Đang tải... (xem toàn văn)
Untitled ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH MAI TRUNG TUYẾN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO LĨNH VỰC VĂN HOÁ, THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Ở HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH BẮC KẠN[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH MAI TRUNG TUYẾN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO LĨNH VỰC VĂN HỐ, THƠNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Ở HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH BẮC KẠN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN – 2021 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH MAI TRUNG TUYẾN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO LĨNH VỰC VĂN HỐ, THƠNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Ở HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH BẮC KẠN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Quốc Thái THÁI NGUYÊN – 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Số liệu kết nghiên cứu trung thực chưa sử dụng luận văn, luận án Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Học viên Mai Trung Tuyến ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, trước tiên xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên, thầy cô giáo người trang bị cho kiến thức định hướng đắn học tập tu dưỡng đạo đức, tạo tiền đề tốt để học tập nghiên cứu Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Quốc Thái - người dành nhiều thời gian tâm huyết, tận tình hướng dẫn bảo cho tơi suốt trình nghiên cứu thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo UBND huyện, phịng, ban chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn tạo điều kiện cho học viên trình học tập, thu thập liệu, thông tin để phục vụ cho việc thực luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân bạn bè quan tâm giúp đỡ, động viên tạo điều kiện cho học tập, tiến hành nghiên cứu hoàn thành đề tài Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày … tháng năm 2020 Học viên Mai Trung Tuyến iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG BIỂU viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài luận văn Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Ý nghĩa khoa học luận văn Bố cục luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO LĨNH VỰC VĂN HĨA, THƠNG TIN VÀ TRUYỀN THƠNG 1.1 Cơ sở lý luận quản lý chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thông 1.1.1 Khái quát chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực văn hóa, thơng tin truyền thông 1.1.2 Khái niệm vai trò quản lý chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực văn hóa, thơng tin truyền thơng quyền cấp Huyện 15 1.1.3 Các nguyên tắc quản lý chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực văn hóa, thơng tin truyền thơng quyền cấp Huyện 18 1.1.4 Nội dung quản lý chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực văn hóa, thơng tin truyền thơng quyền cấp Huyện 18 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực văn hóa, thơng tin truyền thơng quyền cấp Huyện 27 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực văn hố, iv thơng tin truyền thơng 31 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực văn hóa, thơng tin truyền thơng số địa phương 31 1.2.2 Những học rút cho huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn quản lý chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực văn hóa, thơng tin truyền thông 35 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 38 2.2 Phương pháp thu thập thông tin 38 2.3 Các phương pháp nghiên cứu 42 2.3.1 Phương pháp tổng hợp 42 2.3.2 Phương pháp thống kê 43 2.3.3 Phương pháp phân tích 43 2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 44 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO LĨNH VỰC VĂN HĨA, THƠNG TIN VÀ TRUYỀN THƠNG Ở HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH BẮC KẠN 47 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn có ảnh hưởng đến quản lý chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực văn hoá, thông tin truyền thông 47 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 47 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 48 3.2 Bộ máy quản lý chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thơng huyện Chợ Mới 55 3.3 Phân tích thực trạng quản lý chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thông huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2016 – 2019 56 3.3.1 Lập dự toán chi ngân sách nhà nước 56 3.3.2 Chấp hành dự toán chi ngân sách nhà nước 62 v 3.3.3 Quyết toán chi ngân sách nhà nước 70 3.3.4 Thanh tra, kiểm tra, xử lí vi phạm liên quan đến chi ngân sách nhà nước lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thơng huyện Chợ Mới 74 3.4 Đánh giá chung thực trạng quản lý chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thơng huyện Chợ Mới 78 3.4.1 Những thành công 78 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO LĨNH VỰC VĂN HĨA, THƠNG TIN VÀ TRUYỀN THƠNG Ở HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH BẮC KẠN 87 4.1 Bối cảnh phương hướng hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thông huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 87 4.1.1 Bối cảnh có ảnh hưởng đến quản lý chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực văn hóa, thơng tin truyền thơng huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn .87 4.1.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực văn hóa, thơng tin truyền thông huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 90 4.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý chi ngân sách cho lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thông huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 91 4.2.1 Giải pháp hoàn thiện cơng tác lập dự tốn chi ngân sách nhà nước 91 4.2.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác chấp hành dự toán chi ngân sách nhà nước 92 4.2.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác toán chi ngân sách nhà nước 93 4.2.4 Giải pháp hồn thiện cơng tác tra, kiểm tra, xử lí vi phạm liên quan đến chi ngân sách nhà nước 94 4.3 Một số kiến nghị 95 4.3.1 Kiến nghị với Ủy ban nhân dân Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn 95 4.3.2 Kiến nghị với Bộ Tài 96 4.3.3 Kiến nghị với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 97 vi KẾT LUẬN 98 PHỤ LỤC 102 vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc nhà nước KT Kinh tế NS Ngân sách NSNN Ngân sách nhà nước PTCS Phổ thông sở THCS Trung học sở TC-KH Tài – kế hoạch TCNN Tài nhà nước TP Thành phố QLNN Quản lý nhà nước UBND Uỷ ban nhân dân VH Văn hoá XDCB Xây dựng XH Xã hội viii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng Bảng 3.2 Tình hình lập dự toán chi NSNN huyện Chợ Mới cho lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thơng giai đoạn 2017 – 2019 58 Bảng 3.3 Tổng hợp kết khảo sát công tác lập phân bổ dự toán chi NSNN lĩnh vực văn hoá, thông tin truyền thông huyện Chợ Mới 60 Bảng 3.4 Nguồn kinh phí NSNN chi thường xun cho nghiệp văn hố thơng tin huyện Chợ Mới giai đoạn 2017 - 2019 63 Bảng 3.5 Tình hình chi NSNN cho lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thơng theo nhóm chi huyện Chợ Mới giai đoạn 2017 – 2019 63 Bảng 3.6 Nguồn kinh phí NSNN chi đầu tư cho nghiệp văn hố thơng tin huyện Chợ Mới giai đoạn 2017 - 2019 67 Bảng 3.7 Tổng hợp kết khảo sát việc chấp hành dự toán chi NSNN lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thơng huyện Chợ Mới 68 Bảng 3.8 Tình hình thực dự tốn, tốn tỷ lệ % chi đầu tư, chi thường xuyên giai đoạn 2017 – 2019 71 Bảng 3.9 Tổng hợp kết khảo sát việc tốn chi NSNN lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thông huyện Chợ Mới 73 Bảng 3.10 Kết tra, kiểm tra đơn vị liên quan tới lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thông huyện Chợ Mới giai đoạn 2017 -2019 75 Bảng 3.11 Tổng hợp kết khảo sát tra, kiểm tra công tác chi NSNN lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thơng huyện Chợ Mới 77 SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.1 Tổ chức máy quản lý chi NSNN cho lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thơng huyện Chợ Mới 55 96 HĐND tỉnh cần ban hành nghị phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi NSNN, ban hành nghị nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ chi đầu tư phát triển từ nguồn đầu tư XDCB tập trung Trực tiếp định việc phân bổ chi tiết khoản, mục không định số tổng quát Ban hành nghị theo chuyên đề, sở tiêu chí, định mức nhiệm vụ chi theo nghị chuyên đề ban hành, hàng năm, HĐND tỉnh định phân bổ ngân sách vốn đầu tư XDCB tập trung cho ngành, địa phương, bảo đảm công khai, minh bạch, đáp ứng kịp thời nhiệm vụ chi cần thiết Song trình phân bổ ngân sách, nhiều đại biểu HĐND cịn phân vân, tình trạng nguồn vốn để thực chương trình theo nghị chuyên đề HĐND thường lớn, có nhiều yêu cầu cần phải đầu tư, khả ngân sách hạn chế Do vậy, HĐND định ngân sách phải ý đến khả cân đối ngân sách; đồng thời, quan tâm đến việc giao nhiệm vụ thu nhằm đáp ứng yêu cầu chi 4.3.2 Kiến nghị với Bộ Tài Thường xuyên thực rà soát, sửa đổi định mức, tiêu chuẩn, chế độ chi ngân sách cho phù hợp với thực tế biến động thị trường yêu cầu quản lý, làm sở để thực kiểm sốt, xử lý hành vi gây lãng phí Thời gian bổ sung điều chỉnh dự tốn có quy định cụ thể để tránh tình trạng điều chỉnh bổ sung nhiều lần năm tập trung vào cuối năm, tạo chủ động cho cấp, ngành trình điều hành sử dụng ngân sách Hệ thống biểu mẫu lập dự toán, toán ngân sách, biểu mẫu cơng khai tài cho cấp ngân sách đơn vị dự toán cần quy định thống số lượng nội dung Cần phải thay đổi phương thức quản lý ngân sách theo khoản mục chuyển sang phương thức quản lý ngân sách theo kết đầu ra, nghĩa hoạt 97 động quản lý ngân sách dựa vào sở tiếp cận thông tin đầu để phân bổ, việc đánh giá sử dụng nguồn lực tài hướng vào kết đạt mục tiêu chiến lược phát triển 4.3.3 Kiến nghị với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch cần tham gia, góp ý kiến trực tiếp với Bộ Tài việc kịp thời ban hành sửa đổi, bổ sung định mức chi cho phù hợp với tình hình thực tế phát triển kinh tế - xã hội Ban hành văn hướng dẫn việc sử dụng chi NSNN cho hạng mục thuộc lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thơng 98 KẾT LUẬN Tăng cường quản lý chi ngân sách nhà nước lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thông huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn u cầu cấp thiết có tính khách quan Điều không bắt nguồn từ hạn chế, yếu q trình thực hiện, mà cịn đòi hỏi quy luật nghị Đảng, sách Nhà nước đổi chế quản lý chi NSNN Đây hoạt động có liên quan đến việc chi NSNN nhằm mục đích tuyên truyền, nâng cao nhận thức, đời sống tinh thần cho người dân cần phải quan tâm mức Bởi có ý nghĩa nhiều mặt, tác động, chi phối, định phát triển văn hoá, kinh tế - xã hội địa bàn huyện gắn với trách nhiệm quản lý, lãnh đạo Đảng Ủy ban nhân dân huyện Chợ Mới xã, thị trấn quan chức Qua q trình phân tích luận văn làm rõ khắc họa khái quát cách tương đối đầy đủ sở lý luận chi NSNN, quản lý chi NSNN nói chung quản lý chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thơng nói riêng để làm tảng cho việc thực quản lý chi ngân sách cho lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thông huyện Chợ Mới Đây yêu cầu thực tiễn, vấn đề đòi hỏi mà mục tiêu, động lực để thúc đẩy huyện phát triển tồn diện cơng tác quản lý chi ngân sách ngày có hiệu cao Qua phân tích thực trạng việc quản lý chi NSNN cho lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thơng huyện Chợ Mới luận giải, đánh giá mặt mạnh, mặt yếu công tác quản lý chi ngân sách cho lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thông huyện, cụ thể: Mặt mạnh: Công tác lập dự toán chi NSNN cho lĩnh vực văn hoá, thơng tin truyền thơng huyện Chợ Mới có nhiều chuyển biến tích cực; cơng tác kiểm tốn, tốn ngân sách lộ trình, đảm bảo tn thủ quy trình, quy định; UBND huyện Chợ Mới phối hợp tốt với bên liên quan để 99 tra, kiểm tra, xử lý vi phạm liên quan tới chi ngân sách trình thực từ khâu lập dự toán, chi NSNN cấp huyện, có nguồn ngân sách chi cho lĩnh vực văn hóa, thơng tin truyền thơng… Mặt yếu: Q trình lập, phân bổ dự tốn cịn chậm, chưa sát với yêu cầu thực tiễn sở nhiệm vụ giao; dự toán ngân sách đơn vị dự toán hàng năm lập chưa sát với nhu cầu sử dụng nên dẫn đến tình trạng thiếu kinh phí phải bổ sung, năm có chế độ sách tăng thêm thay đổi chế, sách, gây ảnh hưởng tới q trình tham mưu, đạo tổ chức hoạt động Phịng Văn hố thơng tin đơn vị dự toán Các đơn vị thụ hưởng ngân sách gửi tốn cịn chậm so với quy định; việc lập toán tổng hợp toán NSNN chất lượng chưa cao, sơ sài, số báo cáo tài cịn thiếu mẫu biểu theo quy định; việc theo dõi kiểm tra cơng tác kế tốn, toán đơn vị dự toán chưa thường xuyên; chế độ báo cáo chưa thời gian quy định Từ kết trên, đề tài luận văn đề giải pháp có tính khả thi nhằm thúc đẩy, khai thác tiềm phát triển địa bàn huyện Cụ thể: Giải pháp hoàn thiện cơng tác lập dự tốn chi ngân sách nhà nước; giải pháp hồn thiện cơng tác chấp hành dự tốn chi ngân sách nhà nước; giải pháp hồn thiện cơng tác tốn chi ngân sách nhà nước; giải pháp hồn thiện cơng tác tra, kiểm tra, xử lí vi phạm liên quan đến chi ngân sách nhà nước số kiến nghị với quan quản lý Từ đó, phần tăng cường cơng tác quản lý chi ngân sách sử dụng ngân sách cấp có hiệu quả, tiết kiệm đáp ứng yêu cầu đổi chế quản lý kinh tế nói chung quản lý chi ngân sách lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thơng huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn nói riêng 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2004), Quyết định số 67/2004/QĐ-BTC ngày 13/8/2004 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành “Qui chế tự kiểm tra tài chính, kế tốn quan, đơn vị có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước Bộ Tài (2004), Thơng tư số118/2004/TT-BTC ngày 8/12/2004 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi hội nghị quan hành đơn vị nghiệp cơng lập nước Bộ Tài (2005), Thơng tư số 21/2005/TT-BTC ngày 22/3/2005 Bộ Tài hướng dẫn thực quy chế cơng khai tài đơn vị dự toán ngân sách tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ Bộ Tài (2007),Thơng tư số 01/2007/TT–BTC ngày 02/01/2007của Bộ Tài việc hướng dẫn xét duyệt, thẩm định thơng báo tốn năm quan hành chính, đơn vị nghiệp, tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ ngân sách cấp Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Nghị định số 73/2003/NĐ-CP ngày 23/6/2003 Chính phủ ban hành quy chế xem xét, định dự toán phân bổ ngân sách địa phương, phê chuẩn toán ngân sách địa phương Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Quyết định số 170/2006/QĐ-TTg ngày 18/7/2006 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy định tiêu chuẩn, định mức trang thiết bị phương tiện làm việc quan cán bộ, cơng chức, viên chức nhà nước Chính phủnước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Quyết 101 định số 208/QĐ-TTg ngày 27/01/2014 việc phê duyệt Đề án "Đẩy mạnh hoạt động học tập suốt đời thư viện, bảo tàng, nhà văn hóa, câu lạc bộ” Chính phủnước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2017), Quyết định số 1992/QĐ-TTg ngày 11/12/2017 việc ban hành Danh mục dịch vụ nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước lĩnh vực văn hố, gia đình, thể thao du lịch 10.Lê Thị Hồng Bốn (2010), Môt số giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác quản lý ngân sách Triệu Phong, Quảng Trị, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế Huế 11.Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015),Luật Ngân sách Nhà nước 12.Trần Văn Giao (2012), Tài liệu học tập Quản lý ngân sách nhà nước, Học viện Hành 13.Ủy ban nhân dân huyện Chợ Mới (2016), Báo cáo Kinh tế - Xã hội, Quốc phòng – An ninh năm 2016, Chợ Mới, Bắc Kạn 14.Ủy ban nhân dân huyện Chợ Mới (2017), Báo cáo Kinh tế - Xã hội, Quốc phòng – An ninh năm 2017, Chợ Mới, Bắc Kạn 15 Ủy ban nhân dân huyện Chợ Mới (2018), Báo cáo Kinh tế - Xã hội, Quốc phòng – An ninh năm 2018, Chợ Mới, Bắc Kạn 16.Ủy ban nhân dân huyện Chợ Mới (2019), Báo cáo Kinh tế - Xã hội, Quốc phòng – An ninh năm 2019, Chợ Mới, Bắc Kạn 17.Vũ Đình Bách (1998), Những vấn đề kinh tế học vĩ mô, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 102 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT Hiện làm đề tài luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế: “Quản lý chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thơng huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn”, mong nhận đánh giá khách quan ông/bà câu hỏi Mọi thơng tin nhằm mục đích nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn ơng/bà I THƠNG TIN NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN Xin ông/bà cho biết số thông tin thân cách đánh dấu √ bên phải Câu Giới tính? Nam ❒ 2.Nữ ❒ Câu Loại hình đơn vị cơng tác? Hành nhà nước❒ Sự nghiệp ❒ Đảng, đồn thể ❒ Câu Trình độ chun mơn ông/bà Sơ cấp ❒ Trung cấp ❒ Cao đẳng ❒ Đại học trở lên ❒ Câu Ngành nghề chuyên môn đào tạo? 103 Kế tốn – kiểm tốn ❒ Tài – ngân hàng ❒ Kinh tế ❒ 4.Khác ❒ Câu Thời gian công tác? Dưới năm ❒ 2.Từ – 10 năm ❒ Từ 10 – 20 năm ❒ Trên 20 năm❒ II THÔNG TIN ĐÁNH GIÁ VỀ QUY TRÌNH QUẢN LÝ CHI NSNN Về nhận định: Điểm đánh giá từ đến hiệu sau: Hồn tồn Khơng đồng ý Bình thường Đồng ý Hồn tồn đồng ý đồng ý Câu 1: Ơng (bà) cho ý kiến với nhận định sau công tác lập phân bổ dự toán chi NSNN cho lĩnh vực văn hóa, thơng tin truyền thơng huyện Chợ Mới? (Bằng cách khoanh tròn vào số điểm mà ơng (bà) cho thích hợp nhất) 104 Mức độ đánh giá Hồn Nội dung STT tồn khơng đồng Hồn Khơng Bình đồng ý thường Đồng ý tồn khơng đồng ý ý Quy trình dự tốn ngân sách chuỗi logic 5 5 chặt chẽ Chu trình lập dự tốn xác định rõ ràng thời gian cung cấp hệ thống luật quy định cho quy trình lập dự tốn NS Lập dự tốn có xem xét đến tình hình nguồn ngân sách thực tế Lập dự tốn có u cầu xem xét triển vọng trung hạn cho định Đơn vị dự tốn thơng tin trước lập dự tốn lĩnh vực văn hố thơng tin 105 Mức độ đánh giá Hoàn STT Nội dung tồn khơng đồng Hồn Khơng Bình đồng ý thường Đồng ý tồn khơng đồng ý ý Các đơn vị xây dựng dự toán ngân sách lập nội dung, biểu mẫu, thời hạn Câu 2: Ông (bà) cho biết ý kiến với nhận định sau việc chấp hành dự toán chi NSNN cho lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thơng huyện Chợ Mới? (Bằng cách khoanh trịn vào số điểm mà ơng (bà) cho thích hợp nhất) Mức độ đánh giá ST T Nội dung Thẩm tra dự tốn ngân sách hàng năm Hồn Hồn Khơn tồn g khơng đồng đồng ý ý 5 Bình thườn tồn Đồng ý không đồng g ý Giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm, tạo điều kiện thuận 106 Mức độ đánh giá ST T Nội dung Hoàn Hoàn Khơn tồn g khơng đồng đồng ý ý 5 5 Bình thườn tồn Đồng ý khơng đồng g ý lợi cho chấp hành dự toán ngân sách Việc điều chỉnh dự toán đơn vị kiểm soát cách chặt chẽ Các đơn vị tự chủ ngân sách xây dựng quy chế chi tiêu nội phù hợp Các đơn vị chấp hành tốt tiêu chuẩn định mức thực tiết kiệm chi thực dự toán Thơng tin hình thức thực thu, chi có giá trị cơng tác kiểm tra báo cáo kết Các đơn vị chấp 107 Mức độ đánh giá ST Nội dung T Hoàn Hoàn Khơn tồn g khơng đồng đồng ý ý 5 Bình thườn tồn Đồng ý khơng đồng g ý hành NS đáp ứng yêu cầu sử dụng NS đánh giá cao Hệ thống toán kiểm soát chặt chẽ toán thời hạn Thanh toán chi NS cho văn hố thơng tin khơng vượt q dự tốn phân bổ Có hình thức khen thưởng xử lý vi 10 phạm kịp thời trình chấp hành dự tốn đơn vị Câu 3: Ơng (bà) cho biết ý kiến với nhận định sau vè tốn chi NSNN cho lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thông huyện Chợ Mới(Bằng cách khoanh trịn vào số điểm mà ơng (bà) cho thích hợp nhất) 108 Mức độ đánh giá Hoàn Nội dung STT tồn khơng Hồn Khơng Bình đồng ý thường Đồng ý đồng ý tồn khơng đồng ý Quyết tốn NS lập theo mẫu quy định 5 5 thời hạn Công tác xét duyệt tốn phịng TC-KH thực theo quy định Công tác xét duyệt toán giúp thu hồi khoản chi sai chế độ, khơng dự tốn Phịng Văn hố thông tin, đơn vị cấp xã, phường nhận thông báo kết xét duyệt tốn Phịng Văn hố thơng tin, đơn vị xã, phường thực 109 Mức độ đánh giá Hồn STT Nội dung tồn khơng Hồn Khơng Bình đồng ý thường Đồng ý đồng ý tồn khơng đồng ý cơng khai tốn NSNN hàng năm theo quy định Câu 5: Ông (bà) cho biết ý kiến với nhận định sau tra, kiểm tra cơng tác chi NSNN cho lĩnh vực văn hố, thơng tin truyền thông huyện Chợ Mới (Bằng cách khoanh trịn vào số điểm mà ơng (bà) cho thích hợp nhất) Mức độ đánh giá Hồn Hồn STT Nội dung tồn khơng Khơng Bình đồng ý thường tồn Đồng ý không đồng đồng ý ý Công tác tra, kiểm tra thực thường xuyên 5 có kế hoạch Cơng tác tra, kiểm tra triển khai đảm 110 bảo tiến độ Công tác tra, kiểm tra giúp thu hồi khoản chi 5 sai chế độ, khơng dự tốn Đơn vị tra, kiểm tra có báo cáo kết luận tra, kiểm tra cho lãnh đạo UBND huyện, phịng Văn hố thông tin, đơn vị kiên quan tra, kiểm tra Sau tra, kiểm tra, đơn vị thực tốt công tác quản lý chi NSNN