(Luận văn) đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp xã noong hẹt huyện điện biên tỉnh điện biên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o lu an NGUYỄN THỊ PHƢƠNG THẢO va n Tên đề tài: p ie gh tn to ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ NOONG HẸT, HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN oa nl w d KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC u nf va an lu ll oi m : Chính quy : Quản Lý Đất Đai : Quản Lý Tài Nguyên : 42A – QLĐĐ : 2010 – 2015 z at nh Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khóa z @ m co l gm Khoa Quản Lý Tài Nguyên – Trường ĐH Nông Lâm Thái Nguyên an Lu Thái Nguyên - 2015 n va ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o lu an NGUYỄN THỊ PHƢƠNG THẢO va n Tên đề tài: p ie gh tn to ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ NOONG HẸT, HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN oa nl w d KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC u nf va an lu ll Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản Lý Đất Đai Khoa : Quản Lý Tài Nguyên Lớp : 42A – QLĐĐ Khóa : 2010 – 2015 Giảng viên hƣớng dẫn: GS TS Nguyễn Thế Đặng Khoa Quản Lý Tài Nguyên – Trường ĐH Nông Lâm Thái Nguyên oi m z at nh z m co l gm @ an Lu Thái Nguyên - 2015 n va ac th si i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn quan trọng trình đào tạo sinh viên nhà trường khoảng thời gian sinh viên tiếp cận thực tế, đồng thời củng cố phát huy kiến thức học nhà trường Để có khóa luận em xin chân thành cảm ơn sâu sắc thầy giáo GS.TS Nguyễn Thế Đặng - giảng viên trường đại học Nông Lâm Thái Nguyên tận tình hướng dẫn em suốt trình thực khóa luận lu Em xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo trường đại học Nông Lâm Thái an n va Nguyên Đặc biệt thầy, cô giáo khoa Quản lý tài nguyên người luyện trường ie gh tn to trực tiếp giảng dạy hướng dẫn em tận tình suốt năm em học tập rèn Em xin gửi lời cảm ơn tới cán bộ, nhân viên phịng Tài ngun & Mơi p trường, văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên nl w tạo điều kiện nhiệt tình giúp đỡ em suốt trình em thực tập tốt nghiệp d oa Do thời gian thực tập có hạn, lực thân, kinh nghiệm thực tế hạn an lu chế nên đề tài em cịn nhiều thiếu sót, em mong nhận góp ý va thầy, giáo bạn sinh viên để khóa luận em hoàn thiện ll u nf Em xin chân thành cảm ơn! m oi Thái Nguyên, ngày tháng 05 năm 2015 z at nh sinh viên z gm @ Nguyễn Thị Phƣơng Thảo m co l an Lu n va ac th si ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Food and agriculture organization: tổ chức lương thực FAO nông nghiệp liên hiệp quốc lu an Land use type: loại hình sử dụng đất UBND Uỷ ban nhân dân VH Rất cao (very high) H Cao (high) M Trung bình (medium) L Thấp (low) VL Rất thấp (very low) n va LUT p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si iii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1: Hiện trạng dân số lao động xã Noong Hẹt 24 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất vào mục đích năm 2013 29 Bảng 4.3 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp xã Noong Hẹt năm 2013 30 Bảng 4.5: Các LUT sản xuất nông nghiệp xã Noong Hẹt 32 Bảng 4.6: Hiệu kinh tế loại trồng 35 lu Bảng 4.7: Hiệu kinh tế loại ăn 36 an Bảng 4.8 Bảng phân cấp hiệu kinh tế loại hình sử dung đất nơng va n nghiệp tính bình quân/1ha 36 tn to Bảng 4.9 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất 37 ie gh Bảng 4.10: Hiệu xã hội loại hình sử dụng đất 39 p Bảng 4.11: Hiệu môi trường loại hình sử dụng đất 40 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si iv DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 2.1 Sơ đồ q trình hình thành đất lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si v MỤC LỤC Trang PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tà 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa nhiên cứu đề tài lu PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU an 2.1 Đất vai trò đất sản xuất nông nghiệp n va 2.1.1 Khái niệm đất trình hình thành đất 2.1.1.2 Quá trình hình thành đất gh tn to 2.1.1.1 Khái niệm đất 2.1.2 Vai trò ý nghĩa đất đai sản xuất nông nghiệp ie p 2.2 Sử dụng đất quan điểm sử dụng đất w 2.2.1 Sử dụng đất nhân tố ảnh hưởng đến sử dụng đất oa nl 2.2.1.1 Sử dụng đất gì? d 2.2.1.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến việc sử dụng đất an lu 2.2.2 Quan điểm sử dụng đất bền vững va 2.3 Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp giới Việt Nam 10 u nf 2.3.1 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp Thế giới 10 ll 2.3.2 Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp Việt Nam 11 m oi 2.3.3 Tình hình sử dụng đất huyện Điện Biên 11 z at nh 2.4 Hiệu tính bền vững sử dụng đất 12 2.4.1 Khái quát hiệu sử dụng đất 12 z 2.4.2 Sự cần thiết phải đánh giá hiệu sử dụng đất 14 @ gm 2.4.3 Tiêu chuẩn đánh giá hiệu sử dụng đất 15 l 2.5 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 16 m co 2.5.1 Cơ sở khoa học thực tiễn đề xuất sử dụng đất 16 2.5.2 Quan điểm nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp 16 an Lu 2.5.3 Định hướng sử dụng đất 17 n va ac th si vi PHẦN ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 19 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 19 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 19 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 19 3.3 Nội dung nghiên cứu 19 3.4 Phương pháp nghiên cứu 19 3.4.1 Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp 19 3.4.2 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 20 3.4.3 Phương pháp phân vùng nghiên cứu 20 lu an 3.4.4 Phương pháp tính hiệu loại hình sử dụng đất 20 va 3.4.4.1.Hiệu kinh tế 20 n 3.4.4.2 Hiệu xã hội 21 tn to 3.4.4.3 Hiệu môi trường 21 ie gh 3.4.5 Phương pháp đánh giá tính bền vững 21 p 3.5.6 Phương pháp tính tốn phân tích số liệu 21 w PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 22 oa nl 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 22 4.1.1.1 Vị trí địa lý 22 d an lu 4.1.1.2 Địa hình, địa mạo 22 va 4.1.1.3 Điều kiện khí hậu 22 u nf 4.1.1.4.Địa chất thủy văn 23 ll 4.1.1.5 Địa chất công trình 23 m oi 4.1.1.6 Tài nguyên khoáng sản 23 z at nh 4.1.1.7 Thực trạng môi trường 24 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 24 z 4.1.2.1 Tình hình dân số lao động 24 @ gm 4.1.2.2 Cơ sở hạ tầng 25 l 4.1.2.3 Dân tộc 26 m co 4.1.2.4 Tình hình sản xuất số ngành 26 4.1.2.5 Đánh giá chung điều kiện kinh tế - xã hội xã Noong Hẹt, huyện Điện an Lu Biên 27 n va ac th si vii 4.2 Hiện trạng sử dụng đất đai xã Noong Hẹt 28 4.2.1 Tình hình sử dụng đất vào mục đích 28 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp xã Noong Hẹt 30 4.2.3 Hiện trạng trồng năm 2013 31 4.3 Các loại hình sử dụng đất nông nghiệp địa bàn xã Noong Hẹt 32 4.3.1 Các loại hình sử dụng đất xã Noong Hẹt 32 4.3.2 Mô tả loại loại hình sử dụng đất xã Noong Hẹt 32 4.4 Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp xã Noong Hẹt 34 4.4.1 Hiệu kinh tế 34 4.4.1.1 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất trồng hàng năm 34 lu an 4.4.1.2 Hiệu kinh tế ăn 36 va 4.4.1.3 Phân cấp hiệu kinh tế 36 n 4.4.2 Hiệu xã hội 39 tn to 4.4.3 Hiệu môi trường 40 ie gh 4.5 Lựa chọn định hướng sử dụng đất nông nghiệp cho xã Noong Hẹt 41 p 4.5.1 Tiêu chuẩn lựa chọn LUT sử dụng đất bền vững 41 w 4.5.2 Quan điểm khai thác sử dụng 42 oa nl 4.5.3 Lựa chọn định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 42 4.6 Một số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp cho xã d an lu Noong Hẹt 43 va 4.6.1 Giải pháp chung 43 u nf 4.6.2 Giải pháp cụ thể 46 ll PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 48 m oi 5.1 Kết luận 48 z at nh 5.2 Đề nghị 49 TÀI LIỆU THAM KHẢO 50 z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên thiên nhiên vô quý giá quốc gia Đất giá đỡ cho tồn sống người, có vị trí ý nghĩa đặc biệt quan trọng – điều kiện đầu tiên, sở thiên nhiên q trình sản xuất, nơi tìm cơng cụ lao động, nguyên liệu lao động nơi sinh tồn xã hội lồi người Tuy nhiên, vai trị đất ngành khác Đặc biệt sản xuất nơng nghiệp, khơng đối tượng lao động mà tư liệu sản xuất lu chủ yếu thay Đất sở sản xuất nông nghiệp, yếu an tố đầu vào có tác động mạnh mẽ đến sản xuất nông nghiệp, tạo lương, thực phẩm n va nuôi sống người Việc sử dụng đất có hiệu bền vững trở thành vấn tương lai gh tn to đề cấp thiết quốc gia, nhằm trì sức sản xuất đất đai cho Xã hội ngày phát triển, dân số ngày tăng kéo theo đòi hỏi ie p ngày tăng lương thực, thực phẩm, chỗ nhu cầu văn hóa, w xã hội Con người tìm cách để khai thác đất đai nhằm thỏa mãn nhu cầu oa nl ngày tăng Đồng thời, với q trình thị hóa diễn mạnh mẽ, d làm cho diện tích đất nơng nghiệp vốn có hạn diện tích ngày bị thu hẹp, an lu khả khai hoang đất lại hạn chế Do vậy, việc đánh giá hiệu va sử dụng đất nông nghiệp từ lựa chọn loại hình sử dụng đất có hiệu quả, u nf để sử dụng hợp lý theo quan điểm sinh thái phát triển bền vững trở thành ll vấn đề mang tính chất tồn cầu nhà khoa học giới quan tâm m oi Đối với nước có kinh tế nông nghiệp chủ yếu Việt Nam, nghiên hết z at nh cứu, đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp ngày trở nên cần thiết bao z Xã Noong Hẹt nằm phía Nam huyện Điện Biên, cách thị trấn Huyện @ gm khoảng 12km với diện tích 2.792,73 , mật độ dân số trung bình 173 l người/km2 Noong Hẹt xã nông nên nông nghiệp ngành sản xuất m co Vì vậy, việc định hướng cho người dân xã khai thác sử dụng đất hợp lý, có hiệu đất nông nghiệp vấn đề cần thiết để nâng cao hiệu an Lu sử dụng đất Để giải vấn đề việc đánh giá hiệu sử dụng đất nông n va ac th si 36 4.4.1.2 Hiệu kinh tế ăn LUT trồng ăn xã Noong Hẹt phân bố không đồng với quy mô nhỏ lẻ, khơng hình thành vườn chun canh ăn quả, chủ yếu vườn tạp, kết hợp trồng đan xen theo kiểu mùa thứ Hiệu kinh tế ăn thể qua bảng 4.7 Bảng 4.7: Hiệu kinh tế loại ăn Cây TT trồng Giá trị Chi phí Thu nhập sản xuất sản xuất (1000đ) (1000đ) (1000đ) lu Hiệu Giá trị ngày sử dụng công lao đồng vốn động (lần) (1000đ/công) an n va Mận 32.000 9.014 22.986 3,55 180,99 Nhãn 12.700 4.084 8.616 3,11 99,03 ie gh tn to 4.4.1.3 Phân cấp hiệu kinh tế p Bảng 4.8 Bảng phân cấp hiệu kinh tế loại hình sử dung đất nơng w nghiệp tính bình qn/1ha d oa nl Đơn vị tính: 1000 VNĐ Chi phí sản Thu nhập Hiệu sử Giá trị ngày dụng đồng công LĐ vốn (lần) (1000đ/công) an lu Cấp Giá trị sản u nf va xuất (1000đ) xuất (1000đ) (1000đ) ≤10  L 10 – 36 – 14 M 36 – 62 14 – 24 H 62 – 88 24 – 34 VH ≥ 88  34   1,7  53 – 24 1,7 – 2,1 53 – 62 24 – 41 2,1 -2,5 62 – 71 41 – 58 2,5 – 2,9 71 – 80  58  2,9  80 ll VL oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 37 lu an n va Bảng 4.9 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất tn to Đơn vị tính: p ie gh Giá trị sản xuất Kiểu sử dụng đất sản xuất Hiệu nhập Mức Mức sử dụng (1000đ) Giá trị Mức ngày công vốn (lần) (1000đ) Mức LĐ (1000đ) M 25.826,00 H 31.249,00 M 2,21 M 53,24 L 98.200,00 VH 36.759,50 VH 61.440,50 VH 2,67 H 90,88 VH 15.560,00 4.637,50 L 10.886,50 L 3,33 VH 74,05 H 4.236,00 L 8.804,00 L 3,07 VH 88,04 VH H 36.499,50 VH 32.140,50 M 1,88 L 93.97 VH M 10.436,00 L 30.114,00 M 3,88 VH 156,84 VH L 6.372,00 z L 7.088,00 L 2,11 M 68,81 M d 57.075,00 nf oa nl w L Đậu tương xuân – lúa mùa 13.040,00 L Ngô xuân – ngô hè thu 68.640,00 6.Ngô xuân – đậu tương hè 40.550,00 z at nh thu oi lm ul va Lạc xuân – lúa mùa an lu Ngô xuân – lúa mùa Mức (1000đ) Lúa xuân – lúa mùa Thu Chi phí 13.460,00 Lạc xuân – ngô hè thu 24.280,00 L 8.641,00 L 15.639,00 L 2,81 H 100,90 VH Đậu tương xuân – lạc hè thu 16.400,00 L 4.465,00 L 11.935,00 L 3,67 VH 119,35 VH 10 Sắn VL 3.699,00 VL 2.801,00 VL 1,75 L 23,94 VL m o l.c gm 6.500,00 @ Ngô xuân – lạc hè thu an Lu (Nguồn: Tổng hợp từ điều tra nông hộ) n va ac th si 38 Qua bảng 4.9 ta thấy: LUT lúa: cho thu nhập hàng năm mức trung bình Với thu nhập 31.249.000 đồng, LUT chưa sử dụng hết khả sản xuất Với đặc điểm khí hậu mùa miền Bắc, người dân tận để trồng thêm hoa màu vào vụ đông khoai tây, rau đông,…nhằm tăng thêm sản phẩm nông nghiệp, phục vụ chăn nuôi, tăng hiệu suất sử dụng đất, tránh lãng phí đất góp phần xây dựng nơng thơn lu an LUT lúa màu: Có kiểu sử dụng đất là: Ngô xuân - lúa mùa cho thu nhập n va hàng năm 61.440.500 đồng (VH); Lạc xuân - lúa mùa cho thu nhập tn to 10.886.500 đồng (L); Đậu tương xuân - lúa mùa cho thu nhập 8.804.000 đồng gh (L) LUT có kiểu sử dụng ngơ xn - lúa mùa đáp ứng nhu cầu nông p ie hộ, kiểu sử dụng lạc xuân - lúa mùa đậu tương xuân - lúa mùa cần đầu tư nhiều chi phí sản xuất lao động khoa học kỹ thuật để tăng sản lượng oa nl w giá trị sản phẩm LUT chuyên trồng hoa màu: Có kiểu sử dụng đất là: Ngô xuân -ngô hè d an lu thu; ngô xuân - đậu tương hè thu; ngô xuân - lạc hè thu; lạc xuân - ngô hè thu; đậu va tương xuân - lạc hè thu Năm kiểu sử dụng cho thu nhập ul nf 32.140.500 đồng (M); 30.114.000 đồng (M); 7.088.000 đồng (L); 15.639.000 đồng (L); oi lm 11.935.000 đồng (L) LUT mang lại hiệu kinh tế chưa cao, chủ yếu trồng z at nh đất vườn tưới tiêu không thuận lợi nên vụ hè thu thường xuyên bị hạn chi phí sản xuất mức thấp Vì cần có biện pháp tưới tiêu đầu tư thêm chi phí sản xuất để z nâng cao suất @ gm LUT công nghiệp hàng năm: LUT mang lại hiệu kinh tế thấp l cho nông hộ, kiểu sử dụng đất sắn cho giá trị sản xuất 6.500.000 đồng (VL), chi phí m co sản xuất 3.699.000 đồng (VL) cho thu nhập 2.801.000 đồng (VL) Nguyên nhân loại người dân trồng loại đất nghèo dinh dưỡng an Lu không đầu tư phân bón mức n va ac th si 39 4.4.2 Hiệu xã hội Hiệu xã hội loại hình sử dụng đất đánh giá thơng qua tiêu: Khả thu hút lao động, đảm bảo đời sống xã hội, tỷ lệ giảm hộ đói nghèo, yêu cầu vốn đầu tư, sản phẩm tiêu thụ thị trường, phù hợp với tập quán canh tác Mỗi loại hình sử dụng đất có tác dụng định đến đời sống xã hội địa phương Bảng 4.10: Hiệu xã hội loại hình sử dụng đất lu an Chỉ tiêu đánh giá n va Đảm bảo Thu hút lƣơng lao động LUT gh tn to STT Đáp ứng vốn đầu lệ đói nhu cầu tƣ nghèo nơng hộ Sản phẩm hàng hóa H M M H M M M M M M M M M M L L L L M L L L L H L L L 2L 1LM CM M CCNHN L CAQ d oa nl w Giảm tỷ an p ie thực Yêu cầu lu L ul nf va (Nguồn: Điều tra nông hộ) oi lm LUT công nghiệp hàng năm khả giải công ăn việc làm thu nhập người dân mức thấp so với LUT trồng hàng năm z at nh * Đối với LUT trồng lâu năm LUT ăn quả: loại hình sử dụng đất góp phần tăng thu nhập đồng thời z gm @ giải công ăn việc làm cho người dân thời gian nơng nhàn chờ thời vụ, vị trí vườn thường liền với đất thổ cư nên không công lại đồng ruộng điều l m co kiện thuận lợi để sử dụng lao động phụ gia đình cách tốt nhất, trồng thích hợp với điều kiện tự nhiên địa phương Tuy nhiên, diện tích ăn an Lu xã Noong Hẹt chưa trọng đầu tư, phát triển nên thu nhập người dân từ n va ac th si 40 LUT cịn khơng cao, phần lớn người dân quan tâm chưa mức đến lợi ích kinh tế ăn 4.4.3 Hiệu môi trường Bền vững mặt môi trường yêu cầu sử dụng đất bền vững Các loại hình sử dụng đất bền vững mặt mơi trường địi hỏi phải bảo vệ độ màu mỡ đất, ngăn chặn thối hóa đất bảo vệ mơi trường sinh thái đất Trong q trình sử dụng đất tác động đến môi trường số mặt sau: lu an Ô nhiễm đất việc sử dụng đất việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, loại n va phân bón hóa học, giảm độ màu mỡ, xói mịn đất Hiệu môi trường thể tn to qua bảng 4.11 p ie gh Bảng 4.11: Hiệu môi trƣờng loại hình sử dụng đất LUT Tỷ lệ che d STT oa nl w Chỉ tiêu đánh giá bảo vệ, cải tạo đất lúa màu Cao CM TB CCNHN Cao CAQ Cao BVTV đến dụng đất TB Cao Cao TB Cao TB TB Thấp Thấp Thấp Cao Thấp TB z Hệ số sử Thấp TB z at nh TB oi lm lúa ul nf thuốc môi trƣờng va an lu phủ Ảnh hƣởng Khả @ gm (Nguồn: Điều tra nông hộ) l Đối với LUT lúa, lúa màu, chuyên màu: đất sử dụng hai vụ năm, m co trồng bố trí phù hợp vơi loại đất, mùa vụ tạo đa dạng sinh an Lu học, tăng hệ số sử dụng đất, giảm sâu bệnh Tuy nhiên, cần tăng cường bón phân hữu cơ, hạn chế việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật bón phân hóa học n va ac th si 41 Đối với LUT ăn quả: địa bàn xã chủ yếu dạng vườn nhà, vườn trồng nhiều loại với tầng tán khác nhau, tỷ lệ che phủ đất cao hạn chế xói mịn bảo vệ đất, thời tiết khắc nghiệt nắng nóng, khơ hạn vườn có ý nghĩa mặt sinh thái (giữ nước, làm che bóng,…) Ở địa hình dốc, trồng so le nên có tán rộng làm giảm tốc độ nước chảy mưa, có rễ lớn nên giữ lại nước đất, hạn chế q trình xói mịn, rửa trơi Đặc biệt sử dụng thuốc bảo vệ thực vật hạn chế mức thấp nên không làm ảnh hưởng đến môi lu an trường n va 4.5 Lựa chọn định hƣớng sử dụng đất nông nghiệp cho xã Noong Hẹt tn to 4.5.1 Tiêu chuẩn lựa chọn LUT sử dụng đất bền vững gh Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn đưa tiêu chuẩn làm p ie để lựa chọn loại hình sử dụng đất có triển vọng: - Đảm bảo đời sống nhân dân oa nl w - Phù hợp với mục tiêu phát triển vùng nghiên cứu - Thu hút lao động, giải công ăn việc làm d an lu - Định canh, định cư ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật va - Tăng sản phẩm hàng hóa xuất ul nf - Tác động tốt đến môi trường oi lm Dựa vào tiêu chuẩn trên, kết hợp với kết điều tra thực tế sản xuất, đánh z at nh giá hiệu sử dụng đất LUT phân tích trạng kinh tế - xã hội - môi trường địa phương, em lựa chọn LUT vào tiêu chuẩn sau: z Phù hợp với mục tiêu phát triển nông nghiệp địa phương @ Thu hút lao động, giải công ăn việc làm an Lu Phù hợp với nhu cầu thị trường m co Đảm bảo an ninh lương thực l Đảm bảo đời sống nông hộ gm Phù hợp với điều kiện đất đai, tập quán canh tác n va ac th si 42 Cải tạo, bảo vệ đất môi trường 4.5.2 Quan điểm khai thác sử dụng - Phương án sử dụng đất phải phù hợp với điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội địa phương - Khai thác sử dụng hợp lý tiềm mạnh để phát triển nông nghiệp địa phương - Quá trình sản xuất phải đầu tư theo chiều sâu, tăng lượng sản phẩm hàng hóa lu an - Sử dụng đất phải gắn liền với việc cải tạo bảo vệ đất, bảo vệ môi trường n va 4.5.3 Lựa chọn định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp tn to Từ kết đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất mặt kinh tế, xã gh hội môi trường, đồng thời dựa nguyên tắc lựa chọn tiêu chuẩn lựa chọn p ie loại hình sử dụng đất có triển vọng đưa loại hình sử dụng đất phù hợp với điều kiện xã sau: oa nl w * LUT 1: lúa (Lúa xuân – lúa mùa) Kiểu sử dụng đất chọn mục tiêu an ninh lương thực phù hợp với d an lu điều kiện đất đai, tập quán canh tác địa phương Tuy nhiên, tương lai để gia va tăng hiệu sử dụng đất đơn vị diện tích đất cần có nhiều sách đầu tư ul nf thích hợp, xây dựng kế hoạch sử dụng đất Với LUT người dân lựa chọn oi lm trồng thích hợp khoai tây, rau để trồng vụ đông, nhằm sử dụng triệt để z at nh hiệu sản xuất đất đai, góp phần tăng thu nhập cho người dân, làm đa dạng hóa mặt hàng nơng sản địa phương z * LUT 2: lúa - màu @ gm LUT cho hiệu kinh tế chưa cao lựa chọn thích hợp với l nơi có địa hình vàn, vàn cao, nước tưới khơng thuận lợi LUT m co áp dụng rộng rãi địa bàn Với loại hình sử dụng đất lúa - màu an Lu kiểu sử dụng ngơ xn - lúa mùa mang lại hiệu kinh tế cao kiểu sử dụng lạc xuân - lúa mùa đậu tương xuân - lúa mùa Tuy vậy, ba kiểu sử dụng đất vừa n va ac th si 43 đáp ứng nhu cầu lương thực, thực phẩm cho người vừa đáp ứng nhu cầu chăn nuôi Vì vậy, để nâng cao hiệu kinh tế cho LUT cần sử dụng giống có suất cao có sách đầu tư thích hợp * LUT 3: Chuyên trồng hoa màu LUT thích hợp với đất vườn địa hình cao, dốc, tưới tiêu không thuận lợi cho suất thấp lại khơng thể thay áp dụng loại hình khác Trong LUT cần phát triển kiểu sử dụng đất có khả cho hiệu kinh tế cao lu lạc, đậu tương có thị trường thu mua chỗ, giá sản phẩm ổn an va định Vì vậy, để nâng cao suất cần có cơng thức ln canh hợp lý, mở rộng diện n tích đầu tư chi phí sản xuất mức to tn * LUT 4: Cây công nghiệp hàng năm ie gh LUT cho hiệu kinh tế thấp loại hình địi hỏi chi phí đầu tư lớn p kỹ thuật trồng chặt chẽ chọn áp dụng từ lâu thích hợp w với tất loại đất Tuy nhiên sắn khuyến cáo khơng nên mở oa nl rộng diện tích làm giảm độ phì đất khơng có biện pháp bảo vệ đất tốt Vì d vậy, cần có kế hoạch chuyển đổi trồng cho phù hợp nhằm bảo vệ, cải tạo đất, tăng lu an hiệu sử dụng đất nf va * LUT 5: Cây ăn ul LUT lựa chọn phù hợp với điều kiện đất đai địa phương, có oi lm hiệu cao xã hội môi trường, đồng thời quy hoạch, chăm sóc, quản z at nh lý kỹ thuật cho hiệu kinh tế cao Cần tiến hành quy hoạch cải tạo vườn ăn quả, phát triển số giống ăn cho hiệu kinh tế cao, phù hợp với điều kiện tự nhiên địa phương z Noong Hẹt m co l 4.6.1 Giải pháp chung gm @ 4.6 Một số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp cho xã tư sản xuất đất an Lu * Nhóm giải pháp sách - Hồn thiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để người dân yên tâm đầu n va ac th si 44 - Thực tốt Luật đất đai, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương, cần có điều chỉnh cho phù hợp với quy hoạch Nâng cao trình độ dân trí để nhanh chóng đưa tiến khoa học vào sản xuất, tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai - Cần có sách khuyến khích, tạo điều kiện cho người dân vay vốn để phát triển nông nghiệp, xây dựng mô hình kinh tế trang trại Phần lớn người dân thiếu vốn sản xuất, giải nguồn vốn phục vụ cho sản xuất nông lu an hộ hướng tới việc phát triển kinh tế bền vững Muốn làm điều n va cần thực tốt vấn đề sau: Đa dạng hóa hình thức tín dụng nơng thơn, huy tn to động vốn nhàn rỗi nhân dân; có sách ưu tiên cho người vay vốn tạo gh thuận lợi cho sản xuất đặc biệt hộ nghèo cách cho vay với lãi suất thấp; mở p ie rộng khả vay vốn tín dụng khơng cần chấp Ngồi để sử dụng đồng vốn mục đích có hiệu cao cần phải hướng dẫn cho người nơng dân quản oa nl w lý sử dụng vốn phát triển kinh tế cách tối ưu - Thực tốt sách khuyến nơng: khả tiếp cận kỹ thuật người d an lu dân thấp, điều người dân kỹ thuật sẵn có va hạn chế kinh tế, thiếu vốn đầu tư phận không nhỏ tiếp cận kỹ ul nf thuật khơng muốn thay đổi tập qn canh tác Vì vậy, cần tạo điều kiện để oi lm người nông dân tiếp cận kỹ thuật bón phân, giống, mơ hình canh tác z at nh hiệu bền vững, kỹ thuật chăm sóc trồng,…thơng qua tập huấn kỹ thuật, xây dựng mơ hình trình diễn cho nơng dân học tập Coi trọng phương pháp nông dân z hướng dẫn nông dân nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất hiệu sử dụng gm @ đồng vốn m co phi nông nghiệp l - Hạn chế tối đa việc chuyển đất nơng nghiệp sang sử dụng vào mục đích an Lu n va ac th si 45 * Nhóm giải pháp khoa học kỹ thuật Để đạt hiệu kinh tế cao chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa cần tăng cường áp dụng biện pháp khoa học kỹ thuật tiến bộ, trang thiết bị phù hợp với điều kiện đất đai vào sản xuất Khuyến khích người dân sử dụng giống trồng cho suất cao, đáp ứng nhu cầu thị hiếu người tiêu dùng - Phát triển sản xuất gắn với việc cải tạo đất, bảo vệ đất môi trường việc lu an hướng dẫn người dân bón phân, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật cách, tăng cường n va sử dụng loại phân chuồng ủ hoai mục, phân xanh, hạn chế phân vô thuốc bảo tn to vệ thực vật Với địa hình dốc cần áp dụng biện pháp canh tác bền vững đất - Hướng dẫn người dân bảo quản nông sản sau thu hoạch Nhiều loại nông p ie gh dốc sản người dân chưa biết cách khơng có khái niệm bảo quản, với việc đa oa nl w dạng hóa trồng việc hướng dẫn kỹ thuật bảo quản cần quan tâm * Nhóm giải pháp thị trường d an lu Cần mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm cho người dân, niêm yết thông tin giá va UBND xã, nhà văn hóa thơn để người dân nắm rõ thông tin gia thị trường Tạo ul nf thị trường ổn định cho người dân yên tâm đầu tư sản xuất oi lm * Nhóm giải pháp sở hạ tầng z at nh - Đầu tư nâng cấp mở hệ thống giao thông liên thôn, liên xã giao thông nội đồng để thuận tiện cho việc lại, vận chuyển sản phẩm nông sản trao z đổi hàng hóa @ gm - Nâng cấp tăng cường hệ thống điện lưới, lắp đặt hệ thống thông tin để m co vụ phát triển sản xuất l tạo điều kiện cho người dân tiếp cận với tiến khoa học kỹ thuật mới, phục an Lu n va ac th si 46 4.6.2 Giải pháp cụ thể * Đối với LUT trồng hàng năm - Xây dựng thêm nâng cấp hệ thống thủy lợi, đặc biệt xây dựng hệ thống kênh mương, trạm bơm, đập giữ nước kiên cố, hoàn chỉnh nhằm tạo khả tưới tiêu nước chủ động cho đồng ruộng, đảm bảo cung cấp nước cho ruộng có địa hình vàn cao, nước cho khu vực thường xuyên bị ngập úng - Khuyến khích luân canh tăng vụ, đưa diện tích đất vụ lên vụ lựa chọn lu an giống trồng phù hợp để trồng thêm vụ đông nhằm thực đa dạng hóa n va trồng sản phẩm nơng sản, góp phần tăng thu nhập cải tạo đất tn to - Có kế hoạch chuyển đổi cấu cấu trồng loại hình sử dụng - Nhà nước cần có hỗ trợ giá, giống, phân bón,…Cán khuyến nơng cần p ie gh đất khơng đạt hiệu Khích lệ người dân thực theo kế hoạch trực tiếp hướng dẫn kỹ thuật sản xuất như: kỹ thuật làm đất, gieo mạ, bón phân, sử oa nl w dụng thuốc bảo vệ thực vật - Để phát triển sản xuất nơng nghiệp theo hướng hàng hóa, nhằm tăng cường giá d an lu trị diện tích canh tác cần phải đưa tiến khoa học kỹ thuật, trang thiết bị máy va móc phù hợp với điều kiện xã ul nf - Khuyến khích người dân thay giống trồng qua năm để đạt oi lm suất cao (vì thường người dân tự để giống sau thu hoạch mà không z at nh chọn lọc, bảo quản tốt nên suất thấp) * Đối với LUT trồng lâu năm z Một số loại ăn có giá trị kinh tế cao, thích hợp với vùng như: mận, vải, @ gm hồng,…cần cải tạo vườn tạp thành vườn chuyên canh ăn Khi cải tạo cần l lưu ý: phải vừa cải tạo vừa thâm canh, lấy kết thâm canh để đầu tư cho cải tạo m co Việc cải tạo vườn không nên chặt bỏ đồng loạt, gây xáo trộn lớn môi trường, mơi sinh Cần có thị trường tiêu thụ, người dân cần biết nhu cầu khách hàng an Lu Từ đó, định hướng đưa kế hoạch cải tạo vườn, nội dung cải tạo bao gồm: n va ac th si 47 - Cải tạo cấu trồng vườn: Cần xác định trồng chủ lực mận, vải…Ngoài cần trồng thêm loại ăn khác vừa tạo đa dạng vừa tận dụng diện tích vừa có tác dụng giữ đất chống rửa trôi - Cải tạo giống ăn quả: Cần tuyển chọn giống tốt, sâu bệnh, đưa giống thích nghi với điều kiện địa phương, có suất cao, chất lượng tốt thay giống cũ chất lượng - Cải tạo đất vườn hệ thống tưới tiêu lu an - Cải tiến kỹ thuật canh tác, làm theo quy trình kỹ thuật chăm sóc cho n va loại ăn Hiện nay, có tài liệu hướng dẫn loại ăn tn to gh Ngoài ra, với việc cải tạo cần lưu ý đến cải tiến kỹ thuật canh tác cho p ie loại ăn từ quy trình làm đất, chăm sóc, thu hoạch bảo quản sản phẩm Và để sản phẩm người dân yên tâm sản xuất cần phải tìm kiếm thị trường tiêu oa nl w thụ cho sản phẩm cách: Nắm bắt thông tin thị trường, thường xuyên theo dõi thông tin, dự báo thị trường sản phẩm Dự báo xu phát triển để điều chỉnh cấu d an lu trồng, điều chỉnh khâu bảo quản chế biến, áp dụng phương pháp quảng cáo oi lm ul nf va sản phẩm phương tiện thông tin đại chúng z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 48 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Xã Noong Hẹt có tổng diện tích đất tự nhiên 2.295,93 ha, diện tích đất nơng nghiệp 1.623,05ha (chiếm 70,7% tổng diện tích tự nhiên) Nơng nghiệp nghành chiếm vai trò chủ đạo kinh tế xã Xã có vị trí địa lý, điều kiện lu an đất đai, khí hậu, thủy văn thuận lợi cho phát triển sản xuất nông nghiệp n va Các loại hình sử dụng đất địa phương là: tn to * Đối với đất trồng hàng năm gh Bao gồm loại hình sử dụng đất: 2L, 1L - 1M, chuyên màu công p ie nghiệp hàng năm, với 10 kiểu sử dụng đất phổ biến Trong đó, LUT 2L LUT cho hiệu kinh tế cao, LUT công nghiệp hàng năm cho hiệu kinh tế thấp oa nl w * Đối với đất trồng lâu năm Loại hình sử dụng đất ăn quả, LUT ăn chưa trọng d an lu đầu tư, phát triển nhằm mục đích kinh tế phát huy mạnh va Dựa kết đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp, lựa oi lm sau: ul nf chọn loại hình sử dụng đất đai thích hợp có triển vọng cho xã Yên Phúc z at nh - LUT 1: lúa: Có hiệu kinh tế trung bình, cần áp dụng khoa học kỹ thuật, xen canh tăng vụ, tận dụng tối đa diện tích đất đai Trong tương lai, LUT lúa cần z chuyển dịch cấu mùa vụ để nâng diện tích thành vụ với trồng @ gm phù hợp, cho suất cao chất lượng sản phẩm tốt l - LUT 2: lúa – màu: LUT phân bố rộng địa bàn, kiểu m co sử dụng ngơ xn – lúa mùa cho hiệu kinh tế cao kiểu sử dụng lạc xuân – lúa mùa đậu tương xuân – lúa mùa, kiểu chưa đầu tư mức an Lu n va ac th si 49 - LUT 3: chuyên màu: Phân bố rải rác địa bàn, chủ yếu nơi có địa hình vàn cao Tuy mang lại hiệu kinh tế khơng cao lại thích hợp với điều kiện đất đai đáp ứng cho nhu cầu chăn nuôi - LUT 4: công nghiệp hàng năm: sắn không cho hiệu kinh tế cao áp dụng từ lâu chưa có kế hoạch chuyển đổi trồng nên áp dụng Tuy nhiên, khơng nên mở rộng diện tích cần thay dần - LUT 5: ăn quả: Trong tương lai loại hình sử dụng đất hướng lu an phát triển kinh tế n va Để nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp theo quan điểm sinh tn to thái bền vững, Yên Phúc cần tổ chức khai thác tiềm đất đai theo hướng chuyển gh dịch cấu trồng, đa dạng hóa sản phẩm áp dụng tiến khoa học kỹ thuật p ie vào sản xuất Thực đồng giải pháp sách, phát triển sở hạ tầng, giải pháp khoa học kỹ thuật, giải pháp thị trường để thúc đẩy sản xuất oa nl w 5.2 Đề nghị - Đối với hộ nơng dân địa phương cần tích cực tiếp thu ý kiến d an lu cán chuyên môn lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, học hỏi kinh nghiêm va hộ làm kinh tế giỏi Đặc biệt cần phát triển trồng theo hướng đa dạng hóa sản ul nf phẩm, xóa bỏ tập quán lạc hậu, khai thác triệt để hợp lý tiềm đất đai, lao oi lm động, nguồn vốn, hạn chế đất nông nghiệp bị bỏ hoang Cần mạnh dạn việc xã z at nh chuyển dịch cấu trồng, đầu tư sản xuất nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất đai z - Đối với Đảng quyền quan ban ngành địa phương cần quan @ gm tâm tới người nông dân thúc đẩy nơng hộ phát triển Có sách phù hợp, l ưu đãi nguồn vốn tạo động lực phát triển kinh tế Cơ sở sản xuất, khoa học m co cơng nghệ cần khuyến khích hộ nông dân mạnh dạn đầu tư nhằm nâng cao sản xuất thu nhập ổn định Đẩy mạnh công tác khuyến nông, giúp nhân dân thay đổi an Lu nhận thức n va ac th si 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo phát triển kinh tế xã hội UBND xã Noong Hẹt năm 2013, phương hướng phát triển năm 2014 Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp địa bàn thị trấn Tam Sơn - tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2010 - 2012 (2013) Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp đề xuất hướng sử dụng đất hiệu lu an địa bàn huyện Kim Sơn - tỉnh Ninh Bình (2009) n va Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông tn to nghiệp địa bàn xã Ký Phú, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên (2012) gh FAO (1976), A Framework for and Land Evaluation p ie FAO (1990), Land Evaluation and farming syatem analysis for land use paning Working document oa nl w Hội khoa học đất Việt Nam (2000), Đất Việt Nam, Nxb Nông Nghiệp, Hà Nội Luật Đất Đai 2003, Nxb Chính trị Quốc gia d an lu Lương Văn Hinh, Nguyễn Ngọc Nông, Nguyễn Đình Thi (2003), Giáo trình quy va hoạch sử dụng đất đai, Nxb Nông Nghiệp, Hà Nội oi lm Nghiệp, 2008 ul nf 10 Nguyễn Thế Đặng - Nguyễn Thế Hùng, Giáo trình đất trồng trọt, Nxb Nơng 2012 z at nh 11 Nguyễn Ngọc Nông, Nông Thị Thu Huyền, Bài giảng đánh giá đất, Thái Nguyên z 12 Phạm Vân Đình Cs (2001), Đường lối phát triển nơng nghiệp Việt Nam, trường gm @ đại học Nông nghiệp I, Hà Nội l 13 Trần Văn Minh (2003), Giáo trình lương thực, Nxb Nơng Nghiệp m co 14 UBND xã Noong Hẹt (2014), Báo cáo thống kê đất đai năm 2013 an Lu n va ac th si