(Luận văn) hoàn thiện thủ tục khám, chữa bệnh cho các bệnh viện hạng đặc biệt từ thực tiễn bệnh viện hữu nghị việt đức, hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐÀO VĂN TỒN lu an va n HOÀN THIỆN THỦ TỤC KHÁM, CHỮA BỆNH CHO BỆNH VIỆN HỮU NGHỊ VIỆT ĐỨC HÀ NỘI p ie gh tn to CÁC BỆNH VIỆN HẠNG ĐẶC BIỆT TỪ THỰC TIỄN d oa nl w va an lu ll u nf LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG oi m z at nh z m co l gm @ an Lu HÀ NỘI - 2019 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐÀO VĂN TOÀN lu an n va HOÀN THIỆN THỦ TỤC KHÁM, CHỮA BỆNH CHO BỆNH VIỆN HỮU NGHỊ VIỆT ĐỨC HÀ NỘI p ie gh tn to CÁC BỆNH VIỆN HẠNG ĐẶC BIỆT TỪ THỰC TIỄN oa nl w d LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG u nf va an lu ll Mã số: 34 04 03 oi m z at nh Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS THIỀU HUY THUẬT z m co l gm @ an Lu HÀ NỘI - 2019 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa bảo vệ học vị khoa học công bố cơng trình khác Tác giả luận văn lu an n va p ie gh tn to Đào Văn Toàn d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Hồn thành Luận văn này, tơi xin gửi lời biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban quản lý đào tạo Sau Đại học, Thầy, giáo Học viện Hành Quốc gia tồn thể bạn bè gia đình động viên tạo điều kiện thuận lợi cho học tập, nghiên cứu chương trình cao học chuyên ngành Quản lý công Tôi xin chân thành biết ơn sâu sắc tới thầy TS Thiều Huy Thuật tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành Luận văn.Và Tơi xin gửi lời cảm ơn lu đến Ban Giám đốc, đội ngũ lãnh đạo khoa, phòng, trung tâm thuộc khối an n va hành chính, đội ngũ lãnh đạo bác sĩ điều trị, Điều dưỡng phòng, nghị Việt Đức tạo điều kiện giúp đỡ q trình thực luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng nghiên cứu, tìm tịi để viết Luận văn, p ie gh tn to khoa, trung tâm thuộc khối lâm sàng cận lâm sàng Bệnh viện Hữu w chất lượng chắn nhiều hạn chế Xin chân thành cảm ơn góp ý phê d oa nl bình thầy bạn đọc an lu ll u nf va Tác giả: Đào Văn Toàn oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu lu an 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu n va Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu tn to 4.1 Đối tượng nghiên cứu gh 4.2 Phạm vi nghiên cứu p ie Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận oa nl w 5.2 Phương pháp nghiên cứu d Đóng góp Luận văn an lu Kết cấu Luận văn va CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỦ TỤC KHÁM, CHỮA BỆNH ll u nf 1.1 Thủ tục, thủ tục hành oi m 1.1.1 Khái niệm thủ tục, thủ tục hành z at nh 1.1.2 Nội dung, đặc điểm thủ tục hành 11 1.1.3 Phân loại thủ tục hành 13 z 1.2 Thủ tục khám, chữa bệnh bệnh viện hạng đặc biệt 17 @ gm 1.2.1 Khái niệm khám bệnh, chữa bệnh 17 l 1.2.2 Quan niệm thủ tục khám, chữa bệnh 18 m co 1.2.3 Về hồ sơ bệnh án 20 an Lu 1.2.4 Bệnh viện hạng đặc biệt 25 1.3 Nội dung thủ tục khám, chữa bệnh 29 n va ac th si 1.3.1 Các loại thủ tục khám, chữa bệnh 29 1.3.2 Một số yêu cầu thủ tục khám, chữa bệnh 31 1.4 Quy trình thực khám, chữa bệnh 33 1.4.1 Khái niệm quy trình 33 1.4.2 Nội dung quy trình khám bệnh, chữa bệnh 33 1.5 Các yếu tố tác động đến thủ tục khám, chữa bệnh 34 Tiểu kết Chƣơng 37 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÁC THỦ TỤC KHÁM, CHỮA BỆNH TẠI BỆNH VIỆN HỮU NGHỊ VIỆT ĐỨC 38 lu 2.1 Khái quát Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức 38 an n va 2.1.1 Giới thiệu chung bệnh viện Hữu nghị Việt Đức 38 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy 39 gh tn to 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Bệnh viện 38 p ie 2.1.4 Về kết hoạt động Bệnh viện năm gần 41 2.2 Quy trình khám, chữa bệnh thủ tục khám, nl w chữa bệnh Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức 42 d oa 2.2.1 Đối với bệnh nhân ngoại trú 42 an lu 2.2.2 Đối với bệnh nhân nội trú 46 va 2.2.3 Đối với bệnh nhân cấp cứu 49 u nf 2.3 Đánh giá thủ tục khám, chữa bệnh bệnh viện ll Hữu nghị Việt Đức 51 m oi 2.3.1 Kết đạt 52 z at nh 2.3.2 Hạn chế 56 z 2.3.3 Nguyên nhân 57 gm @ Tiểu kết chƣơng 58 l CHƢƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN m co THỦ TỤC KHÁM, CHỮA BỆNH CHO CÁC BỆNH VIỆN HẠNG ĐẶC BIỆT 59 an Lu 3.1 Quan điểm, định hƣớng cải cách thủ tục khám, chữa bệnh 59 n va ac th si 3.1.1 Quan điểm cải cách thủ tục hành 59 3.1.2 Định hướng cải cách thủ tục hành lĩnh vực khám, chữa bệnh 60 3.2 Những nguyên tắc hoàn thiện thủ tục khám, chữa bệnh 62 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính thống nhất, đồng thủ tục khám, chữa bệnh 62 3.2.2 Nguyên tắc bảo đảm tính rõ ràng công khai thủ tục khám, chữa bệnh 63 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính tiết kiệm, hiệu thủ tục lu khám, chữa bệnh 63 an n va 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính hợp lý thủ tục khám, chữa bệnh 64 khám, chữa bệnh 65 gh tn to 3.2.5 Nguyên tắc bảo đảm tính khoa học, logic quy trình p ie 3.3 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện thủ tục khám, chữa bệnh cho bệnh viện hạng đặc biệt 66 nl w 3.3.1 Giải pháp triển khai hồ sơ bệnh án điện tử 66 d oa 3.3.2 Giải pháp sử dụng thẻ khám bệnh –thanh tốn viện phí 76 an lu 3.3.3 Giải pháp đăng ký khám bệnh trực tuyến 80 va 3.3.4 Giải pháp phát triển dịch vụ tư vấn khám, chữa bệnh từ xa 82 u nf Tiểu kết chƣơng 88 ll KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ m oi KẾT LUẬN 89 z at nh KIẾN NGHỊ 90 z DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 m co l gm @ PHỤ LỤC an Lu n va ac th si DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Sơ đồ 1.1: Quy trình hình thành Hồ sơ bệnh án chung 21 Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Bệnh viện Hữu Nghị Việt Đức 40 Bảng 2.1: Tình hình thực tiêu chuyên môn Bệnh viện 41 Việt Đức giai đoạn 2014-2018 41 Bảng 2.2: Tổng hợp kết khảo sát đánh giá ngƣời bệnh, ngƣời nhà ngƣời bệnh nhân viên y tế bệnh viện Hữu nghị Việt Đức 52 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cải cách thủ tục hành nội dung trọng tâm, xuyên suốt chương trình tổng thể cải cách hành mà Đảng, Nhà nước quan tâm đạo thực nhằm đảm bảo tính pháp lý, hiệu quả, minh bạch cơng giải cơng việc hành loại bỏ thủ tục rườm rà, chồng chéo dễ bị lợi dụng để tham nhũng, gây khó khăn cho người dân lu Nhận thức tầm quan trọng cải cách hành cải cách thủ an tục hành chính, Chính phủ có đạo liệt nhằm đẩy nhanh va n tiến trình cải cách, góp phần hoàn thành mục tiêu kinh tế - xã hội, gh tn to bước đáp ứng nhu cầu phát triển hội nhập đất nước Đến nay, việc thực ie cải cách hành Việt Nam đạt nhiều điểm nhấn quan p trọng, người dân, doanh nghiệp cộng đồng quốc tế ghi nhận đánh nl w giá cao d oa Riêng ngành y tế, thủ tục hành bao gồm nhiều hoạt động an lu liên quan đến sức khỏe người khám chữa bệnh, dược – mỹ phẩm, an u nf va toàn vệ sinh thực phẩm, quản lý hành nghề y dược tư nhân với số lượng lớn thủ tục Trong bối cảnh nhu cầu khám, chữa bệnh người dân ngày ll oi m tăng cao, đòi hỏi bệnh viện phải không ngừng nâng cao chất lượng z at nh nhằm đem lại hài lòng cho người dân Cơng tác cải cách thủ tục hành sở y tế từ tuyến Trung ương tới địa phương có chuyển biến z tích cực cắt giảm bớt thủ tục, công khai, minh bạch, nâng cao chất @ l gm lượng khám, chữa bệnh m co Trong lĩnh vực khám, chữa bệnh, để nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân, việc đầu tư sở vật chất, trang thiết bị, đào tạo cán an Lu chuyên sâu, quan quản lý nhà nước bệnh viện tập trung vào n va ac th si giải pháp cải tiến quy trình thủ tục khám, chữa bệnh để đáp ứng yêu cầu việc bảo đảm chất lượng công tác khám bệnh, chữa bệnh, an toàn cho người bệnh rút ngắn thời gian khám, điều trị, tránh gây phiền hà, tạo hài lòng cho người bệnh Đây đường lối đắn ngành y tế thể qua thành tựu đạt năm qua Hơn nữa, bệnh viện tuyến Trung ương nói chung, bệnh viện hạng đặc biệt nói riêng ln tình trạng q tải bệnh nhân nên việc cải tiến quy trình thủ tục hành để rút ngắn thời gian chờ đợi, tạo hài lòng cho lu người bệnh vấn đề cấp thiết Vì vậy, tơi xin chọn đề tài “Hoàn thiện thủ an tục khám, chữa bệnh cho bệnh viện hạng đặc biệt từ thực tiễn bệnh va n viện Hữu Nghị Việt Đức Hà Nội” để nghiên cứu với mong muốn từ việc gh tn to nghiên cứu, khảo sát thủ tục khám, chữa bệnh bệnh viện Hữu Nghị ie Việt Đức để đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện thủ tục khám, chữa p bệnh bệnh viện hạng đặc biệt Hà Nội w oa nl Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài d Nghiên cứu cải cách hành nói chung cải cách thủ tục hành lu va an nói riêng nhiều nhà khoa học, chuyên gia, nhà quản lý quan u nf tâm nghiên cứu có hàng loạt đề tài, sách chuyên khảo, báo, tạp ll chí xuất Có thể kể số cơng trình tiêu biểu sau: m oi Trước hết, nhắc đến sách Nguyễn Văn Thâm (chủ biên) z at nh Võ Kim Sơn (2001) “Thủ tục hành chính: lý luận thực tiễn” nhà z xuất Chính trị Quốc gia ấn hành Cuốn sách trình bày vấn đề lý @ gm luận liên quan đến thủ tục hành chính, minh chứng thực l tiễn khơng thủ tục hành Việt Nam mà có số nước m co giới an Lu Nguyễn Văn Thâm Võ Kim Sơn (2012) “Giáo trình thủ tục hành chính, Nhà xuất khoa học kỹ thuật, Hà Nội Cuốn sách trình bày quan n va ac th si KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Trong năm qua, Nhà nước đưa nhiều sách kinh tế, xã hội môi trường kinh tế-xã hội có nhiều thay đổi sách hệ thống y tế nói riêng có biến chuyển bước ngoặt để thích ứng với tình hình Ngành y tế đạt số kết khích lệ việc đổi toàn diện thái độ, phong cách phục vụ cán y tế, hướng tới hài lòng người bệnh Chất lượng khám, chữa bệnh bước nâng cao, tình trạng tải bệnh viện tuyến cuối bước đầu có cải thiện rõ, đồng thời lu an ứng dụng phát triển nhiều kỹ thuật y khoa đại khám chữa bệnh, n va đáp ứng nhu cầu ngày cao người dân tn to Tuy nhiên, ngành y tế nước ta tồn nhiều bất cập hệ thống y tế gh chưa đáp ứng nhu cầu người dân; tình trạng tải bệnh viện thường p ie xuyên diễn bệnh viện tuyến trên, hạn chế thủ tục khám chữa bệnh w hệ thống y tế nặng nề, chiếm nhiều thời gian làm việc chuyên oa nl môn nhân viên y tế tham gia sử dụng dịch vụ y tế người d bệnh Do vậy, việc nghiên cứu thủ tục khám, chữa bệnh cần thiết, mang lu va an tính thiết thực mục đích hướng tới hiệu cho hệ thống y tế nói chung u nf cơng tác quản lý bệnh viện nói riêng ll Bên cạnh đó, kết nghiên cứu đề tài cho thấy giải pháp đưa m oi có tính khả thi áp dụng bệnh viện hạng đặc biệt z at nh Việc ứng dụng phát triển công nghệ thông tin vào thủ tục khám, chữa bệnh xu hướng tất yếu nay, ví dụ triển khai hồ sơ bệnh án z gm @ điện tử, hướng tới xây dựng mơ hình bệnh viện thơng minh để vừa giúp nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, hướng đến hài lòng người bệnh, l m co vừa bước “số hóa” nhằm phát triển toàn diện, bền vững, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, hạn chế đến mức thấp thủ tục rườm rà, hiệu an Lu quả, giúp điều hành quản lý cách chuyên nghiệp n va ac th 89 si KIẾN NGHỊ Đối với Chính phủ: Hoạch định đạo ban hành chủ trương, sách y tế Chính phủ tập trung vào vai trị hình thành khn khổ pháp lý, đảm bảo huy động vai trò nhân tổ chức xã hội tham gia vận hành hệ thống, giảm gánh nặng cho quan nhà nước, đảm bảo hiệu hoạt động tổ chức, đáp ứng nhu cầu người dân Để đáp ứng yêu cầu quản lý, Chính phủ cần xây dựng, ban hành văn lu quy phạm pháp luật y tế có liên quan đến khám, chữa bệnh nhằm xây an dựng hệ thống pháp luật hoàn chỉnh để điều chỉnh quan hệ xã hội nảy sinh va n liên quan, sở để quyền cấp quản lý hoạt động Đối với Bộ Y tế: ie gh tn to y tế, chăm sóc sức khỏe địa phương nước p Nâng cao vai trò quản lý nhà nước y tế nâng cao chất lượng nl w dịch vụ y tế công đặc biệt dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bao gồm hoàn d oa thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật tạo hành lang pháp lý áp dụng an lu thống sở khám, chữa bệnh Bộ y tế ban hành quy chế, u nf va quy trình chun mơn kỹ thuật có chất lượng cao, sở khám chữa bệnh kiện toàn tổ chức, cải thiện điều kiện sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng tiêu ll oi m chuẩn quy chuẩn kỹ thuật triển khai dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh z at nh Về chế tự chủ bệnh viện, Bộ Y tế cần nghiên cứu, đánh giá để khắc phục khó khăn, vướng mắc bệnh viện z ban hành văn hướng dẫn để đồng thực chế tự chủ đối @ l gm với bệnh viện, thống giá dịch vụ y tế Bên cạnh đó, Bộ Y tế cần lựa m co chọn mơ hình tự chủ hiệu bệnh viện cơng lập để đánh giá, điều chỉnh sách cần thiết an Lu n va ac th 90 si Nâng cao vài trị cơng tác tra, kiểm tra ngành y tế, xây dựng quy chế kiểm soát chéo người bệnh bệnh viện để đảm bảo quyền lợi cho người bệnh hài hịa lợi ích bệnh viện Nếu trường hợp phát sai phạm cần có chế tài xử phạt nghiêm minh công tâm Đối với bệnh viện hạng đặc biệt: Ban giám đốc Bệnh viện cần quan tâm đạo sát việc cải tiến quy trình khám, chữa bệnh Nghiên cứu, đánh giá, lựa chọn giải pháp phù hợp lu với bệnh viện để quy trình khám, chữa bệnh trở nên đơn giản, giảm tải an khối lượng công việc cho đội ngũ y bác sĩ va n Các bệnh viện tiếp tục đổi hệ thống quản lý cung cấp dịch vụ y tế gh tn to đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin cách ie mạng công nghiệp 4.0 diễn mạnh mẽ nay, hướng tới việc xây p dựng bệnh viện thông minh tương lai, sánh ngang tầm với bệnh viện nl w lớn giới Tập trung phục vụ thật có hiệu bệnh nhân d oa nước với bệnh nhân nước ngoài, hướng tới y tế hội nhập ll u nf va an lu phát triển mạnh mẽ oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 91 si DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Đinh Văn Ân Hồng Thu Hịa (2006), Đổi cung ứng dịch vụ công Việt Nam, NXB Thống kê, Hà Nội Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức (2016), Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức trưởng thành hội nhập phát triển 1906-2016, NXB Y học, Hà Nội Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức (2017), Quyết định số 2071/QĐ-VĐ ngày 26/9/2017 việc áp dụng quy trình đón tiếp người bệnh có bảo hiểm y lu an tế đến khám điều trị, Hà Nội Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức (2018), Báo cáo tổng kết công tác hoạt n va tn to động năm 2018, Hà Nội Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức (2018), Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước năm 2019 (Ban hành p ie gh w kèm theo công văn số 6514/BYT-CNTT ngày 31/10/2018 Bộ Y tế) , oa nl Hà Nội Bộ Y tế (2001), Quy chế bệnh viện, Nhà xuất Y học, Hà Nội Bộ Y tế (2001), Quyết định số 4069/2001/QĐ-BYT ngày 28/09/2001 d va an lu Bộ Y tế (2005), Thông tư số 23/2005/TT-BYT ngày 25/8/2005 việc ll u nf việc ban hành mẫu hồ sơ, bệnh án m oi hướng dẫn xếp hạng đơn vị nghiệp y tế z at nh Bộ Y tế (2013), Thông tư số 43/2013/TT-BYT ngày 11/12/2013 quy định z chi tiết phân tuyến chuyên môn kỹ thuật hệ thống sở khám @ gm bệnh, chữa bệnh l 10 Bộ Y tế (2013), Quyết định số 1313/QĐ-BYT ngày 22/4/2013 việc ban m co hành hướng dẫn quy trình khám bệnh khoa khám bệnh bệnh viện đề án bệnh viện vệ tinh giai đoạn 2013-2020 an Lu 11 Bộ Y tế (2013), Quyết định số 774/QĐ-BYT ngày 11/3/2013 phê duyệt n va ac th 92 si 12 Bộ Y tế (2016), Quyết định số 445/QĐ-BYT ban hành ngày 05/2/2016 phê duyệt kế hoạch ứng dụng phát triển công nghệ thông tin giai đoạn 2016-2020 Bộ Y tế 13 Bộ Y tế (2017), Thông tư số 49/2017/TT-BYT ngày 28/12/2017 quy định hoạt động y tế từ xa 14 Bộ Y tế (2017), Quyết định số 6046/QĐ-BYT ngày 29/12/2017 Bộ trưởng Bộ Y tế quy chế hoạt động bệnh viện Hữu nghị Việt Đức 15 Bộ Y tế (2017), Thông tư số 54/2017/TT-BYT ngày 29/12/2017 ban hành lu Bộ tiêu chí ứng dụng cơng nghệ thơng tin sở khám bệnh, chữa an bệnh va n 16 Bộ Y tế (2018), Quyết định số 6328/QĐ-BYT ngày 18/10/2018 ban to lòng người bệnh, nhân viên y tế năm 2018 ie gh tn hành nội dung kiểm tra, đánh giá chất lượng bệnh viện khảo sát hài p 17 Bộ Y tế (2018), Thông tư số 46/2018/TT-BYT ngày 28/12/2018 quy nl w định hồ sơ bệnh án điện tử d oa 18 Chính phủ (2011), Nghị số 30c/NQ-CP ngày 8/11/2011 ban hành u nf va 2020 an lu chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 201119 Chính phủ (2015), Nghị số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 Chính ll oi m phủ điện tử z at nh 20 Chính phủ (2019), Nghị số 17/NĐ-CP ngày 07/3/2019 số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn z @ 2019-2020, định hướng đến 2025 l gm 21 Trương Việt Dũng - Nguyễn Duy Luật (2007), Tổ chức quản lý y tế, m co NXB Y học, Hà Nội an Lu n va ac th 93 si 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2017), Hội nghị lần thứ sau ban chấp hành trung ương khóa XII ngày 25/10/2017 tăng cường cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình 23 Nguyễn ngọc Hiến (2002), Vai trò nhà nước cung ứng dịch vụ công- nhận thức, thực trạng giải pháp NXB Văn hóa thơng tin, Hà Nội 24 Nguyễn Ngọc Hiến (2003), Hành cơng (dùng cho nghiên cứu học tập giảng dạy sau đại học), NXB Thống kê, Hà Nội lu 25 Đinh Ngọc Hiện chủ biên(2009), Thuật ngữ hành chính, Học viện Hành an Quốc gia, Hà Nội va n 26 Lý Cơng Hịa (2015), Áp dụng quản trị tinh gọn đăng ký khám to quản trị công nghệ phát triển doanh nghiệp trường Đại học Kinh tế- ie gh tn bệnh tốn viện phí bệnh viện Bạch Mai, Luận văn thạc sĩ p Đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội nl w 27 Học viện Hành Quốc gia (2011), Giáo trình quản lý nhà nước d oa văn hóa – giáo dục – y tế, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội an lu 28 Phạm Hồng Lĩnh (2017), Hoàn thiện thủ tục hành tư pháp tịa Nội ll u nf va án nhân dân, Luận văn thạc sĩ luật học, khoa Luật Đại học Quốc Gia Hà z at nh Quốc gia, Hà Nội oi m 29 Lê Chi Mai (2003), Cải cách dịch vụ công Việt Nam, NXB Chính trị 30 Lê Thị Mận (2013), Thực trạng ghi chép hồ sơ bệnh án nội trú z yếu tố liên quan bệnh viện Hữu nghị Việt Đức năm 2013, Luận văn @ l gm thạc sĩ chuyên ngành Quản lý bệnh viện, Đại học Y tế công cộng, Hà m co Nội an Lu n va ac th 94 si 31 Đặng Thị Minh (2018), Cải cách thủ tục hành bệnh viện đa khoa khu vực Lục Ngạn, Tỉnh Bắc Giang”, Luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 32 Ngân hàng giới (2004), Cải thiện dịch vụ để phục vụ người nghèo, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Nguyễn Yến Ngọc (2012), Cải cách thủ tục hành quan Bộ Y tế, Luận văn thạc sĩ Quản lý công, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội lu 34 Nguyễn Hoàng Phương (Chủ biên)(2008), Hồ sơ bệnh án điện tử, Nhà an xuất Y học, Hà Nội va n 35 Quốc hội (2009), Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 40/2009/QH12 ban to gh tn hành ngày 23/11/2009 ie 36 Quốc hội (2018), Nghị số 69/2018/QH14 ngày 08/11/2018 kế p hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2019 nl w 37 Nguyễn Văn Thâm, Võ Kim Sơn (2012), Giáo trình thủ tục hành d oa NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội an lu 38 Đậu Thế Tụng (2014), Các giải pháp để thúc đẩy cải cách thủ tục hành u nf va hoạt động trường đại học công lập Việt Nam, Luận án tiến sĩ quản lý công, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội ll oi m 39 Đinh Thị Diệu Tú (2017), Xã hội hóa y tế bệnh viện Bạch Mai, Luận z at nh văn thạc sĩ sách cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 40 Thủ tướng phủ (2005), Quyết định số 181/QĐ-TTg việc quy z định phân loại, xếp hạng tổ chức nghiệp, dịch vụ công lập @ l gm 41 Thủ tướng phủ (2013), Quyết định số 896/QĐ-TTg ngày 08/6/2013 m co phê duyệt Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ cơng dân sở liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013- an Lu 2020 n va ac th 95 si 42 Thủ tướng phủ (2016), Quyết định số 824/QĐ-TTg ngày 18/05/2016 phê duyệt phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, quy định liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh cho người dân thuộc chức quản lý Bộ Y tế 43 Website Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức: http://benhvienvietduc.org/ 44 Website Bộ Y tế: https://moh.gov.vn/ 45 Website Cục quản lý khám chữa bệnh-Bộ Y tế : https://kcb.vn/ http://chatluongbenhvien.vn/ lu an 46 Website Bệnh viện Bạch Mai: http://bachmai.gov.vn n va 47 Website Bệnh viện Trung ương Quân đội 108: www.benhvien108.vn gh tn to Tiếng Anh: ie 48 Gunasekaran Manogran, Chandu Thota, Daphne Lopez and Revathi p Sundarasekar (2017), “Big Data Security Intellignece for Healthcare oa nl w Industry 4.0”, Springer International Publishing, pp.103-126 49 World Health Organization Western Pacific Region Office (2006), d an lu Electronic Health Records-Manual for Developing conuntries u nf va 50 World Health Organization Western Pacific Region Office (2006), Medical records manual: A guide for developing countries ll oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 96 si Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT (Phiếu dành cho nhân viên y tế) Người khảo sát: Đào Văn Tồn Mục đích khảo sát: Phục vụ Luận văn Thạc sĩ Quản lý công Thưa Ơng/Bà! Để có thơng tin phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Hoàn thiện thủ tục lu an khám, chữa bệnh bệnh viện hạng đặc biệt, từ thực tiễn khảo sát n va bệnh viện Hữu nghị Việt Đức”, xin Ơng/Bà vui lịng trả lời câu hỏi I Thông tin cá nhân ngƣời đƣợc khảo sát: ie gh tn to Thơng tin Ơng/Bà cung cấp dùng cho mục đích nghiên cứu p Họ tên (ghi không ghi):……………………………………… w oa nl Tuổi:……  Nam d Giới tính: Nữ an lu u nf va Ông/bà làm việc phận bệnh viện  Ngoại , phòng mổ  Cấp cứu ll m  Khác oi  Xét nghiệm, CĐHA z at nh Ông/bà cơng tác vị trí bệnh viện: z  Bác sĩ  Điều dưỡng @  Hành chính, quản trị l gm  Kỹ thuật viên  Khác m co  Công tác xã hội an Lu Ơng/bà cơng tác bệnh viện lâu: n va ac th 97 si  Dưới năm  1-5 năm  6-10 năm  10-20 năm  Trên 20 năm II Phần nội dung khảo sát: Ông/bà đánh thủ tục khám, chữa bệnh bệnh viện Hữu nghị Việt Đức? (Ơng/bà chọn câu trả lời đánh dấu X vào tương ứng) Tiêu chí đánh giá lu STT an Đánh giá va n Rất hợp lý Hợp lý Chưa hợp lý gh tn to Quy trình khám, chữa bệnh p ie áp dụng bệnh viện Các thủ tục chuyên môn nl w d oa khám, chữa bệnh lu Các thủ tục khám, chữa bệnh va an ll u nf người bệnh oi m Ý kiến đề xuất ông/ bà: Cắt giảm thêm thủ tục z at nh trình khám ,chữa bệnh bệnh viện………………………………………… …………………………………………………………………………… z gm @ ………………………………………………………………………………… m co l Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp ông/bà! an Lu n va ac th 98 si lu Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT (Phiếu dành cho người bệnh, người nhà người bệnh) Người khảo sát: Đào Văn Tồn Mục đích khảo sát: Phục vụ Luận văn Thạc sĩ Quản lý cơng Thưa Ơng/Bà! Để có thơng tin phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Hoàn thiện thủ tục khám, chữa bệnh bệnh viện hạng đặc biệt, từ thực tiễn khảo sát bệnh viện Hữu nghị Việt Đức”, xin Ơng/Bà vui lịng trả lời câu hỏi Thơng tin Ơng/Bà cung cấp dùng cho mục đích nghiên cứu an n va p ie gh tn to I Thông tin cá nhân ngƣời đƣợc khảo sát: Họ tên (ghi không ghi):……………………………………… Tuổi:…… Địa nơi cư trú:……………………………………… Giới tính:  Nam Nữ Đã khám, chữa bệnh bệnh viện lần thứ mấy:……………………… Ơng/bà có sử dụng thẻ Bảo hiểm y tế khơng?  Có Không d oa nl w II Phần nội dung khảo sát: Ông/bà thực thủ tục hành tham gia khám, chữa bệnh bệnh viện Hữu nghị Việt Đức? (Ông/bà chọn câu trả lời đánh dấu X vào tương ứng) (Từ câu đến câu 5) va an lu Tình trạng hồ sơ Tên thủ tục thực u nf STT ll Có Khơng m Lấy số khám bệnh Đăng ký tạm ứng viện phí Khám chuyên khoa Khám cận lâm sàng (Xét nghiệm, CĐHA, thăm dò chức năng…) Thủ tục viện oi z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 99 si Ông/bà đánh chất lượng dịch vụ y tế, thủ tục hành tham gia khám, chữa bệnh bệnh viện Hữu nghị Việt Đức? (Ơng/bà chọn câu trả lời đánh dấu X vào ô tương ứng) (Từ câu đến câu 6) Mức độ đánh giá Tiêu chí đánh giá Các thủ tục khám, chữa bệnh Đội ngũ y bác sỹ Cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế lu STT Hài lịng Khơng hài lịng Ý kiến khác an n va tn to gh Ứng dụng công nghệ thông tin p ie Thời gian chờ đợi khám bệnh nl w Rất hài lòng va an lu d oa Thời gian lấy trả kết xét nghiệm ll u nf Ý kiến đề xuất ông/ bà: Cắt giảm thêm thủ tục trình khám chữa bệnh bệnh viện:………………………………………… ………………………………………………………………………… oi m z at nh Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp ông/bà! z m co l gm @ an Lu n va ac th 100 si Phụ lục 3: lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 101 si Phụ lục 4: lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 102 si Phụ lục 5: lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 103 si