Output file ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TT ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ NGUYỄN THỊ HUỆ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ Ở TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ HÀ NỘI 2008 MỤC LỤC[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TT ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ NGUYỄN THỊ HUỆ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ Ở TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ HÀ NỘI 2008 MỤC LỤC Trang phụ bìa Mở đầu Chƣơng 1: Một số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ 1.1 Một số vấn đề lý luận phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ 1.1.1 Khái niệm tiêu chí xác định loại hình doanh nghiệp vừa nhỏ 1.1.2 Đặc điểm doanh nghiệp vừa nhỏ 1.1.3 Vai trò doanh nghiệp vừa nhỏ phát triển kinh tế - xã hội 14 1.1.4 Các nhân tố tác động đến phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ … 18 1.2 Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ số tỉnh thành nƣớc số nƣớc giới 21 1.2.1 Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ thành phố Hồ Chí Minh 21 1.2.2 Tình hình phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Hà Nội 24 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Quảng Ninh 26 1.3 Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ số nƣớc giới…………………………………………………………………… …… 27 1.3.1 Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Đài Loan 27 1.3.2 Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Nhật Bản 30 Chƣơng 2: Thực trạng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ quảng ninh năm gần 34 2.1 Điều kiện phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Quảng Ninh 34 2.1.1 Cơ chế sách nhà nƣớc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ 34 2.1.2 Các biện pháp hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Quảng Ninh 45 2.2 Tình hình phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Quảng Ninh năm gần 49 2.2.1 Tổng quan doanh nghiệp vừa nhỏ Quảng Ninh 49 2.2.2 Đặc điểm hoạt động doanh nghiệp vừa nhỏ Quảng Ninh 52 2.3 Đánh giá thực trạng phát triển vấn đề đặt phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Quảng Ninh 61 2.3.1 Một số thành tựu hạn chế doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Quảng Ninh 61 2.3.2 Một số vấn đề đặt việc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Quảng Ninh 66 Chƣơng 3: Phƣơng hƣớng giải pháp phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Quảng Ninh 70 3.1 Quan điểm phƣơng hƣớng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ quảng ninh 70 3.1.1 Quan điểm mục tiêu phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ 70 3.1.2 Phƣơng hƣớng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Quảng Ninh 72 3.2 Một số giải pháp phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Quảng Ninh 79 3.2.1 Tạo điều kiện môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp vừa nhỏ 79 3.2.2 Xây dựng kết cấu hạ tầng sản xuất tạo điều kiện mặt sản xuất kinh doanh doanh nghiệp vừa nhỏ 82 3.2.3 Tạo nguồn vốn ƣu đãi cho phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ 85 3.2.4 Hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp doanh nghiệp vừa nhỏ 87 3.2.5 Sớm hình thành "vƣờn ƣơm" doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Quảng Ninh…………………………………………………………… ………….89 Kết luận 93 Danh mục tài liệu tham khảo 96 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong q trình biến đổi, tự hố cổ phần hoá Việt Nam doanh nghiệp vừa nhỏ đóng vai trị quan trọng đƣợc quyền xã hội thừa nhận lý luận thực tiễn Trên thực tế, doanh nghiệp vừa nhỏ trở thành nhân tố động Việt Nam góp phần đáng kể tạo việc làm, nâng cao thu nhập, tăng trƣởng kinh tế mạnh mẽ giảm đói nghèo Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ IX khẳng định đƣờng lối, định hƣớng, chiến lƣợc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ: " Chú trọng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ; xây dựng số tập đồn doanh nghiệp lớn cần thiết có hiệu đầu cạnh tranh đại hoá" Với định hƣớng ta thấy chủ trƣơng Đảng nhà nƣớc phát triển doanh nghiệp phát triển loại hình doanh nghiệp cách tổng thể, hài hoà, thống sở phân định chức năng, nhiệm vụ loại hình doanh nghiệp, khẳng định vai trị quan trọng doanh nghiệp vừa nhỏ ổn định xã hội, tạo vững cho phát triển kinh tế nƣớc nhà Chính phủ đƣa nhiều nghị định, thông tƣ trợ giúp phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Đƣờng lối sách Đảng Nhà nƣớc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ thƣờng tầm vĩ mơ, cịn thực tầm vi mơ lại địa phƣơng nơi trực tiếp quản lý doanh nghiệp vừa nhỏ Vì vậy, việc thúc đẩy hay hạn chế phát triển doanh nghiệp phụ thuộc không nhỏ vào nhận thức lực cấp quyền địa phƣơng Quảng Ninh tỉnh giàu tiềm để phát triển kinh tế, có ƣu vị trí địa lý, du lịch tài nguyên thiên nhiên( rừng, than, biển…) Tuy nhiên phát triển kinh tế Quảng Ninh chƣa tƣơng xứng với tiềm năng, chƣa khai thác có hiệu nguồn lực sẵn có…Phải chƣa có mơ hình phát triển kinh tế phù hợp Để khai thác đƣợc hết tiềm giải tốt vấn đề kinh tế - xã hội đặt Quảng Ninh hƣớng phải đẩy mạnh phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Hiện nay, tỉnh Quảng Ninh doanh nghiệp vừa nhỏ ngày quan trọng đƣợc khuyến khích phát triển, nhƣng thực tế doanh nghiệp vừa nhỏ cịn gặp nhiều khó khăn hạn chế q trình hoạt động Chính lý chọn đề tài : " Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Quảng Ninh " làm luận văn thạc sỹ kinh tế để góp phần nghiên cứu, luận giải xu hƣớng vận động giải pháp phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ nhằm đẩy mạnh tăng trƣởng kinh tế tỉnh Quảng Ninh Tình hình nghiên cứu đề tài Lịch sử phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ giới có từ lâu đời Doanh nghiệp vừa nhỏ đƣợc nhiều nƣớc nghiên cứu áp dụng mô hình thành cơng chiến lƣợc phát triển kinh tế Ở Việt Nam, từ năm 1986 trở lại tiến hành nhiều cải cách kinh tế, nhằm đƣa kinh tế kế hoạch, tập trung tiến tới hệ thống kinh tế thị trƣờng Đặc biệt văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đề cập đến phát triển doanh nghiệp quốc doanh mà chủ yếu doanh nghiệp vừa nhỏ Trƣớc yêu cầu thực tế đặt có nhiều đề tài nghiên cứu khoa học, sách, báo, tạp chí nghiên cứu doanh nghiệp vừa nhỏ với mức độ khác để tìm phƣơng hƣớng giải pháp hợp lý nhằm phát triển loại hình kinh tế Việt Nam: Xung quanh đề tài nêu số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu: Nguyễn Đình Hƣơng "giải pháp phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam" NXB Chính trị Quốc gia, năm 2002; PGS.TS Nguyễn Cúc "chính sách phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam", NXB Chính trị Quốc gia, năm 1997; Phạm Thị Thu Hằng: "tạo việc làm tốt sách phát triển doanh nghiệp nhỏ", NXB Chính trị Quốc gia, năm 2002; Khoa quốc tế học trƣờng Đại học quốc gia Hà Nội: "vai trò doanh nghiệp vừa nhỏ kinh tế", NXB Thế giới, năm 2005 Bên cạnh cơng trình xuất thành sách, cịn có số cơng trình đáng ý là: Hồ Tiến Dũng, "Giải pháp phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ thành phố Hồ Chí Minh", Luận án tiến sĩ kinh tế, năm 1998; Phạm Văn Hồng “ Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam trình hội nhập quốc tế", Luận án tiến sĩ kinh tế, năm 2007; Lê Việt Đông “Doanh nghiệp vừa nhỏ q trình cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam nay”, Luận án thạc sỹ kinh tế, năm 2006 Nhìn chung, tác giả tập trung nghiên cứu đặc điểm, vai trò, thực trạng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, từ đƣa giải pháp, sách phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam Ngoài ra, số báo, tạp chí cịn có nhiều tác giả viết vấn đề doanh nghiệp vừa nhỏ Tuy nhiên, viết đề cập đến khía cạnh phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ chẳng hạn nhƣ: tạo vốn cho doanh nghiệp vừa nhỏ; trợ giúp đào tạo cho doanh nghiệp vừa nhỏ; hỗ trợ công nghệ thông tin cho doanh nghiệp vừa nhỏ; vấn đề quản lý doanh nghiệp vừa nhỏ… Tuy nhiên, chƣa có cơng trình nghiên cứu phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Quảng Ninh Vì vậy, luận văn cơng trình nghiên cứu sâu tìm hiểu thực trạng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Quảng Ninh, từ tìm giải pháp góp phần thúc đẩy phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Mục đích nhiệm vụ luận văn Mục đích: Làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, đánh giá thực trạng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Quảng Ninh năm gần thành tựu, hạn chế vấn đề đặt cần giải Trên sở đề xuất phƣơng hƣớng giải pháp nhằm đẩy mạnh nâng cao hiệu phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Quảng Ninh Nhiệm vụ: + Phân tích sở lý luận thực tiễn doanh nghiệp vừa nhỏ; + Đánh giá tình hình phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Quảng Ninh năm gần đây; + Xác định phƣơng hƣớng giải pháp nhằm phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Quảng Ninh Đối tượng phạm vi nghiên cứu + Nghiên cứu doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Quảng Ninh dƣới góc độ kinh tế trị + Nghiên cứu doanh nghiệp vừa nhỏ chủ yếu lĩnh vực công nghiệp dịch vụ + Nghiên cứu doanh nghiệp vừa nhỏ trình đổi đặc biệt năm gần tỉnh Quảng Ninh Phương pháp nghiên cứu + Quán triệt quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, phƣơng pháp vật biện chứng, vật lịch sử; Vận dụng quan điểm, đƣờng lối Đảng Nhà nƣớc vào việc xem xét đánh giá vận động phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, để phân tích xu hƣớng vận động doanh nghiệp vừa nhỏ Quảng Ninh; Trên sở thực tiễn đƣa phƣơng hƣớng giải pháp nhằm nâng cao hiệu phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa + Ngoài ra, luận văn sử dụng phƣơng pháp nghiên cứu nhƣ: trừu tƣợng hố khoa học, phân tích tổng hợp, logic lịch sử, thống kê so sánh… Đóng góp luận văn Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo để nhà hoạch định sách kinh tế tỉnh Quảng Ninh nói riêng tỉnh khác nói chung đƣa dự thảo văn bản, quy chế, sách giúp doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh phát triển Đồng thời doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Quảng Ninh sử dụng luận văn để xác định cụ thể mặt thuận lợi, nhƣ khó khăn bất cập đơn vị mình, từ tìm giải pháp cụ thể cho phát triển doanh nghiệp Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn đƣợc kết cấu thành chƣơng: Chƣơng 1: Một số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ kinh tế; Chƣơng 2: Thực trạng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Quảng Ninh năm gần đây; Chƣơng 3: Định hƣớng giải pháp phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Quảng Ninh Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ 1.1 Một số vấn đề lý luận phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ 1.1.1 Khái niệm tiêu chí xác định loại hình doanh nghiệp vừa nhỏ Nói đến doanh nghiệp vừa nhỏ nói đến cách phân loại doanh nghiệp dựa độ lớn hay quy mô doanh nghiệp Việc phân loại doanh nghiệp vừa nhỏ phụ thuộc vào tiêu thức sử dụng quy trình giới hạn tiêu chí phân loại quy mô doanh nghiệp Điểm khác biệt khái niệm doanh nghiệp vừa nhỏ nƣớc việc lựa chọn tiêu chí đánh giá quy mơ doanh nghiệp lƣợng hố tiêu chí thơng qua tiêu chuẩn cụ thể Nhìn chung, tiêu chí phân loại quy mơ doanh nghiệp thƣờng dựa trên: + Số vốn sản xuất + Số lao động thƣờng xuyên Tiêu chí số lao động vốn phản ánh yếu tố đầu vào, lƣợng hố tiêu chí thành tiêu chuẩn giới hạn cụ thể thời kỳ khác Độ lớn tiêu chuẩn giới hạn phụ thuộc vào trình độ, hồn cảnh, điều kiện phát triển kinh tế, định hƣớng sách khả trợ giúp cho doanh nghiệp vừa nhỏ thời điểm khác Khái niệm doanh nghiệp vừa nhỏ mang tính tƣơng đối, thay đổi theo giai đoạn phát triển kinh tế-xã hội, xác định phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn, việc xác định giới hạn tiêu chí quy mơ doanh nghiệp có ý nghĩa quan trọng Đó sở để xác định chế quản lý với sách ƣu tiên thích hợp xây dựng cấu tổ chức, quản lý có hiệu hệ thống doanh nghiệp Dựa lý luận thực tiễn, đặc điểm riêng biệt nƣớc ta định nghĩa doanh nghiệp vừa nhỏ nhƣ sau: Theo nghị định 90/2001/NĐ-CP ngày 23 tháng 11 năm 2001 trợ giúp phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ quy định "Doanh nghiệp vừa nhỏ sở sản xuất, kinh doanh độc lập đăng ký kinh doanh theo pháp luật hành, có vốn đăng ký khơng q 10 tỷ đồng số lao động trung bình hàng năm khơng 300 ngƣời" Doanh nghiệp vừa nhỏ bao gồm doanh nghiệp nhà nƣớc, doanh nghiệp khu vực tƣ nhân nƣớc, hợp tác xã hộ kinh doanh cá thể Nhƣ vậy, doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam sở sản xuất, kinh doanh có tƣ cách pháp nhân, khơng phân biệt thành phần kinh tế, có quy mơ vốn lao động thoả mãn quy định phủ ngành nghề tƣơng ứng với thời kỳ phát triển kinh tế Chính mà thời kỳ phát triển khác tiêu chí quy định doanh nghiệp vừa nhỏ khác Chẳng hạn nhƣ theo quy định Thủ tƣớng Chính phủ Công văn số 681/CP-KTN ngày 20 tháng 06 năm 1998 xác định tiêu chí doanh nghiệp vừa nhỏ tạm thời quy định giai đoạn doanh nghiệp có vốn điều lệ dƣới tỷ đồng có số lao động trung bình hàng năm dƣới 200 ngƣời Doanh nghiệp vừa nhỏ doanh nghiệp có số lao động dƣới 30 ngƣời vốn dƣới tỷ đồng Doanh nghiệp vừa có từ 31 đến 200 lao động vốn từ đến tỷ đồng Đối với doanh nghiệp công nghiệp, doanh nghiệp nhỏ có vốn từ tỷ đồng trở xuống số lao động từ 50 ngƣời trở xuống doanh nghiệp thƣơng mại dịch vụ số lao động dƣới 30 ngƣời [29, tr.14] Nhƣ vậy, so với giai đoạn tiêu chí doanh nghiệp vừa nhỏ có thay đổi tăng quy mơ Theo quy định doanh nghiệp vừa nhỏ số vốn đăng ký dƣới 10 tỷ, số lao động dƣới 300 ngƣời tiêu chí áp dụng giai đoạn với tình hình phát triển kinh tế xã hội quy mơ vốn lao động chắn có thay đổi Theo nghị định 90/2001/NĐ-CP ngày 23 tháng 11 năm 2001 doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam chiếm 96% số doanh nghiệp đăng ký hoạt động theo luật doanh nghiệp [ 30, tr 11] 1.1.2 Đặc điểm doanh nghiệp vừa nhỏ Cuộc cách mạng khoa học - công nghệ tạo thay đổi công nghệ làm biến đổi kỹ thuật sản xuất quản lý chung đơn vị sản thụ, việc thực sách, thừa hành cơng cụ (vay ngân hàng, tiếp cận ƣu đãi cao Chính Phủ, thuê đất, tiếp cận thông tin thị trƣờng xuất khẩu, việc đào tạo, bồi dƣỡng lao động…) Để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp máy quyền phải đƣợc xây dựng hoàn thiện từ xuống dƣới hoạt động theo phƣơng thức phục vụ doanh nghiệp Lắng nghe ý kiến, nguyện vọng doanh nghiệp bƣớc đại hố máy hành theo hƣớng áp dụng công nghệ quản lý tiên tiến tin học hố Tiếp tục xếp, kiện tồn máy, định rõ chức nhiệm vụ quan quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp Đề cao kỷ luật, kỷ cƣơng hành trách nhiệm ngƣời đứng đầu việc tổ chức thực nhiệm vụ đƣợc giao Để doanh nghiệp vừa nhỏ phán ánh tình trạng, ách tắc khâu nào, giai đoạn xác định đƣợc quan chức nào, xác định ngƣời phụ trách công việc đó, từ dễ tìm đƣợc cách tháo gỡ thủ tục hành Xây dựng tinh thần phục vụ doanh nghiệp cho cán nhà nƣớc để phát huy tinh thần kinh doanh Cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức tiếp tục đào tạo bồi dƣỡng theo yêu cầu nâng cao chất lƣợng phẩm chất đạo đức lực công tác để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ điều kiện hội nhập Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức thực công bộc dân; đấu tranh để khắc phục tình trạng hành quan liêu "vơ cảm" cán công chức Thực chế bãi miễn ngƣời không xứng đáng, loại bỏ cán bộ, công chức phẩm chất xấu, lực khỏi quan nhà nƣớc Tiếp tục thực sách, chế đãi ngộ cơng chức hồn thành xuất sắc nhiệm vụ đƣợc giao đƣợc ủng hộ tín nhiệm, tin u dân Có nhƣ góp phần hạn chế tiêu cực quan hành (một nguyên nhân chủ yếu gây cản trở phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội tỉnh nói chung phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ nói riêng 3.2.2 Xây dựng kết cấu hạ tầng sản xuất tạo điều kiện mặt sản xuất kinh doanh doanh nghiệp vừa nhỏ Các cơng trình xây dựng yếu tố thiếu đƣợc doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ Khơng có đƣợc quyền sử dụng đất, th đất cơng trình xây dựng cần thiết cách lâu dài, chắn khơng có doanh nghiệp cơng nghiệp nơng nghiệp tiến hành kinh doanh sản xuất Do đó, việc xác định rõ ràng quy định đất đai, cơng trình xây dựng quyền sử dụng thích đáng đất đai trở thành yếu tố quan trọng việc thúc đẩy doanh nghiệp tồn đƣợc thực tế Để khắc phục đƣợc tình trạng đất hoang hố, sử dụng khơng mục đích gây lãng phí, doanh nghiệp cần có đất để xây dựng doanh nghiệp Tỉnh Quảng Ninh phải sớm rà soát thu hồi lại đất hoang hố sử dụng khơng mục đích doanh nghiệp thuê UBND tỉnh cần đẩy nhanh tiến độ triển khai xây dựng hạ tầng khu, cụm công nghiệp" Công khai quy hoạch, kế hoạch chi tiết sử dụng đất nhằm minh bạch hoá việc tiếp cận nguồn lực đất đai, mặt sản xuất đảm bảo chắn cho việc giao đất, cho thuê đất nhằm giúp doanh nghiệp vừa nhỏ bình đẳng việc tiếp cận đất đai phục vụ sản xuất Thống đại hoá việc đăng ký đất đai cơng trình xây dựng hợp lý hoá thủ tục đăng ký đất đai cơng trình xây dựng Làm rõ đẩy nhanh thủ tục cấp quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp vừa nhỏ, quy định thủ tục rõ ràng, đơn giản hợp lý để giải tranh chấp kiện tụng nhằm giải vấn đề quyền sở hữu sử dụng đất Các quan chức với doanh nghiệp giải giải phóng mặt nhanh chóng giải dứt điểm đền bù cho dân di dời, để lấy mặt cho doanh nghiệp sản xuất Các thủ tục phải rõ ràng để tránh tình trạng kiện tụng tranh chấp gây ảnh hƣởng, cản trở đến tiến trình xây dựng doanh nghiệp Ngăn cản sử lý kịp thời hành vi tham mô chiếm dụng đất hành vi gây cản trở khó khăn đến q trình thuê đất sử dụng đất doanh nghiệp Tóm lại, để tạo điều kiện môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp vừa nhỏ quan nhà nƣớc cần tôn trọng bảo vệ quyền tự kinh doanh theo pháp luật tổ chức cá nhân tỉnh Quảng Ninh; xoá bỏ việc đặt ràng buộc, điều kiện trái luật định Nhà nƣớc việc thực thi quyền tự kinh doanh; nhà đầu tƣ đƣợc quyền chọn hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh ngành, nghề có lợi cho quốc tế dân sinh mà pháp luật không cấm, không bị hạn chế quy mơ, đƣợc khuyến khích đầu tƣ làm ăn lâu dài Tích cực giúp đỡ doanh nghiệp vừa nhỏ hộ nhóm kinh doanh giải khó khăn vốn, khoa học cơng nghệ, tiếp thị, đa dạng hoá phƣơng thức liên doanh, liên hệ với kinh tế nghèo với kinh tế tƣ nhân nƣớc, với nhà đầu tƣ nƣớc ngoài, giảm thuế, tiến tới xoá bỏ phân biệt quy định quản lý kinh tế, dẫn đến khơng bình đẳng trƣớc pháp luật thành phần kinh tế Tiếp tục rà soát bãi bỏ giấy phép trái với luật doanh nghiệp giấy phép không hợp lý cản trở đầu tƣ kinh doanh; chế độ khen thƣởng sử phạt nghiêm minh với ngƣời kinh doanh ngƣời thi hành công vụ Tăng cƣờng phát triển dịch vụ tƣ vấn hỗ trợ kinh tế tƣ nhân hộ kinh doanh cá thể, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu máy quản lý nhà nƣớc khu vực kinh tế tƣ nhân theo hƣớng đảm bảo phân công, phân cấp rõ ràng cụ thể việc thực chức quản lý Nhà nƣớc khu vực kinh tế tƣ nhân Tiếp tục tạo mơi trƣờng tâm lý xã hội tích cực cho khu vực kinh tế tƣ nhân thông qua việc tuyên truyền sâu rộng đƣờng lối, chủ trƣơng Đảng sách nhà nƣớc khu vực kinh tế tƣ nhân 3.2.3 Tạo nguồn vốn ưu đãi cho phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Nhiều doanh nghiệp đƣợc hỏi cho hỗ trợ tốt quan quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp việc tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận tín dụng cách dễ dàng tốn Tiếp sau hỗ trợ mặt sản xất kinh doanh, cải thiện sách cho doanh nghiệp tƣ nhân, dỡ bỏ thủ tục hành chính, hỗ trợ hoạt động tiếp thị Các doanh nghiệp vừa nhỏ ln tình trạng thiếu vốn để hoạt động sản xuất kinh doanh, đặc biệt vốn trung hạn dài hạn Do phải có giải pháp giải khó khăn tài cho doanh nghiệp trƣớc mắt tiếp tục thực chủ trƣơng đƣợc nhà nƣớc cho phép Đa dạng hoá nguồn vốn để tạo hội huy động vốn cho sản xuất kinh doanh khu vực - Về phía quan nhà nƣớc địa bàn tỉnh cần nhanh chóng thành lập đƣa vào hoạt động quỹ bảo lãnh tín dụng tỉnh để tạo vốn cho doanh nghiệp vừa nhỏ vay Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp vừa nhỏ đƣợc Thủ Tƣớng Chính Phủ định cho địa phƣơng thành lập từ năm 2001 Tuy nhiên, tỉnh Quảng Ninh chƣa thành lập quỹ Một sách quan trọng để trợ giúp doanh nghiệp vừa nhỏ phát triển việc giúp doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn tổ chức tín dụng thơng qua quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp vừa nhỏ Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp vừa nhỏ tổ chức hoạt động tài khơng vi mục tiêu lợi nhuận nhƣng phải bảo tồn vốn bù đắp đƣợc chi phí Doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Quảng Ninh vốn khó tiếp cận nguồn vốn tín dụng mức độ tín nhiệm tài chƣa cao khiến ngân hàng ngần ngại định khoản vay dài hạn Khi thân doanh nghiệp lực cạnh tranh cịn thấp, trình độ quản lý thấp với bảo lãnh quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp có hội vay vốn đầu tƣ sản xuất, thay đổi công nghệ, nâng cao lực cạnh tranh Vì vậy, tỉnh Quảng Ninh nhanh chóng dành vốn ngân sách địa phƣơng thành lập quỹ bảo lãnh tín dụng khuyến khích đơn vị tích cực góp vốn tham gia chế bảo lãnh tín dụng để quỹ nhanh chóng vào hoạt động có hiệu tạo kênh giúp doanh nghiệp vừa nhỏ huy động vốn Hiện nay, thu nhập ngƣời lao động ngày cao, lƣợng tiền tích luỹ gia đình tăng đáng kể Để thu hút đƣợc tiền nhàn rỗi dân cƣ tỉnh cân tập trung đạo phổ biến, tập huấn cho ngƣời dân hiểu biết thị trƣờng chứng khốn, để từ tham gia vào thị trƣờng cách chủ động tích cực góp phần tạo vốn thị trƣờng cho công ty, giảm thiểu vốn nhàn rỗi dân cƣ Khuyến khích ngân hàng thay đổi chế, thủ tục cho vay, đơn giản hoá thủ tục chấp, giảm thời gian định giá tài sản, mở rộng diện cho vay tài sản hình thành từ vốn vay Các doanh nghiệp FDI khách hàng tiềm doanh nghiệp vừa nhỏ nên tỉnh cần tìm giải pháp tháo gỡ, tạo chế sách để thu hút FDI vào Quảng Ninh Có thể nói, FDI thị trƣờng lớn doanh nghiệp vừa nhỏ thị trƣờng vốn, thị trƣờng tƣ liệu sản xuất, thị trƣờng khoa học kỹ thuật, thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm…, thu hút doanh nghiệp FDI tạo đƣợc mối liên kết doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp vừa nhỏ góp phần quan trọng việc giải khó khăn cho doanh nghiệp vừa nhỏ nói chung khó khăn vốn doanh nghiệp vừa nhỏ nói riêng 3.2.4 Hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp vừa nhỏ Để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006-2010, Chính Phủ đạo tỉnh Quảng Ninh "có kế hoạch đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán quản lý, khoa học kỹ thuật công nhân kỹ thuật, để đến năm 2010 đạt từ 40-45% tổng số lao động địa bàn, đáp ứng yêu cầu phát triển khu công nghiệp, khu công nghệ vùng này" Theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2010 định hƣớng đến năm 2020 (tại định số 269/2006/QĐ-TTg ngày 24/11/2006) năm 2005, dân số độ tuổi lao động Quảng Ninh tính 616.089 ngƣời chiếm 54,8% dân số toàn tỉnh Nguồn nhân lực qua đào tạo 203.380 ngƣời (chiếm 33% tổng số lao động hoạt động kinh tế thƣờng xuyên, trình độ cao đẳng, đại học trở lên chiếm 6%; trung cấp chuyên nghiệp chiếm 5,95%; công nhân nghề chiếm gần 21,2%); số lao động chƣa đƣợc đào tạo 412.620 ngƣời (7%).[12] Quảng Ninh có trƣờng đại học Công Nghiệp, trƣờng cao đẳng: cao đẳng sƣ phạm, cao đẳng văn hoá-nghệ thuật, cao đẳng y tế, cao đẳng Công nghiệp Xây dựng, cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm, trƣờng Cao đẳng nghề mỏ Hữu Nghị; trƣờng trung học: trung học công nghiệp Cẩm Phả, Trung học Nông-Lâm-Ngƣ nghiệp, trung học Lâm nghiệp Trung Ƣơng 1, trung học kinh tế; cịn có trƣờng dậy nghề Nhƣ vậy, quy mơ phát triển giáo dục đào tạo Quảng Ninh tƣơng đối rộng khắp, nhƣng vấn đề chất lƣợng đào tạo chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu doanh nghiệp Một khó khăn mà nhiều doanh nghiệp gặp phải thiếu đội ngũ lao động có trình độ có khả đáp ứng, u cầu phát triển điều kiện hội nhập kinh tế khu vực Có thể nói trình độ học vấn ngƣời lao động chủ doanh nghiệp vừa nhỏ thấp , để phát triển nguồn lao động phục vụ doanh nghiệp vừa nhỏ cần tập trung giải vấn đề sau: - Thực quán triệt quan điểm Đảng nhà nƣớc ta coi giáo dục quốc sách hàng đầu, đầu tƣ cho giáo dục đầu tƣ cho phát triển - Khuyến khích đầu tƣ vào lĩnh vực đào tạo, chuyển phần lớn sở đào tạo dạy nghề phần sở giáo dục không đảm nhiệm vụ giáo dục phổ cập sang hoạt động theo chế cung ứng dịch vụ Tiếp tục thực bổ sung sách ƣu đãi thu hút nhân tài cơng tác tỉnh, hỗ trợ, khuyến khích cán bộ, cơng chức học tập nâng cao trình độ - Khuyến khích liên kết trƣờng Đại học, Cao đẳng với doanh nghiệp vừa nhỏ nhằm nâng cao trình độ chun mơn, kinh nghiệm thực tiễn cho học sinh sinh viên trƣờng đáp ứng đƣợc nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp không cần phải thời gian đào tạo lại - Khuyến khích liên kết trung tâm dạy nghề với sở sản xuất kinh doanh theo hƣớng đào tạo ngành nghề mà sở sản xuất kinh doanh cần từ học sinh trung tâm dạy nghề trƣờng đƣợc nhận vào làm việc Ban hành sách ƣu đãi sở dạy nghề, giáo viên dạy nghề, ngƣời học nghề, vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn - Tăng lực đào tạo thông qua việc tổ chức khoá đào tạo giảng viên cấp tỉnh, cử học tập tìm hiểu kinh nghiệm, bổ sung kiến thức tổ chức, chuyên môn kỹ đào tạo Từ giảng viên tập huấn để nâng cao trình độ cho ngƣời lao động - Khuyến khích trƣờng địa bàn tỉnh liên kết với trƣờng Đại học Trung ƣơng Hà Nội nhƣ trƣờng Đại học kinh tế, Đại học luật, Đại học Bách khoa… để mở lớp học nâng cao trình độ cho đội ngũ quản lý doanh nghiệp nhu cầu nâng cao trình độ học vấn ngƣời lao động Đào tạo đội ngũ có trình độ tay nghề, cơng nhân kỹ thuật cao, đội ngũ quản lý động tài ba, động, kinh nghiệm để giải khó khăn lao động cho doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Quảng Ninh 3.2.5 Sớm hình thành "vườn ươm" doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Quảng Ninh Hiện nay, giới có nhiều hình thức hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Có loại hình hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ có xu hƣớng phát triển nƣớc loại hình "incubator" (Vƣờn ƣơm doanh nghiệp) Trong kinh tế học đại, vƣờn ƣơm doanh nghiệp đơn vị kinh tế hoạt động với nhiệm vụ hỗ trợ cách có lựa chọn số doanh nghiệp vừa nhỏ giai đoạn đầu hình thành để phát triển nhanh, bền vững có lợi nhuận Đơn vị kinh tế cung cấp hàng loạt dịch vụ, nhằm giúp doanh nghiệp vừa nhỏ thành lập giảm thiểu rủi ro trình hoạt động tăng cƣờng sức mạnh thƣơng trƣờng Vƣờn ƣơm doanh nghiệp vừa nhỏ nơi tập hợp doanh nghiệp hình thành, nhƣng có tiềm phát triển tốt để ni dƣỡng trƣớc đƣa hoạt động cộng đồng, giúp chủ doanh nghiệp tiếp cận với khoản vay, trợ giúp doanh nghiệp nhỏ mặt quản lý kỹ thuật, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ thâm nhập vào thị trƣờng nội địa quốc tế Khi hội đủ điều kiện, doanh nghiệp nhỏ khỏi vƣờn ƣơm để tự khẳng định khả hoạt động độc lập cộng đồng doanh nghiệp Các doanh nghệp hoạt động vƣờn ƣơm có trách nhiệm toán trả tiền cho việc sử dụng khoảng không gian thiết bị, nhƣ dịch vụ hỗ trợ định vƣờn ƣơm doanh nghiệp Thời hạn trung bình mà doanh nghiệp vừa nhỏ đƣợc nuôi dƣỡng trợ giúp vƣờn ƣơm năm - Các vƣờn ƣơm doanh nghiệp có đặc điểm chủ yếu sau: + Cung cấp dịch vụ tƣ vấn kinh doanh có hiệu + Tập trung doanh nghiệp vào địa điểm + Các doanh nghiệp có chung dịch vụ tƣ vấn kinh doanh nhƣ dùng chung thiết bị văn phòng + Thúc đẩy doanh nghiệp tăng trƣởng hoạt động có hiệu ngồi cộng đồng + Tự hạch tốn Việc hình thành vƣờn ƣơm doanh nghiệp vừa nhỏ có lợi ích quan trọng phát triển kinh tế, đem lại lợi ích cho tất thành viên có liên quan nhƣ cộng đồng xã hội - Lợi ích "vƣờn ƣơm" doanh nghiệp: Hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ giai đoạn đầu hình thành phát triển, nhằm giảm thiểu rủi ro nhƣ tăng cƣờng lực quản lý cho doanh nhân; giảm chi phí đầu tƣ sở hạ tầng ban đầu; cung cấp dịch vụ tƣ vấn, làm cầu nối để giúp DN mở rộng thị trƣờng tham gia vào thị trƣờng Điều thể dịch vụ hỗ trợ lập kế hoạch kinh doanh, kế hoạch tài chính, kế hoạch marketing Hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ hoà đồng với mạng lƣới rộng lớn cộng đồng nhà kinh doanh có chung vấn đề mối quan tâm Trên sở đó, tìm giải pháp chung để nâng cao hiệu kinh tế Xây dựng văn hóa kinh doanh cộng đồng doanh nghiệp địa phƣơng Tƣ vấn cách làm việc tiếp xúc với quan phủ q trình hồn thành thủ tục thành lập, nhƣ tăng cƣờng mối quan hệ trình phát triển Tiết kiệm đƣợc chi phí thơng qua việc chia sẻ dịch vụ nguồn lực sở hạ tầng nhƣ máy photo, lễ tân, thiết bị vi tính, thiết bị viễn thơng - Lợi ích "vƣờn ƣơm" kinh tế địa phƣơng: Tăng việc làm cho tầng lớp dân cƣ; Giảm bớt ảnh hƣởng tiêu cực việc phá sản, đóng cửa doanh nghiệp vừa nhỏ từ ngày đầu thành lập; Phát triển ngành nghề sản phẩm có đƣợc gắn bó việc hỗ trợ kinh doanh; Phát triển kỹ thái độ làm việc mới, xây dựng phong cách làm việc tinh thần hợp tác tiến bộ; Thu hút vốn từ nhà đầu tƣ cho hoạt động sản xuất kinh doanh, tăng sản phẩm cho kinh tế; Có ảnh hƣởng tích cực đến quan chức năng, nhân viên làm việc quan chức tỉnh, giúp họ có thái độ hợp tác với doanh nhân ủng hộ chủ doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh vùng Các vƣờn ƣơm doanh nghiệp vừa nhỏ phối hợp chặt chẽ với doanh nghiệp nhà nƣớc việc xây dựng hồn thiện qui trình quản lý mới, giảm tính quan liêu thích ứng nhanh với thay đổi môi trƣờng, tạo phát triển bền vững cho cộng đồng Giúp nhà lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh nhanh chóng có đƣợc phản hồi tác động sách mà họ đƣa doanh nghiệp vừa nhỏ Qua đó, nhà lập sách hiểu đƣợc sách đƣa có gây khó khăn cho doanh nghiệp hay khơng đẻ từ kịp thời điều chỉnh cho vừa đảm bảo phát triển thành cơng doanh nghiệp, vừa đảm bảo lợi ích cộng đồng nhu cầu đất nƣớc KẾT LUẬN Trong kinh tế giới nay, loại hình doanh nghiệp vừa nhỏ ngày đƣợc mở rộng phổ biến nƣớc giới Thực tế phát triển nhiều thập kỷ qua, doanh nghiệp vừa nhỏ chứng minh đƣợc sức sống mãnh liệt Sở dĩ doanh nghiệp vừa nhỏ có vai trị to lớn chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội nƣớc ƣu quy mô vừa nhỏ nó: Có khả thích ứng nhanh với biến đổi thị trƣờng Ở nƣớc phát triển nay, với q trình tập trung hố sản xuất, hình thành doanh nghiệp quy mơ lớn phát triển quy mơ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ ngày tăng trở thành "quĩ đạo", "vệ tinh" cho doanh nghiệp lớn Ở Việt Nam từ sau đổi đến nay, phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ đƣợc Đảng nhà nƣớc quan tâm Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ chủ trƣơng lâu dài đắn Đảng Nhà nƣớc nhằm phát huy nguồn lực phục vụ nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc Nhờ có sách đắn mà doanh nghiệp vừa nhỏ đạt đƣợc phát triển vƣợt bậc thời gian qua ngày khẳng định vai trị quan trọng trình phát triển kinh tế - xã hội Trên sở thực chủ trƣơng sách Đảng nhà nƣớc, tỉnh Quảng Ninh nỗ lực đẩy mạnh phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ để góp phần khai thác nguồn lực tỉnh Trên thực tế phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Quảng Ninh góp phần tích cực giải vấn đề kinh tế - xã hội quan trọng nhƣ: đóng góp đáng kể vào tăng trƣởng kinh tế tỉnh; góp phần giải việc làm, giảm thất nghiệp; góp phần tích cực xố đói giảm nghèo, giảm tệ nạn xã hội tỉnh… Tuy nhiên phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ chƣa tƣơng xứng với tiềm vốn có Hiện nay, Việt Nam trở thành thành viên WTO, doanh nghiệp vừa nhỏ phải đƣơng đầu với cạnh tranh khắc nghiệt biến độngdữ dội thị trƣờng Nếu có nỗ lực đơn lẻ thân doanh nghiệp vừa nhỏ chƣa đủ mà cần phải có hỗ trợ tích cực từ phía quan nhà nƣớc môi trƣờng pháp lý, thể chế sản xuất kinh doanh thuận lợi, trợ giúp doanh nghiệp vốn, mặt sản xuất kinh doanh , xúc tiến thƣơng mại, nguồn nhân lực…một cách hiệu Trong năm qua Quảng Ninh phát huy nguồn lực, tập trung hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ phƣơng diện về: chế sách, vốn, mặt sản xuất kinh doanh, thông tin, dịch vụ thƣơng mại, kỹ thuật, công nghệ đào tạo nguồn nhân lực…Nhƣng doanh nghiệp vừa nhỏ Quảng Ninh bị ràng buộc bởi: Cịn có phân biệt đối xử doanh nghiệp nhà nƣớc với doanh nghiệp vừa nhỏ tƣ nhân nên hỗ trợ nhiều bất cập, chƣa đánh giá vai trò tiềm doanh nghiệp vừa nhỏ; Môi trƣờng pháp lý sở hạ tầng sản xuất kinh doanh cịn nhiều khó khăn… Vì vậy, để thúc đẩy nhanh phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Quảng Ninh cần quán triệt phƣơng hƣớng chủ yếu sau: Hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ nhiệm vụ quan trọng chiến lƣợc phát triển kinh tế tỉnh; phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ phải hƣớng vào phục vụ, thúc đẩy phát triển công nghiệp du lịch; hƣớng doanh nghiệp vừa nhỏ vào phát triển ngành nghề truyền thống để góp phần giải vấn đề kinh tế - xã hội đặt ra; Doanh nghiệp vừa nhỏ phải thực liên kết với doanh nghiệp lớn, trở thành "vệ tinh" doanh nghiệp lớn; Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ không nhằm mục tiêu phát triển kinh tế mà cần phải đôi với bảo vệ môi trƣờng sinh thái Với thực đồng giải pháp trợ giúp doanh nghiệp vừa nhỏ từ phía quan ban ngành chức địa phƣơng vốn, mặt sản xuất, môi trƣờng kinh doanh, đào tạo nguồn nhân lực, cung cấp thơng tin thị trƣờng, hình thành phát triển vƣờn ƣơm doanh nghiệp…để khuyến khích vọng làm giàu đáng tâm, dũng cảm, động sáng tạo đội ngũ chủ doanh nghiệp Tất giải pháp với tiềm lực lợi mặt tự nhiên Quảng Ninh nay, chắn tƣơng lai doanh nghiệp vừa nhỏ Quảng Ninh phát triển nhanh số lƣợng chất lƣợng, vƣơn lên tầm cao góp phần nhanh chóng thực thành cơng mục tiêu chung mà Đại hội Đảng tỉnh Quảng Ninh lần thứ XII (khoá 2006-2010) đề “… Phấn đấu xây dựng Quảng Ninh thực địa bàn động lực phát triển động vùng kinh tế trọng điểm Bắc trở thành tỉnh công nghiệp theo hƣớng đại vào năm 2015" DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Trần Thị Vân Anh (2008), "vƣờn ƣơm cho doanh nghiệp vừa nhỏ" Tạp chí Kinh tế quản lý (6), tr 34 Báo Kinh tế hợp tác Việt Nam (2007), "Liên minh HTX Quảng Ninh: Giúp doanh nghiệp vừa nhỏ vƣơn biển lớn", www.baokinhteht.com.vn Báo Quảng Ninh (2007), "Sự lớn mạnh DNDD, phát triển công nghiệp phụ trợ Quảng Ninh" www.baoquangninh.com.vn Báo Sài Gịn Giải Phóng (2008), "Doanh nghiệp nhỏ vừa lớn nhƣng chƣa mạnh" (www.sggp.org.vn/kinh tế/2008) Báo Việt Báo (15/5/2008), "Thành phố Hồ Chí Minh ƣu tiên phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ", www.vietbao.vn/chinh tri Bộ Giáo dục Đào tạo, Giáo trình kinh tế trị Mác – Lênin (dùng cho khối ngành Kinh tế - Quản trị kinh doanh trường đại học, cao đẳng)(2006), NXB Chính trị Quốc gia Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (2006), Báo cáo tóm tắt đánh giá tình hình thi hành Luật doanh nghiệp (tài liệu phục vụ hội nghị sơ kết thi hành Luật doanh nghiệp năm 2006), WWW.Mpi.gov.vn Chính phủ (2003), Báo cáo tình hình triển khai Nghị số 90/2001/CP ngày 23/11/2001 trợ giúp phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Cục phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa (2007), "các doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam", www.business.gov.vn 10 Cục phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa (2008), "Các sách phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa" www.business.gov.vn 11 Cục thống kê tỉnh Quảng Ninh (2004), Niên giám thống kê 2003, NXB Thống kê 12 Cục thống kê tỉnh Quảng Ninh (2006), Niên giám thống kê 2005, NXB Thống kê 13 Nguyễn Cúc (1997), Chính sách phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia 14 Lƣu Khánh Cƣờng (2008), "Để doanh nghiệp vừa nhỏ phát triển bền vững" Tạp chí Kinh tế quản lý (8), tr 23 15 Hồ Tiến Dũng (1998), Giải pháp phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ TP HCM Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học kinh tế thành phố Hồ Chí Minh 16 Đảng Bộ tỉnh Quảng Ninh (1991), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Quảng Ninh lần IX 17 Đảng Bộ tỉnh Quảng Ninh (1996), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Quảng Ninh lần X 18 Đảng Bộ tỉnh Quảng Ninh (2001 ), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Quảng Ninh lần XI 19 Đảng Bộ tỉnh Quảng Ninh ( 2006), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Quảng Ninh lần XII 20.21 Đảng Cộng Sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội Đảng Cộng Sản Việt Nam toàn quốc lần VI, NXB Sự Thật, Hà Nội 21 Đảng Cộng Sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đảng Cộng Sản Việt Nam toàn quốc lần VII, NXB Sự Thật, Hà Nội 22 Đảng Cộng Sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đảng Cộng Sản Việt Nam toàn quốc lần VIII, NXB Sự Thật, Hà Nội 23 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng Cộng Sản Việt Nam toàn quốc lần XIX, NXB Sự Thật, Hà Nội 24 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng Cộng Sản Việt Nam toàn quốc lần X, NXB Sự Thật, Hà Nội 25.26 Phạm Thị Thu Hằng (2002), tạo việc làm tốt sách phát triển doanh nghiệp nhỏ, NXB Chính trị Quốc gia 26 Phạm Thị Thu Hằng (2005), "một số vấn đề pháp lý phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam" Tạp chí Dân chủ Pháp luật (10) Tr.27-32 27.Hoàng Hải (2005), "Doanh nghiệp nhỏ vừa đƣợc gì", Tạp chí cộng sản (10), tr22 28 Hiệp hội doanh nghiệp vừa nhỏ Hà Nội www.hasmea.org.vn 29 Nguyễn Đình Hƣơng (2002), Giải pháp phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia 30.30 Khoa quốc tế học trƣờng Đại học Quốc Gia Hà Nội (2005), Vai trò doanh nghiệp vừa nhỏ kinh, kinh nghiệm nước quốc tế, NXB Thế giới 31 Đặng Danh Lợi (2003), Kinh tế tƣ nhân Việt Nam: Những thuận lợi khó khăn q trình phát triển, Tạp chí Phát triển kinh tế (4), tr.22 32 Luật doanh nghiệp năm 2000 (2001), NXB Thống Kê 33 Luật Doanh nghiệp 2005(2006), NXB Thông kê 34 Trịnh Thị Hoa Mai (2005), kinh tế tư nhân Việt Nam tiến trình hội nhập, NXB Thế giới 35 Nguyễn Minh Phong (2004), Phát triển kinh tế tư nhân Hà Nội, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 Phịng Thƣơng mại Cơng nghiệp Việt Nam (2006), Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2005 Việt Nam, www.vcci.com.vn 37 Sở Công Thƣơng Quảng Ninh (24/4/2004), Dân số Quảng Ninh; Lao động Quảng Ninh, www.quangninh.industry.gov.vn 38 Sở Công Thƣơng Quảng Ninh (27/2/2005), ngành nghề, làng nghề truyền thống; Định hướng phát triển làng nghề - tiểu thủ công nghiệp thời kỳ 2006-2015 tỉnh Quảng Ninh, www.quangninh.industry.gov.vn/new 39 Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Quảng Ninh (2007), Báo cáo tình hình phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Quảng Ninh tháng cuối năm 2006 40 Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Quảng Ninh (2008), Báo cáo tình hình phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Quảng Ninh tháng đầu năm 2008 41 Sở Thƣơng Mại Quảng Ninh(2007), "Doanh nghiệp dân doanh: lực lƣợng quan trọng kinh tế", www.quangninhtrade.gov.vn 42 Lê Văn Tâm (1996), Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Hà Nội, NXB Chính trị Quốc gia 43 Vũ Quốc Tuấn, Hoàng Thu Hoà (2001), Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ; kinh nghiệm nước phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam, NXB Thống kê 44 Võ Thanh Thu (2008), "Doanh nghiệp vừa nhỏ thuộc khu vực dân doanh sau năm gia nhập WTO", Tạp chí Cộng Sản (5), tr.149 45 Thủ tƣớng Chính phủ (23/1/2001), Nghị định 90/NĐ-CP trợ giúp phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ 46 Thủ tƣớng Chính phủ (2003), Quyết định số 12/2003/QĐ-TTg chức năng, nhiệm vụ thành viên Hội đồng khuyến khích phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ 47 Thủ tƣớng Chính phủ (10/8/2004), Quyết định số 143/2004.QĐ –TTg phê duyệt chƣơng trình trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp vừa nhỏ 48 Thủ tƣớng Chính phủ (2004), Quyết định số 115/2004/QĐ-TTg việc sửa đổi, bổ sung Quy chế thành lập, tổ chức hoạt động quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp vừa nhỏ 49 Thủ tƣớng Chính phủ (2005), Chỉ thị số 40/2005/CT-TTg việc tiếp tục đẩy mạnh công tác trợ giúp phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ 50 Viện nghiên cứu Tài (2000), Tạo lập mơi trường tài bình đẳng loại hình doanh nghiệp vừa nhỏ, NXB Tài 51 Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ƣơng (2004), "Hội thảo phát triển cụm làng nghề - thực trạng giải pháp tháng 12 năm 2004", Tạp chí Kinh tế (8), tr.43