(Luận văn) quản lý thuế đối với các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân trên địa bàn quận hải châu, thành phố đà nẵng

ðẠI HỌC ðÀ NẴNG TRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ TUYẾT PHƯƠNG lu an n va THUỘC KHU VỰC KINH TẾ TƯ NHÂN TRÊN p ie gh tn to QUẢN LÝ THUẾ ðỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP d oa nl w ðỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ðÀ NẴNG u nf va an lu ll LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ oi m z at nh z m co l gm @ an Lu ðà Nẵng – Năm 2017 n va ac th si ðẠI HỌC ðÀ NẴNG TRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ TUYẾT PHƯƠNG lu an va n QUẢN LÝ THUẾ ðỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP ie gh tn to THUỘC KHU VỰC KINH TẾ TƯ NHÂN TRÊN p ðỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ðÀ NẴNG d oa nl w an lu ll u nf va LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ m oi Mã số: 60.34.04.10 z at nh z Người hướng dẫn khoa học: GS.TS VÕ XUÂN TIẾN m co l gm @ an Lu ðà Nẵng – Năm 2017 n va ac th si LỜI CAM ðOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Người cam đoan lu an va n Nguyễn Thị Tuyết Phương p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC MỞ ðẦU 1 Tính cấp thiết ñề tài Mục tiêu nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu ðối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn ñề tài lu Kết cấu luận văn an n va Tổng quan tài liệu nghiên cứu 1.1 MỘT SỐ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ 11 1.1.1 Một số khái niệm 11 p ie gh tn to CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ 11 1.1.2 ðặc ñiểm doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân 22 oa nl w 1.1.3 Ý nghĩa quản lý thuế ñối với doanh nghiệp thuộc khu vực d kinh tế tư nhân 22 an lu 1.2 NỘI DUNG QUẢN LÝ THUẾ 23 u nf va 1.2.1 Tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế 23 ll 1.2.2 Lập dự toán thuế 24 oi m 1.2.3 Tổ chức thu thuế 25 z at nh 1.2.4 Kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật thuế xử lý vi phạm thuế 28 z gm @ 1.2.5 Giải khiếu nại, tố cáo thuế 33 1.3 NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ðẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ l m co CÁC DOANH NGHIỆP THUỘC KHU VỰC KINH TẾ TƯ NHÂN 34 1.3.1 Nhân tố chế, sách, pháp luật thuế 34 an Lu 1.3.2 Nhân tố quan thuế 35 n va ac th si 1.3.3 Nhân tố người nộp thuế 36 1.3.4 Các nhân tố khác 36 1.4 CÁC CHỈ SỐ ðÁNH GIÁ HOẠT ðỘNG QUẢN LÝ THUẾ 37 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ðỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP THUỘC KHU VỰC KINH TẾ TƯ NHÂN TRÊN ðỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ðÀ NẴNG 40 2.1 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ðẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ðỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP THUỘC KHU VỰC KINH TẾ TƯ lu NHÂN TRÊN ðỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ðÀ NẴNG an 40 va n 2.1.1 ðặc ñiểm tự nhiên – xã hội kinh tế quận Hải Châu 40 to gh tn 2.1.2 ðặc ñiểm doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân ñịa bàn ie quận Hải Châu, thành phố ðà Nẵng 43 p 2.1.3 Tổ chức máy nguồn nhân lực quản lý thuế 48 nl w 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ CÁC DOANH d oa NGHIỆP THUỘC KHU VỰC KINH TẾ TƯ NHÂN TRÊN ðỊA BÀN an lu QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ðÀ NẴNG GIAI ðOẠN 2012-2016 53 u nf va 2.2.1 Tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế 53 2.2.2 Lập dự toán thuế 58 ll oi m 2.2.3 Tổ chức thu thuế 60 thuế z at nh 2.2.4 Kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật thuế xử lý vi phạm 68 z 2.2.5 Giải khiếu nại, tố cáo thuế 80 @ l gm 2.3 ðÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ CÁC m co DOANH NGHIỆP THUỘC KHU VỰC KINH TẾ TƯ NHÂN TRÊN ðỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ðÀ NẴNG 81 an Lu 2.3.1 Thành công 81 n va ac th si 2.3.2 Tồn tại, hạn chế 82 2.3.3 Nguyên nhân 85 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ðỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP THUỘC KHU VỰC KINH TẾ TƯ NHÂN TRÊN ðỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ðÀ NẴNG 88 3.1 CĂN CỨ ðỂ XÂY DỰNG GIẢI PHÁP 88 3.1.1 Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai ñoạn 2011-2020 88 lu 3.1.2 ðịnh hướng phát triển kinh tế - xã hội quận Hải Châu thời an gian tới 88 va n 3.1.3 Phương hướng nhiệm vụ công tác quản lý thuế doanh nghiệp khu gh tn to vực kinh tế tư nhân Chi cục Thuế quận Hải Châu, thành phố ðà Nẵng 90 ie 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP 91 p 3.2.1 Tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế 91 nl w 3.2.2 ðổi cơng tác lập dự tốn thuế 94 d oa 3.2.3 ðẩy mạnh công tác tổ chức thu thuế 95 an lu 3.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tuân thủ pháp luật thuế u nf va xử lý vi phạm thuế 99 3.2.5 ðảm bảo công tác giải khiếu nại, tố cáo thuế ñược kịp ll oi m thời, thỏa ñáng 105 z at nh 3.2.6 Các giải pháp khác 105 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 108 z 3.3.1 Kiến nghị với Bộ Tài Tổng cục Thuế 108 @ l gm 3.3.2 Kiến nghị với quan hữu quan khác 109 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO m co KẾT LUẬN 111 an Lu QUYẾT ðỊNH GIAO ðỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) n va ac th si DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT lu an n va Chi cục Thuế CQT Cơ quan thuế DN Doanh nghiệp DNTN Doanh nghiệp tư nhân ðKT ðăng ký thuế GDP Tổng sản phẩm quốc nội GTGT Giá trị gia tăng KBNN Kho bạc Nhà nước KHPL Kế hoạch pháp lệnh KVKTTN Khu vực kinh tế tư nhân MST Mã số thuế NNT Người nộp thuế p ie gh tn to CCT Ngân sách Nhà nước QLT Quản lý thuế oa nl w NSNN Thu nhập doanh nghiệp an Thu nhập cá nhân u nf va TNCN lu TNDN Sản xuất kinh doanh d SXKD Trách nhiệm hữu hạn TPKT Thành phần kinh tế TTðB Tiêu thụ ñặc biệt XNK Xuất nhập UBND Ủy ban nhân dân ll TNHH oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng Trang Cơ cấu GDP theo ngành kinh tế quận Hải Châu, thành 2.1 42 phố ðà Nẵng giai ñoạn 2012-2016 Doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân ñịa bàn quận 2.2 44 Hải Châu, thành phố ðà Nẵng từ năm 2012-2106 phân theo quy mô lu Doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân ñịa bàn quận an va 2.3 Hải Châu, thành phố ðà Nẵng từ năm 2012-2016 phân 45 n theo ngành nghề kinh doanh to gh tn Doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân ñịa bàn quận Hải Châu, thành phố ðà Nẵng từ năm 2012-2016 phân p ie 2.4 46 w theo loại hình kinh tế Hải Châu, TP ðà Nẵng phân theo tình trạng hoạt động 47 d 2.5 oa nl Doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân ñịa bàn quận lu an giai ñoạn năm 2012-2016 Tình hình sử dụng cán bộ, cơng chức Chi cục Thuế quận u nf va 2.6 51-52 ll Hải Châu giai đoạn 2012-2016 oi m Tình hình tun truyền, hỗ trợ NNT giai đoạn 2012-2016 54 2.8 Tình hình lập giao dự tốn giai đoạn 2012-2016 59 2.9 Tình hình khai thuế giai đoạn 2012-2016 z at nh 2.7 z gm @ m co l Tình hình nộp thuế doanh nghiệp khu vực KTTN theo sắc thuế giai ñoạn 2012-2016 64 an Lu 2.10 62 n va ac th si Số hiệu Tên bảng bảng 2.11 2.12 2.13 lu an 2.14 n va gh tn to 2.15 p ie 2.16 Trang Kết hồn thuế doanh nghiệp khu vực 67 KTTN giai ñoạn 2012-2016 Kết kiểm tra trụ sở CQT giai ñoạn 2012-2016 69 Phân tích kết kiểm tra trụ sở CQT giai ñoạn 2012- 70 2016 Kết kiểm tra trụ sở NNT giai ñoạn 2012-2016 71 Kết xử lý vi phạm kê khai thuế doanh nghiệp khu 73 vực KTTN giai ñoạn 2012-2016 Kết xử lý vi phạm qua công tác kiểm tra doanh nghiệp 74 Bảng phân loại nợ thuế qua năm 2012-2016 76 d oa nl 2.17 w khu vực KTTN giai đoạn 2012-2016 Cơng tác cưỡng chế thi hành định hành lu 79 an 2.18 va thuế qua năm 2012-2016 Kết công tác giải ñơn thư khiếu nại, tố cáo giai u nf 80 oi m ñoạn 2012-2016 ll 2.19 z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Số hiệu Tên hình vẽ hình vẽ Trang Sơ đồ cấu tổ chức máy Chi cục Thuế quận Hải 2.1 49 Châu 2.2 Tình hình đăng ký thuế (cấp MST) giai ñoạn 2012-2016 61 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si