(Luận văn) nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại văn phòng cục thuế tỉnh quảng trị

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ lu U Ế NGƠ THỊ BÍCH THẢO va TẾ H an NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, IN tn to H n CÔNG CHỨC TẠI VĂN PHÒNG CỤC THUẾ nl w IH Ọ p C ie K gh TỈNH QUẢNG TRỊ Mã số: 8340410 u nf va TR Ư Ờ N an lu G d Đ oa Ạ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế ll LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ oi m z at nh z m co l gm @ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HOÀNG QUANG THÀNH an Lu n va Huế, 2018 ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, xác chưa sử dụng để bảo vệ học vị Đồng thời giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn sử dụng luận văn dẫn rõ nguồn gốc Tác giả lu U Ế Ngơ Thị Bích Thảo ll u nf va oi m TR Ư Ờ N an lu G d Đ oa Ạ nl w IH Ọ p C ie K gh IN tn to H n va TẾ H an z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th i si LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành sâu sắc đến Thầy giáo, TS Hoàng Quang Thành - Trường Đại học Kinh tế Huế người trực tiếp hướng dẫn, dày công giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn; đồng thời xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, Phòng đào tạo sau Đại học tồn thể thầy giáo tận tình truyền đạt kiến thức quý báu, giúp đỡ tơi q trình học tập Tơi xin chân thành cảm ơn đến Lãnh đạo Cục Thuế tỉnh Quảng Trị, đồng nghiệp tơi anh chị phịng Tổ chức cán giúp đỡ, tạo điều kiện cho U Ế thời gian thực luận văn an TẾ to H Mặc dù thân cố gắng luận văn không tránh khỏi khiếm n K gh IN tn khuyết, mong nhận góp ý chân thành quý Thầy, quý Cô đồng p C ie nghiệp để luận văn hoàn thiện hơn./ tháng 02 năm 2018 Quảng Trị, ngày N an lu G d Đ oa Ạ nl w IH Ọ Xin chân thành cảm ơn! ll u nf va oi m TR Ư Ờ va suốt q trình học tập hồn thành luận văn H lu Cuối cùng, xin cảm ơn gia đình bạn bè ln bên động viên, khích lệ z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ii si TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên: NGƠ THỊ BÍCH THẢO Chun ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Niên khóa: 2016 - 2018 Người hướng dẫn khoa học: TS Hoàng Quang Thành Tên đề tài: NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CƠNG CHỨC TẠI VĂN PHỊNG CỤC THUẾ TỈNH QUẢNG TRỊ Tính cấp thiết đề tài Đổi công tác quản lý nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Trong Chương trình tổng thể cải U Ế cách thủ tục hành nhà nước giai đoạn 2011-2020 coi bảy lu chương trình hành động có ý nghĩa quan trọng góp phần xây dựng cơng vụ H an TẾ cứu đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức Văn phịng Cục IN tn to H n va “chuyên nghiệp, trách nhiệm, động, minh bạch, hiệu quả” Vì vậy, việc nghiên Thuế tỉnh Quảng Trị” cấp thiết, quan trọng phù hợp với bối cảnh p C ie K gh Ọ IH Phương pháp nghiên cứu Ạ nl w Thu thập liệu thứ cấp qua nhiều nguồn khác Dữ liệu sơ cấp thu thập d Đ oa việc điều tra khảo sát theo bảng hỏi đối tượng cán bộ, công chức N an lu G làm việc Văn phòng Cục Thuế tỉnh Quảng Trị người nộp thuế; sử dụng phần TR Ư Ờ va mềm Microsoft Excel để tổng hợp xử lý số liệu thu thập phục vụ việc phân u nf tích, đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Văn phòng Cục Thuế tỉnh ll Quảng Trị Các phương pháp phân tích sử dụng gồm: Phương pháp phân tích m oi liệu theo chuỗi thời gian, phương pháp thống kê mô tả, phương pháp so sánh, z at nh phương pháp suy luận Logic z Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn gm @ Luận văn góp phần hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn cán bộ, công l chức chất lượng cán bộ, cơng chức ngành Thuế; sở phân tích, đánh giá m co thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức Văn phịng Cục Thuế tỉnh Quảng Trị, đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công an Lu chức Văn phòng Cục Thuế tỉnh Quảng Trị n va ac th iii si DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Bộ Nội vụ BTC Bộ Tài CB,CC Cán bộ, cơng chức CCT Chi cục Thuế CNH-ĐHH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CĐVTCT Chuyển đổi vị trí cơng tác KT-XH Kinh tế - xã hội NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách nhà nước 10 NLĐ Người lao động 11 HC-QT-TV-AC Hành - Quản trị - Tài vụ - Ấn 12 HCNN Hành nhà nước LP, LC Luân phiên, luân chuyển U H TẾ Tổ chức cán Tổng cục Thuế lu Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế TH-NV-DT Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán GTGT Giá trị gia tăng QLT 22 QLN - CCNT ll u nf Quản lý thuế oi m Quản lý Nhà nước z at nh 21 QLNN va TR Ư Ờ an G TT - HT NNT 20 19 H IN K C Ọ IH Ạ TCT d 18 TCCB oa 17 nl 16 w 15 Kê khai - Kế toán thuế KK - KTT 14 p ie 13 Ế BNV tn to Đ n va Nguyên nghĩa N an Ký hiệu gh lu STT Quản lý nợ - Cưỡng chế nợ thuế z m co l gm @ an Lu n va ac th iv si MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Tóm lược luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iii Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt iv Mục lục iv Danh mục bảng số liệu viii PHẦN I MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu U Ế Đối tượng, phạm vi nghiên cứu lu Phương pháp nghiên cứu H an TẾ Bố cục luận văn IN tn to H n va Tổng quan tình hình nghiên cứu PHẦN NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 10 K gh p C ie CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT IH Ọ LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRONG CƠ QUAN HÀNH Ạ nl w CHÍNH NHÀ NƯỚC 10 d Đ oa 1.1 Những vấn đề lý luận nâng cao chất lượng cán bộ, công chức quan N an lu G hành nhà nước 10 TR Ư Ờ va 1.1.1 Khái niệm, vai trị phân loại cán bộ, cơng chức 10 u nf 1.1.2 Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quan hành nhà nước 15 ll 1.1.3 Nội dung cơng tác nâng cao chất lượng cán bộ, công chức quan m oi hành nhà nước 21 z at nh 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng cán bộ, công chức z quan hành nhà nước 29 gm @ 1.2 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng cán bộ, công chức ngành Thuế số địa l phương học kinh nghiệm cho Văn phòng Cục Thuế tỉnh Quảng Trị 31 m co 1.2.1.Kinh nghiệm Cục Thuế thành phố Hà Nội 31 1.2.2 Kinh nghiệm Cục Thuế thành phố Đà Nẵng 33 an Lu 1.2.3 Bài học Văn phòng Cục Thuế tỉnh Quảng Trị 33 n va ac th v si CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CƠNG CHỨC TẠI VĂN PHỊNG CỤC THUẾ TỈNH QUẢNG TRỊ 36 2.1 Giới thiệu Cục Thuế tỉnh Quảng Trị 36 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 36 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Văn phòng Cục Thuế tỉnh Quảng Trị 36 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Văn phòng Cục Thuế tỉnh Quảng Trị 38 2.1.4 Kết hoạt động Văn phòng Cục Thuế tỉnh Quảng Trị giai đoạn 20132016 41 2.2 Thực trạng cán bộ, cơng chức Văn phịng Cục Thuế tỉnh Quảng Trị 43 U Ế 2.2.1 Về số lượng 43 lu 2.2.2 Về cấu 44 H an TẾ 2.3 Thực trạng công tác nâng cao chất lượng cán bộ, công chức Văn phòng Cục IN tn to H n va 2.2.3 Về chất lượng 46 Thuế tỉnh Quảng Trị 61 K gh p C ie 2.3.1 Nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng 61 IH Ọ 2.3.2 Các hoạt động trì phát triển đội ngũ cán bộ, công chức 62 Ạ nl w 2.3.3 Các yếu tố đầu việc nâng cao chất lượng cán bộ, công chức 68 d Đ oa 2.4 Đánh giá cán bộ, công chức hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ cán N an lu G bộ, cơng chức Văn phịng Cục Thuế tỉnh Quảng Trị 70 TR Ư Ờ va 2.4.1 Ý kiến đánh giá cán bộ, công chức công tác tuyển dụng 70 u nf 2.4.2 Ý kiến đánh giá cơng tác trì phát triển đội ngũ 71 ll 2.4.3 Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức thông qua yếu tố đầu 75 m oi 2.5 Đánh giá chung chất lượng công tác nâng cao chất lượng CBCC Văn z at nh phòng Cục Thuế tỉnh Quảng Trị 77 z 2.5.1 Kết đạt 77 gm @ 2.5.2 Hạn chế nguyên nhân công tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC l Văn phòng Cục Thuế Quảng Trị 78 m co CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI VĂN PHÒNG CỤC THUẾ an Lu TỈNH QUẢNG TRỊ 82 n va ac th vi si 3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức đến năm 2020 82 3.2.Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Văn phòng Cục Thuế 83 3.2.1.Hồn thiện tiêu chí đánh giá xếp loại cán bộ, công chức 83 3.2.2 Hồn thiện cơng tác quy hoạch cán bộ, cơng chức 84 3.2.3 Nâng cao chất lượng tuyển dụng, bố trí sử dụng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, công chức 87 3.2.4 Nâng cao chất lượng công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức 88 3.2.5 Tăng cường động lực làm việc đãi ngộ đội ngũ cán bộ, công chức89 lu U Ế 3.2.6 Giải pháp khác 90 H an PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 TẾ Kiến nghị 95 IN tn to H n va Kết luận 94 2.1 Kiến nghị với Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế 95 K gh p C ie 2.2 Kiến nghị với cấp ủy, quyền địa phương 96 oa Ạ nl w PHỤ LỤC IH Ọ TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 G d Đ QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ N an lu BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VẮN THẠC SĨ KINH TẾ TR Ư Ờ u nf va NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN ll NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN m oi BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN z at nh XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN z m co l gm @ an Lu n va ac th vii si DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU Cơ cấu mẫu điều tra khảo sát tồn thể cán bộ, cơng chức Văn Bảng 1.1: phòng Cục Thuế tỉnh Quảng Trị Bảng 2.1 Kết thu ngân sách Cục Thuế tỉnh Quảng Trị 2013-2016 41 Bảng 2.2 Số lượng CBCC Văn phòng Cục Thuế tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2013 -2016 43 Cơ cấu cán bộ, cơng chức Văn phịng Cục Thuế tỉnh theo giới tính, độ Bảng 2.3 tuổi, chức qua năm 2013-2016 44 Tình hình sức khỏe cán bộ, cơng chức Văn phịng Cục Thuế tỉnh Bảng 2.4 Quảng Trị giai đoạn 2013-2016 46 Trình độ chun mơn nghiệp vụ CBCC Văn phòng Cục Thuế U Ế Bảng 2.5 lu tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2013-2016 47 H an Ý kiến đánh giá đội ngũ cán quản lý lực, trình độ TẾ chun mơn, nghiệp vụ CBCC Văn phòng Cục Thuế tỉnh Quảng IN tn to H n Trị 48 K gh Trình độ CBCC Văn phịng Cục Thuế tỉnh theo ngạch giai đoạn Ọ 2013-2016 49 IH p C ie Bảng 2.7 Ạ nl w Bảng 2.8 Trình độ lý luận trị đội ngũ CBCC Văn phòng Cục Thuế tỉnh oa Quảng Trị giai đoạn 2013-2016 50 d G Trình độ ngoại ngữ, tin học cán bộ, cơng chức Văn phịng Cục N an lu Bảng 2.9 Đ va Bảng 2.6 TR Ư Ờ Thâm niên cơng tác CBCC Văn phịng Cục Thuế giai đoạn 2013- ll u nf Bảng 2.10 va Thuế tỉnh giai đoạn 2013-2016 52 Kết đánh giá, xếp loại CBCC Văn phòng Cục Thuế tỉnh Quảng oi Bảng 2.11 m 2016 53 z at nh Trị giai đoạn 2013-2016 55 Đánh giá mức độ hồn thành nhiệm vụ chun mơn CBCC Văn z Bảng 2.12 @ phòng Cục Thuế tỉnh Quảng Trị 56 gm Đánh giá cán quản lý phẩm chất trị, đạo đức cơng l Bảng 2.13 m co vụ tinh thần trách nhiệm CBCC Văn phòng Cục Thuế tỉnh Quảng Trị 57 an Lu Bảng 2.14 Đánh giá đối tượng phục vụ chất lượng CBCC thuộc Văn n va phòng Cục Thuế tỉnh Quảng Trị 60 ac th viii si Tình hình tuyển dụng cơng chức Văn phịng Cục Thuế tỉnh giai đoạn Bảng 2.15 2013-2016 61 Tình hình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCC Văn phòng Cục Thuế Bảng 2.16 tỉnh giai đoạn 2013-2016 63 Tình hình quy hoạch, bổ sung quy hoạch CBCC Văn phòng Cục Thuế Bảng 2.17 Quảng Trị giai đoạn 2013 - 2016 65 Tình hình luân phiên, luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí cơng Bảng 2.18 tác Văn phòng Cục Thuế tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2013-2016 66 Xếp loại thi đua cán bộ, công chức Văn phòng Cục Thuế tỉnh Quảng Bảng 2.19 Trị giai đoạn 2013 - 2016 68 Bảng 2.22 Ý kiến đánh giá quy hoạch cán bộ, công chức Văn phòng Cục TẾ H U Ế Đánh giá CBCC công tác đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ 71 n to H Thuế tỉnh Quảng Trị 73 IN tn Đánh giá CBCC việc lãnh đạo lắng nghe ý kiến đội ngũ Bảng 2.23 K gh Ý kiến đánh giá cán bộ, công chức lực cán lãnh đạo quản lý 74 nl w Bảng 2.24 Ọ p C ie trước thực điều động, luân chuyển 74 IH va Bảng 2.21 Đánh giá CBCC bố trí, sử dụng đội ngũ Văn phòng Cục Thuế oa d N an lu G tỉnh Quảng Trị 76 ll u nf va oi m TR Ư Ờ Bảng 2.25 Ạ an Ý kiến đánh giá cán bộ, công chức công tác tuyển dụng 71 Đ lu Bảng 2.20 z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ix si nhiệm vụ trước mắt lâu dài Trong thời gian tới, Cục Thuế cần phải thực nội dung sau: Thứ nhất, chuẩn bị tốt việc tạo nguồn trình xây dựng quy hoạch đội ngũ CBCC Đây khâu quan trọng hàng đầu, định tính hiệu cơng tác quy hoạch CBCC Trong phịng chức phải có kế hoạch tạo nguồn cán bộ, xây dựng kế hoạch bố trí sử dụng cho thời gian cụ thể Việc lựa chọn cán bộ, công chức để đưa vào nguồn quy hoạch cơng việc có tính cấp bách Cục Thuế Quảng Trị Muốn vậy, lựa chọn lu U Ế thực tốt việc rà soát, đánh giá đội ngũ CBCC nói riêng H an cách xác, trung thực, thật khách quan Phải nắm vững tiêu chuẩn CBCC TẾ Đảng, có tính đốn, khả xử lý kịp thời tình quản lý Đồng IN tn to H n va ngành Thuế, đặc biệt ý đến lĩnh trị vững vàng, kiên định đường lối K gh thời, họ phải người gương mẫu, đầu việc thực chủ trương, p C ie nghị quyết, quan điểm Đảng, sách pháp luật Nhà nước, sách, w IH Ọ chế đơn vị Cán trẻ diện quy hoạch thiết phải đào tạo oa Ạ nl quy Hiện nay, cần quan tâm đến việc đưa vào nguồn cán đào tạo d Đ bản, không nên để đến quy hoạch đưa đào tạo Cần quan tâm tới N an lu G CBCC tích cực học tập nâng cao trình độ mặt Cần phân biệt rõ việc đào TR Ư Ờ u nf va tạo, bồi dưỡng trước sau đưa vào nguồn quy hoạch Khi lựa chọn người để đưa vào quy hoạch, công tác bồi dưỡng, kiểm tra quản lý CBCC khâu quan ll oi m trọng Chất lượng, tiến độ thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCC có vai trị trực z at nh tiếp định kết thực quy hoạch Về nhận thức, cần thấy vai trò đặc biệt quan trọng đội ngũ cán bộ, công z chức hoạt động Cục Thuế Quy hoạch sở để phát hiện, bồi dưỡng @ gm Do vậy, công tác quy hoạch phải theo hướng mở, khắc phục tình trạng quy l hoạch khép kín, nghĩa thuộc diện quy hoạch tổ chức, đề bạt, dẫn đến m co đối tượng chủ quan, thiếu nỗ lực phấn đấu Mặt khác, chức danh cần quy hoạch an Lu từ 2-3 người trình thực quy hoạch cần bổ sung nhân tố tiêu biểu vào quy hoạch Điều nhằm tạo cạnh tranh công tác quy hoạch n va ac th 85 si Thứ hai, hoàn thiện quy chế, quy trình xây dựng quy hoạch đội ngũ CBCC Việc nhằm làm cho công tác bố trí cán theo quy định, đảm bảo tính khoa học, đảm bảo cơng tác quy hoạch CBCC thực theo nguyên tắc, chuẩn mực quy định Nội dung quy hoạch phải thể nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, chặt chẽ, quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn, quan hệ công tác, phân công đạo tổ chức thực Trong trình tổ chức thực quy hoạch có khó khăn, vướng mắc cần tiếp tục bổ sung quy hoạch, đưa công tác vào nề nếp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC Cục Thuế lu U Ế Thứ ba, tổ chức thực tốt quy hoạch CBCC H an Việc xây dựng quy hoạch có ý nghĩa quan trọng việc thực quy TẾ n va hoạch có ý nghĩa quan trọng Do đó, để thực tốt quy hoạch CBCC, Cục IN - Phải phổ biến công khai quy hoạch đối tượng thuộc diện quy K gh tn to H Thuế tỉnh cần thực tốt mặt sau: p C ie hoạch nhằm đạt 02 mục tiêu: là, người thuộc diện quy hoạch nỗ lực phấn w IH Ọ đấu để đạt mục tiêu; hai là, góp ý, hỗ trợ, giám sát tập thể đội ngũ CBCC oa Ạ nl Cục Thuế người thực quy hoạch d Đ - Căn vào chức năng, nhiệm vụ chức danh công tác để làm sở đề bạt N an lu G cán thuộc diện quy hoạch, tức có yêu cầu chức danh lãnh đạo thực TR Ư Ờ u nf va bổ nhiệm cán bộ, khơng có nhu cầu dù có quy hoạch khơng bổ nhiệm - Trước bổ nhiệm người thuộc diện quy hoạch phải lấy ý kiến thăm dị, uy ll oi m tín người sở mà họ làm việc Đồng thời phải cơng khai số phiếu tín z at nh nhiệm họ trước người bỏ phiếu tín nhiệm - Tiến hành kiểm tra, xem xét mặt để xác định người quy hoạch z đủ điều kiện để bổ nhiệm hay chưa @ gm - Sau bổ nhiệm tiến hành kiểm tra, giám sát, uốn nắn sai lệch để làm l cho người thuộc diện quy hoạch nỗ lực phấn đấu để đạt chức danh m co giao phó an Lu - Tổ chức thực kế hoạch tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán - Thực quy trình điều động, luân chuyển cán theo kế hoạch Tạo điều n va ac th 86 si kiện cho cán quy hoạch rèn luyện thực tiễn, tích lũy kinh nghiệm vị trí cơng tác khác 3.2.3 Nâng cao chất lượng tuyển dụng, bố trí sử dụng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, công chức - Đối với công tác tuyển dụng cán bộ, công chức Trong thời gian tới, để hồn thiện cơng tác tuyển dụng Cục Thuế cần thực số nội dung sau: Thứ nhất, cần xác định mục tiêu tuyển dụng hợp lý Thứ hai, Cục Thuế cần có kế hoạch tổng thể tuyển dụng cho giai đoạn từ lu U Ế đến 2020, kế hoạch phải chia rõ số lượng cần tuyển dụng hàng năm số nội H an dung như: nguồn tuyển dụng; mục đích tuyển cho thay thế, cho phát triển; TẾ n H IN tn to Thứ ba, đổi khâu công tác tuyển dụng, từ việc xác định nguồn tuyển K gh dụng tới kiểm tra, thi tuyển Cụ thể: p C ie - Việc xác định nguồn phải ý tỷ lệ tiếp nhận thi tuyển w IH Ọ - Xác định đối tượng tuyển dụng Căn nguồn tuyển để xác định đối oa Ạ nl tượng tuyển dụng - Đổi việc kiểm tra thi tuyển Đối với số tiếp nhận phải qua đợt d Đ va cấu cần đạt được; nguồn lực tập trung cho công tác tuyển dụng;… N an lu G kiểm tra vấn đáp trực tiếp, việc nghiên cứu, xử lý tình TR Ư Ờ u nf va - Có biện pháp chủ động phòng ngừa, chấn chỉnh tiêu cực tiếp nhận, thi tuyển cách minh bạch khâu công tác thi cử như: thông báo rộng rãi ll oi m công khai đối tượng, tiêu chuẩn, tiêu tuyển dụng; công khai ngân hàng đề thi, kiểm z at nh tra; thay đổi Hội đồng tuyển sinh qua kỳ kiểm tra, thi tuyển - Đối với công tác bố trí sử dụng cán bộ, cơng chức z Thứ nhất, bố trí người, việc, phù hợp với lực, sở trường, @ chiến lược nguồn nhân lực quan thuế cấp l gm chuyên ngành đào tạo cán bộ, công chức Đây mục tiêu quản lý m co Thứ hai, tổ chức lao động theo nhóm, tăng cường làm việc theo nhóm Tổ chức an Lu lao động theo nhóm khơng giúp tăng cường tinh thần hợp tác thành viên nhóm để hồn thành cơng việc quan mà cịn giúp thực công tác quản n va ac th 87 si lý nhân (đào tạo, đánh giá lực thực công việc, khen thưởng, đãi ngộ, quản lý mối quan hệ lao động…) dễ dàng Thứ ba, thay đổi việc sử dụng cán bộ, công chức để bố trí phù hợp Nếu có trình độ cao sử dụng vào cơng tác có mức độ phức tạp, khó khăn Nếu trình độ trung bình bố trí vào cơng việc phức tạp thuận lợi Có khai thác cách hiệu đội ngũ cán bộ, công chức - Vấn đề điều động, luân chuyển cán bộ, công chức Thứ nhất, Cục Thuế cần tiếp tục rà soát quy chế luân phiên, luân chuyển, chuyển đổi vị trí cơng tác định kỳ cán bộ, cơng chức Đối với phịng chức lu U Ế tra, kiểm tra thuế định kỳ ba năm phải thực chuyển đổi vị trí công tác H an công chức để đảm bảo tính minh bạch cơng việc bảo mục tiêu phát triển cán chuyên sâu theo chức quản lý thuế quyền lợi IN tn to H n va TẾ Thứ hai, việc triển khai thực Quy chế luân phiên, luân chuyển cán đảm K gh hợp pháp, tạo điều kiện để tiếp cận, rèn luyện bồi dưỡng thông thạo nhiều lĩnh vực p C ie cơng việc nhiều vị trí khác w IH Ọ Thứ ba, việc luân chuyển cán phải đảm bảo cho cán yên tâm công tác d Đ oa thực tiễn Ạ nl tận tâm, tận lực bộc lộ hết tài năng, tích cực học tập, trau dồi kinh nghiệm N an lu G Thứ tư, luân chuyển, phải tạo điều kiện tốt cho cán cống hiến TR Ư Ờ u nf va Việc luân chuyển phải thực người, chỗ, lúc Công tác tư tưởng nơi cán luân chuyển đến, đặc biệt luân chuyển đến chức ll oi m danh bầu cử phải trọng làm tốt z at nh Thứ năm, công tác luân chuyển cán cần kiểm tra, giám sát chặt chẽ nâng cao trách nhiệm người đứng đầu đơn vị thực công tác luân chuyển z để xác định trách nhiệm xảy sai phạm @ gm 3.2.4 Nâng cao chất lượng công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức l - Về nhu cầu đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức m co Hiện nay, Cục Thuế tỉnh xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán an Lu bộ, công chức thông qua việc đánh giá có phần chủ quan Trưởng phịng Để xác định xác nhu cầu đào tạo đội ngũ việc xác định nguyện n va ac th 88 si vọng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức công việc nên tiến hành thường xuyên Có vậy, cán quản lý hiểu mong muốn cán bộ, cơng chức từ xác định nhu cầu bồi dưỡng phù hợp, đáp ứng kịp thời nhiều người ủng hộ - Về kế hoạch chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Hiện nay, công tác xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Cục Thuế thực theo quy trình chặt chẽ, nhiên nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng cịn chung chung, mang nặng tính lý thuyết, đó, để hồn thiện chương trình bồi dưỡng kiến thức cho cán Cục Thuế cần phải: U Ế - Đưa nhiệm vụ biên soạn chương trình theo vị trí việc làm thành nhiệm vụ lu thường xuyên hàng năm sở đào tạo cán bộ, công chức; khuyến khích sở đào H an TẾ H IN - Tổ chức biên soạn lại chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu gh tn to tập trung vào việc trang bị kiến thức, kỹ thái độ thực nhiệm vụ, công vụ C ie K chuẩn đảm bảo khơng trùng lặp, có kết cấu hợp lý lý thuyết kinh nghiệm thực IH Ọ p tiễn, nội dung kiến thức tiêu chuẩn với kỹ năng, kinh nghiệm theo yêu cầu vị trí việc nl w làm cán bộ, cơng chức oa Ạ - Đánh giá chất lượng, hiệu đào tạo, bồi dưỡng thành hoạt động bắt buộc Đ n va tạo, đơn vị biên soạn chương trình đào tạo, bồi dưỡng theo nhu cầu, vị trí việc làm; lu G d thường xuyên đơn vị; xây dựng chế khuyến khích quan, đơn vị tham gia va TR Ư Ờ N an đánh giá chất lượng, hiệu đào tạo, bồi dưỡng u nf 3.2.5 Tăng cường động lực làm việc đãi ngộ đội ngũ cán bộ, công chức ll - Khuyến khích đãi ngộ cán bộ, cơng chức m oi Ngoài tiền lương khoản phụ cấp theo chế độ đặc thù, khu vực, công z at nh vụ Cục Thuế cần cụ thể hóa quy định Tổng cục Thuế để áp dụng hình thức thưởng thưởng tháng, quý, tháng, năm đặc biệt thưởng đột xuất để z kích thích lao động biện pháp khuyến khích vật chất có hiệu cán @ gm bộ, công chức Đồng thời, luân phiên việc nâng lương trước hạn để tất công chức m co l có hội xét hưởng nâng lương trước hạn Để thưởng có tác dụng tạo động lực, công tác tiền thưởng phải đảm bảo nguyên tắc sau đây: an Lu - Phải lựa chọn hình thức thưởng mức thưởng tùy theo tính chất phức tạp, mức độ hoàn thành; n va ac th 89 si - Thưởng phải kịp thời; - Thưởng phải đảm bảo cơng hợp lý Có tiền lương, khoản phụ cấp tiền thưởng cơng cụ chủ yếu để khuyến khích vật chất cán bộ, công chức ngành Thuế - Nâng cao đời sống tinh thần cho đội ngũ cán bộ, công chức + Cục Thuế cần tổ chức tốt phong trào thi đua, tổ chức giao lưu, học hỏi kinh nghiệm tỉnh khác mục đích để khuyến khích thành tích cán bộ, cơng chức đồng thời giúp cơng chức mở mang tầm nhìn từ tỉnh bạn; + Xây dựng bầu khơng khí vui vẻ, đoàn kết quan, đơn vị; lu U Ế +Quan tâm đến công tác đào tạo, phát triển văn hóa, chun mơn, nghiệp vụ, H an áp dụng hình thức đào tạo, đào tạo lại thích hợp để đáp ứng nhu cầu học tập, TẾ n H K gh chất lượng công việc mà họ hoàn thành; IN tn to +Gắn trách nhiệm thu nhập thực tế cán bộ, công chức với khối lượng, p C ie +Tin tưởng vào đội ngũ CBCC chủ động giao quyền tự chủ cho họ công oa Ạ nl w giao; IH Ọ việc có tác dụng kích thích sáng tạo, đam mê phục vụ họ nhiệm vụ d Đ +Tạo điều kiện phục vụ công tác tốt để giúp cán bộ, công chức thuận lợi N u nf va giao; an lu G cơng việc chủ động vượt qua khó khăn thực có hiệu nhiệm vụ TR Ư Ờ va phát triển người lao động; + Cùng với việc quan tâm đến nhu cầu vật chất Cục Thuế cần ý đến ll oi m nhu cầu tinh thần đội ngũ cán bộ, công chức đánh giá thực chất, đào tạo tôn trọng ứng xử z 3.2.6 Giải pháp khác z at nh ngành, nghề, sở trường, sở đoản cá nhân, hội thăng tiến @ gm 3.2.6.1 Hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý l Tham mưu đề xuất với Tổng cục Thuế xây dựng tổ chức máy quản lý m co thuế theo mơ hình quản lý thuế kết hợp hợp lý quản lý thuế theo chức với an Lu quản lý thuế theo đối tượng, cụ thể: Tổ chức máy quan thuế theo chức năng, đơn vị quản lý theo chức có tổ chức phận chuyên trách quản lý theo n va ac th 90 si nhóm đối tượng Đề xuất với Tổng cục Thuế thực triển khai mơ hình quản lý cách đồng gắn với việc đổi phân cấp quản lý thuế quan thuế cấp theo hướng: Tổng cục Thuế quản lý theo số chức hợp lý như: Nghiên cứu xây dựng chế sách; tổng hợp thơng tin phân tích rủi ro; điều phối cơng tác tra, kiểm tra thuế; trực tiếp quản lý doanh nghiệp lớn đa ngành nghề, lĩnh vực lĩnh vực đặc thù hoạt động địa bàn toàn quốc, khu vực kinh tế đặc biệt, tập đoàn kinh tế nước Cục Thuế tỉnh, thành phố tập trung thực chức đạo, hướng dẫn, tra, kiểm tra công tác quản lý thuế địa bàn, trực tiếp quản lý thuế doanh lu U Ế nghiệp lớn theo phân cấp doanh nghiệp vừa địa bàn quản lý Chi cục Thuế H an quản lý doanh nghiệp nhỏ quản lý sắc thuế điều tiết thể nhân cấp xếp lại cấu tổ chức máy phù hợp với yêu cầu quản lý, cụ thể: Kiện IN tn to H n va TẾ Đề xuất với Tổng cục Thuế điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ quan thuế K gh toàn hệ thống pháp chế chuyên trách cụ thể cho thành lập phòng pháp chế p C ie Cục Thuế địa phương (hiện thành lập Cục Thuế lớn, Cục Thuế có số thu w IH Ọ 3000 tỷ đồng chưa thành lập) để nâng cao hiệu lực, hiệu công tác pháp oa Ạ nl chế ngành thuế đại diện quan thuế giải khiếu nại, khởi kiện liên quan d Đ đến việc thực thi công vụ công chức thuế Nghiên cứu xây dựng phận điều tra N an lu G thuế quan thuế làm rõ mối quan hệ phận điều tra thuế với quan TR Ư Ờ u nf va điều tra Bộ liên quan quan tư pháp Sắp xếp, kiện toàn cấu tổ chức máy Tổng cục Thuế, Cục Thuế, Chi cục Thuế đảm bảo tinh gọn, thực đầy đủ ll oi m chức quản lý thuế, phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế xã hội, nhằm tập trung nhiệm thu z at nh nguồn lực để phát huy hiệu lực, hiệu gắn với định hướng đổi công tác ủy z Đổi chế độ ủy nhiệm vụ thuế gắn với việc tổ chức, xếp lại đội thuế @ gm xã, phường, đội thuế liên xã, phường để công tác thuế có hiệu theo định l hướng: xã có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn, địa bàn m co rộng, kinh tế xã hội chưa phát triển quan thuế thực ủy nhiệm thu số an Lu khoản thuế thu ngân sách nhà nước khác cho Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn có điều kiện kinh tế - xã hội phát triển có hệ thống điểm thu Kho bạc, n va ac th 91 si Ngân hàng thương mại thuận lợi cho người nộp thuế khơng thực ủy nhiệm thu 3.2.6.2.Thực chế quản lý, phân công phân cấp quản lý cán công chức Tiếp tục đẩy mạnh phân cấp quản lý sử dụng cán cho phòng, Chi cục Thuế theo hướng giao quyền chủ động, tự chịu trách nhiệm cho Trưởng phòng, Chi cục Trưởng để điều hành công việc cách linh hoạt, giải nhanh chóng thuận lợi Kiến nghị Tổng cục Thuế cần tăng cường thẩm quyền, trách nhiệm cho Chi cục Trưởng Chi cục Thuế đảm bảo đồng quản lý theo chức danh với quản lý ngạch lu U Ế công chức thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức đồng với thẩm quyền quản lý H an tài chính, xây dựng bản…Những vấn đề liên quan nâng bậc lương, chuyển TẾ định hưu trí giải hưu trí, quy hoạch quản lý hồ sơ công chức, nhận xét, IN tn to H n va xếp ngạch; bổ nhiệm bổ nhiệm lại, luân chuyển, điều động luân phiên, kỷ luật, K gh đánh giá công chức cấp phân cấp quản lý cấp có thẩm quyền p C ie giải w IH Ọ Người đứng đầu quan Cục Thuế, Chi cục Thuế chủ động xây dựng Quy chế oa Ạ nl quản lý nội phù hợp với mơ hình quản lý, cấp quản lý, đảm bảo phân cấp d Đ mạnh mẽ, hợp lý từ Cục Thuế đến Chi cục Thuế trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm ll u nf va oi m TR Ư Ờ N an lu G người đứng đầu quan thuế cấp z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 92 si TÓM TẮT CHƯƠNG Trong chương này, sở phân tích, đánh giá thực trạng Chương định hướng nâng cao chất lượng cán bộ, công chức Luận văn đề xuất nhóm giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, cơng chức Văn phịng Cục Thuế tỉnh Quảng Trị thời gian tới cụ thể là: (1) Hồn thiện tiêu chí đánh giá xếp loại cán bộ, cơng chức; (2) Hồn thiện cơng tác quy hoạch cán bộ, công chức; (3) Nâng cao chất lượng tuyển dụng, bố trí sử dụng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, cơng chức văn phịng Cục; (4) Nâng cao chất lượng công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức; (5) Tăng an H lu U Ế cường động lực làm việc đãi ngộ đội ngũ cán bộ, công chức; (6) Giải pháp ll u nf va oi m TR Ư Ờ N an lu G d Đ oa Ạ nl w IH Ọ p C ie K gh IN tn to H n va TẾ khác z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 93 si PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức ngành Thuế nói chung Cục Thuế tỉnh Quảng Trị nói riêng nghiệm vụ quan trọng ngành Tài đất nước tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa, bối cảnh quốc tế khu vực có diễn biến phức tạp, khó lường Đảng ta khẳng định: “Xây dựng đội ngũ cán ngang tầm nhiệm vụ, có lĩnh trị, có phẩm chất cách mạng, có lực trí tuệ tổ chức thực tiễn việc làm vừa bản, vừa cấp bách công tác thường xuyên, lâu dài” lu Văn phòng Cục Thuế tỉnh Quảng Trị” kết luận: H an U Ế Từ kết nghiên cứu đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức TẾ Cục Thuế tỉnh Quảng Trị thấy năm qua, Văn phịng Cục thực to H n va Thứ nhất, qua hệ thống hoá vấn đề lý luận thực tiễn Văn phòng K gh IN tn nhiều giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức với mục p C ie tiêu xây dựng lực lượng công chức trở thành lực lượng chuyên nghiệp, có chun mơn IH Ọ sâu; hoạt động minh bạch, liêm chính, có hiệu lực hiệu quả, thích nghi nhanh với Ạ nl w thay đổi môi trường, công nghệ đáp ứng yêu cầu d Đ oa trình hội nhập quốc tế khu vực Bên cạnh thành tựu đạt tồn N an lu G hạn chế nguyên nhân khách quan chủ quan Để tiếp tục xây dựng TR Ư Ờ va đội ngũ trở thành lực lượng chuyên nghiệp đáp ứng yêu cầu phát u nf triển tình hình cần phải tiếp tục thực nhiều giải pháp đồng tuyển oi m bộ, cơng chức ll dụng, bố trí, bổ nhiệm, đào tạo bồi dưỡng, điều kiện làm việc, sách đãi ngộ cán z at nh Thứ hai, qua phân tích đánh giá thực trạng chất lượng nâng cao chất z lượng đội ngũ cán bộ, công chức Văn phòng Cục Thuế từ kết khảo sát cho thấy, gm @ việc đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tác phong làm việc, tiếp xúc l với người nộp thuế quan trọng, đảm bảo tính chuyên nghiệp, minh bạch m co thực thi cơng vụ Sự hài lịng người nộp thuế thủ tục hành cách ứng xử cán bộ, công chức thực thi nhiệm vụ tiêu chí hàng đầu an Lu việc đánh giá đổi hoàn thiện quan hành nhà nước n va ac th 94 si Thứ ba, để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức Văn phịng Cục thời gian tới, Luận văn đề xuất nhóm giải pháp cụ thể là: (1) Hồn thiện tiêu chí đánh giá xếp loại cán bộ, cơng chức; (2) Hồn thiện cơng tác quy hoạch cán bộ, cơng chức; (3) Nâng cao chất lượng tuyển dụng, bố trí sử dụng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, công chức văn phịng Cục; (4) Nâng cao chất lượng cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức; (5) Tăng cường động lực làm việc đãi ngộ đội ngũ cán bộ, công chức; (6) Giải pháp khác Trong hồn thiện áp dụng tiêu chí đánh giá xếp loại cơng chức giải pháp quan trọng Cục Thuế triển khai, áp dụng thời gian qua, lấy việc hoàn thành nhiệm vụ tập thể mục tiêu, động lực quan trọng để tổ chức thực phong trào thi đua yêu nước; lấy việc hoàn U Ế thành nhiệm vụ cá nhân tiêu chuẩn đánh giá phân loại công chức, người lao lu động sở để bình xét, xếp loại thi đua đề nghị khen thưởng cấp công H an TẾ H IN Để làm điều thân cán ngành phải thường xuyên tự học K gh tn to cơng chức có tay nghề vững, chun nghiệp, hiệu lực hiệu hơn… p C ie tập, cập nhật kiến thức để chất lượng đội ngũ cán ngành Thuế nâng cao, góp phần IH Ọ hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước mà tỉnh Tổng cục Thuế giao phó Ạ nl w Kiến nghị d Đ oa 2.1 Kiến nghị với Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế N an lu G Đề xuất với Tổng cục Thuế hoàn thiện tiêu chí đánh giá dựa mơ tả va công việc phù hợp với chức năng, nhiệm vụ cán quan thuế cấp TR Ư Ờ n va tác đào tạo lại giải pháp dài hạn thời gian tới nhằm củng cố đội ngũ cán bộ, Giao Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xây dựng tiêu chí ll m - u nf xếp lại cấu tổ chức máy, tinh gọn biên chế phù hợp với yêu cầu quản lý, cụ thể: oi đánh giá chức danh Phó Cục trưởng Cục Thuế; Trưởng, Phó Trưởng phịng Sắp xếp, kiện tồn cấu tổ chức máy Tổng cục Thuế, Cục Thuế, Chi cục z - z at nh tương đương; công chức đơn vị; gm @ Thuế đảm bảo tinh gọn, thực đầy đủ chức quản lý thuế, phù hợp với m co gắn với định hướng đổi công tác ủy nhiệm thu l thực tiễn phát triển kinh tế xã hội, nhằm tập trung nguồn lực để phát huy hiệu lực, hiệu Đề nghị Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế xem xét bổ sung thêm tiêu biên chế an Lu có kế hoạch xét tuyển, thi tuyển dụng công chức liên tục hàng năm nhằm tăng cường, n va bổ sung công chức Cục Thuế, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công ac th 95 si chức có tính kế thừa, tránh hụt hẫng đội ngũ cán bộ, công chức đào tạo đội ngũ cơng chức trẻ, trình độ chun mơn nghiệp vụ, đào tạo thay dần số công chức đến tuổi hưu theo chế độ hàng năm Đề nghị Tổng Cục Thuế cho phối hợp với Trường Nghiệp vụ Thuế, Trường Bồi dưỡng cán tài - Bộ Tài sở đào tạo khác… mở lớp bồi dưỡng tỉnh Quảng Trị 2.2 Kiến nghị với cấp ủy, quyền địa phương - Hàng năm cần ưu tiên số tiêu định đào tạo lý luận trị cho Cục Thuế để nâng cao phẩm chất trị cho cán bộ, công chức ngành Thuế, ưu tiên mở lớp hệ không tập trung tạo điều kiện cho công chức vừa học vừa làm U Ế - Tiếp tục thực việc luân chuyển, bổ nhiệm cán thuế sang quan hành an TẾ IN tn to H - Thiết lập chế phối hợp ngành Thuế với quan chun mơn n Tài chính, Kho bạc, Ngân hàng, Hải quan…trong việc triển khai thực luật thuế, K gh p C ie bảo đảm thống nhất, phối hợp chức quản lý ngành quan Thuế với IH Ọ chức quản lý Nhà nước quyền cấp; Tăng cường công tác kiểm tra Ạ oa nước nl w liên ngành nhiều hình thức để phối hợp thực tốt nhiệm vụ thu ngân sách nhà d Đ va điều kiện cống hiến, trải nghiệm trưởng thành H lu nhà nước để vừa tạo môi trường đồng thời hội để cán bộ, cơng chức có N an lu G - Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh giao dự toán hàng năm cho Cục TR Ư Ờ va Thuế tỉnh Quảng Trị nên xem xét đánh giá cách khách quan, sát thực tình hình u nf phát triển kinh tế - xã hội toàn tỉnh nhằm tạo điều kiện cho ngành Thuế hoàn ll thành tốt nhiệm vụ giao mà không tạo áp lực lớn cho Cục Thuế m oi - Thường xuyên khen thưởng, động viên kịp thời thành tích mà Cục Thuế đạt z at nh nhằm khuyến khích động viên cán bộ, cơng chức ngành hồn thành tốt z nhiệm vụ giao./ m co l gm @ an Lu n va ac th 96 si TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2008), Luật Cán bộ, công chức, Hà Nội Chính phủ (2011), Nghị 30c/NQ-CP ngày 8/11/2011 Chính phủ Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 Thủ tướng phủ (2011), Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 17/5/2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020 Ế Bộ Tài (2010), Quyết định số 108/QĐ-BTC ngày 14/01/2010 việc lu U TẾ H an quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Thuế trực Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XII, Nxb IN tn to H n va thuộc Tổng cục Thuế K Quyết định số 1613/QĐ-BYT ngày 15/8/1997 Bộ y tế việc ban hành p ie C gh Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Trọng Bảo (1998), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo đội ngũ oa Ạ nl w IH Ọ tiêu chuẩn phân loại sức khỏe để khám tuyển, khám định kỳ cho người lao động N an TR Ư Ờ PGS Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2003), Luận khoa học cho việc va lu dục G d Đ cán quản lý kinh doanh thời kỳ CNH, HĐH đất nước, Nhà xuất Giáo ll u nf nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa - oi TS Thang Văn Phúc TS Nguyễn Minh Phương (2004), Xây dựng đội ngũ z at nh m đại hóa đất nước, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội cán bộ, cơng chức đáp ứng địi hỏi nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, z nhân dân, nhân dân, NXB Chính trị quốc gia @ gm 10 Lưu Trọng Tuấn (2014), Quản trị nguồn nhân lực, Nxb lao động xã hội l 11 Nguyễn Thị Thảo (2014), Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã, m co huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa an Lu n va ac th 97 si 12 Nguyễn Kim Diện, 2010 Nâng cao chất lượng công chức hành nhà nước tỉnh Hải Dương Luận văn thạc sỹ Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 13 Báo cáo tổng kết tình hình thực cơng tác thu NSNN Cục Thuế tỉnh Quảng Trị từ năm 2013 - 2016 14 Báo cáo nhiệm vụ công tác thuế năm 2016; Nhiệm vụ, giải pháp công tác thuế năm 2017.- Cục Thuế thành phố Hà Nội 15 Báo cáo nhiệm vụ công tác thuế năm 2016; Nhiệm vụ, giải pháp công tác thuế năm 2017.- Cục Thuế thành phố Đà Nẵng 16 Báo cáo nhiệm vụ công tác thuế năm từ 2014 đến năm 2016; Nhiệm vụ, lu U Ế giải pháp công tác thuế năm từ 2014 đến năm 2016.- Cục Thuế tỉnh Quảng Trị H an 17 Báo cáo công tác tổ chức cán Cục Thuế tỉnh Quảng Trị qua năm TẾ ll u nf va oi m TR Ư Ờ N an lu G d Đ oa Ạ nl w IH Ọ p C ie K gh IN tn to H n va 2014 đến 2016 z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 98 si d Ạ oa IH nl w Ọ Đ C p H IN K ie gh tn to ll u nf va an lu G TẾ n va N H U an oi m TR Ư Ờ lu Ế PHỤ LỤC z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si