Bé Tµi chÝnh Bé Gi¸o dôc& §µo t¹o UBND TỈNH QUẢNG NINH SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Số 1510/SGDĐT KHTC V/v Hướng dẫn tạm thời về quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện CTMTQG GD&ĐT năm 2009 CỘNG HOÀ Xà HỘI C[.]
UBND TỈNH QUẢNG NINH SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 1510/SGDĐT-KHTC Hạ Long, ngày 31 tháng năm 2009 V/v: Hướng dẫn tạm thời quản lý sử dụng kinh phí thực CTMTQG GD&ĐT năm 2009 Kính gửi: Các Phịng Giáo dục Đào tạo Căn Thông tư liên tịch số 125/2008/TTLT-BTC-BGDĐT ngày 22/12/2008 hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí thực Chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục đào tạo (CTMTQG GD&ĐT) đến năm 2010; Căn hướng dẫn Liên ngành số 685/LN/GD&ĐT-TC-VG ngày 10/7/2002; Trong chờ Liên sở Giáo dục Đào tạo - Tài trình Uỷ ban Nhân dân tỉnh nội dung, mức chi cho Dự án thuộc CTMTQG GD&ĐT theo Thông tư Liên tịch số 125/2008/TTLT-BTC-BGDĐT (Thông tư 125), Sở Giáo dục Đào tạo hướng dẫn tạm thời sau: I NỘI DUNG VÀ MỨC CHI CHUNG Hội nghị tổng kết, hội nghị tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ, cơng tác phí đợt kiểm tra, giám sát thực theo quy định Thông tư số 23/2007/TT-BTC ngày 21/3/2007 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập; Thông tư số 127/2007/TT-BTC ngày 31/10/2007 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung Thơng tư số 23/2007/TT-BTC ngày 21/3/2007 Thông tư số 57/2007/TT-BTC ngày 11/6/2007 Bộ Tài chính; Quyết định số 2839/2007/QĐ-UBND ngày 09/8/2007 UBND tỉnh Quảng Ninh quy định chế độ công tác phí, chế độ hội nghị quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập thuộc địa phương quản lý địa bàn tỉnh Quảng Ninh Các lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho giáo viên cán quản lý giáo dục thuộc CTMTQG GD&ĐT thực theo quy định Thông tư số 51/2008/TT-BTC ngày 16/6/2008 Bộ Tài hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Nhà nước Các điều tra khảo sát CTMTQG GD&ĐT thực theo quy định Thông tư số 120/2007/TT-BTC ngày 15/10/2007 Bộ Tài hướng dẫn quản lý, sử dụng tốn kinh phí thực điều tra từ nguồn vốn nghiệp ngân sách nhà nước 4 Đối với việc sử dụng kinh phí CTMTQG GD&ĐT để mua sắm trang thiết bị, tài liệu, sách giáo khoa phải thực theo quy định Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 26/11/2005, Nghị định số 58/2008/NĐCP ngày 05/05/2008 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng, Thông tư số 63/2007/TT-BTC ngày 15/6/2007 Bộ Tài hướng dẫn thực đấu thầu mua sắm tài sản nhằm trì hoạt động thường xuyên quan nhà nước vốn nhà nước Thông tư số 131/2007/TT-BTC ngày 05/11/2007 Bộ Tài Chính sửa đổi, bổ sung Thơng tư số 63/2007/TT-BTC ngày 15/6/2007, văn hướng dẫn thực Luật Đấu thầu văn hướng dẫn hành Nhà nước II NỘI DUNG VÀ MỨC CHI ĐẶC THÙ CỦA CÁC DỰ ÁN Dự án “Hỗ trợ thực phổ cập giáo dục trung học sở (THCS) trì kết phổ cập giáo dục tiểu học hỗ trợ phổ cập giáo dục trung học” 1.1 Cung cấp sách giáo khoa (SGK), tài liệu giảng dạy cho tủ sách dùng chung học phẩm tối thiểu, thiết bị, phương tiện dạy học cho lớp học xoá mù chữ (XMC), phổ cập giáo dục tiểu học (PCGDTH), phổ cập giáo dục trung học sở (PCGDTHCS) Học sinh học lớp XMC, PCGDTH, PCGDTHCS (lớp XMC-PC) mượn SGK để học tập, Phòng GD&ĐT đạo trường địa bàn sử dụng SGK tủ sách dùng chung huy động SGK cũ học sinh lớp phổ cập mượn miễn phí Trường hợp khơng đủ số lượng 01bộ/học sinh, Phịng GD&ĐT chủ động huy động xã hội hóa từ sở giáo dục vùng có điều kiện kinh tế - xã hội thuận lợi báo cáo Sở GD&ĐT để có phương án huy động điều phối chung tồn tỉnh 1.2 Chi thắp sáng lớp XMC-PC học ban đêm; chi mua sổ sách theo dõi trình học tập lớp XMC-PC - Chi thắp sáng lớp học phổ cập ban đêm Đối với lớp học mở nơi có điện lưới khơng chi tiền thắp sáng kinh phí CTMTQG, ngân sách chi thường xuyên địa phương hỗ trợ khoản chi này; lớp học mở nơi chưa có điện lưới chi dầu đèn phục vụ lớp học, chi phí tốn sở thực tế phát sinh kèm theo hồ sơ, chứng từ toán hợp lệ theo quy định hành - Chi mua sổ sách quản lý lớp học (gồm: sổ điểm lớp, sổ điểm cá nhân, sổ ghi đầu bài, học bạ): chi theo thực tế 1.3 Chi trả thù lao cho giáo viên giảng dạy lớp XMC-PC - Đối với giáo viên thuộc biên chế ngành giáo dục, mức chi thù lao tính cho số thực dạy vượt định mức tiêu chuẩn toán trả lương làm thêm theo quy định Thông tư Liên tịch số 50/2008/TTLT-BGDĐT2 BNV-BTC ngày 09/9/2008 Liên Bộ Giáo dục Đào tạo - Bộ Nội vụ - Bộ Tài hướng dẫn thực chế độ trả lương dạy thêm nhà giáo sở giáo dục công lập; - Đối với người ngồi biên chế ngành giáo dục, có đủ tiêu chuẩn lực giảng dạy, tình nguyện tham gia giảng dạy lớp XMC-PC thực ký hợp đồng với Phòng Giáo dục Đào tạo, mức chi thù lao giảng dạy tương đương với mức lương giáo viên biên chế có trình độ đào tạo, thâm niên công tác dạy cấp học, lớp học (theo bảng lương ban hành kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ); 1.4 Chi cho công tác tổ chức điều tra, thu thập liệu, kiểm tra công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục - Chi cho công tác điều tra, thu thập liệu: chi bình qn 500 đồng/hộ; - Chi cho cơng tác tổng hợp, ghi sổ điều tra: 15.000 đồng/người/ngày (định mức 200 hồ sơ/người/ngày); - Chi cho công tác kiểm tra, công nhận phổ cập giáo dục theo chế độ cơng tác phí hành; 1.5 In ấn tài liệu hướng dẫn, phiếu điều tra, biểu mẫu phục vụ điều tra, tổng hợp kết điều tra Để đảm bảo thống toàn tỉnh, việc in ấn tài liệu hướng dẫn phiếu điều tra phổ cập Sở GD&ĐT hợp đồng với đơn vị in ấn cung cấp cho Phòng GD&ĐT với số lượng đủ để phục vụ cho việc hướng dẫn lập hồ sơ điều tra phổ cập theo qui định, đáp ứng yêu cầu công tác quản lý Dự án đổi chương trình giáo dục, sách giáo khoa tài liệu giảng dạy Nội dung chi Dự án Sở Giáo dục Đào tạo thực tập trung Dự án đào tạo cán tin học đưa tin học vào nhà trường 3.1 Chi đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ ứng dụng CNTT hỗ trợ công tác quản lý giáo dục đổi phương pháp giảng dạy cho cán bộ, giáo viên nhà trường Mức chi thực theo qui định Thông tư 51/2008/TT-BTC ngày 16/6/2008 Bộ tài hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước 3.2 Mua sắm nâng cấp trang bị thiết bị tin học (máy vi tính, thiết bị trình chiếu đa năng) cho sở giáo dục Việc mua sắm thực qui định hành nhà nước đấu thầu: Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 26/11/2005, Nghị định số 58/2008/NĐ-CP ngày 05/5/2008 Chính phủ; Thơng tư 63/2007/TT-BTC ngày 15/6/2007, Thơng tư 131/2007/TT-BTC ngày 05/11/2007 Bộ Tài Để sử dụng hiệu nguồn kinh phí CTMTQG, Sở GD&ĐT lưu ý đơn vị trình thực Dự án sau: - Chương trình đào tạo, bồi dưỡng tin học ứng dụng thực theo công văn số 1325/SGDĐT-CN&TX ngày 06/7/2009 Sở GD&ĐT Trên sở chương trình khung Bộ GD&ĐT, đơn vị chủ động xây dựng chương trình, tổ chức lớp phù hợp với đối tượng nhu cầu người học đảm bảo tính thiết thực hiệu việc ứng dụng CNTT hỗ trợ công tác quản lý đổi PPGD Thời gian tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng năm 2009, ưu tiên cho đối tượng cán bộ, giáo viên, nhân viên tham gia học để đạt trình độ A tin học ứng dụng Huy động phương tiện, thiết bị, đội ngũ giáo viên tin học sẵn có để phục vụ việc đào tạo, bồi dưỡng nhằm tiết kiệm chi phí Cuối khóa học đơn vị báo cáo Sở GD&ĐT (Phòng GDCN&GDTX) để tổ chức kiểm tra cấp chứng tin học ABC cho người học Căn vào thực trạng trình độ tin học CBGVNV, Phòng GD&ĐT lập kế hoạch đào tạo bồi dưỡng năm 2009 2010 để đến năm 2010 có 70% giáo viên, nhân viên 100% cán quản lý giáo dục đạt trình độ tin học từ chứng A trở lên - Mua sắm máy vi tính, máy chiếu đa (projector) trang bị cho trường chuẩn quốc gia (các trường đạt chuẩn chưa trang bị trường có kế hoạch xây dựng để đạt chuẩn năm học tới), ưu tiên cho mục đích sử dụng chung giáo viên học sinh nhà trường Để đảm bảo thống nội dung kỹ thuật Dự án tồn tỉnh, Phịng GD&ĐT tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán tin học mua sắm tập trung đề cung cấp thiết bị cho nhà trường Dự án đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, giảng viên cán quản lý giáo dục 4.1 Chi bồi dưỡng chuẩn hoá, bồi dưỡng thường xuyên bồi dưỡng theo chu kỳ cho giáo viên cấp học Ưu tiên bồi dưỡng giáo viên tiểu học để hồn thành chương trình 12+2, bồi dưỡng nghiệp vụ để nâng cao kỹ giảng dạy giáo viên tiểu học việc hỗ trợ học sinh thuộc diện khó khăn giáo dục như: kỹ dạy lớp ghép, kỹ dạy tiếng Việt cho học sinh dân tộc thiểu số, kỹ dạy học lấy học sinh làm trung tâm 4.2 Chi bồi dưỡng thường xuyên, bồi dưỡng theo chuyên đề cho cán quản lý giáo dục hình thức thích hợp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý giáo dục cấp Hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng hiệu trưởng cấp học theo đề án Bộ GD&ĐT phê duyệt 4.3 Chi bồi dưỡng theo chuẩn nghề nghiệp nhà giáo, chuẩn cán quản lý giáo dục, bồi dưỡng tăng cường lực nhà giáo cán quản lý giáo dục Mức chi Dự án thực năm 2008 III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Kinh phí thực hiện: Nguồn vốn CTMTQG GD&ĐT năm 2009 phân khai cho Dự án phân bổ cho cấp huyện (QĐ số 1185/QĐ-UBND ngày 24/4/2009 UBND tỉnh) Riêng kinh phí Dự án đào tạo cán tin học đưa tin học vào nhà trường phân chi tiết cho nội dung thực (gửi kèm công văn này) Kinh phí CTMTQG hỗ trợ thực mục tiêu phát triển GD&ĐT, ngồi nguồn kinh phí đơn vị thụ hưởng cần chủ động huy động, sử dụng nguồn kinh phí hợp pháp khác nguồn đóng góp tự nguyện cá nhân, tổ chức kinh tế - xã hội để phối hợp thực Lập dự toán: Căn nội dung mức chi Dự án, nguồn kinh phí phân bổ, nhu cầu thực tế khả thực hiện, Phòng GD&ĐT lập dự tốn chi tiết theo chương loại, trình Sở GD&ĐT thẩm định, phê duyệt trước phân khai kinh phí thực Trong q trình thực hiện, đơn vị khơng tự điều chuyển kinh phí từ Dự án sang Dự án khác, không sử dụng kinh phí CTMTQG GD&ĐT để chi cho nội dung mục đích ngồi hướng dẫn Trường hợp khơng thực hết kinh phí giao Dự án, đơn vị phải báo cáo Sở GD&ĐT để Sở tập hợp trình UBND tỉnh điều chuyển kinh phí cho Dự án khác, khơng để tồn đọng kinh phí vào cuối năm Báo cáo kết thực hiện: Phòng GD&ĐT lập báo cáo kết thực CTMTQG năm 2009, kế hoạch CTMTQG năm 2010 (theo mẫu) gửi Sở GD&ĐT trước ngày 25/12/2009 để Sở tổng hợp báo cáo Bộ GD&ĐT (bao gồm Dự án hỗ trợ CSVC vùng khó khăn Dự án tăng cường CSVC trường phổ thông) Nhận công văn này, Sở yêu cầu đơn vị nghiêm túc triển khai thực nội dung CTMTQG GD&ĐT hướng dẫn Nếu có vướng mắc trình thực hiện, đơn vị báo cáo Sở GD&ĐT để giải kịp thời GIÁM ĐỐC Nơi nhận: - Như trên; (để th/hiện) - Sở Tài chính, Sở KH&ĐT; - UBND huyện, TX, TP; - Cổng TTĐT; - Lưu: KHTC, VT (Đã ký) Đỗ Văn Thuấn PHÂN KHAI KINH PHÍ VÀ CHI TIẾT NỘI DUNG CHI Dự án đào tạo cán tin học đưa tin học vào nhà trường thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục đào tạo năm 2009 (Kèm theo công văn số 1510/SGDĐT-KHTC ngày 31 tháng năm 2009) Đơn vị tính: Triệu đồng Nội dung chi TT Đơn vị thực Tổng kinh phí Đào tạo, bồi dưỡng tin học cho CBGVNV Mua sắm MVT, máy chiếu đa Thành phố Hạ Long 259 120 139 Thành phố Móng Cái 294 120 174 Thị xã Cẩm Phả 318 144 174 Thị xã ng Bí 251 112 139 Huyện Ba Chẽ 136 66 70 Huyện Bình Liêu 170 76 94 Huyện Cô Tô 101 32 69 Huyện Đầm Hà 206 80 126 Huyện Đông Triều 259 120 139 10 Huyện Hải Hà 171 102 69 11 Huyện Hoành Bồ 170 76 94 12 Huyện Tiên Yên 175 85 90 13 Huyện Vân Đồn 131 61 70 14 Huyện Yên Hưng 259 120 139 2.900 1.314 1.586 Tổng cộng: