(Luận văn) chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp của tỉnh thái bình giai đoạn 2016 2020

HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN Khoa Kinh tế phát triển  lu an n va p ie gh tn to d oa nl w KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP lu nf va an CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH z at nh oi lm ul THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 z m co l gm @ an Lu n va ac th si HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN Khoa Kinh tế phát triển  lu an n va ie gh tn to p KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP oa nl w d CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH lu nf va an THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 lm ul Giáo viên hướng dẫn : ThS Bùi Hoàng Mai : Nguyễn Thị Tuyết Mã sinh viên : 5083101147 Khóa :8 z at nh oi Sinh viên thực z : Kinh tế phát triền Chuyên ngành : Kế hoạch phát triển an Lu Hà Nội, tháng 6/2021 m co l gm @ Ngành n va ac th si KHOA KINH TẾ PHÁT TRIỂN Hà Nội, ngày 06 tháng 07 năm 2021 BIÊN BẢN BẢO VỆ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TRỰC TUYẾN NĂM 2021 Tên đề tài: Chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp tỉnh Thái Bình giai đoạn 2016-2020 Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Tuyết Mã sinh viên: 5083101147 Hội đồng chấm Khóa luận tốt nghiệp Khoa Kinh tế phát triển- Bàn lu chấm 01 an + Trưởng bàn chấm: TS Nguyễn Thế Hùng va n + Uỷ viên- Thư ký: Ths Nguyễn Thành Đô to Ý kiến Hội đồng: p ie gh tn + Uỷ viên: TS Tô Trọng Hùng Uỷ viên- Thư kí: Ths Nguyễn Thành Đơ - nl w Kết cấu làm hợp lý nhiên cần thay đổi vị trí số mục cho phù hợp d oa với nội dung Trong bài, chưa thấy thực trạng áp dụng công an lu nghệ cao tỉnh Thái Bình vào phát triển ngành nơng nghiệp Chưa thấy nf va ảnh hưởng đầu tác động đến chuyển dịch cấu Uỷ viên: TS Tô Trọng Hùng: z at nh oi - lm ul kinh tế nông nghiệp tỉnh, cần bổ sung thêm Nhất trí với ý kiến chỉnh sửa thầy phản biện Kết luận Hội đồng z @ - Chính sửa, bổ sung theo góp ý phản biện Hội đồng l gm - Bổ sung thêm số giải pháp áp dụng khoa học kĩ thuật vào nông co nghiệp TRƯỞNG BÀN CHẤM m THƯ KÝ an Lu n va ac th I si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan khóa luận tốt nghiệp với đề tài “Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Thái Bình giai đoạn 2016 - 2020” nghiên cứu độc lập tơi Kết nghiên cứu hồn tồn trung thực, không đạo nhái hay chép từ cơng trình nghiên cứu khác Tất tài liệu trích dẫn ghi rõ nguồn gốc Tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước nhà trường phát sai phạm hay chép đề tài Hà Nội, ngày 28 tháng năm 2021 Tuyết lu an Nguyễn Thị Tuyết n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th II si LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành khóa luận em xin gửi lời cảm ơn chân thành tri ân đến thầy cô trường Học viện Chính sách Phát triển đặc biệt thầy cô khoa Kinh tế phát triển tạo điều kiện để em có nhiều thời gian cho khóa luận Em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến ThS Bùi Hồng Mai tận tình hướng dẫn em để hồn thành khóa luận Trong q trình làm báo cáo chắn tránh khỏi vài sai sót mong thầy bỏ qua Đồng thời, em mong nhận ý kiến đóng góp thầy để hồn thiện khóa luận tốt lu an Em xin chân thành cảm ơn! n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th III si MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN II LỜI CẢM ƠN III MỤC LỤC IV DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT VII DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU VIII DANH MỤC HÌNH ẢNH, BIỂU ĐỒ IX PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài lu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài an n va 2.1 Mục đích nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu p ie gh tn to 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Đối tượng nghiên cứu oa nl w 3.2 Phạm vi nghiên cứu d Phương pháp nghiên cứu lu nf va an Kết cấu khóa luận CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ lm ul CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP z at nh oi 1.1 Những vấn đề lý luận 1.1.1 Cơ cấu kinh tế cấu kinh tế nông nghiệp z 1.1.2 Chuyển dịch cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế @ l gm ngành nông nghiệp 1.2.1 Các tiêu chí đánh giá chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông co m nghiệp 12 an Lu 1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế ngành n va nông nghiệp 14 ac th IV si 1.2 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông nghiệp số địa phương học cho tỉnh Thái Bình 18 1.2.1 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông nghiệp số địa phương 18 1.2.2 Bài học chuyển dịch cấu kinh tế cho tỉnh Thái Bình 22 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 25 2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Thái Bình 25 lu 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 25 an 2.1.2 Các đặc điểm kinh tế - xã hội 30 va n 2.2 Tình hình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp tỉnh Thái Bình to gh tn giai đoạn 2016 - 2020 35 p ie 2.2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế tồn ngành nơng nghiệp 35 w 2.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế nội ngành nông nghiệp 40 oa nl 2.3 Thành tựu hạn chế trình chuyển đổi cấu kinh tế nông d nghiệp tỉnh Thái Bình 57 an lu 2.3.1 Những thành tựu nguyên nhân 57 nf va lm ul 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 59 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY QUÁ TRÌNH z at nh oi CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2021 ĐẾN NĂM 2030 63 z 3.1 Quan điểm, mục tiêu phương hướng chuyển dịch cấu kinh tế gm @ nông nghiệp 63 l co 3.1.1 Quan điểm định hướng chuyển dịch cấu kinh tế nơng m nghiệp Việt Nam tỉnh Thái Bình đến năm 2030 63 an Lu 3.1.2 Mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Thái va Bình 66 n ac th V si 3.2 Giải pháp thúc đẩy nhanh trình chuyển đổi cấu kinh tế nơng nghiệp tỉnh Thái Bình 69 3.2.1 Giải pháp sách 69 3.2.2 Tăng cường đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn, nâng cao lực phòng chống thiên tai 71 3.2.3 Nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn 73 3.2.4 Thúc đẩy nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng khoa học công nghệ nông nghiệp 74 KẾT LUẬN 77 lu TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th VI si DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Giải nghĩa CCKT Cơ cấu kinh tế CDCCKT Chuyển dịch cấu kinh tế CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa – đại hóa GDP Tổng sản phẩm quốc nội KH – CN Khoa học - công nghệ KH – KT Khoa học – kỹ thuật KT – XH Kinh tế - xã hội Nxb Nhà xuất Stt lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th VII si DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Sơ đồ 1.1.Các ngành lĩnh vực nông nghiệp Bảng 2.1: Nhiệt độ, số nắng, độ ẩm khơng khí, lượng mưa tỉnh Thái Bình 2018 27 Bảng 2.2: Hiện trạng cấu sử dụng đất tỉnh Thái Bình 2018 29 Bảng 2.3: Diện tích, dân số mật độ dân số năm 2018 phân theo huyện/quận/thị xã/thành phố tỉnh Thái Bình 31 Bảng 2.4 : Giá trị sản xuất nơng – lâm – thủy sản tỉnh Thái Bình giai đoạn 2016 – 2020 (giá so sánh 2010) 36 lu Bảng 2.5: Cơ cấu nông – lâm – thủy sản tỉnh Thái Bình giai đoạn 2016 – an 2020 38 va n Bảng 2.6 Tỷ trọng ngành nơng nghiệp tỉnh Thái Bình giai đoạn 2016 - gh tn to 2020 40 p ie Bảng 2.7 Diện tích, suất lúa năm tỉnh Thái Bình giai đoạn 2016 - w 2020 42 oa nl Bảng 2.8 Diện tích, suất hàng năm tỉnh Thái Bình giai đoạn 2016 d - 2020 43 lu nf va an Bảng 2.9 Số lượng gia súc, gia cầm tỉnh Thái Bình giai đoạn 20162020 45 lm ul Bảng 2.10 Giá trị sản xuất ngành thủy sản tỉnh Thái Bình giai đoạn 2016 -2020 z at nh oi 50 Bảng 2.11 Sản lượng ni trồng khai thác thủy sản tỉnh Thái Bình giai đoạn z 2016 - 2020 51 @ l gm Bảng 2.12 Diện tích ni trồng ngao tỉnh Thái Bình giai đoạn 2016 2020 53 m co an Lu n va ac th VIII si Thứ ba, tập trung phát triển ngành hàng có chiều sâu, hướng tới nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng phát triển bền vững Thứ tư, lấy tiến khoa học kỹ thuật khả áp dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất động lực cho phát triển nông nghiệp Thứ năm, nâng cao hiệu sản xuất nông nghiệp thông qua mở rộng quy mô hộ, áp dụng giới hóa kỹ thuật canh tác tiên tiến Thứ sáu, gắn sản xuất với chế biến tiêu thụ sản phẩm; cấu lại trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện biến đổi khí hậu 3.1.2 Mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Thái Bình lu 3.1.2.1 Mục tiêu chung an Phấn đấu đưa kinh tế ngành nơng nghiệp Thái Bình phát triển nhanh, va n CCKT chuyển dịch hướng, phát huy tối đa nguồn nội lực, tranh thủ mở gh tn to rộng thị trường quốc tế, đẩy mạnh xuất khẩu, phát huy sử dụng có hiệu ie tiềm nguồn lực cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế nhanh bền p vững, đưa Thái Bình trở thành tỉnh có giá trị sản xuất nơng oa nl w nghiệp mức trung bình Vùng đồng sông Hồng nước d - Về nông nghiệp: Xây dựng nông nghiệp hàng hóa đa dạng, phù hợp lu an với hệ sinh thái, phát triển bền vững, áp dụng công nghệ tiên tiến sản nf va xuất, bảo quản chế biến để tạo sản phẩm có chất lượng giá trị cao; lm ul đặc biệt, ý lựa chọn sản xuất giống phù hợp cho suất, chất z at nh oi lượng cao Tiếp tục chuyển dịch cấu nông nghiệp theo hướng tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi, thủy sản chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn vùng z gm @ - Về thủy sản: Tiếp tục mở rộng diện tích bãi triều, đẩy mạnh ni thâm l canh thủy, hải sản vùng nước lợ; mở rộng quy mô đổi công nghệ m co sở sản xuất giống thủy sản; đẩy mạnh cải tạo ao hồ, ruộng chuyển đổi an Lu thành vùng tập trung để phát triển nuôi trồng thủy sản thâm canh bán thâm canh, có khối lượng sản phẩm hàng hóa lớn, chất lượng cao Đẩy mạnh n va ac th 66 si khai thác hải sản biển, tăng cường khai thác đánh bắt xa bờ, hạn chế khai thác gần bờ - Về lâm nghiệp: Tiếp tục trồng bảo vệ rừng phịng hộ ven biển Xây dựng mơ hình trồng rừng ven biển theo phương thức nông, lâm, thủy sản kết hợp Tăng cường công tác phối hợp quyền địa phương với lực lượng chức kiểm lâm, đội biên phịng, cơng an việc giám sát, quản lý, bảo vệ phát triển rừng; phối hợp quyền địa phương với tổ chức phi phủ việc đầu tư dự án trồng bảo vệ rừng 3.1.2.2 Mục tiêu cụ thể đến năm 2030 lu an Trong thời gian tới, Thái Bình hướng tới phát triển nơng nghiệp bền vững n va theo hướng nông nghiệp hữu cơ, ứng dụng công nghệ sinh học, sản xuất hàng tn to hóa có giá trị chất lượng theo nhu cầu thị trường Định hướng phát triển ie gh nông nghiệp thời gian tới tập trung đạo đẩy mạnh cấu lại ngành theo p hướng sản xuất hàng hóa quy mơ lớn, cơng nghiệp hóa, đại hóa, bảo đảm nl w nâng cao giá trị gia tăng, bền vững, lấy thị trường làm sở để định hướng sản d oa xuất, tham gia tích cực vào chuỗi giá trị nước tồn cầu an lu Mở rộng mơ hình trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản theo chuỗi liên kết; nf va bước hình thành vùng sản xuất nơng nghiệp sạch, nơng nghiệp hữu cơ, lm ul nơng nghiệp tuần hồn, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao nhằm tạo sản phẩm có giá trị kinh tế cao, bền vững, thân thiện với môi trường sinh thái phục z at nh oi vụ tiêu dùng nước xuất Tập trung quy hoạch, quy vùng sản xuất hàng hóa quy mô lớn, phù hợp z với khả năng, nguồn lực đầu tư phương thức sản xuất chủ thể tham @ l gm gia sản xuất Cụ thể, quy hoạch hình thành ba vùng sản xuất: co - Vùng ưu tiên cho nông dân sản xuất theo kiểu nông hộ, cánh đồng m mẫu lớn, có hỗ trợ hướng dẫn quan chun mơn theo an Lu chương trình khuyến nông; n va ac th 67 si - Vùng sản xuất hàng hóa dành cho người nơng dân có khả vốn, kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm sản xuất, có khát vọng vươn lên làm giàu, tổ chức sản xuất theo kiểu trang trại với quy mô 50ha, làm vệ tinh, liên kết, hợp tác với doanh nghiệp; - Vùng sản xuất hàng hóa liên thôn, liên xã, thu hút doanh nghiệp vào thuê đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, nhận góp cổ phần đất, để tổ chức sản xuất quy mô lớn, mức độ tập trung cao, theo phương thức công nghiệp, ứng dụng khoa học công nghệ đại, làm đầu tàu chuỗi giá trị từ sản xuất đến chế biến, tiêu thụ sản phẩm Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương, đầu tư tập trung cho xây dựng lu an quảng bá thương hiệu mặt hàng nơng sản Thái Bình, trước hết n va thương hiệu gạo chất lượng cao (nếp làng Keo, gạo thơm Thái Bình, gạo tn to Japonica, lúa giống, mít giai vàng, hồng xiêm, hành, tỏi, lợn giống, lợn sữa ) gh Tập trung đạo thực mạnh mẽ chương trình xã sản phẩm p ie (OCOP) có tính mới, tính đột phá, sáng tạo cao; đó: nl w - Về trồng trọt, đến năm 2025 giữ ổn định diện tích lúa 58.000ha; tiếp tục oa chuyển 17.980ha vùng đất lúa chân cao, vàn cao sang làm chuyên màu, ăn d quả, dược liệu, vụ lúa nhiều vụ màu, để có 17.000ha đất chuyên màu, lu nf va an 14.000ha ăn quả; mở rộng diện tích vụ đơng lên 45.000ha, hình thành vùng sản xuất tập trung màu có quy mơ lớn lm ul - Về chăn nuôi, phấn đấu đến năm 2025, xã có vùng chăn ni tập z at nh oi trung, an tồn sinh học, tồn tỉnh có 1.000 trang trại chăn nuôi quy mô lớn; đàn lợn 1,2 triệu con, đàn gia cầm 14,5 triệu con, đàn trâu, bò 180.000 z - Về thủy sản, tập trung phát triển nuôi tôm nước lợ thâm canh, siêu thâm @ l gm canh, phát triển nuôi cá lồng sông, quy hoạch chuyển đổi vùng úng trũng cấy lúa hiệu sang nuôi thủy sản nước m co an Lu n va ac th 68 si 3.2 Giải pháp thúc đẩy nhanh trình chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Thái Bình 3.2.1 Giải pháp sách a Điều chỉnh, hồn thiện quy hoạch xuất nơng nghiệp Quy hoạch, điều chỉnh lại cấu sản xuất theo hướng CNH - HĐH, tiếp tục triển khai đồng bộ, có hiệu sách hỗ trợ phát triển nơng nghiệp, nông thôn trung ương tỉnh Xây dựng ban hành sách hỗ trợ phát triển nơng nghiệp, nông thôn bao gồm: - Về đất đai: hỗ trợ người nông dân việc làm thủ tục đất đai để người nơng dân có sở chấp vay vốn ngân hàng phát triển sản xuất lu an Khuyến khích tích tụ ruộng đất, hình thành vùng chuyên canh, sản xuất va n hàng hóa tập trung cung cấp nguyên liệu cho ngành chế biến ( xác định - Về giống: có sách hỗ trợ giá giống với trồng, vật ni có giá ie gh tn to nhóm đất vùng) p trị kinh tế cao( số giống phù hợp với điều kiện tỉnh) oa nl w - Về Tín dụng đầu tư: bổ sung sách hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng vùng sản xuất tập trung, thâm canh, trang trại, gia trại lớn; sách d an lu hỗ trợ đóng tàu cá xa bờ; sách khuyến khích doanh nghiệp đầu nf va tư vào địa bàn nông thôn doanh nghiệp tiêu thụ chế biến sản lm ul phẩm nơng nghiệp; sách hỗ trợ tín dụng cho hộ nơng dân tham gia trực z at nh oi tiếp vào việc phát triển trồng vật nuôi chủ lực đặc sản tỉnh, ngành nghề dịch vụ nông thôn CDCCKT nông nghiệp theo hướng đẩy nhanh CNH -HĐH, phấn đấu hình z gm @ thành nơng nghiệp cơng nghệ cao, hình thành rõ nét sản phẩm mũi nhọn, vùng động lực tỉnh gắn với điều kiện thực tiễn nơng nghiệp l co Thái Bình Khai thác có hiệu tiềm năng, lợi nguồn lợi hải sản, tập m trung đầu tư nghiên cứu, ứng dụng KH - KT vào hoạt động sản xuất nơng an Lu nghiệp, hình thành vùng sản xuất nông nghiệp tập trung CDCCKT phải n va dựa nguyên tắc phát huy nội lực từ phía người nông dân, doanh nghiệp, ac th 69 si hợp tác xã; tạo điều kiện từ sách khuyến khích nhà nước phối hợp quan, đơn vị tư vấn, nghiên cứu khoa học Từng bước phát triển nông nghiệp đa thành phần, đề cao vai trị quan trọng kinh tế tập thể CDCCKT nơng nghiệp đơi với q trình chuyển dịch cấu ngành, nghề, lao động nông nghiệp, phát triển nông thôn mới, nâng cao suất thu nhập cho nông dân Cụ thể: - Trồng trọt: Tiếp tục chuyển đổi cấu trồng, sản phẩm phù hợp với lợi nhu cầu thị trường, thích ứng với biến đổi khí hậu Rà sốt diện tích lúa suất thấp, hiệu sang trồng khác có thị trường hiệu (ngô, rau màu ăn trái) sang nuôi trồng thủy sản Phát triển lu mạnh ăn quả, loại rau hoa theo hướng công nghệ cao an n va - Chăn nuôi: Tiếp tục tập trung cải tạo giống nâng cao suất, chất tn to lượng đàn vật nuôi; chuyển chăn nuôi nhỏ lẻ, phân tán sang phát triển chăn nuôi gh tập trung theo mơ hình cơng nghiệp bán cơng nghiệp, tiếp tục trì chăn p ie ni nơng hộ theo hình thức cơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ kỹ thuật tiên tiến; khuyến khích tổ chức sản xuất khép kín, liên kết khâu w oa nl chuỗi giá trị để cắt giảm chi phí, tăng hiệu giá trị gia tăng d - Thủy sản: Phát triển đồng khai thác nuôi trồng thủy sản, giảm dần lu nf va an sản lượng khai thác thủy sản ven bờ, đẩy mạnh khai thác thủy sản xa bờ; đầu tư trang thiết bị chế biến, bảo quản tàu nhằm giảm tổn thất sau thu hoạch, lm ul nâng cao hiệu khai thác Đa dạng hóa đối tượng ni, phương thức ni z at nh oi với cấu diện tích sản lượng phù hợp với lợi so sánh vùng, địa phương Đẩy mạnh áp dụng thực hành nuôi trồng thủy sản tốt, nuôi z trồng thủy sản có chứng nhận với sản phẩm chủ lực; phát triển vùng @ gm nuôi thủy sản thâm canh ứng dụng công nghệ cao, bảo vệ môi trường sinh thái co l - Lâm nghiệp: Quản lý chặt chẽ quy hoạch rừng đất lâm nghiệp; thành m lập quỹ bảo vệ rừng, thí điểm việc thực chi trả dịch vụ mơi trường rừng, an Lu sách thu hút doanh nghiệp đầu tư liên kết việc phát triển bảo vệ n va ac th 70 si rừng; bước thực giao đất, giao rừng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân theo quy định b Chính sách đất đai Để giải tình trạng đất lúa bị bỏ hoang khơng sản xuất cần nhiều giải pháp, chế đồng bộ, tích tụ ruộng đất, chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất, nâng cao thu nhập cho người nông dân hướng tất yếu, mang tính bền vững UBND tỉnh Thái Bình đạo cấp, ngành thực tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tiếp tục sản xuất cách hỗ trợ, điều chỉnh giảm khoản thuế, phí có liên quan đến nơng dân; đồng thời đầu tư, cải tạo giao thông, thủy lợi lu an khu vực bị ảnh hưởng n va Trường hợp không cải tạo để trồng lúa, qui hoạch sử dụng tn to đất tỉnh có chế, sách chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi cho phù ie gh hợp, góp phần bảo đảm an ninh lương thực Đồng thời, thời gian tới, địa p phương tăng cường kiểm tra, xử lý trường hợp đất giao nl w thầu khốn đất nơng nghiệp UBND cấp xã sử dụng sai mục đích, gây d oa nhiễm làm thối hóa đất khơng sử dụng để hoang hóa an lu 3.2.2 Tăng cường đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông nf va thôn, nâng cao lực phòng chống thiên tai lm ul Về kết cấu hạ tầng: Phát triển hạ tầng thủy lợi theo hướng đa chức để phục vụ nuôi trồng thủy sản, tưới cho trồng cạn công nghiệp z at nh oi có giá trị kinh tế cao; đầu tư nâng cấp hoàn chỉnh hệ thống cơng trình thủy lợi có chưa hồn thiện z @ Phát triển giao thông nông thôn bền vững gắn với mạng lưới giao thông l gm quốc gia, bảo đảm thông suốt bốn mùa tới huyện, xã có đường co tơ Cải tạo phát triển đồng hệ thống lưới điện, đảm bảo đủ điện phục vụ m cho sản xuất nơng nghiệp; tiếp tục đầu tư cơng trình thủy lợi theo hướng đa an Lu mục tiêu, nâng cao lực tưới tiêu chủ động cho loại trồng, trước n va hết cho lúa, nuôi trồng thuỷ sản loại trồng có giá trị kinh tế cao, cấp ac th 71 si nước sinh hoạt cho dân cư công nghiệp, dịch vụ nông thôn Phát huy hiệu hoạt động chợ đầu mối rau thành phố Thái Bình, nơi thu gom sản phẩm rau không tỉnh mà cịn tỉnh phía Nam phân phối sản phẩm tỉnh phía Bắc xuất sang Trung Quốc Quy hoạch bố trí lại dân cư nông thôn gắn với việc quy hoạch xây dựng công nghiệp, dịch vụ phát triển đô thị vùng Nâng cao lực phòng chống, giảm nhẹ thiên tai, tìm kiếm cứu nạn; chủ động triển khai bước cơng trình giảm thiểu tác hại biến đổi khí hậu nước biển dâng Tăng cường biện pháp bảo vệ môi trường nông thôn, ngăn chặn khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường ngày gia tăng Cải tạo, nâng cấp đồng hạ tầng vùng lu nuôi trồng thủy sản tập trung có (điện, đường giao thơng, cống kênh an n va cấp thoát nước riêng cho vùng ni ) tn to Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu: Tăng cường lực dự báo gh biến đổi khí hậu tượng thiên tai thực giải pháp đảm bảo p ie an tồn cơng trình thủy lợi; chủ động phòng, chống giảm nhẹ thiệt hại w do thiên tai gây ra, nâng cao mức đảm bảo tiêu, thoát nước, chống úng ngập, oa nl bảo vệ mơi trường sinh thái, ứng phó với biến đổi khí hậu d Để chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu sản xuất nơng nghiệp hiệu lu nf va an quả, bền vững, ngành nơng nghiệp Thái Bình đề kế hoạch hành động thời gian tới Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn phối hợp với Ban huy lm ul phịng, chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn tỉnh tiếp tục tập trung hướng dẫn, kiểm z at nh oi tra, đôn đốc việc thực Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng” Tăng cường sơ kết, tổng kết đánh giá, rút z học kinh nghiệm tiến hành điều chỉnh kịp thời vấn đề @ gm bất cập nảy sinh Đẩy mạnh công tác hướng dẫn kỹ thuật, quy hoạch sử l dụng đất, xây dựng cơng trình phạm vi bảo vệ đê điều hành lang m co thoát lũ để nâng cao tính an tồn sản xuất nơng nghiệp Tiếp tục nâng cao an Lu nhận thức cộng đồng bên liên quan để chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu nước biển dâng Nhanh chóng chọn tạo nhân rộng giống va n lúa có khả thích nghi có khả thích ứng với biến đổi khí hậu ac th 72 si đẩy mạnh chuyển dịch cấu trồng, cấu mùa vụ; đa dạng hoá loại màu, bố trí vùng phù hợp với loại màu, mở rộng diện tích loại màu trồng đất lúa Nghiên cứu đề xuất biện pháp đối phó bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản nước biển dâng, cải tiến công nghệ nuôi, đối tượng nuôi mới; công nghệ khai thác phù hợp với biến đổi khí hậu Nghiên cứu sách hỗ trợ, phát triển ngành thuỷ sản, sản xuất giống thuỷ sản nhân tạo để tái tạo phục hồi nguồn lợi thuỷ sản Đẩy nhanh thực chương trình, dự án nâng chất lượng rừng ngập mặn, rừng phịng hộ chắn sóng, chắn gió, chắn cát di động ven biển Triển khai kế hoạch quản lý chống phá rừng, sâu bệnh hại rừng, trồng rừng mới… lu 3.2.3 Nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn an n va Nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho nông dân, tăng nguồn nhân lực chất tn to lượng cao cho nông nghiệp Ngành nông nghiệp chịu tác động to lớn gh nguồn nhân lực Vì vậy, tỉnh cần có giải pháp sử dụng nguồn nhân lực hiệu p ie phát triển nơng nghiệp Tỉnh cần có chương trình giáo dục, đào tạo cần đổi mới, đồng thời nâng cao chất lượng giáo dục định hướng w oa nl nghề nghiệp cho người học Đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực d ngành nông nghiệp Ra sách thu hút nguồn nhân lực cho địa phương lu nf va an Cần tăng cường đào tạo nhân lực mới, bồi dưỡng nâng cao cho cán nông thôn để trở thành nguồn nhân lực chất lượng cao Đổi phương thức lm ul nâng cao hiệu đào tạo nghề cho nông dân đội ngũ kỹ thuật viên z at nh oi ngành cấn quản lý thủy nông, thú y, khuyến nông, kiểm lâm, cán hợp tác xã Các chương trình đào tạo phải phân cấp rõ ràng phù hợp z với đối tượng đào tạo Có sách khuyến kích hỗ trợ hợp lý để đẩy @ gm mạnh thu hút lao động trẻ có trình độ, kỹ chun môn cao tham gia phục co l vụ cho ngành nông nghiệp tỉnh m Thực đào tạo nghề cho nông dân theo đề án, dự án sản xuất nông an Lu nghiệp địa bàn gắn với xây dựng nông thôn mới, đảm bảo cho người làm nghề nông nắm vững khoa học, kỹ thuật kỹ cần thiết, để nông dân n va ac th 73 si trở thành nông dân “chuyên nghiệp” Hỗ trợ doanh nghiệp nông nghiệp đào tạo nghề cho nông dân tham gia hợp đồng liên kết Thúc đẩy trao đổi kinh nghiệm, sáng kiến hoạt động sản xuất nông nghiệp, trọng công tác thu hồi ý kiến phản hồi từ phía người dân để hồn thiện tốt sách khuyến khích chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Thái Bình 3.2.4 Thúc đẩy nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng khoa học công nghệ nông nghiệp Ưu tiên đầu tư phát triển khoa học công nghệ tăng cường khả áp dụng khoa học công nghệ sản xuất nông nghiệp Coi khoa học công nghệ lu an nhân tố cho tăng trưởng nơng nghiệp, kết hợp với đổi tổ chức sản va n xuất để đảm bảo phát triển ổn định; to tn Xây dựng quỹ sáng tạo với kinh phí tỉnh nhà tài trợ, cho phép ie gh tất thành phần kinh tế đề xuất nghiên cứu, đối tượng lựa chọn p tham gia cần có vốn đối ứng theo hình thức đối tác công tư; nl w Đột phá khâu giống cần coi trọng tâm sách khoa d oa học cơng nghệ Thái Bình giai đoạn tới nhằm đạt mục tiêu an lu sau đây: Chủ động chất lượng, số lượng, nguồn gốc giống; bình ổn giá nf va giống; kiểm soát hiệu sử dụng giống tỉnh lựa chọn lm ul sở trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản; phục vụ đắc lực cho công tác xây dựng z at nh oi thương hiệu nơng, thủy sản Thái Bình dựa tính ưu việt giống vật nuôi, trồng, thủy sản Thái Bình so với địa phương khác Các giải pháp khâu giống cần tập trung vào: z gm @ Đối với lúa: Đầu tư nghiên cứu khía cạnh sản xuất thị trường để tuyển chọn giống lúa chủ lực cho Thái Bình, phát triển từ 03-06 giống lúa l co ưu việt Thái Bình phục vụ phân khúc thị trường tiêu thụ gạo khác nhau; m hỗ trợ phần kinh phí ưu tiên thuế cho doanh nghiệp tự nghiên an Lu cứu thành công giống lúa ưu việt nhân rộng Thái Bình; n va ac th 74 si Với thủy sản: Đầu tư công nghệ mở rộng quy mô sản xuất giống đơn vị nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp cung cấp đầy đủ ngao giống chất lượng cao, phù hợp với môi trường địa phương cho người sản xuất; Với chăn nuôi: Hỗ trợ cải tạo đàn lợn cho doanh nghiệp xây dựng sở cung cấp giống ông, bà; hỗ trợ hộ trang trại nuôi lợn bố, mẹ cung cấp tinh giống lợn ngoại cao sản; hỗ trợ vốn, lãi suất cho doanh nghiệp nhập giống lợn có suất cao để sản xuất giống bố mẹ, thương phẩm đáp ứng nhu cầu tái cấu ngành chăn ni; hỗ trợ kinh phí mua tinh lợn ngoại lợn nái ngoại cho sở chăn nuôi đáp ứng tiêu chuẩn quy mô chăn nuôi, điều kiện chăn nuôi; lu an Áp dụng tiêu chuẩn trồng trọt (VietGAP, GlobalGAP), chăn n va nuôi (GAHP) thủy sản thông qua cơng tác đào tạo, hỗ trợ kinh phí chứng Xây dựng thương hiệu cho sản phẩm nông nghiệp bật Thái ie gh tn to nhận ban đầu; p Bình để nâng cao khả cạnh tranh tiêu thụ sản phẩm thị trường nl w nước, quốc tế d oa Xây dựng sách phát triển cơng nghiệp chế biến nơng sản có tính đột an lu phá, sáng tạo: doanh nghiệp chế biến nơng sản Thái Bình nf va tác nhân quan trọng, đầu tàu việc dẫn dắt chuỗi giá trị sản xuất nông lm ul nghiệp phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa quy mơ lớn, ứng dụng khoa học cơng nghệ, nâng cao hiệu quả, lực cạnh tranh phát triển thương z at nh oi hiệu nông sản tỉnh Thái Bình z m co l gm @ an Lu n va ac th 75 si Tổng kết Chương Trên sở phân tích thực trạng CDCCKT nơng nghiệp tỉnh Thái Bình giai đoạn 2016-2020, chương 3, tác giả nêu quan điểm, mục tiêu đề xuất giải pháp cho nơng nghiệp Thái Bình Những quan điểm nêu có lý luận xuất phát từ thực tiễn nông nghiệp tỉnh Thái Bình Đó quan điểm có tính ngun tắc đạo xun suốt q trình CDCCKT nơng nghiệp tỉnh Thái Bình Để thực quan điểm nêu cần tiến hành đồng sáu giải pháp Mỗi giải pháp có vị trí, vai trị tác dụng định chỉnh thể thống không tách biệt Bởi vậy, tiến hành không xem nhẹ nhóm giải pháp mà cần vận dụng tổng lu hợp để tạo nên hiệu cao an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th 76 si KẾT LUẬN Nông nghiệp ngành kinh tế quan trọng, trụ đỡ kinh tế, đóng vai trị to lớn nghiệp xây dựng xây dựng phát triển kinh tế xã hội đất nước phát triển Việt Nam Xuất phát từ việc nghiên cứu vấn đề lý luận phân tích thực trạng CCCCKT nơng nghiệp tỉnh Thái Bình, ta thấy tỉnh có nhiều lợi điều kiện tự nhiên điều kiện kinh tế xã hội để phát triển nông nghiệp cách đồng bộ, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế tỉnh, góp phần đảm bảo an ninh lương thực nước xuất CDCCKT nơng nghiệp tính tất yếu khách quan có ý nghĩa quan lu an trọng tỉnh Tỉnh Thái Bình có diện tích đất canh tác nông nghiệp tương n va đối lớn, người dân ni trồng nhiều sản phẩm đặc thù có ý nghĩa kinh tế tn to CDCCKT cho phù hợp với tiềm lợi vùng điều cần thiết ie gh hợp lý p Trong tiến trình CNH – HĐH nơng nghiệp nơng thơn q trình đẩy nl w mạnh CDCCKT nông nghiệp theo hướng đại, tỉnh Thái BÌnh đạt oa số thành tựu to lớn như: sản xuất nông nghiệp có tiến đáng kể d chuyển từ độc canh lúa sang thâm canh loại trồng chủ lực, đặc lu nf va an sản vùng, tập trung vùng sản xuất nông nghiệp theo quy mô lớn; cấu nông – lâm – thủy sản có chuyển dịch theo hướng tích cực phù hợp với lm ul CDCCKT chung nước theo hướng giảm tỉ trọng nông nghiệp, tăng tỉ z at nh oi trọng lâm nghiệp thủy sản Tuy nhiên, kinh tế nông, nhỏ lẻ, phân tán, phân đoạn, chuyên canh z lúa đặc trưng kinh tế ngành nông nghiệp Thái Bình; tốc độ @ gm chuyển đổi CCKT ngành nơng nghiệp cịn chậm, chưa tương xứng với vị trí, co l tiềm lợi so sánh tỉnh Nhận thức vị trí, vai trị nơng m nghiệp, nơng dân, nơng thơn cịn bất cập so với thực tiễn; vắng bóng an Lu doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp Đó khó khăn, thách thức n va ac th 77 si đường phát triển kinh tế ngành nơng nghiệp tỉnh Thái Bình Muốn đẩy nhanh q trình CDCCKT ngành nơng nghiệp tỉnh phải thực đồng giải pháp chủ yếu Thúc đẩy CDCCKT ngành nơng nghiệp theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, bước xây dựng nơng nghiệp Thái Bình theo diện mạo cơng nghiệp hóa, theo hướng đại Kết hợp với nâng cao chất lượng tay nghề người lao động, tăng cường đầu tư kết cấu hạ tầng, nâng cao lực phòng chống thiên tai lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th 78 si TÀI LIỆU THAM KHẢO Bạch Hồng Việt (1995) Mấy vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nơng thơn vùng đồng sơng Hồng Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số 4/1995 Chu Hữu Quý, Nguyễn Kế Tuấn (đồng chủ biên) (2004), Con đường công nghiệp hóa, đại hóa chuyển dịch cấu kinh tế, Nxb Hà Nội Hội đồng Quốc gia (1995), Từ điển Bách khoa Việt Nam 1, Nxb Từ điển Bách khoa Hà Nội Hội đồng Quốc gia (2002), Từ điển Bách khoa Việt Nam 2, Nxb Từ điển Bách khoa Hà Nội lu an Hội đồng Quốc gia (2003), Từ điển Bách khoa Việt Nam 3, Nxb Từ va n điển Bách khoa Hà Nội to gh tn Hà Tiến Thăng (2006), Chuyển dịch cấu trồng vật nuôi để phát p ie triển nông nghiệp hàng hố tỉnh Thái Bình, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội oa nl w Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội Đảng lần thứ X, Nxb d trị quốc gia, Hà Nội lu nf va an Niên giám thống kê năm 2016, 2017, 2018, 2019 Trần Ngọc Hiên (1998), “Đặc điểm kinh tế - xã hội nông thôn nước ta lm ul đường phát triển theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố”, Tạp chí z at nh oi Nghiên cứu lý luận Số 4, Hà Nội 10 Báo điện tử Thái Bình (2019) Hệ thống thủy lợi trước yêu cầu mới, https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/49/77630/he-thong-thuy-loi- z 17/03/2021, @ gm truoc-yeu-cau-moi m nông, lâm, thủy sản tăng 3% trở lên, 29/04/2020, co l 11 Báo điện tử Thái Bình (2020) Năm 2020, phấn đấu giá trị sản xuất an Lu https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/94116/nam-2020-phan-dau-gia-tri-sanxuat-nong-lam-thuy-san-tang-3-tro-len n va ac th 79 si 12 Báo điện tử Thái Bình (2020) Nơng nghiệp: Một năm nhiều thắng lợi, 30/04/2021, https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/49/121576/nong-nghiepmot-nam-nhieu-thang-loi 13 Bộ công thương Việt Nam Tổng quan hệ thống lưới điện Thái Bình, 16/03/2021, https://moit.gov.vn/tin-chi-tiet/-/chi-tiet/tong-quan-he-thong-luoi%C4%91ien-thai-binh-100416-22.html 14 Cổng thông tin điện tử Bộ kế hoạch Đầu tư Kinh tế địa phương vùng lãnh thổ 63 tỉnh, thành phố - tỉnh Thái Bình, 15/03/2021, http://www.mpi.gov.vn/Pages/tinhthanhchitiet.aspx?idTinhThanh=38 15 Cổng thơng tin điện tử tỉnh Thái Bình (2020) Đầu tư phát triển kết lu an cấu hạ tầng giao thơng tỉnh Thái Bình, 25/03/2020, https://thaibinh.gov.vn/tin- va tuc/tin-kinh-te/dau-tu-phat-trien-ket-cau-ha-tang-giao-thong-tinh-thai- n 16 Cổng thơng tin điện tử tỉnh Thái Bình (2020) Hiệu sách ie gh tn to binh.html p hỗ trợ phát triển nông nghiệp, 28/04/2021, https://thaibinh.gov.vn/tin-tuc/tin- nl w kinh-te/hieu-qua-cac-chinh-sach-ho-tro-phat-trien-nong-nghiep.html d oa 17 Cổng thông tin điện tử tỉnh Thái Bình Kinh tế xã hội, 10/02/2021, an lu https://thaibinh.gov.vn/danh-muc/bao-cao-thong-ke/kinh-te-xa-hoi4 nf va 18 Cổng thông tin điện từ Thái Bình Báo cáo thống kê, 02/05/2021, từ lm ul https://thaibinh.gov.vn/danh-muc/bao-cao-thong-ke z at nh oi 19 Cơ sở liệu quốc gia văn pháp luật Thái Bình (2020), Nghị 35/2020/NQ-HĐND Nghị mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2021-2025 z l Thái Bình năm 2016,2017, 2018, 2019, 2020 gm @ 20 Cục thống kê tỉnh Thái Bình, Báo cáo tình hình kinh tế xã hội tỉnh m co 21 Cục thống kế Thái Bình, Số liệu Kinh tế - Xã hội, 02/03/2021, an Lu