(Luận văn) đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện phúc thọ thành phố hà nội

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ HÙNG TRÁNG lu ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH an va n XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN tn to p ie gh HUYỆN PHÚC THỌ - THÀNH PHỐ HÀ NỘI d oa nl w lu nf va Mã số: Quản lý đất đai an Ngành: 8850103 TS Đỗ Văn Nhạ z at nh oi lm ul Người hướng dẫn khoa học: z m co l gm @ an Lu NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu Số liệu kết nghiên cứu trung thực chưa sử dụng học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày … tháng … năm 2018 Tác giả luận văn lu an va n Lê Hùng Tráng p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th i si LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu hoàn thành luận văn tốt nghiệp cao học, ngồi cố gắng thân, tơi nhận giúp đỡ cá nhân ngồi trường Qua tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới tồn thể thầy cô giáo môn Quy hoạch đất đai, khoa Quản lý đất đai thầy cô giáo Học Viện Nông nghiệp Việt Nam dạy dỗ q trình học tập trường Tơi bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới PGS.TS Đỗ Văn Nhạ, người tận tình hướng dẫn giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu viết luận văn lu Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ cán UBND huyện Phúc Thọ, UBND xã nhân dân huyện tạo điều kiện để tơi hồn thành nội dung đề tài an n va Tôi xin cảm ơn gia đình, bạn bè quan tâm động viên, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập hồn thành luận văn tốt nghiệp tn to gh Hà Nội, ngày … tháng … năm 2018 p ie Tác giả luận văn d oa nl w ll u nf va an lu Lê Hùng Tráng oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ii si MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii Trích yếu luận văn ix lu Thesis abstract xi an Phần Đặt vấn đề n va Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu gh tn to 1.1 Đối tượng nghiên cứu p ie 1.3.1 Những đóng góp đề tài nl w 1.4 Phạm vi nghiên cứu 1.3.2 oa Phần Tổng quan vấn đề nghiên cứu Cơ sở lý luận nông thôn, nông thôn 2.1.1 Một số khái niệm nông thôn xây dựng nông thôn 2.1.2 Sự cần thiết xây dựng nông thôn nước ta 2.1.3 Nguyên tắc, nội dung tiêu chí xây dựng nơng thơn 2.1.4 Vai trò, ý nghĩa xây dựng nông thôn phát triển kinh tế - xã d 2.1 ll u nf va an lu oi m z at nh hội 10 Các yếu tố ảnh hưởng đến trình xây dựng nông thôn 11 2.2 Cơ sở thực tiễn quy hoạch xây dựng nông thôn giới z 2.1.5 @ Việt Nam 15 gm Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nước giới 15 2.2.2 Tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn Việt Nam 20 m co l 2.2.1 Phần Nội dung phƣơng pháp nghiên cứu 26 an Lu 3.1 Nội dung nghiên cứu 26 n va ac th iii si 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Phúc Thọ 26 3.1.2 Đánh giá tình hình thực chương trình xây dựng nơng thơn huyện Phúc Thọ 26 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nơng thơn 02 3.1.3 xã địa bàn huyện Phúc Thọ 26 Đề xuất giải pháp thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa 3.1.4 bàn huyện Phúc Thọ 26 lu an Phương pháp nghiên cứu 27 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 27 3.2.2 Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp 27 3.2.3 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 27 3.2.4 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 28 3.2.5 Phương pháp so sánh 28 3.2.6 Phương pháp đánh giá dựa tiêu chí 28 n va 3.2 tn to Phương pháp chuyên gia 29 gh 3.2.7 Điều kiện tự nhiên 30 nl w 4.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Phúc Thọ 30 4.1 p ie Phần Kết nghiên cứu thảo luận 30 Các nguồn tài nguyên 33 4.1.3 Thực trạng môi trường 36 4.1.4 Điều kiện kinh tế - xã hội 39 4.1.5 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Phúc Thọ 48 4.2 Tình hình thực chương trình xây dựng nông thôn huyện Phúc d oa 4.1.2 ll u nf va an lu oi m Thọ giai đoạn 2011-2017 50 Cơng tác tổ chức thực chương trình xây dựng nông thôn 50 4.2.2 Đánh giá kết thực tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn z at nh 4.2.1 z huyện Phúc Thọ 52 @ Đánh giá chung 64 4.3 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn xã Vân l gm 4.2.3 m co Nam xã Thượng Cốc 65 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng ntm xã Vân Nam 66 4.3.2 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng ntm xã Thượng Cốc 78 an Lu 4.3.1 n va ac th iv si Đánh giá chung thực quy hoạch xây dựng ntm địa bàn xã 4.3.3 thượng cốc xã Vân Nam 87 Đề xuất giải pháp thực xây dựng nông thôn địa bàn huyện 4.4 Phúc Thọ 92 Đề xuất số giải pháp thực tiêu chí quốc gia xây dựng 4.4.1 NTM 92 Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường thực quy hoạch xây 4.4.2 dựng ntm địa bàn huyện Phúc Thọ 93 Phần Kết luận kiến nghị 96 lu 5.1 Kết luận 96 5.2 Kiến nghị 97 an Tài liệu tham khảo 98 va Phụ lục 100 n p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th v si DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT lu an n va Nghĩa tiếng Việt BCĐ Ban đạo CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CSHT Cơ sở hạ tầng DVNN Dịch vụ nông nghiệp HĐND Hội đồng Nhân dân HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật KT-XH Kinh tế xã hội MTQG Mục tiêu quốc gia NTM Nông thôn PTNT Phát triển nông thôn RAT Rau an toàn ie gh tn to Chữ viết tắt p Trung học sở THCS Trung học phổ thông nl w THPT Ủy ban nhân dân an Xã hội chủ nghĩa ll u nf va XHCN lu UBND Tiểu thủ công nghiệp d TTCN Tài nguyên môi trường oa TNMT oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th vi si DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Tổng hợp tình hình huy động kinh phí xây dựng NTM huyện Phúc Thọ 52 Bảng 4.2 Hiện trạng số tuyến đường giao thông địa bàn huyện Phúc Thọ 54 Bảng 4.3 Tổng hợp xã công nhận đạt chuẩn Nông thôn huyện Phúc Thọ 61 Bảng 4.4 Kết thực tiêu chí nơng thơn huyện Phúc Thọ 62 Bảng 4.5 Kết thực tiêu chí Quốc gia xây dựng NTM huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 63 lu Bảng 4.6 Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2017 xã an Vân Nam 67 va n Bảng 4.7 Kết thực quy hoạch sản xuất xã Vân Nam 69 tn to Bảng 4.8 Kết thực quy hoạch mạng lưới điểm dân cư xã Vân Nam 70 gh Bảng 4.9 Kết thực quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội xã Vân Nam 72 p ie Bảng 4.10 Kết thực quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật môi trường xã Vân Nam 74 nl w Bảng 4.11 Kết thực theo 19 tiêu chí xã Vân Nam 77 oa Bảng 4.12 Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2017 xã d Thượng Cốc 79 lu an Bảng 4.13 Kết thực quy hoạch sản xuất xã Thượng Cốc 81 va Bảng 4.14 Kết thực quy hoạch mạng lưới điểm dân cư xã Thượng Cốc 82 u nf Bảng 4.15 Kết thực quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội xã Thượng Cốc 84 ll Bảng 4.16 Kết thực quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật môi trường m oi xã Thượng Cốc 85 z at nh Bảng 4.17 Kết thực theo 19 tiêu chí xã Thượng Cốc 86 Bảng 4.18 Tổng hợp ý kiến đánh giá hiệu hoạt động Tiểu ban quản lý z xây dựng NTM 87 @ gm Bảng 4.19 Tổng hợp ý kiến tham gia đóng góp người dân cho chương l trình xây dựng NTM 87 m co Bảng 4.20 Kết huy động kinh phí cho xây dựng NTM đến 31/12/2017 88 an Lu n va ac th vii si DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Vị trí địa lý huyện Phúc Thọ 30 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th viii si TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lê Hùng Tráng Tên Luận văn: Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Phúc Thọ - thành phố Hà Nội Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Phúc Thọ - thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2017 lu - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu xây dựng nông thôn giai đoạn 2017-2020 địa bàn huyện an n va Phƣơng pháp nghiên cứu tn to - Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp: p ie gh Thu thập tài liệu, số liệu đồ, báo cáo từ quan nhà nước, sở, phòng ban huyện (phòng Tài nguyên Mơi trường, phịng Quản lý thị, phịng Tài - Kế hoạch, phòng Kinh tế, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất) để làm sở cho việc nghiên cứu đề tài w oa nl - Phương pháp chọn điểm nghiên cứu d Chọn 02 xã: Xã Vân Nam công nhận đạt chuẩn xã nông thôn lu an Xã Thượng Cốc chưa công nhận đạt chuẩn nông thôn u nf va - Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp: Điều tra 60 hộ dân 20 cán xã nghiên cứu (Vân Nam Thượng Cốc) ll - Phương pháp chuyên gia z Kết kết luận z at nh - Phương pháp so sánh oi m - Phương pháp xử lý phân tích số liệu; @ l gm - Đánh giá tình hình thực tiêu chí xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội m co - Đánh giá kết thực quy hoạch nông thôn địa bàn xã Vân Nam Thượng Cốc huyện Phúc Thọ an Lu Đề xuất giải pháp để hoàn thành tiêu chí chưa đạt giải pháp nâng cao hiệu xây dựng NTM giai đoạn 2017-2020 địa bàn huyện Phúc Thọ n va ac th ix si kế hoạch đề khó khăn v ệc huy động nguồn vốn; hạn chế công tác g ả phóng mặt bằng, ngườ dân khơng sẵn sàng h ến đất làm đường, đấu giá quyền sử dụng đất chậm thị trường bất động sản chưa vào thời kỳ sôi động vướng mắc chế sách Hiện cịn tiêu chí Trường học chưa đạt chuẩn chưa đủ điều kiện để cơng nhận xã hồn thành nơng thơn (4) Việc đánh giá thực trạng quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội cho thấy, để hoàn thành mục tiêu quốc gia NTM theo kế hoạch đề xã chưa đạt chuẩn cần thực đồng nhóm giải pháp sau: + Tăng cường tuyên truyền để nâng cao nhận thức người dân xây dựng NTM; lu an + Sát đạo điều hành công tác tổ chức thực xây dựng NTM n va xã, điều chỉnh kịp thời bất cập đồ án quy hoạch NTM; tn to + Đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư cho xây dựng NTM, quản lý hiệu gh minh bạch nguồn vốn p ie 5.2 KIẾN NGHỊ Xây dựng nơng thơn q trình lâu dài liên tục Để đảm bảo d oa nl w tính thống suốt trình thực hiện, cần xây dựng kế hoạch phát triển tổng thể mang tính định hướng dài hạn Bắt đầu từ chủ trương, sách Đảng Nhà nước hỗ trợ mặt tài tinh thần tổ chức bên ngoài, đặc biệt tham gia người dân, góp phần thực thành cơng Đề án va an lu u nf xây dựng nông thôn địa bàn huyện ll Ban đạo, ban quản lý xây dựng nông thôn huyện cần tiếp tục công tác tuyên truyền vận động để dân biết, dân bàn, dân làm, dân đóng góp dân kiểm tra địa bàn toàn huyện nguồn lực từ dân việc hoàn thành 19 oi m z at nh tiêu chí nơng thơn z Đề nghị huyện đạo xã rà soát lại đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn phê duyệt; tổng hợp nội dung bất cập để sớm bổ sung, điều gm @ m co l chỉnh quy hoạch an Lu n va ac th 97 si TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương Đảng (2008) Nghị định số 26-NQ/TW, ngày 05/8/2008 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X nông nghiệp, nông dân nông thôn Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2013) Thông tư 41/2013/TT-BNNPTNT hướng dẫn thực Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn Bộ xây dựng (2009) Thông tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10/09/2009 Bộ Xây dựng V/v Ban hành Tiêu chuẩn Quy hoạch xây dựng nông thôn Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2009) Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2010) Thông tư số 07/2010/TT- lu an BNNPTNT ngày 08/02/2010 hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp va n cấp xã theo tiêu chí quốc gia nơng thơn tn Chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020 p ie gh Chính phủ (2010) Quyết định số 800/2010/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 Thủ tướng to Khánh Phương (2017) Xây dựng nông thôn mới- kinh nghiệm số nước châu oa nl w Á, Truy cập ngày 2/9/2017 từ http://iasvn.org/homepage/Xay-dung-nong-thon-moi kinh-nghiem-cua-mot-so-nuoc-chau-A-10081.html d Mai Thanh Cúc, Nguyễn Trọng Đắc, Quyền Đình Hà Nguyễn Thị Tuyết Lan an lu Phan Đình Hà (2011) Kinh nghiệm xây dựng nông thôn Hàn Quốc Báo u nf va (2005) Giáo trình Phát triển nơng thôn Nhà xuất Nông Nghiệp, Hà Nội ll điện tử Hà Tĩnh Số ngày 17/8/2011 m Phan Xuân Sơn Nguyễn Cảnh (2009) Xây dựng mơ hình nơng thơn nước ta oi 10 z at nh Nhà xuất Học viện Chính trị - Hành Quốc gia, Hà Nội 11 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2013) Hướng dẫn số 456/HD-SNN ngày z 11/12/2013 Sở Nông nghiệp Hà Nội phương pháp đánh giá, chấm điểm @ Tăng Minh Lộc (2016) Xây dựng nông thôn Kinh nghiệm từ Trung Quốc, truy m co l 12 gm tiêu chí cơng nhận xã đạt chuẩn nông thôn thành phố Hà Nội cập ngày 9/11/2017 http://nongthonviet.com.vn/nong-thon-moi/201606/xay-dung- an Lu nong-thon-moi-kinh-nghiem-tu-trung-quoc-671704/ n va ac th 98 si 13 Thủ tướng Chính phủ (2009) Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn 14 UBND huyện Phúc Thọ (2011) Đề án xây dựng nông thôn huyện Phúc Thọ giai đoạn 2010 - 2020 15 UBND huyện Phúc Thọ (2012) Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) huyện Phúc Thọ - thành phố Hà Nội 16 UBND huyện Phúc Thọ (2016) Báo cáo tổng kết năm thực Chương trình 02CTr/TU Thành uỷ Hà Nội “Phát triển nông nghiệp, XD NTM, bước nâng cao đời sống nông dân” địa bàn huyện Phúc Thọ lu 17 UBND Thành phố Hà Nội (2010) Nghị số 03/2010/NQ-HĐND ngày an 21/04/2010 UBND thành phố Hà Nội việc xây dựng nông thôn thành phố va Hà Nội giai đoạn 2010- 2020, định hướng 2030 n UBND Thành phố Hà Nội (2010) Quyết định số 2233/QĐ-UBND ngày 25/5/2010 UBND thành phố Hà Nội việc phê duyệt đề án nông thôn Thành Phố Hà Nội giai đoạn 2010- 2020 định hướng 2030 UBND thành phố Hà Nội (2016) Báo cáo kết xây dựng NTM địa bàn Thành 19 p ie gh tn to 18 UBND xã Thượng Cốc (2011) Đề án xây dựng nông thôn xã Thượng Cốc giai d oa 20 nl w phố Hà Nội giai đoạn 2011-2015 lu đoạn 2011-2020, định hướng đến năm 2030 UBND xã Thượng Cốc (2016) Báo cáo tổng kết năm thực chương trình xây va an 21 UBND xã Thượng Cốc (2017) Báo cáo xây dựng nông thôn năm 2017 xã ll 22 u nf dựng nông thôn địa bàn xã Thượng Cốc oi UBND xã Vân Nam (2011) Đề án xây dựng nông thôn xã Vân Nam giai đoạn z at nh 23 m Thượng Cốc 2011-2020, định hướng đến năm 2030 UBND xã Vân Nam (2016) Báo cáo tổng kết năm thực chương trình xây dựng z 24 gm UBND xã Vân Nam (2017) Báo cáo xây dựng nông thôn năm 2017 xã Vân Nam m co l 25 @ nông thôn địa bàn xã Vân Nam an Lu n va ac th 99 si PHỤ LỤC Phụ lục 01: BẢNG CHẤM ĐIỂM CÁC TIÊU CHÍ ĐẠT CHUẨN NƠNG THƠN MỚI THÀNH PHỐ HÀ NỘI (Kèm theo Quyết định số 913 /QĐ-UBND ngày 07/02/2013 UBND thành phố Hà Nội) TT Tên tiêu Nội dung tiêu chí chí Chỉ tiêu lu I QUY HOẠCH an Quy hoạch thực quy hoạch xã nông thôn n va Đạt tn to II HẠ TẦNG KINH TẾ XÃ HỘI: 36 2.1 Tỷ lệ km đường trực xã, liên xã nhựa hóa bê tơng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT 100% 2.2 Tỷ lệ km đường trực thơn, xóm cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT 100% p ie gh Điểm chuẩn nl w 2.3 Tỷ lệ km đường ngõ, xóm khơng lầy lội vào mùa 100% mưa cứng hóa d oa Giao thông lu 2.4 Tỷ lệ km đường trục nội đồng cứng hóa, xe giới lại thuận tiện ó Đạt 85% 4.1 Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành điện Đạt 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn tư nguồn 99% 100% Hệ thống thủy lợi đáp ứng yêu cầu sản xuất dân Thủy lợi sinh ll u nf va an 100% m oi 3.2 Tỷ lệ km mương xã quản lý kiên cố hóa z Điện z at nh gm @ Tỷ lệ trường học cấp; mầm non, mẫu giáo, tiểu hoe, THCS có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia l m co Trường học Tỷ lệ trường học mầm non, mẫu giáo có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia an Lu n va ac th 100 si Tỳ lệ trường Tiểu học có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia Tỷ lệ trường Trung học sở có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia Cơ sở vật 6.1 Nhà văn hóa khu thể thao xã đạt chuẩn Bộ VH-TTchất văn DL hóa 6.2 Tỷ lệ thơn có nhà văn hóa khu thể thao thôn đạt quy định Bộ VH-TT-DL Chợ nông thôn Bƣu điện lu an n va 100% Chợ theo quy hoạch đạt chuẩn theo quy định Đạt 8.1 Có điểm phục vụ bƣu viễn thơng Đạt 8.2 Có Internet đến thơn Đạt Nhà ở- 9.1 Nhà tạm, dột nát dân Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng Cƣ Không 90% ie gh tn to Đạt p III PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT: Thu nhập 11 Hộ nghèo Thu nhập bình quân đầu ngƣời/năm so với mức bình >24 triệu đồng quân chung Thành phố d oa nl Tỷ lệ hộ nghèo 3% an lu Tỷ lệ lao động có Tỷ lệ lao động có việc làm việc làm va > 90% ll u nf 12 w 10 m Hình Có tổ hợp tác hợp tác xã hoạt động có thức tổ hiệu chức SX oi Có z at nh z IV VĂN HĨA XÃ HỘI-MƠI TRƢỜNG: - Đạt gm @ 14.1 Phổ cập giáo dục trung học sở 14 14.3 Tỷ lệ lao động qua đào tạo m co l 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS đƣợc Giáo dục tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 90% > 40 % an Lu n va ac th 101 si 15.1 Tỷ lệ ngƣời dân tham gia Bảo hiểm y tế 15 > 70% Y tế 60