(Luận văn) giải pháp tăng cường huy động vốn xây dựng nông thôn mới tại huyện gio linh, tỉnh quảng trị min

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ n va p N ie gh H tn to TÊ an ́H lu U Ế TẠ QUANG LỘC KI u nf va an H O lu ̣C d oa nl w CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 31 01 10 ẠI oi m z at nh Đ ll LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ z NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN VĂN TOÀN m co l gm @ an Lu HUẾ 2019 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung luận văn về: “GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ” nghiên cứu riêng Các thông tin, số liệu hoàn toàn trung thực trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng Bất kỳ vi phạm bị xử lý theo quy định quy chế Đại học U Ế Huế Trường Đại học Kinh tế Huế Huế, tháng 07 năm 2019 ́H lu an Học viên thực n TÊ va p N ie gh H tn to Tạ Quang Lộc ẠI oi m z at nh Đ ll u nf va an H O lu ̣C d oa nl w KI z m co l gm @ an Lu n va ac th i si LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu viết luận văn nhận quan tâm, hướng dẫn, giúp đỡ nhiều tổ chức, cá nhân ngồi trường Tơi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Trường Đại học Kinh tế Huế truyền dạy kiến thức thiết thực để phục vụ cho công tác học tập, nghiên cứu ứng dụng thực tế công việc Xin cảm ơn đến Sở Kế hoạch Đầu tư, Ế Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Cục Thống kê tỉnh Quảng Trị, Văn phòng U điều phối CTMTQG xây dựng NTM huyện Gio Linh, Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn huyện Gio Linh, Phịng Thống kê huyện Gio Linh, UBND xã: ́H lu an Gio Bình, Gio An, Trung Giang giúp đỡ tạo điều kiện cho thân TÊ tn H gh Và đặc biệt để hồn thiện luận văn tơi nhận hướng dẫn nhiệt tình, p N ie chu đáo ý kiến đóng góp vơ q báu PGS.TS Nguyễn Văn Tồn, tơi xin bày tỏ kính trọng lịng biết ơn sâu sắc đến Thầy w KI to oa nl Mặc dù nhận nhiều hướng dẫn giúp đỡ thân cố d gắng kiến thức, thời gian có hạn cơng tác xây dựng NTM cịn mẻ ̣C n va thu thập số liệu, trao đổi thông tin cần thiết để phục vụ hoàn thành luận văn an H O lu luận văn chắn cịn nhiều thiếu sót Tơi mong nhận ll oi z at nh Đ Xin chân thành cảm ơn./ m ẠI hoàn thiện u nf va ý kiến đóng góp, hướng dẫn thầy, cô giáo để luận văn Huế, tháng 07 năm 2019 Học viên thực z gm @ m co l Tạ Quang Lộc an Lu n va ac th ii si TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: TẠ QUANG LỘC Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Định hướng đào tạo: Ứng dụng Mã số: 31 01 10 Niên khóa: 2017-2019 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN VĂN TOÀN Tên đề tài: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ Ế Mục đích đối tượng nghiên cứu U - Mục đích nghiên cứu: đề xuất giải pháp để tăng cường huy động vốn an ́H lu xây dựng NTM địa bàn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị cho giai đoạn từ đến năm 2020 TÊ va n - Đối tượng nghiên cứu: vấn đề lý luận thực tiễn NTM, tn to giải pháp tăng cường huy động vốn xây dựng NTM Nguồn vốn huy động bao gồm ie gh H vốn nhà nước, vốn tín dụng, vốn đầu tư doanh nghiệp từ cộng đồng dân p N cư Trong vốn huy động từ cộng đồng dân cư đối tượng nghiên cứu sâu w KI làm rõ thông qua kết khảo sát đề tài ̣C oa nl Các phương pháp nghiên cứu sử dụng d Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu sau: phương pháp H O lu va an thu thập số liệu; phương pháp tổng hợp, phân tích (phương pháp thống kê mô tả, u nf phương pháp phân tổ thống kê, phương pháp định tính, phương pháp định lượng, m ẠI ll phương pháp phân tích so sánh); phương pháp chuyên gia phần mềm Excel Đ oi Các kết nghiên cứu kết luận z at nh Luận văn nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng huy động vốn xây dựng NTM địa bàn huyện Gio Linh giai đoạn 2015 - 2017, từ thấy z hạn chế, tồn công tác huy động vốn Đồng thời đề xuất giải pháp @ gm nhằm tăng cường huy động vốn để xây dựng NTM địa bàn huyện Gio Linh, m co l góp phần thực thành cơng CTMTQG xây dựng NTM theo lộ trình Luận văn đưa số kiến nghị với Trung ương địa phương giải an Lu pháp tăng cường huy động vốn xây dựng NTM n va ac th iii si DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU BQL : Ban quản lý CNH : Cơng nghiệp hóa XDCB : Xây dựng CTMTQG : Chương trình mục tiêu quốc gia GSCĐ : Giám sát cộng đồng GTNT : Giao thông nông thôn GTNĐ : Giao thông nội đồng GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HTX : Hợp tác xã HĐH : Hiện đại hóa KT-XH : Kinh tế - xã hội w KI : Ngân sách địa phương : Ngân sách Nhà nước : Ngân sách Trung ương : Trung học phổ thông oi m ẠI : Trung học sở ll THPT : Tổ chức tín dụng u nf THCS : Nông thôn va TCTD an H O lu ̣C d oa nl NSNN NTM : Ủy ban mặt trận UBND : Ủy ban nhân dân z at nh UBMT Đ U H p N ie gh tn to NSĐP NSTW Ế : Ban đạo n va BCĐ ́H an : Ban Chấp hành Trung ương TÊ lu BCHTW z m co l gm @ an Lu n va ac th iv si MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU iv MỤC LỤC v Ế DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU viii U DANH MỤC CÁC ĐỒ THỊ ix PHẦN I: PHẦN MỞ ĐẦU ́H lu an Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu tn to TÊ n va Mục tiêu nghiên cứu gh H Phương pháp nghiên cứu p N ie Kết cấu luận văn w KI PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU oa nl CHƯƠNG I: HỆ THỐNG HÓA NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC ̣C d TIỄN VỀ HUY ĐỘNG VỐN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI an H O lu 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn u nf va 1.1.1 Một số khái niệm ll ẠI 1.1.2 Vai trị mơ hình nơng thơn phát triển KT-XH .7 oi m 1.2 Cơ sở lý luận huy động vốn xây dựng nông thôn Đ z at nh 1.2.1 Khái niệm huy động vốn xây dựng nông thôn 1.2.2 Đặc điểm vốn xây dựng nông thôn z 1.2.3 Nguồn vốn xây dựng nông thôn .11 @ gm 1.2.4 Cơ chế để tăng cường huy động nguồn vốn xây dựng NTM 13 l 1.2.5 Các tiêu đánh giá kết huy động vốn 15 m co 1.2.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc huy động vốn xây dựng NTM 17 an Lu 1.3 Cơ sở thực tiễn huy động vốn xây dựng nông thôn 19 n va ac th v si 1.3.1 Kinh nghiệm huy động vốn xây dựng nông thôn 19 1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút cho huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị 21 CHƯƠNG II ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN XÂY DỰNG NTM TẠI HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 2015-2017 23 2.1 Tình hình địa bàn nghiên cứu 23 2.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên .23 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 25 Ế 2.1.3 Tình hình xây dựng nơng thơn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị giai U đọan 2015 - 2017 .31 2.2 Thực trạng huy động vốn xây dựng nông thôn huyện Gio Linh, tỉnh ́H lu an Quảng Trị giai đọan 2015-2017 34 2.2.2 Tốc độ tăng (giảm) vốn huy động xây dựng nông thôn qua năm .41 tn to TÊ n va 2.2.1 Quy mô, cấu nguồn vốn xây dựng nông thôn huy động .34 gh H 2.2.3 Đánh giá mức độ đáp ứng nhu cầu nguồn vốn huy động 44 p N ie 2.2.4 Đánh giá bên liên quan công tác huy động vốn xây dựng nông w KI thôn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị 46 oa nl b Đánh giá người dân công tác huy động vốn xây dựng nông thôn ̣C d huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị 47 an H O lu 2.3 Những vấn đề đặt huy động vốn xây dựng nông thôn huyện u nf va Gio Linh, tỉnh Quảng Trị 57 ll ẠI CHƯƠNG III GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN XÂY DỰNG oi m NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ 63 Đ z at nh 3.1 Mục tiêu, định hướng, huy động vốn xây dựng nông thôn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị 63 z 3.1.1 Mục tiêu huy động vốn xây dựng nông thôn từ đến năm 2022 63 @ gm Nguồn: Báo cáo“Kết năm thực CTMTQG xây dựng NTM huyện Gio l Linh giai đoạn 2015-2017” .63 m co 3.1.2 Định hướng huyện Gio Linh tăng cường huy động vốn xây dựng nông an Lu thôn 64 n va ac th vi si 3.2 Giải pháp tăng cường huy động vốn xây dựng nông thôn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị 65 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC 84 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VẮN THẠC SĨ KINH TẾ NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN Ế NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN U BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN an ́H lu XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN n TÊ va p N ie gh H tn to ẠI oi m z at nh Đ ll u nf va an H O lu ̣C d oa nl w KI z m co l gm @ an Lu n va ac th vii si DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Cơ cấu kinh tế huyện Gio Linh giai đoạn 2015 - 2017 26 Bảng 2.2: Hiện trạng sử dụng đất đai huyện Gio Linh năm 2017 28 Bảng 2.3: Biến động dân số trung bình giai đoạn 2015 - 2017 30 Bảng 2.4: Quy mô, cấu lao động giai đoạn từ 2015 - 2017 31 Bảng 2.5: Cơ cấu nguồn vốn huy động xây dựng NTM huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2015-2017 34 Bảng 2.6: Mức độ đóng góp vốn người dân vào xây dựng NTM 39 Ế Bảng 2.7: Tỷ lệ đồng ý việc xây dựng NTM tác động tích cực/tốt đến đời sống tinh U thần, việc làm thu nhập 40 an ́H lu Bảng 2.8: Hình thức người dân muốn đóng góp cho xây dựng NTM 41 TÊ va Bảng 2.9: Tốc độ tăng (giảm) vốn huy động cho xây dựng NTM huyện Gio Linh, 42 n tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2015-2017 42 tn to Bảng 2.10: Mức độ đáp ứng nhu cầu vốn xây dựng NTM huyện Gio Linh, tỉnh ie gh H Quảng Trị giai đoạn 2015-2020 44 p N Bảng 2.11: Đặc điểm mẫu điều tra 46 w KI Bảng 2.12: Tỷ lệ tham gia góp ý kiến người dân xây dựng NTM 47 ̣C oa nl Bảng 2.13: Mức độ tiếp thu ý kiến đóng góp người dân 48 d Bảng 2.14: Tỷ lệ người dân tham gia vào giám sát xây dựng NTM 49 lu an H O Bảng 2.15: Mức độ ý kiến người dân tiếp thu tham gia giám sát u nf va hoạt động xây dựng NTM 49 ll ẠI Bảng 2.16: Chất lượng sử dụng cơng trình sau hoàn thành 50 Đ oi m Bảng 2.17: Thông tin chung mẫu điều tra 51 z at nh Bảng 2.18: Mức độ thường xuyên hoạt động tuyên truyền 52 Bảng 2.19: Hình thức tuyên truyền Chương trình xây dựng NTM 53 z Bảng 2.20: Nguyên nhân hạn chế huy động nguồn lực 54 @ gm từ người dân để xây dựng NTM 54 l Bảng 2.21: Đánh giá cán xã mức độ ý kiến người dân tiếp thu m co tham gia giám sát hoạt động xây dựng NTM 56 an Lu Bảng 2.22: Nhu cầu vốn NTM huyện Gio Linh giai đoạn 2018-2022 63 n va ac th viii si DANH MỤC CÁC ĐỒ THỊ Biểu đồ 2.1: Kết hồn thành 19 tiêu chí xây dựng NTM đến 31/12/2017 33 Biểu đồ 2.2: Các nguồn vốn huy động cho xây dựng NTM huyện Gio Linh giai an ́H lu U Ế đoạn 2015-2017 43 n TÊ va p N ie gh H tn to ẠI oi m z at nh Đ ll u nf va an H O lu ̣C d oa nl w KI z m co l gm @ an Lu n va ac th ix si Phụ lục 2: KẾT QUẢ PHỎNG VẤN NGƯỜI DÂN Phụ lục 2.1: Tỷ lệ tham gia góp ý kiến người dân xây dựng NTM Gio Bình Gio An Trung Giang trung Nội dung Giá Tỷ lệ trị % trị % - Các cơng trình giao thơng 22 73,33 25 83,33 - Các cơng trình thủy lợi 18 60,00 22 73,33 - Các cơng trình cung cấp điện 10 33,33 12 26,67 bình % (%) 20 66,67 74,44 16 53,33 62,22 40,00 30,00 34,44 11 36,67 23,33 28,89 23,33 30,00 13,33 22,22 23,33 26,67 10,00 20,00 16 53,33 20 66,67 18 60,00 60,00 16,67 26,67 13,33 18,89 23 76,67 26 86,67 24 80,00 81,11 tn to ie gh p - Các cơng trình phục vụ y tế nl w U Phụ lục 2.2: oi lm ul H - Chỉnh trang nhà dân cư nf O va an ̣C lu - Bưu điện d oa KI - Các cơng trình giáo dục ́H n va động văn hóa, thể thao trị TÊ an - Các cơng trình phục vụ hoạt H lu Giá Tỷ lệ Ế Tỷ lệ N Giá - Chợ nông thơn Tỷ lệ Đ Hình thức z at nh ẠI Hình thức tham gia góp ý kiến người dân vào xây dựng NTM Gio Trung Bình An Giang 30 90 100,00 2,22 z (%) 1 Cán xã trực tiếp nói chuyện với người dân 10 22 24,44 Trang thư điện tử địa phương 1 1,11 m co Hòm thư góp ý UBND xã gm 30 l 30 Tổng @ Thông qua họp Tỷ lệ Gio an Lu n va ac th 91 si Phụ lục 2.3: Mức độ tiếp thu ý kiến đóng góp người dân Gio Bình 60,00 18 an Được tiếp thu 26,67 va n phần tn to Được tiếp thu 13,33 30 p ie Tổng 100,00 30 30,00 10,00 100,00 23,33 30 11,11 100,00 100,00 N nl w KI d oa Mức độ đóng góp người dân vào xây dựng NTM Gio Bình Trung Gio An Giang O Tỷ lệ (%) 17 23 15 55 61,11 20 22,22 15 16,67 30 30 90 100,00 nf Tổng 30 z at nh Khơng muốn đóng góp ẠI oi lm H Tổng ul va an ̣C lu Sẵn sàng đóng góp Đ 58,89 Phụ lục 2.4: Mức độ Còn tùy (%) 66,67 20 10,00 gh toàn 40,00 12 H lu thu bình % lượng 50,00 15 trung Số % lượng Tỷ lệ Ế lượng Không tiếp Số % Tỷ lệ ́H Số Tỷ lệ Trung Giang U Tỷ lệ TÊ Mức độ Gio An z m co l gm @ an Lu n va ac th 92 si Phụ lục 2.5: Hình thức người dân muốn đóng góp cho xây dựng NTM Gio Hình thức Trung Gio An Bình Tỷ lệ Tổng Giang (%) 15 16,67 Đất đai 3 7,78 Ngày công lao động 17 19 23 59 65,56 Vật liệu xây dựng 10,00 30 30 30 90 100,00 U Tổng Ế an n va ́H lu Tiền TÊ to tn Phụ lục 2.6: w Tỷ lệ KI d oa nl Số ̣C 22 O H ẠI lượng % 16 Số trung Tỷ lệ bình lượng % 53,33 22 73,33 66,67 26,67 20,00 22,22 30 6,67 20,00 6,67 11,11 30 100,00 30 100,00 100,00 z at nh oi lm thu cơng trình 20,00 ul Giám sát nghiệm nf cơng trình 73,33 Tỷ lệ Số Tỷ lệ Trung Giang (%) va an Giám sát thi công Tổng % lượng lu Không tham gia Gio An N p Gio Bình Giám sát Đ H ie gh Tỷ lệ người dân tham gia vào giám sát hoạt động xây dựng NTM 100,00 z m co l gm @ an Lu n va ac th 93 si Phụ lục 2.7: Mức độ ý kiến người dân tiếp thu tham gia giám sát hoạt động xây dựng NTM Gio Bình Mức độ Gio An Tỷ lệ Số an 57,14 12,50 0,00 ie gh ý kiến p Được tiếp thu hầu (%) 75,00 73,21 28,57 25,00 22,02 14,29 0,00 4,76 w N kiến oa nl Được tiếp thu tất d 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 14 100,00 100,00 100,00 ̣C lu O H oi lm ul z at nh ẠI nf Tổng va an ý kiến Đ TÊ tn to số H n Được tiếp thu bình % ́H thu va 87,50 lượng U Không tiếp lu lượng % Số trung Tỷ lệ Ế lượng % Tỷ lệ KI Số Tỷ lệ Trung Giang z m co l gm @ an Lu n va ac th 94 si Phụ lục 2.8: Hiệu sử dụng cơng trình hạ tầng sau hoàn thành Tỷ lệ Trung Tỷ lệ (%) bình (%) Kém Tỷ lệ (%) 42 46,67 39 43,33 10,00 - Các cơng trình thủy lợi 39 43,33 45 50,00 6,67 - Các cơng trình cung cấp điện 82 91,11 8,89 0,00 76 84,44 14 15,56 0,00 56 34 37,78 0,00 Ế - Các cơng trình giao thơng U Tốt TÊ Cơng trình sở hạ tầng an động văn hóa, thể thao (nhà văn va ́H lu - Các cơng trình phục vụ hoạt n hóa xã, thơn ) tn to - Các cơng trình phục vụ y tế p -Các cơng trình giáo dục (trường nl w 80,00 18 20,00 0,00 42 46,67 48 53,33 0,00 67 74,44 23 25,56 0,00 d oa KI - Chợ nông thôn H ẠI z at nh Đ oi lm ul nf O va an ̣C lu - Bưu điện 72 N học ) 62,22 H ie gh (trạm y tế…) z m co l gm @ an Lu n va ac th 95 si Phụ lục 2.9: Tỷ lệ đồng ý việc xây dựng NTM tác động tích cực/ tốt đến đời sống tinh thần, việc làm thu nhập Gio Trung Bình An giang Tăng thu nhập 12 17 11 40 44,44 Tạo việc làm 13 18 10 41 45,56 Giao thông lại cải thiện 23 27 24 74 82,22 Kênh mương nội đồng củng cố 18 22 17 57 63,33 Điện cung cấp đầy đủ 25 28 83 92,22 Nước cung cấp đầy đủ TÊ Tỷ lệ Gio an n va tn to ie gh p nl w N Sức khỏe chăm sóc tốt oa KI Hoạt động giáo dục cải thiện d Các hoạt động văn hóa, thể thao phong ̣C lu O va an phú H Ế (%) 15 25 17 57 63,33 18 24 20 62 68,89 14 21 13 48 53,33 24 26 25 75 83,33 25 27 25 77 85,56 16 22 14 52 57,78 26 28 26 80 88,89 oi lm z at nh ẠI Tổng ul nf Nhà cửa chỉnh trang đẹp Đ 30 H Thông tin liên lạc dễ dàng U lu Hoạt động buôn bán thuận lợi (chợ) ́H Tác động z m co l gm @ an Lu n va ac th 96 si Phụ lục 3: KẾT QUẢ PHỎNG VẤN CÁN BỘ XÃ Phụ lục 3.1 Hình thức tuyên truyền Chương trình xây dựng NTM Gio Bình Tỷ lệ Số % lượng % 30,00 50,00 10 100,00 10 10 100,00 an n 33,33 100,00 10 100,00 100,00 10 100,00 10 100,00 100,00 60,00 30,00 40,00 60,00 30,00 43,33 0,00 10,00 tn to ie gh Qua đài phát p H xã; pano, áp phích… d KI oa nl w ̣C lu oi lm Cán xã trực tiếp 40,00 10,00 Đ chuyện với dân z at nh ẠI 30,00 ul H nf O va an Hội diễn văn nghệ, nói N Trong họp thi z gm @ Cổng thông tin điện tử (%) 20,00 dẫn cho người dân triển lãm, bình % TÊ va tuyên truyền hướng địa phương lượng ́H Phát tờ rơi, tài liệu Số trung Tỷ lệ U lu lượng Tỷ lệ Số Tỷ lệ Trung Giang Ế Hình thức Gio An 20,00 l địa phương m co an Lu n va ac th 97 si Phụ lục 3.2 Mức độ thường xuyên hoạt động tuyên truyền Gio Bình Mức độ Gio An Tỷ lệ Trung Giang Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ trung lượng % lượng % lượng % bình (%) 20,00 10,00 50,00 26,67 70,00 80,00 10,00 10,00 10 100,00 10 100,00 Thực không n va thường xuyên Tổng 50,00 66,67 0,00 6,67 10 100,00 100,00 p H ie gh tn to Thực ́H an xuyên TÊ lu Thực thường U Ế thường xuyên N KI nl w Phụ lục 3.3 d oa Nhân tố làm hạn chế đầu tư Nhà nước cho thực ̣C Tỷ lệ đồng ý (%) 14 46,67 16 53,33 10 33,33 20 66,67 23,33 23 76,67 15 50,00 15 50,00 26,67 22 73,33 va an Không nf lu mục tiêu xây dựng NTM z at nh ẠI oi lm Chính quyền địa phương thiếu kinh nghiệm thực dự án Đồng ý Tỷ lệ (%) ul H O Nhân tố Đ Công tác đấu giá đất địa phương không đảm bảo z kế hoạch làm giảm, chậm nguồn thu Thời gian thi công kéo dài làm tăng vốn đầu tư m co Thâm hụt ngân sách địa phương l nhà nước (chất lượng cơng trình xuống cấp,…) gm @ Hiệu đầu tư kém, làm lãng phí nguồn lực an Lu n va ac th 98 si Phụ lục 3.4 Nguyên nhân hạn chế huy động nguồn lực từ người dân để xây dựng NTM Gio Bình Hình thức Gio An Tỷ lệ Số lượng % 50,00 70,00 Trung Giang Tỷ lệ Số lượng % 30,00 Số Tỷ lệ trung bình % lượng Tỷ lệ (%) an va cho họ Nhận thức người tn to 40,00 40,00 50,00 90,00 70,00 TÊ n ́H Chương trình mang lại U lu tưởng vào lợi ích mà Ế Người dân thiếu tin ie gh dân hạn chế có tâm p H lý ỷ lại, trông chờ vào w N hỗ trợ Nhà nước oa KI nl Điều kiện kinh tế, thu d nhập hộ gia đình 40,00 10 100,00 66,67 50,00 30,00 50,00 43,33 50,00 80,00 63,33 oi lm ul H nf quyền O tưởng vào lãnh đạo va an Người dân thiếu tin ̣C lu 60,00 Đ hợp để huy động nguồn lực từ người dân 60,00 z at nh ẠI Thiếu biện pháp phù z m co l gm @ an Lu n va ac th 99 si Phụ lục 3.5 Lĩnh vực xây dựng NTM người dân địa phương tham gia đóng góp ý kiến Nội dung Trung Gio An - Các công trình giao thơng 22 73,33 - Các cơng trình thủy lợi 18 60,00 3 Giang 26,67 23,33 va n 2 16,67 18 60,00 2 16,67 8 23 76,67 tn to ie gh p H - Các cơng trình giáo dục d - Chỉnh trang nhà dân cư KI - Bưu điện oa nl w N - Chợ nông thôn U lu H ẠI z at nh Đ oi lm ul nf O va an ̣C ́H an 30,00 TÊ lu - Các cơng trình phục vụ y tế (%) - Các cơng trình phục vụ hoạt động văn hóa, thể thao Ế - Các cơng trình cung cấp điện Tổng Tỷ lệ Gio Bình z m co l gm @ an Lu n va ac th 100 si Phụ lục 3.6 Hình thức quyền địa phương sử dụng để tiếp thu ý kiến đóng góp người dân Gio Gio Trung Bình An Giang (UBND xã, ) 1 Cán xã trực tiếp nói chuyện với dân 3 Hình thức Tổng Tỷ lệ (%) 100,0 tn to 10 10 30 TÊ n ́H va phương 26,67 an 10 Qua trang thông tin điện tử địa 6,67 U lu Tại họp xã/ thơn Ế Hịm thư góp ý trụ sở quyền 3,33 p H ie gh nl w N Phụ lục 3.7 KI giám sát hoạt động xây dựng NTM d oa Tỷ lệ người dân địa phương tham gia vào O H ẠI 20 66,67 Đ z at nh 20,00 13,33 z nghiệm thu công 10 10 10 30 100,00 m co l gm @ Tổng Tỷ lệ (%) Tham gia giám sát trình Tổng oi lm cơng cơng trình Trung Giang ul Tham gia giám sát thi Gio An nf Khơng tham gia Gio Bình va an ̣C lu Giám sát an Lu n va ac th 101 si Phụ lục 3.8 Đánh giá cán xã mức độ ý kiến người dân tiếp thu tham gia giám sát hoạt động xây dựng NTM Gio Bình Mức độ Gio An Tỷ lệ Số Được tiếp thu n 50,00 50,00 10,00 0,00 số ý kiến ie gh Được tiếp thu hầu 10 40,00 36,67 40,00 46,67 20,00 20,00 16,67 0,00 0,00 0,00 10 100,00 10 100,00 100,00 p H kiến w d oa nl ý kiến N Được tiếp thu tất Tổng (%) tn to 30,00 U thu va bình % ́H an 40,00 lượng TÊ Không tiếp lu lượng % Số trung Tỷ lệ Ế lượng % Tỷ lệ KI Số Tỷ lệ Trung Giang 100,00 H ẠI z at nh Đ oi lm ul nf O va an ̣C lu z m co l gm @ an Lu n va ac th 102 si Phụ lục 3.9 Giải pháp tăng cường nguồn thu Nhà nước từ đất đai để phục vụ Chương trình NTM Gio Bình Giải pháp Gio An Tỷ lệ Số 80,00 90,00 Tỷ lệ Số 90,00 bình (%) va 80,00 83,33 90,00 80,00 86,67 80,00 70,00 76,67 50,00 60,00 40,00 50,00 ́H đất địa bàn tn to đấu giá quyền sử TÊ n Tăng cường công tác ie gh dụng đất p H Thu hẹp đối tượng w giao đất, đẩy nhanh 80,00 d oa KI nl việc thực cho thuê đất lượng U an % trung N Rà soát, xác định quỹ lu lượng % Số Tỷ lệ Tỷ lệ Ế lượng % Trung Giang ẠI z at nh Đ oi lm khai ul H đất rõ ràng cơng nf O va an ̣C lu Có kế hoạch thu hồi z m co l gm @ an Lu n va ac th 103 si Phụ lục 3.10 Biện pháp cần thiết để sử dụng hiệu nguồn vốn xây dựng NTM Gio Bình Giải pháp Gio An Tỷ lệ Số lượng % 90,00 Tỷ lệ Số Trung Giang Tỷ lệ Tỷ lệ trung Số bình lượng % 90,00 80,00 86,67 100,00 10 100,00 100,00 90,00 90,00 90,00 80,00 83,33 lượng % (%) Ế Chính quyền cấp an U lu vào n tn to quyền cấp để TÊ va vốn ie gh ưu tiên bố trí vốn p H cho giai đoạn tiếp w N theo oa KI nl Công khai, minh d bạch kế hoạch sử xây 10 O oi lm ul H nf phương 100,00 va dựng NTM địa 10 an vốn ̣C lu dụng ́H kết hiệu Đ tác giám sát dự án đầu tư 90,00 80,00 @ gm sau thực 90,00 m co l dự án Công khai, minh z trước, z at nh ẠI Tăng cường công an Lu n va ac th 104 si bạch kết giám sát phương tiện thông tin đại chúng Tiếp thu giải ý kiến đóng góp an va 90,00 80,00 90,00 việc sử dụng vốn cho Chương trình tn to 86,67 70,00 76,67 TÊ n 80,00 ́H người dân U lu Ế trình rõ ràng ie gh nông thôn p H Tăng cường đào oa nl thực Chương KI w N tạo cán d trình nơng thơn 80,00 lu H ẠI z at nh Đ oi lm ul nf O va an ̣C z m co l gm @ an Lu n va ac th 105 si