(Luận văn) nghiên cứu phát triển nông nghiệp ven đô thành phố hà nội

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ VĂN TÂN lu an n va to gh tn NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP p ie VEN ĐÔ THÀNH PHỐ HÀ NỘI oa nl w Quản lý kinh tế d Chuyên ngành: lu 60 34 04 10 va an Mã số: PGS.TS Nguyễn Phượng Lê oi lm ul nf Người hướng dẫn khoa học: z at nh z m co l gm @ an Lu NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc lu an Hà Nội, ngày tháng năm 2016 n va Tác giả luận văn ie gh tn to p Lê Văn Tân d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th i si LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc PGS.TS Nguyễn Phượng Lê tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài lu an Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế nơng nghiệp sách, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn n va p ie gh tn to Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn thành phố Hà Nội, UBND huyện Gia Lâm, UBND huyện Thanh Trì, cán quản lý chủ sở sản xuất (cơ quan nơi thực đề tài) giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài w d oa nl Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ an lu va Hà Nội, ngày tháng năm 2016 oi lm ul nf Tác giả luận văn z at nh Lê Văn Tân z m co l gm @ an Lu n va ac th ii si MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng vi Danh mục biểu đồ .vii Danh mục hộp .vii lu Danh mục chữ viết tắt v an Trích yếu luận văn viii va Thesis abstract .x n Phần Mở đầu Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 p Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu ie gh tn to 1.1 Đối tượng nghiên cứu oa nl Phạm vi nghiên cứu d 1.3.2 w 1.3.1 an lu Phần Cơ sở lý luận thực tiễn nghiên cứu phát triển nông nghiệp ven đô Cơ sở lý luận nghiên cứu phát triển nông nghiệp ven đô 2.1.1 Các khái niệm liên quan 2.1.2 Đặc điểm phát triển nông nghiệp ven đô 12 2.1.3 Vai trị phát triển nơng nghiệp ven 14 2.1.4 Nội dung nghiên cứu phát triển nông nghiệp ven đô 16 2.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến giải pháp phát triển nông nghiệp ven đô 21 2.2 Cơ sở thực tiễn phát triển nông nghiệp ven đô 23 2.2.1 Thực tiễn phát triển nông nghiệp ven đô giới 23 2.2.2 Thực tiễn phát triển nông nghiệp ven đô Việt Nam 25 2.2.3 Một số nghiên cứu có liên quan 27 2.2.4 Bài học kinh nghiệm 29 oi lm ul nf va 2.1 z at nh z m co l gm @ Phần Phương pháp nghiên cứu 31 Chọn điểm nghiên cứu 31 3.1.1 Lý chọn điểm nghiên cứu 31 3.1.2 Khái quát địa bàn nghiên cứu 32 an Lu 3.1 n va ac th iii si lu an 3.2 Phương pháp thu thập thông tin 36 3.2.1 Thu thập thông tin thứ cấp 36 3.2.2 Thu thập thông tin sơ cấp 37 3.3 Phương pháp xử lý thông tin 38 3.4 Phương pháp phân tích thơng tin 38 3.4.1 Phương pháp thống kê mô tả 38 3.4.2 Phương pháp phân tích so sánh 39 3.4.3 Phương pháp phân tích kinh tế 39 3.4.4 Phương pháp đồ, biểu đồ 39 3.4.5 Phương pháp phân tích SWOT 39 3.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 40 Thực trạng phát triển nông nghiệp ven đô thành phố Hà Nội 41 4.1.1 Khái quát nông nghiệp ven đô TP Hà Nội 41 4.1.2 Phát triển nông nghiệp ven đô thành phố Hà Nội 50 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến giải pháp phát triển nông nghiệp ven đô thành phố Hà Nội 78 ie gh tn to 4.1 p n va Phần Kết nghiên cứu thảo luận 41 4.2.1 w Đầu tư công dịch vụ công 81 nl 4.2.2 Các chương trình phát triển nơng nghiệp Chính phủ địa phương 78 Yếu tố từ sở sản xuất 83 4.2.4 Thị trường sản phẩm 86 4.2.5 Nhận thức quyền người dân vào phát triển nông nghiệp d oa 4.2.3 an lu nf va ven đô 87 Giải pháp phát triển nông nghiệp ven đô thành phố Hà Nội 91 4.3.1 Giải pháp phát triển loại hình tổ chức sản xuất nơng nghiệp ven 91 4.3.2 Giải pháp thị trường 92 4.3.3 Giải pháp đổi mới, hoàn thiện chế sách 94 4.3.4 Giải pháp nâng cao nhận thức người dân nông nghiệp ven đô 95 oi lm ul 4.3 z at nh z Phần Kết luận kiến nghị 97 Kết luận 97 5.2 Kiến nghị 98 gm @ 5.1 l Tài liệu tham khảo 101 m co Phụ lục 103 an Lu n va ac th iv si DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT lu an n va p ie gh tn to d oa nl w Nghĩa tiếng Việt BQ Bình qn CC Cơ cấu CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa DT Diện tích DNNN Doanh nghiệp nông nghiệp ĐBSH Đồng sông Hồng ĐVT Đơn vị tính GDP Tổng sản phẩm quốc nội GS.TSKH Giáo sư, tiến sĩ khoa học GTSX Giá trị sản xuất HTX Hợp tác xã KCN Khu công nghiệp KTXH Kinh tế xã hội LĐ Lao động NN Nông nghiệp NNVĐ Nông nghiệp ven đô NTTS Nuôi trồng thủy sản TB TP Trung bình z at nh TMDV Sản xuất kinh doanh oi lm SXKD ul nf va an lu Chữ viết tắt Thương mại dịch vụ Thành phố z Trung tâm VHXH Văn hóa xã hội m co l gm @ TT an Lu n va ac th v si DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tốc độ tăng trưởng đóng góp vào tăng trưởng ngành 33 Bảng 3.2 Dự báo dân số Thủ đô Hà Nội 34 Bảng 3.3 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp cụ thể thực 37 Bảng 3.4 Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp cụ thể thực 38 Bảng 4.1 Diện tích sản xuất số sản phẩm nơng nghiệp thành phố Hà Nội 45 Bảng 4.2 Sản lượng số sản phẩm nông nghiệp thành phố Hà Nội 47 lu Bảng 4.3 Giá trị sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi thủy sản phân theo ngành kinh tế thành phố Hà Nội 49 an Bảng 4.5 Số trang trại phân theo đơn vị hành thành phố Hà Nội 52 va n Bảng 4.6 Cơ cấu kinh tế trang trại phân theo loại hình trang trại Hà Nội 53 Bảng 4.8 Phương thức sản xuất kinh doanh sở điều tra 56 gh tn to Bảng 4.7 Doanh nghiệp nông lâm nghiệp thủy sản thành phố Hà Nội 54 ie Bảng 4.9 Diện tích loại trồng sở điều tra 59 p Bảng 4.11 Năng suất bình quân số sản phẩm hộ trang trại 62 w Bảng 4.12 Kết sản xuất kinh doanh hộ 64 oa nl Bảng 4.13 Đất đai hộ điều tra 65 d Bảng 4.14 Vốn cho sản xuất kinh doanh hộ 66 an lu Bảng 4.15 Cơ cấu lao động hộ 68 va Bảng 4.17 Kỹ thuật sản xuất sở điều tra 70 nf Bảng 4.18 Thị trường tiêu thụ sản phẩm sở 73 oi lm ul Bảng 4.19 Tiêu chí lựa chọn đối tượng bán sở điều tra 74 Bảng 4.20 Vấn đề quan tâm lựa chọn sản phẩm nông nghiệp 76 z at nh Bảng 4.21 Một số văn bản, sách phát triển nơng nghiệp thành phố Hà Nội 79 Bảng 4.22 Đánh giá đối tượng điều tra số chương trình phát triển nông nghiệp 80 z @ Bảng 4.24 Đánh giá chủ sở dịch vụ công cho sản xuất nông nghiệp 82 gm Bảng 4.25 Các yếu tố ảnh hưởng tới phát triển nông nghiệp sở điều tra 85 l Bảng 4.26 Đánh giá sở sản xuất thay đổi thị trường 87 m co Bảng 4.27 Nhận thức người dân vai trị nơng nghiệp 88 an Lu Bảng 4.28 Bảng phân tích SWOT điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức phát triển nông nghiệp ven đô thành phố Hà Nội 90 n va ac th vi si DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4.1 Cơ cấu sử dụng đất thành phố Hà Nội 2008 – 2014 (1000ha) 44 Biểu đồ 4.2 Cơ cấu kinh tế thành phố Hà Nội 2008 – 2014 48 Biểu đồ 4.3 Cơ cấu doanh nghiệp phân theo quy mô vốn Hà Nội 55 Biểu đồ 4.4 Trình độ học vấn nhóm chủ hộ điều tra 84 lu an n va DANH MỤC HỘP gh tn to Hộp 4.1 Trồng rau dễ bán mà lợi nhuận cao … 58 ie Hộp 4.2 Tôi tham gia tập huấn từ cách chục năm … 71 p Hộp 4.3 Làm ruộng chủ yếu để giữ đất thôi… 75 nl w Hộp 4.4 Sản xuất nông nghiệp để đảm bảo an tồn thực phẩm cho gia đình .77 oa Hộp 4.5 Giới trẻ khơng thích làm nơng nghiệp … 83 d Hộp 4.6 Sản xuất nông nghiệp để đảm bảo an tồn thực phẩm cho gia đình… 89 lu oi lm ul nf va an Hộp 4.7 Trước làm nông nghiệp vui lắm… 89 z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th vii si TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Cơng nghiệp hóa, thị hóa diễn nhanh chóng kéo theo tác động to lớn tới phát triển nông nghiệp lu Thành phố Hà Nội – thủ đô nước nơi có tốc độ cơng nghiệp hóa, thị hóa nhanh với diện tích đất đai nông nghiệp bị thu hẹp, lực lượng lao động bị hạn chế Dân số gia tăng dẫn đến gia tăng nhu cầu lương thực, vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm ngày quan tâm Vai trị nơng nghiệp ngày thay đổi, hướng đến nông nghiệp đa chức Câu hỏi đặt để phát triển nông nghiệp ven đô thành phố Hà Nội cần phát triển nào? Hướng phát triển an va n sao? Cần giải pháp đồng gì? Vì luận văn vào nghiên cứu “Nghiên cứu giải pháp phát triển nông nghiệp ven đô thành phố Hà Nội” p ie gh tn to Mục đích luận văn phân tích thực trạng, yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nơng nghiệp ven thành phố Hà Nội Từ đề xuất, đưa số giải pháp nhằm phát triển nông nghiệp ven đô thành phố Hà Nội d oa nl w Với phương pháp tiếp cận có tham gia, luận văn sử dụng phương pháp thu thập số liệu từ quan cấp, tài liệu sách báo, vấn bảng câu hỏi 70 sở điều tra hộ, HTX, trang trại, doanh nghiệp nông nghiệp địa bàn huyện Gia Lâm huyện Thanh Trì Dùng phần mềm Excel để tổng hợp số liệu, sau dùng thống kê mơ tả so sánh để phân tích thực trạng yếu tố ảnh hưởng tới phát triển nông nghiệp ven đô thành phố Hà Nội va an lu oi lm ul nf Kết phân tích cho thấy, có chuyển dịch mạnh mẽ cấu sản phẩm sản xuất nông nghiệp ven đô Cơ cấu sản phẩm lương thực, có hạt giảm thay vào gia tăng sản phẩm rau màu, hoa, ăn Diện tích sản xuất giảm giá trị sản xuất tăng z at nh z Các hình thức tổ chức, quy mơ sản xuất nơng nghiệp có nhiều thay đổi Tồn song song hình thức tổ chức truyền thống kết hợp với đại Đã xuất sở sản xuất có quy mơ lớn, tập trung đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nhiên số lượng sở sản xuất có quy mơ nhỏ lẻ, manh mún cao l gm @ m co Nguồn lực cho sản xuất nơng nghiệp đối mặt với tồn phân bổ để đạt hiệu cao bền vững Đất đai bị thu hẹp, vấn đề vốn cho đầu tư sản xuất, đầu tư sở hạ tầng gặp nhiều khó khăn Giá trị sản xuất nơng nghiệp diện tích ngày thấp so với giá trị hoạt động sản xuất kinh doanh Lực lượng lao an Lu n va ac th viii si động tham gia vào sản xuất nông nghiệp ngày chủ yếu tầng lớp trung niên Việc áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất thiết yếu phát triển nông nghiệp Thị trường tiêu thụ sản phẩm đa dạng ngày khắt khe Hình thành chuỗi liên kết tiêu thụ, song song với kênh tiêu thụ truyền thống Nhu cầu sản phẩm nông nghiệp đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm ngày tăng Nhận thức người dân quyền lợi ích, vai trị nơng nghiệp ven có nhiều thay đổi Sản xuất nông nghiệp không mục đích gia tăng thu nhập mà cịn có nhiều mục đích khác đảm bảo an ninh lương thực, an ninh tài sản đất Nơng nghiệp ven có vai trò quan trọng phát triển thủ Hà Nội lu Trong năm qua, quyền trung ương địa phương ban hành nhiều sách phát triển quy hoạch, chiến lược, tổ chức sản xuất an n va sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp ven đô Đầu tư công dịch vụ công tập trung đẩy mạnh nhiên số hạn chế Vấn đề nghiên cứu thị trường, thông tin thị trường phát triển thị trường chưa quan tâm mức p ie gh tn to Từ việc phân tích luận văn đề số giải pháp nhằm phát triển nông nghiệp ven đô thành phố Hà Nội Đó việc phát triển loại hình tổ chức sản xuất nông nghiệp ven đô, phát triển thị trường, tập trung xây dựng, hỗ trợ chuỗi liên kết tiêu thụ, hướng cấu sản phẩm tới phục vụ thị trường thị Tổ chức đổi mới, hồn thiện chế sách phát triển nơng nghiệp ven đô Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, công tác đào tạo nghề nhằm nâng cao nhận thức người dân nông nghiệp ven đô d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ix si thúc đẩy để họ đẩy mạnh cho đầu tư sản xuất, phát triển nông nghiệp Do vậy, thành phố cần tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền để người dân thấy tầm quan trọng phát triển nông nghiệp ven đô, cần phát triển nông nghiệp ven đô Song song với công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức tầm quan trọng phát triển nông nghiệp ven đô, thành phố cần tập trung đào tạo nguồn nhân lực cho khu vực Đối tượng đào tạo bao gồm người sản xuất nông lu nghiệp, chủ trang trại, người quản lý (nhất đội ngũ cán quản lý cấp xã), cán quản lý dự án phát triển nông nghiệp, cán kỹ thuật tham gia tổ chức khuyến nơng làm nịng cốt cho truyền tải kiến thức công an nghệ nông nghiệp ven đô đến chủ sở sản xuất n va gh tn to Trước hết đào tạo nhận thức cho người lao động vấn đề liên quan đến phát triển nông nghiệp ven đô, tầm quan trọng phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững Hà Nội, tác hại ô nhiễm môi trường p ie tác nhân gây ô nhiễm Tiếp theo đào tạo kiến thức có liên quan để nâng cao trình độ nguồn nhân lực Các kiến thức bao gồm kiến thức về hệ sinh thái cân bằng, mối quan hệ ngành hoạt động sản xuất kinh doanh, kiến thức kỹ thuật sản xuất, thành tựu cơng nghệ oa nl w d phát huy vào sản xuất công nghệ giống; công nghệ canh tác nhà lưới, cơng nghệ canh tác có che phủ chống cỏ dại giữ ẩm…, kiến thức kinh doanh du lịch- sinh thái, kinh tế thị trường, nghiệp vụ kế tốn phân tích kinh va an lu nf doanh…Các nội dung đào tạo hướng tới việc khai thác nguồn lực có hiệu oi lm ul kinh tế cao, tạo sản phẩm an toàn bảo vệ mơi trường z at nh Chính quyền địa phương cần tổ chức mạnh mẽ công tác tuyên truyền,phổ biến gương điển hình sản xuất đạt hiệu kinh tế cao Bên cạnh tổ chức buổi học tập,thảo luận chuyên đề nhằm đa dạng hóa sinh kế để người dân hiểu nói lên ý kiến mình.Khi chủ sở sản xuất thực hiểu,thực nắm họ vận dụng vào tình hình thực tế từ đưa phương thức sản xuất phù hợp sở để thu hiệu quả, nâng cao thu nhập z l gm @ m co Cần có quan tâm,động viên theo sát cấp quyền việc tiến hành sản xuất kinh doanh sở sản xuất, sẵn sang tháo gỡ vướng mắc,khó khăn mà hộ gặp phải trình sản xuất, phát triển nông nghiệp an Lu ven đô n va ac th 96 si PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Nông nghiệp ven đô thành phố Hà Nội chịu tác động to lớn củaq trình cơng nghiệp hóa, đại hóa: vừa hội nhập vừa phân tách vùng ven đô với đô thị Thách thức đặt nơng nghiệp phải tìm giải pháp để chuyển từ khó khăn thành lợi cạnh tranh Qua trình nghiên cứu điều tra phát triển nông nghiệp ven đô thành phố Hà Nội, rút lu số kết luận sau: an n va Một là, quy hoạch nông nghiệp ven đô chưa đủ chi tiết chưa đủ tính khả thi pháp lý tính ổn định đất nơng nghiệp quy p ie gh tn to hoạch đô thị chưa rõ ràng chắn Các vùng cần ưu tiên cho đất nông nghiệp vùng sinh thái đặc sản chưa tính đến Do nơng dân có tâm lý chờ đợi chuyển đổi mục đích sử dụng đất gây nên tượng nơng nghiệp thối hóa chưa thu hút đầu tư lâu dài, điều tác động đến hiệu sử w dụng đất nông nghiệp số vùng ven đô thấp thiếu tính bền vững oa nl mơ hình nơng nghiệp ven đô nước ta d Hai là, để trì tính bền vững khơng gian đô thị, nông nghiệp lu oi lm ul nf va an cần phải phát triển mối liên hệ với nhu cầu thành phố Hiện nông nghiệp nông thôn ven đô nằm quyền quản lý thành phố Ở cần có cách tiếp cận đa chức năng, nơi mà nơng nghiệp đóng vai trị vừa kinh tế, xã hội, văn hóa mơi trường Chính quyền phải nhận thức hỗ trợ cho phát triển nông z at nh nghiệp theo hướng cung cấp dịch vụ công tùy theo vùng Qua phân tích cho thấy việc đảm bảo an ninh đất đai yếu tố chủ yếu đảm bảo tính khả thi cho dự án Việc quy hoạch vùng nông nghiệp chưa xây dựng tôn trọng vùng z giải pháp nịng cốt cho nông nghiệp ven đô m co l gm @ Ba là, thị hóa lấy đất số mơ hình nơng nghiệp ven truyền thống (như rau, hoa) đẩy nông nghiệp xa, thiếu sách, quy hoạch tài trợ giúp hình thành mơ hình Hiện nay, an Lu Hà Nội tỷ lệ lớn cư dân sống nơng thơn có thu nhập từ hoạt động nông nghiệp, thủ công nghiệp Nông nghiệp ven đô cung cấp cho dân cư đô thị lượng lớn sản phẩm tươi sống (như rau) cho thành phố Tuy nhiên n va ac th 97 si định hướng sản xuất mang lại giá trị gia tăng cao nhằm tăng thu nhập cho người sản xuất bị ngưng trệ sốt bất động sản Bốn là, mối quan tâm nhu cầu người tiêu dùng đô thị xoay quanh tính an tồn thực phẩm hội cho hộ nông dân doanh nghiệp sản xuất tập trung vào câu hỏi tính an tồn sản phẩm để đáp ứng đòi hỏi khách hàng Hiện đối tượng trung gian chuỗi phân phối thực phẩm hình thành nên chuỗi giá trị nơng sản ngắn (nhà bán buôn, lu bán lẻ, nhân viên nhập hàng siêu thị, cửa hàng bán lẻ) đóng vai trị quan trọng tương lai sản xuất nơng nghiệp ven Họ tạo thuận lợi cho việc củng cố nông nghiệp ven đô mối quan hệ hợp tác với nhà sản xuất để đảm bảo ATTP chất lượng toàn thể sản an n va ie gh tn to phẩm, đáp ứng sở thích tiêu dùng người thành thị Tuy nhiên nông nghiệp ven đô chưa tận dụng lợi vùng sản xuất ven đô gần với khu vực tiêu dùng để phát triển mơ hình chuỗi giá trị nông sản ngắn cung ứng sản phẩm chất lượng an toàn dựa quan hệ trực tiếp người sản xuất p tiêu dùng xu hướng chung nhiều đô thị đại giới oa nl w Nơng dân vùng ven có lực tiếp thu công nghệ sản xuất nhanh động thuận lợi tiếp cận thông tin dịch vụ, nhiên sản xuất nông d nghiệp naychưa tận dụng hội thị trường cự ly gần để thúc đẩy sản xuất tăng thu nhập cho nơng dân, cần có thể chế, sách hỗ trợ để thúc đẩy nông dân đầu tư tiếp cận phân khúc thị trường mục va an lu nf tiêu.Mơ hình hộ nông dân thông qua tổ chức nông dân (HTX, hội) đầu tư mang 5.2 KIẾN NGHỊ oi lm ul tính khả thi cao phát triển theo nhu cầu thị trường z at nh Trước hết cần có thay đổi nhận thức nơng nghiệp ven đơ: việc thừa z nhận quyền địa phương với vai trị tích cực nơng nghiệp ven đô cấu việc làm, lương thực thực phẩm bảo vệ môi trường cấp thiết Về dài hạn, cần có chiến lược xây dựng hệ thống thực phẩm bao gồm sản gm @ xuất cung ứng tiêu thụ cách bền vững Nông nghiệp ven đô tách m co l rời chiến lược thực phẩm đô thị cần ưu tiên phát triển trước Thành phố Hà Nội cần xây dựng chiến lược phát triển nông nghiệp an Lu ven tồn diện với đa mục tiêu cung ứng thực phẩm an toàn, tăng thu nhập cho người sản xuất mục tiêu bảo vệ môi trường, cảnh quan Gắn nông nghiệp n va ac th 98 si phát triển đồng với công nghiệp,thương mại dịch vụ,là động lực nhau,cùng phát triển bền vững Chính sách quy hoạch cho nơng nghiệp thị ven thị cần tính đến loại nhu cầu đa dạng đô thị thực phẩm để xếp việc sử dụng đất đai Trong trình thị hóa việc giữ đất nơng nghiệp thách thức, sách ổn định quy hoạch NN, bảo đảm, quản lý tính thực thi quy hoạch cần thiết để tăng hiệu khai thác đất NN theo hướng thâm canh sản xuất hàng hóa Trong điều kiện lao động ven di chuyển nhiều vào đô thị làm việc, cần thiết phải thúc đẩy thị trường thuê đất NN thức để tăng lu an quy mơ sản xuất, qua tăng hiệu sản xuất va Để đảm bảo tính phát triển nơng nghiệp ven đơ, sách đầu tư n công nông nghiệp cần thiết phải hỗ trợ tạo số mơ hình vùng sản xuất nơng nghiệp cao, mối liên hệ củng cố với người mua Đầu tư công cho gh tn to an tồn mới, sản xuất nơng sản theo phương pháp an tồn có hiệu đất p ie chuỗi giá trị nên tập trung vào củng cố thể chế nhà nước kiểm tra kiểm soát ATTP, nghiên cứu, đào tạo tác nhân bao gồm người tiêu dùng thơng qua nl w truyền thơng cơng ích, khơng nên làm thay vai trị thị trường (như trợ d oa cấp chứng nhận, trợ giá…) Bên cạnh tín dụng ưu đãi cho sản xuất kinh doanh an lu nơng sản an tồn cần thiết để nhân rộng mơ hình Thúc đẩy mơ hình theo hướng tổ chức nông dân sản xuất hợp tác với va nf doanh nghiệp phân phối chuỗi mơ hình có hiệu ,cần nhân rộng oi lm ul Chính quyền thị cần tạo môi trường thể chế thuận lợi để chuỗi thử nghiệm hoạt động được, sở điều chỉnh sách thích hợp z at nh Trước hết cần củng cố thể chế sách kiểm sốt ATTP theo nguyên tắc vừa kết hợp khuyến khích người làm tốt xử phạt sáng lọc người vi phạm cách nghiêm minh Cần thúc đẩy tham gia cộng đồng việc kết hợp với z gm @ nhà nước quản lý ATTP để đảm bảo hiệu Để thúc đẩy phát triển bền vững sách cần thiết để thay đổi l hành vi người tiêu dùng, khuyến khích mua sản phẩm an tồn, sinh thái m co nơng dân sản xuất ra, nơng dân cần đầu tư nhiều cho sản xuất để sản an Lu xuất sản phẩm cần có bảo đảm chất lượng nhà nước giai đoạn đầu n va ac th 99 si Cần có sách áp dụng bắt buộc việc sử dụng thực phẩm an tồn có nguồn gốc sở bếp ăn tập thể cơng ích thị để thay đổi dần tập quán sử dụng thực phẩm, giảm nguy ngộ độc diện rộng Nhà nước phải quan tâm, lắng nghe tâm tư nguyện vọng người dân để đưa sách đắn, khơng nên hy sinh lợi ích nhóm trình phát triển,đặc biệt cần quan tâm đến đối tượng yếu người nơng dân sản xuất nông nghiệp lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 100 si TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Đào Thế Anh (2014) Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp phát triển nông nghiệp ven đô hiệu cao bền vững Viện lương thực thực phẩm Đỗ Kim Chung, Kim Thị Dung (2015) Nông nghiệp Việt Nam hướng tới phát triển bền vững Truy cập ngày 17.05.2015 lu http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Viet-nam-tren-duong-doimoi/2015/32131/Nong-nghiep-Viet-Nam-huong-toi-phat-trien-ben-vung.aspx an va Hoàng Mạnh Hùng (2005) Bước đầu nghiên cứu nông nghiệp ngoại thành Hà Nội theo hướng nông nghiệp sinh thái Luận văn Thạc sỹ kinh tế Trường Đại học n Nông nghiệp I, Hà Nội Lê Du Phong (2002) Ảnh hưởng thị hóa đến nông thôn ngoại thành Hà Nội-Thực trạng giải pháp.Nhà xuất trị quốc gia Hà Nội Lê Minh Đức (2014) Tài với phát triển cơng nghiệp nông thôn vùng ven đô p thành phố Hà Nội Luận án Tiến sỹ kinh tế Trường Học viện tài chính, Hà Nội ie gh tn to Lê Quốc Doanh (2003) Nghiên cứu sở khoa học giải pháp kỹ thuật phát triển nông nghiệp, nông thôn ven đô TP Hà Nội Viện KHKTNN Viêt Nam, đề oa nl w d Khoa học công nghệ cấp (2001-2003) Nội dung: Báo cáo viết sở khoa học giải pháp kỹ thuật phát triển nông nghiệp, nông thôn ven đô - lu Lê Văn Tân (2013) Vai trò sản xuất nông nghiệp hộ dân bối nf va an Thành phố Hà Nội ul cảnh công nghiệp hóa thị hóa: Nghiên cứu điển hình thị trấn Trâu Quỳ, nghiệp Hà Nội oi lm huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội Luận văn Đại học Trường Đại học Nông z at nh Lê Văn Trưởng (2009) Nhận dạng nông nghiệp đô thị Việt Nam Trường Đại học Hồng Đức, Thanh Hóa Niên giám thống kê thành phố Hà Nội năm 2014 Cục thống kê TP Hà Nội 10 Ngọc Dũng (2014) Phát triển nông nghiệp Hà Nội theo hướng nào? Truy cập ngày 22.05.2015 http://dangcongsan.vn/kinh-te/phat-trien-nong-nghiep-ha-noi- z l gm @ m co 11 theo-huong-nao-270926.html Trần Thị Liên (2012) Đánh giá trạng định hướng phát triển nông nghiệp an Lu bền vững quận Hà Đông, Hà Nội Luận văn Thạc sỹ, Trường Đại học Khoa học tự nhiên, Hà Nội n va ac th 101 si 12 Trần Văn Mạnh (2013) Nông nghiệp đô thị bước khả thi để hình thành, phát triển Quảng Ngãi đến năm 2020 Truy cập ngày 20.05.2015 http://www.quangngai.gov.vn/sokhcn/pages/qnp-nongnghiepdothivacac-qnpnd332-qnpnc-26-qnpsite-1.html 13 UBND TP Hà Nội (2014) Quy hoạch phát triển ngành nông nghiệp đến năm 2020 định hướng đến năm 2025 (2030) thành phố Hà Nội Hà Nội lu 14 UBND TP Hà Nội, Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn (2012) Báo cáo quy hoạch phát triển chăn nuôi thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Hà Nội 15 Võ Hữu Hòa (2013) Phát triển nông nghiệp đô thị: Hướng bền vững cho an thị tiến trình thị hoá Truy cập ngày 15.05.2015 va Http://iasvn.org/homepage/Phat-trien-nong-nghiep-do-thi-Huong-di-ben-vung- n cho-cac-do-thi-trong-tien-trinh-do-thi-hoa-3765.html 16 FAO (2008) Urban Agriculture For Sustainable Poverty Alleviation and Food ie Security http://www.fao.org/fileadmin/templates/FCIT/PDF/UPA_-WBpaperFinal_October_2008.pdf Retried on 20.12.2015 gh tn to Tiếng Anh: p Francesco Orsini et al (2013) Urban Agriculture in the developing world: a review http://link.springer.com/article/10.1007%2Fs13593-013-0143-z#/page-1 oa nl w 17 19 Experience Xianghui Tian &Lei Wang & Xiaojing Xu (2011) The Sustainable Development 20 of Urban Agriculture under the Background of Rapid Urbanization Raquel Moreno-Peñaranda (2011) Japan’s Urban Agriculture: Cultivating d 18 Retried on 21.01.2016 Kunio Tsubota (2008) Urban Agriculture In Asia: Lessons from Japaness oi lm ul nf va an lu 21 z at nh Sustainability and Well-being http://unu.edu/publications/articles/japan-s-urbanagriculture-what-does-the-future-hold.html Retrived on 17.12.2015 z RUAF Foundation (2008) Urban Agriculture: What and Why? http://www.ruaf.org/urban-agriculture-what-and-why Retrived on 20.12.2015 m co l gm @ an Lu n va ac th 102 si PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ, HTX,TRANG TRẠI, DOANH NGHIỆP NÔNG NGHIỆP Địa chỉ: ………………………….… Mã số:…………… Hộ [ ] Trang trại [ ] Hợp tác xã [ ] Doanh nghiệp [ ] I Thông tin đối tượng điều tra Họ tên người trả lời vấn (chủ CSSX): ………………………… Nam: [ ] Nữ:[ ] Tuổi:…… Trình độ học vấn: lu Cấp 1: [ ] Cấp 3: [ ] Cao đẳng, Đại học: [ ] Cấp 2: [ ] TH chuyên nghiệp: [ ] Khác: ……………… Số nhân khẩu: …… người …… Nam …….Nữ an n va ĐVT: người gh tn to Số lao động sản xuất nơng nghiệp Trình độ p ie Tổng số Cấp Cấp TC, CĐ, ĐH Cấp nl w Chỉ tiêu d oa Tổng số lao động 1.2 Nữ a) Lao động thường xuyên 2.2 Nữ z at nh b) Lao động thời vụ oi lm 2.1 Nam ul Lao động thuê mướn nf va an 1.1 Nam lu Lao động hộ z c) Lao động thường xuyên @ gm d) Lao động thời vụ Không thay đổi [ ] an Lu Tăng nhiều [ ] Tăng [ ] Giảm nhiều [ ] Giảm [ ] Lý thay đổi trên? m co l • Lực lượng lao động gia đình tham gia sản xuất nơng nghiệp có thay đổi năm gần đây? n va ac th 103 si Phương hướng sản xuất – kinh doanh sở sản xuất • Trồng trọt Cây lương thực [ ] Cây cảnh [ ] Cây rau màu [ ] Cây ăn [ ] • Chăn ni Lợn [ ] Trâu, bị [ ] Cây hoa [ ] Cây khác [ ] :……… Gà, vịt [ ] Khác[ ] :……… • Ni trồng thủy sản Cá [ ] Tơm [ ] lu • Tổng hợp VAC [ ] Khác [ ] :…………… VC [ ] AC [ ] an n va • Kinh doanh - dịch vụ Nhà hàng [ ] Khu du lịch sinh thái [ ] Khác [ ]: ………… giờ? năm Tại sao? ie gh tn to • Ông, bà thực phương hướng sản xuất kinh doanh từ bao p II Thông tin yếu tố đầu vào Nguồn lực tự nhiên đối tượng điều tra w STT oa nl 1.1 Đất Loại đất d Được giao (m2) oi lm ul Tổng diện tích (m2) nf Đấu thầu (m2) va Đi mượn (m2) an lu Đi thuê (m2) * Trong năm gần đây, diện tích đất sản xuất nông nghiệp ông, bà thay đổi z at nh Tăng [ ] Giảm [ ] m co Quy hoạch[ ] an Lu Diện tích đất hạn chế [ ] l gm Giá thuê cao [ ] Khác [ ] : @ - Lý thay đổi gì? * Thuận lợi khó khăn đất: - Thuận lợi: - Khó khăn: Khơng thay đổi [ ] z nào? Tăng nhiều [ ] Giảm nhiều [ ] n va ac th 104 si 1.2 Nguồn lực tài a Vốn tự có: ………………triệu đồng b Vốn vay: …………… triệu đồng c Khác:…………………….triệu đồng Người vay Thời gian vay (tháng) Số lượng (tr.đồng) Lãi suất(%)/tháng Người thân Ngân hàng Tư nhân lu Dự án an Tổ chức khác va n * Trong năm gần đây, nguồn vốn đầu tư ông, bà thay đổi nào? Tăng nhiều [ ] Tăng [ ] Khơng thay đổi [ ] p ie gh tn to Giảm nhiều [ ] Giảm [ ] - Lý thay đổi gì? * Thuận lợi khó khăn nguồn lực tài - Thuận lợi: w nl - Khó khăn: Lãi suất [ ] Thủ tục pháp lý [ ] Khác [ ] : d oa Kỳ hạn [ ] lu Chủng loại va an 1.3 Vật tư – thiết bị Số lượng Đơn vị cung cấp Năm mua oi lm ul nf Giá (triệu đồng) z at nh z * Thuận lợi khó khăn vật tư – thiết bị - Thuận lợi: - Khó khăn: Giá [ ] Chất lượng [ ] Khác [ ] : l gm @ m co an Lu 1.4 Kỹ thuật sản xuất a Kỹ thuật sản xuất gì? Chủng loại [ ] n va ac th 105 si lu an n va p ie gh tn to Truyền thống [ ] Hiện đại [ ] Kết hợp [ ] b Biết kỹ thuật sản xuất từ ai? Kinh nghiệm [ ] Khuyến nông [ ] Doanh nghiêp [ ] HTX dịch vụ NN [ ] Mơ hình tiên tiến [ ] Khác [ ] c Tham gia tập huấn kỹ thuật sản xuất hay ko? Có [ ] Khơng [ ] Nếu có: - Lớp gì? - Mức độ thường xun? Nếu khơng,tại sao? d Có tham gia tổ chức kinh tế/kỹ thuật địa phương? HTX [ ] CLB khuyến nơng [ ] Tổ/nhóm tiết kiệm [ ] Tổ/nhóm kỹ thuật [ ] e Mức độ trợ giúp tổ chức kinh tế/kỹ thuật địa phương phát triển kinh tế? Nhiều [ ] Ít [ ] Khơng [ ] * Thuận lợi khó khăn kỹ thuật sản xuất - Thuận lợi: - Khó khăn: III Kết sản xuất – tiêu thụ sở sản xuất 3.1 Trồng trọt Danh mục sản Diện tích Năng suất Sản lượng Lượng bán Giá bán d oa nl w oi lm - Ngô ul - Lúa nf 1.Cây lương thực (m2) va an lu phẩm - Rau z at nh 2.Cây rau màu z - Rau @ gm 3.Cây hoa l Cây ăn m co 5.Cây cảnh 6.Cây khác an Lu * Tình hình tiêu thụ: - Hình thức tiêu thụ sản phẩm? n va ac th 106 si Tiêu thụ nhà [ ] Tỷ lệ chiếm …………………………….% Bán Chợ địa phương [ ] Tỷ lệ chiếm …………………………….% Bán cho chuỗi cửa hàng, thu gom [ ] Tỷ lệ chiếm…………………….% Bán cho công ty, DN chế biến [ ] Tỷ lệ chiếm………………………% Bán hình thức khác [ ] Tỷ lệ chiếm…………………….% * Trong năm gần đây, thị trường tiêu thụ sản phẩm ông, bà thay đổi nhưu nào? lu Mở rộng [ ] Thu hẹp [ ] Không thay đổi [ ] - Lý cho thay đổi trên? - Thuận lợi khó khăn công tác tiêu thụ sản phẩm: an n va Thị trường [ ] Bảo quản chế biến [ ] 3.2 Chăn nuôi ie gh tn to + Thuận lợi: + Khó khăn: Giá [ ] Khác [ ] p Danh mục sản phẩm Số lượng (con) Lượng bán (con) Giá (nghìn đồng) w Lợn nl Gà nf va Khác an Bò lu Trâu d oa Vịt, ngan oi lm ul * Tình hình tiêu thụ: - Hình thức tiêu thụ sản phẩm? Tiêu thụ nhà [ ] Tỷ lệ chiếm …………………………….% z at nh z Bán Chợ địa phương [ ] Tỷ lệ chiếm …………………………….% Bán cho chuỗi cửa hàng, thu gom [ ] Tỷ lệ chiếm…………………….% Bán cho công ty, DN chế biến [ ] Tỷ lệ chiếm………………………% @ m co l gm Bán hình thức khác [ ] Tỷ lệ chiếm…………………….% * Trong năm gần đây, thị trường tiêu thụ sản phẩm ông, bà thay đổi nhưu nào? Mở rộng [ ] Thu hẹp [ ] Không thay đổi [ ] - Lý cho thay đổi trên? - Thuận lợi khó khăn công tác tiêu thụ sản phẩm: an Lu n va ac th 107 si + Thuận lợi: + Khó khăn: Giá [ ] Thị trường [ ] Bảo quản chế biến [ ] Khác [ ] 3.3 Thủy sản Danh mục sản phẩm Số lượng (con) Lượng bán (con) Giá (nghìn đồng) Cá Tơm lu Khác an n va * Tình hình tiêu thụ: - Hình thức tiêu thụ sản phẩm? p ie gh tn to Tiêu thụ nhà [ ] Tỷ lệ chiếm …………………………….% Bán Chợ địa phương [ ] Tỷ lệ chiếm …………………………….% Bán cho chuỗi cửa hàng, thu gom [ ] Tỷ lệ chiếm…………………….% Bán cho công ty, DN chế biến [ ] Tỷ lệ chiếm………………………% d oa nl w Bán hình thức khác [ ] Tỷ lệ chiếm…………………….% * Trong năm gần đây, thị trường tiêu thụ sản phẩm ông, bà thay đổi nhưu nào? oi lm Thị trường [ ] 3.4 Kinh doanh – dịch vụ Đơn giá Số lượng Doanh thu z Danh mục sản phẩm Bảo quản chế biến [ ] z at nh + Khó khăn: Giá [ ] Khác [ ] ul nf va an lu Mở rộng [ ] Thu hẹp [ ] Không thay đổi [ ] - Lý cho thay đổi trên? - Thuận lợi khó khăn cơng tác tiêu thụ sản phẩm: + Thuận lợi: m co l gm @ an Lu * Tình hình tiêu thụ: - Hình thức tiêu thụ sản phẩm? n va ac th 108 si lu an n va ĐVT: triệu đồng gh tn to Tiêu thụ nhà [ ] Tỷ lệ chiếm …………………………….% Bán Chợ địa phương [ ] Tỷ lệ chiếm …………………………….% Bán cho chuỗi cửa hàng, thu gom [ ] Tỷ lệ chiếm…………………….% Bán cho công ty, DN chế biến [ ] Tỷ lệ chiếm………………………% Bán hình thức khác [ ] Tỷ lệ chiếm…………………….% * Trong năm gần đây, thị trường tiêu thụ sản phẩm ông, bà thay đổi nhưu nào? Mở rộng [ ] Thu hẹp [ ] Không thay đổi [ ] - Lý cho thay đổi trên? - Thuận lợi khó khăn công tác tiêu thụ sản phẩm: + Thuận lợi: + Khó khăn: Giá [ ] Thị trường [ ] Bảo quản chế biến [ ] Khác [ ] 3.5 Tổng hợp ie Chỉ tiêu Chi phí Doanh thu Lợi nhuận p Trồng trọt Chăn nuôi Nuôi trồng thủy sản Kinh doanh dịch vụ Tổng IV Câu hỏi mở Đánh giá chủ sở sản xuất tình hình sản xuất – kinh doanh nơng nghiệp nay? Phương hướng phát triển sản xuất – kinh doanh sở sản xuất tương lai? Quy mơ sản xuất có mở rộng hay ko? - Nếu có, sao? - Nếu khơng, sao? Có mở rộng đầu tư vốn để phát triển sản xuất kinh doanh hay ko? - Nếu có, sao? - Nếu khơng, sao? Đề xuất sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp (giống, vốn, kỹ thuật, đầu ra, sách hỗ trợ nhà nước, ) Xin chân thành cảm ơn ông, bà d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 109 si PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ Họ tên: …………………………… Chức vụ: ………………………………… Cơ quan: …………………… Mã phiếu: ………………………………… Nhà nước địa phương có hỗ trợ cho phát triển sản xuất nơng nghiệp ven đơ? lu Vai trị nông nghiệp ven đô cấu kinh tế địa phương? Ơng, bà có đánh xu hướng phát triển nông nghiệp ven đô thời gian tới? Những thuận lợi khó khăn phát triển nơng nghiệp ven đơ? an n va to p ie gh tn Đề xuất giải pháp phát triển nông nghiệp ven đô thành phố Hà Nội? w d oa nl Xin chân thành cảm ơn ông, bà oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 110 si