1 Phụ lục số 03 ĐỊNH MỨC KINH TẾ KỸ THUẬT SẢN XUẤT CÁC CHƯƠNG TRÌNH TRUYỀN HÌNH TỈNH YÊN BÁI (Kèm theo Quyết định số /QĐ UBND ngày tháng 10 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái) Phần I QUY ĐỊNH[.]
1 Phụ lục số 03 ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT SẢN XUẤT CÁC CHƯƠNG TRÌNH TRUYỀN HÌNH TỈNH YÊN BÁI (Kèm theo Quyết định số: /QĐ-UBND ngày tháng 10 năm 2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái) Phần I: QUY ĐỊNH CHUNG Giải thích từ ngữ Trong định mức từ ngữ hiểu sau: a) “Báo hình” loại hình báo chí sử dụng hình ảnh chủ yếu, kết hợp tiếng nói, âm thanh, chữ viết, truyền dẫn, phát sóng hạ tầng kỹ thuật ứng dụng công nghệ khác b) “Sản phẩm báo chí” báo hình kênh truyền hình (bao gồm Chương trình truyền hình xếp ổn định, liên tục, phát sóng khung định có dấu hiệu nhận biết) c) “Chương trình truyền hình” tập hợp tin, báo hình theo chủ đề thời lượng định, có dấu hiệu nhận biết mở đầu kết thúc d) “Tư liệu khai thác” bao gồm: Các Chương trình truyền hình phát sóng khai thác, sử dụng lại Phần sản xuất Chương trình Các tư liệu hình ảnh, âm đơn vị sản xuất đơn vị khác sản xuất sử dụng cho việc sản xuất Chương trình truyền hình đ) “Khung Chương trình thời sự” danh Mục tin, bài, phóng ngắn, phát Chương trình thời e) “Bản tin truyền hình” tin, Chương trình truyền hình chuyển tải tin tức, kiện, vấn đề thời tỉnh thơng tin có tính chất chun đề g) “Bản tin truyền hình ngắn” tin, Chương trình truyền hình chuyển tải tin tức, kiện, vấn đề thời tỉnh có thời lượng không phút h) “Bản tin truyền hình nước” tin, Chương trình truyền hình chuyển tải tin tức, kiện, vấn đề thời nước i) “Bản tin truyền hình tiếng dân tợc biên dịch” tin, Chương trình truyền hình đã phát sóng tiếng Việt (tiếng dân tộc Kinh) được biên dịch sang tiếng dân tộc thiểu số: dân tộc Thái, dân tộc Mường k) “Bản tin truyền hình chuyên đề” tin, Chương trình truyền hình vấn đề mang tính chun mơn sâu l) “Bản tin truyền hình q́c tế biên dịch” là tin, Chương trình truyền hình khai thác từ nguồn tin nước ngoài, biên dịch sang tiếng Việt m) “Bản tin truyền hình biên dịch sang tiếng nước ngồi” tin, Chương trình truyền hình biên dịch sang hay nhiều ngơn ngữ tiếng nước ngồi từ tin, Chương trình tiếng Việt n) “Bản tin truyền hình thời tiết” là tin, Chương trình truyền hình nội dung thời tiết o) “Bản tin truyền hình chạy chữ” tin, Chương trình truyền hình cung cấp nội dung thơng tin gồm hình ảnh chữ chạy hình p) “Chương trình truyền hình thời sự tởng hợp” Chương trình truyền hình đề cập nội dung, chủ đề kiện, lĩnh vực xã hội quan tâm có hình thức thể đa dạng, phong phú q) “Chương trình truyền hình có phụ đề” Chương trình truyền hình có phụ đề chữ theo ngơn ngữ phù hợp hình ảnh để làm rõ nội dung, chủ đề r) “Phóng truyền hình” Chương trình truyền hình vừa chuyển tải nội dung thơng tin, vừa sâu phân tích, đánh giá định hướng dư luận xã hội kiện, việc vấn đề xã hội quan tâm s) “Ký truyền hình” Chương trình truyền hình ghi lại, phản ánh chân thực nhân vật, kiện, việc có thật t) “Phim tài liệu truyền hình” Chương trình truyền hình có cấu trúc chặt chẽ nhằm Mục đích khám phá kiện, tượng, người đời sống thực cách chi tiết u) “Tạp chí truyền hình” Chương trình truyền hình chuyên sâu về một lĩnh vực nào đó đời sống xã hội v) “Tọa đàm - giao lưu truyền hình” Chương trình thể nội dung trao đổi, thảo luận vấn đề, kiện, tượng nảy sinh sống xã hội quan tâm x) “Tư vấn qua trùn hình” Chương trình truyền hình có nội dung tư vấn, giải đáp và hướng dẫn kiến thức về một chủ đề, lĩnh vực cho khán giả y) “Truyền hình trực tiếp” Chương trình truyền hình sản xuất phát sóng trực tiếp kiện diễn aa) “Trả lời khán giả qua truyền hình” Chương trình truyền hình có nội dung giải đáp câu hỏi khán giả ab) “Cập nhật Chương trình truyền hình lên mạng Internet” việc sử dụng phương tiện kỹ thuật để đăng tải Chương trình truyền hình lên mạng Internet Nội dung định mức a) Định mức kinh tế - kỹ thuật gồm nội dung mức hao phí trực tiếp để hồn thành khối lượng cơng việc định (mơ tả thành Phần công việc) sản xuất Chương trình truyền hình Cụ thể: - Hao phí vật liệu: loại vật liệu (giấy, mực in, ) cần thiết sử dụng trực tiếp cho việc sản xuất Chương trình truyền hình Mức hao phí định mức xác định số lượng loại vật liệu cụ thể - Hao phí nhân cơng: lao động cần thiết cấp bậc lao động bình quân thực tế tham gia sản xuất Chương trình truyền hình Mức hao phí định mức tính cơng, công tương ứng với làm việc - Hao phí máy móc, thiết bị: loại máy móc, thiết bị sử dụng sản xuất Chương trình truyền hình Máy móc, thiết bị để sản x́t Chương trình thể định mức là loại thiết bị phổ biến, tiên tiến mà Đài PTTH Yên Bái sử dụng Mức hao phí định mức tính sử dụng máy Các hao phí khác (năng lượng, vật liệu trang trí trường quay, thẻ nhớ chi phí trực tiếp khác) tính phân bổ cho sản xuất Chương trình truyền hình lập đơn giá, dự tốn kinh phí b) Định mức kinh tế - kỹ thuật sản xuất Chương trình truyền hình khơng bao gồm: - Các hao phí truyền dẫn, phát sóng, đăng tải chương trình lên mạng internet - Hao phí lao động khối quản lý (bộ phận gián tiếp) quan báo chí, truyền thơng - Hao phí lao động khách mời, chuyên gia tham gia chương trình; diễn viên tham gia diễn xuất chương trình giao lưu Kết cấu định mức a) Kết cấu định mức bao gồm: - Phần I: Hướng dẫn chung - Phần II: Định mức sản xuất Chương trình truyền hình - Phần III: Phụ lục - Biên dịch phụ đề b) Kết cấu bảng định mức: Mỗi bảng định mức sản xuất Chương trình truyền hình trình bày bao gờm: Mã hiệu, thành Phần công việc, bảng định mức, ghi Trong đó: - Thành phần cơng việc: Là các nội dung cơng việc thực hiện sản x́t mợt Chương trình truyền hình - Bảng định mức: Bao gồm thành Phần mức hao phí nhân cơng, máy móc, thiết bị, vật liệu để hồn thành cơng việc tương ứng sản xuất Chương trình truyền hình Áp dụng định mức a) Định mức kinh tế - kỹ thuật áp dụng để sản xuất Chương trình truyền hình theo tiêu chuẩn cơng nghệ SDTV, công nghệ HDTV đủ Điều kiện chất lượng phát sóng b) Định mức kinh tế - kỹ thuật sản xuất Chương trình truyền hình ban hành kèm theo qui định định mức tối đa (không bao gồm hao phí hoạt động truyền dẫn, phát sóng) áp dụng để quản lý sản xuất Chương trình truyền hình phạm vi danh Mục dịch vụ nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước UBND tỉnh ban hành c) Đối với Chương trình có thời lượng sản xuất thực tế (không bao gồm thời lượng quảng cáo, có) có sai số tăng, giảm khơng 3% (nhưng không 30 giây Chương trình có thời lượng từ 10 phút trở lên) so với thời lượng định mức áp dụng theo định mức cụ thể khác quan thẩm quyền quy định Đối với Chương trình có thời lượng sản xuất thực tế (không bao gồm thời lượng quảng cáo, có) có sai số tăng, giảm 3% (hoặc q 30 giây Chương trình có thời lượng từ 10 phút trở lên) so với thời lượng định mức áp dụng cơng thức để nội suy mức hao phí theo thời lượng thực tế Chương trình có thể loại, cụ thể: - Trường hợp định mức sản xuất Chương trình ban hành có hai nấc thời lượng mà việc sản xuất Chương trình thực tế có thể loại có thời lượng khác với thời lượng nằm Khoảng hai nấc thời lượng bảng định mức tính cơng thức nội suy: A = a1 + (a2 - a1) x (B - b1) : (b2-b1) Trong đó: A: Định mức thành Phần hao phí (nhân cơng, vật liệu, máy móc, thiết bị sử dụng) tương ứng thời lượng B B: Thời lượng Chương trình cần xác định định mức b1: Thời lượng cận liền kề với thời lượng B b2: Thời lượng cận liền kề với thời lượng B a1: Định mức thành Phần hao phí cận b1 a2: Định mức thành Phần hao phí b2 - Trường hợp định mức sản xuất thể loại Chương trình ban hành có thời lượng thời lượng Chương trình sản xuất Khoảng thời lượng tối thiểu tối đa thể loại áp dụng tính hao phí bình quân theo phút theo thời lượng sau: A = (a1: b1) x B Trong đó: A: Định mức hao phí sản xuất Chương trình truyền hình (nhân cơng, vật liệu, máy móc, thiết bị sử dụng) cần xác định định mức theo thời lượng thực tế a1: Định mức quy định cho sản xuất Chương trình có thời lượng gần với thời lượng Chương trình sản xuất b1: Thời lượng Chương trình có định mức tương ứng với định mức a1 B: Thời lượng Chương trình sản xuất thực tế cần xác định định mức Cơ quan báo hình chịu trách nhiệm xác định thời lượng sản xuất thực tế để áp dụng định mức theo quy định d) Trường hợp sản xuất Chương trình truyền hình có khai thác lại tư liệu, kế thừa nội dung Chương trình truyền hình có (chia thành trường hợp thời lượng kế thừa: đến 30%, 30% đến 50%, 50% đến 70%, 70%), đơn vị sản xuất thực tế sản xuất để áp dụng định mức phù hợp, cụ thể: - Trường hợp sản xuất Chương trình trùn hình có khai thác lại tư liệu, kế thừa nội dung Chương trình truyền hình có (tư liệu thuộc quyền đơn vị) áp dụng định mức theo khung tỷ lệ thời lượng khai thác lại tư liệu quy định định mức khơng tính thêm chi phí quyền thuộc sở hữu đơn vị tốn - Trường hợp sản xuất Chương trình truyền hình có khai thác lại tư liệu, kế thừa nội dung Chương trình truyền hình có khơng thuộc quyền đơn vị, phải tuân thủ theo quy định pháp luật sở hữu trí tuệ hành, áp dụng định mức theo khung tỷ lệ thời lượng khai thác lại tư liệu quy định định mức, chi phí mua quyền (nếu có) tính lập dự tốn tốn Cơ quan báo chí chịu trách nhiệm áp dụng tỷ lệ thời lượng khai thác lại tư liệu, kế thừa nội dung theo thực tế sản xuất Chương trình truyền hình quan e) Định mức sản xuất Chương trình truyền hình trường hợp thể tiếng nước ngoài, tiếng dân tộc, gắn phụ đề, phục vụ người khiếm thính: - Đối với việc sản xuất Chương trình truyền hình tiếng nước tiếng dân tộc với thể loại Chương trình truyền hình chưa có quy định định mức áp dụng định mức sản xuất Chương trình tiếng Việt có thời lượng, thể loại tương ứng - Trường hợp Chương trình phát biên dịch gắn phụ đề sang thứ tiếng khác cộng thêm hao phí biên dịch (trong Phần Phụ lục) - Trường hợp tin truyền hình ngơn ngữ để phục vụ người khiếm thính tính thêm hao phí nhân cơng chức danh (người thể ngơn ngữ khiếm thính, quay phim viên) hao phí sử dụng máy quay phim Cụ thể: + Ðối với tin truyền hình phát trực tiếp thời lượng 20 phút: Mức hao phí nhân cơng chức danh người thể ngơn ngữ khiếm thính tính hao phí nhân cơng chức danh phát viên áp dụng, mức hao phí nhân cơng chức danh quay phim viên tính hao phí nhân công chức danh quay phim viên áp dụng, mức hao phí sử dụng máy quay phim thời gian sử dụng hệ thống trường quay + Ðối với Bản tin truyền hình phát trực tiếp thời lượng từ 20 phút trở lên: Mức hao phí nhân cơng chức danh người thể ngơn ngữ khiếm thính tính 0,5 lần mức hao phí nhân cơng chức danh phát viên áp dụng, mức hao phí nhân cơng chức danh quay phim viên tính 0,5 lần mức hao phí nhân cơng chức danh quay phim áp dụng, mức hao phí sử dụng máy quay phim thời gian sử dụng hệ thống trường quay + Ðối với tin truyền hình phát sau: Mức hao phí nhân cơng chức danh người thể ngơn ngữ khiếm thính tính tổng mức hao phí nhân công chức danh phát viên, mức hao phí nhân cơng chức danh quay phim viên tính tổng mức hao phí nhân cơng chức danh phát viên, mức hao phí sử dụng máy quay phim tính thời gian làm việc người thể ngơn ngữ khiếm thính g) Số lượng tin, số thể loại Chương trình truyền hình ghi số bảng mức số lượng tin, bình quân phổ biến Trường hợp số lượng tin, thực tế khác với số lượng tin, bình quân phổ biến đảm bảo đủ thời lượng Chương trình áp dụng định mức quy định bảng mức h) Định mức kinh tế - kỹ thuật sản xuất Chương trình truyền hình để quan có thẩm quyền tổ chức lập, phê duyệt đơn giá, giá sản phẩm truyền hình, dự tốn kinh phí sản xuất Chương trình truyền hình sử dụng ngân sách nhà nước quản lý kinh tế trình sản xuất Chương trình truyền hình theo quy định pháp luật Trong đó: - Xác định chức danh lao động: + Các chức danh lao động thành Phần hao phí nhân công bảng định mức áp dụng theo Thông tư liên tịch số 11/2016/TTLT-BTTTT-BNV ngày 07 tháng năm 2016 Bộ Thông tin Truyền thông - Bộ Nội vụ Quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp chức danh viên chức Biên tập viên, Phóng viên, Biên dịch viên Đạo diễn truyền hình thuộc chun ngành thơng tin truyền thông Thông tư số 46/2017-TT-BTTTT ngày 29 tháng 12 năm 2017 Bộ Thông tin Truyền thông quy định tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức âm viên, phát viên, kỹ thuật dựng phim, quay phim thuộc chuyên ngành thông tin truyền thông Trường hợp chức danh lao động thành Phần hao phí nhân cơng khơng có Thơng tư liên tịch số 11/2016/TTLT-BTTTT-BNV ngày 07 tháng năm 2016 Thông tư số 46/2017-TT-BTTTT ngày 29 tháng 12 năm 2017 áp dụng theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang văn sửa đổi, bổ sung Đối với người thể ngơn ngữ khiếm thính (chưa quy định định mức): Khi lập đơn giá, giá sản phẩm truyền hình, dự tốn kinh phí sản xuất Chương trình truyền hình xác định chức danh, cấp bậc phù hợp với thực tế sử dụng lao động + Định mức hao phí nhân cơng thể định mức chưa bao gồm hao phí thời gian di chuyển phạm vi địa bàn tỉnh Yên Bái (bao gồm việc cử lao động sản xuất Chương trình nước ngồi) Trường hợp đơn vị có kế hoạch sản xuất phạm vi địa bàn tỉnh Yên Bái xác định các hao phí này theo các quy định hành của Nhà nước lập đơn giá, dự tốn sản xuất Chương trình truyền hình - Định mức quy định hao phí trực tiếp sản xuất Chương trình truyền hình Khi lập đơn giá, dự tốn sản xuất Chương trình truyền hình ngồi việc xác định chi phí trực tiếp tính bổ sung chi phí sau (nếu có): + Chi phí di chuyển lao động trực tiếp sản xuất đến nơi tác nghiệp ở ngoài phạm vi địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương mà quan sản xuất chương trình phát đóng trụ sở (nếu có); + Chi phí chuyên gia; + Chi phí quản lý chung cho sản xuất chương trình truyền hình; + Chi phí khách mời tham gia chương trình, chi phí biểu diễn nghệ thuật thể chương trình truyền hình; + Chi phí mua tài liệu, quyền Phần II: ĐỊNH MỨC SẢN XUẤT CÁC CHƯƠNG TRÌNH TRUYỀN HÌNH BẢN TIN TRUYỀN HÌNH 1.1 Bản tin truyền hình ngắn a) Thành Phần cơng việc: - Sản xuất tin: + Đăng ký đề tài + Duyệt đề tài + Lập kế hoạch sản xuất + Duyệt kế hoạch + Quay phim + Khai thác tư liệu, dựng tin + Sao lưu liệu + Xem hình dựng sơ + Viết lời dẫn, lời bình + Duyệt lời dẫn, lời bình + Đọc lời bình + Dựng hoàn thiện (bao gồm chỉnh sửa) + Duyệt sản phẩm + Xuất file - Lập khung Chương trình tin truyền hình: + Lập khung Chương trình tin + Duyệt khung Chương trình tin + Tập hợp phông tin + Lập kịch dẫn + Duyệt kịch dẫn + Ghi hình dẫn tin + Sắp xếp, ghép nối theo khung tin + Duyệt sản phẩm + Xuất file b) Định mức sản xuất tin ngắn b1) Thời lượng 05 phút Mã hiệu Thành phần hao phí TH Nhân công 01.03.01.10.1 (Chức danh - Cấp bậc) Âm viên 3/9 hạng III Biên tập viên 3/9 hạng III Biên tập viên 6/9 hạng III Biên tập viên 8/9 hạng III Biên tập viên (Đạo diễn truyền 3/9 hình) hạng III Kỹ thuật dựng 2/9 phim Kỹ thuật dựng 6/9 phim Phát viên 3/10 hạng III Phát viên 6/9 hạng III Phóng viên hạng 3/9 III Quay phim viên 3/9 hạng III Kỹ sư 3/9 Máy sử dụng Hệ thống dựng phi tuyến Hệ thống phòng đọc Hệ thống trường quay Máy in Đơn vị tính: 01 tin truyền hình Trị số Trị số ĐM sản xuất Chương ĐM sản trình có thời lượng tư liệu xuất khai thác lại Chương trình Đơn khơng Trên Trên vị có thời Đến 30% 50% Trên lượng 30% đến đến 70% tư liệu 50% 70% khai thác lại Côn g Côn g Côn g Côn g Côn g Côn g Côn g Côn g Côn g Côn g Côn g Côn g Giờ Giờ Giờ Giờ 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,30 0,26 0,21 0,17 0,11 0,06 0,05 0,04 0,03 0,02 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,12 0,10 0,08 0,06 0,04 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,03 0,03 0,02 0,01 0,01 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 2,45 1,96 1,47 0,98 0,37 1,98 1,59 1,20 0,81 0,33 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 2,85 0,25 0,30 0,03 2,39 0,20 0,30 0,03 1,94 0,15 0,30 0,03 1,49 0,10 0,30 0,02 0,93 0,04 0,30 0,02 Máy quay phim Máy tính Vật liệu sử dụng Giấy Mực in Giờ Giờ Ram Hộp 13,5 5,70 0,04 0,01 10,8 4,79 0,04 0,01 Ghi chú: Số lượng tin tin ngắn Thời lượng phát sóng 05 phút Tin nước 8,10 3,87 0,03 0,01 5,40 2,97 0,03 0,01 2,02 1,82 0,03 0,01 BẢN TIN TRUYỀN HÌNH TRONG NƯỚC GHI HÌNH PHÁT SAU a) Thành phần công việc: - Sản xuất tin: + Đăng ký đề tài + Duyệt đề tài + Lập kế hoạch sản xuất + Duyệt kế hoạch + Quay phim + Thu thập tài liệu, số liệu + Sao lưu liệu + Xem hình dựng sơ + Viết lời dẫn, lời bình + Duyệt lời dẫn, lời bình + Đọc lời bình + Dựng hồn thiện (bao gồm chỉnh sửa) + Duyệt sản phẩm + Xuất file - Sản xuất phóng sự: + Nghiên cứu, đề xuất ý tưởng + Duyệt ý tưởng + Lập kế hoạch sản xuất + Duyệt kế hoạch + Quay phim + Thu thập tài liệu, số liệu + Sao lưu liệu + Xem hình dựng sơ + Viết lời dẫn, lời bình + Duyệt lời dẫn, lời bình + Đọc lời bình 10 + Dựng hoàn thiện (bao gồm chỉnh sửa, xử lý tiếng động, nhạc) + Duyệt sản phẩm + Xuất file - Lập khung Chương trình tin truyền hình: + Lập khung Chương trình tin + Duyệt khung Chương trình tin + Tập hợp phơng tin + Biên tập dựng tiêu đề tin (áp dụng thời lượng 15 phút) + Lập kịch dẫn + Duyệt kịch dẫn + Ghi hình dẫn tin + Sắp xếp, ghép nối theo khung tin + Duyệt sản phẩm + Xuất file b) Định mức tin truyền hình nước ghi hình phát sau: b1) Thời lượng 10 phút Mã hiệu Đơn vị tính: 01 tin truyền hình Trị số Trị số ĐM sản xuất Chương ĐM trình có thời lượng tư liệu sản khai thác lại Thành phần hao phí Nhân cơng TH (Chức danh - Cấp 01.03.01.22.10 bậc) Đơn vị xuất Chươn g trình khơng có thời lượng tư liệu khai thác lại Trên 30% đến 50% Đến 30% Trên 50% đến 70% Trên 70% Âm viên hạng III 3/9 Công 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 Biên tập viên hạng III 3/9 Công 0,22 0,22 0,22 0,22 0,22 Biên tập viên hạng III 6/9 Công 0,51 0,42 0,33 0,23 0,12 Biên tập viên hạng III 8/9 Công 0,12 0,09 0,07 0,05 0,03 3/9 Công 0,036 0,036 0,036 0,036 0,036 Biên tập viên (Đạo diễn