Luận án tiến sĩ huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển miền bắc việt nam

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lịch sử phát triển xã hội loài người chứng minh rằng: muốn xây dựng phát triển kinh tế quốc gia phải dựa tảng sở vật chất-kỹ thuật định Xu hướng chung, sở vật chất-kỹ thuật đại tốc độ phát triển kinh tế cao ngược lại Một yếu tố quan trọng có tác động tích cực tới trình phát triển kinh tế, xã hội quốc gia, vùng lãnh thổ, hay địa phương hệ thống sở hạ tầng (CSHT) giao thông vận tải nói chung, hệ thống CSHT giao thơng đường nói riêng Nhận rõ tầm quan trọng hệ thống CSHT giao thơng đường q trình phát triển kinh tế, xã hội nước ta, Chính phủ khơng ngừng hồn thiện sách huy động vốn đầu tư nhằm nâng cao chất lượng sở hạ tầng kỹ thuật tạo tiền đề phát triển kinh tế với tốc độ cao Bên cạnh đó, Cơ sở hạ tầng giao thông đường ven biển miền bắc Việt Nam nói riêng có vị trí đặc biệt quan trọng không phát triển kinh tế xã hội mà cịn có ý nghĩa lớn an ninh quốc phòng Tuy nhiên, năm qua, việc huy động vốn đầu tư dành cho xây dựng tuyến đường ven biển miền bắc Việt Nam chưa đáp ứng nhu cầu, quản lý vốn đầu tư cịn tình trạng lãng phí, thất thốt, hiệu quả… với thực trạng đó, địi hỏi phải nghiên cứu cách có hệ thống đề xuất giải pháp khắc phục Với vai trị đó, chủ trương xây dựng tuyến đường ven biển kéo dài 3000km từ Móng Cái Quảng Ninh đến Hà Tiên Kiên Giang phủ nhấn mạnh thời gian qua Theo tính tốn Bộ Giao thơng vận tải (GTVT), tổng nhu cầu vốn đầu tư phát triển hạ tầng giao thông Việt Nam giai đoạn 2020 - 2030 dự kiến triệu tỉ đồng (khoảng 50 tỉ USD), nhu cầu cho tuyến đường ven biển khoảng gần 100 nghìn tỷ đồng Những cải cách thể chế thời gian vừa qua đặt tảng cho tham gia khu vực tư nhân lĩnh vực phát triển hạ tầng giao thông, phạm vi mức độ tham gia nhiều hạn chế Do nhu cầu vốn lớn cho CSHT giao thông, bối cảnh lực tài trợ từ nguồn vốn ngân sách có nguồn gốc ngân sách (ODA, trái phiếu) bị hạn chế, yêu cầu quản lý rủi ro nợ công nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư công tăng cao, đột phá thể chế sách nhằm khuyến khích khu vực tư nhân nước tham gia phát triển hạ tầng giao thơng Việt Nam cách tích cực đặt Sau tìm hiểu số cơng trình khoa học cơng bố thời gian qua, tơi thấy có số đề tài nghiên cứu Huy động vốn cho dự án hạ tầng giao thơng nói chung… chưa có đề tài nghiên cứu cụ thể cho dự án mang tính chất tiền đề phát triển kinh tế mang tầm chiến lược quốc phòng ven biển miền bắc Việt Nam Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài: “Huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển miền bắc Việt Nam”, để nghiên cứu làm luận án tiến sĩ kinh tế Kết kỳ vọng luận án đề tài tìm kiếm giải pháp có tính khoa học thực tiễn nhằm giải vấn đề xúc đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển miền Bắc nói riêng nước nói chung, góp phần thiết thực đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội đảm bảo an ninh quốc phịng tạo tiền đề vững cho cơng đổi đất nước theo hướng đại Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu luận án nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường khả huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển miền bắc Việt Nam Để đạt mục tiêu nghiên cứu đề ra, nội dung luận án tập trung vào nhiệm vụ sau: - Hệ thống hoá sở lý luận huy động vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường - Tham khảo kinh nghiệm nước việc huy động vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thơng nói chung huy động VĐT xây dựng tuyến đường ven biển nói riêng, từ rút học Việt Nam - Phân tích đánh giá thực trạng huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển miền bắc Việt Nam Chỉ thành công, hạn chế nguyên nhân hạn chế thực trạng - Đề xuất phương hướng giải pháp nhằm tăng cường khả huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển miền bắc Việt Nam tới năm 2025 tầm nhìn 2030 - Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu luận án nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển miền bắc Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu: + Về nội dung: Luận án nghiên cứu huy động vốn đầu tư cho CSHT GTĐB từ khu vực nhà nước, từ NSNN, phát hành trái phiếu; từ khu vực nhà nước, khu vực tư nhân, PPP + Về không gian: Tuyến đường ven biển miền bắc Việt Nam + Về thời gian: Giai đoạn 2014-2021 Câu hỏi nghiên cứu Theo nội dung nghiên cứu xác định, tác giả nhận thấy câu hỏi nghiên cứu cần giải luận án sau: (1) Cơ sở lý luận huy động vốn đầu tư CSHT GTĐB gồm nội dung gì? (2) Vốn đầu tư hình thành từ nguồn nào, chế huy động từ nguồn sao? (3) Các nhân tố ảnh hưởng đến khả huy động vốn? (4) Thực trạng huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển miền bắc nào? (5) Những học rút cho dự án triển khai tương lai? (6) Cần có giải pháp để tăng cường khả huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển? Phương pháp nghiên cứu Cụ thể hoá chương ể hoá Bảng 1: Tiến độ thực thiện nghiên cứu - sau: Đóng góp khoa học luận án Tác giả luận án đặt kỳ vọng kết mà luận án có được, đóng góp hai góc độ chủ yếu sau: Thứ nhất, đóng góp mặt học thuật, lý luận: - Luận án góp phần hệ thống hóa, làm rõ số vấn đề khái niệm, đặc điểm, vai trò, phân loại vốn vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường cấp thiết khách quan phải đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường cụ thể tuyến đường mang tầm xuyên quốc gia tuyến đường ven biển; mối quan hệ hữu huy động với sử dụng vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường nước ta điều kiện - Luận án xây dựng nội dung nguồn vốn phương thức để huy động nguồn vốn tương ứng Nhấn mạnh đến tầm quan trọng phối hợp nguồn vốn để đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường vừa phản ánh sinh động việc thực chủ trương xã hội hóa phát triển giao thơng, vừa phương thức quản lý bảo trì cung ứng dịch vụ giao thông ven biển phù hợp với chế kinh tế thị trường mà Việt Nam tâm xây dựng Thơng qua góp phần thay đổi cách nhìn hay nhận thức tồn dân bất cập ngành giao thông đặc biệt Bên cạnh làm sáng tỏ vai trị sở hạ tầng giao thông đường mục tiêu phát triển nhanh bền vững kinh tế - xã hội an ninh quốc phòng - Luận án xây dựng giả thuyết mơ hình nhân tố ảnh hưởng đến khả huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển miền Bắc Việt Nam bao gồm (1) Nhân tố tổ chức thực hiện, (2) Nhân tố nhận thức, (3) Nhân tố kỹ thuật, (4) Nhân tố mơi trường pháp lý Thứ hai, đóng góp thực tiễn: - Luận án khái quát tổng quan tuyến đường ven biển, nêu rõ sở pháp lý huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển, phản ánh rõ ràng thực trạng quản lý trình huy động vốn đầu tư cho sở hạ tầng giao thông đường nói chung hay tuyến đường ven biển nói riêng nước ta năm qua khơng đơn mặt giá trị đặt mối tương quan dự toán quy hoạch thực - Luận án nghiên cứu thực trạng huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển (ĐBVB) miền Bắc, từ kết nghiên cứu, khảo sát, bao gồm kết phân tích số liệu tuyến đường ven biển qua tỉnh Quảng Ninh, Hải Phòng, Thái Bình, Nam Định, Ninh Bình từ năm 2014 đến năm 2021 Đồng thời, dựa đánh giá thông qua liệu khảo sát, kết phân tích hồi quy đa biến cho thấy mức độ ảnh hưởng nhân tố đến khả huy động vốn Trong “nhân tố mơi trường pháp lý” có tác động lớn đến huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển miền Bắc Việt Nam - Từ đó, luận án rút kết đạt được, hạn chế nguyên nhân dẫn đến hạn chế huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển miền Bắc thời gian qua Đây sở thực tiễn cho giải pháp tăng cường khả huy động vốn - Trên sở phân tích thực trạng lý luận, luận án đề xuất hệ thống giải pháp có tính khả thi nhằm tăng cường khả huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển miền Bắc Việt Nam - Luận án tài liệu tham khảo cho nhà quản lý phục vụ nghiên cứu giảng dạy đề tài liên quan đến huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường nói chung ven biển miền Bắc nói riêng.xây dựngphát tri xây dựnát triển chuy phát tri đầu tư ển miền Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận án có kết cấu gồm chương sau: Chương 1: Tổng quan phương pháp nghiên cứu Chương 2: Lý luận kinh nghiệm huy động vốn đầu tư xây dựng Cơ sở hạ tầng giao thông đường Chương 3: Thực trạng huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển miền bắc Việt Nam Chương 4: Giải pháp tăng cường huy động vốn đầu tư xây đựng tuyến đường ven biển miền bắc Việt nam CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN TỚI ĐỀ TÀI 1.1.1 Nghiên cứu nước César Calderón and Luis Servén (2004), The effects of Infrastructure Development on Growth and Income Distribution Thông qua việc nghiên cứu thực tế phát triển CSHT cùa 121 quốc gia giới giai đoạn 1960-2000, tác giả đưa hai kết luận quan trọng: Một là, trình độ phát triển CSHT có tác dụng tích cực đến tăng trưởng kinh tế; Hai là, trình độ phát triển CSHT cao mức độ bất bình đẳng thu nhập xã hội giảm Từ hai kết luận này, tác giả cơng trình nghiên cứu rút kết luận chung là: trình độ phát triển CSHT có tác động mạnh đến cơng tác xố đói giảm nghèo Xuất phát từ việc đánh giá hiệu việc phát triển hệ thống CSHT, tác giả cho cần thiết phải xúc tiến công tác huy động vốn để trang trải cho chi phí phát triển hệ thống CSHT quốc gia Wilson Waslke (2001) bàn sách vốn đầu tư sở hạ tầng Kenya qua nghiên cứu Road infrastructure policies in Kenya: Historical trends and current challenges Tác giả giới thiệu khung lý thuyết, sách sở hạ tầng đường theo giai đoạn phát triển đường bộ, cấu quản lý cung cấp đường mục tiêu chiến lược cho sách Kenya Từ tác giả phân tích xu hướng tác động sách đường Tác giả đồng thời đánh giá, phê bình khung sách sở hạ tầng giao thông đường Kenya thời kỳ hậu độc lập Thông qua nội dung nghiên cứu trên, tác giả tham gia khu vực tư nhân tất khía cạnh cung cấp dịch vụ đường Kenya có xu hướng gia tăng Mạng lưới giao thông đường Kenya mở rộng quy mô tốt, nhiên điều đồng nghĩa việc bảo trì, sửa chữa phục hồi (MR&R) không cung cấp đầy đủ, phân mảnh khuôn khổ thể chế quản lý Từ nghiên cứu đưa kết luận phát triển sở giao thơng đường bộ, Kenya chưa hồn thiện khn khổ pháp lý quy định cho tham gia khu vực tư nhân, khơng có chiến ược tư nhân hóa Antonio Postigo (2008) nghiên cứu Financing road infrastructure in China and India: Current trends and future options Tác giả nhấn mạnh Trung Quốc Ấn Độ xác định sở hạ tầng đường yếu tố đầu vào quan trọng chiến lược tăng trưởng kinh tế, xóa đói giảm nghèo quốc gia Hai quốc gia đưa lựa chọn tài khác đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thơng đường Một bên, Trung Quốc sử dụng huy động vốn chủ yếu từ tín dụng ngân hàng thuộc sở hữu nhà nước Trong giai đoạn nghiên cứu, tác giả lượng vốn huy động từ tín dụng cho đầu tư xây dựng sở hạ tầng Trung Quốc chiếm tới 44% (trong vay nội địa 43%) Các khoản vay nội địa đến từ ngân hàng phát triển Trung Quốc ngân hàng thương mại nhà nước Một lượng vốn lớn khác sử dụng cho đầu tư xây dựng sở hạ tầng Trung Quốc phí lệ phí (chiếm tới 45%), ví dụ như: phí mua xe, phí lệ phí địa phương khác, phí bảo trì đường bộ, phí vận tải hành khách, phí cầu đường,… Mặt khác, Ấn Độ lựa chọn phụ thuộc vào tổ chức quốc tế thuế nhiên liệu Phí lệ phí dùng cho đầu tư xây dựng sở hạ tầng Ấn Độ giao động từ 40-50% Vốn đến từ: phí nhiên liệu (chiếm tỷ trọng từ 30% đến 40% quỹ đường trung ương); lệ phí thuế khác liên quan tới đường Ấn Độ có mức độ sử dụng vốn tín dụng cho đầu tư xây dựng sở hạ tầng đường tương đối lớn (40-50%) Tuy nhiên khác với Trung Quốc, Trung Quốc chủ yếu huy đơng tín dụng nước Ấn Độ lại tập trung huy động vốn tín dụng từ nước Khoản vay nước Ấn Độ cho sở hạ tầng đường lên tới 30-40% Khoản vay ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) ngân hàng giới (WB) dành cho phủ Ấn Độ quan phát triển đường trung ương/quốc gia Đáng ý hai quốc gia sử dụng cách thức huy động vốn khác nhau, dẫn tới kết chung khơng đáp ứng đủ vốn cho nhu cầu xây dựng sở hạ tầng tương lai Lượng vốn huy động từ đầu tư tư nhân khiêm tốn hai quốc gia này, Trung Quốc 7% Ấn Độ 8-10% Nói cách khác, Trung Quốc Ấn Độ phải tìm chế, giải pháp để huy động vốn tư nhân nhằm mở rộng tài ngân sách trung ương ngân sách địa phương Klaus Maurer (2017) đánh giá thực trạng tiềm sử dụng ba nguồn tài sở hạ tầng Châu Phi, gồm: nhà đầu tư tổ chức tồn cầu, quỹ hưu trí, kiều hối qua nghiên cứu Mobilization of long-term savings for infrastructure financing in Africa Trước tiên, nhà đầu tư tổ chức giới quỹ hưu trí cơng ty bảo hiểm có quy mơ cần thiết để thực hóa “ hàng tỷ đến nghìn tỷ” Nguồn tài thứ hai quỹ hưu trí nội địa có xu hướng ngày phát triển với tốc độ mạnh nhiều quốc gia Châu Phi Nguồn tài cuối sử dụng cho đầu tư sở hạ tầng Châu Phi kiều hối từ nước chuyển Các quốc gia Châu Phi đồng thời có xu hướng đẩy mạnh hình thức PPP đồng đầu tư cho sở hạ tầng Hỗ trợ phát triển thị trường vốn nội địa giải pháp nước Châu Phi tìm tới để đáp ứng nhu cầu tài đầu tư cho sở hạ tầng quốc gia Định hướng lại ODA DFI theo hướng địn bẩy tài vai 10 trò xúc tác cho phát triển thị trường tạo điều kiện thu hút vốn đầu tư từ khu vực tư nhân- vốn thiếu phát triển sở hạ tầng nước- tận dụng vốn ưu đãi khan Patricia Clarke Annez (2006) nghiên cứu tham gia khu vực tư nhân đầu tư sở hạ tầng đô thị qua Urban infrastructure finance from private operators: What have we learned from recent experience? Từ giai đoạn năm 1990 tham gia khu vực tư nhân sở hạ tầng (PPI) nước công nhận thành phần quan trọng huy động vốn đầu tư cho sở hạ tầng Sự chấp nhận thử nghiệm nước phát triển trước, đại diện Vương quốc Anh sở hạ tầng viễn thông lượng Sự thay đổi cấu vốn huy động cho đầu tư xây dựng sở hạ tầng nước gia tăng cạnh tranh số phân khúc định, làm gia tăng hiệu sử dụng vốn chất lượng sản phẩm sở hạ tầng cung ứng Mặt khác, nước phát triển, áp vốn cho đầu tư xây dựng sở hạ tầng ngày khan hiếm, làm gia tăng trách nhiệm nhà nước cung ứng sở hạ tầng đáp ứng nhu cầu quốc gia Từ đó, trách nhiệm vai trò nhà đầu tư tư nhân việc tham gia đầu tư vào sở hạ tầng trở nên quan trọng hết Nghiên cứu cho thấy nước Đông Á (như Thái Lan, Trung Quốc Philippines) sử dụng PPI để mở rộng cải thiện sở hạ tầng, đẩy nhanh thị hóa góp phần tăng trưởng kinh tế quốc gia Tác giả nghiên cứu kinh nghiệm số nước nhận thấy PPI tiềm so với huy động tài tăng tính hiệu đầu tư xây dựng sở hạ tầng EIB Paper (2010) tổng hợp nhiều viết tác giả vốn cho sở hạ tầng, với tên chung Public and private financing of infrastructure- Policy challenges in mobilizing finance Các quốc gia Châu Âu đối mặt với tình trạng bên hợp tài khóa, bên đổi sở hạ tầng Từ đây, quốc gia nhằm gia tăng đầu tư cho đổi sở hạ tầng không gia tăng gánh nặng q trình hợp tài khóa lựa chọn giải pháp tìm vốn bổ sung từ đầu tư tư nhân 255 Cronbach's Alpha 861 N of Items Item-Total Statistics Scale Mean if Scale Variance Item Deleted if Item Deleted 13.47 7.890 13.50 8.095 13.51 7.661 13.47 8.332 13.49 8.235 L1 L2 L3 L4 L5 Corrected Cronbach's Item-Total Alpha if Item Correlation Deleted 690 829 655 838 712 824 657 838 685 831  BIẾN TC Reliability Statistics Cronbach's N of Alpha Items 790 TC1 TC2 TC3 TC4 Item-Total Statistics Scale Scale Mean Variance if Corrected Cronbach's if Item Item Item-Total Alpha if Deleted Deleted Correlation Item Deleted 10.27 3.894 575 751 10.24 3.821 593 742 10.29 3.797 633 720 10.21 4.258 603 740  BIẾN NT Reliability Statistics 256 Cronbach's Alpha 721 NT1 NT2 NT3 NT4 N of Items Item-Total Statistics Scale Scale Mean Variance if Corrected Cronbach's if Item Item Item-Total Alpha if Deleted Deleted Correlation Item Deleted 10.17 5.386 165 833 10.13 3.799 589 610 10.18 3.719 653 570 10.20 3.568 686 546 >> Loại biến NT1 Corrected Item-Total Correlation nhỏ 0.3 Chạy lại lần 2: Reliability Statistics Cronbach's N of Alpha Items 833 NT2 NT3 NT4 Item-Total Statistics Scale Scale Mean Variance if Corrected Cronbach's if Item Item Item-Total Alpha if Deleted Deleted Correlation Item Deleted 6.74 2.661 645 817 6.79 2.627 700 763 6.81 2.492 738 725  BIẾN KT Reliability Statistics 257 Cronbach's Alpha 887 KT1 KT2 KT3 KT4 N of Items Item-Total Statistics Scale Scale Mean Variance if Corrected Cronbach's if Item Item Item-Total Alpha if Deleted Deleted Correlation Item Deleted 10.21 5.739 773 848 10.16 6.189 745 859 10.15 5.823 776 847 10.13 6.098 723 867  BIẾN NV Reliability Statistics Cronbach's N of Alpha Items 811 NV1 NV2 NV3 Item-Total Statistics Scale Scale Mean Variance if Corrected Cronbach's if Item Item Item-Total Alpha if Deleted Deleted Correlation Item Deleted 6.41 1.883 638 764 6.37 1.873 659 742 6.41 1.825 684 716 PHÂN TÍCH EFA  BIẾN ĐỘC LẬP KMO and Bartlett's Test 258 Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling 895 Adequacy Bartlett's Test of Approx Chi-Square 2148.028 Sphericity df 120 Sig .000 Total Variance Explained Extraction Sums of Initial Eigenvalues Squared Loadings % of % of Compo Varianc Cumulat Varianc Cumulat nent Total e ive % Total e ive % 6.747 42.167 42.167 6.747 42.167 42.167 1.977 12.357 54.523 1.977 12.357 54.523 1.430 8.940 63.463 1.430 8.940 63.463 1.143 7.142 70.605 1.143 7.142 70.605 623 3.891 74.496 583 3.646 78.143 518 3.238 81.380 473 2.954 84.335 427 2.668 87.003 10 413 2.582 89.584 11 367 2.294 91.878 12 341 2.134 94.012 13 324 2.023 96.036 14 263 1.645 97.681 15 227 1.416 99.097 16 145 903 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis KT1 Rotated Component Matrixa Component 825 Rotation Sums of Squared Loadings % of Varianc Cumulat Total e ive % 3.340 20.873 20.873 3.285 20.532 41.405 2.514 15.713 57.119 2.158 13.487 70.605 259 KT3 820 KT4 812 KT2 799 TC4 579 524 L3 792 L5 787 L1 770 L4 743 L2 736 NT4 833 NT3 794 NT2 774 TC1 771 TC3 762 TC2 754 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a Rotation converged in iterations >> Loại biến TC4 biến tải lên nhân tố Chạy lại lần 2: KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling 885 Adequacy Bartlett's Test of Approx Chi-Square 1764.870 Sphericity df 105 Sig .000 >> KMO = 0.885 > 0.5 nên phân tích nhân tố phù hợp >> Sig (Bartlett’s Test) = 0.000 (sig < 0.05) chứng tỏ biến quan sát có tương quan với tổng thể Total Variance Explained 260 Extraction Sums of Squared Loadings % of Varianc Cumulat Total e ive % 6.043 40.285 40.285 1.902 12.678 52.963 1.416 9.440 62.403 1.143 7.618 70.021 Initial Eigenvalues % of Compo Varianc Cumulat nent Total e ive % 6.043 40.285 40.285 1.902 12.678 52.963 1.416 9.440 62.403 1.143 7.618 70.021 611 4.073 74.094 579 3.857 77.951 518 3.451 81.401 467 3.114 84.515 416 2.775 87.290 10 410 2.733 90.023 11 365 2.431 92.454 12 337 2.248 94.702 13 307 2.047 96.749 14 262 1.749 98.498 15 225 1.502 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis L3 L5 L1 L4 L2 KT1 KT3 KT4 KT2 NT4 NT3 NT2 Rotated Component Matrixa Component 791 790 768 747 737 831 815 810 803 827 791 786 Rotation Sums of Squared Loadings % of Varianc Cumulat Total e ive % 3.249 21.662 21.662 3.003 20.022 41.684 2.239 14.929 56.613 2.011 13.408 70.021 261 TC1 776 TC2 760 TC3 759 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a Rotation converged in iterations  BIẾN PHỤ THUỘC KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling 713 Adequacy Bartlett's Test of Approx Chi-Square 243.415 Sphericity df Sig .000 >> KMO = 0.713 > 0.5 nên phân tích nhân tố phù hợp >> Sig (Bartlett’s Test) = 0.000 (sig < 0.05) chứng tỏ biến quan sát có tương quan với tổng thể Total Variance Explained Extraction Sums of Squared Initial Eigenvalues Loadings Componen % of Cumulative % of Cumulative t Total Variance % Total Variance % 2.177 72.567 72.567 2.177 72.567 72.567 446 14.877 87.444 377 12.556 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis Component Matrixa Componen t 262 NV3 866 NV2 852 NV1 837 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted PHÂN TÍCH TƯƠNG QUAN PEARSON NV Correlations NV TC 583** NT 524** Pearson Correlation Sig (2-tailed) 000 000 N 245 245 245 ** TC Pearson 583 434** Correlation Sig (2-tailed) 000 000 N 245 245 245 ** ** NT Pearson 524 434 Correlation Sig (2-tailed) 000 000 N 245 245 245 ** ** KT Pearson 498 381 511** Correlation Sig (2-tailed) 000 000 000 N 245 245 245 ** ** L Pearson 749 415 408** Correlation Sig (2-tailed) 000 000 000 N 245 245 245 ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) PHÂN TÍCH HỒI QUY ĐA BIẾN KT 498** L 749** 000 245 381** 000 245 415** 000 245 511** 000 245 408** 000 245 000 245 422** 245 422** 000 245 000 245 245 263 ANOVAa Sum of Model Squares df Regression 70.511 Residual 33.156 240 Total 103.666 244 a Dependent Variable: NV b Predictors: (Constant), L, NT, TC, KT Mean Square F 17.628 127.600 138 Sig .000b >> Sig kiểm định F = 0.00 < 0.05, mô hình hồi quy có ý nghĩa Model Summaryb Mode Adjusted R Std Error of l R R Square Square the Estimate a 825 680 675 37168 a Predictors: (Constant), L, NT, TC, KT b Dependent Variable: NV Unstandardized Coefficients DurbinWatson 2.271 Coefficientsa Standardize d Coefficients Model B Std Error (Constan -.022 149 t) TC 246 041 NT 118 038 KT 081 036 L 507 04 a Dependent Variable: NV Beta t -.147 Sig .883 259 6.069 140 3.096 099 2.223 542 12.646 000 002 027 000 Collinearity Statistics Toleranc e VIF 729 652 671 724 1.371 1.533 1.490 1.380 264 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu .3 Phương pháp nghiên cứu (Cụ thể hoá chương 1) .3 Đóng góp khoa học luận án .3 Kết cấu luận án .5 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN TỚI ĐỀ TÀI .6 1.1.1 Nghiên cứu nước 1.1.2 Nghiên cứu nước 12 1.1.3 Đánh giá chung khoảng trống nghiên cứu .20 1.2 PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN NGHIÊN CỨU .22 1.2.1 Phương pháp nghiên cứu định tính .23 1.2.2 Phương pháp nghiên cứu định lượng 24 CHƯƠNG 2: LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM VỀ HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 34 2.1 CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ .34 2.1.1 Khái niệm Cơ sở hạ tầng giao thông đường .34 2.1.2 Phân loại đặc điểm sở hạ tầng giao thông đường .37 2.1.3 Vai trò sở hạ tầng giao thông đường 43 2.2 VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 45 2.2.1 Khái niệm 45 2.2.2 Phân loại VĐT xây dựng sở hạ tầng giao thông đường 46 2.2.3 Đặc điểm vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường 48 265 2.3 HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 51 2.3.1 Chủ thể huy động vốn 51 2.3.2 Nguồn vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường 52 2.3.3 Cơ chế huy động vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường 55 2.3.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác huy động vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường 71 2.4 KINH NGHIỆM TRONG VÀ NGOÀI NƯỚC VỀ HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ VÀ BÀI HỌC ĐỐI VỚI VÙNG VEN BIỂN MIỀN BẮC 74 2.4.1 Kinh nghiệm nước .74 2.4.2 Bài học kinh nghiệm huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển miền Bắc Việt Nam 81 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TUYẾN ĐƯỜNG BỘ VEN BIỂN MIỀN BẮC VIỆT NAM 83 3.1 TỔNG QUAN TUYẾN ĐƯỜNG BỘ VEN BIỂN MIỀN BẮC VIỆT NAM83 3.1.1 Khái quát tổng thể tuyển đường ven biển Việt Nam 83 3.1.2 Khái quát tuyến đường ven biển miền bắc Việt Nam 86 3.2 THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TUYẾN ĐƯỜNG BỘ VEN BIỂN MIỀN BẮC VIỆT NAM 101 3.2.1 Cơ sở pháp lý huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển.101 3.2.2 Thực trạng huy động VĐT đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển miền Bắc Việt Nam thời gian qua 107 3.3 KẾT QUẢ PHÂN TÍCH NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN KHẢ NĂNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TUYẾN ĐƯỜNG BỘ VEN BIỂN MIỀN BẮC VIỆT NAM 134 3.3.1 Đánh giá thông qua liệu khảo sát 134 266 3.4.2 Kết phân tích định lượng 143 3.4 ĐÁNH GIÁ VIỆC HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TUYẾN ĐƯỜNG BỘ VEN BIỂN MIỀN BẮC VIỆT NAM 151 3.4.1 Những kết đạt .151 3.4.2 Những tồn hạn chế công tác huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển miền bắc giai đoạn 2014-2021 153 3.4.3 Nguyên nhân tồn công tác huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển miền bắc Việt Nam .155 CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TUYẾN ĐƯỜNG BỘ VEN BIỂN MIỀN BẮC VIỆT NAM 166 4.1 ĐỊNH HƯỚNG ĐẦU TƯ VÀ QUAN ĐIỂM TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TUYẾN ĐƯỜNG BỘ VEN BIỂN MIỀN BẮC VIỆT NAM TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 .166 4.1.1 Định hướng đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển đến năm 2030.166 4.1.2 Quan điểm tăng cường huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển miền bắc việt nam 169 4.1.3 Nhu cầu vốn đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển miền bắc 175 4.2 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG KHẢ NĂNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TUYẾN ĐƯỜNG BỘ VEN BIỂN MIỀN BẮC VIỆT NAM .176 4.2.1 Giải pháp chế sách nhằm tăng cường khả huy động VĐT 176 4.2.2 Giải pháp huy động VĐT xây dựng tuyến đường ven biển .187 4.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỖ TRỢ .198 4.3.1 Nâng cao nhận thức cấp, ngành tồn xã hội vị trí, vai trị dự án tuyến đường ven biển trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước .198 4.3.2 Giữ vững ổn định trị, xã hội kinh tế vĩ mô 198 4.3.3 Đẩy mạnh việc phân cấp quản lý hệ thống sở hạ tầng đường 199 267 4.3.4 Nâng cao trình độ chun mơn phẩm chất đạo đức cho đội ngũ cán làm công tác quản lý đầu tư xây dựng quản lý vốn đầu tư 199 4.3.5 Nâng cao hiệu quản lý sử dụng VĐT cho dự án 199 4.4 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ .203 4.4.1 Kiến nghị với Chính phủ .203 4.4.2 Kiến nghị với Bộ giao thông Vận tải 205 4.4.3 Kiến nghị với Địa phương 206 KẾT LUẬN 208 TÀI LIỆU THAM KHẢO 210 Phụ lục 215 Phụ lục 219 MỤC LỤC 228 Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu ốiư a luận án NG1PHƯƠNG PHÁP NGHN 1.1.1 Nghiên cứu nước .221.2.1 Phương pháp nghiên cứu định tính 23 gCHƯƠNG 2: LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HUYNG thông đường 372.1.3 Vai trị sở hạ tầng giao thơng đường 43 268 h, thành phố ven biển miền Bắc 79CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TUYẾN ĐƯỜNG BỘ VEN BIỂN MIỀN BẮC VIỆT NAM 80 N Đ3.2.2 Thực trạng huy động VĐT đầu tư xây dựng tuyến đư ven biển miền Bắc Việt Nam thời gian qua3.3 KẾT QUẢ PHÂN TÍCH NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN KHẢ NĂNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TUYẾN ĐƯỜNG BỘ VEN BIỂN MIỀN BẮC VIỆT NAM 131 ờng 4.3.2 Giữ vững ổn định trị, xã hội kinh tế vĩ mô 194 4.4.2 Kiến nghị với Bộ giao thông Vận tải 201 MỞ ĐẦU uận án CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU IAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 2.3.1 Chủ thể huy động vốn 2.4.1 Kinh nghiệm nước huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển 269 3.2 THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TUYẾN ĐƯỜNG BỘ VEN BIỂN MIỀN BẮC VIỆT NAM 3.4.3 Nguyên nhân tồn công tác huy động vốn đầu tư xây dựng tuyến đường ven biển miền bắc Việt Nam 4.2 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG KHẢ NĂNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TUYẾN ĐƯỜNG BỘ VEN BIỂN MIỀN BẮC VIỆT NAM 4.3.1 Nâng cao nhận thức cấp, ngành toàn xã hội vị tí, vai trị dự án tuyến đường ven biển trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước .192 4.3.5 Nâng cao hiệu quản lý sử dụng VĐT cho dự án.1974.4.1 Kiến nghị với Chính phủ 197 74 79 82BIỂN MIỀN BẮC VIỆT NAM .82BIỂN VIỆT NAM NÓI CHUNG VÙNG DUYÊN HẢI BẮC BỘVEN