(Luận văn) đánh giá thực trạng hoạt động của văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện văn quan, tỉnh lạng sơn

HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM HỒNG MINH QUYẾT lu an va n ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG p ie gh tn to CỦA VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI CHI NHÁNH HUYỆN VĂN QUAN, TỈNH LẠNG SƠN d oa nl w nv a lu Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 an Chuyên ngành: ll fu oi m Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thanh trà at nh z z gm @ l.c om an Lu NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 n va ac th i si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn lu an Hoàng Minh Quyết n va p ie gh tn to d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th ii si LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực đề tài, nhận giúp đỡ, ý kiến đóng góp, bảo quý báu thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý đất đai Để đạt kết nghiên cứu này, ngồi cố gắng thân, tơi nhận hướng dẫn chu đáo, tận tình Thầy giáo PGS.TS Nguyễn Thanh Trà suốt thời gian nghiên cứu viết luận văn lu Tôi nhận giúp đỡ cán Phòng Tài nguyên Mơi trường, Chi nhánh Văn phịng Đăng ký đất đai huyện Văn Quan Đồng thời động viên, tạo điều kiện anh chị em, bạn bè đồng nghiệp, gia đình nhiệt tình tham gia vấn hộ dân an n va Với lòng biết ơn, xin chân thành cám ơn giúp đỡ quý báu đó! p ie gh tn to Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn d oa nl w Hoàng Minh Quyết nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th iii si MỤC LỤC Lời cam đoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục hình ix Trích yếu luận văn x Phần Mở đầu lu an n va 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Địa điểm thời gian nghiên cứu p ie gh tn to 1.4 Yêu cầu đề tài 1.5 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn Phần Tổng quan vấn đề nghiên cứu w 2.1 Cơ sở lý luận đăng ký đất đai, hoạt động văn phòng đăng ký d oa nl quyền sử dụng đất hoạt động chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai Khái niệm đất đai, đăng ký đất đai 2.1.2 Hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trước thành a lu 2.1.1 nv lập thành lập Văn phòng đăng ký đất đai cấp an Khái quát Văn phòng đăng ký đất đai 10 2.1.4 Chức năng, nhiệm vụ hoạt động Chi nhánh Văn phòng đăng ll fu 2.1.3 m oi ký đất đai 13 nh Mơ hình tổ chức đăng ký đất đai, bất động sản số nước giới 15 2.2.1 Hệ thống Đăng ký đất đai Thụy Điển 15 2.2.2 Hệ thống Đăng ký đất đai Pháp 17 2.2.3 Hệ thống Đăng ký đất đai Úc 19 2.2.4 Hệ thống Đăng ký đất đai Malaysia 21 2.2.5 Hệ thống Đăng ký đất đai Trung Quốc 22 2.2.6 Đánh giá chung hệ thống đăng ký đất đai số nước at 2.2 z z gm @ l.c om Lu an giới 23 n va ac th iv si 2.3 Hệ thống đăng ký đất đai việt nam qua giai đoạn 24 2.3.1 Hệ thống đăng ký đất đai Việt Nam khứ 24 2.3.2 Những thay đổi công tác đăng ký đất đai khứ đến Luật Đất đai 2013 đời 30 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 31 lu an n va 3.1 Đối tượng nghiên cứu 31 3.2 Phạm vi nghiên cứu 31 3.3 Nội dung nghiên cứu 31 3.4 Phương pháp nghiên cứu 32 3.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp 32 3.4.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 32 3.4.3 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 33 3.4.4 Phương pháp phân tích, xử lý số liệu 34 p ie gh tn to Phần Kết nghiên cứu thảo luận 35 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Văn Quan 35 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 41 4.1.3 w 4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Văn Quan 45 d oa nl Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Văn Quan 47 4.2.1 Tình hình quản lý Nhà nước đất đai huyện Văn Quan 47 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất tình hình biến động đất đai huyện Văn nv a lu 4.2 an Quan giai đoạn 2012-2016 51 fu Tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn chi nhánh văn phòng ll 4.3 Cơ cấu tổ chức nhân lực Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai nh 4.3.1 oi m đăng ký đất đai huyện Văn Quan 55 at huyện Văn Quan 55 z Vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Chi nhánh Văn phòng z 4.3.2 @ Đánh giá chung tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Chi 4.3.3 gm đăng ký quyền sử dụng đất huyện Văn Quan 57 l.c nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Văn Quan 58 om 4.4 Đánh giá thực trạng hoạt động văn phòng đăng ký đất đai chi Lu nhánh huyện Văn Quan từ năm 2012 đến năm 2016 59 an n va ac th v si Công tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSD đất, QSH nhà tài sản 4.4.1: khác gắn liền với đất 59 Lập quản lý sổ địa chính, sổ cấp GCNQSDĐ, sổ mục kê, sổ theo 4.4.2 dõi biến động, sổ đăng ký 68 Công tác chỉnh lý biến động sử dụng đất theo quy định pháp 4.4.3: luật thực quyền người sử dụng đất 71 4.4.4 Công tác thống kê, kiểm kê đất đai 73 4.4.5 Đánh giá chung thực trạng hoạt động Chi nhánh Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Văn Quan 75 4.4.6 Đánh giá cán có liên quan đến hoạt động Chi nhánh Văn lu phòng đăng ký đất đai huyện Văn Quan 80 an 4.4.7 Nguyên nhân hạn chế hiệu hoạt động Văn phòng Đăng ký va quyền sử dụng đất huyện Văn Quan 83 n p ie gh tn to 4.4.8 4.5 quyền sử dụng đất huyện Văn Quan 86 Đề xuất giải pháp nâng cao thực trạng hoạt động chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai huyện Văn Quan 88 w 4.5.1 Giải pháp hoàn thiện hiệu hoạt động Văn phịng Đăng ký Hồn thiện cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn chế d oa nl tài Chi nhánh 88 Tăng cường hiệu công tác đăng ký đất đai, cấp GCN QSDĐ, a lu 4.5.2 Tăng cường hiệu việc lập quản lý sổ địa chính, sổ cấp an 4.5.3 nv QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất 89 fu ll GCN QSDĐ, sổ mục kê, sổ theo dõi biến động, sổ đăng ký 90 Tăng cường công tác chỉnh lý biến động sử dụng đất theo quy định oi m 4.5.4 Tăng cường công tác thống kê, kiểm kê đất đai 91 at 4.5.5 nh pháp luật thực quyền người sử dụng đất 90 z z Phần Kết luận kiến nghị 92 @ Kết luận 92 5.2 Kiến nghị 93 gm 5.1 l.c Tài liệu tham khảo 94 om Phụ lục 96 an Lu n va ac th vi si DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT lu an Nghĩa tiếng Việt BĐS Bất động sản BNV Bộ Nội vụ BTC Bộ Tài BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường BTP Bộ Tư pháp CHXHCN Cộng hịa xã hội chủ nghĩa CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CNVPĐKĐĐ Chi nhánh Văn phịng đăng ký đất đai n va Chữ viết tắt Đăng ký quyền sử dụng đất ĐKĐĐ Đăng ký đất đai GCN Giấy chứng nhận p ie gh tn to ĐKQSDĐ w Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HSĐC Hồ sơ địa QSH Quyền sở hữu GCNQSDĐ d oa nl a lu Sở Tài nguyên Môi trường nv STNMT an Tài nguyên môi trường TP Thành phố TTBĐS Thị trường bất động sản TTLT Thông tư liên tịch UBND Ủy ban nhân dân VPĐK Văn phòng đăng ký VPĐKĐĐ Văn phòng đăng ký đất đai ll fu TNMT oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th vii si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Một số tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Văn Quan năm 2016 42 Bảng 4.2 Dân số, lao động địa bàn huyện Văn Quan năm 2016 44 Bảng 4.3: Hiện trạng sử dụng đất huyện Văn Quan năm 2016 52 Bảng 4.4 Cơ cấu nhân lực Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Văn Quan năm 2016 56 Bảng 4.5 Tình hình cấp Giấy chứng nhận QSDĐ, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất xã, thị trấn địa bàn huyện Văn Quan (tính đến ngày 31/12/2015) 62 Bảng 4.6 Kết lập hồ sơ địa huyện Văn Quan 69 lu an Bảng 4.7 Tình hình biến động sử dụng đất giai đoạn 2012 - 2016 72 n va Bảng 4.8 Mức độ cơng khai thủ tục hành 76 p ie gh tn to Bảng 4.9 Đánh giá tiến độ giải hồ sơ VPĐKQSDĐ 77 Bảng 4.10 Đánh giá thái độ tiếp nhận hồ sơ VPĐKQSDĐ 78 Bảng 4.11 Đánh giá mức độ hướng dẫn VPĐKQSDĐ 79 Bảng 4.12 Đánh giá cán có liên quan đến hoạt động Chi nhánh Văn w Phòng ĐKĐĐ huyện Văn Quan 81 d oa nl Bảng 4.13 Đánh giá cán điều kiện sở vật chất 82 nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th viii Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Sơ đồ hành huyện Văn Quan – tỉnh Lạng Sơn 35 Biểu đồ 4.2 Cơ cấu đất đai năm 2016 huyện Văn Quan 54 Hình 4.3 Sơ đồ tổ chức Chi nhánh Văn phịng đăng ký đất đai huyện Văn Quan 56 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac ix th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Hồng Minh Quyết Tên luận văn: “Đánh giá thực trạng hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn” Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 Tên sở đào tạo: Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu: Đánh giá thực trạng hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Văn Quan, Tỉnh Lạng Sơn lu an Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu thực trạng hoạt động Văn phòng n va đăng ký đất đai chi nhánh huyện Văn Quan, Tỉnh Lạng Sơn thời gian tới p ie gh tn to Phương pháp nghiên cứu a) Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp b) Phương pháp chọn điểm nghiên cứu w c) Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp d) Phương pháp phân tích, xử lý số liệu d oa nl Kết kết luận a lu Công tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn nv liền với đất: tháng đầu năm 2016, Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Văn Quan tiếp nhận an xử lý hồ sơ đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 40 hồ sơ chuyển ll fu nhượng quyền sử dụng đất , 19 hồ sơ tặng cho, 13 hồ sơ đính chính, 14 hồ sơ cấp lại cấp m đổi, hồ sơ hợp hồ sơ tách thửa, tổng số hồ sơ tiếp nhận xử lý tính đến oi tháng đầu năm 2016 119 hồ sơ tính đến ngày 01/06/2016, UBND huyện Văn Quan nh cấp Giấy chứng nhận 46.398 đất tổng số 61.599 đất at z Lập quản lý sổ địa chính, sổ cấp GCNQSDĐ, sổ mục kê, sổ theo dõi biến z động, sổ đăng ký.: Trên tồn huyện Văn Quan có 21/24 xã có Sổ mục kê; 24/24 xã có @ gm Sổ địa 88 Sổ đăng ký toàn địa bàn huyện Đã lập Sổ cấp Giấy chứng nhận theo hệ đồ 1994 toàn 24 xã, thị trấn, cấp theo Quyết định 23 Nhìn l.c chung, huyện Văn Quan lập tương đối đầy đủ hồ sơ địa qua thời kỳ om Hầu hết xã, thị trấn huyện lưu giữ hồ sơ địa lập từ Lu năm 1980 (theo Chỉ thị 299/TTg ngày 10/11/1980 Thủ tướng Chính phủ an cơng tác đo đạc, phân hạng đăng ký thống kê ruộng đất), đảm bảo cho quản lý n va ac x th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an với đội ngũ cán làm việc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai việc làm cần thiết Mục tiêu đào tạo đội ngũ cán có kiến thức chun mơn, có tinh thần trách nhiệm cao, có khả chủ động giải công việc giao, động xử lý tình Bố trí cơng việc phù hợp với chuyên môn lực người nhằm tạo điều kiện cho cán phát huy tốt khả Để thực nhiệm vụ quy định, Chi nhánh cần tập trung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đầu tư trang thiết bị để thực tốt nhiệm vụ nhiệm vụ Đăng ký đất đai, cấp GCN QSDĐ, QSD nhà tải sản khác gắn liền với đất Lập quản lý sổ địa chính, sổ cấp GCNQSDĐ, lu sổ mục kê, sổ theo dõi biến động đăng ký Chỉnh lý biến động sử dụng đất theo quy định pháp luật thực quyền người sử dụng đất an n va Thống kê, kiểm kê đất đai p ie gh tn to 4.5.2 Tăng cường hiệu công tác đăng ký đất đai, cấp GCN QSDĐ, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất d oa nl w Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai đến người dân nhiều hình thức người dân hiểu nắm rõ thủ tục nơi thực thủ tục, tuân theo quy định pháp luật quản lý đất, hiểu tầm quan trọng công tác đăng ký đất đai, cấp GCN QSDĐ, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất nv a lu Kiến nghị đưa mức thuế lệ phí hợp lý việc cấp GCN QSDĐ, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất an ll fu Tăng cường công tác tra kiểm tra công tác cấp GCN QSDĐ, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất, giải dứt điểm tồn công tác giao đất rà soát lại để cấp GCN QSDĐ, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ giao đất theo thẩm quyền mà thực oi m at nh z nghĩa vụ tài z @ Cơng khai hóa đầy đủ quy trình, thủ tục hành chính, thuế, lệ phí phải nộp gm theo quy định nhà nước để góp phần tăng hiệu q trình giải yêu cầu nhân dân l.c om Tăng cường công tác chuyên môn nghiệp vụ sở, kết hợp với ban ngành địa phương quản lý , xử lý kịp thời vi phạm trình sử an Lu dụng đất, hạn chế tình hình sử dụng đất bất hợp pháp n va ac 89 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 4.5.3 Tăng cường hiệu việc lập quản lý sổ địa chính, sổ cấp GCN QSDĐ, sổ mục kê, sổ theo dõi biến động, sổ đăng ký Cần bổ sung kinh phí, vật tư kĩ thuật cho việc lưu trữ hồ sơ tài liệu Thường xuyên mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, phổ biến tiến độ khoa học kĩ thuật lĩnh vực chun mơn, khuyến khích cán nhân viên ứng dụng công nghệ vào công việc Cần phải nâng cao chất lượng số lượng đội ngũ cán làm công tác quản lý đất đai từ huyện đến sở Thường xuyên tập nhập thông tin, tư liệu, số liệu đồ cách xác, kiểm tra, theo dõi tình hình sử dụng đất địa phương cách chặt chẽ, sử lu dụng đất mục đích đạt hiệu an n va Đẩy nhanh việc đo đạc thành lập đồ địa cơng nghệ số cho tất xã, thị trấn địa bàn để tiến tới xây dựng sở liệu địa số p ie gh tn to Triển khai việc lập thực quy hoạch sử dụng đất toàn huyện đến năm 2020 quy hoạch đất nông nghiệp để hồn thành hồ sơ địa tạo sở liệu thông tin cho công tác w 4.5.4 Tăng cường công tác chỉnh lý biến động sử dụng đất theo quy định d oa nl pháp luật thực quyền người sử dụng đất Xây dựng kế hoạch phối hợp giao nhiệm vụ với xã, phường thống a lu kê diện tích thu hồi dự án, thống kê GCNQD đất hộ gia đình, nv an cá nhân có đất thu hồi thành 02 nhóm: Nhóm chưa chỉnh lý, tiếp tục thu hồi fu để chỉnh lý; nhóm vay chấp ngân hàng, quỹ tín dụng có danh sách theo ll dõi cụ thể để có kế hoạch thu hồi chỉnh lý sau xố chấp, có m oi lịch làm việc cụ thể với tổ chức tín dụng, ngân hàng để chỉnh lý biến động đối at nh với đất canh tác (không chấp); z Tiếp tục kiện tồn Văn phịng Đăng ký QSD đất cấp huyện; tăng cường z @ cán cho máy quản lý nhà nước đất đai từ tỉnh đến huyện, Văn gm phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện; tăng cường bổ sung đồng trang thiết bị, sở vật chất, trụ sở làm việc nhằm đáp ứng cho công tác quản lý l.c om nhà nước đất đai, cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai cấp kịp thời; Lu Tăng cường kinh phí đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, nghiệp vụ an chun mơn, thực chuyển giao công nghệ, phần mềm chuyên ngành cho đội n va ac 90 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an ngũ cán quản lý đất đai cấp huyện, đặc biệt cán Văn phòng ĐKQSD nhằm nâng cao nghiệp vụ quản lý lưu trữ hồ sơ, xây dựng đồng hệ thống sở liệu địa thống cấp quản lý; Xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra định kỳ công tác chỉnh lý biến động đất đai để chấn chỉnh kịp thời; Đề nghị Sở Tài nguyên Môi trường, UBND tỉnh Lạng Sơn hỗ trợ, bố trí kinh phí cho công tác chỉnh lý biến động đất đai nơi thực dự án đầu tư; Tăng cường quản lý, thường xuyên theo dõi diễn biến tình hình sử dụng đất, giám sát hoạt động bất hợp lý, đề xuất biện pháp xử lý kịp thời lu 4.5.5 Tăng cường công tác thống kê, kiểm kê đất đai an n va Cần đầu tư trang thiết bị chuyển giao công nghệ, phương pháp cập nhật hồ sơ địa thống cấp, đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai tình p ie gh tn to hình Bố trí cơng tác cho đội ngũ cán địa xã mang tính ổn định, tạo điều kiện cho cán địa tập trung vào công tác chỉnh lý biến động hồ w sơ địa d oa nl Văn phịng đăng ký đất đai tỉnh Lạng Sơn đất đai nên thường xuyên tập huấn, hướng dẫn cho Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện, thành a lu phố; cáz địa thực cơng tác kiểm kê, thống kê đất đai nv Tổ chức kiểm tra, giám sát thường xuyên việc chấp hành quy định pháp luật đất đai việc quản lý đất đai để phát hiện, xử lý khắc phục kịp an fu ll thời sai phạm trình thực m oi Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai nhiều hình thức để người dân nhận thức trách nhiệm việc đăng ký đất đai, tự giác làm thủ tục cấp giấy chứng nhận, thủ tục biến động đất đai theo qui at nh z z định pháp luật đất đai gm @ l.c om an Lu n va ac 91 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Kết luận 1: Về kết hoạt động Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Văn Quan Công tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất: tính đến ngày 01/06/2016, UBND huyện Văn Quan cấp Giấy chứng nhận 46.398 đất tổng số 61.599 đất Lập quản lý sổ địa chính, sổ cấp GCNQSDĐ, sổ mục kê, sổ theo dõi biến động, sổ đăng ký.: Trên tồn huyện Văn Quan có 21/24 xã có Sổ mục kê; lu 24/24 xã có Sổ địa 88 Sổ đăng ký toàn địa bàn huyện Đã lập an n va Sổ cấp Giấy chứng nhận theo hệ đồ 1994 toàn 24 xã, thị trấn, cấp theo Quyết định 23 p ie gh tn to Công tác chỉnh lý biến động sử dụng đất theo quy định pháp luật thực quyền người sử dụng đất: Năm tháng đầu 2016, Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Văn Quan tiếp nhận xử lý hồ sơ đăng ký, cấp w giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 40 hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất d oa nl , 19 hồ sơ tặng cho, 13 hồ sơ đính chính, 14 hồ sơ cấp lại cấp đổi, hồ sơ hợp hồ sơ tách thửa, tổng số hồ sơ tiếp nhận xử lý tính đến tháng đầu a lu năm 2016 119 hồ sơ nv Công tác thống kê địa bàn huyện thực tốt, theo tiến an fu độ đảm bảo nội dung, trình tự hướng dẫn Bộ Tài nguyên Môi ll trường theo Thông tư số 08/2007/TT – BTNMT từ ngày 17/7/2014 m oi thực theo Thơng tư số 28/2014/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường at nh Kết luận 2: z Kết điều tra xã hội ý kiến người dân cán VPĐK hoạt z @ động Văn phòng ĐKĐĐ cho thấy: điều kiện sở vật chất đáp ứng tốt yêu gm cầu (87%), thời hạn thực thủ tục mức nhanh hạn (84%), thái độ hướng dẫn cán cho tận tình, chu đáo (91%) Đa số người dân l.c om đến làm thủ tục hành cảm thấy lợi ích, thuận tiện cải Lu thiện rõ ràng mà mơ hình “một cửa” mang lại, khơng phải đóng chi phí khác an ngồi khoản lệ phí quy định (94%) n va ac 92 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Kết luận 3: Các giải pháp đề xuất: Về sách pháp luật, nâng cao hiểu biết pháp luật người dân; Về tổ chức, chế hoạt động; Về đầu tư sở vật chất kỹ thuật; Về nhân lực 5.2 KIẾN NGHỊ Nghiên cứu “Đánh giá thực trạng hoạt động Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai huyện Văn Quan, Tỉnh Lạng Sơn” kết bước đầu phạm vi huyện, quan hữu quan Thành phố Huyện cần triển khai đồng giải pháp để nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất lu Lạng Sơn cần quan tâm tiếp tục triển khai nghiên cứu mở rộng đề tài địa bàn quận, huyện Văn phòng đăng ký đất đai Thành an n va phố để có tổng kết đánh giá sâu hoạt động Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai địa phương công tác bồi thường, giải phóng mặt p ie gh tn to công tác đấu giá quyền sử dụng đất đạt kết tốt d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac 93 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: lu an Bộ TNMT, Bộ Nội vụ Bộ Tài (2010) Thơng tư liên tịch số 05/2010/TTLT-BTNMT-BNV-BTC hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức, biên chế chế tài Văn phòng ĐKQSDĐ Bộ TNMT, Bộ Nội vụ Bộ Tài (2015) Thơng tư liên tịch số 15/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức chế hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở TNMT Chính phủ (1980) Chỉ thị số 299-TTg công tác đo đạc, phân hạng đăng ký ruộng đất nước Chính phủ (1994) Nghị định số 12-CP việc thành lập tổng cục địa Đặng Anh Quân (2007) Về số yếu tố hệ thống đăng ký đất đai, Tạp chí Khoa học Pháp luật (39) Đặng Anh Quân (2011) Hệ thống đăng ký đất đai theo pháp luật đất đai Việt Nam Thụy Điển.Luận án tiến sỹ luật học Đỗ Đức Đơi (2005) Giáo trình đăng ký thống kê đất đai Nhà xuất Lạng Sơn Lê Đình Thắng (2005) Giáo trình đăng ký thống kê đất đai Nhà xuất Lạng Sơn Lưu Quốc Thái (2007) Quá trình thị trường hóa đất đai Trung Quốc, số đánh giá học kinh nghiệm Tạp chí Khoa học pháp luật 02(39) n va p ie gh tn to d oa nl w a lu nv 10 Nguyễn Văn Chiến (2006) Nghiên cứu mô hình phương thức hoạt động tổ chức đăng ký đất đai số nước khu vực số nước phát triển an fu ll 11 Nguyễn Đức Khả (2003) Lịch sử Quản lý đất đai Nhà Xuất Đại học Quốc gia Lạng Sơn, Lạng Sơn oi m nh at 12 Nguyễn Thị Kim Ngân (2016) Kiện tồn Văn Phịng đăng ký đất đai cấp:Bước đầu nâng hiệu cải cách hành Tổng cục Quản lý đất đai z z Ngày truy cập 17/7/2016 http://www.gdla.gov.vn/index.php/news/Dang-ky- @ gm dat-dai/Kien-toan-Van-Phong-dang-ky-dat-dai-mot-cap-Buoc-dau-nang-hieu-quacai-cach-hanh-chinh-1399.html l.c 13 Nguyễn Thanh Trà Nguyễn Đình Bồng (2005) Giáo trình Thị trường bất động sản Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội om Lu 14 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2002) Nghị số 12/2002/QH11 an n va ac 94 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an chương trình xây dựng luật, pháp lệnh Quốc Hội nhiệm kỳ khóa XI (20022007) năm 2003 15 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2005) Bộ Luật Dân Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2013) Luật Đất đai 2013 Nhà xuất Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 17 Tổng cục Quản lý ruộng đất (1981) Quyết định số 56-ĐKTK việc ban hành quy định thủ tục đăng ký thống kê ruộng đất nước 18 Tổng cục Quản lý ruộng đất (1989) Quyết định số 201-QĐ/ĐKTK việc ban hành quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lu 19 Tổng cục Quản lý ruộng đất (1989) Thông tư số 302 TT/ĐKTK việc hướng dẫn thi hành định việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất an n va 20 Tổng cục Quản lý Đất đai (2009) Hội thảo khoa học Hệ thống đăng ký đất đai Cộng hòa Pháp p ie gh tn to 21 UBND huyện Văn Quan (2016) Báo cáo Kinh tế xã hội địa bàn huyện 22 UBND huyện Văn Quan (2016) Báo cáo thống kê đất đai địa bàn huyện d oa nl w 23 UBND Tỉnh Lạng Sơn (2016) Quyết định số 1358/QĐ-UBND việc thành lập Văn phòng Đăng ký đất Lạng Sơn trực thuộc Sở Tài nguyên Mơi trường sở tổ chức lại Văn phịng Đăng ký đất đai Lạng Sơn trực thuộc Sở Tài ngun Mơi trường Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã nv a lu Tiếng Anh: an 25 Krasil'nikov (1958) Soil microorganisms and higher plants (Translated by Dr.Y Halperin) Printed in Jerusalem by S Monson ll fu m oi 26 UNCED (1992) United Nations Conference on Environment and Development at Rio de Janeiro nh at 27 Winkler (1968) Bauxite prospects of Rennell Island B.S.I.P Aerial Geophysical Project UNDP-BSIP z z gm @ l.c om an Lu n va ac 95 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an lu an n va p ie gh tn to PHỤ LỤC d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac 96 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an an lu n va to t n g hi e Biểu Thống kê, kiểm kê diện tích đất đai 2016 Diện tích đất theo đối tượng sử dụng p d Tổ chức kinh tế (TKT) Cơ quan đơn vị nhà nước (TCN) Tổ chức nghiệp công lập (TSN) 57,1 82,6 45,6 nl Tổng số Tổ chức nước (TCC) ow LOẠI ĐẤT l SXN Lu a n 1.1.2 Đất trồng lâu năm va n 1,2 Đất lâm nghiệp 8707,9 7147,0 7147,0 7147,0 LUA 3926,2 3926,2 3926,2 HNK 3220,8 3220,8 3220,8 z Đất trồng hàng năm khác 8707,9 t 1.1.1.2 8707,9 Tổ chức khác (TKH) Diện tích đất theo đối tượng quản lý Tổ chức nước ngoài(NNG) Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (TVN) Tổ chức ngoại giao (TNG) Người Việt Nam định cư nước (CNN) Cộng đồng dân cư Cơ sở tôn giáo (CDS) 9,8 Tổng số UBND cấp xã (UBQ) 17285,6 16885,0 8934,6 8934,6 8934,6 8934,6 @ Đất trồng lúa 36638,9 a 1.1.1.1 37278,3 36638,9 CHN il c om 1.1.1 Đất trồng hàng năm 45573,4 n NNP Đất sản xuất nơng nghiệp z 1,1 Nhóm đất nơng nghiệp 37472,2 gm 54755,9 oi Tổng diện tích đất đơn vị hành (1+2+3) ll m nf u a u a nv Hộ gia đình, cá nhân nước (GDC) oa d STT Ký hiệu Tổng diện tích loại đất đơn vị hành CLN 1560,9 1560,9 1560,9 LNP 36763,8 27829,3 27829,3 th ac si 97 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Tổ chức phát triển quỹ đất (TPQ) Cộng đồng dân cư Tổ chức khác (TKQ) 400,6 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an an lu n va to t 1.2.1 Đất rừng sản xuất 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 7845,3 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 1089,2 100,2 100,2 100,2 1,5 27829,3 27829,3 p d nl ow NTS 1,4 Đất làm muối LMU 1,5 Đất nơng nghiệp khác NKH 1,5 1,5 Nhóm đất phi nông nghiệp PNN 2725,1 833,4 Đất OCT 636,5 636,5 Đất nông thôn ONT 592,6 a u a nv oi ll m nf u 639,4 57,1 82,6 45,6 9,8 1893,6 1493,1 400,6 57,1 57,7 45,6 5,1 1105,2 980,6 124,6 636,5 n 592,6 592,6 43,9 43,9 43,9 1270,6 167,4 2,9 z 2.1.2 t 2.1.1 7845,3 1089,2 l Đất nuôi trồng thuỷ sản 2,1 7845,3 1089,2 oa d 1,3 27829,3 n g hi e RSX ODT Đất chuyên dùng CDG 2.2.1 Đất xây dựng trụ sở quan TSC 3,8 3,8 3,8 2.2.2 Đất quốc phòng CQP 17,8 17,8 17,8 2.2.3 Đất an ninh CAN 1,6 1,6 1,6 2.2.4 Đất xây dựng cơng trình nghiệp DSN 64,7 64,7 19,1 z Đất đô thị 2,2 @ a gm il c om n Lu a va n 45,6 th ac si 98 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an an lu n va to t CSK 25,5 25,5 2.2.6 Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng CCC 1157,2 54,0 2,3 Đất sở tôn giáo TON 2,4 Đất sở tín ngưỡng TIN 4,7 4,7 2,5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 24,8 24,8 2,6 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 758,2 2,7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 2,8 Đất phi nông nghiệp khác PNK d ow 14,3 5,1 758,2 482,2 276,0 30,3 30,3 30,3 CSD 6457,4 6457,4 6457,4 BCS 341,4 341,4 341,4 DCS 897,6 897,6 897,6 NCS 5218,4 5218,4 5218,4 oa d l u a nv 4,7 a oi ll m nf u 24,8 n t z il c om n 124,6 @ 3,2 Đất đồi núi chưa sử dụng Lu a 980,6 nl 34,5 z 3,1 Đất chưa sử dụng va n 1105,2 a Nhóm đất chưa sử dụng Núi đá khơng có rừng 22,6 gm 3,3 2,9 p Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp n g hi e 2.2.5 th ac si 99 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an an lu n va to t MVB 4,1 Đất mặt nước ven biển nuôi trồng thuỷ sản MVT 4,2 Đất mặt nước ven biển có rừng ngập mặn MVR 4,3 Đất mặt nước ven biển có mục đích khác MVK p Đất có mặt nước ven biển n g hi e d nl ow oa d l a u a nv ll m nf u Nguồn: Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Văn Quan oi n t z z @ a gm il c om n Lu a va n th ac si 100 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 01 Các văn hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2013 - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đất đai năm 2013 - Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ quy định giá đất - Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất - Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước lu - Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/05/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất an n va - Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/05/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định hồ sơ địa p ie gh tn to - Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định đồ địa d oa nl w - Thơng tư số 50/2013/TT-BTNMT ngày 27/12/2013 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định định mức kinh tế - kỹ thuật đo đạc địa chính, đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, lập hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khắc gắn liền với đất nv a lu - Thông tư số 02/2015/TT-BTNMT quy định chi tiết số điều Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Nghị định số 44/2014/NĐ-CP Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành ngày 27/01/2015 an - Thông tư liên tịch số 20/2011/TTLT-BTP-BTNMT ngày 18 tháng 11 năm 2011 Bộ Tư pháp Bộ TNMT hướng dẫn chi tiết thẩm quyền, hồ sơ, thủ tục đăng ký chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất ll fu oi m at nh Tiếng Anh: 25 Krasil'nikov (1958) Soil microorganisms and higher plants (Translated by Dr.Y Halperin) Printed in Jerusalem by S Monson 26 UNCED (1992) United Nations Conference on Environment and Development at Rio de Janeiro 27 Winkler (1968) Bauxite prospects of Rennell Island B.S.I.P Aerial Geophysical Project UNDP-BSIP z z gm @ l.c om an Lu Phụ lục 02 Một số lý tầm quan trọng Văn phòng đăng ký đất đai cấu tổ chức quan quản lý đất đai địa phương 1) Hoạt động VPĐK tách bạch hoạt động quản lý nhà n va ac 101 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nước với hoạt động đơn vị nghiệp, trực tiếp, cụ thể quan chuyên môn trực thuộc Khác với quy định trước đây, quan Nhà nước địa phương (UBND cấp có thẩm quyền) thực quyền đại diện chủ sở hữu đất đai địa phương thông qua việc ký định giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cơng nhận quyền sử dụng đất Cịn lại, việc đăng ký quyền sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giao cho quan chuyên môn trực tiếp thực 2) Theo quy định pháp luật, VPĐK cấp tổ chức xây dựng, chỉnh lý, quản lý vận hành sở liệu địa giúp cho cơng tác quản lý nhà nước đất đai Là mơ hình tổ chức thực thủ tục có liên quan đến Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chứng thư pháp lý đảm bảo cho hoạt động giao dịch quyền sử dụng đất, sở pháp lý đảm bảo cho lu an n va p ie gh tn to người sử dụng đất an tâm đầu tư đất Mặt khác, có VPĐK quyền chỉnh lý, cập nhật, quản lý, lưu trữ HSĐC gốc dạng giấy (hoặc dạng số) cung cấp thơng tin HSĐC cho chủ thể có nhu cầu sử dụng đất d oa nl w 3)Hoạt động VPĐK góp phần giảm thiểu vướng mắc, ách tắc việc đăng ký quyền sử dụng đất đăng ký bất động sản kinh tế thị trường, đáp ứng cung - cầu đất đai cho đầu tư phát triển kinh tế thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập kinh tế quốc tế sau Việt Nam gia nhập tổ chức thương mại giới nv a lu 4)Từ hoạt động VPĐK, năm gần với việc quản lý, điều chỉnh biến động đất đai theo yêu cầu chuyển đổi cấu kinh tế địa phương, VPĐK có đóng góp tích cực việc thực nhiệm vụ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đưa tỷ lệ cấp giấy cho đối tượng sử dụng an fu ll đất tăng nhanh so với thời kỳ trước có Luật Đất đai 2013, tạo mơi trường đầu tư lành mạnh thu hút đầu tư nước nước vào Việt Nam oi m at nh 5) Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất có thực trạng quan trọng quan hệ đất đai, khơng làm cầu nối trực tiếp người sử dụng đất, nhà đầu tư với quan quản lý mà cịn có tác dụng tăng cường giao dịch đảm bảo nguồn vốn từ đất đai người sử dụng đất nói chung với tổ chức tín dụng, quan thuế Nhà nước thơng qua hoạt động chấp, bảo lãnh vay vốn, thu thuế, phí góp phần tăng nguồn thu từ đất đai cho ngân sách Nhà nước z z gm @ l.c om an Lu 6) Hoạt động VPĐK đòi hỏi phải chun mơn hóa cơng tác đăng ký quyền sử dụng đất So với trước đây, chun mơn hố hoạt động đăng ký n va ac 102 th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn