SÁCH THAM KHẢO
CÁC GIẢI PHÁP TIẾT KIỆM NĂNG LƯỢNG
Trang 21 v.v, đang dần cạn kiệt Bên cạnh đó, việc sử dụng năng lượng truyền thống này tạo ra khí thải điôxit cacbon, mêtan, bụi, v.v gây ô nhiễm môi trường, tạo nên hiệu ứng nhà kính và là nguyên nhân chủ yếu làm cho trái đất nóng lên
Để đáp ứng nhu cầu năng lượng ngày càng cao, con người một mặt phải tăng cường nghiên cứu, khai thác, sử dụng các nguồn năng lượng tái tạo như năng lượng mặt trời, năng lượng gió, năng lượng sinh khối, v.v đồng thời phải sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả
Ở Việt Nam, Chính phủ đã ra Quyết định số 79/2006 QĐ-CP Chương trình mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; tiếp theo Thủ tướng chính phủ ký quyết định số 1855/QĐ-TTg phê duyệt chiến lược phát triển năng lượng quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050; ngày 17/06/2010, Quốc hội đã ban hành luật về Quy định sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả Trong đề án 3 của Chương trình mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì dự án đưa giáo dục sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả vào nhà trường với đề cương môn học mới Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
Xuất phát từ những nhu cầu thực tiễn trên và nhằm đáp ứng nhu cầu tài liệu học tập cho sinh viên Khoa Điện – Điện tử Trường đại học Thủ Dầu Một, chúng tôi biên soạn
cuốn sách: “Các Giải Pháp Tiết Kiệm Năng Lượng”
Để thực hiện sách này, tác giả dựa vào các nguồn tài liệu chính: Hướng dẫn sử dụng năng lượng hiệu quả trong các ngành công nghiệp Châu Á - Chương trình Môi trường Liên Hiệp Quốc UNEP, Tài liệu đào tạo người quản lý năng lượng – Bộ Công Thương và các tài liệu của Trung tâm Tiết kiệm Năng lượng TP.HCM – EEC-HCM Tác giả xin chân thành cảm ơn các tổ chức, cơ quan này đã phổ biến các tài liệu hữu ích cho cộng động và chính tác giả thu được nhiều lợi ích qua việc học các tài liệu quý giá này
Quyển sách này có 11 chương, các chương từ 1 đến 6 do ThS Nguyễn Bá Thành biên soạn, phần còn lại do ThS Nguyễn Phương Trà đảm trách
Thực ra, tác giả đã hết sức cố gắng nhưng cũng không sao tránh khỏi những sai sót, kính mong nhận được sự bổ khuyết, góp ý từ q thầy/cơ, các anh/chị sinh viên để những lần tái bản sau được hoàn chỉnh hơn
Mọi đóng góp ý kiến xin liên hệ: ThS Nguyễn Bá Thành, Khoa Điện – Điện Tử, Trường Đại học Thủ Dầu Một, Số 06 Trần Văn Ơn, TP Thủ Dầu Một, Bình Dương
Email: thanhnb@tdmu.edu.vn
Trang 3MỤC LỤC 2
Chương 1: Tổng quan về tiết kiệm năng lượng (TKNL) 5
1.1 Thực trạng nguồn năng lượng hiện nay 5
1.2 Kiểm toán năng lượng 17
1.3 Lợi ích của TKNL 19
1.4 Giới thiệu Hệ thống quản lý năng lượng 19
Chương 2: Xây dựng và triển khai Hệ thống quản lý năng lượng 25
2.1 Đánh giá thực trạng quản lý năng lượng cho doanh nghiệp 25
2.2 Thiết kế Hệ thống quản lý năng lượng 30
2.3 Xem xét năng lượng 33
2.4 Xác định đường cơ sở năng lượng và các chỉ số hiệu suất năng lượng 37
2.5 Xây dựng mục tiêu và kế hoạch thực hiện 41
2.6 Đánh giá, lựa chọn giải pháp tiết kiệm năng lượng và đánh giá hiệu quả 43 2.7 Tạo động lực, đào tạo và tuyên truyền tiết kiệm năng lượng 45
2.8 Đánh giá nội bộ hệ thống quản lý năng lượng 47
2.9 Dịch vụ tiết kiệm năng lượng và nguồn tài chính 48
Chương 3: Các giải pháp tiết kiệm năng lượng cho hệ thống điện 52
3.1 Giới thiệu chung 52
3.2 Hệ thống điện và quản lý nhu cầu phụ tải điện 54
3.3 Sóng hài và chế độ làm việc không đối xứng 62
3.4 Bù công suất phản kháng 67
3.5 Sử dụng hiệu quả và tiết kiệm điện với máy biến áp 74
Trang 44.4 Các giải pháp tiết kiệm điện năng trong sử dụng động cơ 83
Chương 5: Các giải pháp tiết kiệm năng lượng cho hệ thống chiếu sáng 98
5.1 Yêu cầu chung của hệ thống chiếu sáng 98
5.2 Giới thiệu các loại đèn thường dùng 107
5.3 Các loại chấn lưu 109
5.4 Lựa chọn thiết bị chiếu sáng 111
5.5 Các giải pháp nâng cao hiệu quả chiếu sáng 114
Chương 6: Giới thiệu chung về kỹ thuật lạnh và điều hòa khơng khí 118
6.1 Giới thiệu chung 118
6.2 Các dạng điều hịa khơng khí và làm lạnh 120
6.3 Các thông số cơ bản về hiệu quả năng lượng trong kỹ thuật lạnh và điều hịa khơng
khí 129
Chương 7: Giải pháp tiết kiệm năng lượng cho hệ thống lạnh 138
7.1 Khái niệm và phân loại kho lạnh 138
7.2 Phân loại các giải pháp tiết kiệm năng lượng cho hệ thống lạnh 140
7.3 Giải pháp tiết kiệm năng lượng cho tủ lạnh 140
7.4 Giải pháp tiết kiệm năng lượng cho kho lạnh 142
Chương 8: Giải pháp tiết kiệm năng lượng hệ thống điều hịa khơng khí 144
8.1 Khái niệm và phân loại điều hịa khơng khí 144
8.2 Các giải pháp tiết kiệm năng lượng cho hệ thống điều hịa khơng khí 155
Chương 9: Giải pháp tiết kiệm năng lượng hệ thống lò hơi 158
9.1 Giới thiệu và phân loại lò hơi 158
9.2 Đánh giá lò hơi 164
Trang 510.2 Các giải pháp tiết kiệm năng lượng cho hệ thống bơm 184
Chương 11: Giải pháp tiết kiệm năng lượng hệ thống khí nén 189
11.1 Giới thiệu 189
11.2 Các loại máy nén 191
11.3 Đánh giá máy nén và hệ thống khí nén 192
11.4 Đánh giá mức tổn thất phân phối trong hệ thống khí nén 194 11.5 Các giải pháp sử dụng năng lượng hiệu quả cho hệ thống khí nén 196
Trang 6và tồn tại Ngay từ thời cổ đại, con người đã biết tận dụng những điều diệu kỳ từ năng lượng để duy trì cuộc sống thường nhật Họ sử dụng lửa (nhiệt năng) từ củi để nấu ăn, sưởi ấm, và xua đuổi thú dữ trong rừng Năng lượng mặt trời tạo ánh sáng, làm khô quần áo, giúp cây cối phát triển, v.v Thực vật lại là thức ăn hàng ngày của một số loài thú Và năng lượng trong cây trở thành năng lượng của động vật Cứ như thế, năng lượng được truyền từ mắt xích này sang mắt xích khác thơng qua chuỗi thức ăn Cơ thể con người chuyển năng lượng từ thức ăn thành năng lượng của cơ thể để thực hiện những họat động hàng ngày Tóm lại, mọi hoạt động diễn ra chung quanh chúng ta chính là sự nối kết năng lượng từ dạng này sang dạng khác
Vậy năng lượng là gì? Câu trả lời là “năng lượng tạo ra những biến đổi” hay là “năng lượng là khả năng sinh ra công của một dạng vật chất trong tự nhiên”
Ngày nay, xã hội phát triển tạo ra một nhu cầu nguồn năng lượng rất lớn cho các hoạt động và sản xuất Một quốc gia không đủ các nguồn năng lượng sẽ là cản trở lớn đối với nền phát triển công nghiệp và kinh tế của chính nước đó Năng lượng có vai trò then chốt trong sự phát triển của xã hội loài người như vậy, tuy nhiên, việc thiếu hụt năng lượng vẫn xảy ra, vẫn là hiện tượng phổ biến ở khắp các nơi trên thế giới Trong quá trình đi tìm giải pháp để có thể cung ứng năng lượng một cách tốt nhất cho nhu cầu phát triển xã hội thì có nhiều cách tiếp cận khác nhau, tùy theo bước phát triển tư duy của cả phía nhà cung cấp cũng như nhà sử dụng năng lượng
Sử dụng năng lượng tiết kiệm là giải pháp mà tất cả các quốc gia trong thời đại ngày nay lựa chọn Tiết kiệm năng lượng (Energy savings), bảo tồn năng lượng (Energy conservation) hay hiệu quả năng lượng (Energy efficiency) là những thuật ngữ thường gặp trong các tài liệu hiện nay, tuy cách gọi có khác nhau nhưng cùng chung một ý nghĩa là sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả
1.1 Thực trạng nguồn năng lượng hiện nay
1.1.1 Tổng quan về sử dụng năng lượng thế giới
Trang 7cung cấp cho thế giới khoảng 9 tỷ toe năng lượng tinh sơ cấp, trong đó chỉ có 4,5 tỷ (37%) trở thành năng lượng hữu ích sau q trình chuyển hóa ở các thiết bị sử dụng năng lượng cuối cùng Như vậy, khoảng 7,5 tỷ toe (tương đương 314*1012 GJ) bị mất đi hàng năm dưới dạng nhiệt năng ở nhiệt độ thấp và trung bình
Nếu như tốc độ kinh tế toàn cầu sớm hồi phục và giữ mức 2,7%/năm, tốc độ tăng trưởng nhu cầu năng lượng trung bình sẽ tăng 1,7-1,9%/năm Điều đó có nghĩa là vào năm 2020, nhu cầu năng lượng sẽ tăng so với những năm cuối thế kỷ 20 là từ 45-51% ( World Energy Assessment – IEA 2001)
Với mức độ khai thác như hiện nay, các nguồn năng lượng hóa thạch có khả năng sẽ cạn kiệt trong khoảng 100 năm tới, trong đó nguồn dầu chỉ cịn dùng trong 40 năm, khí đốt cịn khoảng 60 năm (bảng 1.1)
Bảng 1.1 Tình hình khai thác năng lượng hóa thạch trên thế giới
Dầu Khí tự nhiên Than đá Uranium Trữ lượng đã chứng minh (R) 1.258 tỷ thùng 185.020 tỷ m3826 tỷ tấn 5,47 triệu tấn Khai thác hàng năm (P) 29,9 tỷ thùng 3,070 tỷ m37,08 tỷ tấn 44.000 tấn Thời gian còn khai thác được (R/P) 41,4 năm 60,3 năm 117 năm 132 năm
Trang 9Hiệu suất năng lượng đang là một trong những chỉ tiêu dẫn đường cho sự phát triển bền vững trên phạm vi toàn cầu Việc sử dụng ít vật liệu hơn trong sản xuất và tái sinh vật liệu cũng là một trong những giải pháp làm giảm cường độ năng lượng trong công nghiệp Sử dụng năng lượng với hiệu suất cao là phần không thể tách rời của
chiến lược hài hòa giữa phát triển kinh tế, đảm bào an ninh năng lượng và bảo vệ mơi trường – chiến lược hài hịa 3E
Trang 10dụng năng lượng tồn cầu (hình 1.3)
Hình 1.3 Tổng mức tiêu thụ năng lượng thế giới 1990-2040 (quadrillion Btu) (IEA)
Những thay đổi trong cơ cấu kinh tế của các nước đang phát triển cũng như các nước phát triển, chuyển sang phương thức sản xuất và tiêu thụ năng lượng với cường độ thấp hơn sẽ góp phần làm chậm lại mức gia tăng nhu cầu năng lượng tính trên đầu người mỗi nước Điều này thấy rõ trong xu hướng chuyển dịch ở các nước thuộc khối OECD từ sau năm 2000, trong khi các nước ngoài khối OECD nhu cầu tiêu thụ năng lượng trên đầu người tiếp tục tăng mạnh Tuy vậy, do mức nhu cầu tiêu thụ năng lượng trên đầu người ở khối này cịn thấp, mức tăng mạnh ở ngồi khối OECD không làm tăng đột biến mức cung cấp năng lượng đầu người trên tồn cầu (Hình 1.4)
0
200 400
Trang 11Hình 1.4 Tổng cung năng lượng tính theo đầu người năm 2009 (đơn vị: tấn dầu) (Tonnes of oil equivalent (toe) per apita, 2009 )
Một mục tiêu quan trọng của việc phân tích năng lượng trong khung cảnh phát triển bền vững là đi tìm những cách thức nhằm giảm bớt tổng năng lượng được sử dụng cho một dịch vụ hay đưa lại một giá trị kinh tế tăng thêm, và trong một chừng mực nào đó làm giảm mức phát thải ơ nhiễm mơi trường Do những khác biệt rất lớn về trình độ cơng nghệ ở các khu vực khác nhau trên thế giới, tiềm năng về hiệu quả kinh tế do nâng cao hiệu suất năng lượng ở mỗi nước rất khác nhau Mặc dầu vậy, nâng cao hiệu suất sử dụng năng lượng vẫn là lựa chọn chủ yếu để đạt được sự phát triển bền vững trên phạm vi toàn cầu trong thế kỷ 21
Hiệu suất trong cung cấp năng lượng (khai thác, chế biến, vận chuyển và phân phối năng lượng) đã được chú ý trong đầu tư, nghiên cứu và phát triển trong những năm đầu thế kỷ 20 Trong khi đó, hiệu suất sử dụng năng lượng cuối cùng (trong công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp, giao thông, sinh hoạt, v.v ) chỉ mới được chú trọng từ giữa những năm 70 của thế kỷ trước Sử dụng năng lượng cuối cùng một cách có hiệu quả đã được chứng minh là biện pháp rẻ hơn rất nhiều trong nhiều trường hợp, chi phí bỏ ra để tiết kiệm 1kWh điện hay nhiệt năng của nhiên liệu sẽ ít hơn nhiều so với chi phí để sản xuất thêm 1kWh trong các nhà máy điện, mặc dù điều đó có nghĩa chung là cung cấp thêm cho lưới điện quốc gia đó 1kwh Các nhà khoa học tính tốn chi phí để
Trang 121.1.3 Chiến lược phát triển năng lượng của Việt Nam
1 Quan điểm phát triển
a) Phát triển năng lượng phải gắn liền với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và đảm bảo đi trước một bước với tốc độ cao, bền vững, đồng bộ, đi đơi với đa dạng hóa các nguồn năng lượng và công nghệ tiết kiệm năng lượng là nhiệm vụ trọng tâm trong suốt thời kỳ cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
b) Phát triển năng lượng quốc gia phù hợp với xu hướng hội nhập quốc tế, sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên trong nước kết hợp với việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước ngoài một cách hợp lý, thiết lập an ninh năng lượng quốc gia trong điều kiện mở, thực hiện liên kết hiệu quả trong khu vực và toàn cầu, gắn với giữ vững an ninh quốc gia và phát triển nền kinh tế độc lập, tự chủ
c) Từng bước hình thành thị trường năng lượng, đa dạng hóa sở hữu và phương thức kinh doanh, hướng tới thỏa mãn tốt nhất lợi ích người tiêu dùng Thúc đẩy nhanh việc xóa bao cấp, xóa độc quyền, tiến đến xóa bỏ hồn tồn việc thực hiện chính sách xã hội thông qua giá năng lượng
d) Phát triển đồng bộ và hợp lý hệ thống năng lượng: điện, dầu khí, than, năng lượng mới và tái tạo, trong đó quan tâm phát triển năng lượng sạch, ưu tiên phát triển năng lượng mới và tái tạo Phân bố hợp lý hệ thống năng lượng theo vùng, lãnh thổ; cân đối từ khâu thăm dò, khai thác, chế biến; phát triển đồng bộ hệ thống dịch vụ và tái chế
đ) Ứng dụng các thành tựu của kinh tế tri thức để nâng cao hiệu suất, hiệu quả kinh doanh năng lượng Coi trọng đầu tư cho tiết kiệm năng lượng, giảm tỷ lệ tổn thất
e) Phát triển năng lượng gắn chặt với giữ gìn mơi trường sinh thái, bảo đảm thực hiện phát triển năng lượng bền vững
2 Mục tiêu phát triển
a) Mục tiêu tổng quát
Trang 13nhanh, hiệu quả và bền vững ngành năng lượng đi đôi với bảo vệ môi trường b) Mục tiêu cụ thể
- Phấn đấu đảm bảo cung cấp đủ năng lượng cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội: trong đó năng lượng sơ cấp năm 2010 khoảng 47,5 - 49,5 triệu TOE (tấn dầu quy đổi), đến năm 2020 đạt khoảng 100 - 110 triệu TOE, đến năm 2025 khoảng 110 - 120 triệu TOE và đến năm 2050 khoảng 310 - 320 triệu TOE
- Nâng cao độ chính xác trong việc đánh giá trữ lượng các nguồn năng lượng sơ cấp (than, dầu khí, thủy điện và u-ra-ni-um) Mở rộng hợp tác với các nước trong khu vực và thế giới trong việc tìm kiếm, thăm dị, khai thác than, dầu khí và các dạng năng lượng khác ở nước ngoài bổ sung nguồn năng lượng thiếu hụt trong nước
- Phát triển nguồn, lưới điện, đảm bảo đáp ứng đủ nhu cầu điện cho phát triển kinh tế - xã hội, đến năm 2010 độ tin cậy cung cấp của nguồn điện là 99,7%; lưới điện bảo đảm tiêu chuẩn n-1
- Phát triển các nhà máy lọc dầu, từng bước đáp ứng đủ nhu cầu về các sản phẩm dầu trong nước, đưa tổng công suất các nhà máy lọc dầu lên khoảng 25 đến 30 triệu tấn dầu thô vào năm 2020
- Bảo đảm mức dự trữ chiến lược xăng dầu quốc gia đạt 45 ngày tiêu thụ bình quân vào năm 2010, đạt 60 ngày vào năm 2020 và đạt 90 ngày vào năm 2025
- Phấn đấu tăng tỷ lệ các nguồn năng lượng mới và tái tạo lên khoảng 3% tổng năng lượng thương mại sơ cấp vào năm 2010; khoảng 5% vào năm 2020, và khoảng 11% vào năm 2050
- Hồn thành chương trình năng lượng nơng thôn, miền núi Đưa số hộ nông thôn sử dụng năng lượng thương mại để đun nấu lên 50% vào năm 2010 và 80% vào năm 2020 Đến năm 2010 đạt 95% số hộ dân nơng thơn có điện, đến năm 2020 hầu hết số hộ dân nơng thơn có điện
Trang 14- Tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực năng lượng Phấn đấu từ năm 2010 - 2015, thực hiện liên kết lưới điện khu vực (bằng cấp điện áp đến 500 kV), từ năm 2015 - 2020, thực hiện liên kết hệ thống khí thiên nhiên khu vực
3 Định hướng phát triển
a) Định hướng phát triển ngành điện
- Đảm bảo cung cấp đầy đủ điện cho phát triển kinh tế xã hội của đất nước Ưu tiên xây dựng các nhà máy thủy điện một cách hợp lý, đồng thời phát triển các nhà máy nhiệt điện sử dụng than và khí thiên nhiên Khuyến khích phát triển nguồn điện sử dụng năng lượng mới, tái tạo
- Định hướng phát triển ngành điện theo hướng đa dạng hóa sở hữu Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) chịu trách nhiệm chính trong việc phát triển nguồn điện và hệ thống truyền tải của quốc gia Công bố công khai danh mục các dự án đầu tư khuyến khích các thành phần kinh tế trong và ngoài nước tham gia vào lĩnh vực phát điện và phân phối điện
- Đa dạng các hình thức đầu tư trong phát triển nguồn và lưới phân phối
- Tiếp tục thí điểm và từng bước mở rộng việc cổ phần hóa các nhà máy điện, các đơn vị phân phối điện
- Tách hoạt động cơng ích khỏi hoạt động sản xuất kinh doanh Thực hiện trợ giá cho các hoạt động điện lực tại các vùng sâu, vùng xa
- Mở rộng hợp tác quốc tế và hội nhập quốc tế
- Từng bước hình thành và phát triển thị trường điện lực tại Việt Nam - Nghiên cứu phát triển nhà máy điện hạt nhân
- Đảm bảo phát triển bền vững, giảm thiểu tác động xấu tới môi trường b) Định hướng phát triển ngành than
- Đẩy mạnh cơng tác thăm dị đánh giá trữ lượng than tại vùng than Quảng Ninh - Khuyến khích các địa phương có các điểm than đầu tư thăm dò, để khai thác phục vụ cho nhu cầu tại chỗ
Trang 15phịng, an ninh và bảo vệ mơi trường sinh thái
- Khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư khai thác, sàng tuyển và phân phối than Xây dựng lộ trình cổ phần hóa các cơng ty sản xuất than, tiến tới hình thành thị trường than
c) Định hướng phát triển ngành dầu khí
- Phân định rõ giữa chức năng quản lý nhà nước và quản lý sản xuất kinh doanh của các cơ quan quản lý và sản xuất kinh doanh trong ngành Dầu khí Tập trung chức năng quản lý nhà nước về dầu khí vào một đầu mối
- Xây dựng cơ sở pháp lý cho các hoạt động của ngành Dầu khí, đặc biệt quan tâm đến các hoạt động trung nguồn và hạ nguồn, trong đó có các nhiệm vụ quan trọng của quản lý kinh tế và kỹ thuật trong ngành khí thiên nhiên như: cấp phép vận chuyển và phân phối khí, phê duyệt giá khí, phí vận chuyển, phân phối khí, các quy định về các tiêu chuẩn kỹ thuật…
- Khuyến khích và đẩy nhanh cơng tác tìm kiếm thăm dị dầu khí; xây dựng một hệ thống tổ chức rõ ràng và hiệu quả để giám sát hợp đồng và xét trao thầu các lơ thăm dị; định kỳ xem xét, điều chỉnh các điều khoản về tài chính để việc đầu tư thăm dị, phát triển dầu khí ở Việt Nam cạnh tranh được với các nước khác
- Ưu tiên phát triển, khai thác và sử dụng khí thiên nhiên Khuyến khích và ưu đãi cho các nhà đầu tư thăm dò và khai thác các mỏ khí, đặc biệt là các mỏ khí có trữ lượng giới hạn biên Đa dạng hóa hình thức đầu tư, liên doanh xây dựng nhà máy điện chạy khí để bán điện cho lưới điện quốc gia
- Có chính sách khuyến khích các nhà đầu tư nước ngồi sử dụng công nghệ cao để khai thác các mỏ dầu, khí có trữ lượng giới hạn biên
- Chính sách trong lĩnh vực chế biến dầu khí:
+ Khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài tham gia liên doanh góp vốn xây dựng các nhà máy lọc, hóa dầu, được tham gia thị trường phân phối sản phẩm với thị phần nhất định
+ Thu hút các công ty kinh doanh sản phẩm dầu khí tham gia liên doanh phát triển các nhà máy lọc dầu để gắn sản xuất với tiêu thụ, điều hòa lợi nhuận giữa sản xuất và kinh doanh
- Nhà nước khuyến khích và bảo hộ cho các hoạt động tìm kiếm, thăm dị và khai thác dầu khí ở nước ngoài của các doanh nghiệp Việt Nam
Trang 16để điều tra, xây dựng quy hoạch, kế hoạch Thực hiện tuyên truyền, tổ chức nghiên cứu, chế thử và triển khai rộng khắp trên toàn lãnh thổ
- Tăng cường tuyên truyền sử dụng các nguồn năng lượng mới và tái tạo để cấp cho các khu vực vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo Xây dựng cơ chế quản lý để duy trì và phát triển các nguồn điện ở những khu vực này
- Lồng ghép sử dụng năng lượng mới và tái tạo vào chương trình tiết kiệm năng lượng và các chương trình mục tiêu quốc gia khác như chương trình điện khí hóa nơng thơn, trồng rừng, xóa đói giảm nghèo, nước sạch, VAC…
- Khuyến khích các doanh nghiệp xây dựng các cơ sở thích hợp để sản xuất, lắp ráp, sửa chữa các loại thiết bị năng lượng mới như đun nước nóng, thủy điện nhỏ, động cơ gió, hầm khí sinh vật… ở những nơi có điều kiện Hợp tác mua cơng nghệ của các nước đã phát triển để lắp ráp các thiết bị công nghệ cao như pin mặt trời, điện gió… từng bước làm phù hợp và tiến tới lắp ráp, chế tạo trong nước
- Hỗ trợ đầu tư cho các chương trình điều tra, nghiên cứu, chế tạo thử, xây dựng các điểm điển hình sử dụng năng lượng mới và tái tạo; ưu đãi thuế nhập thiết bị, công nghệ mới, thuế sản xuất, lưu thông các thiết bị; bảo hộ quyền tác giả cho các phát minh, cải tiến kỹ thuật có giá trị
- Cho phép các cá nhân, tổ chức kinh tế trong và ngoài nước phối hợp đầu tư khai thác nguồn năng lượng mới và tái tạo trên cơ sở đơi bên cùng có lợi
4 Các chính sách
a) Chính sách bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia
Ưu tiên thực hiện chính sách bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia theo hướng phát triển đồng bộ các nguồn năng lượng; khai thác và sử dụng tiết kiệm các nguồn năng lượng trong nước; giảm bớt phụ thuộc vào các sản phẩm dầu mỏ nhập khẩu; xuất nhập khẩu than hợp lý (trước mắt giảm lượng than xuất khẩu hàng năm); liên kết hệ thống năng lượng trong khu vực; mở rộng kho dự trữ xăng dầu; kết hợp an ninh năng lượng với bảo đảm quốc phịng, an ninh quốc gia
b) Chính sách giá năng lượng
Chính sách giá năng lượng được coi là một trong những chính sách đột phá; nhanh chóng xóa bỏ độc quyền, bao cấp trong cả sản xuất và tiêu dùng năng lượng Giá năng lượng cần được xác định phù hợp với cơ chế thị trường; Nhà nước điều tiết giá năng lượng thông qua chính sách thuế và các cơng cụ quản lý khác
Trang 17d) Chính sách sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
Chính sách khuyến khích sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả cần xác định những yêu cầu cụ thể về tiết kiệm đối với các ngành sử dụng nhiều năng lượng; khuyến khích việc ứng dụng thiết bị, công nghệ mới tiết kiệm năng lượng
đ) Chính sách bảo vệ mơi trường
Chính sách bảo vệ môi trường nhằm thực hiện việc đảm bảo việc khai thác và sử dụng năng lượng với việc quản lý tốt môi trường; áp dụng các tiêu chuẩn môi trường tiên tiến hợp lý
5 Các giải pháp thực hiện
a) Giải pháp về đầu tư phát triển
- Hoàn thiện tổ chức và quản lý các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Cơng nghiệp Than và Khống sản Việt Nam, Dầu khí Việt Nam theo hướng Tập đồn cơng nghiệp - thương mại - tài chính, kinh doanh đa ngành trong nước và quốc tế, giữ vai trò chủ đạo trong việc đầu tư phát triển năng lượng
- Xem xét mở rộng việc thăm dò, khai thác năng lượng sơ cấp ở vùng biển đảo xa, vùng biển chồng lấn giữa Việt Nam với một số nước trong khu vực
- Đẩy mạnh hơn nữa hợp tác quốc tế trong lĩnh vực năng lượng; ưu tiên hợp tác với các nước láng giềng (Lào, Cam-pu-chia, Trung Quốc); sử dụng có hiệu quả các nguồn năng lượng khai thác từ nước ngồi
- Cơng khai danh mục các dự án đầu tư; khuyến khích các thành phần kinh tế trong và ngoài nước tham gia đầu tư vào lĩnh vực năng lượng
b) Giải pháp về cơ chế tài chính
- Tăng đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước cho các dự án năng lượng nông thôn, miền núi, hải đảo để góp phần phát triển kinh tế và xóa đói, giảm nghèo cho các khu vực này; xem xét thành lập quỹ phát triển năng lượng để hỗ trợ đầu tư cho phát triển năng lượng mới và tái tạo, thực hiện các dự án công ích
- Ưu tiên bố trí nguồn vốn tín dụng ưu đãi từ quỹ hỗ trợ phát triển, nguồn vốn ODA và các nguồn vốn vay song phương khác của nước ngoài cho các dự án năng lượng như: tìm kiếm thăm dị, phát triển nguồn năng lượng mới tái tạo, năng lượng sinh học,…
Trang 18- Đẩy mạnh các hoạt động nghiên cứu khoa học và ứng dụng công nghệ mới, nhất là trong lĩnh vực tìm kiếm, thăm dị dầu khí, than; sắp xếp lại các cơ sở nghiên cứu khoa học - công nghệ, đào tạo theo hướng vừa tập trung, vừa chuyên sâu; phát triển đồng bộ tiềm lực khoa học - công nghệ, ứng dụng và cải tiến công nghệ nước ngồi, tiến tới sáng tạo cơng nghệ mới trong ngành năng lượng của Việt Nam
- Đẩy mạnh việc triển khai các giải pháp tiết kiệm năng lượng; tăng cường phối hợp giữa chính quyền với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể trong việc vận động quần chúng triệt để tiết kiệm, sử dụng có hiệu quả các nguồn năng lượng và bảo vệ môi trường
d) Giải pháp về cơ chế tổ chức
- Thực hiện tái cơ cấu ngành năng lượng để từng bước hình thành thị trường năng lượng cạnh tranh lành mạnh trên cơ sở đảm bảo ổn định chính trị - xã hội
- Ban hành mới đi đôi với sửa đổi, bổ sung, hoàn chỉnh các văn bản pháp luật hiện hành để các doanh nghiệp năng lượng chuyển sang hoạt động theo cơ chế thị trường; xóa bỏ độc quyền doanh nghiệp
1.2 Kiểm toán năng lượng
Kiểm toán năng lượng là một trong những nhiệm vụ đầu tiên để hồn thành chương trình kiểm sốt sử dụng năng lượng hiệu quả Kiểm toán năng lượng bao gồm các công việc như: khảo sát xem các thiết bị sử dụng năng lượng như thế nào và các khoản chi phí cho việc sử dụng năng lượng, đồng thời đưa ra một chương trình nhằm thay đổi phương thức vận hành, cải tạo hoặc thay thế thiết bị tiêu thụ năng lượng hiện tại và các bộ phận liên quan đến hoạt động tiêu thụ năng lượng
Thông qua kiểm tốn năng lượng, các doanh nghiệp có được những giải pháp tiết kiệm năng lượng tối ưu Có các định nghĩa như sau về kiểm toán năng lượng:
Định nghĩa 1: Kiểm tốn năng lượng là một q trình đánh giá, xem xét một nhà
máy hay một tòa nhà sử dụng năng lượng như thế nào và tìm ra cơ hội để giảm mức độ tiêu thụ năng lượng
Định nghĩa 2: Kiểm toán năng lượng là một hoạt động nhằm xác định một hộ tiêu
thụ sử dụng năng lượng ở đâu, với số lượng bao nhiêu và xác định cơ hội tiết kiệm năng lượng
Định nghĩa 3: Kiểm tốn năng lượng là q trình khảo sát, phân tích và đánh giá
Trang 19phí thực hiện kiểm tốn năng lượng Có 3 mức độ kiểm tốn năng lượng cơ bản và được sắp xếp theo thứ tự mức độ phức tạp tăng dần Đó là:
Mức 1: Kiểm toán năng lượng sơ bộ
Kiểm toán năng lượng sơ bộ là việc quan sát và kiểm tra bằng mắt đối với từng hệ thống tiêu thụ năng lượng Bao gồm cả việc đánh giá các dữ liệu về tiêu thụ năng lượng để phân tích số lượng và mơ hình sử dụng năng lượng cũng như so sánh với các giá trị trung bình hoặc tiêu chuẩn của các thiết bị tương tự
Chi phí để thực hiện kiểm toán năng lượng theo mức độ này là thấp nhất, nhưng có thể đánh giá sơ bộ về tiềm năng tiết kiệm và đưa ra danh sách các cơ hội tiết kiệm chi phí thấp nhờ thay đổi thói quen vận hành và bảo dưỡng Kiểm toán này cũng là cơ hội để lựa chọn thông tin cho các kiểm toán chi tiết sau này
Mức 2: Kiểm toán năng lượng chi tiết
Kiểm toán năng lượng chi tiết là việc xác định lượng năng lượng dử dụng và tổn thất thơng qua quan sát và phân tích các thiết bị, các hệ thống và đặc điểm vận hành một cách chi tiết hơn Khi phân tích bao gồm cả việc đo đạc và thí nghiệm để xác định số lượng năng lượng sử dụng và hiệu suất của các hệ thống khác nhau Sử dụng các phương pháp tính tốn khoa học chuẩn để phân tích hiệu suất và tính tốn tiết kiệm năng lượng cũng như chi phí thơng qua việc cải tiến và thay đổi từng hệ thống Ngồi ra cịn phải phân tích kinh tế các giải pháp thực hiện cơ hội bảo tồn năng lượng kiến nghị
Chi phí và thời gian thực hiện kiểm toán chi tiết khá lớn hơn nhiều so với kiểm toán sơ bộ, nhưng những giải pháp tiết kiệm năng lượng đưa ra trong kiểm toán chi tiết sẽ đầy đủ và mức độ chuẩn xác cao hơn
Mức độ 3: Mơ phỏng trên máy tính
Mức kiểm tốn này sẽ trình bày chi tiết hơn về sử dụng năng lượng theo hàm số và đánh giá các mơ hình sử dụng năng lượng tồn diện hơn nhờ phần mềm mơ phỏng trên máy tính Kiểm tốn viên sẽ phát triển phần mềm máy tính ứng với các hệ thống trong tịa nhà, trong xí nghiệp, v.v và từ đó sẽ đưa ra thơng số về thời tiết, các thông số khác và dự báo năng lượng sử dụng trong năm
Trang 20Do thời gian có liên quan đến việc lựa chọn thơng tin chi tiết về thiết bị, số liệu vận hành và điều chỉnh mơ hình máy tính về mức độ chính xác, nên đây là mức độ kiểm tốn tốn nhiều thời gian và chi phí nhất nhưng hiệu quả mang lại mang tính lâu dài Mặc dầu vậy, trong điều kiện hiện nay, loại kiểm toán này vẫn còn rất hạn chế, chưa được phổ biến Đặc biệt, ở Việt Nam kiểm toán năng lượng mới chỉ đang trong giai đoạn đầu tiên nên hầu như ta chưa thực hiện phương thức kiểm tốn này
Ngồi 3 loại kiểm tốn năng lượng cơ bản trên, cũng có những loại kiểm toán đặc biệt khác dùng cho các thiết bị, hệ thống hoặc quá trình tiêu thụ năng lượng cụ thể Ví dụ kiểm tốn hệ thống lị hơi, kiểm tốn hệ thống lạnh và điều hịa khơng khí, kiểm toán hệ thống điện, kiểm toán hệ thống chiếu sáng, v.v
1.3 Lợi ích của tiết kiệm năng lượng
Sau đây là những lợi ích cốt lõi của việc tiết kiệm năng lượng mang lại:
Đối với nhà máy xí nghiệp: giảm chi phí năng lượng, tăng năng suất sản xuất, giảm giá thành, tăng lợi nhuận, tăng tính cạnh tranh cho hàng hóa, v.v
Đối với quốc gia: giảm nhập khẩu năng lượng, tiết kiệm nguồn tài nguyên quốc gia
Đối với tồn cầu: giảm thải khí nhà kính, duy trì và ổn định mơi trường thiên nhiên
1.4 Giới thiệu Hệ thống quản lý năng lượng và vai trò của cán bộ quản lý năng lượng
1.4.1 Giới thiệu Hệ thống quản lý năng lượng
Quản lý năng lượng là việc tổ chức thực hiện sử dụng năng lượng một cách tiết kiệm và hiệu quả nhằm đạt được lợi nhuận cao nhất (chi phí thấp nhất) và nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp
Hệ thống quản lý năng lượng là một phần trong hệ thống của một tổ chức, được sử dụng để thiết lập chính sách, mục tiêu năng lượng, quản lý để đạt được mục tiêu đó, đảm bảo sử dụng năng lượng một cách tiết kiệm và hiệu quả
Trang 21hệ thống tiêu chuẩn quản lý năng lượng riêng cho quốc gia mình, ví dụ tiêu chuẩn châu Âu là EN16001:2009 hay ANSI/MSE 2000 của Mỹ, GB/T 23331:2009 của Trung Quốc… nhưng các tiêu chuẩn đều có điểm tương đồng, đều quy định về sáu thành phần chung nhất cho một hệ thống quản lý năng lượng trong doanh nghiệp, bao gồm: Có cam kết của lãnh đạo doanh nghiệp về chính sách năng lượng; Có cơ cấu tổ chức để thực hiện quản lý năng lượng; Có cơ chế thúc đẩy, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực triển khai hoạt động hiệu suất năng lượng; Có hệ thống kiểm soát đo lường về sử dụng năng lượng; Có hệ thống tuyên truyền, marketing; Có cơ chế nguồn vốn dành cho các dự án TKNL Tương ứng với mỗi tiêu chí như vậy, người ta phát triển ra năm mức độ, từ khơng đến có, đến hồn thiện, để xem xét về trình độ quản lý năng lượng của một doanh nghiệp
Trong tài liệu này, chúng tôi xin giới thiệu về Hệ thống quản lý năng lượng theo ISO 50001 được Tổ chức Tiêu chuẩn Quốc tế công bố từ cuối năm 2011 ISO 50001 không đưa ra các yêu cầu về mức hiệu suất năng lượng cụ thể cần đạt được ngoại trừ các cam kết về chính sách năng lượng của một tổ chức và nghĩa vụ phải tuân thủ các yêu cầu pháp lý và yêu cầu khác mà tổ chức áp dụng Vì vậy, nó có thể được dùng để áp dụng cho bất kỳ tổ chức nào, không phân biệt quy mơ tổ chức, loại hình sản xuất, cũng như các điều kiện về địa lý, văn hóa hay xã hội
Tiêu chuẩn ISO 50001 được thiết kế dựa trên nguyên tắc tiếp cận quen thuộc đó là mơ hình quản lý theo chu trình PDCA (Hoạch định – Thực hiện – Kiểm tra – Cải tiến) Vì thế nó đảm bảo tính tương thích tối đa với các tiêu chuẩn về hệ thống quản lý phổ biến khác như ISO 14001:2004, ISO 9001:2008, ISO 22000:2005, Do đó, một tổ chức có thể áp dụng tiêu chuẩn một cách riêng lẻ hoặc kết hợp với các tiêu chuẩn quản lý khác
Tiêu chuẩn này được xây dựng nhằm hướng các tổ chức áp dụng đến việc đạt được những mục tiêu và lợi ích cơ bản như:
Cải tiến các hoạt động quản lý, điều hành nhằm giảm các chi phí đầu vào dành cho năng lượng;
Khuyến khích sử dụng tiết kiệm và hiệu quả các nguồn năng lượng dựa trên các nguồn lực sẵn có;
Thúc đẩy các sáng kiến cải tiến liên quan đến sử dụng và tiêu thụ năng lượng;
Hướng tới sử dụng hiệu quả các thiết bị tiêu thụ năng lượng;
Trang 22lượng trong cộng đồng;
Hình thành mơ hình thúc đẩy nâng cao hiệu quả năng lượng thông qua chuỗi cung cấp;
Giảm các tác động môi trường thông qua giảm phát thải carbon và các khí nhà kính khác;
Có khả năng tương thích cao với các hệ thống quản lý khác như ISO 14001, ISO 9001,…;
Các q trình chính của hệ thống có thể được tóm lược trong sơ đồ (hình 1.5)
Quá trình thiết lập chính sách năng lượng:
Chính sách năng lượng phản ánh các cam kết của lãnh đạo nhằm đạt được các cải tiến về hiệu suất năng lượng, cam kết tuân thủ các yêu cầu pháp luật và các u cầu có liên quan khác
Chính sách năng lượng phải được lập thành văn bản, được truyền đạt trong tổ chức và định kỳ xem xét thường xuyên cũng như cập nhật khi cần thiết Nó chính là cơ sở để tổ chức thiết lập và xem xét mục tiêu và chỉ tiêu năng lượng
Quá trình hoạch định năng lượng
Là quá trình lập kế hoạch quản lý năng lượng, bao gồm các nội dung cơ bản sau: Xác định các yêu cầu pháp luật và yêu cầu khác mà tổ chức cần tuân thủ Các yêu cầu này phải được xem xét một cách định kỳ
Xem xét năng lượng, nhằm xác định hiện trạng sử dụng năng lượng, nhận biết được các nguồn năng lượng đang sử dụng, các khu vực tiêu thụ năng lượng đáng kể, các yếu tố có khả năng ảnh hưởng tới việc sử dụng năng lượng và tìm ra các cơ hội cải tiến tiềm tàng
Trang 23Đây là giai đoạn triển khai thực hiện các hoạt động quản lý và điều hành dựa trên các kết quả đầu ra của hoạt động hoạch định năng lượng, bao gồm:
Nhận biết nhu cầu đào tạo và thực hiện triển khai các hoạt động đào tạo cho những người làm việc cho tổ chức hoặc nhân danh tổ chức nhằm đảm bảo họ có đủ năng lực cần thiết để vận hành HTQLNL
Thực hiện việc truyền đạt và trao đổi thông tin trong nội bộ và với các bên liên quan về hệ thống quản lý năng lượng của tổ chức
Thiết lập hệ thống tài liệu nội bộ và kiểm soát tài liệu, hồ sơ liên quan tới HTQLNL
Tiến hành việc duy trì và điều hành hệ thống quản lý năng lượng
Trang 24Thực hiện việc theo dõi, đo lường và phân tích các đặc tính chủ chốt có ảnh hưởng tới HTQLNL
Đánh giá mức độ tuân thủ các yêu cầu pháp luật và các yêu cầu khác mà tổ chức áp dụng
Thực hiện đánh giá nội bộ định kỳ
Nhận biết các điểm không phù hợp và thực hiện các hành động khắc phục và hành động phòng ngừa
Duy trì hồ sơ để chứng minh sự phù hợp của HTQLNL
Quá trình xem xét lãnh đạo
Lãnh đạo cao nhất thể hiện vai trị của mình thơng qua việc xem xét định kỳ HTQLNL nhằm đảm bảo nó ln phù hợp và được duy trì có hiệu lực
1.4.2 Vai trị của cán bộ quản lý năng lượng
Theo Luật số 50/2010/QH12 của Quốc hội: LUẬT SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ có quy định vai trị, trách nhiệm của các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm, cũng như điều kiện, nhiệm vụ của người quản lý năng lượng tại cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm Cụ thể là:
Điều kiện, nhiệm vụ của người quản lý năng lượng tại cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm
1 Người quản lý năng lượng tại cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm phải có đủ các điều kiện sau đây:
a) Có bằng tốt nghiệp cao đẳng trở lên về chuyên ngành năng lượng hoặc ngành kỹ thuật liên quan đối với cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm trong sản xuất cơng nghiệp, cơng trình xây dựng, hoạt động dịch vụ; có bằng tốt nghiệp từ trung cấp kỹ thuật liên quan trở lên đối với cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm trong sản xuất nông nghiệp, giao thơng vận tải;
b) Có chứng chỉ quản lý năng lượng do cơ quan có thẩm quyền cấp
2 Người quản lý năng lượng có trách nhiệm giúp người đứng đầu cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm thực hiện các nhiệm vụ sau:
a) Xây dựng kế hoạch hằng năm và năm năm về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả;
Trang 25đ) Theo dõi nhu cầu tiêu thụ năng lượng của thiết bị và toàn bộ dây chuyền sản xuất; sự biến động của nhu cầu tiêu thụ năng lượng liên quan đến việc lắp đặt mới, cải tạo, sửa chữa thiết bị sử dụng năng lượng; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo quy định;
Trang 26lực của doanh nghiệp như vật lực, tài lực, nhân lực, các quy trình, quy định, chương trình hành động của doanh nghiệp Phạm vi của hệ thống quản lý là bao gồm tất cả các các thành viên của công ty có sử dụng năng lượng Hệ thống được xây dựng nhằm mục đích cung cấp cách thức, chương trình rõ ràng để triển khai tiết kiệm năng lượng nhằm đạt mục tiêu mong muốn
Quy trình chung để triển khai hệ thống quản lý năng lượng là theo ba bước lớn sau đây:
Đánh giá hiện trạng tính hiệu quả sử dụng năng lượng của doanh nghiệp
Thiết kế hệ thống quản lý năng lượng
Triển khai và duy trì hệ thống quản lý năng lượng Ba nội dung chính này được cụ thể hóa qua chín bước sau:
1 Đánh giá thực trạng doanh nghiệp 2 Thiết kế hệ thống
3 Xem xét năng lượng
4 Đường cơ sở năng lượng, các chỉ số hiệu suất năng lượng 5 Xây dựng các mục tiêu và kế hoạch triển khai
6 Lựa chọn giải pháp tiết kiệm năng lượng và đánh giá hiệu quả 7 Tạo động lực, đào tạo và truyền thông
8 Đánh giá nội bộ hệ thống quản lý năng lượng 9 Nguồn tài chính cho các dự án tiết kiệm năng lượng
2.1 Đánh giá thực trạng quản lý năng lượng cho doanh nghiệp
2.1.1 Mục tiêu
Để giúp các doanh nghiệp trong việc xây dựng hệ thống quản lý năng lượng bền vững, ta cần phải đánh giá được hiện trạng quản lý năng lượng của doanh nghiệp Vấn đề đối với doanh nghiệp không có hệ thống quản lý năng lượng bền vững là nhiều khi các giải pháp tiết kiệm được tìm ra thơng qua kiểm toán năng lượng thường không được triển khai tại nhiều doanh nghiệp
Trang 27Ma trận quản lý năng lượng có 6 cột và 5 hàng Mỗi cột được tượng trưng cho một trong sáu khía cạnh quản lý năng lượng như sau:
Chính sách năng lượng doanh nghiệp Cơ cấu tổ chức quản lý năng lượng
Cơ chế thúc đẩy để đạt được hiệu quả năng lượng cao hơn Hệ thống thông tin quản lý năng lượng
Tiếp thị tiết kiệm năng lượng/hiệu quả các thành tựu Đầu tư tiêu chuẩn bảo tồn năng lượng/hiệu quả
Các hàng từ 0 - 4 đại diện cho mức độ chấp nhận của từng khía cạnh quản lý năng lượng (0 là thấp nhất, 4 là cao nhất) Các ơ được hồn thành theo ý kiến lãnh đạo cấp cao của doanh nghiệp Việc quản lý thông tin về năng lượng doanh nghiệp thu được bằng cách vẽ đường thơng qua từng ơ tốt nhất đại diện cho tình trạng năng lượng quản lý hiện hành
Bảng 2.1 Các thành phần của Hệ thống quản lý năng lượng Mức Chính sách NL Tổ chức Động lực Hệ thống thơng tin Marketing Đầu tư 4 3 2 1 0
2.1.3 Phát triển ma trận quản lý năng lượng
Trang 28c
4 Chính sách năng lượng, kế hoạch hành động và xem xét thường xuyên, có cam kết của cấp trên như một phần của chiến lược
3 Có chính sách chất lượng, nhưng khơng có sự cam kết tích cực của lãnh đạo cao nhất
2 Chính sách năng lượng khơng chính thức được thiết lập bởi người quản lý năng lượng hoặc người quản lý cao cấp của các bộ phận
1 Một bộ nguyên tắc bất thành văn 0 Khơng có chính sách rõ rang 2 Tổ chức Mức Tổ chức
4 Quản lý năng lượng đã được tích hợp đầy đủ vào cơ cấu quản lý Phân cấp trách nhiệm rõ ràng về tiêu thụ năng lượng và chi phí năng lượng
3 Người quản lý năng lượng chịu trách nhiệm trước ban quản lý năng lượng đại diện cho tất cả người sử dụng, được lãnh đạo bởi một thành viên của ban lãnh đạo cao cấp
2 Liên hệ với người sử dụng chủ yếu thông qua ban quản lý không thường xuyên được lãnh đạo bởi một lãnh đạo cao cấp của phòng ban 1 Liên lạc khơng chính thức giữa kỹ sư và một vài người sử dụng 0 Khơng có liên hệ với người sử dụng
3 Động lực
Mức
Trang 293 Ban quản lý năng lượng được sử dụng như một kênh chính cùng với tiếp xúc trực tiếp với người sử dụng lớn
2 Liên hệ với người sử dụng chủ yếu thông qua hội đồng quản lý khơng thường xun
1 Liên lạc khơng chính thức giữa kỹ sư và một vài người sử dụng 0 Khơng có liên hệ với người sử dụng
4 Hệ thống thông tin quản lý năng lượng
Mức
Hệ thống thông tin quản lý năng lượng
4 Hệ thống tồn diện có các mục tiêu, giám sát mục tiêu, xác định lỗi, lượng hóa tiết kiệm và cung cấp ngân sách, theo dỏi
3 Các báo cáo giám sát mục tiêu dựa trên các đồng hồ năng lượng đo tại từng hộ tiêu thụ, nhưng mức tiết kiệm không được thông báo cho hộ tiêu thụ
2 Các báo cáo giám sát mục tiêu dựa trên các đồng hồ năng lượng đo tại nguồn Chi phí năng lượng có đề cập khơng chính thức trong ngân sách
1 Chi phí năng lượng chỉ được báo cáo bằng hóa đơn Các kỹ sư chỉ soạn báo cáo để dùng nội bộ trong bộ phận kỹ thuật
0 Khơng có hệ thống thơng tin, khơng tính tốn năng lượng tiêu thụ 5 Tiếp thị thành tích bảo tồn năng lượng
Mức
Tiếp thị thành tích bảo tồn năng lượng
4 Marketing để quảng bá hiệu quả năng lượng và quản lý năng lượng ở trong cũng như bên ngoài doanh nghiệp
Trang 30cáo thường xuyên
2 Có một vài đào tạo khơng chính thức về nhận thức của nhân viên 1 Các tiếp xúc khơng chính thức để xúc tiến hiệu quả năng lượng 0 Không xúc tiến hiệu quả năng lượng
6 Đầu tư các tiêu chí cho việc tiết kiệm/nâng cao hiệu suất năng lượng
Mức
Đầu tư các tiêu chí cho việc tiết kiệm/nâng cao hiệu suất năng lượng
4 Tích cực nâng cao nhận thức về mơi trường với các chương trình thẩm định đầu tư chi tiết cho tất cả các cơ hội mới và cơ hội cải thiện 3 Sử dụng tiêu chí thời gian hồn vốn như đối với tất cả các khoản đầu
tư khác
2 Đầu tư chỉ sử dụng chỉ tiêu thời gian hoàn vốn ngắn hạn 1 Chỉ áp dụng biện pháp chi phí thấp
0 Không đầu tư nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng
2.1.4 Phân tích ma trận quản lý năng lượng
Trang 31Hình 2.1 Kết quả khảo sát thực trạng sử dụng năng lượng của doanh nghiệp Bảng 2.2 Phân tích kết quả đánh giá
2.2 Thiết kế Hệ thống quản lý năng lượng
2.2.1 Thành lập Ban quản lý năng lượng
Bước này liên quan tới việc lập kế hoạch và tổ chức cơng việc Tại bước này cần có sự đồng ý của lãnh đạo cấp cao về kế hoạch dự án Bắt đầu bằng việc xây dựng nhóm dự án, thu thập, đánh giá thông tin sơ bộ, lựa chọn vùng tập trung và chuẩn bị đề xuất dự án để lãnh đạo thông qua Thành phần của ban quản lý gồm có các đại diện các bộ phận liên quan đến việc sử dụng năng lượng
Trang 32 Lãnh đạo cao nhất phải chỉ định đại diện lãnh đạo có năng lực và kỹ năng thích hợp
Đại diện lãnh đạo có trách nhiệm đảm bảo hệ thống quản lý năng lượng được thiết lập, thực hiện, duy trì và cải tiến đem lại hiệu quả trong sử dụng năng lượng và đáp ứng theo tiêu chuẩn quốc tế ISO 50001
Ban quản lý năng lượng có nhiệm vụ:
Đánh giá hiện trạng
Thiết lập chính sách năng lượng Xác định hộ tiêu thụ năng lượng chính
Phổ biến, truyền thơng, thực hành tiết kiệm năng lượng tại các bộ phận
Giám sát thực hiện
Đánh giá và thực hiện cái tiến hệ thống
Triển khai các hoạt động trong hệ thống quản lý năng lượng Là cầu nối trung gian giữa lãnh đạo và nhân viên trong doanh nghiệp
Xem xét, điều chỉnh chính sách năng lượng, mục tiêu, kế hoạch
Cán bộ quản lý năng lượng có trách nhiệm:
Soạn thảo chính sách năng lượng Kêu gọi và đạt được cam kết các bên
Xây dựng mục tiêu năng lượng và kế hoạch thực hiện
Điều phối xây dựng và triển khai hệ thống quản lý năng lượng Tổ chức đánh giá hệ thống
Báo cáo cho lãnh đạo về hoạt động của hệ thống quản lý năng lượng
Là thư ký của ban năng lượng
Có hai mơ hình ban quản lý năng lượng như sau bảng 2.3
Bảng 2.3 Ưu nhược điểm của các mơ hình quản lý năng lượng
Mơ hình nước ngồi Mơ hình Việt Nam
Giám đốc năng lượng (cán bộ quản lý năng lượng) là trưởng Ban năng lượng
Đại diện các bộ phận Ưu điểm: hiệu quả, ra quyết định nhanh
Lãnh đạo doanh nghiệp là trưởng Ban năng lượng
Cán bộ quản lý năng lượng
Trang 33 Nhược điểm: gặp khó
khăn trong việc điều phối nhân lực để mọi người tham gia tốt hơn Nhược điểm: Cồng kềnh, ảnh hưởng quá trình ra quyết định
2.2.2 Xây dựng chính sách năng lượng
Xây dựng chính sách năng lượng là công việc có vai trị rất quan trọng trong thực hành tiết kiệm năng lượng Chính sách xác định các cơng việc cơ sở phải thực hiện để đạt được và duy trì quản lý hiệu quả năng lượng Một chính sách tốt phải phù hợp với tính chất và quy mơ của việc sử dụng năng lượng và xác định rõ các khu vực và phạm vi cùng với các luật lệ và quy tắc pháp lý tương ứng Nó được ghi chép, thực hiện và phổ cập trong toàn doanh nghiệp và quan trọng nhất là được sửa đổi thường xuyên
Các nội dung cần thực hiện: Kiểm tra sự phù hợp của chính sách hiện tại Chính sách này phải được xem xét và chấp thuận bởi các bên liên quan Các lĩnh vực chính trong chính sách năng lượng gồm có:
Bản tuyên bố về cam kết của doanh nghiệp (tóm tắt mục đích tổng thể và động cơ đằng sau chính sách)
Mục tiêu ngắn hạn và dài hạn
Trách nhiệm và nhiệm vụ trong cơ cấu doanh nghiệp Nguồn lực con người và tài chính cần được phân bố Các thủ tục báo cáo và truyền thông
Kế hoạch hành động cho năm tới
Xem xét các quá trình để giữ các chính sách được cập nhật
Trang 34Hình 2.2 Cách xây dựng cam kết của lãnh đạo
2.2.3 Xây dựng các tài liệu của hệ thống quản lý năng lượng
Các tài liệu của hệ thống quản lý năng lượng gồm có: Chính sách năng lượng
Các kế hoạch thực hiện mục tiêu, các kế hoạch của dự án Các quy trình, các hướng dẫn cơng việc
Các biểu mẫu, hồ sơ
Hình 2.3 Xây dựng các tài liệu HTQLNL
Trong các tài liệu này, thứ tự quan trọng từ trên xuống dưới, như hình vẽ
Trong khi xây dựng các quy trình, hướng dẫn cơng việc, cần tận dụng tích hợp với các tài liệu của các hệ thống quản lý khác hiện có như: tích hợp với hệ thống quản lý mơi trường, tích hợp với hệ thống quản lý chất lượng, v.v
2.3 Xem xét năng lượng
2.3.1 Xem xét năng lượng
Ban quản lý năng lượng phải triển khai, lập hồ sơ và duy trì việc xem xét năng lượng Để thực hiện xem xét năng lượng, tổ chức phải:
Phân tích việc sử dụng và tiêu thụ năng lượng dựa trên việc đo lường và các dữ liệu khác
Dựa vào phân tích việc sử dụng và tiêu thụ năng lượng, nhận biết khu vực tiêu thụ trọng điểm
Nhận biết, ưu tiên và ghi nhận lại các cơ hội cải tiến hiệu suất năng lượng
Trang 35được đặt ra và cũng cung cấp một cơ sở dựa vào đó ảnh hưởng của chương trình quản lý năng lượng có thể đo được Phân tích các hóa đơn năng lượng giúp xác định các cơ hội liên quan đến tiết kiệm năng lượng
Khi thực hiện đánh giá cần phải xác định được các loại năng lượng sử dụng và định lượng chi phí sử dụng cách định kỳ
Bảng phân tích phản ánh các dạng năng lượng tiêu thụ ở mỗi điểm đo Bảng tính này sẽ ghi lại năng lượng điện tiêu thụ, khí tự nhiên, LPG, dầu và các chi phí từ hóa đơn hàng tháng Các hóa đơn năng lượng có thể được phân tích bằng cách phân tách các thành phần, chi phí khác nhau trong biểu giá Thông tin này khi trình bày trong một định dạng đồ thị thể hiện sự khác nhau giữa cao điểm, nửa cao điểm và giờ thấp điểm, v.v trình bày tóm tắt tổng năng lượng tiêu thụ hàng năm và chi phí Thơng tin này có thể được tiếp tục sử dụng để nghiên cứu các xu hướng sử dụng năng lượng và vẽ biểu đồ các chỉ số hiệu quả cho từng loại hình năng lượng
Tiêu thụ nhiệt và điện có thể được so sánh đánh giá với các doanh nghiệp trong cùng ngành Một trong những chỉ số hoạt động quan trọng để theo dỏi hiệu suất sử dụng năng lượng là chỉ số hiệu quả năng lượng (EEI) Chỉ số này phụ thuộc vào việc sử dụng năng lượng trong một ứng dụng cụ thể Nhìn chung chỉ số EEI có thể được biểu diễn như sau:
EEI = Năng lượng đầu vào/ Yếu tố liên quan tới năng lượng sử dụng (vd: số lượng sản phẩm)
Các yếu tố liên quan đến năng lượng được sử dụng có thể là trọng lượng của sản phẩm, số lượng sản phẩm, trọng lượng nguyên vật liệu sử dụng, thời gian sản xuất, thời gian hệ thống được sử dụng, diện tích sàn xây dựng, v.v…
Biểu diễn đồ họa của chỉ số hiệu quả năng lượng có thể được sử dụng để biểu thị năng lượng tiêu thụ cơ sở Chỉ số trung bình EEI thu được từ đồ thị thường được lấy làm giá trị cơ sở của EEI
2.3.2 Kiểm toán năng lượng
Kiểm toán năng lượng là hoạt động khảo sát, thu thập và phân tích dữ liệu tiêu thụ năng lượng của các hộ tiêu thụ, rồi từ đó tìm ra cơ hội tiết kiệm năng lượng và đề xuất giải pháp sử dụng năng lượng hiệu quả hơn
Việc này bao gồm việc xác định các bộ phận sử dụng năng lượng khác nhau trong tổ chức và kiểm tra mức độ sử dụng hiệu quả năng lượng của họ Việc này bao gồm việc thực hiện kiểm tốn năng lượng chi tiết và phân tích tiêu thụ như năng lượng
Trang 36Hình 2.4 Quy trình kiểm tốn năng lượng
Ưu và nhược điểm của việc tự kiểm toán và thuê kiểm toán từ bên ngồi được mơ tả như bảng sau
Bảng 2.4 Ưu nhược điểm của việc tự kiểm toán và thuê kiểm tốn từ bên ngồi
Để tiến hành kiểm tốn, cần phải chuẩn bị về: Thông tin
Nhân sự
Thiết bị đo kiểm
Trang 37Bảng 2.6 Các thiết bị đo kiểm
Trang 38Hình 2.6 Các bước thực hiện kiểm toán
Sau khi thực hiện kiểm toán, thành lập báo cáo kiểm toán Trong bản báo cáo kiểm toán gồm 2 nội dung chính:
- Hiện trạng: Hiện trạng sử dụng năng lượng, suất tiêu hao năng lượng,
các tổn thất, v.v
- Các giải pháp: Liệt kê các giải pháp, hiệu quả của tiết kiệm năng lượng,
các chỉ số kinh tế
2.4 Xác định đường cơ sở năng lượng và các chỉ số hiệu suất năng lượng
2.4.1 Xác định đường cơ sở năng lượng
Tổ chức phải thiết lập đường cơ sở năng lượng, các thay đổi trong hiệu suất năng lượng phải được đo lường đối chiếu với đường cơ sở năng lượng Biểu diễn đồ họa của chỉ số hiệu quả năng lượng có thể được sử dụng để biểu thị năng lượng tiêu thụ cơ sở Chỉ số trung bình EEI thu được từ đồ thị thường được lấy làm giá trị cơ sở của EEI
2.4.2 Xác định các chỉ số hiệu suất năng lượng
Hiệu suất năng lượng là chỉ số biểu thị khả năng của phương tiện, thiết bị chuyển hoá năng lượng sử dụng thành năng lượng hữu ích
Tổ chức phải nhận biết các chỉ số hiệu suất năng lượng phù hợp để theo dõi và đo lường và đo lường hiệu suất năng lượng Chỉ số hiệu suất năng lượng phải được xem xét và so sánh với đường cơ sở năng lượng khi thích hợp
Chỉ sổ hiệu suất năng lượng được tính theo biểu thức:
EEI = Năng lượng đầu vào/ Yếu tố liên quan tới năng lượng sử dụng
Trang 39thời gian hệ thống được sử dụng, diện tích sàn xây dựng, số lượng giường bệnh (bệnh viện), số lượng khách (khách sạn), v.v…
Các bước xác định EEI như sau:
Hình 2.7 Các bước xác định EEI
Bước 1: Xác định hộ tiêu thụ năng lượng
Là các khu vực sử dụng năng lượng chính trong doanh nghiệp Giúp quản lý năng lượng hiệu quả hơn:
Xác định và giám sát mục tiêu năng lượng
Phát hiện khu vực gây lãng phí/sử dụng hiệu quả năng lượng
Tạo tính cạnh tranh giữa các khu vực nhằm góp phần thúc đẩy tiết kiệm năng lượng
Cách phân chia hộ tiêu thụ năng lượng:
Theo chức năng: Mỗi khu vực chức năng sử dụng các thiết bị tiêu thụ năng lượng riêng biệt
Theo thiết bị tiêu thụ năng lượng: Các thiết bị tiêu thụ năng lượng chính được sử dụng chung nhiều khu vực (chức năng)
Kết hợp: Một số thiết bị sử dụng riêng và một số thiết bị sử dụng chung
Khi xác định hộ tiêu thụ xong, cần tiến hành lắp đặt các thiết bị đo đếm bảo đảm xác định năng lượng sử dụng tại các hộ tiêu thụ
Trang 40Năng lượng tiêu thụ:
Số lượng tháng sử dụng Hộ tiêu thụ lớn nhất Tiêu thụ theo mỗi tháng Chi phí/giá năng lượng
Hệ số công suất (cho điện năng) Thông số liên quan:
Xác định thông số nào ảnh hưởng nhiều nhất đến tiêu thụ năng lượng
Thời gian, thời điểm và tần suất thu thập phải đồng thời với số liệu năng lượng tiêu thụ
Bước 3: Xây dựng biểu đồ tiêu thụ năng lượng
- Biểu đồ theo thời gian: biểu đồ này giúp mơ tả đặc tính tiêu thụ năng lượng theo mùa, giúp so sánh giữa các năm, tháng hoặc theo thời tiết, v.v
Hình 2.8 Ví dụ biểu đồ phân bố EEI theo thời gian