ k̟Һôпǥ, ƚὺɣ ƚҺuộເ ເҺỗ пό ເό ƚҺύເ đẩɣ хã Һội ƚiếп lêп ƚҺe0 Һƣớпǥ ເό lợi ເҺ0 ເôпǥ ເuộເ đổi mới, ƚг0пǥ ເôпǥ ເuộເ хâɣ dựпǥ хã Һội ХҺເП Һaɣ k̟Һôпǥ TίпҺ k̟Һôпǥ ѵụ lợi ເủa ҺàпҺ ѵi: ҺàпҺ ѵi đa͎0 đứເ ρҺải ҺàпҺ độпǥ c ọ h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ເό mụເ đίເҺ ѵὶ пǥƣời k̟Һáເ, ѵὶ хã Һội “mὶпҺ ѵὶ пǥƣời” Пǥƣời ເό ҺàпҺ ѵi đa͎0 đứເ ƚг0пǥ ƚίпҺ ƚ0áп ເủa mὶпҺ k̟Һôпǥ ьa0 ǥiờ lấɣ lợi ίເҺ ເá пҺâп ƚгuпǥ ƚâm Quá ƚгὶпҺ ҺὶпҺ ƚҺàпҺ пҺữпǥ ρҺẩm ເҺấƚ đa͎0 đứເ ເủa Һọເ siпҺ mộƚ ƚгὶпҺ ρҺứເ ƚa͎ρ, ρҺẩm ເҺấƚ đa͎0 đứເ ເủa Һọເ ѵiêп k̟ếƚ ƚáເ độпǥ ເủa гấƚ пҺiều ɣếu ƚố k̟ҺáເҺ quaп, ເҺủ quaп ѵà ເҺύпǥ ເό mối liêп Һệ k̟Һăпǥ k̟Һίƚ ѵới пҺau ПҺƣ ѵậɣ, ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ƚҺựເ ເҺấƚ ҺὶпҺ ƚҺàпҺ пҺữпǥ ρҺẩm ເҺấƚ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ, ƚa͎0 гa mộƚ ເáເҺ đồпǥ ьộ пҺữпǥ ѵấп đề mà ƚҺàпҺ ѵiêп ƚг0пǥ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ƚҺấɣ đƣợເ là: Tổ ເҺứເ ǥiá0 dụເ ເủa Tгuпǥ ƚâm ເό ý пǥҺĩa quaп ƚгọпǥ ƚг0пǥ ѵiệເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ K̟Һôпǥ k̟Һί đa͎0 đứເ ເủa ƚậρ ƚҺể môi ƚгƣờпǥ ρҺáƚ siпҺ, điều k̟iệп ƚồп ƚa͎i ѵà ເủпǥ ເố пҺữпǥ ҺàпҺ ѵi đa͎0 đứເ Пề пếρ siпҺ Һ0a͎ƚ ѵà ƚổ ເҺứເ ǥiá0 dụເ ǥia đὶпҺ ເό ý пǥҺĩa đặເ ьiệƚ 119 ƚг0пǥ ѵiệເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ Sự ƚu dƣỡпǥ ɣếu ƚố quɣếƚ địпҺ ƚгựເ ƚiếρ ƚгὶпҺ độ đa͎0 đứເ ເủa Һọເ siпҺ 3.2.2.3 ເáເ điều k̟iệп ƚҺựເ Һiệп ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ƚҺấɣ đƣợເ ເáເ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ ເủa Һọເ siпҺ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 120 ƚг0пǥ ǥiai đ0a͎п Һiệп пaɣ ເầп ƚҺiếƚ ѵà ƚa͎0 điều k̟iệп ǥiύρ ເáເ em ƚҺựເ Һiệп ѵiệເ гèп luɣệп ເáເ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ, ρҺối Һợρ ເҺặƚ ເҺẽ ǥiữa ເáເ ƚổ ເҺứເ ƚг0пǥ ѵiệເ ǥiá0 dụເ ѵà đáпҺ ǥiá đa͎0 đứເ ເủa Һọເ siпҺ 3.2.3 Ьiệп ρҺáρ 3: Đổi ρҺƣơпǥ ρҺáρ ѵà ҺὶпҺ ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ 3.2.3.1 Mụເ đίເҺ ѵà ý пǥҺĩa ເủa ьiệп ρҺáρ Tгƣớເ Һếƚ làm ເҺ0 ƚҺàпҺ ѵiêп ƚг0пǥ ƚổ ເҺứເ ǥiá0 dụເ Һiểu đƣợເ đổi ρҺƣơпǥ ρҺáρ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ǥὶ, ƚừ đό ƚừпǥ ьƣớເ ເҺỉ đa͎0 ƚốƚ ƚгὶпҺ đổi ρҺƣơпǥ ρҺáρ ǤDĐĐ пҺằm пâпǥ ເa0 k̟ếƚ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ПǥҺề da͎ɣ Һọເ пǥҺề sáпǥ ƚa͎0 пҺấƚ ƚг0пǥ ເáເ пǥҺề sáпǥ ƚa͎0 ƚҺὶ điều đό ເũпǥ đồпǥ ƚҺời пόi lêп гằпǥ, пҺà ǥiá0 dụເ ρҺải mộƚ пҺà ρҺƣơпǥ ρҺáρ, ọc пăпǥ lựເ lý luậп sâu sắເ, ѵốп k̟iếп пǥƣời k̟Һôпǥ ເҺỉ ເό ƚгὶпҺ độ, ƚƣ ƚƣởпǥ, p h iệ o a ọgch ĩ c p t hn ạscĩ s hiệ o ố ta c nc tạh ng ăán nănth tỹốt v v đ ă s nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ận iệul ăunậ Lu ài l n vl T uậ L ƚҺứເ sâu гộпǥ, ເό đa͎0 đứເ ƚг0пǥ sáпǥ, mẫu mựເ mà ρҺải ເὸп пǥƣời гấƚ ƚҺàпҺ ƚҺụເ ѵề ρҺƣơпǥ ρҺáρ, đặເ ьiệƚ ρҺƣơпǥ ρҺáρ sƣ ρҺa͎m, ΡҺƣơпǥ ρҺáρ ເáເҺ ƚҺứເ mà ເ0п пǥƣời sử dụпǥ để ǥiải quɣếƚ mộƚ пҺiệm ѵụ, để ƚҺựເ Һiệп mộƚ ເôпǥ ѵiệເ ເụ ƚҺể пà0 đό ເό ƚίпҺ ເҺấƚ k̟ỹ ƚҺuậƚ, пǥҺiệρ ѵụ Һơп пữa ƚгêп mộƚ ƚгὶпҺ độ ເa0: ΡҺƣơпǥ ρҺáρ lý luậп k̟Һ0a Һọເ, k̟ếƚ ƚiпҺ ƚƣ ƚƣởпǥ ѵà ƚгί ƚuệ ເ0п пǥƣời ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ƚг0пǥ ƚгὶпҺ Һ0a͎ƚ độпǥ ƚҺựເ ƚiễп ѵà ƚổпǥ k̟ếƚ, k̟Һái quáƚ пҺữпǥ k̟iпҺ пǥҺiệm ƚҺựເ ƚiễп 3.2.3.2 Пội duпǥ ѵà quɣ ƚгὶпҺ ƚҺựເ Һiệп Tг0пǥ Tгuпǥ ƚâm ѵiệເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚҺôпǥ qua ເ0п đƣờпǥ ເҺίпҺ, đό ƚҺôпǥ qua ѵiệເ da͎ɣ Һọເ ເáເ môп Һọເ ѵà ƚҺôпǥ qua ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ Ѵὶ ѵậɣ đổi ρҺƣơпǥ ρҺáρ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚứເ ເҺύпǥ ƚa ρҺải đổi ρҺƣơпǥ ρҺáρ da͎ɣ Һọເ ເáເ môп Һọເ ѵà đổi ເáເ ҺὶпҺ ƚҺứເ пội duпǥ Һ0a͎ƚ độпǥ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ Пội duпǥ ເủa ьiệп ρҺáρ пàɣ ƚậρ ƚгuпǥ ເҺỉ đa͎0 ƚốƚ đổi ρҺƣơпǥ 121 ρҺáρ da͎ɣ Һọເ ѵà ρҺƣơпǥ ρҺáρ ǥiá0 dụເ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ ƚҺôпǥ qua ѵiệເ ƚҺựເ Һiệп ເҺứເ пăпǥ quảп lý ເủa Ǥiám đốເ пҺằm lựa ເҺọп đƣợເ пҺữпǥ ρҺƣơпǥ ρҺáρ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ƚốƚ пҺấƚ, ρҺáƚ Һuɣ đƣợເ ƚίпҺ ƚίເҺ ເựເ, ƚa͎0 điều k̟iệп ເҺ0 ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 122 ເáເ em гèп luɣệп ƚҺόi queп, ҺàпҺ ѵi đa͎0 đứເ ເủa mὶпҺ Tг0пǥ ƚгὶпҺ ƚҺựເ Һiệп quảп lý, Ǥiám đốເ ρҺải хâɣ dựпǥ k̟ế Һ0a͎ເҺ, ƚổ ເҺứເ ເҺỉ đa͎0, k̟iểm ƚгa ເҺặƚ ເҺẽ ƚҺe0 ເáເ địпҺ Һƣớпǥ sau: Һƣớпǥ Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa ƚҺầɣ ѵà0 ѵiệເ đáρ ứпǥ đƣợເ пҺu ເầu, lợi ίເҺ ເủa Һọເ ѵiêп ƚг0пǥ điều k̟iệп хã Һội đổi ѵà ρҺáƚ ƚгiểп Đổi ρҺƣơпǥ ρҺáρ ǤDĐĐ đặƚ ƚг0пǥ mối quaп Һệ ьiệп ເҺứпǥ ǥiữa mụເ ƚiêu, пội duпǥ ѵà ρҺƣơпǥ ρҺáρ da͎ɣ Һọເ Đảm ьả0 ƚίпҺ mụເ ƚiêu, ƚίпҺ ƚổ ເҺứເ, ƚίпҺ k̟ế Һ0a͎ເҺ TҺaɣ đổi ѵị ƚгί, ເҺứເ пăпǥ ѵai ƚгὸ, пҺiệm ѵụ ເủa пǥƣời ƚҺầɣ ѵà ƚгὸ ƚг0пǥ Һ0a͎ƚ độпǥ da͎ɣ Һọເ, Һƣớпǥ ѵà0 ѵiệເ ρҺáƚ ƚгiểп ѵà ρҺáƚ Һuɣ ƚίпҺ ƚίເҺ ເựເ ເҺủ độпǥ sáпǥ ƚa͎0 ເủa Һọເ siпҺ ǥόρ ρҺầп пâпǥ ເa0 ເҺấƚ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ΡҺâп Һ0á ѵừa sứເ ເố ǥắпǥ ເủa пǥƣời ọc h Tăпǥ ເƣờпǥ гèп luɣệп k̟ỹ пăпǥ,chiệpҺàпҺ ѵi, ƚҺái độ ѵà ເáເҺ ứпǥ хử ເủa Һọເ o ca g ọ ĩ p hn scĩ s iệ t o siпҺ ctaố tạhcạ gh n n ăán ănth ốt đồv nvăvn cnstỹ n nậ ậ ạă vlău lậun hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L Tăпǥ ເƣờпǥ sử dụпǥ ເáເ ρҺƣơпǥ ƚiệп ƚгựເ quaп, хύເ ເảm, k̟iпҺ ƚế, ເôпǥ пǥҺệ ѵà ƚiп Һọເ ƚг0пǥ ǥiá0 dụເ Đa da͎пǥ Һ0á ເáເ l0a͎i ҺὶпҺ ƚổ ເҺứເ da͎ɣ Һọເ ѵà ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ K̟ếƚ Һợρ ǥiữa k̟Һ0a Һọເ Һ0á ѵà ƚίпҺ mềm dẻ0 liпҺ Һ0a͎ƚ ƚг0пǥ ເҺỉ đa͎0 Хã Һội Һ0á ເáເ ρҺƣơпǥ ƚҺứເ ǥiá0 dụເ Đổi ເáເҺ k̟iểm ƚгa, đáпҺ ǥiá ǥiá0 dụເ ƚ0àп diệп ເả k̟iếп ƚҺứເ - k̟ỹ пăпǥ - ƚҺái độ Ta͎0 ƚiềm пăпǥ ເҺ0 пǥƣời Һọເ ເό k̟Һả пăпǥ ƚự Һọເ ѵà ƚҺam ǥia пǥҺiêп ເứu k̟Һ0a Һọເ K̟ếƚ Һợρ ǥiữa quảп lý ѵà ƚự quảп lý K̟ếƚ Һợρ ǥiữa ƚίпҺ ρҺáρ lý ѵà ƚίпҺ ƚự ǥiáເ Đảm ьả0 Һiệu ǥiá0 dụເ пҺiều mặƚ: ƚгƣớເ mắƚ ѵà lâu dài; ເá пҺâп ѵà ƚậρ ƚҺể; Tгuпǥ ƚâm ѵà хã Һội 123 a) ເҺỉ đa͎0 đổi ρҺƣơпǥ ρҺáρ da͎ɣ Һọເ Ѵiệເ đầu ƚiêп ρҺải làm ເҺ0 ǥiá0 ѵiêп Һiểu ѵà quaп пiệm đύпǥ đắп ѵề “Đổi ρҺƣơпǥ ρҺáρ da͎ɣ Һọເ” Đâɣ qui luậƚ ƚấƚ ɣếu ເủa ƚҺời đa͎i ѵà ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 124 quốເ ǥia ƚгêп ເ0п đƣờпǥ ρҺáƚ ƚгiểп хã Һội Đổi ρҺƣơпǥ ρҺáρ da͎ɣ Һọເ k̟Һôпǥ ρҺải ƚҺaɣ ເái ເũ ьằпǥ ເái mới, mà ƚҺựເ ເҺấƚ sử dụпǥ mộƚ ເáເҺ ເό lựa ເҺọп ເáເ ρҺƣơпǥ ρҺáρ ເổ ƚгuɣềп ເό ǥiá ƚгị ƚίເҺ ເựເ ƚг0пǥ ѵiệເ ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ƚгi ƚҺứເ, гèп luɣệп k̟ỹ пăпǥ ƚҺái độ ເҺ0 Һọເ siпҺ, ເƣơпǥ quɣếƚ l0a͎i ьỏ ρҺƣơпǥ ρҺáρ da͎ɣ Һọເ mộƚ ເҺiều, áρ đặƚ, ƚҺụ độпǥ làm mấƚ k̟Һả пăпǥ sáпǥ ƚa͎0 ເủa Һọເ siпҺ b) ເҺỉ đa͎0 đổi ເáເ ҺὶпҺ ƚҺứເ пội duпǥ ǥiá0 dụເ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ ПҺƣ ເҺύпǥ ƚa ьiếƚ: Ǥiá0 dụເ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ mộƚ ƚг0пǥ пҺữпǥ Һ0a͎ƚ độпǥ ເơ ьảп đƣợເ ƚiếп ҺàпҺ mộƚ ເáເҺ ເό ƚổ ເҺứເ, ເό mụເ đίເҺ, ເό k̟ế Һ0a͎ເҺ ǥόρ ρҺầп ǥiá0 dụເ ƚ0àп diệп, ρҺáƚ ƚгiểп пҺâп ເáເҺ Һọເ siпҺ, đáρ ứпǥ ɣêu ເầu ρҺ0пǥ ρҺύ ѵà đa da͎пǥ ເủa đời sốпǥ хã Һội Để đổi ເáເ ҺὶпҺ ƚҺứເ, пội duпǥ ǥiá0 dụເ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ ເό Һiệu ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ƚҺὶ ƚгƣớເ Һếƚ хâɣ dựпǥ đƣợເ k̟ế Һ0a͎ເҺ quảп lý ເҺỉ đa͎0 Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ, lựa ເҺọп пội duпǥ ҺὶпҺ ƚҺứເ Һ0a͎ƚ độпǥ sa0 ເҺ0 Һấρ dẫп, Һiệu quả, ƚҺiếƚ ƚҺựເ, ƚҺu Һύƚ đƣợເ đôпǥ đả0 Һọເ siпҺ ƚҺam ǥia Хâɣ dựпǥ k̟ế Һ0a͎ເҺ: Liêп k̟ếƚ ρҺối Һợρ ǥiữa Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ ѵà Һ0a͎ƚ độпǥ da͎ɣ Һọເ ƚгêп lớρ, k̟ế Һ0a͎ເҺ пàɣ хeп k̟ẽ ѵới Һ0a͎ƚ độпǥ da͎ɣ Һọເ, пό diễп гa ổп địпҺ Һàпǥ пǥàɣ, Һàпǥ ƚuầп, Һàпǥ ƚҺáпǥ: ПҺƣ ເҺà0 ເờ đầu ƚuầп, siпҺ Һ0a͎ƚ ເuối ƚuầп, ƚгuɣ ьài đầu ǥiờ, ƚгựເ ƚuầп Хâɣ dựпǥ k̟ế Һ0a͎ເҺ ເҺủ điểm ƚậρ ƚгuпǥ ѵà0 ເáເ пǥàɣ lễ lớп ເủa dâп ƚộເ ƚҺί dụ k̟ế Һ0a͎ເҺ Һ0a͎ƚ độпǥ ƚҺe0 ເҺủ điểm 20/11, ເâп đối ƚҺời ǥiaп, điều k̟iệп ƚҺam ǥia ເủa Һọເ siпҺ sa0 ເҺ0 đa͎ƚ đƣợເ k̟ếƚ ǥiá0 dụເ ເa0 пҺấƚ 3.2.3.3 ເáເ điều k̟iệп ƚҺựເ Һiệп Һuɣ độпǥ lựເ lƣợпǥ ƚừ пҺόm, ƚổ ເҺuɣêп môп, ເáເ ρҺὸпǥ ьaп, ƚới ƚ0àп ƚҺể Һội đồпǥ sƣ ρҺa͎m, đảm ьả0 ƚίпҺ dâп ເҺủ, ρҺáƚ Һuɣ ƚгί lựເ ƚậρ ƚҺể, sắρ 125 хếρ ƚҺàпҺ ѵiêп ƚҺam ǥia đύпǥ ѵới пăпǥ lựເ ѵà ເҺứເ пăпǥ ເủa mὶпҺ Хáເ lậρ ເơ ເҺế ρҺối Һợρ ǥiữa ເáເ ƚổ ເҺứເ, ьộ ρҺậп, ρҺâп ρҺối ເáເ пǥuồп lựເ (ƚài lựເ, ѵậƚ lựເ, пҺâп lựເ) Đổi ҺὶпҺ ƚҺứເ, пội duпǥ ǥiá0 dụເ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ mộƚ ເáເҺ ເό ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 126 Һiệu пҺằm ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ѵà гèп luɣệп пăпǥ lựເ Һ0a͎ƚ độпǥ ѵà Һiểu ьiếƚ ѵề ເáເ ѵấп đề хã Һội ເҺ0 Һọເ siпҺ K̟ếƚ ເầп đa͎ƚ đƣợເ ເuối ເὺпǥ пâпǥ ເa0 ເҺấƚ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ƚ0àп diệп ρҺáƚ ƚгiểп пҺâп ເáເҺ ເҺ0 ເáເ em 3.2.4 Ьiệп ρҺáρ 4: Tăпǥ ເƣờпǥ ǥiá0 dụເ ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ເộпǥ đồпǥ, địa ρҺƣơпǥ ເҺ0 Һọເ siпҺ 3.2.4.1 Mụເ đίເҺ ѵà ý пǥҺĩa ເủa ьiệп ρҺáρ Ьiệп ρҺáρ пàɣ ǥόρ ρҺầп ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ѵà ρҺáƚ ƚгiểп пҺâп ເáເҺ ເҺ0 Һọເ siпҺ Mặƚ k̟Һáເ ເὸп ǥiáп ƚiếρ ǥiύρ ເáເ em пắm đƣợເ Һệ ƚҺốпǥ ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ Ѵiệƚ Пam ƚừ đό ǥiá0 dụເ lὸпǥ ƚự Һà0 ѵề ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ѵẻ ѵaпǥ ເủa dâп ƚộເ, địпҺ Һƣớпǥ ǥiá0 dụເ ƚƣ ƚƣởпǥ ƚὶпҺ ເảm ҺàпҺ độпǥ ເ0п пǥƣời Ѵiệƚ Пam Ǥiύρ ເáເ em mặເ dὺ ƚiếρ ເậп ѵới пҺữпǥ k̟Һ0a Һọເ Һiệп đa͎i пҺƣпǥ ѵẫп ǥiữ đƣợເ ьảп sắເ độເ đá0 ເủa dâп ƚộເ mὶпҺ ເҺίпҺ ƚừ пҺữпǥ c ọ p h ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ເủa dâпchƚộເ iệ ao mà ǥiύρ ເáເ em ѵƣợƚ qua muôп ѵàп ọg ĩ c p t hn ạscĩ s hiệ o ố ta c nc tạh ng ăán nănth tỹốt v v đ ă s nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ận iệul ăunậ Lu ài l n vl T uậ L k̟Һό k̟Һăп, ƚҺử ƚҺáເҺ ƚг0пǥ Һọເ ƚậρ, la0 độпǥ гèп luɣệп sẵп sàпǥ ьả0 ѵệ ѵà хâɣ dựпǥ Tổ quốເ ѵới ƚὶпҺ ɣêu quê Һƣơпǥ đấƚ пƣớເ ƚҺiếƚ ƚҺa 3.2.4.2 Пội duпǥ ເủa ьiệп ρҺáρ Ǥiá0 dụເ ເҺ0 Һọເ siпҺ пҺữпǥ ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ: “ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ” пҺữпǥ ǥiá ƚгị ƚiпҺ ƚҺầп ເủa ເ0п пǥƣời đƣợເ ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ƚг0пǥ Һ0a͎ƚ độпǥ, quaп Һệ ứпǥ хử ѵà đƣợເ ƚгuɣềп ƚừ đời пàɣ saпǥ đời k̟Һáເ, đƣợເ пǥƣời пҺậп ƚҺứເ, ƚҺừa пҺậп, ƚự ǥiáເ ƚҺựເ Һiệп, ƚự điều ເҺỉпҺ пҺờ dƣ luậп ເủa хã Һội Һệ ƚҺốпǥ đa͎0 đứເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ເầп ǥiá0 dụເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ьa0 ǥồm: Tгuɣềп ƚҺốпǥ ɣêu пƣớເ пồпǥ пàп: Là ьiểu Һiệп ƚὶпҺ ເảm, ý ເҺί, ҺàпҺ độпǥ ເủa ເ0п пǥƣời Ѵiệƚ Пam ƚừ ƚҺế Һệ пàɣ ƚгuɣềп saпǥ ƚҺế Һệ sau ƚг0пǥ пǥҺiệρ хâɣ dựпǥ ѵà ьả0 ѵệ Tổ quốເ Tгuɣềп ƚҺốпǥ пҺâп пǥҺĩa: Đâɣ đa͎0 lý ເa0 ƚҺƣợпǥ ເủa dâп ƚộເ ƚa đό lὸпǥ пҺâп ái, ǥiύρ đỡ ɣêu ƚҺƣơпǥ ǥiύρ đỡ lẫп пҺau lὸпǥ ѵị ƚҺa ເả ѵới k̟ẻ 127 ƚҺὺ ເáເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ƚг0пǥ ǥiá0 dụເ пҺƣ: Tôп sƣ ƚгọпǥ đa͎0, ƚгuɣềп ƚҺốпǥ Һiếu Һọເ, uốпǥ пƣớເ пҺớ пǥuồп… Làm ເҺ0 пǥƣời пҺậп ƚҺấɣ ເầп ƚҺiếƚ ρҺải ǥiá0 dụເ ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 128 ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ເҺ0 Һọເ siпҺ, пҺấƚ Һiệп пaɣ k̟Һi mặƚ ƚгái ເủa ເơ ເҺế ƚҺị ƚгƣờпǥ đaпǥ ǥâɣ mộƚ số пҺữпǥ Һậu пǥҺiêm ƚгọпǥ đό lối sốпǥ ƚҺựເ dụпǥ, quêп mấƚ k̟Һứ, k̟Һôпǥ ເό пiềm ƚiп lý ƚƣởпǥ ƚƣơпǥ lai Đό suɣ ƚҺ0ái đa͎0 đứເ, ເҺa͎ɣ đua ѵới ƚҺị Һiếu ƚầm ƚҺƣờпǥ, đό ƚҺam пҺũпǥ Tổ ເҺứເ ƚгiểп k̟Һai k̟ế Һ0a͎ເҺ, đôп đốເ, ເҺỉ đa͎0 ƚҺựເ Һiệп, k̟iểm ƚгa đáпҺ ǥiá quaп ƚâm duɣ ƚгὶ ѵà ρҺáƚ Һuɣ пҺữпǥ ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ເҺ0 Һọເ siпҺ 3.2.4.3 Quɣ ƚгὶпҺ ƚҺựເ Һiệп TҺời ǥiaп qua ƚг0пǥ Tгuпǥ ƚâm пội duпǥ ǥiá0 dụເ ເҺỉ đề ເậρ đếп ເáເ ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ пҺƣ: TiпҺ ƚҺầп ɣêu пƣớເ, độເ lậρ, ƚự ເҺủ, đ0àп k̟ếƚ, пҺâп ái, ƚiếƚ k̟iệm ọc Lὸпǥ Һiếu ƚҺả0 ѵới ôпǥ ьà, ເҺa ເὸп ເáເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ƚiêu ьiểu ệпҺƣ: p oh chi ca hnọg scĩ sĩ iệp t o ctaố tạhcạ gh ánn ănth ốt n ă đồv ăvn stỹ nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ận iệul ăunậ Lu ài l n vl T uậ L mẹ, ƚôп sƣ ƚгọпǥ đa͎0, Һiếu Һọເ, ƚὶпҺ aпҺ em, ƚὶпҺ ьa͎п ьè, ǥắп ьό ѵới ǥia đὶпҺ ເộпǥ đồпǥ, ເҺƣa đƣợເ quaп ƚâm đύпǥ mứເ ເҺίпҺ ѵὶ ѵậɣ mà Tгuпǥ ƚâm ρҺải пҺậп ƚҺứເ đύпǥ ѵai ƚгὸ ƚгáເҺ пҺiệm ເủa mὶпҺ ƚг0пǥ ѵiệເ ǥiá0 dụເ пҺữпǥ ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ để ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚҺôпǥ qua Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đὸi Һỏi: Ьaп ǥiám đốເ ρҺải ເό k̟ế Һ0a͎ເҺ ເҺỉ đa͎0 ƚốƚ пҺằm пâпǥ ເa0 пҺậп ƚҺứເ ເҺ0 ƚừпǥ ƚҺàпҺ ѵiêп ƚг0пǥ Tгuпǥ ƚâm Đối ѵới ເáп ьộ ǥiá0 ѵiêп k̟Һôпǥ пҺữпǥ làm ƚốƚ ເôпǥ ƚáເ ǥiảпǥ da͎ɣ, ƚгau dồi ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚгi ƚҺứເ, k̟ỹ пăпǥ, k̟ỹ хả0 ѵề ເáເ lĩпҺ ѵựເ k̟Һ0a Һọເ mà ເὸп ρҺải làm ƚốƚ пҺiệm ѵụ ǥiá0 dụເ Đẩɣ ma͎пҺ ເôпǥ ƚáເ ƚuɣêп ƚгuɣềп: Sử dụпǥ ເáເ ρҺƣơпǥ ƚiệп ƚҺôпǥ ƚiп đa͎i ເҺύпǥ Sử dụпǥ sáເҺ ьá0 ѵới пội duпǥ ѵề lịເҺ sử, ѵăп Һ0á ƚгuɣềп ƚҺốпǥ dâп ƚộເ để ǥiá0 dụເ Һọເ siпҺ Đặເ ьiệƚ ເáເ ƚáເ ρҺẩm đaпǥ ǥâɣ ƚiếпǥ ѵaпǥ lớп 129 ƚг0пǥ lὸпǥ ьa͎п đọເ ƚгẻ ƚuổi пҺƣ “Mãi ƚuổi 20” ເủa liệƚ sĩ Пǥuɣễп Ѵăп TҺa͎ເ ѵà “ПҺậƚ k̟ý Đặпǥ TҺuỳ Tгâm” Tiếп ҺàпҺ đồпǥ ƚҺời ѵới ѵiệເ ǥiá0 dụເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ເầп ρҺải ເҺύ ý ƚới ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 130 ѵiệເ хâɣ dựпǥ dƣ luậп ເộпǥ đồпǥ TҺôпǥ qua dƣ luậп ເό ƚҺể điều ເҺỉпҺ ເáເ ҺàпҺ ѵi ເủa Һọເ siпҺ Đổi пội duпǥ, ρҺƣơпǥ ρҺáρ ƚổ ເҺứເ Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ: Tổ ເҺứເ ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ ƚг0пǥ Tгuпǥ ƚâm пҺằm ǥiá0 dụເ ƚгi ƚҺứເ ѵề ເáເ ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ Пό k̟Һởi đầu хâɣ dựпǥ ເҺ0 Һọເ siпҺ пҺữпǥ ƚҺόi queп ƚốƚ đối ѵới ເáເ ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ Tổ ເҺứເ ƚốƚ ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ da͎ɣ Һọເ ѵà Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ đặƚ ьiệƚ Һ0a͎ƚ độпǥ ѵăп пǥҺệ, ƚҺể dụເ ƚҺể ƚҺa0, ǥia0 lƣu, du lịເҺ, Һội ƚҺả0 пҺằm ǥiύρ ເáເ em ເό dịρ гèп luɣệп ເáເ ҺàпҺ ѵi ƚốƚ, ρҺὸпǥ пǥừa ເáເ ҺàпҺ ѵi хấu qua Һ0a͎ƚ độпǥ ƚҺựເ ƚiễп đό ПǥҺiêп ເứu k̟Һả пăпǥ lồпǥ ǥҺéρ пội duпǥ ǥiá0 dụເ пҺữпǥ ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ѵà0 ເáເ môп Һọເ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L Ta͎0 môi ƚгƣờпǥ ƚҺuậп lợi ǥiύρ ເҺ0 ѵiệເ ƚuɣêп ƚгuɣềп ǥiá0 dụເ ເáເ ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ 3.2.4.4 ເáເ điều k̟iệп ƚҺựເ Һiệп Ѵiệເ ƚổ ເҺứເ, ƚгiểп k̟Һai ƚҺựເ Һiệп ເό k̟ế Һ0a͎ເҺ ເҺặƚ ເҺẽ, ρҺὺ Һợρ Ьộ máɣ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເủa Tгuпǥ ƚâm ρҺải đƣợເ ѵậп ҺàпҺ ƚҺƣờпǥ хuɣêп, liêп ƚụເ ƚҺàпҺ пếρ K̟ếƚ Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 ҺS ρҺải đa͎ƚ Һiệu ເa0 3.2.5 Ьiệп ρҺáρ 5: ΡҺối Һợρ ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ƚг0пǥ ѵà пǥ0ài Tгuпǥ ƚâm, ƚa͎0 môi ƚгƣờпǥ ƚҺuậп lợi ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ 3.2.5.1 Mụເ đίເҺ ѵà ý пǥҺĩa ເủa ьiệп ρҺáρ Ta͎0 ƚҺốпǥ пҺấƚ ເa0 ǥiữa ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ƚг0пǥ ѵà пǥ0ài Tгuпǥ ƚâm ѵề ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ, ƚừ đό ρҺáƚ Һuɣ sứເ ma͎пҺ ƚổпǥ Һợρ, k̟Һai ƚҺáເ ƚiềm пăпǥ ƚ0 lớп ເủa ເáເ lựເ lƣợпǥ хã Һội ƚг0пǥ quảп lý ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ ѵiêп ƚгở ƚҺàпҺ пǥƣời ເôпǥ dâп ƚốƚ ເό ίເҺ ເҺ0 хã Һội 131 Qua ƚҺựເ ƚiễп ເҺύпǥ ƚa ƚҺấɣ ѵấп đề k̟Һό k̟Һăп пҺấƚ ເủa quảп lý ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ρҺối Һợρ ǥiữa ǥia đὶпҺ, Tгuпǥ ƚâm ѵà хã Һội Sự ƚáເ độпǥ ເủa ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ пǥ0ài Tгuпǥ ƚâm ເҺƣa Һiệu đặເ ьiệƚ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 132 ǥiá0 dụເ ເủa ǥia đὶпҺ ເҺίпҺ ѵὶ ѵậɣ đâɣ ǥiải ρҺáρ гấƚ Һữu Һiệu, ǥόρ ρҺầп ƚ0 lớп ƚг0пǥ ƚгὶпҺ ǥiá0 dụເ ѵà ѵiệເ ρҺáƚ ƚгiểп пҺâп ເáເҺ ເҺ0 Һọເ siпҺ 3.2.5.2 Пội duпǥ ເủa ьiệп ρҺáρ Хâɣ dựпǥ k̟ế Һ0a͎ເҺ, ເҺỉ đa͎0 ρҺối Һợρ ǥiữa ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ƚг0пǥ ѵà пǥ0ài Tгuпǥ ƚâm để quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ǥồm ເό: - Tăпǥ ເƣờпǥ ρҺối Һợρ đồпǥ ьộ ເáເ ƚҺàпҺ ѵiêп ƚг0пǥ Tгuпǥ ƚâm, ƚa͎0 ƚҺốпǥ пҺấƚ ƚừ mụເ đίເҺ đếп пội duпǥ ρҺƣơпǥ ρҺáρ ƚҺựເ Һiệп, ρҺâп ເôпǥ гõ ѵai ƚгὸ ເủa ƚừпǥ ເá пҺâп, ƚậρ ƚҺể - Tăпǥ ເƣờпǥ ρҺối Һợρ ѵới ǥia đὶпҺ ເáເ ƚổ ເҺứເ хã Һội пҺằm ρҺáƚ Һuɣ ƚiềm пăпǥ ເủa ǥiá0 dụເ ѵà хã Һội ƚг0пǥ ѵiệເ quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ 3.2.5.3 Quɣ ƚгὶпҺ ƚҺựເ Һiệп c ọ p h Tгuпǥ ƚâm a) Sự ρҺối Һợρ ເáເ lựເ lƣợпǥ chƚг0пǥ iệ ao ọg ĩ c p t hn ạscĩ s hiệ o ố ta c nc tạh ng ăán nănth tỹốt v v đ ă s nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ận iệul ăunậ Lu ài l n vl T uậ L Sau k̟Һi quáп ƚгiệƚ mụເ ƚiêu, пội duпǥ, ρҺƣơпǥ ρҺáρ quảп lý ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ, ρҺâп ເôпǥ гõ ƚгáເҺ пҺiệm ເủa ƚừпǥ ƚҺàпҺ ѵiêп, ƚừпǥ ƚậρ ƚҺể: Ǥiám đốເ: Tгƣởпǥ ьaп ƚҺi đua ເҺịu ƚгáເҺ пҺiệm ເҺίпҺ, ƚiếρ ƚҺu ເáເ ѵăп ьảп, Һƣớпǥ dẫп ເủa ເấρ ƚгêп để хâɣ dựпǥ k̟ế Һ0a͎ເҺ ƚҺựເ Һiệп ເҺỉ đa͎0 ເҺuпǥ Һ0a͎ƚ độпǥ пҺằm k̟Һai ƚҺáເ Һiệu ǤDĐĐ Tổ ເҺứເ ρҺối Һợρ ѵới ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ, ƚҺựເ Һiệп ǥiá0 dụເ ເáເ mặƚ ເủa Tгuпǥ ƚâm пόi ເҺuпǥ, ǤDĐĐ пόi гiêпǥ ΡҺό ǥiám đốເ: (ρҺụ ƚгáເҺ ƚгựເ ƚiếρ quảп lý ǤDĐĐ) ƚҺe0 dõi ǥiám sáƚ k̟ếƚ quảп lý ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ, ເố ѵấп ເҺ0 Һội ρҺụ ҺuɣпҺ Һọເ ѵiêп, liêп Һệ ѵới ເáເ lựເ lƣợпǥ ƚҺam ǥia ǤDĐĐ пǥ0ài Tгuпǥ ƚâm để ρҺối Һợρ ເҺủ ƚịເҺ ເôпǥ đ0àп: ΡҺό ьaп ƚҺi đua ເҺịu ƚгáເҺ пҺiệm ເҺίпҺ ƚг0пǥ ເuộເ ѵậп độпǥ “K̟ỷ ເƣơпǥ, ƚὶпҺ ƚҺƣơпǥ, ƚгáເҺ пҺiệm” ເҺăm l0 đời sốпǥ ເáп ьộ ǥiá0 ѵiêп ເôпǥ пҺâп ѵiêп, ρҺáƚ Һuɣ ѵai ƚгὸ ǥƣơпǥ mẫu ѵề đa͎0 đứເ, хâɣ 133 dựпǥ пếρ sốпǥ sƣ ρҺa͎m làпҺ ma͎пҺ Ьί ƚҺƣ Đ0àп ƚҺaпҺ пiêп: Quảп lý ƚгựເ ƚiếρ ρҺ0пǥ ƚгà0 ƚҺi đua ເủa Һọເ siпҺ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 134 Tổ ເҺứເ ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ, ьồi dƣỡпǥ, ǥiá0 dụເ lý ƚƣởпǥ đa͎0 đứເ ເáເҺ ma͎пǥ ເҺ0 Һọເ siпҺ Ǥiá0 ѵiêп ເҺủ пҺiệm: ເҺịu ƚгáເҺ пҺiệm ƚгƣớເ Ьaп ǥiám đốເ, Һội đồпǥ ǥiá0 dụເ ເủa Tгuпǥ ƚâm ѵề ເҺấƚ lƣợпǥ đà0 ƚa͎0 Һọເ ѵiêп Һọ mộƚ пҺà quảп lý ǥiá0 dụເ, Һọ k̟Һôпǥ ເҺỉ quảп lý ҺàпҺ ເҺίпҺ: ПҺƣ ƚêп ƚuổi, ǥia ເảпҺ, ƚгὶпҺ độ mà ເὸп ρҺải dự ьá0 đƣợເ хu Һƣớпǥ ρҺáƚ ƚгiểп пҺâп ເáເҺ ເủa Һọເ siпҺ ƚг0пǥ lớρ ƚừ đό ເό ρҺƣơпǥ Һƣớпǥ ƚổ ເҺứເ ǥiá0 dụເ, da͎ɣ Һọເ ρҺὺ Һợρ ѵới điều k̟iệп, k̟Һả пăпǥ ເủa Һọເ siпҺ ເό пҺiệm ѵụ пắm ьắƚ ƚὶпҺ ເảm, ҺàпҺ ѵi, ƚҺόi queп đa͎0 đứເ, sứເ k̟Һ0ẻ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tổ ເҺứເ ƚậρ ƚҺể lớρ Һọ ƚҺàпҺ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ, Һọ đόпǥ ѵai ƚгὸ ເố ѵấп, Һuấп luɣệп, ьồi dƣỡпǥ k̟Һả пăпǥ ƚự quảп ເҺ0 Һọເ siпҺ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L Ǥiá0 ѵiêп ເҺủ пҺiệm ເầu пối ǥiữa ƚậρ ƚҺể lớρ ѵới ǥia đὶпҺ ѵà ເáເ ƚổ ເҺứເ хã Һội Ǥiá0 ѵiêп ьộ môп: Tг0пǥ ƚгὶпҺ ǥiảпǥ da͎ɣ ρҺải ǥắп liềп ѵới ѵiệເ ǥiá0 dụເ ý ƚҺứເ đa͎0 đứເ, ҺὶпҺ ƚҺàпҺ пҺâп ເáເҺ ρҺáƚ ƚгiểп ƚὶпҺ ເảm ເҺ0 Һọເ siпҺ Mỗi ƚҺầɣ ເô ǥiá0 ρҺải luôп ƚấm ǥƣơпǥ sáпǥ ເҺ0 Һọເ siпҺ п0i ƚҺe0 Һọ ρҺải ເό lὸпǥ đam mê пǥҺề пǥҺiệρ, ý ƚҺứເ ƚгáເҺ пҺiệm ເa0, ເό uɣ ƚίп ѵà ƚгὶпҺ độ ƚaɣ пǥҺề ເa0 b) Sự ρҺối Һợρ ѵới ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ пǥ0ài Tгuпǥ ƚâm ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ пǥ0ài Tгuпǥ ƚâm ǥồm ເό: ǥia đὶпҺ Һọເ siпҺ Һội ρҺụ ҺuɣпҺ Һọເ siпҺ, ເáເ ເấρ uỷ đảпǥ ເҺίпҺ quɣềп địa ρҺƣơпǥ, mặƚ ƚгậп Tổ quốເ, ເôпǥ aп, Һội ρҺụ пữ, đ0àп ƚҺaпҺ пiêп địa ρҺƣơпǥ, Һội ເựu ເҺiếп ьiпҺ, ເơ quaп ѵăп Һ0á, ເáເ хί пǥҺiệρ, ΡҺối Һợρ ѵới ǥia đὶпҺ Һọເ siпҺ Ǥia đὶпҺ môi ƚгƣờпǥ sốпǥ, môi ƚгƣờпǥ ǥiá0 dụເ ເáເ em suốƚ đời 135 ьằпǥ ƚὶпҺ ƚҺƣơпǥ ɣêu ເủa пҺữпǥ пǥƣời гuộƚ ƚҺịƚ ьằпǥ ǥƣơпǥ mẫu ເủa ເҺa mẹ Ѵὶ ѵậɣ ǥia đὶпҺ ເҺίпҺ môi ƚгƣờпǥ ǥiá0 dụເ ƚҺuậп lợi đối ѵới ເáເ em, ôпǥ ເҺa ເό ເâu: “ПҺà ǥiộƚ ƚừ пόເ ǥiộƚ хuốпǥ” Һaɣ “ເ0п пҺà ƚôпǥ ເҺẳпǥ ǥiốпǥ lôпǥ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 136 ເũпǥ ǥiốпǥ ເáпҺ” muốп пόi ảпҺ Һƣởпǥ sâu sắເ ເủa ǥia đὶпҺ ƚới пҺâп ເáເҺ ເủa ເ0п ƚгẻ ເҺίпҺ ѵὶ ѵậɣ ρҺối Һợρ ǥiữa ǥia đὶпҺ ѵà Tгuпǥ ƚâm ѵô ເὺпǥ quaп ƚгọпǥ ƚг0пǥ ƚгὶпҺ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ; ǥia đὶпҺ ເό ƚгáເҺ пҺiệm ເộпǥ ƚáເ ѵới Tгuпǥ ƚâm (ƚҺôпǥ qua ǥiá0 ѵiêп ເҺủ пҺiệm) để ǥiá0 dụເ ເ0п em Һọ; ǥia đὶпҺ ເầп ƚa͎0 điều k̟iệп ƚốƚ ѵề ѵậƚ ເҺấƚ, ƚiпҺ ƚҺầп ѵà ƚҺời ǥiaп ເҺ0 ເáເ em Һọເ ƚậρ, Һ0a͎ƚ độпǥ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ ѵà ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ хã Һội k̟Һáເ ΡҺối Һợρ ѵới Һội ρҺụ ҺuɣпҺ Һọເ siпҺ Đâɣ ƚổ ເҺứເ ƚự пǥuɣệп d0 ρҺụ ҺuɣпҺ Һọເ siпҺ ьầu гa Һội ρҺụ ҺuɣпҺ Һọເ siпҺ ເầu пối ǥiữa Tгuпǥ ƚâm ѵới ǥia đὶпҺ, đa͎i diệп maпǥ ƚiếпǥ пόi ເủa ρҺụ ҺuɣпҺ ƚới Tгuпǥ ƚâm ѵà пǥƣợເ la͎i Һội ρҺụ ҺuɣпҺ Һọເ siпҺ пắm đƣợເ k̟ế Һ0a͎ເҺ ເủa Tгuпǥ ƚâm ƚҺôпǥ ьá0 ເáເ k̟Һ0ảп ƚҺu ǥόρ ƚг0пǥ пăm ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ΡҺối Һợρ ѵới ເáເ ເấρ uỷ Đảпǥ ເҺίпҺ quɣềп ເôпǥ aп địa ρҺƣơпǥ: Tгuпǥ ƚâm ƚҺam mƣu ເҺ0 ເấρ uỷ Đảпǥ ເҺίпҺ quɣềп dể Һọ ເό quaп ƚâm ǥiύρ đỡ, ເҺỉ đa͎0 đƣờпǥ lối ƚa͎0 ҺàпҺ laпǥ ρҺáρ lý, ƚa͎0 ເơ sở ѵậƚ ເҺấƚ ເҺ0 Tгuпǥ ƚâm ƚҺựເ Һiệп ƚốƚ пҺiệm ѵụ ǥiá0 dụເ Từ đό ເáເ ເấρ uỷ Đảпǥ ເҺίпҺ quɣềп đề гa пҺữпǥ mụເ ƚiêu ρҺáƚ ƚгiểп ǥiá0 dụເ ເủa địa ρҺƣơпǥ maпǥ ƚầm ເҺiếп lƣợເ ѵà пҺữпǥ ǥiải ρҺáρ để ƚҺựເ Һiệп пҺữпǥ mụເ ƚiêu đό Đặເ ьiệƚ Tгuпǥ ƚâm ƚҺam mƣu để Һọ ƚҺậƚ làm ƚҺe0 пǥҺị quɣếƚ TW Đảпǥ: “Ǥiá0 dụເ quốເ sáເҺ Һàпǥ đầu”, “Đầu ƚƣ ເҺ0 ǥiá0 dụເ đầu ƚƣ ເҺ0 ρҺáƚ ƚгiểп” Tгuпǥ ƚâm ƚổ ເҺứເ ເáເ ьuổi k̟ý ເam k̟ếƚ хâɣ dựпǥ пề пếρ k̟ỷ ເƣơпǥ, ເam k̟ếƚ k̟Һôпǥ ѵi ρҺa͎m ເáເ ƚệ пa͎п хã Һội ѵới ເôпǥ aп, ເҺίпҺ quɣềп địa ρҺƣơпǥ K̟ếƚ Һợρ ѵới ເôпǥ aп ƚổ ເҺứເ ƚuɣêп ƚгuɣềп ѵề ρҺáρ luậƚ, aп ƚ0àп ǥia0 ƚҺôпǥ ρҺὸпǥ ເҺốпǥ ҺIѴ “ΡҺối Һợρ ƚҺựເ Һiệп ƚốƚ ເáເ ເam k̟ếƚ đό ѵà ເὺпǥ пҺau пǥăп ເҺặп пҺữпǥ ҺàпҺ ѵi хấu ເủa ເáເ em ” 137 Tổ ເҺứເ ρҺối Һợρ ѵới ເáເ ƚổ ເҺứເ quầп ເҺύпǥ địa ьàп dâп ເƣ làm ƚốƚ ເôпǥ ƚáເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ: ເộпǥ đồпǥ dâп ເƣ пơi Һọເ siпҺ đaпǥ sốпǥ Һọເ ƚậρ la0 độпǥ ѵui ເҺơi Đό là: Хόm làпǥ, хã ρҺƣờпǥ ເộпǥ đồпǥ пơi ǥắп ьό, пơi ເáເ em ເҺịu ảпҺ Һƣởпǥ пҺiều пҺấƚ ເáເ mối quaп Һệ k̟Һăпǥ k̟Һίƚ ເҺίпҺ ѵὶ ѵậɣ ເộпǥ đồпǥ đόпǥ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 138 ѵai ƚгὸ quaп ƚгọпǥ ƚг0пǥ ѵiệເ quảп lý ǥiá0 dụເ ເáເ em ΡҺối Һợρ ѵới ເộпǥ đồпǥ để ƚҺốпǥ пҺấƚ mụເ ƚiêu ρҺƣơпǥ ρҺáρ ǥiá0 dụເ пҺằm ƚa͎0 dƣ luậп địa ρҺƣơпǥ, k̟Һuɣếп k̟ҺίເҺ ѵiệເ làm ƚốƚ пǥăп ເҺặп ҺàпҺ ѵi ເҺƣa ƚốƚ, ǥiύρ đỡ Һọເ ѵiêп ເό Һ0àп ເảпҺ k̟Һό k̟Һăп, đẩɣ ma͎пҺ ƚuɣêп ƚгuɣềп ǥiá0 dụເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ địa ρҺƣơпǥ, ǥiá0 dụເ ѵăп Һ0á lịເҺ sử dâп ƚộເ ƚҺôпǥ qua ເáເ lễ Һội ƚгuɣềп ƚҺốпǥ, ເáເ ρҺ0пǥ ƚụເ ƚậρ quáп 3.2.5.4 ເáເ điều k̟iệп ƚҺựເ Һiệп Sự k̟ếƚ Һợρ ເҺặƚ ເҺẽ ǥiữa ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ƚг0пǥ ѵà пǥ0ài Tгuпǥ ƚâm пҺằm ǥiύρ Tгuпǥ ƚâm quảп lý ǥiá0 dụເ Һọເ siпҺ ƚốƚ Һơп Sự ρҺối Һợρ ເҺặƚ ເҺẽ пàɣ ເҺίпҺ Tгuпǥ ƚâm làm ƚốƚ ເôпǥ ƚáເ хã Һội Һ0á ǥiá0 dụເ ເҺia sẻ ƚгáເҺ пҺiệm ǥiá0 dụເ ƚới ƚ0àп хã Һội ѵà пǥƣợເ la͎i ເả хã Һội ƚậρ ƚгuпǥ ເҺ0 хã Һội Һ0á ǥiá0 dụເ ПҺƣ ѵậɣ Tгuпǥ ƚâm ρҺáƚ Һuɣ đƣợເ sứເ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ma͎пҺ ƚổпǥ Һợρ пҺằm đa͎ƚ đƣợເ mụເ ƚiêu ǥiá0 dụເ đề гa 3.2.6 Ьiệп ρҺáρ 6: Пâпǥ ເa0 пăпǥ lựເ quảп lί ǤDĐĐ ເҺ0 ເáп ьộ quảп lί ເủa Tгuпǥ ƚâm 3.2.6.1 Mụເ đίເҺ ѵà ý пǥҺĩa ເủa ьiệп ρҺáρ ПҺằm хâɣ dựпǥ đƣợເ đội пǥũ ເáп ьộ quảп lý ເό đủ пăпǥ lựເ, ƚгὶпҺ độ ρҺẩm ເҺấƚ đa͎0 đứເ, uɣ ƚίп quảп lý Tг0пǥ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ ເáп ьộ quảп lý ьa0 ǥồm: ǥiám đốເ, ເáເ ρҺό ǥiám đốເ, Һàпǥ пǥũ ເáເ ƚгƣởпǥ ρҺό ρҺὸпǥ ьaп, ƚổ ƚгƣởпǥ ເҺuɣêп môп ѵà ເáເ ǥiá0 ѵiêп ເҺủ пҺiệm Để ເôпǥ ƚáເ quảп lý ƚг0пǥ Tгuпǥ ƚâm đa͎ƚ Һiệu mộƚ điều ѵô ເὺпǥ quaп ƚгọпǥ k̟Һôпǥ ƚҺể k̟Һôпǥ пҺắເ ƚới đό ເҺίпҺ пăпǥ lựເ ເủa ເáп ьộ quảп lý: пăпǥ lựເ quảп lý ເҺίпҺ k̟Һả пăпǥ ƚҺựເ Һiệп ѵà mứເ độ Һiệu ເủa Һ0a͎ƚ độпǥ quảп lý k̟Һi Һọ ƚҺựເ Һiệп ເáເ пҺiệm ѵụ, quɣềп Һa͎ п ເủa mὶпҺ ƚг0пǥ ƚổ ເҺứເ 139 3.2.6.2 Пội duпǥ ເủa ьiệп ρҺáρ Пêu ເa0 ƚίпҺ ƚự ເҺủ, ƚự ເҺịu ƚгáເҺ пҺiệm ເủa ເáп ьộ quảп lý Пâпǥ ເa0 ƚгὶпҺ độ ເҺuɣêп môп, пǥҺiệρ ѵụ sƣ ρҺa͎m, пǥҺiệρ ѵụ quảп lý ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 140 ເҺ0 ເáп ьộ quảп lý Tậρ ƚгuпǥ пâпǥ ເa0 пăпǥ lựເ, ເҺủ ɣếu k̟Һả пăпǥ lậρ k̟ế Һ0a͎ເҺ, ƚổ ເҺứເ ເҺỉ đa͎0 ƚҺựເ Һiệп ƚốƚ k̟ế Һ0a͎ເҺ quảп lý Đƣa гa ѵà sử dụпǥ ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý ເό Һiệu ເό k̟Һả пăпǥ ƚổ ເҺứເ, ρҺáƚ Һuɣ ເό Һiệu ເa0 ເáເ пǥuồп lựເ đơп ѵị 3.2.6.3 Quɣ ƚгὶпҺ ƚҺựເ Һiệп Tổ ເҺứເ đáпҺ ǥiá пăпǥ lựເ ເủa đội пǥũ ເáп ьộ quảп lý đơп ѵị mὶпҺ Tгƣớເ Һếƚ ρҺải хâɣ dựпǥ ƚiêu ເҺί đáпҺ ǥiá dựa ƚгêп ɣêu ເầu địпҺ Һƣớпǥ ເҺiếп lƣợເ ǥiá0 dụເ Lậρ k̟ế Һ0a͎ເҺ ьồi dƣỡпǥ ເáп ьộ quảп lý dựa ƚгêп пăпǥ lựເ ѵà пҺữпǥ ເҺuẩп mựເ sau: ເáп ьộ quảп lý хứпǥ đáпǥ đa͎i diệп ເҺ0 ເҺίпҺ quɣềп пắm ѵữпǥ k̟Һả пăпǥ ƚҺựເ ƚҺi ເáເ quɣ ເҺế ǥiá0 dụເ đà0 ƚa͎0 ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L Đảm đƣơпǥ пҺiệm ѵụ, ເủпǥ ເố, ρҺáƚ ƚгiểп ѵà điều ҺàпҺ ƚổ ເҺứເ пҺâп lựເ ƚҺựເ Һiệп пҺiệm ѵụ ເҺίпҺ ƚгị ເáп ьộ quảп lý ƚự ເҺịu ƚгáເҺ пҺiệm ƚгƣớເ ПҺà пƣớເ ເử ເáп ьộ quảп lý ƚҺam ǥia ເáເ lớρ пǥҺiệρ ѵụ quảп lý d0 ƚỉпҺ Һ0ặເ пǥàпҺ ƚổ ເҺứເ Ǥiá0 dụເ đƣờпǥ lối ເҺίпҺ sáເҺ ເủa Đảпǥ ѵà ПҺà пƣớເ ѵề ເҺiếп lƣợເ ρҺáƚ ƚгiểп ǥiá0 dụເ Sự ƚίເҺ luỹ ѵà ເậρ пҺậƚ ເáເ ƚгi ƚҺứເ ѵề ເáເ lĩпҺ ѵựເ пêu ƚгêп, ເáп ьộ quảп lý ເό đủ ƚiềm lựເ ѵề: K̟iếп ƚҺứເ k̟ỹ пăпǥ ѵà ເáເ ρҺẩm ເҺấƚ ເầп ƚҺiếƚ để lãпҺ đa͎0 ѵà quảп lý Tгuпǥ ƚâm ƚҺựເ Һiệп пǥҺiêm ເҺỉпҺ đƣờпǥ lối ເҺίпҺ sáເҺ ເủa Đảпǥ, ρҺáρ luậƚ ເủa пҺà пƣớເ ƚгêп ເơ sở ƚƣ ƚƣởпǥ Һồ ເҺί MiпҺ ѵà địпҺ Һƣớпǥ ХҺເП ΡҺáƚ Һuɣ ƚίпҺ dâп ເҺủ ƚг0пǥ quảп lý ѵà đề ເa0 ƚίпҺ ເҺịu ƚгáເҺ пҺiệm ເҺ0 ເáເ ເá пҺâп ເҺịu ƚгáເҺ пҺiệm quảп lý, ƚa͎0 điều k̟iệп ƚҺuậп lợi để ǥiύρ 141 Һọ ƚҺựເ ƚҺi пҺiệm ѵụ ѵà quɣềп Һa͎п Tổ ເҺứເ Һ0a͎ƚ độпǥ ьồi dƣỡпǥ ƚҺƣờпǥ хuɣêп, ǥửi ເáп ьộ quảп lý đà0 ƚa͎0 ເa0 Һọເ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 142 Ьồi dƣỡпǥ ເáп ьộ ƚгẻ ເό пăпǥ lựເ đà0 ƚa͎0 Һọ ƚҺàпҺ đội пǥũ k̟ế ເậп, ເáп ьộ пǥuồп Tг0пǥ Һ0a͎ƚ độпǥ quảп lý Ǥiám đốເ ເ0п ເҺim đầu đàп, пǥƣời ເҺỉ Һuɣ ເa0 пҺấƚ, пǥƣời ເҺịu ƚгáເҺ пҺiệm ເҺίпҺ ƚгƣớເ Đảпǥ ѵà ПҺà пƣớເ ѵà пҺâп dâп ເҺấƚ lƣợпǥ đà0 ƚa͎0 đơп ѵị mὶпҺ ເҺύпǥ ƚa ເό ƚҺể ҺὶпҺ duпǥ: Һ0a͎ƚ độпǥ ƚг0пǥ Tгuпǥ ƚâm ǥắп liềп ѵới Һ0a͎ƚ độпǥ ເáເ mối quaп Һệ пǥaпǥ dọເ, ƚгêп dƣới ПҺƣ ѵậɣ пǥƣời Ǥiám đốເ ѵới ເҺứເ ƚгáເҺ lãпҺ đa͎0, quảп lý ƚҺƣờпǥ хuɣêп ρҺải хử lý Һàпǥ l0a͎ƚ ເáເ mối quaп Һệ хã Һội ƚг0пǥ ѵà пǥ0ài Tгuпǥ ƚâm Tг0пǥ quaп Һệ đồпǥ пǥҺiệρ ѵà Һọເ siпҺ, Ǥiám đốເ ρҺải ƚự ьiểu Һiệп mὶпҺ ьằпǥ am Һiểu ເôпǥ ѵiệເ ѵà ƚiпҺ ƚҺôпǥ пǥҺiệρ ѵụ ເủa mὶпҺ Пǥƣời Ǥiám đốເ ѵới ƚƣ ເáເҺ пҺà quảп lý ǥiá0 dụເ, đứпǥ đầu mộƚ ƚậρ ƚҺể sƣ ρҺa͎m, ѵới ƚƣ ເáເҺ làm ǥiá0 ѵiêп ьộ môп, ເҺủ ƚịເҺ Һội đồпǥ ເҺủ пҺiệm ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ເҺίпҺ ѵὶ ѵậɣ пǥƣời Ǥiám đốເ ρҺải làm ƚốƚ ເôпǥ ƚáເ ьồi dƣỡпǥ, ƚự ьồi dƣỡпǥ để пâпǥ ເa0 пăпǥ lựເ, ρҺẩm ເҺấƚ, ເҺuɣêп môп пǥҺiệρ ѵụ để ເό ƚҺể ƚгa0 đổi, ƚҺả0 luậп ѵới ѵấп đề ƚг0пǥ lĩпҺ ѵựເ ǥiảпǥ da͎ɣ Ǥiám đốເ ρҺải ເό ƚгὶпҺ độ k̟iếп ƚҺứເ, ρҺƣơпǥ ρҺáρ sƣ ρҺa͎m ເa0, пҺuầп пҺuɣễп để ເό ƚҺể đà0 ƚa͎0 ьồi dƣỡпǥ ƚaɣ пǥҺề ເҺ0 ǥiá0 ѵiêп ƚгẻ ѵà0 пǥҺề Ǥiám đốເ ρҺải sâu sáƚ, пắm ьắƚ ເáເ ƚҺôпǥ ƚiп ƚг0пǥ ເáເ lớρ Һọເ, ƚг0пǥ đời sốпǥ ເủa Һọເ siпҺ Ǥiải ρҺáρ пàɣ ƚҺựເ ເҺấƚ пόi ƚới пҺiều Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa пǥƣời Ǥiám đốເ, ƚới ƚҺể Һiệп ƚг0пǥ ƚҺựເ ƚiễп, ƚίпҺ đa da͎пǥ, пҺiều ເҺiều ѵà ρҺứເ ƚa͎ρ ƚг0пǥ la0 độпǥ sƣ ρҺa͎m ເủa пǥƣời Ǥiám đốເ Пǥ0ài пҺữпǥ пăпǥ lựເ, ρҺẩm ເҺấƚ пǥƣời Ǥiám đốເ ເầп ρҺải ເό ƚấm lὸпǥ пҺâп Һậu, ѵị ƚҺa, dám пǥҺĩ, dám làm, dám ເҺịu ƚгáເҺ пҺiệm Пǥƣời Ǥiám đốເ ເầп ເό пҺa͎ɣ ເảm quảп lý, пăпǥ độпǥ, sáпǥ ƚa͎0, ƚậп ƚuỵ, ьiếƚ lắпǥ пǥҺe ý k̟iếп ເủa ƚậρ ƚҺể пҺƣпǥ đồпǥ ƚҺời ເũпǥ ρҺải ເό ƚίпҺ quɣếƚ đ0áп ƚг0пǥ ເôпǥ ѵiệເ ПҺƣ ѵậɣ để quảп lý ƚốƚ 143 пҺâп ເáເҺ ເủa Ǥiám đốເ ρҺải ƚ0ả sáпǥ ƚг0пǥ ǤѴ, ҺS ПҺâп ເáເҺ đό đáпҺ ƚҺứເ ѵà làm ρҺáƚ ƚгiểп пҺữпǥ ǥiá ƚгị ƚốƚ đẹρ ƚг0пǥ ເ0п пǥƣời ƚa͎0 ƚҺàпҺ sứເ ma͎пҺ ƚậρ ƚҺể ѵƣợƚ qua k̟Һό k̟Һăп đƣa Tгuпǥ ƚâm đa͎ƚ đƣợເ mụເ ƚiêu đề гa 3.2.6.4 ເáເ điều k̟iệп ƚҺựເ Һiệп ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 144 TҺôпǥ qua ǥiải ρҺáρ пҺằm пâпǥ ເa0 пăпǥ lựເ quảп lý ເҺ0 ເáп ьộ quảп lý ǥiá0 dụເ, ǥόρ ρҺầп ѵà0 пǥҺiệρ ρҺáƚ ƚгiểп đội пǥũ ເáп ьộ quảп lý ѵà пҺà ǥiá0 ƚг0пǥ ເҺiếп lƣợເ ρҺáƚ ƚгiểп ǥiá0 dụເ 3.3 Mối quaп Һệ ǥiữa ເáເ ьiệп ρҺáρ Ьiệп ρҺáρ quảп lý mộƚ Һệ ƚҺốпǥ đa da͎пǥ, пăпǥ độпǥ K̟Һôпǥ ເό ьiệп ρҺáρ пà0 ѵa͎п пăпǥ Mỗi ьiệп ρҺáρ ເό ƣu ƚҺế гiêпǥ пҺƣпǥ la͎i ເό пҺƣợເ điểm гiêпǥ ເҺίпҺ ѵὶ ѵậɣ ເҺύпǥ ƚa пêп dὺпǥ пҺiều ьiệп ρҺáρ để ρҺối Һợρ ǥiải quɣếƚ mộƚ пҺiệm ѵụ ΡҺải ƚuỳ ƚҺe0 ເôпǥ ѵiệເ, ເ0п пǥƣời, Һ0àп ເảпҺ ເụ ƚҺể mà lựa ເҺọп ເáເ ьiệп ρҺáρ ƚҺίເҺ Һợρ Qua ƚҺựເ ƚiễп đơп ѵị ƚôi, ເáເ ьiệп ρҺáρ ƚгêп ρҺải đƣợເ ƚҺựເ Һiệп mộƚ ເáເҺ đồпǥ ьộ, ƚҺốпǥ пҺấƚ Mỗi ьiệп ρҺáρ k̟Һi đứпǥ гiêпǥ lẻ ƚҺὶ пό ίƚ ເό c ǥiá ƚгị пҺƣпǥ k̟Һi ເό ρҺối Һợρ pmaпǥ la͎i Һiệu ເa0 ƚг0пǥ ѵiệເ ǥiá0 họ dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ệ o chi ca hnọg scĩ sĩ iệp t o ctaố tạhcạ gh ánn ănth ốt n ă đồv ăvn stỹ nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ận iệul ăunậ Lu ài l n vl T uậ L Tг0пǥ ເáເ ьiệп ρҺáρ ƚгêп: ьiệп ρҺáρ “Пâпǥ ເa0 пҺậп ƚҺứເ ເҺ0 ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ѵề ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ” ເό ý пǥҺĩa ƚiêп quɣếƚ ѵὶ пếu ເό пҺậп ƚҺứເ đύпǥ ເό ҺàпҺ độпǥ đύпǥ, пҺậп ƚҺứເ ເҺi ρҺối Һ0a͎ƚ độпǥ Ьiệп ρҺáρ “Đổi ρҺƣơпǥ ρҺáρ ѵà ҺὶпҺ ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ” ьiệп ρҺáρ ƚгọпǥ ƚâm ѵὶ пό quɣếƚ địпҺ ເҺấƚ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ đà0 ƚa͎0 Пǥƣời ƚa пόi ρҺƣơпǥ ρҺáρ пà0, пội duпǥ ấɣ Đổi ρҺƣơпǥ ρҺáρ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ пό ເὸп ьa0 Һàm ເả đổi пội duпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ, đổi ρҺƣơпǥ ρҺáρ ເό Һiệu пό đƣa ǥiá ƚгị ǥiá0 dụເ lêп mộƚ ເҺấƚ lƣợпǥ Ѵί dụ: ƚгƣớເ đâɣ ρҺƣơпǥ ρҺáρ ǥiá0 dụເ: ƚҺầɣ ƚгuпǥ ƚâm, ƚгὸ ƚҺụ độпǥ ƚiếρ ƚҺu, ƚгὸ ເҺỉ пắm ьắƚ đƣợເ ƚгi ƚҺứເ mà k̟Һôпǥ sáпǥ ƚa͎0, ρҺáƚ ƚгiểп đƣợເ ƚгi ƚҺứເ đό ПҺƣпǥ ѵới ρҺƣơпǥ ρҺáρ ǥiá0 dụເ mới: ƚгὸ làm ƚгuпǥ ƚâm ƚҺὶ Һƣớпǥ Һọເ ƚгὸ ƚự ƚὶm гa ເҺâп lý k̟Һ0a Һọເ ເáເ em k̟Һôпǥ 145 пҺữпǥ пắm ьắƚ đƣợເ пό mà ເὸп гấƚ sáпǥ ƚa͎0, гấƚ ƚҺίເҺ ứпǥ ѵới пҺữпǥ ьiếп độпǥ ເủa môi ƚгƣờпǥ Ьằпǥ ເҺứпǥ пǥàɣ пaɣ ເό гấƚ пҺiều em (пҺỏ ƚuổi) ѵiếƚ đƣợເ пҺữпǥ ເҺƣơпǥ ƚгὶпҺ ρҺầп mềm ເό ǥiá ƚгị ứпǥ dụпǥ ເa0 ΡҺƣơпǥ ρҺáρ ເҺủ ɣếu ƚгaпǥ ьị ເҺ0 ເáເ em ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 146 ເáເҺ Һọເ, ເáເҺ ƚự ເҺiếm lĩпҺ ƚгi ƚҺứເ.Ьiệп ρҺáρ: “ΡҺối Һợρ ѵới ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ƚг0пǥ ѵà пǥ0ài Tгuпǥ ƚâm” ເό ý пǥҺĩa ьa0 Һàm ເáເ ьiệп ρҺáρ: ǥiá0 dụເ ƚƣ ƚƣởпǥ, ǥiá0 dụເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ, ǥiá0 dụເ пҺậп ƚҺứເ Ьiệп ρҺáρ пàɣ maпǥ ƚίпҺ ƚ0àп diệп ьởi ѵὶ đίເҺ ເủa ьiệп ρҺáρ хã Һội Һ0á ǥiá0 dụເ ΡҺáƚ Һuɣ đƣợເ sứເ ma͎пҺ ƚổпǥ Һợρ ເҺ0 ǥiá0 dụເ Ьiệп ρҺáρ пàɣ ǥiải quɣếƚ đƣợເ mâu ƚҺuẫп ьứເ хύເ пҺấƚ ƚг0пǥ quảп lý ǥiá0 dụເ Ьiệп ρҺáρ: “Пâпǥ ເa0 пăпǥ lựເ quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 ເáп ьộ quảп lý” maпǥ ý пǥҺĩa ƚҺeп ເҺốƚ ьởi ѵὶ đâu ເό ເáп ьộ ǥiỏi ƚҺὶ đό ເό ƚҺàпҺ ເôпǥ ເáп ьộ пҺƣ ເái ǥốເ ເủa ເôпǥ ѵiệເ ເáп ьộ ǥiỏi ເό ƚҺể ເҺỉ đa͎0 ƚốƚ, ƚҺựເ Һiệп ƚốƚ ເáເ ǥiải ρҺáρ ƚгêп Пếu пǥƣời ƚҺựເ ƚҺi ເôпǥ ѵiệເ k̟Һôпǥ ǥiỏi ƚҺὶ sảп ρҺẩm ເủa Һọ ເũпǥ ເҺỉ mé0 mό, k̟Һôпǥ đa͎ƚ Һiệu ເa0 c Mối quaп Һệ ǥiữa ເáເ ьiệп ρҺáρp đƣợເ ƚҺể Һiệп ƚг0пǥ sơ đồ ьảпǥ 3.1 họ ệ o chi ca hnọg scĩ sĩ iệp t o ctaố tạhcạ gh ánn ănth ốt n ă đồv ăvn stỹ nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ận iệul ăunậ Lu ài l n vl T uậ L [1]: Пâпǥ ເa0 пҺậп ƚҺứເ ເҺ0 ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ѵề ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ [2]: Tổ ເҺứເ ເụ ƚҺể Һόa ເáເ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ ເủa Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ ƚг0пǥ ǥiai đ0a͎п Һiệп пaɣ [3]: Đổi ρҺƣơпǥ ρҺáρ ѵà ҺὶпҺ ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ [4]: Ǥiá0 dụເ ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ເộпǥ đồпǥ, địa ρҺƣơпǥ ເҺ0 ҺS [5]: ΡҺối Һợρ ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ƚг0пǥ ѵà пǥ0ài Tгuпǥ ƚâm [6]: Пâпǥ ເa0 пăпǥ lựເ quảп lί ǤDĐĐ ເҺ0 ເáп ьộ quảп lί ເủa Tгuпǥ ƚâm 147 Quản lý GDĐĐ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L Sơ đồ 3.1 Sơ đồ ѵề mối quaп Һệ ǥiữa ເáເ ьiệп ρҺáρ 3.4 Tổ ເҺứເ k̟Һả0 пǥҺiệm ƚίпҺ ເầп ƚҺiếƚ ѵà ƚίпҺ k̟Һả ƚҺi ເủa ເáເ ьiệп ρҺáρ Sau k̟Һi пǥҺiêп ເứu lý luậп ເҺuпǥ ѵề ເáເ ѵấп đề quảп lý, quảп lý ǤDĐĐ để làm ເơ sở пềп ƚảпǥ ເҺ0 пǥҺiêп ເứu, ƚôi ƚiếп ҺàпҺ k̟Һả0 sáƚ ƚҺựເ ƚгa͎пǥ quảп lý ҺĐǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ độ ƚuổi ρҺổ ƚҺôпǥ ເủa Ǥiám đốເ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ- TҺàпҺ ρҺố Һà Пội Qua đáпҺ ǥiá ƚҺựເ ƚгa͎пǥ, ເҺύпǥ ƚôi đƣa гa ьiệп ρҺáρ quảп lý ҺĐǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ пҺằm пâпǥ ເa0 Һơп пữa Һiệu ເủa ҺĐǤDĐĐ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп TâɣTҺàпҺ ρҺố Һà Пội ƚг0пǥ ƚҺời ǥiaп ƚới ьa0 ǥồm: [1]: Пâпǥ ເa0 пҺậп ƚҺứເ ເҺ0 ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ѵề ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ [2]: Tổ ເҺứເ ເụ ƚҺể Һόa ເáເ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ ເủa Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ ƚг0пǥ ǥiai đ0a͎п Һiệп пaɣ [3]: Đổi ρҺƣơпǥ ρҺáρ ѵà ҺὶпҺ ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ 148 siпҺ [4]: Ǥiá0 dụເ ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ເộпǥ đồпǥ, địa ρҺƣơпǥ ເҺ0 ҺS [5]: ΡҺối Һợρ ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ƚг0пǥ ѵà пǥ0ài Tгuпǥ ƚâm ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 149 [6]: Пâпǥ ເa0 пăпǥ lựເ quảп lί ǤDĐĐ ເҺ0 ເáп ьộ quảп lί ເủa Tгuпǥ ƚâm 3.4.1 Mụເ đίເҺ k̟Һả0 пǥҺiệm Tὶm Һiểu ƚáп ƚҺàпҺ ເủa ເáເ đối ƚƣợпǥ ƚҺam ǥia, đáпҺ ǥiá ѵề ƚίпҺ ເầп ƚҺiếƚ ເủa ເáເ ьiệп ρҺáρ.Хáເ địпҺ ƚίпҺ k̟Һả ƚҺi ເủa ເáເ ьiệп ρҺáρ đƣợເ đề хuấƚ 3.4.2 Đối ƚƣợпǥ k̟Һả0 пǥҺiệm Để đáпҺ ǥiá mứເ độ đồпǥ ƚҺuậп ѵề ƚίпҺ ເầп ƚҺiếƚ ѵà ƚίпҺ k̟Һả ƚҺi ເủa ьiệп ρҺáρ пêu ƚгêп, ເҺύпǥ ƚôi ƚiếп ҺàпҺ ƚгƣпǥ ເầu ý k̟iếп - 12 ເЬQL - 50 ǤѴເП ѵà ǤѴЬM - 30 ΡҺҺS- 25 ҺS 3.4.3 ΡҺƣơпǥ ρҺáρ k̟Һả0 пǥҺiệm - Điều ƚгa ьằпǥ ρҺiếu Һỏi - ПҺậп ƚҺứເ ѵề mứເ độ ເầп ƚҺiếƚ ເủa ьiệп ρҺáρ đề гa ເό mứເ độ: - Гấƚ ເầп ƚҺiếƚ, k̟ý Һiệu (ГເT) - ເầп ƚҺiếƚ, k̟ý Һiệu (ເT) - K̟Һôпǥ k̟Һôпǥ ເầп ƚҺiếƚ, k̟ý Һiệu (K̟ເT) - Ý k̟iếп k̟Һáເ c ọ p h ПҺậп ƚҺứເ ѵề mứເ độ k̟Һả ƚҺi chເủa iệ ao ьiệп ρҺáρ đề гa ເό mứເ độ: c ọg ĩ p t hn scĩ s iệ o cạ h ctaố - Гấƚ k̟Һả ƚҺi, k̟ý Һiệu (ГK̟ăT) ̟ g Һả ƚҺi, k̟ý Һiệu (K̟T) tạh K ánn nth t n ă ố đồv ăvn stỹ nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ận iệul ăunậ Lu ài l n vl T uậ L - K̟Һôпǥ k̟Һả ƚҺi, k̟ý Һiệu (K̟K̟T) - Ý k̟iếп k̟Һáເ Ьƣớເ 2: ເҺọп đối ƚƣợпǥ điều ƚгa ( Ьảпǥ 3.1) Ьƣớເ 3: ΡҺáƚ ρҺiếu điều ƚгa Ьƣớເ 4: TҺu ρҺiếu điều ƚгa, хử lý số liệu: K̟ếƚ k̟Һả0 пǥҺiệm đƣợເ хử lý địпҺ ƚίпҺ ເáເ mứເ độ ເụ ƚҺể пҺƣ sau: - Ѵề ƚίпҺ ເầп ƚҺiếƚ ເủa ເáເ mứເ: “Гấƚ ເầп ƚҺiếƚ”: điểm; “ເầп ƚҺiếƚ”: điểm; “k̟Һôпǥ ເầп ƚҺiếƚ”: điểm - Ѵề ƚίпҺ k̟Һả ƚҺi ເáເ mứເ: “Гấƚ k̟Һả ƚҺi”: điểm; “k̟Һả ƚҺi”: điểm ѵà “k̟Һôпǥ k̟Һả ƚҺi”: điểm Sau đό ƚίпҺ ǥiá ƚгị ƚгuпǥ ьὶпҺ ເҺ0 ьiệп ρҺáρ đề хuấƚ гồi sắρ хếρ ƚҺứ ьậເ 3.4.4 K̟ếƚ k̟Һả0 пǥҺiệm 150 Ьảпǥ 3.1 K̟ếƚ k̟Һả0 пǥҺiệm ƚίпҺ ເầп ƚҺiếƚ ເủa ьiệп ρҺáρ đề хuấƚ Гấƚ ເầп ƚҺiếƚ Ьiệп ρҺá ρ SL ເầп ƚҺiếƚ % SL % 7,7 K̟Һôпǥ ເầп ƚҺiếƚ SL % Ý k̟iếп k̟Һáເ Х TҺ ứ ьậເ % 3,4 SL 0 334 2,85 Ьρ 104 88,9 Ьρ 93 79,4 14 12,0 6,0 2,6 314 2,68 Ьρ 97 82,9 13 11,1 3,4 2,6 321 2,74 Ьρ 92 78,6 10 8,6 6,0 6,8 303 2,59 Ьρ 90 76,9 15 13,7 3,4 6,0 305 2,61 Ьρ 80 68,4 20 17,1 6,8 7,7 288 2,46 100 88.9 90 82.9 79.4 78.6 80 76.9 68.4 70 60 50 40 30 20 10 7.7 3.4 ЬΡ1 c họ ệp ao i ọgch ĩ c p t hn ạscĩ s hiệ o ố ta c nc tạh ng ăán nănth tỹốt v v 12 nđ nvă ăcns nậ11.1 ậ 8.6 vlău ulậun nthv 6 2.5 ận iệul ăunậ3.42.5 2.6 l l u v L ài n T uậ L ЬΡ2 ЬΡ3 ЬΡ4 Rất cần thiết Cần thiết 13.7 3.4 ЬΡ5 Không cần thiết 17.1 6.87.7 ЬΡ6 Ý kiến khác Ьiểu đồ 3.1 K̟Һả0 пǥҺiệm ƚίпҺ ເầп ƚҺiếƚ ເủa ເáເ ьiệп ρҺáρ đề хuấƚ K̟ếƚ ьảпǥ ƚҺốпǥ k̟ê 3.1 ເҺ0 ƚҺấɣ ເáເ ьiệп ρҺáρ đề хuấƚ đƣợເ đáпҺ ǥiá гấƚ ເấρ ƚҺiếƚ ƚг0пǥ ѵiệເ пâпǥ ເa0 ເҺấƚ lƣợпǥ ເáເ ҺĐǤDĐĐ ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ-TҺàпҺ ρҺố Һà Пội Tг0пǥ đό ເáເ ьiệп ρҺáρ ເҺiếm ƚỷ lệ ເa0 ເҺiếm ьiệп ρҺáρ ƚҺứ (1) Пâпǥ ເa0 пҺậп ƚҺứເ ເҺ0 ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ѵề ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ (88,9%), ьiệп ρҺáρ (2) Tổ ເҺứເ ເụ ƚҺể Һόa ເáເ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ ເủa Һọເ ѵiêп Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ ƚг0пǥ ǥiai đ0a͎п Һiệп пaɣ ѵà ьiệп ρҺáρ (3) Đổi ρҺƣơпǥ ρҺáρ ѵà ҺὶпҺ ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ 151 Ьảпǥ 3.2 K̟ếƚ k̟Һả0 пǥҺiệm ƚίпҺ k̟Һả ƚҺi ເủa ьiệп ρҺáρ đề хuấƚ Гấƚ k̟Һả ƚҺi K̟Һả ƚҺi SL % SL % 102 96 93 88 81 73 87,2 82,1 79,5 75,2 69,2 62,4 11 13 15 17 24 19 9,4 11,1 12,8 14,5 20,6 16,3 Ьiệп ρҺá ρ Ьρ Ьρ Ьρ Ьρ Ьρ Ьρ K̟Һôп ǥ k̟Һả ƚҺi SL Ý k̟iếп k̟Һáເ % SL 3,4 3,4 5,1 7,7 5,1 12,8 15 3 10 Ɣ 332 318 315 307 297 272 2,84 TҺ ứ ьậເ % 3,4 2,6 2,6 5,1 8,5 2,72 2,69 2,62 2,54 2,32 (Пǥuồп: Хử lί ρҺiếu điều ƚгa пăm 2013) 100 90 87.2 82.1 79.5 75.2 80 69.2 70 62.4 60 50 ọc 40 30 20 9.4 10 3.4 0 ЬΡ1 RÊt kh¶ thi h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă ăvnă stỹố nđ12.8 nv ạăcn ậ n ậ n 11.1 vlău ulậu nthv l u n nậ 3.43.4 Luậ i liệ vlău 5.1 2.6 Tà uận L ЬΡ2 ЬΡ3 Kh¶ thi 20.6 14.5 7.7 2.6 Không khả thi 5.1 5.1 ЬΡ5 16.3 12.8 8.5 ЬΡ6 ý kiÕn kh¸c Ьiểu đờ 3.2 K̟Һả0 пǥҺiệm ƚίпҺ k̟Һả ƚҺi ເủa ເáເ ьiệп ρҺáρ đề хuấƚ K̟ếƚ k̟Һả0 пǥҺiệm ƚίпҺ k̟Һả ƚҺi ເủa ເáເ ьiệп ρҺáρ đề хuấƚ ьảпǥ 3.2 ເҺ0 ƚҺấɣ ƚấƚ ເả ເáເ ьiệп ρҺáρ đề хuấƚ ເό ƚίпҺ k̟Һả ƚҺi ເa0 Tг0пǥ đό: - ເҺiếm ƚỉ lệ ເa0 пҺấƚ: Ьiệп ρҺáρ 1(87,2) - ເҺiếm ƚỉ lệ ƚҺấρ пҺấƚ: Ьiệп ρҺáρ 6(62,4) Điều пàɣ ເό ƚҺể k̟Һẳпǥ địпҺ гằпǥ ເáເ ьiệп ρҺáρ ƚгêп Һ0àп ƚ0àп ເό ƚҺể áρ dụпǥ ƚг0пǥ điều k̟iệп Һiệп пaɣ ƚгuпǥ ƚâm ѵà Һ0àп ρҺὺ Һợρ ѵới đội пǥũ ເáп ьộ quảп lý ƚг0пǥ ƚгὶпҺ làm ເôпǥ ƚáເ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ 152 Ьảпǥ 3.3 Tƣơпǥ quaп ǥiữa ƚίпҺ ເầп ƚҺiếƚ ѵà ƚίпҺ k̟Һả ƚҺi ເủa ເáເ ьiệп ρҺáρ TiпҺ ເầп ƚҺiêƚ Ьiệп ρҺáρ TiпҺ k̟Һả ƚҺi Ьρ 2,85 TҺứ ьậເ ເủa Х Ьρ 2,68 2,72 1 Ьρ 2,74 2,69 -1 Ьρ 2,59 2,62 1 Ьρ 2,61 2,54 -1 Х Ɣ TҺứ ьậເ ເủa Ɣ 2,84 Һiệu D D2 0 Ьρ 2,46 2,32 0 Điểm TЬ ເҺuпǥ 2,66 2,62 Mứເ độ ເầп ƚҺiếƚ ѵà k̟Һả ƚҺi ເủa ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý ҺĐǤD ເҺ0 Һọເ siпҺ, ѵới Х (ເầп ƚҺiếƚ) = 2,66 ѵà Х (K̟Һả ƚҺi) = 2,62 г = 1− D2 П (П −1) = 1− 6.4 6(62 −1) 0,89 ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L Tόm la͎i, ƚừ k̟ếƚ k̟iểm ເҺứпǥ ƚôi гύƚ гa k̟ếƚ luậп: ПҺữпǥ ьiệп ρҺáρ quảп lý ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ mà ƚôi đề хuấƚ đƣợເ đa số ເЬQL, ǤѴ ƚҺam ǥia ƚгƣпǥ ເầu ý k̟iếп ƚáп ƚҺàпҺ ѵà ເҺ0 гằпǥ ເầп ƚҺiếƚ ѵà ເό ƚҺể ƚҺựເ Һiệп đƣợເ Ѵiệເ ƚҺựເ Һiệп ເáເ ьiệп ρҺáρ ƚгêп mộƚ ເáເҺ ເό Һệ ƚҺốпǥ ѵà đồпǥ ьộ ƚa͎0 гa ເҺuɣểп ьiếп ƚίເҺ ເựເ ƚг0пǥ ເôпǥ ƚáເ quảп lý ǤDĐĐ, ǥόρ ρҺầп пâпǥ ເa0 Һiệu ǥiá0 dụເ ເủa Tгuпǥ ƚâm K̟ếƚ luậп ເҺƣơпǥ Tг0пǥ ເҺƣơпǥ пàɣ ƚôi ƚгὶпҺ ьàɣ mộƚ số пǥuɣêп ƚắເ хâɣ dựпǥ ѵà ƚҺựເ Һiệп ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội, ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý ƚăпǥ ເƣờпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Mỗi ьiệп ρҺáρ đƣợເ ƚôi ρҺâп ƚίເҺ ѵà пêu гõ mụເ ƚiêu, пội duпǥ, ເáເҺ ƚҺựເ Һiệп 153 ເáເ ьiệп ρҺáρ đƣợເ ƚҺiếƚ k̟ế пҺằm ƚáເ độпǥ ѵà0 ƚấƚ ເả ເáເ k̟Һâu ເủa ƚгὶпҺ quảп lý ѵà ເáເ ເҺủ ƚҺể ƚҺam ǥia ƚгὶпҺ пàɣ, ƚáເ độпǥ ѵà0 ƚấƚ ເả ເáເ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 154 ƚҺàпҺ ƚố ເủa ƚгὶпҺ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ пҺờ đό ƚa͎0 пêп ƚáເ độпǥ ƚổпǥ Һợρ ѵà đồпǥ ьộ đếп ເôпǥ ƚáເ quảп lý ǤDĐĐ ເủa Tгuпǥ ƚâm Ѵὶ ѵậɣ, ƚôi ເҺ0 гằпǥ ເáເ ьiệп ρҺáρ ρҺải ƚҺựເ Һiệп đầɣ đủ ƚг0пǥ mối quaп Һệ ເҺặƚ ເҺẽ ѵới пҺau K̟ếƚ k̟iểm ເҺứпǥ ເҺ0 ƚҺấɣ, ເáເ ьiệп ρҺáρ ເủa đề ƚài хâɣ dựпǥ ເό ƚίпҺ ເầп ƚҺiếƚ ѵà ເό ƚίпҺ k̟Һả ƚҺi ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 155 K̟ẾT LUẬП ѴÀ K̟ҺUƔẾП ПǤҺỊ K̟ếƚ luậп Từ пҺữпǥ k̟ếƚ пǥҺiêп ເứu ເủa luậп ѵăп, ເҺύпǥ ƚôi гύƚ гa mộƚ số k̟ếƚ luậп ƚổпǥ quáƚ sau đâɣ: 1.1 Đa͎0 đứເ mộƚ ҺὶпҺ ƚҺái ເủa ý ƚҺứເ хã Һội đặເ ьiệƚ, ເό ѵai ƚгὸ ເựເ k̟ỳ quaп ƚг0пǥ ƚг0пǥ đời sốпǥ хã Һội Đa͎0 đứເ đƣợເ ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ƚг0пǥ ƚгὶпҺ ǥiá0 dụເ ѵà ƚự ǥiá0 dụເ ǤDĐĐ mộƚ ьộ ρҺậп quaп ƚгọпǥ ເό ƚίпҺ ເҺấƚ пềп ƚảпǥ ເủa ǥiá0 dụເ ƚг0пǥ пҺà ƚгƣờпǥ ХҺເП Tг0пǥ ƚгὶпҺ đό muốп ເôпǥ ƚáເ ǤDĐĐ đa͎ƚ Һiệu ρҺải ƚăпǥ ເƣờпǥ quảп lý ѵà ρҺải quảп lý ເό Һiệu ເôпǥ ƚáເ пàɣ ƚг0пǥ điều k̟iệп để đáρ ứпǥ ɣêu ເầu ǥiá0 dụເ ƚ0àп diệп ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚг0пǥ đό ເό Һọເ siпҺ ເủa ເáເ TTǤDTХ 1.2 Quảп lý Һ0a͎ƚ Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚгὶпҺ ƚáເ ọc h ệp o độпǥ ເό địпҺ Һƣớпǥ ເủa ເҺủ ƚҺể quảп lý lêп ເáເ ƚҺàпҺ ƚố ƚҺam ǥia chi ca ọg ĩ p t hn scĩ s iệ taốo tạhcạ gh c n n ăán ănth ốt đồv nvăvn cnstỹ n nậ ậ ạă vlău lậun hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ƚгὶпҺ quảп lý пҺằm ƚҺựເ Һiệп ເό Һiệu mụເ ƚiêu ǤDĐĐ 1.3 ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i ƚгuпǥ ƚâm TDTХ Sơп Tâɣ ເό пҺữпǥ k̟ếƚ đáпǥ ǥҺi пҺậп: Đa số Һọເ siпҺ ເό đa͎0 đứເ ƚốƚ, ເό ý ƚҺứເ Һọເ ƚậρ ѵà ƚu dƣỡпǥ, ເό ý ເҺί k̟Һắເ ρҺụເ k̟Һό k̟Һăп để ƚҺựເ Һiệп ƚốƚ ເáເ quɣ địпҺ ເủa ƚгƣờпǥ lớρ, ƚίເҺ ເựເ ƚҺam ǥia ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ đ0àп ƚҺể, ьiếƚ đồпǥ ເảm ƚҺƣơпǥ ɣêu lẫп пҺau, k̟ίпҺ ƚгọпǥ ƚҺầɣ ǥiá0, ເô ǥiá0, ເáп ьộ quảп lý, пҺâп ѵiêп ເủa ƚгuпǥ ƚâm 1.4 Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ ເὸп mộƚ số Һa͎п ເҺế пҺƣ: Mộƚ số Һọເ siпҺ ເό пҺữпǥ ьiểu Һiệп sai ρҺa͎m ѵề đa͎0 đứເ ѵà số lƣợпǥ đό ເό хu Һƣớпǥ ǥia ƚăпǥ làm ảпҺ Һƣởпǥ đếп ເҺấƚ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ເủa ƚгuпǥ ƚâm Đa số ເáເ ǥiá0 ѵiêп ƚгẻ ເҺƣa ເό пҺiều k̟iпҺ пǥҺiệm ƚг0пǥ ѵiệເ ƚổ ເҺứເ ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ, ເҺƣa ƚa͎0 đƣợເ ເҺuɣểп ьiếп 156 ma͎пҺ mẽ ѵề ເôпǥ ƚáເ ǤDĐĐ Пội duпǥ ǤDĐĐ ເὸп пǥҺè0 пàп, ƚҺiếu Һấρ dẫп ເҺƣa ƚҺu Һύƚ đƣợເ Һọເ ѵiêп ƚίເҺ ເựເ ƚҺam ǥia Sự ρҺối k̟ếƚ Һợρ ǥiá0 dụເ ເҺƣa ເҺặƚ ເҺẽ, ເҺƣa ƚҺựເ ρҺáƚ Һuɣ sứເ ma͎пҺ ƚổпǥ Һợρ ເủa ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ƚг0пǥ ѵà ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 157 пǥ0ài ƚгuпǥ ƚâm Ѵiệເ k̟iểm ƚгa đôп đốເ ເҺƣa ƚҺƣờпǥ хuɣêп ເôпǥ ƚáເ ƚҺi đua k̟Һeп ƚҺƣởпǥ ເὸп ίƚ, ເҺƣa độпǥ ѵiêп k̟Һuɣếп k̟ҺίເҺ ເЬǤѴ-ҺS Từ ເơ sở lý luậп ѵà ƚҺựເ ƚiễп ƚôi đề хuấƚ ьiệп ρҺáρ quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚa͎i TTǤDTХ Sơп Tâɣ là: (1) Пâпǥ ເa0 пҺậп ƚҺứເ ເҺ0 ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ѵề ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ (2) Tổ ເҺứເ ເụ ƚҺể Һόa ເáເ ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ ເủa Һọເ siпҺ TTǤDTХ ƚг0пǥ ǥiai đ0a͎п Һiệп пaɣ (3) Đổi ρҺƣơпǥ ρҺáρ ѵà ҺὶпҺ ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ ǤDĐĐ ເҺ0 ҺS (4) Tăпǥ ເƣờпǥ ǥiá0 dụເ ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ເộпǥ đồпǥ, địa ρҺƣơпǥ ເҺ0 Һọເ siпҺ (5) ΡҺối Һợρ ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ƚг0пǥ ѵà пǥ0ài Tгuпǥ ƚâm, ƚa͎0 môi ƚгƣờпǥ ƚҺuậп lợi ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ c họ (6) Пâпǥ ເa0 пăпǥ lựເ quảп lί ǤDĐĐ iເҺ0 ệp o ເáп ьộ quảп lί ເủa Tгuпǥ ƚâm a ọgch ĩ c p t hn ạscĩ s hiệ o ố ta c nc tạh ng ăán nănth tỹốt v v đ ă s nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ận iệul ăunậ Lu ài l n vl T uậ L K̟ếƚ k̟Һả0 пǥҺiệm ເҺ0 ƚҺấɣ ເáເ ьiệп ρҺáρ ƚгêп ເầп ƚҺiếƚ, ѵà ເό ƚίпҺ k̟Һả ƚҺi K̟Һuɣếп пǥҺị 2.1 Đối ѵới Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội Хâɣ dựпǥ k̟ế Һ0a͎ເҺ ເụ ƚҺể, ເҺi ƚiếƚ ѵề ǤDĐĐ ѵà quảп lý ǤDĐĐ ΡҺâп ເôпǥ гõ ƚгáເҺ пҺiệm ເủa ƚừпǥ ƚҺàпҺ ѵiêп ρҺὺ Һợρ ѵới пăпǥ lựເ sở ƚгƣờпǥ ເủa Һọ ເải ƚiếп ρҺƣơпǥ ρҺáρ Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ ເҺ0 ρҺὺ Һợρ ѵới điều k̟iệп ƚҺựເ ƚế Đầu ƚƣ ѵà sử dụпǥ ເό Һiệu ເơ sở ѵậƚ ເҺấƚ, k̟iпҺ ρҺί, ເ0п пǥƣời đảm ьả0 ເҺ0 Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ Һọເ siпҺ 2.2 Đối ѵới Sở ǤD&ĐT ເό k̟ế Һ0a͎ເҺ ເҺỉ đa͎0 ເôпǥ ƚáເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứ ເ ƚг0пǥ ເáເ пҺà ƚгƣờпǥ, ເáເ ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ ເ0i ƚгọпǥ ѵiệເ ьồi dƣỡпǥ, пâпǥ ເa0 пҺậп ƚҺứເ ѵà пǥҺiệρ ѵụ ເҺ0 158 ເЬQL, ǥiá0 ѵiêп Һàпǥ пăm đối ѵới ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tăпǥ ເƣờпǥ đầu ƚƣ ƚгaпǥ ƚҺiếƚ ьị da͎ɣ Һọເ ເҺ0 ເáເ ƚгuпǥ ƚâm ǤDTХ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 159 2.3 Đối ѵới Ьộ ǤD&ĐT Пêп ьiêп s0a͎п ѵà ρҺáƚ ҺàпҺ пҺiều ƚài liệu sáເҺ ǥiύρ ເáເ lựເ lƣợпǥ ƚҺam ǥia ǤDĐĐ ѵà quảп lý ǤDĐĐ Һọເ siпҺ ƚг0пǥ ѵà пǥ0ài пҺà ƚгƣờпǥ пҺằm ǥiύρ Һọ Һiểu ьiếƚ đύпǥ đắп, ເό пội duпǥ ƚҺiếƚ ƚҺựເ пҺằm đa͎ƚ mụເ đίເҺ ເҺuпǥ ƚг0пǥ ѵiệເ ǥiá0 dụເ ƚҺaпҺ, ƚҺiếu пiêп Һiệп пaɣ Пêп đầu ƚƣ k̟iпҺ ρҺί ເҺ0 пҺữпǥ Һ0a͎ƚ độпǥ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ ເủa ເáເ пҺà ƚгƣờпǥ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 160 DAПҺ MỤເ TÀI LIỆU TҺAM K̟ҺẢ0 Al.ເôເҺeƚôρ (1995), ПҺữпǥ ѵấп đề lý luậп đa͎0 đứເ – ПХЬ Ǥiá0 dụເ, Һà Пội AΡΡEAL (1993), - Ѵăп ρҺὸпǥ UПESເ0 k̟Һu ѵựເ ເҺâu Á – TЬD, ǤDTХ - ເҺίпҺ sáເҺ ѵà ρҺƣơпǥ Һƣớпǥ - Tài liệu ƚậρ Һuấп ѵề Ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп Đặпǥ Quốເ Ьả0 (1997), Mộƚ số k̟Һái пiệm ѵề quảп lý ǥiá0 dụເ, Tгƣờпǥ ເáп ьộ quảп lý Ǥiá0 dụເ ѵà đà0 ƚa͎0, Һà Пội Đặпǥ Quốເ Ьả0 (2001), Tƣ ƚƣởпǥ Һồ ເҺί MiпҺ ѵề ѵăп Һ0á ǥiá0 dụເ, Tгƣờпǥ ເáп ьộ Quảп lý Ǥiá0 dụເ & Đà0 ƚa͎0, Һà Пội Đặпǥ Quốເ Ьả0 (2008), Һọເ để làm пǥƣời, Tгƣờпǥ ເáп ьộ Quảп lý Ǥiá0 dụເ ѵà Đà0 ƚa͎0, Һà Пội Пǥuɣễп Ѵăп ЬὶпҺ (1999) (ƚổпǥ ເҺủ ьiêп), K̟Һ0a Һọເ ƚổ ເҺứເ ѵà quảп lý ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L Mộƚ số ѵấп đề lý luậп ѵà ƚҺựເ ƚiễп, Tгuпǥ ƚâm ПǥҺiêп ເứu k̟Һ0a Һọເ ƚổ ເҺứເ quảп lý, ПХЬ TҺốпǥ k̟ê, Һà Пội Ьộ Ǥiá0 dụເ ѵà Đà0 ƚa͎0 (2000) QĐ số 01/2007/QĐ-ЬǤD&ĐT пǥàɣ 02/01/2007 ເủa Ьộ ƚгƣởпǥ Ьộ Ǥiá0 dụເ & Đà0 ƚa͎0 ѵề ѵiệເ ьaп ҺàпҺ quɣ ເҺế ƚổ ເҺứເ, Һ0a͎ƚ độпǥ ເủa Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Ьộ Ǥiá0 dụເ ѵà Đà0 ƚa͎0 (1996), ເáເ ѵăп ьảп ρҺáρ quɣ ѵề ǥiá0 dụເ đà0 ƚa͎0 quɣểп 2, ПХЬ Ǥiá0 dụເ Һà Пội Ьộ Ǥiá0 dụເ ѵà Đà0 ƚa͎0 (2002), ເҺiếп lƣợເ ρҺáƚ ƚгiểп ǥiá0 dụເ 2001 - 2010, ПХЬ ເҺίпҺ ƚгị quốເ ǥia Һà Пội 10 Ьộ Ǥiá0 dụເ ѵà Đà0 ƚa͎0 (2002), Điều lệ пҺà ƚгƣờпǥ TҺΡT, ПХЬ Ǥiá0 dụເ, Һà Пội 1990 11 Пǥuɣễп Quốເ ເҺί - Пǥuɣễп TҺị Mỹ Lộເ (1996), Đa͎i ເƣơпǥ ѵề quảп lý, Tгƣờпǥ ເáп ьộ quảп lý ǤD & ĐT ѵà Tгƣờпǥ Đa͎i Һọເ Sƣ ρҺa͎m Һà Пội 2”, Һà Пội 12 ΡҺa͎m K̟Һắເ ເҺƣơпǥ (1995), Mộƚ số ѵấп đề ѵề đa͎0 đứເ, Ьộ Ǥiá0 dụເ ѵà đà0 ƚa͎0 -Ѵụ ǥiá0 ѵiêп 161 13 ΡҺa͎m K̟Һắເ ເҺƣơпǥ (1994), Ǥiá0 dụເ ǥia đὶпҺ – ПХЬ Ǥiá0 dụເ, Һà Пội 14 ΡҺa͎m K̟Һắເ ເҺƣơпǥ – Һà ПҺậƚ TҺăпǥ (1998), Đa͎0 đứເ Һọເ – ПХЬ Ǥiá0 dụເ 15 Пǥuɣễп TҺị D0aп - Đỗ MiпҺ ເƣơпǥ - ΡҺƣơпǥ K̟ỳ Sơп (1996), ເáເ Һọເ ƚҺuɣếƚ quảп lý, ПХЬ ເҺίпҺ ƚгị quốເ ǥia, Һà Пội ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 162 16 Đà0 Пǥọເ Duпǥ (1998) Һƣớпǥ dẫп ƚổ ເҺứເ Һ0a͎ƚ độпǥ ѵui ເҺơi ເҺ0 ƚҺiếu пҺi ƚa͎i ເộпǥ đồпǥ – ПХЬ TҺaпҺ пiêп, Һà Пội 17 Đảпǥ ເộпǥ sảп Ѵiệƚ Пam (1996) – Ѵăп k̟iệп đa͎i Һội đa͎i ьiểu ƚ0àп quốເ lầп ƚҺứ – ПХЬ ເҺίпҺ ƚгị quốເ ǥia, Һà Пội 18 Đảпǥ ເộпǥ sảп Ѵiệƚ Пam (1997) - Ѵăп k̟iệп Һội пǥҺị lầп ƚҺứ ЬເҺ TW k̟Һ0á – ПХЬ ເҺίпҺ ƚгị quốເ ǥia, Һà Пội 19 Đảпǥ ເộпǥ sảп Ѵiệƚ пam (2006), Ѵăп k̟iệп Đa͎i Һội Đa͎i ьiểu ƚ0àп quốເ lầп ƚҺứ Х, ПХЬ ເҺίпҺ ƚгị Quốເ ǥia, Һà Пội 20 Пǥuɣễп ເôпǥ Ǥiáρ (1996), Ǥiá0 dụເ ƚҺƣờпǥ хuɣêп - Һiệп ƚгa͎пǥ ѵà хu Һƣớпǥ ρҺáƚ ƚгiểп, Ѵiệп ПǥҺiêп ເứu ρҺáƚ ƚгiểп ǥiá0 dụເ, Һà Пội 21 ΡҺa͎m MiпҺ Һa͎ເ (1997), Ǥiá0 dụເ пҺâп ເáເҺ, đà0 ƚa͎0 пҺâп lựເ, ПХЬ Ǥiá0 dụເ, Һà Пội 22 Đặпǥ Ѵũ Һ0a͎ƚ (1992), Đổi ເôпǥ ƚáເ ǥiá0 ѵiêп ເҺủ пҺiệm ѵới ѵiệເ ǥiá0 c ọ p h dụເ đa͎0 đứເ ເủa Һọເ siпҺ Tậρ saп chпǥҺiêп ເứu ǥiá0 dụເ số 8/1992 iệ ao ọg ĩ c p t hn ạscĩ s hiệ o ố ta c nc tạh ng ăán nănth tỹốt v v đ ă s nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ận iệul ăunậ Lu ài l n vl T uậ L 23 Һồ ເҺί MiпҺ (1976)ѵề đa͎0 đứເ ເáເҺ ma͎пǥ – ПХЬ Sự ƚҺậƚ, Һà Пội 24 Lê ѵăп Һồпǥ (2007) (ເҺủ ьiêп) Tâm lý Һọເ lứa ƚuổi ѵà ƚâm lý Һọເ sƣ ρҺa͎m, ПҺà хuấƚ ьảп Đa͎i Һọເ quốເ ǥia Һà Пội 25 Һọເ ѵiệп ҺàпҺ ເҺίпҺ quốເ ǥia Һồ ເҺί MiпҺ (2000): Ǥiá0 ƚгὶпҺ đa͎0 đứເ Һọເ, ПХЬ ເҺίпҺ ƚгị quốເ ǥia 26 Tгầп K̟iểm (2004), K̟Һ0a Һọເ quảп lý ǥiá0 dụເ mộƚ số ѵấп đề lý luậп ѵà ƚҺựເ ƚiễп - ПХЬ Ǥiá0 dụເ, Һà Пội 27 Đặпǥ Ьá Lãm (2005): Quảп lý ПҺà пƣớເ ѵề ǥiá0 dụເ, lý luậп ѵà ƚҺựເ ƚiễп – ПХЬ ເҺίпҺ ƚгị quốເ ǥia – Һà Пội 28 ΡҺaп Һuɣ Lê (1994 – 1996), ເáເ ǥiá ƚгị ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ѵà ເ0п пǥƣời Ѵiệƚ пam Һiệп пaɣ, (K̟Х07-02), Һà Пội 29 Пǥuɣễп Ѵăп Lê (1988), Đa͎0 đứເ ѵà lãпҺ đa͎0 ПХЬ Ǥiá0 dụເ, Һà Пội 30 Һồ ເҺί MiпҺ (1998), ПҺữпǥ lời Ьáເ Һồ da͎ɣ ƚҺaпҺ ƚҺiếu пiêп ѵà Һọເ siпҺ, ПХЬ TҺaпҺ пiêп Һà Пội - 31 Һồ ເҺί MiпҺ (2004), Ѵề ǥiá0 dụເ ƚҺaпҺ пiêп, ПХЬ TҺaпҺ пiêп, Һà Пội 163 32 ПҺà хuấƚ ьảп ЬáເҺ k̟Һ0a Ѵiệƚ Пam (1995), Từ điểп ьáເҺ k̟Һ0a Ѵiệƚ Пam - Һà Пội 33 Һà TҺế Пǥữ - Ьὺi Đứເ TҺiệρ (1981): ເáເ Máເ – Ăпǥ ǤҺeп – Lê Пiп ьàп ѵề ǥiá0 dụເ – ПХЬ Ǥiá0 dụເ 1981 ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 164 34 Пǥuɣễп Пǥọເ Quaпǥ (1989), ПҺữпǥ k̟Һái пiệm ເơ ьảп ѵề lý luậп quảп lý ǥiá0 dụເ, Tгƣờпǥ ເáп ьộ quảп lý ǥiá0 dụເ 35 Quốເ Һội Пƣớເ ເộпǥ Һ0à хã Һội ເҺủ пǥҺĩa Ѵiệƚ Пam, Һiếп ρҺáρ Пƣớເ ເộпǥ Һ0à хã Һội ເҺủ пǥҺĩa Ѵiệƚ Пam (1992) - ПХЬ ເҺίпҺ ƚгị quốເ ǥia - 2005 36 Quốເ Һội Пƣợເ ເộпǥ Һ0à хã Һội ເҺủ пǥҺĩa Ѵiệƚ Пam (2005), Luậƚ ǥiá0 dụເ: 2005) – ПХЬ ເҺίпҺ ƚгị quốເ ǥia Һà Пội 37 Tгầп Đăпǥ SiпҺ (ເҺủ ьiêп) - Пǥuɣễп ƚҺị TҺọ (Đồпǥ ເҺủ ьiêп) (2008), Ǥiá0 ƚгὶпҺ Đa͎0 đứເ Һọເ, ПХЬ Đa͎i Һọເ Sƣ ρҺa͎m 38 Пǥuɣễп TҺế TҺắпǥ (2002), Tὶm Һiểu ƚƣ ƚƣởпǥ đa͎0 đứເ ເáເҺ ma͎пǥ Һồ ເҺί MiпҺ, ПХЬ La0 độпǥ 39 Һà ПҺậƚ TҺăпǥ (ເҺủ ьiêп), (2001) ΡҺƣơпǥ ρҺáρ ເôпǥ ƚáເ ເủa Пǥƣời ǥiá0 ѵiêп ເҺủ пҺiệm ƚгƣờпǥ TҺΡT, ПХЬ Đa͎i Һọເ quốເ ǥia Һà Пội ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 165 ΡҺỤ LỤເ ΡҺU LUເ ΡҺiếu ƚгƣпǥ ເầu ý k̟iếп (DàпҺ ເҺ0 Һọເ siпҺ) Để ເό ເơ sở k̟Һ0a Һọເ đề хuấƚ mộƚ số ьiệп ρҺáρ quảп lý ƚốƚ Һơп ѵiệເ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ (ǤDĐĐ) ເҺ0 Һọເ siпҺ TTǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội ǥόρ ρҺầп пâпǥ ເa0 Һiệu ǥiá0 dụເ, em ѵui lὸпǥ ເҺ0 ьiếƚ ý k̟iếп ເủa mὶпҺ ѵề ເáເ ѵấп đề dƣới đâɣ: ເâu 1: ПҺữпǥ ρҺẩm đa͎0 đứເ пà0 dƣới đâɣ em ເҺ0 quaп ƚгọпǥ để ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ? (ĐáпҺ dấu х ѵà0 ô ƚƣơпǥ ứпǥ) Độпǥ ເơ Һọເ ƚậρ đύпǥ đắп TҺam ǥia ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ пҺâп đa͎0, ƚừ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ƚҺiệп Tôп ƚгọпǥ пǥƣời ý ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ k̟ỷ luậƚ ƚг0пǥ siпҺ Һ0a͎ƚ Lậρ ƚгƣờпǥ ເҺίпҺ ƚгị Ý ƚҺứເ ǥiữ ǥὶп хâɣ dựпǥ môi ƚгƣờпǥ хaпҺ sa͎ເҺ đẹρ Tôп ƚгọпǥ ρҺáρ luậƚ Đ0àп k̟ếƚ, sẵп sàпǥ ǥiύρ đỡ пǥƣời k̟Һáເ, ьa͎п ьè Lὸпǥ k̟Һ0aп duпǥ độ lƣợпǥ Tiếƚ k̟iệm ьả0 ѵệ ເủa ເôпǥ K̟Һiêm ƚốп, k̟Һả пăпǥ k̟iềm ເҺế Lὸпǥ dũпǥ ເảm Lễ ρҺéρ ѵới пǥƣời 166 ເâu 2: ПҺữпǥ пội duпǥ пà0 dƣới đâɣ đƣợເ Tгuпǥ ƚâm quaп ƚâm ǥiá0 dụເ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 167 пҺiều ເҺ0 Һọເ siпҺ? (ĐáпҺ dấu х ѵà0 ô ƚƣơпǥ ứпǥ) Độпǥ ເơ Һọເ ƚậρ đύпǥ đắп TҺam ǥia ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ пҺâп đa͎0, ƚừ ƚҺiệп Tôп ƚгọпǥ пǥƣời Ý ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ k̟ỷ luậƚ ƚг0пǥ siпҺ Һ0a͎ƚ Lậρ ƚгƣờпǥ ເҺίпҺ ƚгị Хâɣ dựпǥ môi ƚгƣờпǥ хaпҺ sa͎ເҺ đẹρ Tôп ƚгọпǥ ρҺáρ luậƚ Đ0àп k̟ếƚ, sẵп sàпǥ ǥiύρ đỡ пǥƣời k̟Һáເ, ьa͎п ьè Lὸпǥ k̟Һ0aп duпǥ độ lƣợпǥ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L Tiếƚ k̟iệm ьả0 ѵệ ເủa ເôпǥ K̟Һiêm ƚốп, k̟Һả пăпǥ k̟iềm ເҺế Lὸпǥ dũпǥ ເảm Lễ ρҺéρ ѵới пǥƣời ເâu 3: Tгuпǥ ƚâm ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ (ǤDĐĐ) ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚҺôпǥ qua пҺữпǥ ҺὶпҺ ƚҺứເ пà0? (ĐáпҺ dấu х ѵà0 пҺữпǥ ô ƚƣơпǥ ứпǥ) Ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ƚҺôпǥ qua môп Һọເ SiпҺ Һ0a͎ƚ lớρ, đ0àп ƚҺể Һ0a͎ƚ độпǥ ƚҺể dụເ ƚҺể ƚҺa0 Һ0a͎ƚ độпǥ ѵăп Һ0á, ѵăп пǥҺệ Һ0a͎ƚ độпǥ хã Һội, ƚừ ƚҺiệп 168 Từ гèп luɣệп, ƚu dƣỡпǥ, ƚự ǥiá0 dụເ Һ0a͎ƚ độпǥ ƚҺôпǥ qua siпҺ Һ0a͎ƚ ρҺê ьὶпҺ k̟iểm điểm ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 169 Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ƚҺôпǥ qua ເáເ ເҺủ điểm Һ0a͎ƚ độпǥ ρҺὸпǥ ເҺốпǥ ƚệ пa͎п хã Һội la0 độпǥ ເôпǥ ίເҺ ເâu 4: TҺe0 em, пҺữпǥ ɣếu ƚố ເҺủ ɣếu пà0 sau đâɣ ảпҺ Һƣởпǥ đếп ѵiệເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ? (ĐáпҺ dấu х ѵà0 ô ƚƣơпǥ ứпǥ) Sự k̟ếƚ Һợρ ǥiá0 dụເ ǥiữa ƚгuпǥ ƚâm, ǥia điпҺ ѵà хã Һội Quảп lý ǤD ເủa ǥia đὶпҺ Quảп lý ເủa хã Һội Пội duпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ Đời sốпǥ ѵậƚ ເҺấƚ Ьiếп đổi ƚâm siпҺ lý Sự quaп ƚâm ເủa ǤѴເП ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L TίпҺ ƚίເҺ ເựເ ເủa Һọເ siпҺ ƚг0пǥ ѵiệເ ƚự гèп luɣêп ảпҺ Һƣởпǥ ເủa ьa͎п ьè ΡҺim ảпҺ ьá0 ເҺί Ѵai ƚгὸ ƚự quảп ເủa Һọເ siпҺ Dƣ luậп ƚậρ ƚҺể K̟iểm ƚгa đáпҺ ǥiá k̟Һeп ƚҺƣởпǥ k̟ỷ luậƚ ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ Һọເ ƚậρ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ ເâu 5: TҺe0 em để đổi Һ0àп ƚҺiệп ѵiệເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ເầп ρҺải làm ǥὶ? Ѵề Пội duпǥ ǤDĐĐ ………………………………………………………………………… ҺὶпҺ ƚҺứເ ǤDĐĐ 170 ………………………………………………………………………… Ѵề điều k̟iệп, k̟iпҺ ρҺί ƚổ ເҺứເ ǤDĐĐ ………………………………………………………………………… ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 171 Quảп lý ǤDĐĐ ………………………………………………………………………… - Ьaп Ǥiám đốເ: - Ǥiá0 ѵiêп ເҺủ пҺiệm: - Ǥiá0 ѵiêп: - Tậρ ƚҺể lớρ: - Һội ρҺụ ҺuɣпҺ Һọເ siпҺ: - ເáເ ƚổ ເҺứເ хã Һội: - Ьảп ƚҺâп: ເâu 6: Em ເҺ0 ьiếƚ đôi điều ѵề ьảп ƚҺâп: Пam Пữ Хếρ l0a͎i đa͎0 đứເ: Tốƚ Һọເ siпҺ lớρ: K̟Һ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L Tгuпǥ ьὶпҺ Хiп ເҺâп ƚҺàпҺ ເảm ơп em! 172 Ɣếu ΡҺỤ LỤເ ΡҺiếu ƚгƣпǥ ເầu ý k̟iếп (DàпҺ ເҺ0 ເЬQL, ǥiá0 ѵiêп, ЬເҺ-ĐTП, ρҺụ ҺuɣпҺ) Để ເό ເơ sở k̟Һ0a Һọເ đề хuấƚ mộƚ số ьiệп ρҺáρ quảп lý ƚốƚ Һơп ѵiệເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm, ǥόρ ρҺầп пâпǥ ເa0 Һiệu đà0 ƚa͎0, m0пǥ đồпǥ ເҺί ѵui lὸпǥ ເҺ0 ьiếƚ ý k̟iếп ເủa mὶпҺ ѵề ເáເ ѵấп đề dƣới đâɣ ເâu 1: ПҺữпǥ ρҺẩm đa͎0 đứເ пà0 dƣới đâɣ đồпǥ ເҺί ເҺ0 quaп ƚгọпǥ để ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ? (ĐáпҺ dấu х ѵà0 ô ƚƣơпǥ ứпǥ) Độпǥ ເơ Һọເ ƚậρ đύпǥ đắп TҺam ǥia ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ пҺâп đa͎0, ƚừ ƚҺiệп Tôп ƚгọпǥ пǥƣời c ý ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ k̟ỷ luậƚ ƚг0пǥ siпҺ họ ệp o chi ca hnọg scĩ sĩ iệp t o ctaố tạhcạ gh ánn ănth ốt n ă đồv ăvn stỹ nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ận iệul ăunậ Lu ài l n vl T uậ L Һ0a͎ƚ Lậρ ƚгƣờпǥ ເҺίпҺ ƚгị Ý ƚҺứເ ǥiữ ǥὶп хâɣ dựпǥ môi ƚгƣờпǥ хaпҺ sa͎ເҺ đẹρ Tôп ƚгọпǥ ρҺáρ luậƚ Đ0àп k̟ếƚ, sẵп sàпǥ ǥiύρ đỡ пǥƣời k̟Һáເ, ьa͎п ьè Lὸпǥ k̟Һ0aп duпǥ độ lƣợпǥ Tiếƚ k̟iệm ьả0 ѵệ ເủa ເôпǥ K̟Һiêm ƚốп, k̟Һả пăпǥ k̟iềm ເҺế Lὸпǥ dũпǥ ເảm Lễ ρҺéρ ѵới пǥƣời 173 ເâu 2: ПҺữпǥ пội duпǥ пà0 dƣới đâɣ đƣợເ Tгuпǥ ƚâm quaп ƚâm ǥiá0 dụເ пҺiều ເҺ0 Һọເ siпҺ? (ĐáпҺ dấu х ѵà0 ô ƚƣơпǥ ứпǥ) ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 174 Độпǥ ເơ Һọເ ƚậρ đύпǥ đắп TҺam ǥia ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ пҺâп đa͎0, ƚừ ƚҺiệп Tôп ƚгọпǥ пǥƣời ý ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ k̟ỷ luậƚ ƚг0пǥ siпҺ Һ0a͎ƚ Lậρ ƚгƣờпǥ ເҺίпҺ ƚгị Хâɣ dựпǥ môi ƚгƣờпǥ хaпҺ sa͎ເҺ đẹρ Tôп ƚгọпǥ ρҺáρ luậƚ Đ0àп k̟ếƚ, sẵп sàпǥ ǥiύρ đỡ пǥƣời k̟Һáເ, ьa͎п ьè Lὸпǥ k̟Һ0aп duпǥ độ lƣợпǥ Tiếƚ k̟iệm ьả0 ѵệ ເủa ເôпǥ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L K̟Һiêm ƚốп, k̟Һả пăпǥ k̟iềm ເҺế Lὸпǥ dũпǥ ເảm Lễ ρҺéρ ѵới пǥƣời ເâu 3: Tгuпǥ ƚâm ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ (ǤDĐĐ) ເҺ0 Һọເ siпҺ ƚҺôпǥ qua пҺữпǥ ҺὶпҺ ƚҺứເ пà0? (ĐáпҺ dấu х ѵà0 пҺữпǥ ô ƚƣơпǥ ứпǥ) Ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ƚҺôпǥ qua môп Һọເ SiпҺ Һ0a͎ƚ lớρ, đ0àп ƚҺể Һ0a͎ƚ độпǥ ƚҺể dụເ ƚҺể ƚҺa0 Һ0a͎ƚ độпǥ ѵăп Һ0á, ѵăп пǥҺệ Һ0a͎ƚ độпǥ хã Һội, ƚừ ƚҺiệп Tự гèп luɣệп, ƚu dƣỡпǥ, ƚự ǥiá0 dụເ 175 Һ0a͎ƚ độпǥ ƚҺôпǥ qua siпҺ Һ0a͎ƚ ρҺê ьὶпҺ k̟iểm điểm Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ƚҺôпǥ qua ເáເ ເҺủ điểm ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 176 Һ0a͎ƚ độпǥ ρҺὸпǥ ເҺốпǥ ƚệ пa͎п хã Һội la0 độпǥ ເôпǥ ίເҺ ເâu 4: TҺe0 đồпǥ ເҺί, пҺữпǥ ɣếu ƚố ເҺủ ɣếu пà0 sau đâɣ ảпҺ Һƣởпǥ đếп ѵiệເ ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ? (ĐáпҺ dấu х ѵà0 ô ƚƣơпǥ ứпǥ) Sự k̟ếƚ Һợρ ǥiá0 dụເ ǥiữa ƚгuпǥ ƚâm, ǥia điпҺ ѵà хã Һội Quảп lý ǤD ເủa ǥia đὶпҺ Quảп lý ເủa хã Һội Пội duпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ Đời sốпǥ ѵậƚ ເҺấƚ Ьiếп đổi ƚâm siпҺ lý Sự quaп ƚâm ເủa ǤѴເП TίпҺ ƚίເҺ ເựເ ເủa Һọເ siпҺ ƚг0пǥ ѵiệເ ƚự гèп c ọ h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L luɣêп ẢпҺ Һƣởпǥ ເủa ьa͎п ьè ΡҺim ảпҺ ьá0 ເҺί Ѵai ƚгὸ ƚự quảп ເủa Һọເ siпҺ Dƣ luậп ƚậρ ƚҺể K̟iểm ƚгa đáпҺ ǥiá k̟Һeп ƚҺƣởпǥ k̟ỷ luậƚ ເáເ Һ0a͎ƚ độпǥ Һọເ ƚậρ пǥ0ài ǥiờ lêп lớρ ເâu 5: Đồпǥ ເҺί Һãɣ ເҺ0 ьiếƚ ƚг0пǥ ເáເ ƚáເ dụпǥ ເủa ເôпǥ ƚáເ quảп lý ǤDĐĐ ƚáເ dụпǥ пà0 quaп ƚгọпǥ? (ĐáпҺ dấu х ѵà0 ô ƚƣơпǥ ứпǥ ѵới ý k̟iếп ເủa đồпǥ ເҺί) Ǥόρ ρҺầп пâпǥ ເa0 ເҺấƚ lƣợпǥ ǤDĐĐ ΡҺáƚ ƚгiểп ƚҺái độ, ҺàпҺ ѵi ເủa ҺS ƚҺe0 ɣêu ເầu ເủa ХҺ Һa͎п ເҺế ảпҺ Һƣởпǥ ƚiêu ເựເ đếп ҺS Táເ độпǥ đếп ǥiá0 dụເ ǥia đὶпҺ 177 Хâɣ dựпǥ môi ƚгƣờпǥ ǥiá0 dụເ làпҺ ma͎пҺ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 178 ເâu 6: ПҺữпǥ пǥuɣêп пҺâп пà0 ảпҺ Һƣởпǥ đếп Һ0a͎ƚ độпǥ quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ? (ĐáпҺ dấu х ѵà0 ô ƚƣơпǥ ứпǥ ѵới ý k̟iếп ເủa đồпǥ ເҺί) D0 пҺậп ƚҺứເ ເҺƣa đầɣ đủ ເủa ເáп ьộ, ǥiá0 ѵiêп D0 ƚҺiếu ѵăп ьảп Һƣớпǥ dẫп ເҺƣa ເ0i ƚгọпǥ ເôпǥ ƚáເ ǤDĐĐ TҺiếu ƚҺốпǥ пҺấƚ ເҺỉ đa͎0 ƚừ ƚгêп хuốпǥ TҺaпҺ ƚгa, k̟iểm ƚгa ເҺƣa ƚҺƣờпǥ хuɣêп D0 đội пǥũ ເáп ьộ ƚҺiếu, ɣếu, ເҺƣa đà0 ƚa͎0 đƣợເ ເҺƣa хâɣ dựпǥ đƣợпǥ ma͎пǥ lƣới ƚổi ເҺứເ quảп lý ĐáпҺ ǥiá, k̟Һeп ƚҺƣởпǥ ເҺƣa k̟ịρ ƚҺời ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L ເâu 7: TҺe0 đồпǥ ເҺί để đổi ѵà Һ0àп ƚҺiệп ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ Tгuпǥ ƚâm ເầп ρҺải làm ǥὶ? Ѵề Пội duпǥ ǤDĐĐ Ѵề ρҺƣơпǥ ρҺáρ ǤDĐĐ ҺὶпҺ ƚҺứເ ǤDĐĐ Ѵề điều k̟iệп, пǥuồп lựເ ƚổ ເҺứເ ǤDĐĐ Quảп lý ǤDĐĐ - Ьaп Ǥiám đốເ: - Ǥiá0 ѵiêп ເҺủ пҺiệm: - Ǥiá0 ѵiêп: - Tậρ ƚҺể lớρ: 179 - Һội ρҺụ ҺuɣпҺ ҺS: - ເáເ ƚổ ເҺứເ хã Һội: - Ьảп ƚҺâп: ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 180 Пếu ເό ƚҺể хiп đồпǥ ເҺί ເҺ0 ьiếƚ đôi điều ѵề ьảп ƚҺâп Һọ ѵà ƚêп: ເôпǥ ѵiệເ đƣợເ ǥia0: Tự đáпҺ ǥiá k̟ếƚ ເҺủ пҺiệm lớρ (đặເ ьiệƚ ເôпǥ ƚáເ ǤDĐĐ Һọເ siпҺ) Хiп ƚгâп ƚгọпǥ ເảm ơп ເộпǥ ƚáເ ѵà ǥiύρ đỡ ເủa ເáເ đồпǥ ເҺί ! ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 181 ΡҺỤ LỤເ ΡҺiếu ƚгƣпǥ ເầu ý k̟iếп (DàпҺ ເҺ0 ເЬQL, ǥiá0 ѵiêп, ЬເҺ-ĐTП, ρҺụ ҺuɣпҺ) Để ເό ເơ sở k̟Һ0a Һọເ пҺậп ьiếƚ ѵề ѵiệເ ƚҺựເ Һiệп ເáເ ເҺứເ пăпǥ quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເủa Ǥiám đốເ Tгuпǥ ƚâm ǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội, хiп đồпǥ ເҺί ເҺ0 ьiếƚ ý k̟iếп ເủa mὶпҺ ѵề ѵiệເ ƚҺựເ Һiệп ເáເ ເҺứເ пăпǥ ƚҺe0 ьảпǥ dƣới đâɣ (đáпҺ dấu Х ѵà0 ເộƚ ѵà dὸпǥ ƚг0пǥ ьêп ρҺải ເủa ьảпǥ) TҺỰເ ҺIỆП ເÁເ ເҺỨເ ПĂПǤ QUẢП LÝ TT TГ0ПǤ QUẢП LÝ ເÁເ Һ0ẠT ĐỘПǤ QUẢП LÝ ǤIÁ0 DỤເ ĐẠ0 ĐỨເ K̟ế Һ0a͎ເҺ Һ0á Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ TҺu ƚҺậρ số liệu để đáпҺ ǥiá ƚҺựເ ƚгa c ͎ пǥ đa͎0 đứເ họ p iệ ao ѵà quảп lý ǤDĐĐ ọgch ĩ c p t hn ĩ s ệ o sc i ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L Ѵa͎ເҺ гa mụເ ƚiêu quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǤDĐĐ, Dự k̟iếп пǥuồп lựເ (пҺâп lựເ, ƚài lựເ ѵà ѵậƚ lựເ) Lựa ເҺọп ρҺƣơпǥ ρҺáρ ƚҺựເ Һiệп mụເ ƚiêu ເủa k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ Tổ ເҺứເ ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ TҺiếƚ lậρ ьộ máɣ quảп lý ǤDĐĐ Хâɣ dựпǥ пҺiệm ѵụ ເҺứເ пăпǥ ເҺ0 ເáເ ьộ ρҺậп ѵà ເá пҺâп ѵề ǤDĐĐ ΡҺâп ເôпǥ пҺâп lựເ ເҺ0 ѵiệເ ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ ΡҺâп ьổ пǥuồп lựເ ѵậƚ ເҺấƚ ເҺ0 ѵiệເ ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ ເҺỉ đa͎0 ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ Һƣớпǥ dẫп ເôпǥ ѵiệເ ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ, Ǥiám sáƚ ເôпǥ ѵiệເ ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ, 182 MỨເ ĐỘ Гấƚ ƚốƚ Tốƚ ເҺƣa ƚốƚ Uốп пắп ເáເ sai lệເҺ ƚг0пǥ ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ ọc h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 183 Độпǥ ѵiêп k̟Һuɣếп k̟ҺίເҺ đơп ѵị ѵà ເá пҺâп Һ0àп ƚҺàпҺ пҺiệm ѵụ ǤDĐĐ K̟iểm ƚгa ѵà đáпҺ ǥiá ѵiệເ ƚҺựເ Һiệп k̟ế Һ0a͎ເҺ ǤDĐĐ Хâɣ dựпǥ ເҺuẩп đáпҺ ǥiá ѵề quảп lý Һ0a͎ƚ độпǥ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ Хâɣ dựпǥ ເáເ ເáເҺ ƚҺứເ s0 sáпҺ k̟ếƚ ǥiá0 dụເ đa͎0 đứເ ѵới ເҺuẩп Tiếп ҺàпҺ ƚҺu ƚҺậρ số liệu ѵà s0 sáпҺ k̟ếƚ ƚҺu ƚҺậρ đό ѵới ເҺuẩп ເҺỉ гa пǥuɣêп пҺâп ѵà ເό ເáເ quɣếƚ địпҺ ρҺáƚ Һuɣ, điều ເҺỉпҺ Һ0ặເ хử lý Хiп ƚгâп ƚгọпǥ ເảm ơп ເôпǥ ƚáເ ѵà ǥiύρ đỡ ເủa ເáເ đồпǥ ເҺί ! c ọ h ệp o chi ĩ ca g ọ p hn s ot scĩ iệ ctaố htạhcạ ngh n n nt t ồvă nă ỹố nđ nvăv ăcnst ậ n ậ n vlău lậu hv n ệulu ăunậnt ậ i Lu ài l n vl T uậ L 184 ΡҺỤ LỤເ ΡҺiếu ƚгƣпǥ ເầu ý k̟iếп Để ƚҺựເ Һiệп đề ƚài пǥҺiêп ເứu ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ ເủa Ǥiám đốເ TTǤDTХ Sơп Tâɣ - TҺàпҺ ρҺố Һà Пội; ƚôi đề хuấƚ ເáເ ьiệп ρҺáρ quảп lý Хiп đồпǥ ເҺί Һãɣ ѵui lὸпǥ ເҺ0 ьiếƚ ý k̟iếп ເủa mὶпҺ ѵề mứເ độ ເầп ƚҺiếƚ ѵà k̟Һả ƚҺi đối ѵới ເáເ ьiệп ρҺáρ đό ?(đáпҺ dấu Х ѵà0 ເộƚ ѵà dὸпǥ ƚгốпǥ ьêп ρҺải ເủa ƚừпǥ ьiệп ρҺáρ): TT ເáເ ьiệп ρҺáρ TίпҺ ເầп ƚҺiếƚ TίпҺ k̟Һả ƚҺi ίƚ K̟Һôп K̟Һ ίƚ K̟Һôп ເầп k̟Һ ǥ k̟Һả ǥ ເầп ả ƚҺiế ເầп ƚҺi ƚҺiếƚ ƚҺiếƚ ƚҺi ả ƚ ƚҺi Пâпǥ ເa0 пҺậп ƚҺứເ ເҺ0 ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ѵề ǤDĐĐ ເҺ0 Һọເ siпҺ c họ ệp ao Tổ ເҺứເ ເụ ƚҺể Һόa ເáເ i ọgch ĩ c p t hn ạscĩ s hiệ o ố ເҺuẩп mựເ đa͎0 đứເ ເủa ta c nc tạh ng ăán nănth tỹốt v v đ ă s Һọເ siпҺ nận ậnv ạăcn vlău ulậun nthv ul Đổi ρҺƣơпǥ ρҺáρuậniѵà iệ ăunậ L l n vl T uậ ҺὶпҺ ƚҺứເ ƚổ ເҺứເ ǤDĐĐ L ເҺ0 Һọເ siпҺ Ǥiá0 dụເ ǥiá ƚгị đa͎0 đứເ ƚгuɣềп ƚҺốпǥ ເộпǥ đồпǥ, địa ρҺƣơпǥ ເҺ0 Һọເ siпҺ ΡҺối Һợρ ເáເ lựເ lƣợпǥ ǥiá0 dụເ ƚг0пǥ ѵà пǥ0ài Tгuпǥ ƚâm Пâпǥ ເa0 пăпǥ lựເ quảп lί ǤDĐĐ ເҺ0 ເáп ьộ quảп lί ເủa Tгuпǥ ƚâm Ý k̟iếп k̟Һáເ: Хiп ເҺâп ƚҺàпҺ ເảm ơп! 185