(Luận văn) thực hiện chính sách đối với người sau cai nghiện trên địa bàn quận hải châu, thành phố đà nẵng

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực Những ý kiến khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Đà Nẵng, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn lu an n va Vũ Thế Hân p ie gh tn to ad o nl w nf a nv a lu l ul oi m at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th si LỜI CÁM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu thực Luận văn Thạc sỹ, nhận nhiều giúp đỡ, tạo điều kiện nhiệt tình quý báu nhiều cá nhân tập thể Trước hết với tình cảm lịng biết ơn sâu sắc, xin cảm ơn thầy, cô giáo giảng viên khoa Chính sách cơng, thầy phòng đào tạo sau đại học - Học viện Khoa học xã hội Đà Nẵng tận tình giúp đỡ q trình học tập nghiên cứu để hồn thành Luận văn tốt nghiệp lu an Để hoàn thành luận văn này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến thầy n va giáo hướng dẫn - TS Nguyễn Phú Thái, người tận tình giúp đỡ tơi q tn to trình làm luận văn, từ việc định hướng, lựa chọn đề tài, đến việc xây dựng đề gh cương triển khai luận văn Thầy có góp ý cụ thể cho luận văn p ie luôn động viên để hồn thành nhiệm vụ w Đồng thời, xin cảm ơn đến quan, đoàn thể địa phương nghiên ad o nl cứu gia đình bạn bè động viên, khích lệ, giúp đỡ trình học tập, nghiên cứu a lu a nv Mặc dù có nhiều cố gắng để thực đề tài cách hoàn chỉnh nf nhất, song buổi đầu làm quen với công tác nghiên cứu khoa học, l ul hạn chế kiến thức kinh nghiệm nên tránh khỏi thiếu oi m sót định mà thân chưa thấy Tôi mong nhận góp ý nh at thầy, để luận văn hồn chỉnh z z Tơi xin chân thành cảm ơn! om l.c gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH CƠNG ĐỐI VỚI NGƯ ỜI SAU CAI NGHIỆN 1.1 Các khái niệm 1.2 Mục đích, yêu cầu thực sách cho người sau cai nghiện ma túy 1.3 Quy trình thực thi yếu tố ảnh hưởng đến sách cơng cho người sau cai nghiện ma túy 11 lu an CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI n va NGƯỜI SAU CAI NGHIỆN TẠI QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ tn to NẴNG GIAI ĐOẠN 2015 - 2019 18 p ie gh 2.1 Các nhân tố tác động đến việc thực sách người sau cai nghiện quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng 18 o nl w 2.2 Thực trạng thực sách người sau cai nghiện ma túy ad quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng 21 a lu 2.3 Quy trình thực thi sách người sau cai nghiện ma túy a nv quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng 29 nf 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực thi sách người nghiện l ul oi m ma túy quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng 42 nh 2.5 Đánh giá chung thực trạng thực sách người nghiện at ma túy quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng 44 z z CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ @ gm VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI SAU CAI l.c NGHIỆN TẠI QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 53 om 3.1 Mục tiêu, yêu cầu việc thực thi thực sách người an Lu sau cai nghiện ma túy quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng 53 n va ac th si 3.2 Quan điểm nhằm nâng cao hiệu thực sách người sau cai nghiện ma túy quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng 55 3.3 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực sách cho người sau cai nghiện đơn vị địa bàn quận Hải Châu 63 3.4 Một số kiến nghị 67 KẾT LUẬN 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO lu an n va p ie gh tn to ad o nl w nf a nv a lu l ul oi m at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt BCĐ CCPCNTNXH GĐ – CĐ LĐTB & XH Lao động Thương binh Xã hội NNMT SCN Người nghiện ma túy sau cai nghiện NSCNMT QLSCN lu STT Nghĩa đầy đủ Ban đạo Chi cục phòng chống tệ nạn xã hội Gia đình – Cộng đồng an n va p ie gh tn to Người sau cai nghiện ma túy Quản lý sau cai nghiện ad o nl w nf a nv a lu l ul oi m at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Bảng Trang Đặc điểm người nghiện ma túy địa bàn quận Hải 2.1 21 Châu, thành phố Đà Nẵng năm 2019 Tổng hợp thống kê tình hình cai nghiện quản lý sau lu 2.2 an 24 cai (Tính đến ngày 14/12/2019 n va gh tn to p ie DANH MỤC CÁC HÌNH Tên hình Trang ad hình o nl w Số hiệu a nv a lu Các kênh phổ biến, tuyên truyền sách cai nghiện 35 l ul ma túy nf 2.1 oi m nh Đánh giá hiệu công tác phổ biến, tuyên truyền 36 at 2.2 z z @ gm Đánh giá hiệu phân công, phối hợp quan nhà nước thực sách cho người om sau cai nghiện ma túy 38 l.c 2.3 an Lu n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ma túy coi hiểm họa loài người thực trở thành vấn đề nóng bỏng quốc gia giới Ma túy làm ảnh hưởng lớn đến nhiều mặt đời sống xã hội: Nó trực tiếp phá vỡ hạnh phúc gia đình, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ, trí tuệ nhân cách người nghiện ma tuý, mối hiểm hoạ tương lai, nòi giống dân tộc, để lại hậu nghiêm trọng cho hệ mai sau, đồng thời cịn tác động xấu đến lu an an ninh trật tự, ổn định phát triển xã hội Phòng, chống tệ nạn xã n va hội nói chung tệ nạn ma tuý, quản lý người sau cai nghiện nói riêng Là địa bàn trung tâm thành phố Đà Nẵng, quận Hải Châu p ie gh tn to trở thành mục tiêu, chương trình tồn cầu thời gian qua cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm, tệ nạn ma túy o nl w quản lý sau cai nghiện địa bàn quận cấp ủy, quyền địa ad phương quan tâm lãnh đạo đạo; lực lượng Công an có nhiều cố gắng, a lu tập trung lực lượng sử dụng đồng biện pháp nghiệp vụ, điều tra nf a nv khám phá làm rõ nhiều vụ án ma túy, bắt giữ, khởi tố nhiều đối tượng; công l ul tác quản lý người sau cai nghiện địa phương đạt nhiều kết quan oi m trọng góp phần giữ vững an ninh trật tự địa bàn quận Tuy nhiên nhìn at nh nhận cách khách quan thấy rằng, công tác quản lý sau cai z nghiện ma túy, phòng tránh tái nghiện nhiều bất cập, hiệu chưa cao, z gm @ chưa theo kịp với diễn biến tình hình, cụ thể là: Cơng tác lãnh đạo, đạo, có đầu tư quan tâm Cấp ủy om l.c Đảng, quan đoàn thể, tổ chức trị xã hội, song chưa thường xun, liên tục, có thời điểm cịn coi nhẹ, bỏ ngõ, tác động Lu an chủ quan khách quan n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Công tác tuyên truyền chưa quan tâm mức, cịn mang tính phong trào Việc ban hành hướng dẫn văn pháp luật chưa thật đồng bộ, tạo khe hở công tác quản lý; nội dung tuyên truyền chung chung, chưa sâu vào chuyên đề, lĩnh vực cụ thể, chưa tác động mạnh, trực tiếp đến số đối tượng có nguy cao Tỷ lệ người sau cai nghiện ma túy chưa có việc làm việc làm khơng ổn định chiếm tỷ lệ tương đối cao; Cán chun trách cơng tác phịng, chống tệ nạn ma túy cấp phường có nhiều biến động, ảnh hưởng lu chung đến hoạt động công tác an n va Do vậy, việc nâng cao hiệu công tác cai nghiện quản lý người tn to nghiện ma túy thời gian tới, góp phần hạn chế tối đa hậu tệ nạn gh ma tuý, xây dựng môi trường tốt đẹp cho xã hội vấn đề cần thiết không p ie cấp, ngành có liên quan mà mối quan tâm gia đình, w cộng đồng toàn xã hội ad o nl Với lý trên, tác giải chọn Đề tài: "Thực sách đối a lu với người sau cai nghiện địa bàn quận Hải Châu, thành phố Đà a nv Nẵng" làm luận văn tốt nghiệp nf Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài l ul oi m Trong thời gian qua, Việt Nam có nhiều cơng trình nghiên cứu liên quan at nh đến vấn đề ma túy người nghiện ma túy, nêu số đề tài sau: z Đề tài cấp Bộ 2001 “Các giải pháp tạo việc làm cho người nghiện ma z @ túy, người mại dâm sau chữa trị phục hồi” Nguyễn Văn Minh gm (2001) làm chủ nhiệm om l.c Đề tài nghiên cứu khoa học cấp thành phố năm 2003 “Nghiên cứu giải pháp nhằm nâng cao quản lý cai nghiện sau cai nghiện” TS Lu an Nguyễn Thành Công n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn“Hoạt động hỗ trợ tạo việc làm cho người sau cai nghiện ma túy (Nghiên cứu Thành phố Hà Nội)” tác giả Lê Thị Thanh Huyền, năm 2014 Luận án tiến sĩ Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn "Nhu cầu việc làm người sau cai nghiện ma túy" tác giả Tiêu Thị Minh Hường (2015) Luận văn thạc sỹ Trường Đại học Lao động – Xã hội Đỗ Thanh Huyền “Hoạt động hỗ trợ xã hội cho người sau cai nghiện ma túy lu Thành phố Hịa Bình – Tỉnh Hịa Bình” năm 2017 an Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu n va 3.1 Mục đích nghiên cứu: tn to Luận văn thực nhằm đề xuất giải pháp nâng cao hiệu p ie gh thực sách người sau cai nghiện ma túy quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng, góp phần thực thắng lợi nghiệp đổi mới, o nl w phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng ad 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu a lu a nv - Hệ thống hóa sở lý luận, thực tiễn nghiên cứu tình hình thực nf sách cho người sau cai nghiện ma túy l ul - Đánh giá thực trạng yếu tố tình hình thực oi m sách cho người sau cai nghiện ma túy địa bàn quận Hải Châu, thành phố nh at Đà Nẵng z - Đề xuất giải pháp nhằm nhằm nâng cao hiệu thực z @ gm sách người nghiện ma túy quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng Lu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: om Đối tượng phạm vi nghiên cứu l.c thời gian tới an Hoạt động Tổ cai nghiện đối tượng sau cai nghiện ma túy n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an địa bàn quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng 4.2 Nội dung nghiên cứu: - Về nội dung: luận văn nghiên cứu thực trạng việc thực sách người sau cai nghiện ma túy cai nghiện tự nguyện bắc buộc sở xã hôi Bầu Bàng cộng đồng nội dung: + Phân tích sở lý luận thực sách quản lý người sau cai nghiện sau hồn thành chương trình cai nghiện sở xã hội Bầu Bàng thành phố hòa nhập cộng đồng lu an - Làm rõ thực trạng công tác thực sách quản lý người sau cai n va nghiện ma tuý quận Hải Châu, qua rút hạn chế cần khắc phục - Đề xuất giải pháp kiến nghị hoàn thiện sách Cơng tác p ie gh tn to tìm ngun nhân hạn chế quản lý người sau cai nghiện ma túy địa bàn quận Hải Châu o nl w 4.3 Phạm vi nghiên cứu ad - Phạm vi không gian: Không gian nghiên cứu tiến hành a lu quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng Việc điều tra khảo sát tập trung 13 a nv phường trọng điểm địa bàn quận Hải Châu, gồm UBND phường: nf Phường Hòa Cường Nam + Phường Hòa Cường Bắc + Phường Hịa Thuận l ul oi m Đơng + Phường Hịa Thuận Tây + Phường Bình Thuận + Phường Bình Hiên nh + Phường Nam Dương + Phường Phước Ninh + Phường Hải Châu + at Phường Hải Châu + Phường Thạch Thang + Phường Thanh Bình z z phường Thuận Phước @ gm - Phạm vi thời gian: Các số liệu thứ cấp thu thập 5 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu om l.c năm, từ 2015 đến 2019 Giải pháp đề tài đề xuất đến năm 2020 Lu an 5.1 Cơ sở lý luận: n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nhận bố trí việc làm cho đối tượng hồn lương góp phần đảm bảo an sinh xã hội, giữ gìn an ninh trật tự địa bàn, cụ thể: - Phòng Lao động thương binh xã hội quận: Phối hợp với doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh địa bàn có nhu cầu tuyển dụng lao động cho doanh nghiệp hỗ trợ tiếp nhận người nghiện vào làm việc Công an quận: tham mưu tổ công tác cai nghiện gia đình cộng đồng phân công cán hỗ trợ giúp đỡ người nghiện ma túy việc thực kế hoạch cai nghiện; phối hợp với gia đình, tổ chức đồn thể nơi lu người nghiện ma túy cư trú để quản lý, giám sát hỗ trợ người cai nghiện an n va - Hội Doanh nghiệp quận: có kế hoạch vận động doanh nghiệp - UBND phường: đạo ban ngành, đoàn thể xây dựng kế p ie gh tn to đóng địa bàn tiếp nhận bố trí việc làm cho đối tượng hồn lương hoạch quản lý, giúp đỡ người nghiện địa phương cai nghiện, tái hòa nhập o nl w cộng đồng ad 3.2.6 Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá trình thực a nv a lu Mục đích việc kiểm tra việc thực sách hồ sơ đối tượng quản lý sau cai nghiện địa phương nhằm nf l ul đánh giá chuyên môn, việc tuân thủ quy trình quản lý người sau cai oi m nghiện địa phương quy định khác có liên quan; kết đánh giá at nh việc thực phân công kèm cặp, giúp đỡ thành viên Ban z đạo phường Để kết đánh giá đúng, khách quan, UBND quận Hải z gm @ Châu cần phải thực biện pháp sau: - Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra định kỳ hướng dẫn ngành, 13 om l.c phường xây dựng kế hoạch, chương trình hành động cụ thể phù hợp với thực tế địa phương; định kỳ tháng năm tổ chức kiểm tra, thẩm định công an Lu nhận kết thực phường theo quy định n va 61 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Kiểm tra đánh giá chất lượng, hiệu việc phân công thành viên Ban đạo việc kèm cặp, giúp đỡ đối tượng diện quản lý sau cai nghiện địa phương xem xét hồ sơ, danh sách theo dõi đối tượng quản lý địa phương nhằm phản ánh thực trạng, phát hạn chế, thiếu sót mặt hồ sơ thủ tục để khắc phục hạn chế, thiếu sót tốt - Tăng cường kiểm tra, giám sát; sơ kết, tổng kết đánh giá cơng tác phịng chống tệ nạn mại dâm, cai nghiện ma tuý quản lý sau cai nghiện, lu an qua có biện pháp phối hợp giải kịp thời khó khăn, vướng n va mắc địa phương tn to 3.2.7 Xây dựng kiện toàn đội ngũ cán thực sách p ie gh người sau cai nghiện ma túy Hiện nay, quận Hải Châu nguồn nhân lực làm công tác cai nghiện o nl w ma túy cho phường có chun mơn chưa phù hợp, chưa tập huấn ad chuyên sâu, bên cạnh thành viên BCĐ hoạt động kiêm nhiệm, công việc a lu sở bị tải, áp lực lớn nên khó khăn việc bố trí thời gian a nv triển khai hoạt động chuyên môn, hoạt động liên quan đến nf l ul quản lý, tư vấn cho người cai nghiện, tổ chức điều trị cắt giải độc oi m Vì thời gian đến quyền quận Hải Châu cần phải thường nh at xuyên củng cố, kiện toàn đội ngũ cán nâng cao lực, ý thức trách z z nhiệm cho đội ngũ làm cơng tác phịng, chống tệ nạn ma túy – mại dâm phường @ gm Việc phát triển đào tạo chuyên mơn, tập huấn kỹ tác phịng, chống tệ nạn ma túy thời gian tới om l.c cách khoa học, đặt nhiệm vụ quan trọng công an Lu n va 62 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 3.3 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực sách cho người sau cai nghiện đơn vị địa bàn quận Hải Châu 3.3.1 Phòng Lao động - Thương binh Xã hội quận - Phối hợp với Phịng Văn hố - Thơng tin quận tăng cường công tác tuyên truyền, vận động người nghiện cai nghiện tự nguyện theo dõi, hỗ trợ, giúp đỡ người sau cai nghiện thành công Đồng thời, phối hợp với ngành chức tham mưu UBND thành phố hồn thiện hệ thống văn lĩnh vực phịng, chống tệ nạn xã hội lu an - Phối hợp với ngành có liên quan lập thủ tục, hồ sơ đưa người vào n va sở cai nghiện bắt buộc theo Luật Xử lý vi phạm hành tn to - Giám sát hoạt động Câu lạc sau cai nghiện địa phương p ie gh phối hợp chặt chẽ với 13 phường cơng tác phịng, chống tệ nạn mại dâm, cai nghiện quản lý sau cai nghiện o nl w - Phối hợp với lực lượng Công an tham mưu tổ cơng tác cai nghiện ad gia đình cộng đồng; phân công cán hỗ trợ giúp đỡ người nghiện ma túy a lu việc thực kế hoạch cai nghiện; phối hợp với gia đình, tổ chức, nf l ul cai nghiện a nv đoàn thể nơi người nghiện ma túy cư trú để quản lý, giám sát hỗ trợ người oi m 3.3.2 Công an quận at nh - Làm tốt công tác tham mưu UBND quận Phong trào bảo vệ an ninh z Tổ quốc hàng năm Chỉ đạo công an phường xây dựng mơ hình theo z phố khơng có tội phạm tệ nạn xã hội” gm @ hướng tự quản, tự phòng, tự hòa giải để bổ trợ cho mơ hình chung “Tổ dân om l.c - Chỉ đạo lực lượng cảnh sát phòng chống tội phạm, Cảnh sát khu vực phối hợp làm tốt công tác quản lý địa bàn, kịp thời phát hiện, xử lý Lu an vấn đề liên quan đến ma túy lập hồ sơ, quản lý, giáo dục người sử n va 63 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an dụng ma túy phường, người cai nghiện gia đình, cộng đồng sau cai nghiện hồ nhập cộng đồng 3.3.3 Phịng Y tế, Trung tâm Y tế quận - Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định chuyên môn hỗ trợ cắt cơn, điều trị, cai nghiện phục hồi sức khoẻ, chữa bệnh cho người cai nghiện ma tuý Trung tâm Y tế quận sở điều trị thay chất dạng thuốc phiện Methadone - Tổ chức khám sức khỏe ban đầu, lập hồ sơ bệnh án cho người cai lu nghiện ma túy; xét nghiệm phát chất ma túy xét nghiệm khác để an n va chuẩn bị điều trị cắt xây dựng kế hoạch điều trị, cai nghiện phù hợp với người tn to 3.3.4 Phịng Tài kế hoạch quận p ie gh Chủ trì phối hợp với Phịng Lao động - Thương binh Xã hội quận hướng dẫn thực kinh phí chương trình cai nghiện ma t quản lý sau o nl w cai nghiện; nội dung mức chi cho công tác cai nghiện quản lý sau cai ad nghiện theo quy định hành a nv a lu 3.3.5 Phịng Văn hố - Thơng tin quận - Chủ trì phối hợp với ngành, đồn thể tổ chức tuyên truyền giáo nf l ul dục nâng cao nhận thức tác hại tệ nạn ma túy, thủ đoạn hoạt động oi m bọn buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy để at nh nhân dân hiểu rõ, từ hỗ trợ quan chức phát hiện, xử lý; đặc z biệt đối tượng học sinh, sinh viên nhóm đối tượng có nguy cao z gm @ 3.3.6 Phòng Giáo dục Đào tạo quận Phối hợp với ngành chức tổ chức tuyên truyền phòng, chống om l.c ma túy học đường; đạo cho trường THCS tổ chức triển khai chương trình truyền tổ chức mitting, diễu hành nhân rộng mơ hình “Nhà Lu an trường khơng có ma t” n va 64 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 3.3.7 Phòng Tư pháp quận - Tổ chức tốt công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật phòng, chống ma túy, tội phạm ma túy nhân dân Phối hợp với ngành có liên quan mở lớp bồi dưỡng báo cáo viên tuyên truyền pháp luật phòng, chống ma túy Hướng dẫn quan có liên quan tiếp tục tham gia, hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật, đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với u cầu, nhiệm vụ cơng tác phịng, chống ma túy tình hình lu - Phối hợp với quan liên quan tham mưu thực công tác an n va thẩm định hồ sơ người nghiện đưa vào sở cai nghiện bắt buộc theo quy định rà soát quy định phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm để đề tn to xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình p ie gh 3.3.8 UBND 13 phường - Cụ thể hoá triển khai kế hoạch cụ thể địa bàn thuộc phạm vi o nl w quản lý Chỉ đạo lực lượng chức đẩy mạnh công tác quản lý người ad sau cai nghiện ma túy; tổ chức quản lý chặt chẽ địa bàn, nắm di biến động a nv a lu người sử dụng, người nghiện ma tuý người quản lý sau cai nghiện - Đổi công tác tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật tệ nf l ul nạn ma túy đến đối tượng có nguy cao tệ nạn ma túy; đầu tư nguồn oi m lực, phương pháp thực truyền thơng hình ảnh, phim phóng at nh - Tăng cường vận động người nghiện tham gia cai nghiện tự nguyện Cơ z sở xã hội Bầu Bàng; đẩy mạnh hoạt động cai nghiện gia đình - cộng đồng, z gm @ đảm bảo 100% người nghiện có hộ địa bàn phát xử lý giáo dục xã, phường tổ chức quản lý, cai nghiện gia đình - cộng đồng om l.c - Tiếp nhận, quản lý, giáo dục người sau cai nghiện ma túy hồ nhập cộng đồng theo quy trình; phân công thành viên BCĐ theo dõi, Lu an quản lý, giúp đỡ, cảm hóa đối tượng; hàng tháng có nhận xét cụ thể thái n va 65 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an độ đối tượng, đánh giá tiến bộ, chưa tiến có nguy tái nghiện, đồng thời nắm tình hình việc làm đối tượng làm sở tham mưu cho BCĐ phường có hướng đạo quản lý phù hợp - Nâng cao chất lượng sinh hoạt Câu lạc sau cai nghiện địa phương nhằm nắm bắt tâm tư nguyện vọng đối tượng sau cai có hướng quan tâm hỗ trợ sinh kế, vay vốn, giải nhu cầu học nghề, đào tạo nghề miễn phí nhằm hạn chế tái nghiện địa phương - Chủ động đạo ngành chức phối hợp với đồn thể lu gia đình thường xuyên gặp gỡ động viên, giúp đỡ tinh thần lẫn vật chất; an n va thực sách giảm nghèo, trợ cấp xã hội, hỗ trợ dạy nghề, hỗ trợ pháp lý, tạo việc làm cho người sau cai nghiện, người bán dâm bị xử lý vi tn to phạm hành người bị mua bán trở để họ sớm hòa nhập cộng đồng gh p ie Quan tâm hỗ trợ, tạo việc làm cho đối tượng quản lý sau cai nghiện thật cần thiết mà khơng có đủ điều kiện tìm việc; lập kế hoạch tổ chức, vận o nl w động để thực tốt công tác định kỳ hàng tháng tổ chức họp đánh ad giá kết thực a nv a lu - Chỉ đạo ban ngành, đồn thể phường thơng qua hoạt động để phát động phong trào phịng chống ma túy tồn nf l ul dân Sử dụng có hiệu hệ thống loa, đài truyền thanh, tin oi m phường; tuyên truyền trực tiếp thông qua hoạt động ban ngành, at nh đoàn thể, tổ dân phố, trường học; phổ biến quy định pháp luật z công tác cai nghiện quản lý sau cai nghiện Tích cực vận động người z gm @ nghiện đăng ký hình thức cai nghiện ma túy sở cai nghiện ma túy tự nguyện; giúp đỡ, quản lý người sau cai nghiện ma túy, hướng đến om l.c mục tiêu giảm tỷ lệ tái nghiện 3.3.9 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận tổ chức thành viên: an Lu n va 66 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Hội Cựu chiến binh, Hội phụ nữ, Đồn niên phối hợp giáo dục, cảm hóa người sau cai nghiện, ý đối tượng có hồn cảnh khó khăn Tăng cường giám sát số niên có nguy dễ bị mua chuộc, lơi kéo vào tệ nạn ma túy, niên khơng có việc làm, thiếu niên hư, vi phạm pháp luật, học sinh học lực yếu không cha mẹ quan tâm giáo dục nhằm chủ động phòng ngừa tệ nạn ma túy - Phối hợp với quyền cấp phịng, ban có liên quan tăng cường tuyên truyền, giáo dục phòng, chống ma túy cộng đồng lu dân cư, quan, xí nghiệp…, gắn hoạt động phòng, chống ma túy; phòng, an n va chống mại dâm, HIV/AIDS; phòng, chống tội phạm với vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”; xây dựng mơ tn to hình “Tổ dân phố, thơn khơng có tội phạm tệ nạn xã hội” xây dựng xã, gh p ie phường khơng có tệ nạn ma túy, mại dâm 3.4 Một số kiến nghị o nl w 3.4.1 Đối với thành phố Đà Nẵng ad - Cần tăng cường đẩy mạnh công tác tuyên truyền chủ trương a lu sách, phổ biến pháp luật Mơ hình điển hình tiến tiến, gương người tốt, việc a nv tốt cơng tác thực sách cho người sau cai nghiện ma túy… nf l ul đến đơng đảo tầng lớp nhân dân hình thức phù hợp, dễ hiểu, trực quan oi m dễ nhớ (tờ rơi, clip, tuyên truyền trực tiếp) tập trung cho đối z bàn thành phố at nh tượng đích, đối tượng học sinh, sinh viên trường học địa z gm @ - Củng cố nguồn nhân lực nâng cao trình độ chuyên mơn cho đội ngũ cán bộ, viên chức, tình nguyện viên sở, điểm tư vấn điều trị om l.c sau cai nghiện ma túy để tổ chức tốt dịch vụ hỗ trợ việc thực sách cho cho người sai cai nghiện, người trợ giúp thân thiện không Lu an phải người quản trị, quản lý Tập trung nâng cao lực cho đội ngũ n va 67 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an cán làm công tác phòng, chống tệ nạn xã hội từ thành phố đến sở, đặc biệt cộng tác viên thành viên CLB sau cai nghiện - Trong tình phải bảo đảm đủ kinh phí cho cơng tác thực sách cho người sau cai nghiện ma túy để bảo đảm an ninh, trật tự an tồn, ổn định xã hội, mơi trường đầu tư sống an lành cho nhân dân 3.4.2 Đối với tổ chức Chính trị - xã hội địa phương - UBND cấp cần nâng cao trách nhiệm cấp công lu an thực sách, chất lượng hoạt động mơ hình cai nghiện ma n va túy, mơ hình hỗ trợ, giảm hại cho người sau cai nghiện ma túy; Bố trí đủ kinh tn to phí để thực cai nghiện ma túy cộng đồng quản lý sau cai nghiện; p ie gh Phải lồng ghép công tác quản lý sau cai nghiện ma túy với chương trình phát triển kinh tế- xã hội địa phương o nl w - Các cấp, ngành, đơn vị, địa phương cần chủ động nữa, ad tăng cường phối kết hợp ngang - dọc, trên- để triển khai nhiệm a nv a lu vụ theo chức năng, thẩm quyền giao - Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành nf l ul viên cấp tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt việc vận động tham oi m gia xã hội cộng đồng thực sách người sau cai at nh nghiện ma túy sở phối hợp với quyền cấp, phát huy sức z mạnh tồn dân thực sách người sau cai nghiện ma z gm @ túy góp phần đảm bảo an ninh trật tự địa bàn - Các địa phương phải thường xuyên tiến hành theo dõi kiểm tra, đôn om l.c đốc việc thực sách Từ nhằm đánh giá, rút kinh nghiệm kiểm điểm góp phần mang lại sách đạt hiệu cao q trình Lu an thực thi sách n va 68 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Đề nghị UBND phường tập trung đạo nâng cao vai trò, trách nhiệm cán phân công, giúp đỡ đối tượng cai nghiện, quản lý sau cai nghiện địa phương Quan tâm đến sách hỗ trợ, giúp đỡ (vay vốn, giới thiệu việc làm, hỗ trợ sinh kế, tư vấn học nghề…) cho đối tượng cai nghiện ma túy, quản lý sau cai để giúp họ hòa nhập cộng đồng, vươn lên sống lu an n va p ie gh tn to ad o nl w nf a nv a lu l ul oi m at nh z z om l.c gm @ an Lu n va 69 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tiểu kết Chương Trong chương 3, tác giả trình bày quan điểm yêu cầu thực sách người sau cai nghiện ma túy quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng thời gian tới Từ làm để tác giả đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc thực sách người nghiện ma túy, bao gồm: Hoàn thiện việc xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện; tăng cường phổ biến tuyên truyền sách; thực biện pháp nhằm huy động tối đa nguồn lực để thực sách; xây lu dựng chế phân công, phối hợp thực hiện; tăng cường công tác kiểm tra, an đánh giá q trình thực hiện; xây dựng kiện tồn đội ngũ cán thực n va sách người nghiện ma túy tn to Việc nghiên cứu có hệ thống sở lý luận thực tiễn hoạt động gh p ie thực sách cho người sau cai nghiện ma túy điều kiện làm sở đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu o nl w việc thực sách cho người sau cai nghiện quận Hải Châu ad thời kỳ hội nhập có ý nghĩa quan trọng để giải vấn đề cấp bách a nv a lu đối phó với tệ nạn ma túy Các giải pháp tập trung vào việc thực sách cho người sau cai nghiện địa bàn quận góp phần ngăn chặn, đẩy lùi nf l ul tình hình ma túy quận Hải Châu thời kỳ oi m at nh z z om l.c gm @ an Lu n va 70 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KẾT LUẬN Sau thời gian nghiên cứu, luận văn “Thực sách người sau cai nghiện địa bàn quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng” đạt kết sau đây: Phân tích, khái qt hóa chủ trương, thực sách hành Đảng Nhà nước nói chung quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng nói riêng vấn đề thực sách cho người nghiện sau cai Trên sở làm rõ hệ thống khái niệm, phạm trù tạo sở cho việc lu an nghiên cứu, luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng thực trạng n va sách hỗ trợ cho người sau cai nghiện ma túy từ phân tích, tn to đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến sách hỗ trợ Nhà nước, quan gh tâm quyền thành phố Đà Nẵng nói chúng, quận Hải Châu nói p ie riêng, thân người nghiện sau cai, gia đình; yếu tố cộng đồng, doanh w nghiệp vai trị tổ cơng tác cai nghiện địa phương Từ đánh giá thực ad o nl trạng, luận văn nêu ưu điểm hạn chế sách cho người sau cai nghiện ma túy, nguyên nhân hạn chế a lu a nv Qua nghiên cứu, phân tích đánh giá tổng hợp ưu nhược điểm, tác nf giả đưa giải pháp khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu l ul sách cho người sau cai nghiện ma túy thực đạt hiệu Để oi m công tác hỗ trợ người sau cai nghiện hiệu đem lại sống tốt đẹp nh at cho họ gia đình cộng đồng cần nâng cao đội ngũ nhân viên z làm cơng tác phịng, chống Tệ nạn xã hội địa phương nữa, phổ z @ gm biến kiến thức công tác nghiệp vụ chuyên môn, phát triển cộng đồng Địa l.c phương có chương trình đào tạo cán nguồn để phục vụ lợi om ích tồn dân, đồng thời luận văn làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực an Hải Châu, thành phố Đà Nẵng, cụ thể: Lu tiễn thực sách người nghiện ma túy địa bàn quận n va 71 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Một là, phân tích khái quát số vấn đề lý luận thực sách người nghiện ma túy Hai là, phân tích, đánh giá thực trạng việc thực sách người nghiện ma túy quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng để thành công hạn chế công tác Ba là, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm nhằm nâng cao hiệu thực sách người nghiện ma túy quận thời gian tới, bao gồm: Hoàn thiện xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện, lu tăng cường phổ biến, tuyên truyền sách, xây dựng chế phân an công, phối hợp thực hiện, tăng cường cơng tác kiểm tra, đánh giá q trình n va thực hiện, xây dựng kiện toàn đội ngũ cán thực sách đối tn to với người nghiện ma túy p ie gh Như vậy, công tác “Thực sách người sau cai nghiện địa bàn quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng” đặt o nl w nhiều vấn đề cần phải giải Những sách hệ thống trị ad tác động đến khả tham gia hoạt động hỗ trợ người sau cai a nv a lu nghiện đặt nhiều vấn đề cần tiếp tục phải nghiên cứu Đó sở để xây dựng giải pháp khả thi nhằm tăng cường mở rộng hội tìm nf l ul kiếm việc làm, mở rộng hội giao lưu, học hỏi, tư vấn, hỗ trợ oi m giúp người sau cai nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng nhanh chóng, at nh hiệu hơn, góp phần phịng, chống ma túy đạt hiệu cao z z om l.c gm @ an Lu n va 72 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thành Công (2003), Nghiên cứu giải pháp nhằm nâng cao quản lý cai nghiện sau cai nghiện, Đề tài nghiên cứu cấp thành phố Hà Nội Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh Hội đồng đạo biên soạn chương trình, giáo trình, Tập giảng: Phần Khoa học Hành Cao cấp lý luận Chính trị - Hành dung cho đối tượng đào tạo Trung tâm Học viện Hà Nội, 1/2011 Nguyễn Hữu Hải (2014), Chính sách cơng, vấn đề bản, Nxb lu an CTQG- ST, Hà Nội n va Nguyễn Hữu Hải (2012), Giáo trình Hành nhà nước, Nxb Giáo tn to dục Việt Nam Nguyễn Thị Hằng (2016), Vai trị nhân viên cơng tác xã hội p ie gh việc trợ giúp người nghiện ma túy tham gia chương trình Methadone o nl w (Nghiên cứu sở điều trị methadone quận Nam Từ Liêm), Luận văn ad Thạc sỹ Công tác xã hội, Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn a nv a lu Hà Nội, Hà Nội Tiêu Thị Minh Hường (2014), Nhu cầu việc làm người sau cai nf l ul nghiện ma túy, Luận án tiến sỹ tâm lý học, NXB Đại học Quốc gia, Hà Đỗ Thanh Huyền (2017), Hoạt động hỗ trợ xã hội cho người sau cai at nh oi m Nội z nghiện ma túy Thành phố Hịa Bình – Tỉnh Hịa Bình, Luận văn thạc z sỹ Trường Đại học Lao động – Xã hội @ Lê Thị Thanh Huyền (2014), Đề tài Hoạt động hỗ trợ tạo việc làm cho gm văn thạc sỹ Công tác xã hội Lu Nguyễn Văn Minh (2001), Các giải pháp tạo việc làm cho người nghiện an om l.c người sau cai nghiện ma túy (Nghiên cứu Thành phố Hà Nội), Luận n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an ma túy, người mại dâm sau chữa trị phục hồi, Đề tài cấp Bộ năm 2001 10 Quốc hội (2012), Luật xử lý vi phạm hành số 15/2012/QH13 Quốc hội, ngày 20/6/2012 11 Quốc hội (2013), Luật phòng chống ma túy, Luật số 13/VBHN-VPQH ngày 23/07/2013 12 Thủ tướng Chính phủ (2009), Nghị định 94/2009/NĐ-CP ngày 26/10/2009 Chính phủ quy định về Quy định chi tiết thi hành Luật lu sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống ma túy về quản lý an sau cai nghiện ma túy; n va 13 Thủ tướng Chính phủ (2013), Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày tn to 30/12/2013 Chính phủ quy định về quy định chế độ áp dụng biện p ie gh pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc; 14 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 2596/QĐ-TTg ngày o nl w 27/12/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi công tác ad cai nghiện ma túy Việt Nam đến năm 2020 a nv a lu 15 Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng (2016), Quyết định số 26/2017/QĐ-UBND ngày 14/08/2017 Về việc sửa đổi, bổ sung Quy chế nf l ul phối hợp lập hồ sơ tổ chức cai nghiện ma túy địa bàn thành phố oi m Đà Nẵng ban hành kèm theo Quyết định số 28/2014/QĐ-UBND ngày 06 at nh tháng năm 2014 UBND thành phố Đà Nẵng z 16 Ủy ban nhân dân quận Hải Châu (2016), Báo cáo tình hình thực z cơng tác đấu tranh, phòng ngừa tội phạm tệ nạn ma túy theo tinh @ gm thần Nghị số 05-NQ/QU ngày 09/3/2012 Quận ủy om l.c 17 Ủy ban nhân dân quận Hải Châu (2019), Báo cáo sơ kết 05 năm thực Chỉ thị 37-CT/TU ngày 20/8/2014 BTV Thành ủy về tiếp tục Lu an tăng cường lãnh đạo, đạo cơng tác phịng, chống tội phạm tệ nạn n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn