Phụ lục I CỤC ĐĂNG KIỂM VIỆT NAM BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Tên dự án, dự thảo Cấp Giấy chứng nhận thẩm định thiết kế phương tiện giao thông đường sắt và cấp giấy chứng nhận kiểm[.]
CỤC ĐĂNG KIỂM VIỆT NAM BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Tên dự án, dự thảo: Cấp Giấy chứng nhận thẩm định thiết kế phương tiện giao thông đường sắt cấp giấy chứng nhận kiểm tra tổng thành, phương tiện giao thông đường sắt I SỰ CẦN THIẾT CỦA QUY ĐỊNH VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI DỰ ÁN, DỰ THẢO Nội dung cụ thể Nội dung 1: Thẩm định thiết kế phương tiện giao thông đường sắt ngành, lĩnh vực mà Nhà - Lý Nhà nước cần quản lý: Thực quy định Luật đường sắt 2005 Nghị định 14/2015/NĐ-CP nước cần quản lý? quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật đường sắt, cần thiết phải sửa đổi, bổ sung ban hành Thông tư nhằm tăng cường lực, nâng cao chất lượng sản phẩm thiết kế phương tiện giao thông đường sắt, để bảo đảm chất lượng đăng kiểm phương tiện đáp ứng yêu cầu an toàn chạy tàu ngành đường sắt ngày cao - Nêu rõ điều, khoản tên văn quy định: Theo quy định điều 40 Luật Đường sắt Đăng kiểm phương tiện giao thông đường sắt khoản Điều 41 Nghị định 14/2015/NĐ-CP Nội dung 2: Kiểm tra tổng thành, phương tiện giao thông đường sắt - Lý Nhà nước cần quản lý: Thực quy định Luật đường sắt 2005 Nghị định 14/2015/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật đường sắt, cần thiết phải sửa đổi, bổ sung ban hành Thông tư nhằm tăng cường lực, nâng cao chất lượng phương tiện giao thông đường sắt nhập khẩu, sản xuất lắp ráp trình khai thác, để đáp ứng yêu cầu an toàn chạy tàu ngành đường sắt ngày cao - Nêu rõ điều, khoản tên văn quy định: Theo quy định điều 40 Luật Đường sắt Đăng kiểm phương tiện giao thông đường sắt khoản Điều 41 Nghị định 14/2015/NĐ-CP Nội dung quyền, a) Đối với nội dung 1: cấp giấy chứng nhận thẩm định thiết kế nghĩa vụ lợi ích hợp Quyền sở thiết kế pháp cụ thể cá nhân, tổ chức cần bảo - Được chứng nhận sản phẩm thiết kế đơn vị thiết kế thỏa mãn tiêu chuẩn, quy chuẩn đảm? hành chất lượng phương tiện giao thông đường sắt Nghĩa vụ sở thiết kế - Tuân thủ quy định hồ sơ thiết kế; - Chịu trách nhiệm trước pháp luật sản phẩm đơn vị thiết kế; - Tuân thủ quy trình, quy phạm, quy định, tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật hành thiết kế phương tiện giao thông đường sắt b) Đối với nội dung 2: cấp giấy chứng nhận kiểm tra tổng thành, phương tiện giao thông đường sắt Quyền sở sản xuất lắp ráp, nhập tổng thành, phương tiện chủ phương tiện, chủ khai thác phương tiện : - Được chứng nhận tổng thành, phương tiện đơn vị sản xuất, lắp ráp, nhập khai thác thỏa mãn tiêu chuẩn, quy chuẩn hành chất lượng tổng thành, phương tiện giao thông đường sắt - Được sử dụng giấy chứng nhận để đăng ký phương tiện giao thông đường sắt Nghĩa vụ sở thiết kế, sản xuất lắp ráp, nhập tổng thành, phương tiện chủ phương tiện, chủ khai thác phương tiện : - Tuân thủ quy trình, quy phạm, quy định, tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật hành nhập khẩu, thiết kế, sản xuất lắp ráp, sửa chữa, hoán cải, phục hồi sản phẩm; - Xây dựng quy trình kiểm tra chất lượng sản phẩm đầu tư thiết bị kiểm tra phù hợp với quy định liên quan Thiết bị kiểm tra phải kiểm chuẩn định kỳ; - Tổ chức kiểm tra chất lượng cho sản phẩm chịu trách nhiệm chất lượng sản phẩm xuất xưởng; - Chịu trách nhiệm nguồn gốc, xuất xứ, chất lượng sản phẩm nhập khẩu; - Chịu giám sát tiêu chuẩn chất lượng, an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường quan đăng kiểm trình sản xuất; - Bảo quản hồ sơ kỹ thuật, chứng chất lượng, giấy chứng nhận, tem kiểm định xuất trình có u cầu quan nhà nước có thẩm quyền; - Chịu trách nhiệm sửa chữa, bảo dưỡng để bảo đảm tiêu chuẩn an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường phương tiện hai kỳ kiểm tra quan đăng kiểm - Đối với phương tiện khai thác chủ phương tiện phải tiến hành bảo dưỡng sửa chữa trước kiểm tra định kỳ chịu trách nhiệm chất lượng phương tiện trình khai thác sử dụng Những biện pháp sử dụng để thực yêu cầu quản lý nhà nước; bảo đảm quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức nêu trên? a) Đối với Nội dung Mục [I.1] [I.2]: - Quy định TTHC: + Tên TTHC: Cấp Giấy chứng nhận thẩm định thiết kế phương tiện giao thông đường sắt (i) TTHC được: Quy định Sửa đổi, bổ sung Thay TTHC khác (ii) Có thể quy định hình thức đơn giản TTHC khơng? Có Khơng Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: đơn giản hóa phù hợp với thơng lệ nước thực b) Đối với Nội dung Mục [I.1] [I.2] - Quy định TTHC: + Tên TTHC: Cấp Giấy chứng nhận kiểm tra tổng thành, phương tiện giao thông Đường sắt (i) TTHC được: Quy định Sửa đổi, bổ sung Thay TTHC khác (ii) Có thể quy định hình thức đơn giản TTHC khơng? Có Khơng Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: đơn giản hóa, gộp thủ tục hành kiểm tra tổng thành, phương tiện sản xuất, lắp ráp mới, nhập khẩu, kiểm tra định kỳ phương tiện, kiểm tra phương tiện hoán cải kiểm tra bất thường thành thủ tục hành kiểm tra tổng thành, phương tiện giao thông đường sắt Lý lựa chọn biện a) Đối với Nội dung Mục [I.3.a]: pháp quy định TTHC - TTHC: Cấp Giấy chứng nhận thẩm định thiết kế + Lý do: Thực quy định Luật đường sắt Nghị định 14/2015/NĐ-CP + Lý không lựa chọn biện pháp khác: quy định thực tế đủ yếu tố cấu thành TTHC để bảo đảm có giá trị pháp lý cao b) Đối với Nội dung Mục [I.3.b] : - TTHC: Cấp Giấy chứng nhận kiểm tra tổng thành, phương tiện giao thông đường sắt + Lý do: Thực quy định Luật đường sắt Nghị định 14/2015/NĐ-CP + Lý không lựa chọn biện pháp khác: quy định thực tế có đầy đủ yếu tố cấu thành TTHC để bảo đảm có giá trị pháp lý cao II ĐÁNH GIÁ SỰ CẦN THIẾT, TÍNH HỢP LÝ, TÍNH HỢP PHÁP CỦA TỪNG BỘ PHẬN CẤU THÀNH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (Cơ quan chủ trì soạn thảo sử dụng Phần II Biểu 01A/ĐG-KSTT để đánh giá TTHC dự kiến quy định dự án, dự thảo) THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 1: Cấp Giấy chứng nhận thẩm định thiết kế Tên thủ tục hành chính: Cấp Giấy chứng nhận thẩm định thiết kế a) Có quy định rõ ràng cụ thể Có Khơng khơng? Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: ………………………… ……………………………………… b) Có xác thống với Có Khơng văn quy phạm pháp luật có quy Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: ………………… ……………………………………………… định thủ tục hành khơng? Trình tự thực a) Có quy định rõ ràng cụ thể Có Khơng bước thực không? Nêu rõ lý do: quy định rõ trình tự thủ tục thẩm định thiết kế khoản Điều Dự thảo Thông tư b) Có quy định hợp lý Có Không bước thực để tạo thuận lợi, tiết Nêu rõ lý do: Tổ chức, cá nhân lập, nộp hồ sơ nhận kết thẩm định thiết kế trực tiếp kiệm chi phí cho quan nhà nước, cá trụ sở Cục Đăng kiểm Việt Nam qua hệ thống bưu điện nhân, tổ chức thực hiện? c) Có quy định, phân định rõ trách nhiệm nội dung công việc quan nhà nước cá nhân, tổ chức thực không? Có Khơng Nêu rõ lý do: quy định rõ Điều Trách nhiệm Cục Đăng kiểm Việt Nam Điều Trách nhiệm sở thiết kế, sản xuất lắp ráp, nhập chủ phương tiện, chủ khai thác phương tiện Dự thảo Thông tư d) Có áp dụng chế liên thơng khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: Việc thẩm định thiết kế phương tiện giao thông đường sắt Cục Đăng kiểm Việt Nam thực trực tiếp để cấp giấy chứng nhận sản phẩm thiết kế thỏa mãn tiêu chuẩn, quy chuẩn hành e) Có quy định việc kiểm tra, đánh giá, Có Khơng Nếu CĨ, nêu rõ: xác minh thực tế quan nhà nước - Lý quy định:……………………………………………………………………………… không? - Căn quy định: + Được quy định dự án, dự thảo + Đã quy định văn khác Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: …………………………………………… - Các biện pháp thay thế: Có Khơng Nếu CÓ, nêu rõ lý quy định dự án, dự thảo: ……………………………… … Cách thức thực a) Nộp hồ sơ: Trực tiếp Bưu điện b) Nhận kết quả: Trực tiếp Bưu điện Mạng Mạng - Có quy định rõ ràng, cụ thể khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: Được quy định Khoản Điều Dự thảo Thông tư: Tổ chức, cá nhân lập, nộp hồ sơ nhận kết thẩm định thiết kế trực tiếp trụ sở Cục Đăng kiểm Việt Nam qua hệ thống bưu điện - Có quy định phù hợp tạo thuận lợi, tiết kiệm chi phí cho quan nhà nước, cá nhân, tổ chức thực khơng? Có Không Nêu rõ lý do: Được quy định Khoản Điều Dự thảo Thông tư: Tổ chức, cá nhân lập, nộp hồ sơ nhận kết thẩm định thiết kế trực tiếp trụ sở Cục Đăng kiểm Việt Nam qua hệ thống bưu điện Hồ sơ a) Tên thành phần hồ sơ 1: Giấy đề - Nêu rõ lý quy định: Tổ chức, cá nhân cần có văn đề nghị cụ thể làm cho quan có thẩm quyền xem xét chứng nhận thẩm định nghị thẩm định thiết kế sở thiết - Yêu cầu, quy cách: tự khai chịu trách nhiệm với thông tin khai báo kế Lý quy định: bảo đảm xác thực thông tin thiết bị, hỗ trợ công tác quản lý b) Tên thành phần hồ sơ 2: 03 hồ sơ - Nêu rõ lý quy định: cá nhân, tổ chức cần có văn đề nghị cụ thể làm cho quan thiết kế có thẩm quyền xem xét chứng nhận - Yêu cầu, quy cách: cá nhân, tổ chức tự khai chịu trách nhiệm với thông tin khai báo Lý quy định: bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật, đồng thời bảo đảm quyền lợi cá nhân kiểm tra Các thành phần hồ sơ nêu có bao Có Khơng gồm đầy đủ giấy tờ, tài liệu để Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do: ………………… .……………………………………… chứng minh việc đáp ứng yêu cầu, điều ………………………………………………………………………………………………… kiện thực TTHC không? Số lượng hồ sơ: 01 Bộ………… Lý (nếu quy định từ 02 hồ sơ trở lên): ………………………………………………… Thời hạn giải - Có quy định rõ ràng cụ thể khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: quy định Khoản Điều Dự thảo Thông tư - Thời hạn: …07… ngày/ ngày làm việc (Nêu rõ thời hạn TTHC nhiều quan, nhiều cấp có thẩm quyền giải quyết) Nêu rõ lý do: ……………… …………………………………………………………………………… Cơ quan thực - Có quy định rõ ràng, cụ thể quan thực khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do:…………………………………………………………………………….………………… - Có quy định áp dụng tối đa giải pháp phân cấp ủy quyền cho quan hành cấp địa phương giải khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: Cục Đăng kiểm Việt Nam thực trực tiếp việc thẩm định thiết kế phương tiện giao thông đường sắt Đối tượng thực a) Đối tượng thực hiện: - Tổ chức: Trong nước Nước ngồi Mơ tả rõ: …………………………………… - Cá nhân: Trong nước Nước ngồi Mơ tả rõ: …………………………………… b) Phạm vi áp dụng: - Toàn quốc Vùng Địa phương - Nông thôn Đô thị Miền núi Biên giới, hải đảo c) Dự kiến số lượng đối tượng thực hiện/1 năm: 50 GCN/1 năm - Lý quy định: + Về đối tượng: áp dụng tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động thiết kế phương tiện giao thông đường sắt + Về phạm vi: Thông tư quy định việc kiểm tra chất lượng, an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường loại phương tiện giao thông đường sắt nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp, hoán cải, phục hồi trình khai thác mạng đường sắt sau: a) Đường sắt quốc gia; b) Đường sắt thị; c) Đường sắt chun dùng có nối ray với đường sắt quốc gia; d) Đường sắt chuyên dùng khơng nối ray với đường sắt quốc gia có qua khu dân cư, giao cắt với đường - Có thể mở rộng/ thu hẹp đối tượng, phạm vi để tăng số đối tượng thực hưởng lợi khơng?: Có Khơng Nêu rõ lý do: Phù hợp với thực tế tình hình giao thơng đường sắt Phí, lệ phí a) TTHC có quy định phí, lệ phí khơng? - Mức phí, lệ phí: - Phí: Khơng Có Nếu CĨ, nêu rõ lý do: …………………………… … ……………………………………………………… - Lệ phí: Khơng Có Nếu CĨ, nêu rõ lý do: …………………………… … ……………………………………………………… + Mức phí (hoặc đính kèm biểu phí): ………………………… …………… + Mức lệ phí (hoặc đính kèm biểu lệ phí): ………………………………… + Mức phí, lệ phí có phù hợp khơng: Có Khơng Lý do: …………………………………………………… ………………… - Mức phí, lệ phí quy định tại: + Dự án, dự thảo + Văn khác (i) Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: Quyết định số 34/2008/QĐBTC Bộ tài (ii) Nếu chưa ban hành, nêu rõ lý do: ………………….……………………… b) Ngồi phí, lệ phí cá nhân, tổ chức có chi trả khác? Khơng Có Nếu CĨ, nội dung quy định tại: - Dự thảo - Văn khác Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: …….… - Nội dung chi trả: Lý chi trả: - Mức chi trả: Mức chi trả có phù hợp khơng: Có Khơng Lý do: phù hợp với Quyết định số 34/2008/QĐ-BTC c) Dự kiến chi phí tn thủ TTHC: Khơng có Mức chi phí có phù hợp khơng: Có Khơng Lý do: phù hợp với Quyết định số 34/2008/QĐ-BTC Mẫu đơn, tờ khai TTHC có quy định mẫu đơn, tờ khai khơng? Có Khơng - Nếu CĨ, quy định về: Mẫu đơn Tờ khai - Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do: Đơn vị thiết kế lập giấy đề nghị thẩm định thiết kế theo mẫu đơn vị 10 Yêu cầu, điều kiện TTHC có quy định yêu cầu, điều kiện khơng? Khơng Có a) u cầu, điều kiện 1: - Để đáp ứng yêu cầu, điều kiện này, cá nhân, tổ chức cần: + Có kết từ TTHC khác + Đáp ứng kiểm tra, xác minh, đánh giá quan nhà nước - Những ảnh hưởng thực yêu cầu, điều kiện: + Tăng chi phí (thời gian, nhân lực, tài chính) Nêu rõ: phải đăng ký chức thẩm định thiết kế đơn vị theo Luật Doanh nghiệp + Phân biệt đối tượng vùng, miền, khu vực, nước, quốc tế Nêu rõ:………………………………………….……………………………………… + Hạn chế số đối tượng Nêu rõ: ……………………………………………………………………………… + Khác Nêu rõ: ……………………………………………………………………………… - Yêu cầu, điều kiện quy định tại: + Dự án, dự thảo + Văn QPPL khác Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: Khoản Điều Luật Doanh nghiệp 11 Kết quả - Giấy phép - Giấy chứng nhận - Giấy đăng ký - Chứng - Thẻ - Quyết định hành - Văn xác nhận/chấp thuận - Có quy định thời hạn có giá trị hiệu lực: Có Khơng + Nếu CĨ, nêu thời hạn cụ thể: + Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do: Sản phẩm thiết kế chứng nhận thỏa mãn quy chuẩn, tiêu chuẩn hành - Phạm vi có giá trị hiệu lực: Toàn quốc Địa phương Lý do: Giấy chứng nhận thẩm định thiết kế có hiệu lực loại phương tiện thẩm định phạm vi toàn quốc - Loại khác: - Có thể kéo dài thời hạn/ thay đổi phạm vi giá trị hiệu lực: Có Không Đề nghị nêu rõ: ……………………… Lý do: Để phù hợp với thực tế phòng ngừa tiêu cực - Có quy định điều kiện có hiệu lực kết quả: Có Khơng Lý do:………………………………………………………………………………… - Mẫu kết TTHC có phù hợp nội dung, hình thức: Có Khơng Lý do: quy định rõ Phụ lục – Mẫu giấy chứng nhận 12 Quy định phận cấu thành TTHC có mâu thuẫn, chồng chéo không phù hợp, thống với quy định văn khác không? a) Với văn quan - Có Khơng cấp - Nếu CÓ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ………… b) Với văn quan Có Khơng khác - Nếu CĨ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ……… c) Với Điều ước quốc tế mà Có Khơng Việt Nam gia nhập, ký kết - Nếu CÓ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ……… THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 2: Cấp Giấy chứng nhận kiểm tra tổng thành, phương tiện giao thông đường sắt Tên thủ tục hành chính: Cấp Giấy chứng nhận kiểm tra tổng thành, phương tiện giao thơng đường sắt a) Có quy định rõ ràng cụ thể Có khơng? Khơng 10 Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: ………………………… ……………………………………… b) Có xác thống với Có Khơng văn quy phạm pháp luật có quy Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: ………………… ……………………………………………… định thủ tục hành khơng? Trình tự thực a) Có quy định rõ ràng cụ thể Có Khơng bước thực không? Nêu rõ lý do: quy định rõ trình tự thủ tục thẩm định thiết kế khoản Điều Dự thảo Thông tư b) Có quy định hợp lý Có Không bước thực để tạo thuận lợi, tiết Nêu rõ lý do: Tổ chức, cá nhân lập, nộp hồ sơ nhận kết trực tiếp trụ sở Cục Đăng kiệm chi phí cho quan nhà nước, cá kiểm Việt Nam qua hệ thống bưu nhân, tổ chức thực hiện? c) Có quy định, phân định rõ trách nhiệm nội dung công việc quan nhà nước cá nhân, tổ chức thực khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: quy định rõ Điều Trách nhiệm Cục Đăng kiểm Việt Nam Điều Trách nhiệm sở thiết kế, sản xuất lắp ráp, nhập chủ phương tiện, chủ khai thác phương tiện Dự thảo Thơng tư d) Có áp dụng chế liên thơng khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: Việc kiểm tra phương tiện giao thông đường sắt Cục Đăng kiểm Việt Nam thực trực tiếp để cấp giấy chứng nhận sản phẩm thiết kế thỏa mãn tiêu chuẩn, quy chuẩn hành e) Có quy định việc kiểm tra, đánh giá, Có Khơng Nếu CÓ, nêu rõ: xác minh thực tế quan nhà nước - Lý quy định:……………………………………………………………………………… không? - Căn quy định: + Được quy định dự án, dự thảo + Đã quy định văn khác Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: …………………………………………… 11 - Các biện pháp thay thế: Có Khơng Nếu CĨ, nêu rõ lý quy định dự án, dự thảo: ……………………………… … Cách thức thực a) Nộp hồ sơ: Trực tiếp Bưu điện b) Nhận kết quả: Trực tiếp Bưu điện Mạng Mạng - Có quy định rõ ràng, cụ thể khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: Được quy định Khoản Điều Dự thảo Thông tư: Tổ chức, cá nhân lập, nộp hồ sơ nhận kết thẩm định thiết kế trực tiếp trụ sở Cục Đăng kiểm Việt Nam qua hệ thống bưu điện - Có quy định phù hợp tạo thuận lợi, tiết kiệm chi phí cho quan nhà nước, cá nhân, tổ chức thực khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: Được quy định Khoản Điều Dự thảo Thông tư: Tổ chức, cá nhân lập, nộp hồ sơ nhận kết thẩm định thiết kế trực tiếp trụ sở Cục Đăng kiểm Việt Nam qua hệ thống bưu điện Hồ sơ Tên thành phần hồ sơ: Hồ sơ kỹ thuật - Nêu rõ lý quy định: Tổ chức, cá nhân cần có hồ sơ, lý lịch kỹ thuật phương tiện làm cho quan có thẩm quyền xem xét chứng nhận quy định Khoản Điều - Yêu cầu, quy cách: tự khai chịu trách nhiệm với thông tin khai báo hồ sơ kỹ thuật Dự thảo Thông tư Lý quy định: bảo đảm xác thực thông tin thiết bị, hỗ trợ công tác kiểm tra, cấp giấy chứng nhận Các thành phần hồ sơ nêu có bao Có Khơng gồm đầy đủ giấy tờ, tài liệu để Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do: ………………… .……………………………………… chứng minh việc đáp ứng yêu cầu, điều ………………………………………………………………………………………………… kiện thực TTHC không? Số lượng hồ sơ: 01 Bộ………… Lý (nếu quy định từ 02 hồ sơ trở lên): ………………………………………………… Thời hạn giải - Có quy định rõ ràng cụ thể khơng? 12 Có Khơng Nêu rõ lý do: quy định Khoản Điều Dự thảo Thông tư - Thời hạn: không 01 ngày làm việc (Nêu rõ thời hạn TTHC nhiều quan, nhiều cấp có thẩm quyền giải quyết) Nêu rõ lý do: cấp giấy chứng nhận cho tổng thành, phương tiện kiểm tra không 01 ngày làm việc tổng thành, phương tiện thỏa mãn đầy đủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Cơ quan thực - Có quy định rõ ràng, cụ thể quan thực khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: Cục Đăng kiểm Việt Nam thực trực tiếp việc kiểm tra, cấp giấy chứng nhận cho phương tiện giao thông đường sắt nhập khẩu, sản xuất lắp ráp, phương tiện hốn cải q trình khai thác - Có quy định áp dụng tối đa giải pháp phân cấp ủy quyền cho quan hành cấp địa phương giải khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: Cục Đăng kiểm Việt Nam thực trực tiếp việc kiểm tra phương tiện giao thông đường sắt Đối tượng thực a) Đối tượng thực hiện: - Tổ chức: Trong nước Nước ngồi Mơ tả rõ: …………………………………… - Cá nhân: Trong nước Nước ngồi Mơ tả rõ: …………………………………… b) Phạm vi áp dụng: - Toàn quốc Vùng Địa phương - Nông thôn Đô thị Miền núi Biên giới, hải đảo c) Dự kiến số lượng đối tượng thực hiện/1 năm: 500 GCN/1 năm - Lý quy định: + Về đối tượng: áp dụng tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động thiết kế phương tiện giao thông đường sắt + Về phạm vi: Thông tư quy định việc kiểm tra chất lượng, an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường loại phương tiện giao thông đường sắt nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp, hoán cải, phục hồi trình khai thác mạng đường sắt sau: a) Đường sắt quốc gia; b) Đường sắt đô thị; 13 c) Đường sắt chuyên dùng có nối ray với đường sắt quốc gia; d) Đường sắt chuyên dùng không nối ray với đường sắt quốc gia có qua khu dân cư, giao cắt với đường - Có thể mở rộng/ thu hẹp đối tượng, phạm vi để tăng số đối tượng thực hưởng lợi khơng?: Có Không Nêu rõ lý do: Phù hợp với thực tế tình hình giao thơng đường sắt Phí, lệ phí a) TTHC có quy định phí, lệ phí khơng? - Phí: Khơng Có Nếu CĨ, nêu rõ lý do: …………………………… … ……………………………………………………… - Lệ phí: Khơng Có Nếu CÓ, nêu rõ lý do: …………………………… … ……………………………………………………… - Mức phí, lệ phí: + Mức phí (hoặc đính kèm biểu phí): ………………………… …………… + Mức lệ phí (hoặc đính kèm biểu lệ phí): ………………………………… + Mức phí, lệ phí có phù hợp khơng: Có Khơng Lý do: …………………………………………………… ………………… - Mức phí, lệ phí quy định tại: + Dự án, dự thảo + Văn khác (i) Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: Quyết định số 34/2008/QĐBTC Bộ tài (ii) Nếu chưa ban hành, nêu rõ lý do: ………………….……………………… b) Ngồi phí, lệ phí cá nhân, tổ chức có chi trả khác? Khơng Có Nếu CĨ, nội dung quy định tại: - Dự thảo - Văn khác Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: …….… - Nội dung chi trả: Lý chi trả: - Mức chi trả: Mức chi trả có phù hợp khơng: Có Khơng Lý do: phù hợp với Quyết định số 34/2008/QĐ-BTC 14 Mức chi phí có phù hợp khơng: Có Khơng Lý do: phù hợp với Quyết định số 34/2008/QĐ-BTC c) Dự kiến chi phí tuân thủ TTHC: Khơng có Mẫu đơn, tờ khai TTHC có quy định mẫu đơn, tờ khai khơng? Có Khơng - Nếu CÓ, quy định về: Mẫu đơn Tờ khai - Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do: Chủ phương tiện cần nộp hồ sơ kỹ thuật theo quy định khoản Điều Dự thảo Thông tư 10 Yêu cầu, điều kiện TTHC có quy định yêu cầu, điều kiện không? a) Yêu cầu, điều kiện 1: Khơng Có - Để đáp ứng u cầu, điều kiện này, cá nhân, tổ chức cần: + Có kết từ TTHC khác + Đáp ứng kiểm tra, xác minh, đánh giá quan nhà nước - Những ảnh hưởng thực yêu cầu, điều kiện: + Tăng chi phí (thời gian, nhân lực, tài chính) Nêu rõ: phải đăng ký chức ngành nghề đơn vị theo Luật Doanh nghiệp + Phân biệt đối tượng vùng, miền, khu vực, nước, quốc tế Nêu rõ:………………………………………….……………………………………… + Hạn chế số đối tượng Nêu rõ: ……………………………………………………………………………… + Khác Nêu rõ: ……………………………………………………………………………… - Yêu cầu, điều kiện quy định tại: + Dự án, dự thảo + Văn QPPL khác Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: Khoản Điều Luật Doanh nghiệp 15 11 Kết quả - Giấy phép - Giấy chứng nhận - Giấy đăng ký - Chứng - Thẻ - Quyết định hành - Văn xác nhận/chấp thuận - Loại khác: Đề nghị nêu rõ: ……………………… - Có quy định thời hạn có giá trị hiệu lực: Có Khơng + Nếu CĨ, nêu thời hạn cụ thể: quy định cụ thể Phụ lục Thông tư + Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do: - Phạm vi có giá trị hiệu lực: Tồn quốc Địa phương Lý do: Giấy chứng nhận thẩm định thiết kế có hiệu lực loại phương tiện thẩm định phạm vi tồn quốc - Có thể kéo dài thời hạn/ thay đổi phạm vi giá trị hiệu lực: Có Khơng Lý do: Để phù hợp với thực tế phịng ngừa tiêu cực - Có quy định điều kiện có hiệu lực kết quả: Có Khơng Lý do: -Bảo quản hồ sơ kỹ thuật, chứng chất lượng, giấy chứng nhận, tem kiểm định xuất trình có yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền; - Chịu trách nhiệm sửa chữa, bảo dưỡng để bảo đảm tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường phương tiện hai kỳ kiểm tra quan đăng kiểm - Mẫu kết TTHC có phù hợp nội dung, hình thức: Có Lý do: quy định rõ Phụ lục – Mẫu giấy chứng nhận Không 12 Quy định phận cấu thành TTHC có mâu thuẫn, chồng chéo không phù hợp, thống với quy định văn khác không? a) Với văn quan - Có Khơng cấp - Nếu CÓ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ………… 16 b) Với văn quan Có Khơng khác - Nếu CÓ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ……… c) Với Điều ước quốc tế mà Có Khơng Việt Nam gia nhập, ký kết - Nếu CÓ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ……… III THÔNG TIN LIÊN HỆ Họ tên người điền: Trần Xuân Sinh Điện thoại cố định: 04.37684715- 723 ; Di động: 0917530499.; E-mail: sinhtx@vr.org.vn 17