(Luận văn) quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh bắc kạn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA lu an NƠNG ĐÌNH THÉP n va p ie gh tn to w QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG d oa nl TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC KHOÁNG oi lm ul nf va an lu SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN z at nh LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG z m co l gm @ an Lu HÀ NỘI - 2020 n va ac th i si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NƠNG ĐÌNH THÉP lu an n va TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC KHOÁNG p ie gh tn to QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG d oa nl w SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN va an lu LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ul nf oi lm Mã số: 34 04 03 z at nh z m co l gm @ Người hướng dẫn khoa học: TS Hoàng Thị Cường an Lu HÀ NỘI - 2020 n va ac th ii si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, đề tài "Quản lý nhà nước bảo vệ môi trường hoạt động khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Bắc Kạn” cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả lu an n va p ie gh tn to Nơng Đình Thép d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th i si LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập thực đề tài này, nhận giúp đỡ tận tình Thầy, Cơ Học viện Hành Quốc gia Sở, Ban, ngành tỉnh Bắc Kạn Tôi xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo bạn bè đồng nghiệp dành quan tâm giúp đỡ tận tình suốt 02 năm qua Đặc biệt xin trân trọng cảm ơn hướng dẫn khoa học Cô giáo, lu Tiến sĩ Hồng Thị Cường tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình an hồn thành luận văn va n Xin chân thành cảm ơn! tn to ie gh Hà Nội, ngày … tháng năm 2020 p Tác giả d oa nl w lu oi lm ul nf va an Nơng Đình Thép z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ii si MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn lu an Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn n va Kết cấu luận văn MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC KHOÁNG SẢN gh tn to Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ p ie 1.1 Cơ sở lý luận bảo vệ môi trường hoạt động khoáng sản w 1.1.1 Khái niệm khống sản, bảo vệ mơi trường hoạt động khai thác oa nl khoáng sản d 1.1.2 Đặc điểm bảo vệ môi trường hoạt động khai thác khoáng sản9 lu an 1.2 Quản lý nhà nước bảo vệ môi trường hoạt động khai thác nf va khoáng sản 12 oi lm ul 1.2.1 Vai trò quản lý nhà nước bảo vệ môi trường hoạt động khai thác khoáng sản 12 z at nh 1.2.2 Các yếu tố tác động quản lý nhà nước bảo vệ môi trường hoạt động khai thác khoáng sản 13 z 1.2.3 Nội dung quản lý nhà nước bảo vệ mơi trường hoạt động khai @ gm thác khống sản 16 m co l 1.2.4 Công cụ quản lý nhà nước bảo vệ môi trường hoạt động khai thác khoáng sản 17 an Lu 1.3 Các hoạt động khai thác khoáng sản tác động đến môi trường 21 1.4 Kinh nghiệm quản lý nhà nước bảo vệ môi trường hoạt n va ac th iii si động khai thác khoáng sản 22 1.4.1 Tỉnh Cao Bằng 22 1.4.2 Tỉnh Thái Nguyên 26 1.4.3 Bài học kinh nghiệm tỉnh Bắc Kạn 32 Tiểu kết chương 34 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC KHOÁNG SẢN TRÊN lu ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN 35 an 2.1 Khái quát tỉnh Bắc Kạn 35 va n 2.1.1 Vị trí địa lý, địa hình 35 2.1.3 Các yếu tố kinh tế - xã hội 40 ie gh tn to 2.1.2 Điều kiện tự nhiên 36 p 2.2 Tình hình hoạt động khai thác khống sản tác động đến mơi trường 43 w oa nl 2.2.1 Thực trạng hoạt động khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Bắc Kạn 43 d 2.2.2 Thực trạng bảo vệ môi trường hoạt động khai thác khoáng sản 47 lu va an 2.3 Thực trạng quản lý nhà nước bảo vệ môi trường hoạt động khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Bắc Kạn 49 nf oi lm ul 2.3.1 Hệ thống quản lý nhà nước mơi trường hoạt động khai thác khống sản 49 z at nh 2.3.2 Thực chiến lược, sách kế hoạch bảo vệ mơi trường 52 2.3.3 Về quan trắc kiểm sốt nhiễm môi trường hoạt động khai z @ thác khoáng sản 54 l gm 2.3.4 Giám sát môi trường 58 2.3.5 Công tác tuyên truyền, giáo dục bảo vệ môi trường 60 m co 2.3.6 Sử dụng công cụ quản lý nhà nước bảo vệ môi trường hoạt an Lu động khai thác khoáng sản 60 2.4 Đánh giá việc thực quản lý nhà nước bảo vệ môi trường n va ac th iv si hoạt động khai thác khoáng sản 70 2.4.1 Kết đạt 70 2.4.2 Yếu 73 2.4.3 Nguyên nhân yếu 75 2.4.4 Những vấn đề đặt quản lý nhà nước bảo vệ môi trường hoạt động khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Bắc Kạn 77 Tiểu kết chương 81 lu Chương 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ an NƯỚC VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI va n THÁC KHOÁNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN 82 hoạt động khai thác khoáng sản 82 ie gh tn to 3.1 Quan điểm, mục tiêu quản lý nhà nước bảo vệ môi trường p 3.1.1 Quan điểm 82 3.1.2 Mục tiêu 83 w oa nl 3.2 Căn đề xuất giải pháp quản lý nhà nước bảo vệ mơi trường d hoạt động khai thác khống sản 84 lu va an 3.2.1 Thực trạng quản lý nhà nước bảo vệ mơi trường hoạt động khai thác khống sản 84 nf oi lm ul 3.2.2 Nhiệm vụ quản lý nhà nước bảo vệ môi trường hoạt động khai thác khoáng sản 85 z at nh 3.3 Giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước bảo vệ môi trường hoạt động khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Bắc Kạn 89 z @ 3.3.1 Sắp xếp hợp lý công tác cán quản lý bảo vệ môi trường 89 l gm 3.3.2 Tăng cường vai trị, nhiệm vụ quan chun mơn 90 3.3.3 Nâng cao lực cán quản lý môi trường hoạt động khai thác m co khoáng sản cấp tỉnh, huyện, xã 92 an Lu 3.3.4 Hoàn thiện công cụ quản lý nhà nước bảo vệ môi trường hướng tới phát triển bền vững 93 n va ac th v si 3.3.5 Tăng cường công tác tra, giám sát địa phương 98 3.4 Kiến nghị thực giải pháp tăng cường quản lý nhà nước bảo vệ môi trường hoạt động khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Bắc Kạn .99 Tiểu kết chương 102 KẾT LUẬN 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th vi si DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BVTM : Bảo vệ môi trường ĐTM : Báo cáo đánh giá tác động môi trường HĐKTKS : Hoạt động khai thác khoáng sản lu an : Hội đồng nhân dân KT-XH : Kinh tế - Xã hội ƠNMT : Ơ nhiễm mơi trường QCVN : Quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam QLNN : Quản lý nhà nước QPPL : Quy phạm pháp luật TNKS : Tài nguyên khoáng sản UBND : Ủy ban nhân dân n va HĐND p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th vii si DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Sơ đồ hệ thống quản lý nhà nước bảo vệ môi trường 50 Hình 2.2: Sơ đồ cấu tổ chức, máy Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bắc Kạn 51 DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng 2.1: Số lượng điểm quan trắc định kỳ theo thành phần môi trường 55 Biểu đồ 2.1: Biểu đồ biến động Số lượng điểm quan trắc môi trường 55 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th viii si phân tán, chồng chéo nhiệm vụ bảo vệ môi trường; tăng cường lực quản lý môi trường cấp, tập trung vào cấp quận, huyện, xã, phường; tiếp tục rà soát quy định ký quỹ phục hồi mơi trường hoạt động khai thác khống sản theo hướng quy định cụ thể định mức công tác cải tạo, phục hồi môi trường cần làm rõ phương án, trách nhiệm cải tạo phục hồi môi trường tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản; đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra, lu giám sát hoạt động khai thác chế biến khoáng sản, kiên xử lý an nghiêm hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường, tuyên va n truyền, vận động người dân tham gia tích cực việc phát hiện, tố cáo p ie gh tn to hành vi vi phạm tổ chức, cá nhân lĩnh vực này./ d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 104 si DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị, Nghị số 02-NQ/TW ngày 25/4/2011 định hướng chiến lược khoáng sản cơng nghiệp khai khống đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030, Hà Nội; Nghị số 24-NQ/TW ngày 03/6/2013 chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên BVMT; Bộ Tài nguyên Môi trường, Báo cáo công tác QLNN khoáng sản lu năm 2018 nhiệm vụ trọng tâm năm 2019; an Các Quyết định, phê duyệt Quy hoạch thăm dò khai thác, chế biến va n khống sản Thủ tướng Chính phủ Bộ Cơng thương, Hà Nội; tn to Chính phủ, Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015, Nghị định p ie gh số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 quy định chi tiết số điều Luật BVMT; Nghị định 158/2016/NĐ-CP ngày 29/11/2016 quy định chi tiết thi hành số điều Luật khoáng sản; Nghị định số w oa nl 22/2012/NĐ-CP ngày 26/3/2012 quy định đấu giá quyền khai thác d khống sản; lu Chính phủ, Nghị định số 33/2017/NĐ-CP ngày 03/4/2017 quy định va an xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khống oi lm ul nf sản Chính phủ, Nghị việc ban hành Chương trình hành động thực z at nh Nghị số 02/NQ/TW ngày 25 tháng năm 2011 Bộ Chính trị định hướng chiến lược khống sản cơng nghiệp khai z Cục Thống kê tỉnh Bắc Kạn, Niên giám thống kê năm 2018 Nhà xuất l gm @ khống đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; thống kê; m co Cục Thuế tỉnh, Báo cáo rà sốt, tổng hợp đánh giá tình hình thu ngân an Lu sách năm 2018 n va ac th 105 si Vũ Cao Đàm (2008), Giáo trình Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Giáo dục; 10 Học viện Hành Quốc gia, Giáo trình QLNN khoa học công nghệ tài nguyên môi trường, Nxb Khoa học Kỹ thuật; 11 Học viện Hành Quốc gia, Hành cơng, Nxb Khoa học Kỹ thuật; 12 Quốc hội, Luật BVMT năm 2014, Luật Khoáng sản năm 2010 (có hiệu lu lực thi hành từ ngày 01/7/ 2011); an 13 Lại Hồng Thanh, Cục địa chất khoáng sản Việt Nam, Bộ Tài nguyên va n Mơi trường, 2009 QLNN khống sản; tn to 14 Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 09/01/2012 việc p ie gh tăng cường công tác QLNN hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng xuất khoáng sản; 15 Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị việc tăng cường hiệu lực thực thi w Thủ tướng Chính phủ, Quyết Định 256/2003/QĐ-TTg Thủ tướng d 16 oa nl sách, pháp luật khống sản lu va an Chính Phủ chiến lược BVMT quốc gia đến năm 2010 định hướng đến năm 2020; Quyết định số 2427/QĐ-TTg ngày 22/12/2011 Chiến nf đến năm 2030 Lê Quang Thuận cộng sự, 2015 Thực trạng hội nâng cao hiệu z at nh 17 oi lm ul lược khống sản cơng nghiệp khai khống đến năm 2020, tầm nhìn quản lý nguồn thu từ khai thác khoáng sản Việt Nam Hà Nội: z Phạm Chung Thủy, 2012 Pháp luật hoạt động khai thác chế l gm 18 @ Nhà xuất Hà Nội; biến khoáng sản Việt Nam Luận văn thạc sỹ ngành Luật kinh tế; m co 19 Tỉnh Bắc Kạn, Báo cáo công tác QLNN HĐKTKS tình hình an Lu HĐKTKS năm 2015 – 2018; n va ac th 106 si 20 Tỉnh Bắc Kạn, Báo cáo trạng môi trường tỉnh Bắc Kạn 2011-2015 năm: 2016, 2017, 2018; 21 Tỉnh Bắc Kạn, Chương trình hành động số 12-CTr/TU ngày 06/8/2013 Tỉnh ủy chương trình hành động thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường; Chỉ thị 08-CT/TU ngày 02/7/2012 Ban Thường vụ Tỉnh ủy lu Bắc Kạn ngăn chặn, xử lý hoạt động khai thác, vận chuyển, chế biến an khống sản trái phép gây hủy hoại mơi trường địa bàn tỉnh Bắc va n Kạn; tn to 22 Tỉnh Bắc Kạn, Quyết định số 02/2017/QĐ-UBND ngày 11/01/2017 ie gh Quy định quản lý vật liệu xây dựng địa bàn tỉnh; p 23 Tỉnh Bắc Kạn, Quyết định số 31/2016/QĐ-UBND ngày 10/11/2016 ban hành quy định BVMT địa bàn tỉnh Bắc Kạn; Quyết định số w oa nl 50/2017/QĐ-UBND ngày 28/12/2017 ban hành Quy định quản lý hoạt d động khoáng sản địa bàn tỉnh; Quyết định số 2123/2012/QĐ- lu va an UBND ngày 17/12/2012 việc ban hành quy định trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị quản lý khoáng sản địa bàn oi lm ul 24 nf tỉnh Bắc Kạn; Tỉnh Bắc Kạn, Quyết định số 65/2017/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 phép UBND tỉnh; z Tỉnh Bắc Kạn, Quyết định số 701/QĐ-UBND ngày 22/5/2017 Phê duyệt @ 25 z at nh Quy định đấu giá quyền khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp l gm Đề án nâng cao hiệu sản xuất công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2017-2020; m co 26 Tỉnh Bắc Kạn, Quyết định số 867/QĐ-UBND ngày 22/6/2017 Về việc an Lu phê duyệt Đề án Nâng cao hiệu quản lý Quy hoạch, thăm dò, khai n va ac th 107 si thác, chế biến, vận chuyển tiêu thụ khoáng sản, chống thất thu ngân sách từ HĐKTKS địa bàn tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2017-2020; 27 Tnh Bắc Kạn, 2013 Quyết định số 1415/QĐ-UBND ngày 04/9/2013 phê duyệt Quy hoạch thăm dị, khai thác sử dụng khống sản tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2013 – 2020; 28 Tổng cục địa chất Việt Nam, Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam, Viện Tư vấn Phát triển, 2010 Báo cáo nghiên cứu đánh giá lu Thực trạng quản lý khai thác sử dụng tài nguyên khoáng sản Việt an Nam; va n 29 Viện tư vấn phát triển (2010), Thực trạng quản lý, khai thác sử tn to dụng tài nguyên khoáng sản bối cảnh phát triển bền vững Việt ie gh Nam, Nxb Khoa học Kỹ thuật; p 30 Website Bộ Công thương: www.moit.gov.vn 31 w Website Bộ Xây dựng: www.xaydung.gov.vn oa nl 32 Website Bộ Tài ngun Mơi trường: www.monre.gov.vn Website Chính phủ: chinhphu.vn 34 Website Học viện Hành quốc gia: http://www1.napa.vn d 33 oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 108 si Phụ lục 01 lu an n va to nguyên nhân gây tụt mực nước ngầm sụt lún nghiêm trọng p ie gh tn Hình 1: Hoạt động bơm nước tháo khơ mỏ chì kẽm Nà Tùm – d oa nl w thị trấn Bằng Lũng, xã Ngọc Phái, huyện Chợ Đồn (Tháng 12/2017) oi lm ul nf va an lu z at nh z @ Hình 2: Nhà máy luyện gang Cẩm Giàng nằm khu dân cư l gm thường xuyên xảy cố gây nhiễm nghiêm trọng khói bụi tiếng ồn (Tháng 5/2017) m co an Lu n va ac th 109 si lu an n va Phụ lục số 02: Bảng số liệu tổng hợp Giấy phép khai thác khống sản cịn hiệu lực địa bàn tỉnh Bắc Kạn tn to Loại Tên đơn vị khống sản Vị trí khu vực cấp phép Diện tích khai khai thác Trữ lượng CS khai thác thác (ha) (tấn, m ) (tấn, m /năm) 1.640 2,09 triệu Không xác định Thời gian khai thác p ie gh TT Số giấy phép, ngày cấp I Giấy phép thuộc thẩm quyền cấp phép Bộ Tài nguyên Môi trường (08 GP) 19/8/1985 oa nl w Công ty Cổ phần Số 340-QĐ/KTM ngày 251.219 Công ty TNHH Khai Nà Tùm, thị trấn Bằng va Chì kẽm nf khống Bắc Kạn 7,85 Lũng, huyện Chợ Đồn quặng chì kẽm sunfur 23/01/2018) oi Số 1675/GP-BNTMT Đá vôi trắng Công ty TNHH Tuấn Nà Hai, xã Quảng Ngân Khê, huyện Ba Bể z ngày 22/10/2007 ốp lát; 14,67 Quặng sắt Hamico huyện Chợ Đồn Công ty CP Vật tư & Bản Quân, xã Ngọc Thiết bị toàn 33,0 Phái, huyện Chợ Đồn Đến tháng 10/2037 836.927 tấn; 52.500 tấn/năm 3,58 triệu 100.000 tấn/năm Đến tháng quặng an 110 lát/năm; làm bột/năm Lu ngày 13/6/2011 5/2025 làm bột 3,5 m Số 1127/GP-BTNMT Công ty CPKS Na Rì Pù Ổ, xã Đồng Lạc, o l.c ngày 02/5/2008 Quặng sắt gm Số 929/GP-BTNMT chì kẽm sunfur 15,7 triệu đá 520.000 đá @ 30.000 quặng Đến tháng 2,5 triệu đá 84.568 m3 đá ốp z at nh định lm ul BTNMT ngày an (Gia hạn số 190/GP- huyện Chợ Đồn Nguyên Không xác lu ngày 08/6/2005 Chợ Điền, xã Bản Thi, Kim loại màu Thái d Số 1205/GP-BTNMT Chì kẽm (10 năm đầu); Đến tháng 9/2025 6/2039 n va ac th si lu an n va TT Số giấy phép, ngày cấp Loại Tên đơn vị Vị trí khu vực Diện tích khai Trữ lượng CS khai thác Thời gian khoáng sản cấp phép khai thác thác (ha) (tấn, m3) (tấn, m3/năm) khai thác to tn (MATEXIM) 150.000 tấn/năm p ie gh (năm thứ 11) nf Chì kẽm 22.230 quặng 1.650 tấn/năm 11,0 56.211 quặng 4.500 tấn/năm khoáng Bắc Kạn Nà Lẹng - Nà Cà, xã Sỹ Bình, huyện Bạch Thơng Đến tháng 12/2029 Đến tháng 7/2030 Đến tháng 4/2029 oi z at nh Giấy phép thuộc thẩm quyền cấp phép UBND tỉnh Bắc Kạn (29 GP) Số 3521/GP-UBND ngày 17/11/2009; Quyết định Đá vôi Khoáng sản & Thương mại Đồng Bằng Lũng, huyện Số 961/GP-UBND ngày Công ty TNHH Hải Đá vôi 452.912 m3 21.000 m3/năm 1,5 262.500 m3 15.000 m3/năm Kẹm Trình, thị trấn Bằng Lũng, huyện m Nam 2,91 Chợ Đồn o l.c Nam gm 18/10/2018 (điều chỉnh) 09/6/2011 Lũng Váng, thị trấn @ số 1750/QĐ-UBND ngày Công ty TNHH MTV z 24,5 Lũng, huyện Chợ Đồn lm II Lãng thị trấn Bằng Công ty TNHH Khai ul ngày 07/10/2014 va Số 2199/GP-BTNMT quặng 30.000 Lũng Váng, xã Bằng Trung an 10/7/2014 Chì kẽm 408.921 24,33 Chợ Đồn Công ty TNHH Việt lu d Số 1363/GP-UBND ngày Bằng Lãng, huyện khoáng sản Bắc Kạn oa nl w ngày 12/12/2013 Nà Bốp - Pù Sáp, xã Cơng ty cổ phần Chì kẽm Số 2528/GP-BTNMT 111 an Lu Chợ Đồn Đến tháng 7/2039 Đến tháng 4/2029 n va ac th si lu an n va TT Số giấy phép, ngày cấp Tên đơn vị Vị trí khu vực Diện tích khai Trữ lượng CS khai thác Thời gian khoáng sản cấp phép khai thác thác (ha) (tấn, m3) (tấn, m3/năm) khai thác Hợp tác xã Thắng Khau Trạt, xã Bình Lợi Văn, huyện Chợ Mới 1,0 139.440 m3 10.000 m3/năm 1,0 166.000 m3 15.000 m3/năm 0,7 180.000 m3 20.000 m3/năm 0,8 135.000 m3 10.000 m3/năm 3,41 913.500 m3 31.500 m3/năm 1,5 255.000 m3 15.000 m3/năm 1,5 452.400 m3 15.600 m3/năm 3,2 712.758 m3 25.000 m3/năm to Loại Số 962/GP-UBND ngày tn Đá vôi Số 963/GP-UBND ngày 09/6/2011 Công ty TNHH SH Thôm Ỏ, xã Lam Sơn, Đá vôi oa nl w Số 964/GP-UBND ngày 09/6/2011 Đá vôi d 09/6/2011 Công ty TNHH Tân Phya Van, xã Hữu Thịnh Thác, huyện Na Rì Cơng ty TNHH Hải Kéo Pựt, xã Nhạn Nam Mơn, huyện Pác Nặm Đá vơi Sơn, huyện Na Rì oi Công ty CP Xây Lủng Tráng, xã Cường dựng cơng trình 399 Lợi, huyện Na Rì z at nh Đá vôi 13/7/2018 (điều chỉnh) z Bằng Lũng, huyện Chợ Đồn Đá vôi DNTN Việt Anh Lủng Điếc, xã Bành m Trạch, huyện Ba Bể 112 an Lu 07/03/2013 DNTN Đồng Sơn o l.c Số 278/GP-UBND ngày Đá vôi Lũng Mò, thị trấn gm 10 20/6/2011 @ Số 1065/GP-UBND ngày 9/2025 Đến tháng 9/2022 Đến tháng 10/2020 Đến tháng 11/2025 Đến tháng 5/2041 lm 1217/QĐ-UBND ngày Thanh ul ngày 20/6/2011; QĐ số Cơng ty TNHH Bình Khưa Trạng, xã Lam nf 20/6/2011 va Số 1053/GP-UBND ngày Đá vôi Số 1064//GP-UBND huyện Na Rì an Số 968/GP-UBND ngày lu Sơn Hà p ie gh 09/6/2011 Đến tháng Đến tháng 5/2029 Đến tháng 5/2041 Đến tháng 01/2043 n va ac th si lu an n va TT Số giấy phép, ngày cấp Tên đơn vị Vị trí khu vực Diện tích khai Trữ lượng CS khai thác Thời gian khoáng sản cấp phép khai thác thác (ha) (tấn, m3) (tấn, m3/năm) khai thác 10,0 1.650.000 m3 55.000 m3/năm 14,181 248.250 m3 30.000 m3/năm 2,9 630.000 m3 30.000 m3/năm 1,8 416.640 m3 25.000 m3/năm 40,31 655.200 m3 48.000 m3/năm 4,98 1.015.000 m3 35.000 m3/năm tn to Loại Số 345/GP-UBND ngày 18/3/2013 Số 460/GP-UBND ngày d Nà Cà, xã Nguyên Đầu tư phát triển Hạ Phúc, huyện Bạch tầng Thông Đá vôi Bản Tặc, xã Đức Vân, DNTN Cao Bắc lm 19/9/2013 Công ty CP Tư vấn ul Số 1522/GP-UBND ngày Bình, huyện Chợ Mới nf 14 Lộc va 31/01/2019 (điều chỉnh) Đá vôi an 212/QĐ-UBND ngày lu 13 05/4/2013; QĐ số Bắc Kạn Công ty TNHH Phúc Thanh Bình, xã Thanh Cát sỏi oa nl w 12 Xuất Hóa, thành phố Thắng p ie 11/3/2013 Cốc Ngận, phường Công ty CPKS Việt Đá vôi gh 11 Số 302/GP-UBND Ngày huyện Ngân Sơn oi Số 2258/GP-UBND ngày 13/12/2013 Cát sỏi HTX Sông Năng Phố Cũ-Cao Linh, xã: Cao Trĩ, Thượng Giáo z số 1217/QĐ-UBND ngày 8/2022 Đến tháng 8/2039 Đến tháng 3/2031 Đến tháng 12/2027 TT Chợ Rã Đá vôi o l.c 30/12/2013; Quyết định Đến tháng gm @ Số 2430/GP-UBND ngày 16 01/2043 Dài Khao-Phiêng Chỉ z at nh 15 Tháng Công ty CP Xây Lũng Ráo, xã Cư Lễ, dựng công trình 399 huyện Na Rì m 113 an Lu 13/7/2018 (điều chỉnh) Đến tháng 12/2043 n va ac th si lu an n va TT Số giấy phép, ngày cấp Loại Tên đơn vị Vị trí khu vực Diện tích khai Trữ lượng CS khai thác Thời gian khoáng sản cấp phép khai thác thác (ha) (tấn, m3) (tấn, m3/năm) khai thác tn to Số 1997/GP-UBND ngày gh Công ty Cổ phần Đá vôi p ie 17 07/11/2014 55.000 m5/năm Suối Viền, phường Xuất Hóa, thành phố Hồng Hà 1.316.250 m3 5,8 Bắc Kạn oa nl w Số 452/GP-UBND ngày d Công ty TNHH Pù Quéng, xã Quảng TMDV Hoàng Nam Bạch, huyện Chợ Đồn Sắt Lợi Nà Nọi, thị trấn Nà 122.829 m3 20.000 m3/năm 2,2 150.603 m3 10.000 m3/năm 4,68 53.963 quặng Công ty TNHH Tân Pác Lạng, xã Đức Vân xã Thượng Quan, 43,56 an 114 Đến tháng 11/2044 Đến tháng 4/2038 Đến tháng 5/2022 Đến tháng 3/2032 4.690 Đến tháng quặng/năm 3/2030 119.933 20.000 Đến tháng quặng quặng/năm 7/2024 5.000 Đến ngày quặng/năm 06/3/2035 80.646 quặng Lu Thịnh 17,2 Phặc, huyện Ngân Sơn m Vàng gốc Công ty TNHH Vạn o l.c 07/3/2018 6,2 Kạn gm Số 358/GP-UBND ngày 10.000 m3/năm @ 26/01/2018 Lộc z Số 154/GP-UBND ngày Chì kẽm Hóa, thành phố Bắc z at nh 30/9/2016 Đá vôi 219.745 m3 K15, phường Xuất Công ty TNHH Phúc oi Số 1557/GP-UBND ngày Giáo, huyện Ba Bể lm 23 10/3/2016 Pác Châm, xã Thượng DNTN Hà Giang ul 22 Số 315/GP-UBND ngày Cát sỏi nf 21 22/5/2015 va 20 Số 656/GP-UBND ngày 1,0 Đồn Nam an 19 Thịnh, huyện Chợ Thương mại Đồng lu 13/4/2015 40.000 m /năm Bản Cạu, xã n Khống sản Đá vơi (20 năm tiếp theo) 18 Công ty TNHH MTV (10 năm đầu); n va ac th si lu an n va TT Số giấy phép, ngày cấp Tên đơn vị Vị trí khu vực Diện tích khai Trữ lượng CS khai thác Thời gian khoáng sản cấp phép khai thác thác (ha) (tấn, m3) (tấn, m3/năm) khai thác 1,04 245.915 m3 8.500 m3/năm 35.819,93 3.000 Đến tháng quặng quặng/năm 4/2031 2.500 Đế tháng quặng/năm 4/2028 to Loại tn huyện Ngân Sơn Số 678/GP-UBND ngày Nà Khắt, xã Bằng 10,0 Pác Ả, xã Thượng Quan, huyện Ngân 8,5 20.642 quặng 2,6 31.850 m3 7.000 m3/năm 1,5 29.572 m3 6.5000 m3/năm 8,0 35.692 quặng Sơn Nà Đeo, xã Nông Công ty TNHH Phúc Thịnh, huyện Chợ Lộc Mới oi Cát sỏi Công ty TNHH Tiên Nà Ón, xã Đồng Lạc, z at nh Đàn huyện Chợ Đồn Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Khuổi Giang, xã Đồng Hoàng Nam Lạc, huyện Chợ Đồn m o l.c gm @ Chì kẽm z Số 1182/GP-UBND ngày Công ty TNHH lm 09/7/2018 Lũng, huyện Chợ Đồn ul Số 1181/GP-UBND ngày Cát sỏi Thắng Lợi Hoàng Giang nf 13/6/2018 09/7/2018 Chì kẽm va Số 986/GP-UBND ngày Lũng Cà, thị trấn Bằng Công ty TNHH an 27/4/2018 Cơng ty TNHH TMDV Hồng Nam Lãng, huyện Chợ Đồn lu 29 19/4/2018 Chì kẽm d 28 Số 616/GP-UBND ngày oa nl w 27 19/4/2018 26 Đá vôi p ie 25 Số 615/GP-UBND ngày gh 24 an Lu 115 Đến tháng 4/2048 Đến tháng 6/2023 Đế tháng 7/2023 3.000 Đến tháng quặng/năm 7/2031 n va ac th si lu an n va Phụ lục số 03: Bảng số liệu tổng hợp Giấy phép thăm dị khống sản hiệu lực địa bàn tỉnh Bắc Kạn Số giấy phép Ngày cấp Loại Tên đơn vị khoáng sản cấp phép Vị trí hành DT thăm dị Thời gian (ha) thăm dò 16,9 48 tháng 74,8 48 tháng 287,45 48 tháng 45,12 48 tháng khu vực thăm dò Ghi p ie gh tn to TT Giấy phép Bộ Tài nguyên Môi trường (04 Giấy phép) oa nl w 01 Bản Tàn, thị trấn Số 2994/GP- Quặng sắt d BTNMT 23/11/2015 Công ty CPKS Tây Bằng Lũng xã Giang Bắc Kạn Ngọc Phái, huyện Chợ lu nf va 23/11/2015 Quặng sắt Công ty CPKS Tây Giang Bắc Kạn Bành Tượng, xã Đồng Lạc xã Xuân Lạc, huyện Chợ Đồn oi lm ul BTNMT BTNMT 07/4/2016 z at nh 03 Số 774/GP- Chì kẽm Công ty TNHH Ngọc Linh Phia Đăm - Khuổi Mạn, xã Bằng Thành, huyện Chợ Đồn z Công ty CPKS Quặng sắt Luyện kim Việt Nam Lũng Viền, xã Cốc Đán, huyện Ngân Sơn o l.c 25/12/2017 gm BTNMT @ 04 Số 3320/GP- báo cáo Đồn an 02 Số 2995/GP- Đang lập m Giấy phép UBND tỉnh Bắc Kạn (05 Giấy phép) an Lu 116 Đang lập báo cáo Đang thi công Đang thi công n va ac th si lu an va TT Số giấy phép Ngày cấp n Loại Tên đơn vị khoáng sản cấp phép UBND 30/3/2015 Chì kẽm oa nl w Số 1968/GPUBND lu 02/02/2018 Cát sỏi Bằng, huyện Chợ Đồn Công ty CPKS Phú Bản Nhuần, xã Quảng Đô Chu, huyện Chợ Mới nf KS Thăng Long 2,52 18 tháng 12 tháng Đá vơi gm Thương mại Dịch Bản Mịn A, xã Lương Bằng, huyện Chợ Đồn m vụ Hoàng Nam an Lu 117 28,5 36 tháng 0,98 12 tháng 17,65 36 tháng Sơn o l.c Chì kẽm cơng Đang thi công duyệt trữ công thực địa Ngâm, huyện Ngân Bắc Kạn Đang thi Đang thi Bản Lẹng, xã Lãng DNTN Thành Long Ghi lượng Sơn @ UBND 48 tháng 0,67 đường hạ tầng Nà Phặc, huyện Ngân Công ty TNHH 22/11/2018 10,2 Thông z Số 1992/GP- 14/11/2018 thăm dò Đã phê Thanh, huyện Bạch SDTB z at nh UBND Chì kẽm oi 05 Số 1944/GP- 06/9/2018 lm 04 UBND (ha) Công ty CPXD cầu Cốc Chặng, thị trấn ul 03 Số 1507/GP- Thời gian Bản Luông, xã Mỹ Công ty TNHH va an UBND 22/11/2017 Phốt rít d Số 205/GP- Bản Mịn, xã Lương Thương mại Dịch vụ Hoàng Nam 02 khu vực thăm dị Cơng ty TNHH p ie gh tn to 01 Số 379/GP- Vị trí hành DT thăm dị Đang thi công Đang thi công n va ac th si lu an S.lượng KS Khối Tiền cấp Tiền Tổng Thuế tài Thuế khoáng nguyên lượng quyền trúng doanh nguyên xuất khai (tấn, KS KTKS Đ.giá thu (đồng) KS doanh môi X.khẩu (đồng) quyền (đồng) (đồng) nghiệp trường (đồng) (đồng) 3.020.651.532 gh m) oa nl w (tấn, m3) quỹ P.hồi BVMT (đồng) Số lao Ghi động S.dụng (người) Cát sỏi 54.116 m3 Đôi trắng Vàng gốc - - 1.680 Tạm dừng khai thác Chưa khai z - z at nh 7.000tấn oi Quặng sắt lm ul 48.077.411.551 181.982 45.830.402.649 nf va an lu 263.802m3 kẽm nhập Phí d Đá vơi Quặng chì Thuế thu Tiền ký (đồng) KTKS 552.682.597.816 sản 19.597.317.595 tn Loại p ie to STT 2.076.332.456 n va Phụ lục số 04: Bảng số liệu tổng hợp hoạt động khai thác khoáng sản tỉnh Bắc Kạn năm 2018 m o l.c gm @ thác an Lu 118 n va ac th si